党建工建

党建工建（精选4篇）

党建工建 篇1

党建带工建既是党的建设的重要任务, 也是工会充分发挥优势, 推动科学发展、促进社会和谐的重要举措。党的十八大报告指出, 党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面, 必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 着力加强基层党的建设, 以党的建设带动其他基层组织建设。如何贯彻落实党的十八大精神, 进一步加强“党建带工建、工建服务党建”工作, 成为摆在各级党组织和工会组织面前的一个新的重大课题。

一、党建带工建概述

中国工会是在工人阶级政党领导下建立和发展起来的, 坚持党对工会的领导是工会一贯坚持的政治原则。党是工人阶级的先锋队组织, 是由工人阶级的先进分子组成。而工会是工人群众为了保护自身的利益而自愿结合起来的群众组织, 具有广泛的群众性。因此, 在工会和党的关系上, 一方面, 工会必须自觉接受党的领导;另一方面, 工会作为群众团体, 又要依照法律和自己的章程独立自主地开展工作, 并且把这两方面统一起来。所谓统一起来, 就是统一在工会工作的全部过程和一切方面。也就是说, 工会的一切工作都是按照党的路线、方针、政策来做的;而一切工作都是由工会以自己的方式独立自主地开展工作的, 这两方面实际上都是在同一过程中实现的。工会是党的重要依靠力量和重要支持者。工人阶级政党必须依靠本阶级群众, 工会是党联结工人阶级群众的纽带和桥梁, 工会应发挥这方面的作用。

党建带工建工作的目标要求是:通过加强党建带工建工作, 进一步完善基层工会组织设置, 扩大组织覆盖, 加强班子建设, 提高队伍素质, 改进工作方式, 强化组织功能, 促使基层工会组织努力实现“五个好”要求, 即领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工群众反映好。

二、“党建带动工建、工建服务党建”的重要性和紧迫性

(一) 进一步加强“党建带动工建、工建服务党建”工作是深入贯彻党的十八大精神的必然要求。

是全面把握中国特色社会主义工会发展道路的精神实质的需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 工会组织是党领导下的工人阶级的群众组织, 是党联系职工群众的桥梁和纽带。深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神, 要求我们切实加强和改进党的建设, 加强对工会工作的领导和指导, 为科学发展观提供坚强的政治和组织保障。坚持持党建带工建原则, 进一步推进工会基层组织建设和规范化建设。推进和加强工会基层组织建设, 是经济社会发展的需要, 是社会主义事业发展的需要, 是巩固和加强党的阶级基础建设的需要, 是现阶段工会工作的新使命。工会要把坚持党建带工建原则, 推进工会基层组织建设工作作为工会服务经济建设、服务企业转型升级, 作为服务职工、维护职工合法权益, 作为推动共建共享和谐社会的重要实践, 成为工会服务党建工作的重要品牌, 为推动科学发展、服务经济建设、促进和谐建设作出应有的贡献。

(二) 进一步加强“党建带动工建、工建服务党建”工作是建设和谐社会的客观要求。

构建和谐社会, 要靠全社会共同参与, 调动一切积极因素来共同努力。工人阶级是先进生产力的代表, 是经济建设主力军, 各级党组织支持工会依照法律和章程开展工作, 引导广大职工群众积极投身到和谐社会建设的伟大实践中去, 努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面, 有利于党组织和工会组织发挥各自优势, 积极协调、化解和处理各种矛盾, 保障社会公平正义, 为建设和谐社会打造良好稳定的社会环境。

(三) 进一步加强“党建带动工建、工建服务党建”工作是党的建设和工会建设与时俱进、开拓创新的内在要求。

党的十八大对进一步加强党的建设、工会建设提出了新任务和新要求。各级党委和工会组织大力加强党的建设和工会建设, “党建带动工建、工建服务党建”工作取得了明显成效。但是, 与新的形势和任务相比, 工作仍然还有一定差距。因此, 推动党的建设和工会建设与时俱进、开拓创新, 必须把“党建带动工建、工建服务党建”工作作为一个有效载体, 在进一步加强党的建设和工会建设中发挥更大更好的作用。

三、建立长效机制, 推进“党建带工建、工建服务党建”工作持续发展

加强长效机制建设是深化“党建带工建、工建服务党建”活动, 推动党工组织工作再上新水平的重要保证。只有通过建立和完善“党建带工建”工作制度, 将“党建带工建”工作纳入规范化、制度化、经常化的轨道, 才能保证工会组建工作持续发展。坚持建立“五个机制”。

一是建立组织领导机制。建立健全党工组织定期联席会议制度、重大问题相互征求意见制度、党组织书记与工会主席一岗双责制度、工会定期向党组织汇报工作制度等。各级党组织工会都把工建纳入党建的总体规划, 确定一名党委领导分管工会的工作, 并建立和完善把汇报制度作为党联系职工群众的桥梁纽带工作。组织、工会部门每半年召开一次“党建带工建”工作的例会制度, 各级“党建带工建”工作领导小组坚持正常开展活动, 基层单位建立党工组织联席会议制度。

二是建立目标纳入机制。把工会组织工作作为各级党委基层党组织考核的重要依据之一, 建立健全层层目标任务责任分解、考核检查奖励机制。创新推行采用目标责任制的管理模式进行管理, 要求统一部署, 统一要求, 统一检查。把“党建带工建”工作列为各级三个文明建设的总体目标, 列入党组织的“强基工程”建设的重要内容, 列入各级党委全年绩效考核目标, 每年在考核党建工作的同时考核工会基层组织建设, 真正做到工作同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。

