实然论文

实然论文（精选11篇）

实然论文 篇1

姜大源先生认为, 应然是按常理应当是或理应是的状态, 实然是指事实或实际存在的状态。职业教育的应然是对职业教育的理性判断和价值期待, 实然是指其实存状态与经验表达。职业教育是什么?并不是一个事实判断, 而是一种价值认识。就是说对于它的回答不应是一个“S是P”简单的事实命题, 而是“S应该是P”的价值命题。

当下人们对职业教育的认知或言说, 过于实然化、功利化、低端化, 达不到应然的哲学高度。诚然, 实然的表达也是需要的, 实然的追求更是不能丢, 它是职业教育务实和根本的东西。但过于务实、一味实然, 就会在“埋头拉车”中, 失去方向感;就会因导向定位过低, 纠结于实际操作的经验层面;就会在过于追逐实然东西的惯性中迷失, 失却对职业教育应然理想的追求和把握。比如, 职业教育就是就业教育吗?这样的定位太低, 功利性也太强, 窄化和矮化了职业教育, 无益于职业教育的健康发展。高职教育是培养高技能人才吗?这也只说对了职业性、技能性实然的一半, 而对高等性、人文性、发展性应然的另一半却全然丢弃。校企合作是职业教育应然的方向和选择, 但人们看重它的理由也只是资金、设备、实习等实然的利益, 并没有上升到推进职业教育发展的应然高度来认识。这些表达、追问和实践, 暴露了当下职业教育的实然化倾向, 不利于职业教育的健康发展。

职业教育应追求应然与实然的有机统一。它不能抛却形而上的东西, 应然与实然之间必须保持应有的平衡和张力。尤其是在实然倾向突出的背景下, 更应强调应然的价值选择与表达。因为应然的诉求能够提供一种“仰望星空”的理想追求的标高, 一种价值导向和定位, 一种方向把持与指引。同时, 还能提升人的视野和境界, 好比登山, 能够获得一种高远的视界, 一览众山小;观海, 能获得一种邈远的境界, 视野无极限。职业教育只有获得这种形而上的势能, 才能实现视野的敞亮、本质的彰显、意义的澄明, 才能驱策职业教育行之久远。

什么是职业教育的应然诉求和表达, 我们认为是整合。整合是将职业教育的事物、现象、要素等统整组合, 使之形成合目的的价值整体的归并融合过程。整合是职业教育应然的哲学表达。

一、整合是职业教育本质规律的彰显

职业教育是整合教育, 整合是职业教育的本质。这一命题并不是在表达一种实然的存在, 而是表达一种应然的期待和诉求。因为作为整合的职业教育这一应然的本质, 还没有被人们普遍接受;在实践上, 职业教育的许多办学行为也是离散的、非整合态的, 与职业教育整合的本质相背离的。因而职业教育需要理性的哲学思考, 把握职业教育整合的应然本质, 并以这一本质观为指导, 统一办学思想和行为, 规范和引领职业教育的实然发展。

二、整合是职业教育各种实然诉求的融合

整合虽是职业教育形而上的应然本质, 但与实然的实践密不可分, 它为人们的实践提供了抽象的行为模式, 体现了应然与实然的统一和融合。如“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针, 就是教育与实然的服务职能和就业的目标的整合;“校企合作、工学结合”整合, 既是职业教育发展的应然追求, 也是实然的实践;再如职业教育教师实践能力普遍不足的实然状况, 也要求进行双师型师资队伍建设的应然整合。这种融合的意义在于, 使职业教育在整合的应然框架内运行, 符合职业教育的特点和规律。应然的发展目标与实然的不懈追求完美结合, 构成了相互作用的永恒张力和动力。

三、整合是处置职业教育各种关系的方法论

哲学是研究事物联结与关系的学问, 整合就是在思维和实践中处置事物关系的一种哲学方法论。方法是分层级的:有经验层面实然的做法、理性层面的方法以及哲学层面应然的方法论。对职业教育来说, 整合是外延极广、包容极大的顶层的方法论, 它扎根于经验的做法, 超越了具体方法, 具有了总方法和宏方法的性质, 成为普遍适用方法论工具。它是职业教育背后起终极支配作用的核心范式和根本之道。

四、整合是职业教育发展的应然趋势

对职业教育来说, 已然的东西是实然的, 未然而意欲要实现或理应要实现的是应然的。整合就是职业教育发展的应然趋势和走向。趋势的确立需符合规律性、发展性、目的性、需要性的规范。整合符合跨界的职业教育的本质, 表征着职业教育的根本规律;整合符合职业教育科学发展的要求, 代表着职业教育的发展方向;整合合乎职业教育“发展性、复合性、创新性技术技能型人才”培养的目标指向, 有利于人才的培养和产出;整合顺应了职业教育理念、价值、目标、资源、课程、师资等全方位的需要, 将把职业教育带向值得期待的辉煌未来。

实然论文 篇2

——中国移动四川乐山分公司的实践与探索

李俊杰

企业社会责任与生俱来，企业在追求经济效益的同时兼顾社会责任，是企业公民应尽的本分。国有企业一经创设，事实上既承担着盈利目标，又承担着一定的社会责任。一个企业只有目标正确、人气凝聚、形象完美，把自身发展与社会责任紧密结合，才能在复杂多变的环境中实现全面、协调、可持续发展。

一、文化应然：先天下之忧而忧

改革开放三十年，中国经济取得了巨大的成就，但也引发了巨大的不平衡，消除这种不平衡企业应扮演重要角色。中国加入WTO随着与国际社会接轨，不少产品在世界市场上已经占据了重要份额，中国的企业不仅要对中国社会负责，还必须在全球社会中承担应有的责任。

建设中国特色社会主义，如果说非国有企业是在追求利润的条件下承担社会责任，那么国有企业就是在承担社会责任的条件下追求利润。20世纪90年代中后期，政府对国有经济的功能定位，强调国有经济的控制力、影响力和对市场失灵的弥补，实际上国家已从新的高度提出了国有经济的社会责任问题，即当市场调节无法实现时，国有经济就责无旁贷。

国有企业作为国家的企业、全民的企业应当体现国家和人民的整体利益。国有企业使用了更多的社会资源，理应比别的企业承担更多的社会责任。国有企业需要将其已经承担的隐性社会责任明确化，或逐步由承担隐性社会责任转变为显性的社会责任。

中国移动乐山分公司作为国有企业，不仅仅承担全民资产保值增值的经济责任，还必须将经济责任和社会责任统一起来，做优秀的企业公民。乐山分公司将致力于进一步延伸网络与服务到最边远地区和最广大人群，1不断减小数字鸿沟；以可信赖的服务不断满足客户需求，提升社会价值；不断降低企业环境影响，打造绿色产业；力行公益、扶危济困、支持教育，关爱弱势群体，与相关方共同建设和谐社会。

二、文化必然：独一无二的选择

承担社会责任是中国移动企业文化的必然要求。中国移动集团公司企业文化核心价值观是‚正德厚生、臻于至善‛，使命是‚创无限通信世界，做信息社会栋梁‛，愿景是‚成为卓越品质的创造者‛。要求以人为本打造正身之德，承担责任的团队，成为厚民之生、兼济天下、承担社会责任的优秀企业公民，传达了中国移动人胸中神圣的责任感和追求卓越的情结。企业文化的核心内涵是‚责任‛与‚卓越‛，体现了中国移动作为企业，中国移动人作为社会中的一员，将成为‚负责人‛和‚最优秀‛的企业和个人作为自己的价值追求。

中国移动四川公司企业文化是‚特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别尽责任‛和‚学习、创新、攀登、领先‛。前者是对‚责任‛的理解，后者是对追求‚卓越‛的行动要求。前者是以精神驱动为导向，是‚以责任铸就卓越‛的思想牵引力；后者是以践行驱动为导向，是‚以责任铸就卓越‛的行为（思维、方法和行动）推动力。

中国移动四川乐山分公司搭建具有自身特色的企业文化体系，提出‚阳光工作、快乐生活‛，营造能干、肯干、实干、干好的文化氛围。要求担责任、求卓越，待团队、讲奉献，身先士卒、恪尽职守，当明白人、说明白话、做明白事。

无论从集团公司到四川公司，还是从四川公司到乐山分公司，企业文化是一脉相承的，其核心内涵无不是‚责任‛与‚卓越‛的体现及延伸。企业文化要求实现对客户的承诺，对投资者的承诺、对员工的承诺、对合作伙伴的承诺、对同行者的承诺、对社会的承诺，积极承担责任成为中国

移动四川乐山分公司独一无二的选择。

三、文化实然：责任与卓越同行

乐山分公司认真抓好企业生产经营，坚持科学发展，不断追求卓越。强化营销手段，市场发展实现了新突破；加强能力建设，网络运营迈上了新台阶；实施精细管理，企业管理与创新打开了新局面；坚持以人为本，企业文化建设取得了新进展。与此同时，乐山分公司积极主动承担社会责任，坚持责任与卓越同行。

参加社会公益事业，强化社会责任意识。乐山分公司大力开展职业道德教育，促进员工成长为优秀企业公民。在工作中涌现出一批为生产经营管理，为客户服务的‚党员突击队‛、‚共青团服务点‛、‚中国移动心连心收割队‛等。乐山大专院校新生入学期间，组织车辆在车站码头义务接送新生；与西南交大、理工大学共同举办‚校园歌手大赛‛等活动。积极参加市总工会组织的周末广场文艺演出;参加乐山——峨眉文化长廊建设工作，投入资金300万余元；支持全民健身活动，连续9年协助乐山市体育局组办一年一度的‚全民健身万人长跑‛活动。

服务社会主义新农村，强化社会责任意识。乐山分公司积极支持新农村建设，努力抓好‚村通工程‛建设，让广大农民共享改革发展的成果。到目前为止，建设基站272个，解决乐山未通电话行政村804个。城区覆盖率达到99％，乡镇达到100%，热点地区达到100%，风景区达到95%，高速公路全部段实现全程覆盖，自然村覆盖率91.33%。投入资金750万元，为所有的行政村和农协会安装‚农信机‛，共安装3640台。此外为了丰富农村的精神生活，协助市委宣传部、市文化局举办‚建设社会主义新农村——希望的田野文化‘三下乡’系列活动‛，演出近100场。

维护社会和谐稳定，强化社会责任意识。乐山分公司积极与乐山交警开展共建工作，与住乐部队开展军民共建，公司有100余名员工成为在编

预备役战士。抗震救灾期间分公司还专门派出工作人员到四川什邡看望慰问在一线的预备役战士。鉴于共建中的突出表现，乐山分公司被市双拥办评为‚拥军优属拥政爱民工作先进单位‛。乐山分公司落实企业内部和谐发展，严格履行劳动合同、集体合同、女工特殊保护合同，为社会和谐稳定贡献力量，连续四年受到乐山市劳动保障局的表彰。此外乐山分公司还积极参与社会治安综合治理，获得社区表彰，并被评为先进单位。

开展帮困扶贫活动，强化社会责任意识。乐山分公司经常关注、关心社会弱势群体，认真抓好帮困扶贫活动，在社会中树立了良好的形象。与沙湾区谭坝乡绿化村、市中区凌云乡燕子村结成帮扶对象，向犍为县三年如一日照顾瘫痪在床父母的15岁男孩江洪赠送电话和话费，组织159号段正式商用暨大型义卖活动，启动捐赠贫困学生公益活动仪式。组织员工为东南亚遭受海啸的国家捐款6000多元；为遭受泥石流灾害的丹巴县移动分公司员工捐款近1万元；组织全体员工为阿坝州大骨节病的病患群众捐款15150元；为川东水灾受灾群众捐衣捐物共计1300多件。

全力以赴抗灾保通信，强化社会责任意识。在2008年初特大雨雪冰冻天气中，乐山市停电基站最多时达111个，乐山分公司胜利完成对峨眉山景区独木桥水库的基站抢修工作。公司累计出动人员668人次，出动应急抢险车辆334台次，应急发电228次，发电时长达3439小时，保证了雪灾期间通信畅通。抗雪灾员工自愿捐款36000余元。5.12地震发生后，分公司在努力保障本地区通信抢险工作的同时，派出突击队员奔赴灾区，先后工派出8批26人次支援震中的通信抢险工作。其中于志力、王刚被集团公司表彰为抗震救灾保通信先进个人，于志力还受到了张德江副总理接见。公司积极组织员工向地震灾区捐款、捐物及缴纳‚特殊党费‛、‚特殊团费‛共计26.8万元。

四、三维一体：直挂云帆济沧海

乐山分公司高度重视承担企业社会责任，将其作为企业实现从优秀到卓越新跨越战略的重要组成部分。长期以来以社会责任为切入点，将企业文化应然、必然与实然有机结合起来，形成三维一体。通过文化应然、必然，进一步强化广大干部员工的社会责任意识，通过文化实然进一步促使企业文化理念深入人心。在‚正德厚生 臻于至善‛的核心价值观和‚以天下之至诚而尽己之性、尽人之性、尽物之性‛的企业责任观的指导下，努力将社会责任融入公司运营管理，不断提升社会责任绩效表现。乐山分公司先后被评为‚省级文明单位‛、‚ 省诚信单位‛等，今年被中央文明办评为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。