三是建立互动推进机制。把工会的重点融入到党建的工作指导范畴, 形成党建和工建整体联动、合力推进的互动机制。定期研究工作制度, 检查制度落实, 加强分类指导, 搞好多方协调, 切实解决突出矛盾和问题。同时注意总结典型经验, 通过典型带动面上工作的整体推进。

四是建立长效激励机制。把“党建带工建”工作作为党建的一项评选条件, 实行一票否决, 应建工会 (妇委会、团委) 组织而未建的, 不能评选文明单位、不能当劳模、不能评先进, 促进对“党建带工建”工作重要性的认识。把工会干部融入到党的人才培养范围, 构建选拔、推荐、培训、考察、使用、激励的优化机制, 加大工会干部交流、培训、选拔力度, 提高工会干部的业务素质, 激活工会干部人才队伍。

五是建立资源共享机制。坚持不给企业增加费用, 优化资源配置, 科学落实党工组织工作的原则, 实行资源共享。建立一支符合社会发展实际的高效、精干的党和工会的人才队伍, 把工会的活动阵地、教育资料、学习培训、干部人才等资源与党建资源相互融合, 在人才资源上共享, 活动阵地上共同使用。

四、确保“党建带动工建、工建服务党建”工作落到实处

“党建带动工建、工建服务党建”工作是党的工作和工会工作的重要组成部分, 是有机的统一体。各级党组织要切实加强对“党建带动工建、工建服务党建”工作的领导, 提供必要的人力、物力和财力保障, 进一步健全党建带工建工作的责任机制, 切实把“党建带动工建、工建服务党建”工作作为党的基层组织建设的重要内容, 一同安排、部署和考核, 按照“归口管理”的原则, 参照口党委建立相应工会联合会, 各基层工会归口各工会联合会管理。各级工会组织要认真履行职责, 狠抓各项工作的落实, 努力形成党组织领导、各方支持、齐抓共管的工作格局。

(一) 加大支持力度, 搞好培训教育。

要积极帮助基层党组织和工会组织解决实际困难, 帮助他们改善办公条件, 营造良好的工作环境。要加强对基层党务干部、工会干部的思想政治教育和业务培训, 不断提高他们依法办事、履行职责的能力。

(二) 加大调研力度, 大胆探索创新。

各级党组织和工会组织要深入基层调查研究, 认真分析党建、工建工作中出现的新情况、新问题, 积极探索开展党的工作和工会工作的新途径、新方法, 不断创新工作方式、方法和运行机制, 推进“党建带动工建、工建服务党建”工作的规范化、制度化。既要按照有关法律、法规办事, 又要认真谋划、抓好试点, 选准工作重点和突破口, 针对不同区域、不同类型的企业和新社会组织的特点, 加强分类指导, 及时总结、宣传和推广先进典型, 发挥示范带动作用, 不断推进工作的完善和提高。

(三) 加大督查力度, 宣传营造氛围。

要把“党建带动工建、工建服务党建”工作纳入党建目标责任制, 建立健全责任机制。要把工会建设纳入党的建设的总体格局, 统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核, 形成“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制, 重视和加强对“党建带动工建、工建服务党建”工作中涌现出来的先进典型的总结和宣传, 形成良好的舆论氛围, 并适时对先进单位和个人进行表彰。

摘要：充分发挥党组织和工会组织的重要作用, 确保“党建带动工建、工建服务党建”工作落到实处的重要性。同时, 抓好工会组织建设, 是新形势下加强党对工会工作领导的一项重要措施, 只有这样才能充分调动广大职工的积极性和创造性, 促进企业健康发展。

关键词：党建,工建,重要性,机制

参考文献

[1]王帅.浅谈党建带动工建工建服务党建[J].科技风.2010 (22)

[2]杨天佑.党建带工建开创新局面[J].社科纵横.2012 (2)

[3]赵明霞.坚持"党建带工建", 在创先争优中彰显工会新作为[J].医药前沿.2012 (10)

党建工建 篇2

本文意在阐述企业工会组织的属性、地位、职能、作用的过程中，党组织对企业工会组织的领导作用和企业工会组织在促进党建工作中发挥的特殊作用，做一论述。

前 言

从中国革命和新中国成立以来，特别是党的十一届三中全会以来、在改革开放的新形势下，工人阶级在党的领导下，从被统治阶级、被压迫阶级不但变为统治阶级的重要组成部分而且成为名副其实的国家的主人、企业的主人。国有企业工会组织应运而生，随着历史发展工会组织的地位、职能、作用、工作方式也在发生着新变化，走出了一条具有中特色社会主义工会工作之路，国有企业的各级工会组织成为党组织密切联系群众的纽带、桥梁，成为亿万职工之家，在发挥自身工作新优势，调整工作新思路，适应发展形势的过程中，形成了工会工作的新特色。

特别是在国有企业改革进入产权改革、管理体制、运行机制改革、职工身份置换当中，企业工会组织发挥了“传感器”、“减压阀”、“润滑剂”、“粘合剂”、“促进剂”的作用，切实做到了维护职工群众根本利益与维护企业利益的协调统一，这种“两个维护”职能的协调统一，突破了西方资本主义社会工会组织作为劳资方谈判代表，所谓的维护工人阶级利益的局限，作为资本主义企业中的工会组织它最终是为维护资本主义统治制度的，只不过在缓和资本主义统治阶级和工人阶级之间不可调和的矛盾之间起到调和作用而已，它的本质属性仍是为资本主义制度服务的，这也是国有企业工会组织与资本主义社会工会组织的最本质区别。因此，在少部分职工当中，认为西方的工会组织是职工的代言人，与企业发生的一切纠纷都会有工会（行业工会）出面摆平，最终工人获益，这种认识是片面的，一旦威胁到资本主义统治阶级的根本利益，任何组织都会受到国家机器的限制。所谓的民主与自由是有条件的，有局限的，任何社会、任何国家的自由都是在一定的“度”里面，自由与民主是受到限制的不是无原则的无政府主义泛滥的自由与民主。认识到资本主义企业工会组织的本质属性，就不难理解它最终服务的对象是资本主义制度而不是工人阶级。而我国国有企业里面的工会组织它最终服务的对象是党的利益，职工群众的利益，因为党的利益和职工群众的利益是一致的，党的全部工作都是全心全意为人民服务的，为了人民群众过上更好的生活，有尊严，体面的去工作，并且在法律上赋予职工作为企业主人的地位。这些，只有在中国共产党的领导下才可能实现。

一、企业各级党组织是工会组织开展工作的政治保证。

1、党的宗旨明确提出了全心全意为人民服务，职工群众是人民的重要组成部分，共产党作为无产阶级政党本质上是工人阶级的先锋队。因此，中国共产党是代表亿万职工群众根本利益的党；而各级工会组织是团结带领广大职工群众维护企业发展秩序，服务企业持续发展，构建和谐企业的群众组织，是党在企业落实党的路线、方针、政策的主渠道，党为了巩固执政基础、执政地位，只有不断加强企业党的基层建设，通过工会组织宣传党的主张，把党的政治意愿和最广大职工群众的思想认识统一起来，把最广大职工群众发动起来，从中发现和培养大量优秀分子，吸收优秀的积极分子加入党组织，为党输送新鲜血液，党才能始终保持生机、活力。因此，各级党组织必须支持各级工会组织独立开展工作，这是党组织为工会组织提供政治保证的源泉之一。党的利益和人民群众的利益是一致的，决定了党的工作内容和目的与工会组织的根本目的和意义是方式、方法有所不同但终极目的是一致的，所以，各级党组织保修为同级工会组织在开展工作时必须提供政治保证，这不仅是党自身发展的需要，也是由于党的本质属性所决定。是党的群众路线的积极组织者、践行者。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众去，把党的正确主张变为职工群众的自觉行动。党除了加强自身各级组织建设，发挥各级党组织的战斗堡垒作用外，宣传、教育、引导、组织最广泛职工群众，朝着党确定的发展目标、企业发展的规划目标前进，促进物质文明、精神文明、政治文明、社会文明还必须靠各级工会组织联系群众的优势和作用。因此，各级党组织只有支持工会组织独立开展工作，才能使党的主张以最快的速度变成职工群众的思想和行动。

2、各级工会组织在接受上级工会组织领导的同时，必须在同级党委领导下开展工作，坚持正确的政治方向，不能照搬或者完全运用西方资本主义工会组织与企业分庭抗礼那一套，更要拚弃西方资本主义自由化在工会组织和职工群众的观念；始终把握党的利益、企业利益、职工利益在本质上是一致的这个根本，工会组织不但是一个群众组织，也是一个重要的社会政治团体。中国工会第一次代表大会，把工会是国家政治体系中重要的社会政治团体这一提法正式写进了文件，进一步明确了国有企业工会组织的性质，不仅是群众组织也是重要的政治组织，是拥有更广泛职工群众的政治组织。它的政治属性决定了各级工会组织必须坚持党的领导，而不是独立于党的领导之外，不是保持“中立”或者“独立”，没有党对工会组织的绝对领导，工会组织就会很容易偏离正确的政治方向，容易在定位中迷失方向，丧失立场，既不能维护党的利益，也无法保证企业的利益，更无法维护职工群众的根本利益。企业最终是要追求利润和综合效益的，如果工会组织保持“中立”、“独立”，就无法把党的路线方针政策，党对企业的要求、对工会组织的要求，及时广泛地传达到每一位职工，西方一些所谓的自由化，自由与民主思潮重新泛滥，这对于企业稳定、社会稳定、生产生活秩序稳定是极为不利的。党对工会组织的领导主要是政治上、思想上、行动上的领导，因此各级工会组织必须和党组织保持高度统一，才能有用武之地，有宽广的舞台。

3、党组织对工会组织的领导，是一种监督、指导而不是大包大揽和替代。各级工会组织既要毫不动摇地坚持党的领导又必须保持工作的相对独立性。把坚持对党负责和对职工群众负责统一起来。工会组织虽然和党组织工作内容、根本目的和意义有一致性，但党的工作毕竟不能包括工会工作的全部内容，党组织与工会组织也不能划等号，在认定它的政治属性的同时，不能淡化、弱化她的群众性。

工会第十一次全国代表大会明确了工会三大特征。

（1）政治上接受党的领导，拥护党的纲领和路线，这是我国工人运动健康发展的根本保证，否认党对工会组织的领导作用，标榜工会是唯一能够领导工人阶级斗争的思潮是最要不得的。（2）工会必须独立开展工作，内部生活充分民主，从而使职工群众由衷地把它当成自己的组织，对它高度信赖，应当使职工群众成为工会中的主人，由他们根据的自己的意愿决定工会的具体任务和活动。党可以对工会工作提出要求，但不可代替工会发号施令，不可以强加于工会，而是通过工会组织中共党员的宣传和带头作用，群的群众的拥护和支持，自觉自愿地去贯彻执行。

（3）在国家政治体系中处于应有的地位，能够代表工人群众参政议政，在国家和社会生活中发挥重要作用。在企业里面工会组织有权代表职工群众参与重大问题的讨论，随着《工会法》的颁布实施，工会组织的法律地位更加明确。各级党组织必须严格执行“三重一大”，决策过程必须吸收职工代表参与。