在新的形势下，面临全球金融危机、电信行业重组、移动通信技术的演进等重大环境变化的影响，如何应对变化，寻求企业经营与社会责任的高度统一，拓展企业可持续发展的空间，是乐山分公司一直关注的重点。

乐山分公司将怀着至诚之心，将‚正德厚生 臻于至善‛的企业核心价值观落实于企业经营与日常行为中，努力实现企业经营与社会责任的高度统一。以负责任的经营与管理实现可持续的发展，认真履行承诺，善尽经济、社会与环境责任，与相关方共同成长、共赢发展，共同建设繁荣、共享的和谐社会，从优秀走向卓越，实现‚做乐山一流通信企业，做省内一流移动公司‛的美好愿景。

作者简介：李俊杰，1981年生，四川大学管理学硕士，经济师、政工师。曾在中国移动四川乐山分公司党群部从事企业文化管理工作,现供职于中国移动四川公司综合部，从事综合秘书工作，工作以来在国家级刊物《现代企业文化》、《企业文明》、《企业党建参考报》等发表文章8篇。

实然论文 篇3

【摘 要】我国教育体系中包含着诸多的美育因素，是美育的重要载体，在提升学生审美能力，促进学生的全面发展方面发挥着不可忽视的作用。文章旨在在美育相关科学理论的指导下，结合我国现阶段学校教学的实际，探讨美育在学校教学中进行渗透的重要性，并以此为基础寻找科学高效开展学校美育的方法。

【关键词】美育 应然 实然 方法

在传统的学校教育模式下，教师与学生将绝大部分的时间与精力投入到基本知识的学习之中，造成了人文教育、美育的缺失，学生得不到应有的美育教育，审美能力低下。为了改变这一尴尬局面，提升学生的审美能力与水平，培养学生的健全人格，促进学生的全面发展，教师必须要重视美育，科学高效地在学校教育之中进行美育的渗透。

一、美育的实然

虽然当代学校教育逐渐开始重视美育，将其作为素质教育的重要方面，但是从实际情况来看，对于美育的认识与解读仍旧存在不足，在美育的实际开展过程中，存在诸多缺陷与问题。

（一）将美育简单地理解为审美教育

美育作为一种成熟的教育体系，其运用美学原理对学生审美能力进行培养，帮助学生掌握基本的审美知识，形成正确的审美观念，从而达到美化学生心灵，培养其良好行为习惯的目的。现阶段学校在进行美育的过程中，过多地突出对学生审美能力的培养，而忽视了学生立美能力的培养，将美育割裂开来，造成美育效果的下降。同时我们也必须看到绝大多数学校将审美教育仅仅局限于美术、音乐课堂，将艺术课程作为美育的唯一途径，忽视了其他文化课程对于美育的重大意义，导致美育的效果不佳，影响了美育在学生成长过程中积极意义的发挥。

（二）对于美育的概念性认识程度依旧不足，将其置于德育与智育的从属地位

我国自古以来就重视美育，希望借助美育的力量来提升学生价值，促进学生道德水平与智力水平的提高。但是现阶段很多学校在进行美育教学的过程中，忽视了我国美育的良好传统，将美育作为学生智育与德育培养的途径与手段，将德育与美育混为一谈。虽然美育与德育之间有共同之处，但是我们必须看到美育与智育、德育之间存在较为明显的差异。美育着重于对学生行为与道德的引导，尤其是对学生世界观、价值观、人生观的塑造，而不是像德育与智育那样，对学生进行直接的要求。

二、美育的应然

（一）美育是现代教育的应有之意

学校教育与其他教育形式相比，在进行美育上有着无可比拟的优越性。无论是学校教育的教材构成、教学内涵还是教学模式，都存在很多美的因素。优美的语言、充满人文气息的意境、饱满的课程设置实际都是进行美育的重要组成部分。新版的学校教育教材更加注重对中华民族优秀文化的弘扬，将人伦情感引入到教材之中，从小培养学生的人文情怀，同时也将富有时代气息的文化元素引入进来，增强了学校教育课程的时代感。诗歌、儿歌等多种文学体裁极大地激发了学生的学习热情，很好地弥补了其他课程在美育方面的不足，有助于美育在学生中的推广与深入。因此，在当代学校教育中积极有效地开展美育有着十分重大的实现意义。

（二）美育是审美与立美的结合

对学校教育教学进行审美渗透极为必要。学校教育能够促进学生的全面发展，是促进学生德、智、美协调发展的重要途径。学校教育作为我国教育体制的起始点，通过对学生心理特点的有效分析，结合相应的课程安排与教材设计，将知识传授与审美能力培养完美地结合起来，以达到美育的目的。同时，美育在学校教育中的有效开展，能够在学生心中逐渐树立起立美的意识，帮助学生逐渐掌握美的规律，从而使得学生将符合社会价值规律的真善美融入内心世界，在相关规律的指导下，创作出更加美好的事物，陶冶学生的个人情操，培养学生的审美能力与立美精神，健全学生人格，促进学生全面发展。这既是学校教育教学的重要目的，也是教学改革的首要目标。

（三）美育是德育与智育的集中展现

学校开展美育能够提高学生的德育水平。只有将美好的情感与社会道德结合起来，才能将道德认知转化为道德行为，提高学生的道德水平。美育正是通过对学生审美情趣的培养，为学生的德育奠定了坚定的感情基础。美育能够提高学生的智育水平，激发学生的学习热情，使他们有更强烈的意愿去探寻新事物，学习新知识，极大地增强学生学习的积极性与主动性。同时，美育可以促进学生思维能力的发展，培养学生的想象力和创新能力，从而促进社会整体创新能力的提高。美育还能够提高学生的体育能力。例如，通过学习体育课程，学生可以逐步认识到体育是人类力与美的完美结合，从而能够加强对形体美的认知，感受美好的生活。在体育课程中开展美育，能够不断提高学生的运动能力与技能，提高学生的身体素质，促进学生的全面发展。

三、科学高效地开展美育的方法与途径

在学校教育中科学高效地开展美育，需要每一位教师充分认识到学校教育中渗透美育的优势，并在相关教育原则的指导下，从多个方面、多个层次，采用多种手段来开展，以提升学生的审美水平，促进学生全面健康发展。

（一）将美育渗透于学生的学习环境中

教室作為学生学习活动的重要场所，是进行美育的物质基础。教师可以通过教室的板报、墙壁的合理设计激发学生对美好事物的追求与向往，激发起学生对于课程学习的热爱，为学生的学习提供一个良好的外部环境。例如，在识字课程中，可以将美育渗透于学生的认字、识字活动中。汉字作为我国文化的重要载体，能够折射出我国优秀的文化。教师在实际的教学过程中，逐渐让学生了解、体会汉字的结构之美、形体与气质之美，提高学生的审美能力与水平，促进学校教育的发展。

（二）将美育渗透于音乐、体育学习的过程中

教师要学会运用先进的媒体，将音乐教材中美的内容充分展示出来，使得学生能够更加直观地感受到音乐之中所包含的线条与色彩，引导学生逐渐感受美好的事物。优美的音乐是美育中审美因素的集中体现。学生通过赏析优美的旋律与歌词，能够提高鉴赏美的能力，引发情感共鸣，提高学生的审美情趣。为了保证美育这一理念在课堂上的科学高效应用，每一位教师要及时转变教学思维。作为学生学习的引导者，教师在教学中扮演着十分重要的角色。例如，在体育教学中，要想使美育理念在课堂中得到践行，教师需要从多个方面来丰富体育活动。可以积极开展课外活动与家庭体育活动。在课外活动中采取多样化的体育锻炼方式，能够使得学生在课余时间根据自身的兴趣爱好选择自己喜欢的体育活动，保证审美教育在体育课堂的深入实践。为了保证体育教学质量，帮助学生养成终身体育的习惯，教师要与家长联合起来，让家长在假期与孩子一起参加户外活动，从日常生活的点点滴滴做起，培养孩子的体育意识，促进其全面发展。

【参考文献】

[1]杨幼梅，王裕亮.改进美育教学 促进学生全面发展——论基础教育中美育的重要性[J].福建基础教育研究，2014（09）：3-6.

[2]刘海奋，刘鑫.当前学校教育中强化美育认知与实践的意义[J].延安职业技术学院学报，2015，29（05）：25-26.

实然论文 篇4

一、农村体育教师培训的价值取向

1. 实然的“工具论”

基于此种假设和理念, 大多数培训过多的注重于先进的体育教学理念、现代的体育教学与训练方法和技术等, 而教师师德与教师职业礼仪、体育教师专业发展与科学研究、体育教师健康与心理调节等内容没有得到应有的重视。这必然导致部分农村中小学体育教师对培训积极性不高、参与程度不深。

2. 应然的“育人为本”

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 提出, 把育人为本作为教育工作的根本要求。坚持“育人为本”的价值取向, 就要求体育教师培训不仅要关注参训者的当前发展, 还要关注他们的长远发展, 更要关注他们的全面发展;不仅要关注他们的服务对象——国家和学生, 还要关注他们自身接受教育的个性需要和期望。

二、农村体育教师培训公平问题

1. 缺少制度约束的实然不公平

通过对2010年“国培计划”甘肃省农村中小学体育骨干教师培训的236名教师的调查发现, 共有123名体育教师兼任学校其他科目的教学, 占总人数的52.1%, 而其他科目教师兼任学校体育与健康课程教学的共有85人, 占总人数的36%, 只有23人专任体育教师, 占总人数的9.7%, 其中初中17人, 小学6人。还有5人是专任其他科目, 与学校体育教学无关的教师, 占2.1%。这反映了甘肃省基础教育师资的现实情况, 教师兼任课现象普遍, 同时也反映出当地教育行政部门对国家教师培训政策贯彻不力, 对国培计划的重视程度不够高, 以致在参培学员的遴选中忽略了教师的培训需求和专业发展需求, 没有培训制度约束, 造成一定程度的不公平。

2. 基于教师法和教育政策的应然公平

首先, 我国于1994年1月1日开始实施的《中华人民共和国教师法》第二章第七条教师享有权利中明确提出:教师有“参加进修或者其他方式的培训”的权利。这说明每一位体育教师都有权参加进修以及各种方式的培训, 各级教育行政部门和单位都应当予以保障和提供相应的机会。其次, 我国《教育规划纲要》鲜明提出“把促进公平作为国家基本教育政策”, 促进教育公平、保障人民群众公平接受教育的权利和机会, 已经成为我国基本教育政策。目前, 我国教育公平问题虽然主要聚焦在学生身上, 但体育教师的教育公平也必然成为我们关注的问题之一, 应当在制度上予以完善和践行。

三、农村体育教师培训中的组织管理

1. 各种利益诉求中松散组织管理的实然

近年来, 随着我国教育改革和体育课程改革的推进, 各种级别、类型的体育教师继续教育和培训工作相继展开, 教师培训这块诱人的“大蛋糕”已经成为诸多机构和单位试图分割的美餐, 而真正能承担培训责任和高质量完场培训任务的却为数不多, 许多承担机构的师资力量、专业结构、培训场所等捉襟见肘。从培训组织来看, 基本上是由国家或省级教育行政部门推出, 各省 (地、市、县) 级教育行政部门组织培训项目招标和形式上的管理、各培训机构进行培训市场的分割和组织培训, 基层教育行政部门和农村学校负责人无利可图, 就表现淡漠。这种现象随着培训的级别越高越普遍, 因为培训级别越高, 基层教育行政部门和农村学校获得培训经济利益的可能就越小, 以致他们的积极性和配合度越低。其次, 由于培训政策对培训机构约束力的薄弱, 缺乏对培训机构的监管, 仅是笼统地要求提高教师专业素质, 促进教师的专业化, 适应教育改革或课程改革的需要, 而没有量化标准和质的检测尺度。由于有国家专项资金保障实施, 各培训机构是比较热衷于做, 因为既有经济效益, 又积极支持了国家的教师教育事业的发展, 名利双收, 于是乎出现了教师培训“实工虚做”[1]。

2. 教育兴则国家兴, 教师强则民族强的应然要求——形成农村体育教师培训的纵横合力

教育兴则国家兴, 教师强则民族强。在建设人力资源强国、人才强国和创新型国家的进程中, 教育使命光荣, 教师责任重大, 教师培训责任更大。《意见》 (教师[2011]1号) 指出:切实加强教师培训工作的组织领导。各地教育行政部门、各级各类学校要高度重视中小学教师培训工作, 要摆上重要日程, 做到认识到位、政策到位、管理到位。所以, 各级教育行政部门、各级教师培训机构、单位和个人都应该统一认识, 将农村体育教师培训工作放在国家兴亡、民族强盛的高度去认识, 它关系到我国的前途和命运, 关系到我国人才强国战略目标的实现和改革开放的进程, 也关系到我国广大农村地区的发展与稳定以及城乡教育公平的实现。它需要在纵向上各级部门自上而下的团结与协作, 包括培训政策法规、精神理念、组织管理、考核评估的贯彻与执行, 培训的各种资源、信息等方面的公开与共享;在横向上培训机构、单位之间的合作与交流, 包括培训方案、内容、方式、资源、组织管理等内容的研发与讨论, 培训经验与总结、心得与教训、反思与启发等内容的分享与交流。

四、农村体育教师培训的内容

1. 农村体育教师培训的应然需求

我国于2010年开始对全国18000名中小学优秀骨干教师进行为期15天的研修培训, 为各地培训一批“种子”教师, 使他们在实施素质教育、推进基础教育改革和教师培训中发挥骨干带头作用。为此, 对于培训单位、培训组织者和培训者来说, 在制定培训方案、确定培训内容时存在理想中的“应然”, 即他们认为, 体育教师的培训就应该提高学校体育教学与训练的能力与水平, 必须掌握体育新课程改革的理念等。目前, 从农村体育教师培训实际来看, 大多数以“新理念、新课程、新技术和师德修养”为基础, 根据中小学体育教师队伍建设的实际需要, 以学科为基础, 以任务为驱动, 以问题为中心, 以案例为载体, 理论与实践相结合。

2. 农村体育教师培训中的实然需求

掌握现代教育理念、教学方法和技术固然重要, 但在培训中, 脱离教师的教学实际工作, 搞一刀切, 大谈特谈先进教学理念的落实、教学方法的运用, 这种思想的实质是将教学看成是一种技术规则, 可以复制, 却忘记了教学也是一种发生在特定情景中的艺术, 在面对不同的对象、不同的教学内容时需要不同的方法和策略[2]。对于农村体育教师来说, 什么才是他们需要迫切解决的问题呢?在2010年“国培计划”甘肃省农村中小学体育骨干教师培训中, 组织者安排了北京师范大学某著名教授与培训学员之间3个小时的互动与交流, 根据参培学员对该教授的提问中发现, 所有学员提问中, 涉及现代体育教学与训练、体育新课程改革的问题寥寥无几, 而其他问题却五花八门, 有的涉及体育活动中伤害事故的法律问题, 有的涉及农村体育教师的待遇问题, 有的涉及农村体育教师交通问题, 有的涉及农村体育教师的婚姻、家庭、生活、养老问题等等, 这些问题虽然看上去庞杂零乱, 不值得向这位国内著名专家请教。然而, 在冷静思考之后才发现, 这些问题正是困扰农村体育骨干教师日常教学和管理工作的核心问题。所以, 如何解决这种“应然”需求与“实然”需求之间的矛盾, 让培训真正走进农村、满足农村体育教师的“实然”需求, 是关系到培训质量的关键所在[3]。

农村体育教师培训是加强农村教师队伍建设的重要环节, 是推进我国农村素质教育, 促进教育公平, 提高教育质量的重要保证。近年来, 各地各校积极采取措施加强农村体育教师培训, 取得了明显成效。但从总体上看, 农村体育教师培训中存在着“应然”与“实然”的矛盾。《教育规划纲要》对中小学教师队伍建设提出了新的更高要求, 如何解决这一矛盾, 大力加强农村体育教师培训, 是新时期农村教育事业科学发展的重要任务和紧迫要求。

参考文献

[1]周颖华.教师培训中“实工虚做”现象解析.东北师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2010 (4) .

[2]严月娟.农村中学教师培训现状的调查.辽宁教育研究, 2007 (12) .

实然论文 篇5

关键词：虚拟财产；民法保护；新型财产权

一、我国民法对虚拟财产的规定

1.我国《民法通则》及《合同法》对虚拟财产的规定

根据我国《民法通则》第七十五条规定，公民合法财产绝大部分属于有形物。该规定中并没有明确虚拟财产属于公民的个人财产，对此我们可以理解为，由于该法颁布时间较早，且其作为民法的基本法，对当时并不发达甚至未出现的虚拟财产未予以规定，故未列举，但其框架性规定为后来制定的法律就虚拟财产的规定留下了空间。

虽然我国最高人民法院就《合同法》曾出台两个司法解释，但均未就虚拟财产做出任何规定，仅在《合同法》第十一条规定合同的书面形式包括电子数据交换等形式。虚拟财产虽属电子数据，但其并非网络交易的必备要素，《合同法》对虚拟财产的属性和保护并未规定，即使网络用户之间进行虚拟财产交易，也仅是建立在双方自愿的基础上，法律对此不予以禁止，但并不代表予以保护。虽然我国颁布和实施了《关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息系统安全保护条例》等法规、规章，但均未涉及到虚拟财产的保护问题，这既是我国立法的空白，也为今后的立法预留了空间。

2.我国《物权法》对虚拟财产的规定

我国《物权法》中规定的物包括动产和不动产，但何为动产和不动产，并未作详细解释。一般而言，我国《物权法》所称的物，无论是动产还是不动产，均为有体物，看不见、摸不着的抽象权利不属于该法所称的物，但在该法第二条第二款又规定“法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。”通阅我国《物权法》、《票据法》、《担保法》、《专利法》、《公司法》、《商标法》、《著作权法》等法律法规，均未发现有关虚拟财产的规定。我国《物权法》第64至69条的规定均可视为对私有财产的规定，但这些规定基本都是参考《民法通则》和《公司法》的规定，并未对虚拟财产作出特殊规定。虚拟财产附随于网络，即使对虚拟财产进行交易，也仅仅是在某网站上有效，无法通过现实的登记、入册、张贴商标等方式来对其进行产权备案，在现有的货币流通规则中，虚拟财产也不能直接用于购买实物。需要注意的是，现实生活中的网络购物（用店家赠送的购物券、金币等虚拟货币购物除外），仅是依靠网络作为媒介，其最终还是以货币来购买实物或服务，不同于用货币购买虚拟财产或虚拟货币购买虚拟财产，所以司法实践中如果为解决案件而扩大解释《物权法》时，当注意界限。在国家文化部和商务部联合出台的《虚拟货币管理工作的通知》中，虽然对网络游戏虚拟货币的适用范围进行了规定，但该《通知》的对象仅是虚拟货币，并未包括所有的虚拟财产。

3.我国《侵权责任法》对虚拟财产的规定

我国《侵权责任法》第二条明确规定该法所保护的民事权益包括人身、财产权益，条文所列举的财产权益包括所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权等。该法第三十六条是有关网络用户与网络服务商的网络侵权责任之规定，该条规定网络用户、网络服务商利用网络侵害他人民事权益的，需承担侵权责任。换言之，通过网络侵犯他人财产权益的，也需要承担侵权责任，其形式包括网络用户利用网络服务实施侵权和网络服务商利用网络侵权。虽然《侵权责任法》并未明确虚拟财产属个人财产，但这部法毕竟是民法领域中就网络侵权作出规定的首部法律，而网络正是虚拟财产的载体，也是虚拟财产被侵犯的途径，载体和途径已被明确写入法律，为虚拟财产受保护打下了坚实的基础，也为审判实践带来了指导性作用，使人们对虚拟财产立法工作看到了希望。目前我国最高人民法院已就网络侵害人身权益的民事纠纷颁布了相关的司法解释，对被侵权人如何自力救济、如何起诉匿名网络用户、如何赔偿损失的三大问题给出了药方，这些同样出现在虚拟财产身上的困难也将迎刃而解，相信只要明确了虚拟财产的属性，离虚拟财产被纳入法律保护范畴已不遥远。

4.我国《消费者权益保护法》对虚拟财产的规定

我国《消费者權益保护法》第二条规定，即该法律所保护的对象是因“生活需要”而产生的商品或服务的买卖。笔者认为，随着人们物质生活的富裕，追求精神上的满足也逐渐成为人们的生活需要，新修改的《消费者权益保护法》第二十五条将消费者下载的计算机软件等数字化商品视为该法调整的范围，李宏晨玩网络游戏及获取游戏装备是为了满足精神需求和娱乐放松，其获得的游戏装备是其通过劳动或购买的方式从服务商处下载的数字化商品，既然该商品是为了满足其精神需求，也就是为了满足其生活需要，当然属于《消费者权益保护法》的调整范围。《消费者权益保护法》第二十五条的修订较《侵权责任法》又有所进步，似乎离虚拟财产在民法领域获得保障的距离越来越近。

二、我国民法对虚拟财产保护的不足

1.对虚拟财产的法律属性未能进行统一界定

由于我国目前的法律几乎均未涉及到虚拟财产的保护问题，所以无法从现有法律条文中得出虚拟财产的属性，我国学界对虚拟财产的属性尚存在较大争议，无论是物权说、债权说，还是知识产权说，都有一定道理。目前，从审判实践来看，我国似乎更倾向于将其作为债权来加以保护，这与我国国情有一定的关系。我国是地域广阔、人口众多的国家，加上我国电子侦查技术尚未普及，网络管理尚存漏洞，当网民的虚拟财产被侵犯时，很难找到侵权人，但法律又必须对其加以保护，为缩小法律关系，不得不从消费者的角度出发，将网络服务者作为被诉对象。

2.司法实践中对虚拟财产的主权及价值认定存在困难

对虚拟财产主权的认定，除了前文所述在网络服务商和网络用户之间存在争议外，在网络用户之间也存在困难，即使认定虚拟财产的所有权归网络用户，用户之间也时常出现权属争议。由于虚拟财产并非都是通过购买获取，大部分情况下是通过练级、赠送所得，还有一部分是通过拾取获得，而且在虚拟世界中，对这些财产的获取也不存在类似发票、产权证书等相关凭据，更多情形下是以占有来宣誓主权。这就导致“盗客”只需通过获取他人账号就可以随意他人账号中的虚拟财产进行买卖、赠与和丢弃，将这些财产顺利转入自己账户中，这一切的侵权行为都不会留下任何蛛丝马迹，为案件的处理留下了较大的困难。另外，由于没有正规的虚拟财产交易平台和评估机构，虚拟财产的价值很难被认定，纯粹根据虚拟市场的供需和个人的判断来决定，不同的人对相同的虚拟财产的价值认定亦不一样，对于“外行”的办案人员来说，更是无法通过“经验”来确定其价值。

3.诉讼主体对虚拟财产纠纷的取证存在困难

虚拟财产被侵犯，除具有精神纪念意义的财产外，主权人最希望的是获得经济赔偿，但仅凭个人的能力，往往很难取得足够证据，即使依据《消费者权益保护法》起诉，按照谁主张谁举证的规则，网络用户也很难提供证据证明其曾拥有某项虚拟财产，因为很少有人在注册账号时使用自己的真实姓名。所有有关虚拟财产的数据都由网络服务商掌控，服务商仅通过更改、删除用户密码即可使用户耗费巨大精力，当用户要求服务商提供账号密码时，服务商又可以保护他人隐私为由拒不提供，用户的诉讼便成为“空口无凭”。还有一种情形是，用户往往分布在全国各地，甚至世界各国，而服务商却只有一个，仅存在于一个地理位置，用户要诉讼或找服务商取证，需长途跋涉，对于服务商在国外的，客户更是需要耗费巨大的财力和精力，即使是权力机关也要几经周折，往往是得不偿失。取证困难使很多用户在虚拟财产被侵犯后都选择默默忍受，公安机关所立案侦查的案件，能破案的也是屈指可数。

4.对虚拟财产纠纷的管辖不明

对于虚拟财产纠纷管辖的争议，首先，是在刑事与民事之间的争议，由于我国民法及刑法均未涉及对虚拟财产的保护，所以很多公安机关以刑法不保护虚拟财产为由，对虚拟财产被盗的不予立案，当事人以民事纠纷诉诸法院时，法院也以虚拟财产不属民法保护范围为由不予受理或驳回起诉；其次，是关于民事诉讼中地域管辖的争议，根据我国《民事诉讼法》规定的管辖原则，主要是向被告所在地或侵权行为地、结果地法院起诉，但由于网络服务商与用户几乎很少在同一地区或同一国家，司法部门之间因此出现了管辖争议；再次，由于我国正在进行知识产权法院试点，待改革推廣后，将很可能在知识产权法院与普通民商事案件法院之间产生管辖争议，如果立法将虚拟财产的属性定性为知识产权，则属于知识产权法院管辖，如果定性为财产权，则属于普通民商事案件法院管辖，这再次说明了对虚拟财产属性形成一致意见的重要性；最后，是在刑事立案管辖方面的争议，即使公安机关认定盗窃虚拟财产构成盗窃罪，但由于追查跨区域性犯罪的难度大，成本较高，甚至超过虚拟财产的价值，部分公安机关之间便产生了推诿。