（4）工会组织的群众性，决定了工会组织必须维护职工群众的根本利益。工会组织作为职工群众利益的代表者，要首先维护职工群众的具体利益『见《党的领导》中共中央出版社397页』，因此，工会组织和其他组织和团体不可避免地经常发生利益摩擦，党组织要及时调整工会组织和其他组织的利益关系，支持工会组织切实履行“两个维护”，既要维护企业的全局利益又要维护职工群众的具体利益，两者缺一不可。党要支持工会维护职工群众的正当权益，为工会发挥作用创造条件。

4、正确认识对党负责和对职工群众负责统一性，任何时候都要站稳立场，在大是大非面前旗帜鲜明，决不能以维护职工群众利益为借口，损害党的利益、最大多数职工群众的根本利益。

从本质上讲，党的利益和人民的利益、职工群众的利益是一致的。“三个代表”重要思想之一就讲到，代表最广大人民群众的根本利益。党的利益、职工群众的利益在某些时候不一定同步，只有维护了党的利益才能维护职工群众的根本利益，因此必须处理好当前利益和长远利益的辩证关系；根本利益和其他利益的主次关系。在企业里面，由于在深化改革的过程中，利益分配再调整，难免影响到一部分人的利益，这时就要从讲稳定、讲大局、讲发展出发，坚决贯彻党和行政作出的一系列改革的措施，但改革政策的出台工会组织必须广泛征求职工群众的意见和建议，工会组织必须拥有决策过程的话语权，代表职工群众充分表达利益诉求，满足职工群众表达个人利益诉求的愿望；同时，教育和引导职工群众，必须维护企业稳定、发展的大局，做细做实职工群众的思想政治工作，既要避免以执行党组织的决定为由采取强制措施推行改革的过激做法；又要避免以维护职工群众利益为由和党组织唱对台戏的做法，要充分发挥联系群众、教育群众、团结群众、发动群众的作用，找好“两个维护”的平衡点和切入点。

5、坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观。

工会组织既然在党的领导下独立开展工作，同样必须坚持坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观。这不仅是党执政之基，也是国之根本。工会组织的各级干部必须学好用好马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观，并将作为工会工作的指导思想。邓小平同志曾经讲到：马克思主义、毛泽东思想要管100年。没有正确的指导思想和工作方向，就容易陷入无政府主义。因此，在工会工作领域里面的党员、和党员干部要做学习实践坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想、科学发展观的楷模和表率，用以加强党对工会组织和对工会工作的领导、指导，使工会组织、工会工作始终沿着正确的方向发展。

二、正确处理好几个关系

1、发挥工会组织团结、凝聚、教育、引导、激励职工群众的特殊作用，为完成企业生产经营任务作贡献。

工会组织通过各种劳动竞赛、技能大赛、知识竞赛，定期开展职工培训，举办各种形式的思想教育课堂，把物质奖励和精神激励充分结合起来，在满足职工群众获得最大个人价值认同、肯定的同时，挖掘职工群众的蕴含的无穷能量，在技术攻关、创新争效、创先争优活动中，为企业发展不断做出新贡献。

2、发挥工会组织团结、凝聚、教育、引导、激励职工群众的特殊作用，为构建和谐企业而努力奋斗。

通过建设学习型班组、安全型班组、创新型班组、和谐型班组、效益型班组、环保型班组、互助型，建设职工温馨之家。把班组建设为职工可以自由表达个人愿望、建议、意见，提出个人诉求的家；充满民主、和谐气氛的家；职工愿意参与班组建设，积极参加班组开展的各项活动的家；班组既是职工休息场所又是职工交流学习之地，增进感情，建立友谊的港湾。工作虽然紧张、严肃，但职工生活应该是快乐、活泼，充满活力，让班组真正成为每一名职工在学习交流上、人际交往上，思想精神上可依赖的家。

3、处理好与企业其他组织的关系，维护好职工群众的根本利益和合理诉求，切实把维权与促进企业科学发展结合起来。

在企业里面不但有党组织、工会组织还有共青团组织还有其他社团组织以及各种形式存在的协会。工会组织应发挥自身群众性优势，积极支持职工群众参加各种健康有益的社团活动，联系最广泛的职工群众，激活各种人力资源的潜在活力，既注重群众的层次性又要把握工作的针对性，使工会组织发挥核心、枢纽、集聚、整合、协调、沟通作用，把不同利益群体之间的复杂利益协调好、兼顾好，使工会组织为职工所信赖、所依靠，被党组织所信任、所倚重的组织。

4、把发挥班组民管组长作用和班政委作用协调起来，确保班组民主管理、班务公开落到实处，及时把握职工思想动态该，化解基层矛盾，做好职工群众的维稳工作，使党在班组的政治核心作用和民管组长在班组里面的民主监督作用结合起来。

随着职工法律知识提高和法治理念的树立，维权意识也显著增强，这对企业健康发展是一种促进。如何实现职工维权？关键是把企业管理之权，班组管理之权，还权于民，把权力运行置于阳光之下。为此在班组里面必须发挥好民管组长民主监督作用，坚持党务、厂务三级公开；同时发挥班组班政委政治核心作用，加强党对班组的领导，监督班组严格执行上级各项规章制度，落实三级公开的内容，及时了解职工的思想动态，利益诉求；及时开展职工思想政治教育、形势教育、法制教育、文明道德教育，培养全员遵纪守法，讲文明道德，讲规章制度的意识，引导职工群众通过正常的渠道合理表达个人诉求，进行维权；督促管理单位落实职工群众参、职工代表与企业管理、改革、决策各项重要活动，不但注重形式还要重视活动的内容，让职工群众参政议政不去作秀、不当花瓶，切实履行主人之责。各级工会组织，对党提出的政治主张，积极呼应，积极发动，迅速落实，这是对党的群众工作和加强党对企业领导的最好呼应；同时切实履行“两个维护”，协调企业与职工群众的利益，做到职工队伍稳定，企业发展秩序稳定，促进企业落实科学发展观，这是对党做好群众工作的最好支持。也是各级工会组织生存和发展的根本之义。因此，在国有企业里面加强党对工会组织的领导和发挥工会组织联系群众优势，支持工会组织独立开展工作并不矛盾，是辩证关系，是依存关系，因此，工会组织必须坚持党的领导，同时党组织支持工会独立开展工作，这是面对的不同的群体、对象和本质属性决定的。

党建工建 篇3

在新形势下, 如何发挥党组织和党员作用, 巩固党的执政地位, 永葆党的先进性, 是我们党面临的一个重大而紧迫的课题。加强高校院系党的基础建设和工会工作, 实现以“党建带工建, 工建促党建, 党工共建”是充分发挥党组织依托工会构建和谐校园的重要保证。[1]党的十八大站在新的历史起点上, 明确提出:“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用, 更好反映群众呼声, 维护群众合法权益。”[2]作为一所办学特色鲜明的全国重点高校, 南京信息工程大学坚持以党建带工建、工建促党建为主题, 把握好四个着力点, 在工会系统和广大教职工中深入开展创先争优活动, 切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、工会干部和教职工党员的先锋模范作用, 进一步提高工会工作科学化水平, 努力推动工会工作创新发展。

1 以形成合力共同发展为抓手, 发挥党组织对工会、党员对教职工的引领和带动作用

在组织制度上实现党建带工建、工建促党建。一是配齐配强党组织和工会组织的领导班子。党委明确分工由党委副书记、纪委书记分管工会工作;分工会主席大部分都由各二级单位党委负责人担任;健全各单位的分工会组织, 配备工作认真、热心助人的党员积极分子担任分工会委员。实践表明, 实行这一格局, 既加大了党工干部交叉任职的力度, 又方便了党建、工建工作的有效开展。二是将工会组织建设纳入党建目标管理责任制。学校成立了校建设教工之家工作领导小组, 制定了“建家”工作实施意见, 将工会工作和“建家”工作列入党委工作议程。把工会的重点融入党建的工作指导范畴, 真正做到党建、工建同部署、同落实, 形成整体联动、合力推进的互动机制。

南信大自2006年始, 提出在各二级单位开展建设教工之家工作, 目前共设立23个分工会。为了更好地发挥各二级工会组织建家的积极性和创造性, 工会专门制定《关于开展分工会建设教职工之家达标验收和创建模范教职工之家评选表彰的通知》, 并专门成立了由校党委分管领导、工会主席、各二级工会主席组成的二级建家考核验收组, 制定了创建“模范教职工之家”考核验收指标及评分体系。考核指标体系从思想教育、民主管理、校园文化、维权服务、自身建设等几个方面, 细化考核指标, 明确考核内容。从2010年开始, 工会每两年一次开展分工会建设教职工之家评比表彰工作, 通过现场考察、逐家验收, 有步骤有计划地将二级建家评优工作推向深入。通过在二级工会组织开展评优工作, 充分发挥党组织的政治领导核心作用和工会组织服务党建的能动作用。

2 以完善校院两级教代会制度为抓手, 在推进学校民主政治建设中深化党建带工建工作

一方面充分发挥校教代会作用, 认真执行执委会例会制度、教代会年会制度。将校内酬金分配方案、财务运行情况、医疗改革方案、人才公寓分配办法等重大事项交由教代会、执委会审议, 充分尊重广大教职工参与民主管理、民主监督的权利, 维护教职工的合法权益。

另一方面进一步健全和完善二级教代会制度。为了做好此项工作, 校党委要求工会等部门认真做好前期调研和各项准备工作:请上级工会领导和兄弟高校工会领导来校作报告, 对各二级党组织负责人、分工会委员进行有关二级教代会制度建设、二级建家工作方面的培训;切实抓好学院 (部、馆) 首届教代会的动员、部署工作, 并多次召开二级党组织负责人研讨会;起草并制定了《南京信息工程大学关于建立学院教职工代表大会制度的意见》、《南京信息工程大学关于学院教职工代表大会工作暂行办法》、《关于召开学院首届教代会的工作方案》、《南京信息工程大学关于学院教职工代表大会提案工作暂行办法》等文件。截止目前, 学校符合召开条件的所有二级单位全部建立二级教代会制度, 这对推进学校民主办学、完善学院领导和管理体制, 推进院务公开起到了积极地促进作用。

3 以弘扬师德标兵精神和工人先锋号带头作用, 增强党建带工建工作的合力

思想引领是根本, 素质增强是关键。学校一直把党对工会的领导和带动放在重要地位, 保障工会工作正确方向。一是开展学习型工会组织创建活动。积极开展不同类型、领域的学习, 各级党组织在建设学习型党组织的同时, 带动基层工会开展学习型组织创建活动。二是积极响应党委的创先争优活动, 大力开展评优评先活动。学校党委通过工会组织创建“工人先锋号”、“工会工作先进集体”, 争当“师德标兵”、“优秀工会工作者”、“工会工作积极分子”为载体, 围绕加快学校的改革发展, 最广泛地把广大教职工组织起来, 开展创先争优建功立业活动, 引导广大教职工和基层工会组织争做标兵优秀, 争当工人先锋号, 在广大教职工和基层工会组织中形成创先争优的良好风尚。