三、完善我国民法对虚拟财产保护的设想

1.尽快完善现有民法或制定专门保护虚拟财产的法律法规

对虚拟财产保护的单独法律法规必须是根据社会生活发展的需要，结合我国国情，遵照《宪法》和《民法通则》的精神制定。首先需要对虚拟财产的概念、种类、属性予以明确，对其定义规定时应充分考虑到虚拟财产的可交易性，避免过窄。虚拟财产的种类需要涉及网络游戏、网络购物、网络消费等领域，其属性应是财产权；其次需要对虚拟财产的所有权、交易机制、交易平台进行规定，具体包括：用户在申请账号时应和网络服务商签订服务协议，明确约定虚拟财产的所有权归用户或服务商，如果属于用户的，则用户可以对其自由买卖、赠与和继承，服务商仅是提供网络服务，不得随意处置用户的财产和删除用户的账号，但其可就账号的申请和服务向用户收取经物价部门核准过的费用，服务商可向用户出售游戏装备，但不得将买卖作为获取装备的唯一途径，也不得以购买装备作为升级的前提。同时，还要制定完善的交易机制，游戏装备的交易必须在经过批准的、正规的网络交易平台办理变更登记手续，交易过程中要收取交易税。对于网络游戏中存在的私服、外挂等问题也要予以规范；再次是关于虚拟财产纠纷的解决机制，也是最重要的一部分。虚拟财产寄存于虚拟网络，对其所有权确认具有一定的难度，但也很关键，用户必须加强自我防范意识，这是解决问题的根本所在，因此，用户在注册账号时必须提供如实的身份证、手机号码以及关联的银行账户进行验证，在条件成熟时，还需对用户的眼膜、脸型和指纹予以扫描。对于通过提供虚假信息或冒用他人身份信息注册的账户，其ID上的虚拟财产不得进行交易，也不受法律的保护。如果虚拟财产被侵犯，网络用户可要求服务商提供侵权人及被侵犯财产实际控制人的ID信息和真实身份信息，服务商拒绝提供的，将被视为侵权人或共同侵权人，网络用户可因此单独起诉网络服务商要求返还财产或赔偿损失。如果“盗客”是通过非法窃取的将构成盗窃罪，服务商不提供信息的将构成包庇罪；最后需就虚拟财产被侵犯后的赔偿予以规定，这就涉及到评估机制，由于不同的虚拟财产获取的途径、难易度、付出的劳动量不同，对其价格的评估具有一定难度，这就需要网络服务商在开发网站时须提供虚拟财产的相关参数及其在该网站中价值的排行榜，并在物价管理部门或交易平台备案。最重要的是要规定哪类财产具有纪念意义，以及对这些财产的侵犯需返还原物、恢复原状，否则除赔偿经济损失外，还需赔偿精神损害抚慰金。

2.明确虚拟财产纠纷的管辖

由于虚拟世界没有行政区域划分，为保护受害人的利益，对纠纷的管辖应包含虚拟财产所有权人或使用权人所在地。理由如下：首先，根据《民事诉讼法》）的管辖规定，大部分案件都是由被告所在地法院管辖，虽然网络服务商提供了侵权人的个人信息，但侵权人可能遍布全国各地，与被侵权人不在同一地，而虚拟财产的价值可能并不大，让利益已经被损害的被侵权人前往外地，会对其经济造成更大的损失，反而不利于保护其合法权益；其次，根据我国《民事诉讼法》第二十八条之规定，因侵权行为提起诉讼的，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。本条最重要的就是如何理解侵权行为地，侵权人侵犯他人虚拟财产时必须以网络作为作案的工具，而全国各地的网络都相互连通，具有延续性，所以，网络是侵权人延长的“手臂”，虚拟财产在网络中仅是一串代码，用户可以随时随地通过密码登陆其账户来管理虚拟财产，而账户和密码是网络服务商提供给用户的、存储于用户大脑的关于财产所有权或使用权的凭证，由用户随身携带，可视为用户随身物品的一部分，因此，侵权人利用网络侵犯他人虚拟财产时，实则是对用户随身携带的财产的侵犯，故侵权行为地应当认定为被侵权人所在地，可由被侵权人所在地法院管辖。

3.完善虚拟财产纠纷的举证规则

虚拟财产都是电子数据化的，其所寄存的载体----网络是由开发商或网络公司所掌控，这些掌控者属强大的利益集团，每一个网民都属于弱小的主体，对虚拟世界的数据无法掌控。我国民法在调整实力不平等的主体之间的纠纷时，往往会倾向于保障弱势群体的权益，尤其是在举证责任方面规定了举证责任倒置规则，在责任分配上适用了无过错责任原则和过错推定原则。所以，笔者认为，根据“在法律没有具体规定依本规定以及其他司法解释无法确定举证责任承担时，人民法院可以依据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素来确定举证责任的承担。”这一规定，在解决网络用户与网络服务商之间的虚拟财产纠纷时，应由服务商承担证明其不存在过错或尽到安全保障义务的举证责任，并要求其提供实际侵权人的个人信息及记录侵权行为的相关数据。另，根据我国《民事诉讼法》的规定，在虚拟财产数据可能灭失或者以后难以取得的情况下，网络用户可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可主动采取保全措施。针对虚拟财产建立完善的诉前、诉中保全也是保证被侵权人的主张得到真实、有效的证据支持，查清案件事实，正确划分责任比例的必要措施。

4.建立虚拟财产的公正、司法评估及追查機制

关于虚拟财产价值的认定，除了要在《虚拟财产保护法》中予以明确外，更需要的是制度的建立。目前我国民事案件的评估已从行政、司法部门脱离出去，虽然目前尚无虚拟财产的鉴定机构，但其在建立时，应当由工信部、司法系统、虚拟财产交易平台管理部门联合予以指导，待其步入正轨后便完全参照现行的评估机构，由其在工商管理部门予以登记后自主建立、经营。对于虚拟财产的公正和评估单位，在人才引进时应当首先从精通网络管理、虚拟财产交易、品行兼优、公正客观的人群中选拔，并且要经过严格的考核，相关工商和物价监督管理部门必须加强对评估单位的监督。

四、结语

建设法治社会是人类社会发展的共同愿景，也只有讲法治的社会才能在政治、经济和文化上走向繁荣富强，但是我们都清楚，由于我国虚拟财产保护制度尚处于空白阶段，对其保护的经验还不足，而且，关于虚拟财产的属性还存在着较大争议，明确虚拟财产的属性有助于立法工作的开展。但是，虚拟财产保护的法律完善、虚拟财产的评估、交易平台的建设等工作并非一朝一夕就能完成，必须动员全社会的力量参与，只有既加强法治的顶层设计，又加强法治思想在基层的渗透，才能确保将我国虚拟财产的保护落到实处。

参考文献：

[1]房秋实：《浅析网络虚拟财产》，载《法学评论》，2006年第2期

[2]林旭霞：《虚拟财产权研究》，法律出版社，2010年

[3]杨立新、王中合：《论网络虚拟财产的物权属性及其基本规则》，载《国家检察官学院学

报》，2004年第6期

[4]最高人民法院物权法研究小组编著《中华人民共和国物权法条文理解与适用》，2011年版

[5唐墨亮：《网络游戏虚拟财产的定性及民法保护》，载《广西政法干部管理学院学报》，2005年第4期

我国大学人文教育之实然 篇6

关键词：人文教育,缺失,表征,原因

科学教育得到崇尚以来, 大学里人文教育与科学教育的博弈也随之出现。近代以来, 西方科学技术的不断东渐, 掀起了我国的科学技术潮。我国的大学也毫不例外的引进并崇尚科学教育, 在大学教育中占据越来越重要的地位, 随之而来的是人文教育的中心序位受到挤压逐渐被动地走向衰落。然而, 人文教育与科学教育本不可偏废其一。在我国大学, 人文教育普遍缺场, 此实然境况应得到关注并引起深刻的反思, 从而为我国人文教育的重构埋下伏笔。

一、“科学至上”

人文教育, 往往被视为科学教育的对立面, 并与科学教育不断的对抗。人们习惯性的将二者视为了矛盾冲突的两极, 并将二者的关系视为“势不两立”。我国大学人文教育在与科学教育的顽强对抗中, 难以抵挡“科学至上“的汹涌之势, 在大学中渐渐退渐, 甚至缺场。

首先, 人文教育与科学教育有矛盾但并不对立。人文教育与科学教育实在矛盾冲突中相互促进、相互发展的, 但并不对立, 甚至相融相通。如果说科学教育的作用, 在于使受教育者掌握科学知识和科学方法;那么人文教育的作用, 则在于使受教育者领悟做人的道理。 (1) 由此看来, 二者各有千秋, 都承担着不同的责任和使命, 将二者融合, 不可偏废其一, 才能促使人自由全面的发展。但恰恰不能避免的是, 科学技术在经济、社会、国家, 甚至文化世界的发展进程中发挥着巨大的作用, 这些作用和影响无疑是直接的、明显的。科学教育的意义和地位日重, 渐渐成为了大学教育的主要内容。

现今, 我国大学人文教育的失落境况, 已迫切的要求我们追根溯源, 以认清“科学至上论”对我国人文教育甚至是整个大学教育发展的误导, 帮助我国大学重拾起人性教育之任。

二、重目张轻纲举

近年来, 我国人文教育课程设置上主要是参考美国的模式, 因为美国的本科教育特别重视通识教育。学习和借鉴, 无疑是有意义的。但问题之所在恰恰在于, 中国大学在借鉴学习时, 很少认真的去思考美国通识教育体制的精华所在, 如:美国大学通识教育课程的教学目的与具体要求。以至于中国大学只学到其皮毛, 未能学其根本。“我国大学人文教育的课程设置反而受到了标榜的“美国模式”的误导, 越来越偏离其应然的轨道。

美国大学里的人文教育课程就是本科生前两年的核心课程, 这些课程都是进过严格设计后开设的, 有着严格的教学、学习要求。美国大学里的人文课程往往凸显的是一所大学的风格, 凝聚着一所大学的精华。然而, 我国大学却将注意力更多的放在了对美国通识教育课程的外在分类方式上, 盲目的追求通选课门类的齐全和多样化, 误以为可供选择的课程数量、种类越多, 那么人文教育的质量也就越高。事实上却缺少教学目标和对教学方式的要求, 我国人文教育课程设置已步入了“重目张轻纲举”的误区。

通选课不是主课之外扩大学生知识面和兴趣的一种方式, 而是人文教育的“核心课程”, 其教学目标、教学方式、学习要求都应明确化和清晰化, 才能在有限的课程中尽可能使人文教育的作用最大化, 从而与科学教育一同发挥作用, 促进学生的全面发展。

三、重国粹轻拿来

“人文”一词, 咋一听来就带着浓浓的中国味, 人们自然地就以为“人文教育”即是中华民族优秀文明的教育, 但这无疑是窄化了人文教育的范畴, 也弱化了人文教育的意义。

“大学人文教育应该贯穿着对文明、人性的尊重, 应该贯穿着对人类创造的优秀文明成果的尊重, 这种文明成果融合了中西文化的精华” (2) 。但在我国, 人们更偏好于将人文教育内容“中国化”, 坚信理应将中华文明作为人文教育内容的全部, 西方文明毋庸置疑应被排除在大学人文教育的内容之外。事实上, 中西方文化都是人类创造出来的成果, 西方文化中也有人类文明的精华, 自然应给予继承并发扬。

我们大学的人文教育往往缺少面对整个人类文明的胸怀和气魄, 大多时候把中华文明与西方文明对立起来, 未意识到二者的共通之处, 更未认识到将二者选择性的有机结合的结果即是人类最优秀的文明。而整个人类的优秀文明才是大学人文教育内容的应然, 不应窄化大学人文教育的内容范畴, 走入“重国粹、轻拿来”的误区。

四、重外显轻内化

任何教育都以人的发展为最终目的, 在大学实行人文教育就是为了培养学生的人文素养, 使其全面、自由的发展。那么, 现行的我国大学人文教育, 内容形式是否符合学生的身心发展规律, 授课方法是否能助学生将知识内化, 课程意义是否能被学生理解?这些都应是制约我国大学人文教育发展的关键所在。

然而, 总体上来说, 我国大学人文教育工作所获得的成果仍主要体现在外在形式上, 如人文课程数量的增加, 人文课程涉及领域的扩宽、考试方法的不断改进等, 学生的人文素养却并未得到明显的提高。人文教育要想实现其最终目的, 那么就应将置学生对知识的理解为焦点, 以提高学生的知识内化程度为努力的方向, 将工作重点从外在上升为内化, 人文教育的效果才能达到质的飞跃。

参考文献

[1]李威武.大学人文教育的失落与复兴[J].高等教育研究, 2000, 3.

实然论文 篇7

关键词：教育中介组织,法律地位,社会行政

一、引论

“教育中介组织”最早可追溯到“缓冲组织 (buffer organizations) ” (1) , 在一些西方发达国家有着悠久历史 (如英国1919年成立的大学拨款委员会) 。二战以后, 西方国家教育民主化浪潮不断高涨, 教育质量问题成为公众焦点;政府却面临财政危机、行政效率低下等问题。各国政府纷纷要求发挥非政府组织在社会生活中的作用, 由其负担某些教育责任。随着政府职能转变和教育管理体制改革的不断深入, 教育中介组织作为参与教育管理和质量保障的社会力量, 不断发展壮大, “是‘促进梦想照进现实’的重要工具” (2) 。

随着“我国经济增长模式的有效转型” (3) , 政府职能转变与高校办学自主权逐步落实, 教育中介组织应运而生。其职能在相关政策法律中进一步明确和细化。《中国教育改革和发展纲要》明确提出, “为了保证政府职能的转变, 使重大决策经过科学的研究与论证, 要建立健全社会中介组织, 包括教育咨询决策研究机构、高等学校设置和学位评议与咨询机构、教育评估机构、教育考试机构、资格证书机构, 发挥社会各界参与教育决策与管理的作用”。《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》肯定了非政府组织和社会中介机构在诸如高中及以上教育的办学水平评估、人力资源预测和就业指导等管理服务领域可以发挥作用。党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》, 强调深化改革要以政府职能转变为核心, 重申“四个分开”的要求, “即加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010-2020年) 》明确提出, “培育专业教育服务机构。完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。”可见, 中国政府职能在进一步转变, 教育管理的社会化日趋明显, 教育决策民主化进程日益受到重视, 却“缺乏法律强制力” (4) 。教育中介组织的建立与规范化建设也成为重大现实问题。目前, 理论界对教育中介组织的类型与功能等展开研究, 但其法律地位定性是基本研究前提, 亟待迅速澄清。

二、中国教育中介组织的实然状态:模糊的法律地位

经过长期发展, 西方国家教育中介组织的法律地位相对明确, 主要有半官方型、民间组织型和学术组织型等三种 (5) 。半官方型是亲政府的, 学术型是亲学校的, 民间型则介于两者之间。

传统的政府与学校是行政隶属关系, 学校受政府支配和管理。随着政府职能转变和社会转型, 学校拥有法人地位。为了使学校能自主自律, 不受政府过多干预, 减少政府与学校的摩擦, 教育中介组织成为协调于政府和学校的机构。但由于中国教育中介机制是借鉴品, 就其发生而言不同于西方。西方教育中介机构是自发形成的自下而上的组织, 中国的教育中介机构则是由政府刻意推动的自上而下的组织。目前主要是半官方型机构, 法律地位模糊、权利义务不明确。政府通常做法是, 既然要求将一部分功能转移给社会机构, 那就把以前的某部门划分出去, 成立新的社会组织, 有时也作为机构改革人员分流的渠道。这些组织机构一不是行政机关, 却与其有千丝万缕的关系, 权力义务来自附属机关的随意指命;二不是社会团体, 它们没有独立财产权, 没有独立诉讼地位。作为教育领域的另一方主体——校方, 也更愿意接受政府管理, 怀疑教育中介机构的行为能力, 担心其成为新的官僚机构。对于社会大众, 教育中介机构的半官方性质使其远离民众, 缺乏广泛认知效应, 其公信力一直备受否定。中国教育中介组织的官方色彩在不断磨合, 使其发展不尽如人意。

纵观教育中介组织的发展历程, 可以发现至少两点趋势:一是它的代表面大为扩展, 经济、科技、行会等社会各界广泛参与;二是它在参与教育事务的范围及作用发挥方面亦同时扩展, 涉及国家的重大教育决策、高等教育方针政策的制定、教育经费分配政策、学校课程设置、教育考试和鉴定、教育质量评估、学校内部的管理等许多内容 (6) 。通过教育中介组织的参与, 可以大为加强社会对教育问题的发言权和影响力, 在更大程度和范围内推动教育和社会、经济、科技等方面的联系和结合。发达国家在加强对教育立法监督和宏观控制的同时, 还通过其行使政府行政无法行使或行使不力的职能。由于政府在微观管理方面, 特别是对许多专业性强的教育管理内容难以控制和发挥作用, 法律也往往限制政府干预学校内部事务。多数发达国家都把诸如学校专业和课程评估、师资水平鉴定、证书和资格认可等服务性职能交由教育中介组织承担。即教育中介组织在反映社会对教育的要求方面, 起到扩大社会参与和民主的、政治的促进作用。

三、中国教育中介组织的应然状态:独立的法律地位

结合中国政府转变职能和教育体制创新发展的时代背景, 教育中介组织的发展如欲达到预期目标和效果, 应当确立教育中介组织独立的主体地位, “提高教学效率、减少资源投入……推动教育信息化、产业化与现代化” (7) 。

1. 教育中介组织应当成为社会行政性质的教育行政主体

中介组织是在国家与社会分化及公民社会组织不断壮大的背景下产生发展起来的, 在教育领域就表现为社会行政性质的教育中介组织。社会行政组织的标志性特点是在组织系统、行政职能等方面与国家行政相分离, 保持法律独立性, 自负其责地进行管理活动。即在国家的眼皮底下实行自治行政, 以自己的名义独立履行概括的或法律规定的公共事务, 只接受国家法律监督, 而不接受专业监督。社会行政性质的教育中介组织成为教育行政主体的新型组织形式, 具有重要的时代意义。

教育中介组织拥有的行政权力, 主要来源于以下方式 (8) :一是因接受委托而获得行政权, 二是被法律法规授予行政权;三是通过自治规章获得行政权。此类组织是依照一定的法律、法规、规章或根据政府委托, 遵循独立、公开、公平和公正原则, 在专门领域里从事法律法规允许的活动。对于教育中介组织, 国家行政机关只负责监督, 不得干预, 社会公众也负有监督义务。

2. 教育中介组织应当成为独立的法人组织

中国教育中介组织的合法成立必须经过核准和登记, 即由教育主管部门核准同意, 再到民政部门审批登记, 实行的是“双重审查许可制”。这种许可制过于严格且是传统计划经济体制下教育管理思维模式。正常的逻辑顺序应当是先有相关专业性的教育中介组织, 然后政府根据现实所需, 下放权力选择并给予相应的教育中介组织去管理公共教育事务, 而不是等政府放权, 再临时成立所谓的中介组织来承担相应职责, 当然, 出于历史原因, 中国目前现有的教育中介组织是从原有的教育行政机构中剥离出来的, 是转型期产物。从长远看, 这种审查许可制不符合教育中介组织良性和谐的历史发展趋势。

教育中介组织应当与其他市场经济主体一样, 只需发起者和组织者根据教育事业发展的需求, 确立组织宗旨, 设立必须的组织机构, 有足够的保证组织运转的人员和经费, 就可申请登记。登记主管机关依法核准就可以使教育中介组织拥有独立的法人地位, 对内独立行使管理权, 对外独立承担责任。教育行政部门可以将专业性很强的事务授权给某教育中介组织执行和管理, 其接受委托后依法行使管理权, 但这种权力的授予并非固定不变, 政府负有监督义务, 一旦发现此组织不能胜任工作, 或有渎职、贪污、腐败等不良行径时, 可以收回权力授予, 并给予相应惩处。没有得到行政授权的教育中介组织照常有自己的工作范畴, 可以在为政府和社会提供各种教育服务中生存和发展, 取得良好口碑, 获得官方及民众认可, 成为教育事业中的重要主体。具体的制度模式还有待探索和立法确认。

注释

11伯顿·R·克拉克.王承绪, 译.高等教育系统--学术组织的跨国研究[M].杭州:杭州大学出版社, 1994:59.

22陈芳.大数据服务提供者的类型分析[J].中国集体经济, 2015 (34) .

33蒋洁.中欧高校本科课程调整的比较研究[J].教学研究, 2014 (11) .

44许颖.云计算环境下临时复制的法律性质及立法完善[J].中国集体经济, 2015 (34) .

55周光礼.论教育中介组织的法律地位[J].高等工程教育研究, 2006 (5) .

66金东海.发达国家教育中介组织及其借鉴意义[J].西北师大学报 (社会科学版) , 1995 (11) .

77蒋洁.教育信息云储流的利弊分析及对策研究[J].现代教育技术, 2014 (10) .

大学生公民意识教育的应然与实然 篇8

一、大学生公民意识教育的应然

1.大学生公民意识教育应当成为高校思想政治教育的主旋律

第一, 公民意识教育的内在特性使其能够承担起高校思想政治教育的使命。首先, 公民意识教育内涵广博, 至少包含爱国意识、社会主义意识、权利与义务意识、民主与法治意识、道德与文明意识、自立意识、竞争意识、效率意识、开拓创新意识等内容, 它涵盖了高校思想政治教育的方方面面, 并且都是与市场经济、民主政治等现代性原则相关的意识。其次, 公民意识教育辐射面广, 大到积极参与社会政治事务, 小到保护社区公共环境和向慈善机构捐款, 既涉及“公民社会”理念的传授, 也涉及具体的实践指导。最后, 公民意识教育渗透性强, 它可以融入高校任何一门专业课中, 也可以渗透到各种实践活动中。这种渗透性使其在操作中具有很强的隐蔽性, 能将鲜明的阶级性隐藏起来, 把思想政治教育的目的悄悄地渗透到各种人文科学当中。在国家处于长期稳定发展时期, 它比传统的显性的灌输式的思想教育更具实效性, 也不易导致学生逆反心理[1] 。

第二, 大学精英教育向大众教育的转变凸显公民意识教育的必要性。以往, 我国的高校教育是精英教育, 在社会青年中为数不多的大学生被视为“天之骄子”, 与其同龄人相比, 具有无比的优越性, 他们是社会的精英, 他们会有很好的社会位置, 他们所从事的都是社会上最优秀的职业。但是随着市场经济的发展, 改革的不断深入, 以及高校改革和扩招的影响, 高等教育已经从精英教育走向大众教育, 大学生正处在从“社会精英”向“普通公民”转化的过程中。而很多大学生并没有意识到这种变化, 还没有走出把自己视为社会精英的误区, 进而心理严重失衡。在此情况下, 对大学生进行公民意识教育的必要性就显得非常重要。大学是年轻人成人成才的摇篮, 大学期间是他们社会化的关键时期, 如果他们在校期间没有形成正确的公民意识, 那么我们很难想象他们走上社会以后能当好一个合格的公民, 更不用说模范公民。因此, 培养适应社会主义现代化需要的合格公民, 是当前高校德育的一项重要内容。

第三, 公民意识教育是传统思想政治教育的现代转型。我国传统的思想政治教育在我国革命战争时期以及建国后的社会主义建设过程中都发挥了重要的作用。然而改革开放以来, 在市场经济体制下, 中国人的生活方式、思维方式等都发生了巨大的变化, 传统的思想政治教育在当代已经面临严峻的挑战。传统的思想政治教育通过突出“政治”任务来带动教育, 教育的内容往往更多地集中在政治意识形态上, 教育的姿态往往是站在执政党、国家政权及其相应的政治原则的立场上, 在教育方法上常以灌输的方式强化受教者的思想政治及思想觉悟。它的目标是将学生培养成某一类特殊人 (例如接班人) 的教育, 教的是如何做一类特殊人。而公民意识教育是以公民的基本要求为基本取向, 是站在法制国家权威、社会公众利益和现代化法制秩序合理性的立场上, 通过施教者与受教者的积极互动, 以多种形式和主动参与的具体操作方式, 来充实和完善受教者的法制意识、道德自律及政治人格。它是人之所以为人的教育, 教的是人如何在社会或公共空间中做人。

2.大学生公民意识的培养应当成为构建现代公民社会的出发点

第一, 市场经济的发展、民主政治的推进呼唤公民社会的构建。

第二, 现代公民社会的构建关键是现代公民意识的培育。

第三, 大学生应当成为公民意识培育的先锋军。

二、大学生公民意识教育薄弱的原因

客观地说, 当代我国大学生关注改革开放和社会发展, 具有一定的平等意识、民主意识、市场意识、环保意识等现代意识。但是, 仍有一部分大学生对公民概念理解模糊, 公民意识较为薄弱, 具体表现为:一是公共意识淡薄。二是责任意识缺失。三是公德意识稀缺。造成当代大学生公民意识教育薄弱的原因如下:

第一, 传统的封建臣民意识的根深蒂固。

中国是一个有着2000多年君主专制制度的农业大国, 政治上的君主专制制度, 经济上自给自足的小农经济制度哺育了中国根深蒂固的臣民文化心理, 这种心理集中表现为权力至上、权力崇拜, 并进而引发权力追逐心理, 外化的行为就是“读书做官”、“学而优则仕”;人们企盼圣人明主、清官好皇帝, 把公平、正义寄托在开明君主和清官身上, 没有权利本位观念和权利维护观念;社会重视伦理家族、亲情礼法, 忽视程序规则, 进而演化成至今仍然存在的关系社会、熟人社会;裙带之风盛行, 人治大于法治, 潜规则重于正式规则, 重视编织人际关系网, 轻视法制建设, 具有强制力的法律制度也可“变通执行”;义务本位而非权利本位, 造成人们的消极归属心理, 政治冷漠感强, 政治参与率低, 不是主动参与而是被动参与。这种长时期积淀而成的国民心理特质至今影响着我国人民的意识和行为。