学校每两年在校内表彰一批“工会工作先进集体”、“优秀工会工作者”、“工会工作积极分子”, 广泛宣传, 号召全校教职工学习先进, 争创先进, 爱岗敬业, 不断进取, 乐于奉献。同时, 在省教科工会系统和省总工会组织的评选“工人先锋号”、“模范职工小家”、“五一巾帼标兵”、“五一巾帼标兵岗”、“优秀工会工作者”活动中, 学校多个集体和个人获得此称号, 并有一人荣获全国职业道德模范标兵称号。在全校再次掀起了学先进、争先进的热潮。

4 以品牌活动关怀和凝聚教职工, 激发基层工会和教职工的创造力, 提升“党工共建”工作水平

文化建设是党群共建的一项重要内容, 也是党群共建的重要方式之一。加强教工文化建设是体现教职员工的根本利益, 促进教工队伍整体素质提高的内在要求。党建带共建, 共建促党建, 要以开展群众性活动为载体, 丰富活动的形式, 充实活动的内容, 努力扩大影响, 以品牌活动关怀和凝聚教职工, 激发基层工会和教职工争创佳绩的内生动力。

南信大工会通过开展形式多样的教工文化和体育活动, 活跃校园文化, 丰富教工业余生活:举办新春教工大联欢活动;定期举办校教职工乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛、棋牌赛、卡拉OK赛等, 并每年组织教工代表参加在宁高校教职工和南京企业机关乒乓球联谊赛, 获得优异成绩;开展庆祝“三八妇女节”系列活动;组织青年教职工参加单身青年联谊会, 为他们的婚恋等问题排忧解难;举办教工广场舞比赛, 开办教工健美操、太极拳和瑜伽等各类培训班, 提高教职工的身体素质, 愉悦身心;结合庆祝建国60周年、建党90周年, 组织广大教职工参加学校歌咏比赛活动, 选拔教师代表参加省教科系统的演讲比赛, 举办纪念建国60周年、建党90周年书画摄影展, 等等。

多年来, 学校通过积极引导、组织和号召广大教职工投身到健康、文明、和谐的活动中来, 增强活力, 提高生命质量, 激发教职工潜在动力, 为更好地做好教书育人工作提供物质基础和智力源泉, 齐心协力促进学校的可持续发展。

摘要：本文试图从南京信息工程大学如何切实落实好“党建带工建工建促党建”出发, 阐明新时期创新工会工作对于加强高校党建工作以及构建和谐校园的重要作用。

关键词：党建带工建,工建促党建,和谐发展

参考文献

[1]张伟, 杨文会, 胡京武.以工会为依托注重发挥党组织及党员作用——河北大学艺术学院党建工作巡礼, 党史博采 (理论) , 9.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.北京:人民出版社, 2012, 11:51-54.

党建带工建 篇4

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，与党的工作有着天然的密切联系，党建带工建和工建促党建，有利于加强党对工会的领导；有利于巩固党在新形势下执政的群众基础；有利于密切党与广大职工的血肉联系；有利于保持党员队伍的先进性；有利于维护职工的合法权益和提升职工的整体素质。在组织制度上实现党建带工建、工建促党建。一是将工会组织建设纳入党建目标管理责任制。把工会的重点融入党建的工作指导范畴，每年在考核党建工作的同时考核工会组织建设。真正做到党建、工建同部署、同落实、同总结、同表彰，形成整体联动、合力推进的互动机制。在活动载体和活动方式上实现党建带工建、工建促党建，就是要找准党建与工建活动的共同点，把党建活动和工建活动定位在党建带工建、工建促党建的格局上，充分发挥党组织对工会组织的领导和带动作用，把党员的活动与工会活动有机结合起来，做到活动同计划、同部署、同开展，有效整合和利用党建、工建资源，使得党建、工建活动相得益。

二、加强制度建设，从制度规范上保证党建带工建。

党的建设是工会组织建设的保证，工会组织建设又是党的建设的一项重要内容。在党的各方面建设中，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。一要发挥“党建带工建”的主导作用。党的基层组织认真履行其“依靠、领导、支持”工会工作的政治责任，定期研究解决工会工作中的重要问题，制订领导干部选拔及管理实施办法，重视工会干部的培养、选拔和使用，帮助工会配强、建好领导班子。二要立足企业，面向员工，努力做好建会工作。要树立主动、依法、科学维权的工会维权观，坚持促进企业发展。有机地把工会维权工作变成党政工作的重要内容，为深入推进工会工作提供制度保证。近年来，公司机关坚持以党建带工建又好又快发展格局，作了一些有益的探索与实践。党委把党工共建纳入工作计划，层层落实责任，强化目标管理，加大考核力度，使这项工作有位置、有目标、有措施、有实效。对工会来说2010年组织参加公司足球、排球、篮球及越野赛都取得好成绩，党建带工建工作不断迈上新台阶。

三、理顺劳动关系，从劳动关系上构造工建服务党建。

基层党组织要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，其核心是劳动关系的和谐。企业经营者只有遵纪守法和善待员工，勇于承担社会责任，劳动者爱岗敬业，和谐企业才能实现。有鉴于此，从制度上要建立责权分明，相互制约的制度体系，使和谐的劳动关系走上规范化、制度化轨道。把工会组织主动维权、依法维权、科学维权与行政职能部门履行职责紧密结合起来，以此把维护职工合法权益的每一个环节落到实处，努力从机制上构造工建服务党建。一是突出劳动法律、法规的落实。通过广泛宣传，发挥各职能部门的作用，把贯彻《工会法》、《劳动合同法》等法律法规当成社会责任，变成用人单位和职工的自觉行动，以切实发挥法律、法规对职工的保护作用；二是在党委领导下，积极协调劳动关系，推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，努力达成相互理解，化解矛盾。在维护职工经济利益和政治权益的同时，促进企业健康发展；三是突出帮扶困难职工的重点。立足实际，建立更加完善的帮扶体系和帮扶网络，在为困难职工办实事、好事中体现企业的社会的责任，维护职工的合法权益。

四、强化人文环境，从人文环境上彰显党工共建互动发展。

要重视发挥党工共建的互动作用，工会要针对市场经济的要求和企业经营 管理体制的转变，探索建立相应的衔接制度，建立相应的监督保障机制，坚持促进企业发展、维护职工权益的工会工作原则。同时也应看到，文化生活是广大职工的精神需求，先进的企业文化是激励职工精神，促进企业健康发展的重要力量。经济与社会的协调发展、人与自然的和谐相处，人与人的团结和睦，人自身的心理和谐，都离不开和谐人文环境的支撑。企业文化是职工群众共建、共享的文化，它不仅彰显企业的发展与进步，也是职工精神风貌的生动反映。在开展工作中，一是开展丰富多彩的文体活动，活跃职工文化生活。举办各类球赛、拔河赛、演讲赛、知识竞赛、歌咏大赛、职工文艺晚会等文体活动。使职工凝聚力不断增强，职工归属感、幸福感与日俱增。二是重塑公司新形象，努力提升企业知名度。三是通过各种方式向职工表达爱心。关爱职工，重视安全和环保，创建安全、舒适工作环境。

实践证明，坚持以党建带工建在实现企业长远利益与职工利益上是根本一致的，可以说是一个目标趋同、多方共赢的载体。通过这一载体，必将推动企业整体素质的提升。

胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出：坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

近年来，许昌卷烟厂积极贯彻落实科学发展观，始终以构建和谐企业为目标，始终与广大职工同呼吸、共命运、心连心，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，营造和谐的党群、干群关系，创造和谐的企业发展环境，确保三个文明同步发展。企业先后获得 “全国精神文明建设先进单位”、“全国思想政治工作优秀企业”、“全国厂务公开工作先进单位”等殊荣，2005年被评为“全国文明单位”，2006年企业党委被评为“全国先进基层党组织”。

一、抓领导班子建设，发挥政治核心作用

“火车跑得快，全靠车头带”，打造一支素质好、作风好、团结好、业绩好的领导班子，是构建和谐企业的前提条件。许昌卷烟厂以“四好”为标准，加强领导班子建设，牢固树立科学发展观，切实发挥党委的政治核心作用。

1、健全领导班子制度建设

许昌卷烟厂制定了《争创“四好”领导班子活动实施细则》，提出了领导班子建设的目标任务、基本要求和实现途径；健全了《领导干部学习制度》。重点抓好班子成员的教育培训和领导干部中心组集中学习，聘请专家举办政治理论和管理知识讲座，每季度组织一次领导干部中心组集中学习，分别学习了党的十七大报告、新修订的《党章》、社会主义荣辱观、《江泽民文选》及《劳动法》、《劳动合同法》等重要内容。健全和完善了《党委议事规则》、《党政联席会议议事规则》、《厂长办公会议议事规则》、《党员领导干部民主生活会制度》、《领导干部重大事项报告制度的暂行规定》等一系列规章制度，使党委工作和领导班子建设走上了制度化和规范化道路，保证了决策的民主性和科学性。

2、抓好班子思想作风建设，努力做到为职工群众办实事、办好事

重点抓好政治理论的学习教育，坚持理论学习制度，确保党的路线方针政策和行业决策得到及时有效的贯彻落实。不断提高个人政治理论素质和党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和应对复杂局面的能力，增强拒腐防变的能力，增强认识、分析和把握市场经济规律的能力和干事业的本领。建立领导干部基层责任区和联系点制度，规定了服务群众的工作标准、工作要求和注意事项，要求班子成员定期深入责任区联系点开展调查研究，帮助基层和职工群众解决实际困难。

3、抓好团结协作

切实抓好班子成员的团结协作和协调配合，健全了《关于对党员领导干部实行谈话制度的暂行规定》、《关于领导干部述职述廉的暂行办法》，在班子成员间开展广泛的谈心交流活动，通过民主生活会的形式开展批评和自我批评，使班子成员间增进了沟通理解，保证了班子成员既有明确分工，更有积极配合、相互促进。

4、抓党风廉政建设

不断加强廉政教育，积极开展学习《党章》、廉政文化、法律法规知识讲座等活动，进一步提高干部职工参与廉政教育的积极性和主动性；加强制度建设，建立健全内部管理监督的各项制约机制，突出对重点部位、关键环节和企业重大活动、重大事项的监督。纪检、财务、审计等部门提前介入，实现全方位、全过程的监督，效果良好；效能监察力度进一步加大。围绕企业中心任务和阶段性工作重点及广大干部职工关注的热点问题开展立项监察，实现了效能监察与企业日常管理监督的有机结合，起到了良好的效果，也为构建和谐企业打下了坚实的基础。