第二, 政府引导的失范性对高校德育实效的抵消。

在我国, 德育是由政府来推动并主导的, 这种由政府作为教育者并加以推动和主导的德育模式在学术讨论中也被称作政府推进型的德育模式。在政府推进型的德育模式中, 政府是主动者与施动者, 其掌握着思想话语权力, 教育的内容都是随政治意识形态的需要而设定的, 这在一定程度上对于国家政权的统一与巩固是必要的。但长期以来, 由于社会力量的作用与空间有限, 这种现实局面造成了人们对政府介入的心理期待。政府及其掌握公共权力的人员的道德水平和思想境界必然对教育的受动者起着直接的示范作用。然而现实是政府本身不是也不必是道德与理想的化身, 公共权力的运作者只是整个社会成员的一部分, 他们并非是经过筛选和净化选择出来的。而且由于他们手中掌握着公共权力, 且这种权力缺乏很好的监督和制约, 政府就会把自己推到一个尴尬的境地:如果政府权力的掌握者用手中的行政权力推广政府的意识形态及理想信仰, 自己却在身体力行地实践着损公肥私、以权谋私的实利哲学, 弃自己宣扬的道德规范与道德价值而不顾。当此种态势成为一种普遍流行的社会风气时, 仅指望学校里通过几堂德育课就能达到提升学生公民素质的目的是很难实现的。

第三, 高校系统的公民意识教育的缺失。

这主要体现在两个方面。一是高校缺少公民意识教育的课程。在我国高校中, 公民意识教育通常是渗透在“两课”的教学中进行的, 教育的内容主要设计法律法规教育及道德教育的内容。学生对公民意识内容的学习是零碎的、不完整的。而且高校“两课”在大部分学生的眼中是一份“副课”, 他们专注的是自己专业的学习, 对于“两课”更多的是为了应付考试而已。公民意识教育课程的缺失不仅是高校的问题, 在基础教育、中学教育阶段也没有固定的课程。二是高校缺少公民实践的体验。大学生都是年满18周岁的具有选举权利的公民, 但是不少大学生对于选举的体验却十分缺乏。有一部分学生是从来没有参加过社会性的民主选举, 还有一部分学生虽然参加过选举, 但是他们表示在对候选人一无所知的情况下投出的茫然的一票, 这样的选举让他们觉得参加不参加都是一个样, 丝毫感受不到行使公民权利的神圣感。然而, 在发达资本主义国家, 高校的公民意识教育却有着许多值得我们学习的地方。在美国, “1916 年, 全美教育协会 (NEA) 就公民意识教育的内容、方式、课程设置等向全国学校提出了建立‘社会科’的建议报告, 标志着美国现代公民意识教育的开始, 从此, 美国的大学生公民意识教育即由注重政治教育转变为注重公民能力的培养和公民整体素质的提升。”[2] 在英国, 学校会定期邀请政府公务员去学校演讲, 比如警察告知学生们什么是犯罪, 如何自我防卫, 市长讲述政府和执行机构, 市民责任, 政府的义务等。此外学校还经常会组织“模拟选举”活动, 让学生感受政治参与的意义, 同时锻炼学生团队合作, 沟通和辩论的能力。

摘要：大学生的公民意识教育应当成为高校思想政治教育的主旋律, 应该成为构建现代公民社会的根基所在。然而, 当前我国大学生在主流积极、健康、向上的情况下, 也不乏公共意识淡薄、责任意识缺失、公德意识稀缺的现象。究其原因, 一是传统的封建臣民意识的根深蒂固, 二是政府引导的失范性对高校德育实效的抵消, 三是高校系统的公民意识教育的缺失。

关键词：大学生,公民意识教育,应然,实然

参考文献

[1]陈继红.大学生公民意识培养的理性思考[J].江苏高教, 2003, (1) .

实然论文 篇9

“应然”与“实然”的矛盾是社会科学研究中的一对基本矛盾。对于学者而言, 了解事物的“应然”状态很重要, 但是了解事物的“实然”状态可能更重要。吉尔兹认为, 社会科学的分析就是要力图按照事物的本原作为分析的基础, 而不是按照学者在心灵上认为其“应该如此”或“需要如此”来观察事物。[1]为什么要通过观察来发掘社会运作的隐秘进而获得社会运作的“实然”状态呢?吴思通过提出“潜规则”这个概念回答了上述问题。他认为, 有些事情尽管在理论上可以说得冠冕堂皇, 但在实际中可能会有完全不同的运行方式, 如果对社会的“实然”状态知之不多, 而一味地按照所想象的“应该如此”来代替“实际如此”, 必定就会对社会的理解发生巨大的偏差。[2]根据笔者的观察, 教育领域也存在着很多表面上冠冕堂皇, 实际上却完全不同的东西。在这些“应然”与“实然”相偏离的问题中, 学校的教育目标最应该引起我们的关注。因为学校教育目标十分重要, 它规定着学校发展的方向, 如果学校的教育目标发生偏差, 那么对于教育的健康发展是十分有害的。学校作为一个教育机构, 从理论上或者从“应然的”角度看, 其目标应该是促进所有学生在品德、智力、体质、审美等方面的全面发展, 关于这一点, 应该说是无可置疑的。但是, 在实际的运行中, 学校的目标, 或者说学校的主要目标并不是如此。为了了解学校“实然的”教育目标与“应然的”教育目标的脱离, 笔者采用了社会科学研究中的文化人类学的方法进行了研究。文化人类学要求研究者深入到包含所研究问题的社会现场, 采用观察、访谈等资料收集手段对研究对象进行长期的观察和思考。笔者在三个星期的田野调查中, 到一所农村小学进行了蹲点调查, 与学生、家长、老师、校长和教育行政官员进行了多次深入访谈, 获得了大量的第一手资料, 并在此基础之上提出了自己的理论假设。

二、学校对“应然”教育目标的偏离

学校教育的目标, 应该是促进学生在品德、智力、体育、美育等诸方面的全面发展, 那么, 学校是否真的以此为目标呢?首先来看看德育的情况。在提到教育内容时总是说“德、智、体、美全面发展”, 把道德放在首位, 说明了道德在教育内容中的重要地位。但实际上, 道德从来没有成为学校首要的目标。我们首先用一个典型的个案来证明这个结论, 鲜活的案例往往比抽象的理论更能够说明问题的实质。笔者在调查中发现了这样一个个案:六年级的阿明 (化名) 同学有偷窃的习惯, 曾经偷窃过多位老师的财物。对于这个在道德上存在重大缺陷的学生, 老师们应该给予比普通同学更多的的教育、指导和关怀, 因为此类学生的道德缺陷如果不能在学校中得以纠正, 到了社会以后可能会走上更严重的违法犯罪道路。但是, 学校领导和老师并没有采取特别有效的措施来挽救阿明, 学校采取的措施, 仅仅是预防性和警告性的, 一些老师甚至并不愿意管教这个孩子。学校对关于德育的淡漠, 还表现在对思想品德课的敷衍上。思想品德课是促进学生基本道德发展的重要课程, 但是品德课却受到了极大的忽视。笔者调查这所学校, 1~3年级的思想品德课由学校校长兼代, 校长事务比较繁忙, 很多次课都无法正常上, 一个学期上不了几节课。4~6年级的思想品德课由各班级的班主任兼代, 班主任经常把思想品德课变成自习课, 让学生复习其他科目。即使在次数有限的思想品德课上, 老师们也没有按照思想品德课所要求的那样, 采用多种方式影响学生的心灵、改变学生的道德行为。大部分老师照本宣科, 把教材上的内容讲解一遍, 然后让学生把思想品德课本上的思考题目和答案写在作业本上, 以应付上级教育行政部门的检查。与此同样, 音乐和美术课也受到了忽视。经典的教育理论认为, 音乐和美术是美育的重要组成部分, 对于人的发展十分重要。斯宾塞认为:没有油画、雕塑、音乐、诗歌以及各种自然美所引起的情感, 人生乐趣会失掉一半。[3]一些教育学家还认为, 美育不仅具有独立的价值, “对学生智、德、体各方面的发展也起促进作用”。[4]这样重要的教育内容, 在教育实践中又是怎样的呢?首先来看一看美术课。这个学校一直没有专任美术老师, 美术课由各个班级的语文或数学老师兼代。按照课程表上的要求, 每个班级有两节美术课, 但是兼代美术的语文或数学老师一般会把其中的一节变成语文或数学课, 实际每周只上一节美术课。几乎每个班级都是这样, 这成了一个公认的“潜规则”。美术课的专业性很强, 不是每个老师都能胜任美术课, 很多老师只能让学生自己照着美术课本画画。再来看看音乐课。2009年9月之前, 一个中师毕业的年轻女老师负责全校的音乐课, 音乐课还是比较正规的。后来, 学校领导发现这个老师讲课水平不错, “高水平的老师不讲正课挺可惜的”, 所以从2009年秋季起学校领导决定让这个老师教“正课”, 全校音乐课由各个班级的语文或数学老师兼代, 音乐课也像美术课一样由一周两节变成了每周一节。大部分老师不懂乐理, 就教学生唱流行歌曲, 有的老师自己不会唱, 就让文艺委员教学生唱。很多学者认为农村学校的音乐和美术等课程教学质量之所以很差, 是因为农村学校缺少合格的音乐和美术教师, 但是, 农村学校对音乐和美术等课程不重视, 也是一个非常重要的原因, 在学校看来, 音乐和美术等“副科”是可有可无的。最后再看看出现在课程表上的其他课程。按照国家和省教育行政部门的要求, 这所学校也开设了地方性课程。笔者调查了六年级地方性课程的授课情况。六年级的地方课程叫做《种养》。学校的课程表上规定每个班级每周上两节课, 但是《种养》课的实际地位连音乐和美术都不如, 每周一节课都保证不了。老师基本上不讲授这些课程, 也不指导学生自学这些课程, 更没有引领学生将课本上的知识付诸实践。为了应付上级教育行政部门的检查, 老师们要求每个学生准备一个《种养》课的作业本, 老师在自习课的时间内 (或者是在有关部门组织检查的前夕) , 在黑板上列出几个问题和答案, 然后让学生把问题和答案抄到作业本上。这样, 一本本漂亮的作业就会在检查的时候出现在教育官员的面前。

三、学校“实然”的教育目标

上文用了很多笔墨来说明学校并没有把德育放到其应该具有的高度, 也不重视以音乐和美术为代表的审美教育, 更不重视地方性课程。笔者的论述无非是要证明这样一个问题:学校实际的主要目标并不是我们认为学校应该具有的目标———促进学生的全面发展。那么, 当前学校“实然”的教育目标是什么呢?围绕着学校的目标, 笔者与学校的多名老师进行了访谈。结合与老师的访谈和笔者的观察, 借鉴经济学对企业目标——实现利润最大化的表达, 笔者将学校“实然”的目标定义为“追求学生考试成绩的最大化”。这个定义不仅仅适应于小学, 对于初中和高中而言同样适用。关于“学生考试成绩的最大化”, 需要作两点解释。第一, 这个考试成绩指的是“主课”成绩, 而不包括诸如音乐、美术等“副科”成绩。对于小学而言, “主课”是指语文和数学, 当然, 在城市和经济发达地区的小学, 可能还包括英语等科目;初中和高中的“主课”不仅包括语文和数学, 还包括英语、物理、化学等科目。第二, 学生有时是指所有的学生, 但有时并不包括所有的学生, 因为学校教师并不是平等地对待所有的学生。首先, 学习成绩好的学生是老师们最为关注的, “尖子生”不仅仅是需要倍加呵护的“成才”苗子, 而且尖子生最能够体现老师和学校的教学成绩。其次, 在小学阶段, 全体学生的平均成绩是教师和学校追求的重要目标, 但是初中和高中的情况就不同了, 在初中 (特别是初三) 和高中, 学校的教学成绩是由考上重点高中或大学的学生人数来体现的, 而不是由全部学生的平均成绩来体现, 因此, 学校并不追求全部学生平均成绩的最大化, 老师们仅仅追求有升学希望的那部分学生的成绩最大化, 班级里面很多“学困生”的学习状况, 老师是漠不关心的。通过上面的分析可以看到学校“实然”教育目标与“应然”教育目标的背离, 也就是说, 教育的目标发生了异化。德、智、体、美全面发展的教育目标首先异化成了对智力发展最大化的追求, 即对部分学科成绩最大化的追求, 而在初中和高中, 这个目标的异化程度更为严重, 表现为对部分学生智力发展最大化的追求。

四、对教育目标异化原因的考察

教育目标之所以发生异化, 其根源之一需要从高考中寻找。高考不是我国中小学的教学大纲, 但高考所起到的作用, 却远远重要于教学大纲。高考是我国中小学教学的实际指挥棒:高考不考查一个人的品德, 学校就放松对学生品德的要求;高考不考音乐、美术和地方性课程, 这些课程对于学校来说就可有可无, 高考成为小学和中学的教学中心。高考之所以能够成为中小学教学的指挥棒, 是因为高考在决定一个人的前途命运中具有非常重要的作用。教育经济学认为, 受教育者接受教育, 是受教育者对自身的一种投资, 因为接受教育可以提高受教育者的人力资本水平, 人力资本水平的提高可以为受教育者带来货币 (如工资) 和非货币 (如声誉、社会地位等) 的收益。教育社会学认为, 受教育者接受更多的教育, 获得了更高的学历之后, 更有机会获得较高的职业地位和社会地位。[5]在我国的高考制度下, 高考是通向大学的必经之路, 受教育者若想接受更好的教育, 获得更好的学历, 就必须在高考中有较好的表现, 而要在高考中有较好的表现, 就必须从小学开始为高考而准备。随着我国近几年高考扩招, 学生考大学越来越容易了, 以前千军万马走独木桥的现象有了一定程度的改变, 有些民办高校对高考分数的要求很低, “交钱就可以上大学”。与此相伴的是大学毕业生的就业压力不断增大, 很多大学毕业生就业困难, “毕业即失业”的现象不再是新闻了。那么, 在这种背景下, 高等教育的地位是否下降了呢?高考的社会影响是否降低了呢?通过与学生家长的访谈发现, 虽然考大学日渐容易, 而且大学毕业生就业困难, 但是家长们并没有降低对考大学的需求。家长认识到, 虽然大学生找工作都很困难, 但是读了大学毕竟为找一份好工作提供了必要的基础和很好的条件, 不读大学, 可能连找到好工作的机会都没有。当然, 在这种情况下, “读什么样的大学”就成为一个非常关键的问题:读一个好大学, 毕业后的就业压力要小一些;读一个不好的大学, 毕业后的压力就大一些;读那些不对高考分数有要求的大学, 毕业后的就业就更缺乏保障。选择什么样的大学, 高考的成绩是最具决定性意义的因素, 所以, 高等教育的大众化并没有改变家长、学生、教师对高考的态度, 高考仍然是中小学教学的指挥棒。目前很多地区进行了力度不一的课程改革和教学改革, 这些改革的一个主要目的就是改变“一切为考试而教, 一切为考试而学”的现象, 那么, 此类改革是否能够实现改革的初衷呢?根据笔者的观察, 这类改革难以取得预期的目标, 最后往往以失败而告终。其中很重要的一个原因是高考的社会影响是根深蒂固的, 一旦教学改革或课程改革降低了一个地区或一所学校“应试教育”的能力, 这样的改革就会面临巨大的压力, 改革往往会夭折。南京市教育局曾经在全市范围内进行过素质教育, 但是由于素质教育的推行, 在短期内降低了该市学生“应试教育”的能力, 使得南京市在2004年高考中失利, 引起了包括南京媒体在内的社会各方面的强烈批判, 最后, 南京市教育局顶不住社会压力, 不得不终止了已取得初步成效的素质教育, 向应试教育回归了。[6]这个例子充分地说明了高考所具有的强大社会影响力, 也说明了改革高考所面临的巨大困难。

五、对改革的一点思考

“实然”教育目标偏离“应然”教育目标, 影响了我国教育的健康发展, 而高考正是导致教育目标异化的最主要原因。因此, 对高考内容适当地进行改革, 同时逐步改革“一考定终身”的大学录取形式, 对于解决学校教育目标的异化问题, 使学校教育目标真正回归到促进学生的全面发展, 具有重要的意义。但是, 高考改革一定要慎重, 这个复杂问题, 不可简单地对待。有人可能会认为, 既然现在的学校不重视德、美、体, 那么在选拔人才和评价学校教育质量的时候加上这些因素不就行了吗?这个问题, 说来简单做起来复杂。以道德为例, 道德虽然很重要, 但是, 道德可以衡量和评价吗?如果可以评价, 会不会导致学生为了在道德评价中得高分而出现“假积极”现象?对于这个问题, 我们是有深刻教训的。再比如体育, 很多地区在计算中考成绩时, 体育成绩也核算在内, 由于体育考试更容易产生腐败, 所以在很多地区, 体育成绩的高低变成了幕后交易的对象。再比如音乐和美术课, 如果全部纳入到高考总成绩之中, 将会导致我国城乡教育的更大差距, 因为在我国农村基本上没有合格的音乐和美术老师。从这些事例可以看出, 尽管高考制度需要改革, 但高考的改革是一项复杂的社会系统工程, 需要我们审慎地对待, 任何轻率的对待高考改革的措施, 带给我们教育的, 可能不是促进而是伤害。

参考文献

[1]克利福德·吉尔兹.地方性知识[M].王海龙, 张家瑄, 译.北京:中央编译出版社, 2004:74.

[2]吴思.血酬定律·潜规则[M].北京:中国工人出版社, 2004:353.

[3][英]斯宾塞.教育论[M].胡毅, 译.北京:人民教育出版社, 1962:30.

[4]王道俊, 王汉澜.教育学[M].北京:人民教育出版社, 1989:415.

[5]陆学艺.当代中国社会流动[M].北京:社会科学文献出版社, 2004:186.

实然论文 篇10

档案学术问题上的批评、自我批评和反批评，是推进档案研究深入的内生活力。提倡积极健康的学术批评和学术评论，有助于人们更加准确地发现学术研究的“真问题”。求得学术研究的“新认识”，进而推动具有学术史价值的学术积累和学术创新。

档案学术批评大致可从两个着眼点来进行：一是实然性批评：二是应然性批评。

一项研究成果的实际状况就是实然，大家希望该项研究成果的情形就是应然。实然性批评，是着眼于档案学术研究成果自身的、内部的、实然性评论：应然性批评，是着眼于档案学术研究成果外部的、应然性评论。前者就事论事，主要评价研究者实际上是否达到了其开展此项所预设的研究的目的，也就是考察研究者的实际研究成果能否解决研究者所提出来的问题或所要回答的问题，其评价的标准主要来自于档案学术研究成果的内部：后者不是就事论事，而是从档案学发展和档案工作实践发展的高度来评价此项档案学术研究成果，主要评价该项档案学术研究成果是否达到了档案学术研究应达到的标准和要求，也就是考察它是否达到了深化档案学术研究，特别是同一类研究应有的目标要求，其评价标准则不限于档案学术研究成果的内部。

实然性批评是一种基于实际状况的评价，它只管此项研究是否达到了其预设的要求，是否遵循了应有的研究原则。其研究材料的选取是否有利于所预期目标的实现，一句话，就是检查和核对“是否解决了所提出的问题”。能解决问题或者基本上能解决问题就是合格的，相反就是不合格的，因此，实然性批评是一种合格与否的批评。应然性批评是一种基于期望情形的评价，其意在评价此项档案研究做得怎么样。它不但要评价档案研究是否达到了它自身的研究要求，是否遵守了相应的研究原则，能否实现预期的研究目标，也就是评价档案研究成果自身“是否解决了所提出的问题”，而且还要评价档案研究本身是否科学合理，比如此项研究在深广度上的拓展程度与应用，应然性批评不仅要进行研究成果本身“是否解决了所提出的问题”的内部性评估，还要就其所研究的和所解决的进行评估，看它研究得是否合理、是否全面、是否领先，看它解决得是否仔细、是否到位、是否最优；同时还要评价它是否存在该研究的没有研究、该解决的设有解决、该继承的没有继承、该扬弃的没有扬弃，或者相反。所以应然性批评是一种优秀与否的批评。

由于实然性评估偏重于研究成果的内部，对外部因素关注较少，自然会导致批评结论的片面：虽然应然性评估在关注研究成果内部的基础上考虑外部因素，但对于外部因素的把握不同，自然也会导致批评结论的殊异。

实然论文 篇11

关键词：世界一流大学,世界一流农业大学

2009年5月2日, 在五四运动90周年前夕, 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到中国农业大学视察教学科研工作, 与师生代表座谈, 并发表了重要讲话, 明确指出要“加快建设世界一流农业大学步伐”, 为中国农业大学的发展指出了光明的方向, 注入了强大的动力。在新的历史时期, 不断深化对于“世界一流农业大学”的认识, 统筹谋划“加快建设世界一流农业大学步伐”的措施也成为我们当前一个迫切而重要的任务。

一、加快建设世界一流农业大学步伐:必然性分析

世纪之交, 立足于中华民族的伟大复兴, 党中央做出了实施“985工程”、建设若干所世界一流大学和一批国际知名高水平研究型大学的重大决策。自此, 建设世界一流大学的实践和理论探索也成为高教界的热点话题。

从历史发展的角度来看, 建设“世界一流大学”的决策是我国经济改革和高等教育发展到一定程度的必然产物:一方面, 我国的经济快速增长表现出对大学的科学研究和知识创新的巨大需求, 国家和民族的前途命运已经和大学尤其是世界一流大学紧紧结合在一起;另一方面, 经过几十年的发展, 我国高等教育的改革与发展也到了一个关键的节点, 迫切需要以高水平大学建设为龙头实现高等教育自身质的飞跃。几年来的实践充分证明, “985工程”的实施, 给高等学校注入了强大的生机和活力, 有力地推动了高校的学科建设和队伍建设, 大大提高了高校的人才培养、科学研究和社会服务工作水平, 明显缩小了我国著名高校与世界一流大学的差距。

迄今为止, 人们并没有对“世界一流大学”给出一个明确的界定, 从概念的内涵和外延而言, “一流农业大学”理所应当是“一流大学”, 两者只是在概念的外延上存在不同, 在概念的内涵上并不存在本质的差别。作为“世界一流大学”的组成部分, 当“建设世界一流大学”成为历史的必然时, “建设世界一流农业大学”也彰显出自身特有的时代意义。在全面建设小康社会的新的历史时期, 在从高等教育大国向高等教育强国迈进的历史进程中, “加快建设世界一流农业大学步伐”自然成为现实发展的迫切需要。

(一) “加快建设世界一流农业大学步伐”是破解我国“三农”难题的现实要求

在建设“世界一流大学”的进程中, 胡锦涛总书记提出了“加快建设世界一流农业大学步伐”的要求, 第一次对一个行业特色性高校提出“世界一流”的要求, 具有特殊的意义。“三农”工作历来是党和国家全部工作的重中之重:连续几年来的“1号文件”锁定“三农”;十六大报告明确指出, 解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务;十七届三中全会再次聚焦农村改革发展……一系列重农惠农政策的出台无不显示出“三农”工作在国家改革发展全局中的重要地位及其当前对于全面建设小康社会的短板效应。近年来, 尽管我国“三农”事业在党中央、国务院的高度重视下, 实现了农业生产获得丰收、粮食总产再创新高、农民收入较快增长、农村公共事业加速发展的良好局面, 但当前仍然面临着很严峻的挑战:土地资源与水资源日益短缺, 农业综合生产能力有限, 农村经济金融发展滞后……“三农”难题的破解, 固然需要政策和资金的支持, 但更需要技术, 更需要人才!在生物经济已见端倪、快速发展的背景下, 科教兴农, 建设世界一流农业大学和高水平农业学科, 以高水平农业科技和教育支撑现代农业的发展, 是破解我国“三农”难题的根本大计。

1. 推进农业科技创新, 引领农业科技革命, 需要加快建设世界一流农业大学步伐。破解我国“三农”难题, 关键在科技。农业的出路在科技。据有关部门统计, l996年美国的农业科技贡献率 (1) 为55%, 日本高达70%以上, 而我国的农业科技贡献率仅30%, 与日美等国相比, 我国农业科技在经济增长中贡献份额还很低, 农产品科技含量不高。尽管随着农业生产和农业科学技术的发展, 我国农业科技进步贡献率到“九五”期间上升到40%左右[1], “十五”期间达到45% (见表1) , 但与世界发达国家的60%-80%相比, 还有很大差距。农业高等院校占据我国农业应用研究的半壁江山, 是农业基础研究的主力军。世界一流农业大学首先意味着世界领先的农业科技水平和科研能力, 加快建设世界一流农业大学步伐的过程就是提升农业科技水平和科研能力的过程。加快建设世界一流农业大学步伐, 可使高水平农业高校在提高农业高校科技水平和科研能力的过程中紧跟农业科技革命的步伐。只有瞄准我国农业和农村经济发展的重大问题, 寻找解决这些问题的突破口, 寻求农业生产和技术革新中新的生长点, 才能为确保农产品有效供给、促进农民增收和推动农业发展方式的转变提供强有力的科技支撑, 进而有效地促进“三农”问题的解决和社会主义新农村的建设。

图表来源:转引自金丽华、张学友等.我国农业科技的发展及其对农业生产的贡献率.长江大学学报:自科版, 2006 (01) .