二、以党建带工建，加强基层党组织和工会组织建设

我们坚持“思想上带”，努力提高企业职工队伍的素质；坚持“组织上带”，努力扩大企业工会的组织覆盖和工作覆盖；坚持“工作上带”，充分发挥工会组织在企业三个文明建设中的重要作用，努力拓展工会工作渠道；坚持“重点上带”，支持工会组织履行维权基本职责，努力构建和谐企业。我们在基层组织建设中着力推行“一把手”负责制、“一岗双责”制和责任目标考核激励机制。在签订目标责任书时，明确党建、思想政治工作、精神文明建设和党风廉政建设的目标任务，做到与生产经营同规划、同部署、同检查考核和奖罚。同时，不断完善政治工作管理体系，强化政治工作机制，制定了《许昌卷烟厂思想政治工作标准和考核办法》，把基层思想政治工作细划为10个方面100余条，从过程量化到效果量化，由政工、纪检、工会等部门组成联合考核组，每月进行一次严格考核，考核结果纳入对政工和工会干部个人和部门的经济核算。

1、在基层工会建设方面

重点抓好制度的贯彻落实，抓好工会组织班子的思想作风建设，不断完善工作制度机制，指导开展“先锋工程”系列活动，充分发挥基层工会的战斗堡垒作用、会员的先锋模范作用。

2、在队伍建设方面

（1）抓学习教育，采取有效措施强化思想道德建设，不断强化责任意识、发展意识、大局意识、创新意识、危机意识和竞争意识。（2）抓以考核、比例淘汰和竞争上岗为主要内容的“3633”竞争激励机制。就是在全方位进行绩效考核的基础上，按照中层干部3%、管理人员6%、辅助人员和车间生产人员各3%的比例进行淘汰，实行竞争上岗，变静态的人力资源管理为动态的管理，变“要我干”为“我要干”，激发了广大员工干事创业的热情。（3）抓关怀，对于干部职工工作和生活中的困难和问题给予及时解决，对于他们出现的思想波动或情绪变化，给予必要的谈心引导和帮助教育，为和谐企业的构建提供了强有力的组织保证。

三、让职工共享改革发展成果，提高职工思想政治素质

我们认为，在企业不断取得发展的同时，必须让广大职工共享改革发展的成果，不断丰富和提高广大职工的物质文化生活。近年来，我们成立了贫困职工救助基金，救助特困职工；成立了文艺协会、羽毛球协会、足球协会、乒乓球协会、篮球协会、摄影协会等多个群众性文体协会，积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动；每年为全体职工进行一次体检；以职工活动为载体，大力改扩建职工文化娱乐休闲健身场所，着力美化社会人文环境和生活环境，全面提升职工道德修养和文化素质。先后对职工培训中心、职工活动中心、图书室、家属区、厂区环境等进行维修改造与完善，购置健身器材和活动设施。开展“和谐家庭、和谐邻里”活动，评选出“和谐家庭”40余户。活动的有效开展，不仅丰富了在职职工业余文化娱乐生活，增强了职工的凝聚力和向心力，而且也使广大双休职工老有所为、老有所乐，为构建和谐企业做出了贡献。

在职工物质文化生活不断提高的同时，我们也努力提升职工的思想政治素质。

1、建立健全职工思想动态预测体系

依托各级党组织、工会组织和职工思想政治工作研究会，形成了上自厂党委和工会、下至一线骨干的职工思想动态预测反馈网络，制定了职工思想动态预测报告制度，对影响职工思想变动的各种可能因素进行分析，对于职工群众中出现的困惑和消极苗头及时准确地进行分析反馈。之后，根据预测分析结果，按照轻重缓急和逐级负责的原则进行相对超前、有针对性的引导教育，把可能影响稳定发展的苗头消除在萌芽状态，维护了稳定大局。

2、建立健全职工思想调控体系，促进职工队伍思想观念更新

根据河南中烟的统一部署和许昌卷烟厂的职工思想实际，我们先后开展了“责任铸就辉煌”大讨论活动、“„两个至上‟在岗位”主题实践活动、劳动竞赛等一系列教育活动，引导和促使职工转变思想观念，增强了正确认识和处理眼前利益与长远利益、个人利益与企业利益、局部利益与全局利用关系的能力，推进了改革发展。

3、建立健全职工思想政治教育体系

先后组织开展了学习贯彻《公民道德建设实施纲要》、社会主义荣辱观活动，十六届六中全会精神学习教育活动、庆祝建党85周年系列活动和党章学习教育活动，学习党的十七大报告等活动，使党的路线方针政策深入职工心中，坚定了广大职工的理想信念、对党的领导的信赖和对构建社会主义和谐社会的信心。

四、落实民主管理，保障职工权益，构建和谐劳动关系

坚持以人为本，贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级办企业的指导方针，把职工民主管理工作作为工作重点，尊重职工的民主权利，切实保障职工的主人翁地位。

1、坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度

建立健全职代会等各项民主管理制度，各项规章制度都经职代会审议通过。一方面职工代表的地位和作用得以确认，真情倾诉发展谋略，利厂利民；另一方面，职工倍感重任在肩，与企业同舟共济，团结奋战，成为企业发展不竭的动力。

2、深入推行厂务公开，成立厂务公开领导机构、工作机构和监督机构

要建立健全规章制度，公开的内容全面真实，公开的时间明确具体。坚持做到凡不涉及法律规定的保密事项和企业经济、技术机密外的企业重大事项都能以适当形式进行公开，让职工有充分的知情权、参与权和监督权。

3、健全劳动合同管理制度

合同的签订、变更、续订、解除和终止及备案等各个环节程序合法、管理完善；合同管理工作监督制度健全。《劳动法》颁布实施后，许昌卷烟总厂于1995年底打破了劳动用工制度中的“铁饭碗”，实行全员劳动合同制，建立健全各项规章制度，组织成立了劳动争议调解、劳动法律监督等机构，按照劳动法规定及时签订劳动合同，职工签订劳动合同率100%。

4、健全集体合同制度