2. 培养适应农业科技发展的创新人才, 需要加快建设世界一流农业大学步伐。破解我国“三农”难题, 重点在人才。以高水平的科研促进创新人才的培养是世界一流大学的天然优势。加快建设世界一流农业大学步伐, 可促使高水平农业高校在加强科学研究的同时不断深化教学内容、教学方法等的改革, 加快教育创新步伐, 积极探索适应科技、经济和社会发展的各类人才培养模式, 尤其是创新型高素质人才培养模式, 从而为“三农”发展提供坚强的人力资源支撑。

3. 改造传统农业, 推广先进农业技术, 拓展社会服务广度和深度, 需要加快建设世界一流农业大学步伐。破解我国“三农”难题, 要求我们加快改造传统农业, 积极推广先进农业技术。世界一流农业大学不仅要引领农业技术的革新, 还要关注传统农业的发展和改造。加快建设世界一流农业大学步伐, 可以促进高水平农业高校加紧以新的农业科技革命为驱动, 大力推广适宜的技术、恰当的工具, 提升传统农业, 促进传统农业稳步发展;促进各农业高校因校制宜、因地制宜, 开展各具特色的农业技术推广活动, 做好典型性、示范性、有辐射价值的农业技术推广工作。

(二) “加快建设世界一流农业大学步伐”是加快建设世界一流大学、建设高等教育强国的现实要求

1. 加快建设世界一流大学, 要求加快建设世界一流农业大学步伐。创建世界一流大学, 是一个国家在世界舞台上全面崛起的根本前提之一。进入新世纪以来, 许多国家都加强了对高等教育事业的规划和发展, 提出了建设卓越大学或世界一流大学的计划和设想。在这样的背景下, 我国也只有加快建设世界一流大学的步伐, 才能最终实现跻身世界大学领导者之列的愿景。世界一流大学的建设绝非一两所综合大学实力的提升, 而是意味着一批不同类型和各具特色的高校的崛起。只有各类大学努力向前, 争创一流, 才能建成世界一流的高等教育体系。只有位于这一体系前列的大学才具有与世界一流大学竞争的实力, 才能最终成为世界一流大学。农业大学是高等教育体系的重要组成部分, 在建设世界一流大学的进程中占据着独特而重要的地位, 因此只有加快建设世界一流农业大学步伐, 才能最终建成一批世界一流大学。

2. 建设高等教育强国, 要求加快建设世界一流农业大学步伐。经历了世纪之交的大改革、大发展、大建设之后, 当前我国高等教育事业的发展已经站在了一个新的历史起点上, 正处在以提高高等教育质量为核心、从高等教育大国向高等教育强国迈进的进程中。建设高等教育强国, 不是一两所学校的事, 而是全国高等学校的共同伟业。高等教育强国是一个在层次、类型、结构、布局上优化, 教学、科研和人才培养质量全面提高的庞大体系。其中, 一批重点学科和若干所世界一流大学起着这一庞大体系的骨干支撑和引领发展的作用。因此, 各高校都有一个科学定位、特色办学、争创一流的问题。“办什么样的大学, 怎样办学”是需要我们不断回答的认识和实践问题。“加快建设世界一流农业大学步伐”是建设高等教育强国的伟大历史进程对我们提出的明确要求。

二、加快建设世界一流农业大学步伐:实然性考察

(一) 对“世界一流农业大学”内涵的认识

“世界一流大学”是一个相对的、动态的、比较性的、发展性的概念。正如人们对“世界一流大学”的认识是一个不断深入的过程一样, 对于什么是“世界一流农业大学”, 在认识上, 也必然经历一个从模糊、抽象到逐步明确、不断深化的过程。从某种意义上说, 刚开始提出“建设世界一流农业大学”的目标, 必然带有一定程度的口号性和动员性。几年来, 经过与国内外农业大学的比较研究, 经历了自身建设与发展的实践, 我们逐步认识到, 世界一流农业大学至少具有以下特征:

一是若干农业类学科率先达到国际先进水平。一流的学科是创建世界一流大学的必要条件。多学科的架构是创建世界一流大学的基础。在多学科群中, 又有一些学科能够独领风骚、成为主体学科或强势学科是世界一流大学的基本特点。世界一流的农业大学应该在农业、生命科学领域具有若干国际一流的学科。

二是要有若干具有国际一流水平的学术领军人才。只有一流的人才队伍才能创造一流的学术成果、培养出一流的人才。世界一流的学术大师是世界一流大学的支柱, 世界一流农业大学同样必须具有国际一流的学术带头人。

三是为我国破解“三农”难题和国家建设做出突出贡献。世界一流农业大学应当为国家培养出大量的农业专业人才, 积极转化农业科技成果, 为我国的“三农”问题、粮食安全问题、食品安全问题、动植物疫病防治等问题的解决发挥积极的作用。在一定意义上说, 最终要以对解决我国“三农”问题的贡献向世人证明是否达到了世界一流农业大学的水平。

四是形成有利于优秀人才培养和创新成果培育的先进办学理论、大学文化和大学制度。世界一流大学具有和谐的学术生态环境, 而和谐学术生态环境的造就需要先进的办学思想、深邃的大学文化和良好的大学制度作为支撑。构建保证学术自由、鼓励学术创新的学术生态环境和富有生机活力的体制机制是世界一流农业大学可持续发展的重要保证, 也是世界一流农业大学的基本指标。

五是具有完备的基础设施条件。基础设施是大学的物质基础, 对于学校的兴旺发达起着保障性的作用。要创建世界一流农业大学, 必须首先具备相应的物质条件, 在办学经费、基础设施、仪器设备等可比的办学指标上达到国际先进水平。

(二) 当前我国加快建设世界一流农业大学步伐的基础

根据2007年的统计数据, 全国共有农业院校27所, 另有13所含有农业专业的综合性大学, 其中本专科在校生约54.1万人, 占所有高校本专科在校生的3.1%;在校硕士研究生约5.5万人, 占所有高校在校硕士生的6.71%;在校博士研究生约0.98万人, 占所有高校在校博士生的4.71%。改革开放以来, 经过30年的改革与发展, 我国已基本形成了多层次的基本适应经济社会发展的高等农业教育体系, 走出了一条有中国特色的高等农业教育发展道路, 为国家经济、社会发展发挥了重要的作用。在当前建设高等教育强国的背景下, 我国高等农业教育已进入深化改革、快速发展、追求高质量、高水平的新的发展时期, 从而为建设世界一流农业大学奠定了坚实的基础。世界一流农业大学的建立, 需要整个高等农业教育的快速发展, 更需要位于高等农业教育体系排头兵的几所农业高校的勇往直前。在这一进程中, 已进入国家“985工程”重点建设大学的农业高校担负着重要的使命, 担负着加快建设世界一流农业大学步伐的重任。以中国农业大学为例, 根据前文所提出的世界一流大学的相关指标来考察我国建设世界一流农业大学的现实基础, 我们可以看到:

1. 当前已基本具备加快建设世界一流农业大学步伐的物质资源基础, 但与国际相比, 仍然存在较大差距。在“211工程”、“985工程”的推动下, 中国农业大学的办学经费有了较大幅度的提升, 并以此为基础, 重点开展了综合性基地建设、公共科技创新平台建设、科技创新平台支撑条件建设, 大大改善了学校发展的基础条件。学校现有4个国家重点实验室、26个省部级重点实验室、5个国家级研究中心、15个省部级研究中心、1个国家级野外台站、4个省部级野外台站。一批教学科研大楼等的建成, 使学校发展的基础设施明显改善。但与国际上著名的农科大学相比, 在硬件条件上依然存在着较大的差距。以国际著名的德州农工大学为例, 2008年度财政总收入为286699万美元, 而中国农业大学2008年度财政总收入为169954万元人民币, 按当前汇率计算, 德州农工大学年财政收入达中国农业大学的11.53倍, 两校综合财力的差距之大显而易见[2]。因此, 尽管当前我国对中国农业大学的投入逐步提高, 但目前中国农业大学和同领域世界一流大学在财力上还存在很大差距, 仍有待国家进一步提高对学校的支持力度。

2. 当前已具备加快建设世界一流农业大学步伐的学科发展水平, 部分学科已经迈进国内一流并接近国际先进学科行列。近年来, 中国农业大学的学科门类逐步由单科性向多科性发展。目前, 学科设置涉及农学、工学、理学、管理学、经济学、法学、文学、医学、哲学等9个学科门类。学校有65个本科专业;硕士学位授权一级学科23个, 二级授权点136个;博士学位授权一级学科12个, 二级授权点71个。设有11个博士后流动站, 已经形成了多科性的学科门类结构。在全面做好学科点布局的同时, 学校不断加强重点学科建设, 国家重点学科数量不断增加, 目前已经拥有6个一级学科国家重点学科, 另有6个二级学科国家重点学科, 1个国家重点 (培育) 学科, 共覆盖了25个二级学科。从国内两轮一级学科整体水平评估结果来看, 先后有作物学、植物保护学、农业资源利用、畜牧学、兽医学、农业工程、食品科学与工程等7个一级学科排名第一, 部分学科已经迈进国内一流并接近国际先进学科行列。根据武汉大学中国科技评价研究中心给出的学科竞争力排名, 中国农业大学的植物学与动物学学科进入美国基本科学指标数据库 (ESI数据库) , 在所有进入数据库的643个数据中排名307位, 是国内大学在这一学科的最好记录 (紧跟其后的是北京大学, 在ESI数据库中排名337名) [3]。

3. 当前已基本具备加快建设世界一流农业大学步伐的人力资源基础, 但与国际著名高校相比, 高水平领军人才严重不足。截至2008年底, 中国农业大学有院士11人, 长江学者特聘教授11人, 国家杰出青年科学基金获得者31人;有“973”首席科学家9人, 教育部创新团队5个, 国家自然科学基金“优秀创新群体”4个。学校专任教师比例从2002年的42%提高到53.7%, 拥有博士学位教师的比例从2002年的33%提高到58.9%, 其中的20%是在国外取得的博士学位, 已经基本具备加快建设世界一流农业大学的人力资源基础。但与国内外高水平大学相比较, 高端人才匮乏依然是我们面临的紧迫问题。从上海交通大学高等教育研究所关于世界大学学术排名 (Academic Ranking of World Universities, 简称ARWU) (1) 中衡量教师质量的指标Hi Ci (各学科领域被引用率最高的教师数量) 得分情况来看, 我国所有大学得分均为零分, 而加州大学戴维斯分校、德克萨斯农工大学等农业类世界著名高校的得分分别达到46.9, 33.1[4], 由此可见, 要加快建设世界一流农业大学步伐, 迫切需要造就若干名在国际上有较大影响的知名专家和学者, 不断壮大高层次拔尖创新人才队伍。

4. 当前已产出高质量科研成果, 为破解“三农”难题, 建设“社会主义新农村”做出了重要贡献, 具备了加快建设世界一流农业大学的社会声誉基础, 但仍需进一步提高总体科技创新能力和社会服务能力。近5年来, 中国农业大学获得国家级科学技术奖19项。在《Science》、《Nature》、《Cell》、《Nature Genetics》等国际顶级学术刊物发表论文数篇。中国农业大学2008年发表SCI、EI收录论文数突破1200篇, SCI收录论文数居于全国高校第20位, 学校的科技创新能力显著增强, 科研成果在部分研究领域已达到国际尖端水平, 国际学术地位显著上升 (参见表2) 。在社会服务方面, 历史上中国农业大学曲周实验站曾经创造出盐碱滩变米粮川的辉煌, 带动了当地经济的极大发展;在新的历史时期, 中国农业大学也在广泛开展社会服务工作, 一方面积极为“三农”发展提供技术与人力支持;另一方面, 学校积极开展农村政策、粮食安全与食品安全以及农村社会问题的研究, 努力为政府解决“三农”问题提供建议和政策咨询, 不断拓展社会服务的广度和深度。这些成绩提升了学校的社会声誉, 为加快建设世界一流农业大学进程奠定了较为坚实的社会舆论基础。但在科研的总体竞争力上, 根据武汉大学中国科技评价研究中心给出的科研竞争力排名, 农业类高校的最好成绩是德国瓦赫宁根农业大学, 排名为136名, 中国内地大学的最好成绩是北京大学, 排名192名, 而中国农业大学排名为797名[3], 与世界一流农业大学的差距由此可见。

数据来源:高教发展动态.中国农业大学内部资料, 2009 (01) .

在学校综合实力上, 从世界大学学术排名 (ARWU) 500强大学的研究结果来看, 2007年, 中国农业大学首次进入ARWU500强, 2008年再次入围。

由此可见, 通过几代农大人的历史积累和近几年突飞猛进的发展, 特别是经过“985工程”、“211工程”的重点投入建设, 学校科技创新实力逐步增强, 重点学科建设成绩凸显, 部分学科的学术水平正向国际一流迈进, 已经具备了加快建设世界一流农业大学步伐的基础。

三、加快建设世界一流农业大学步伐:应然性研究

尽管经过多年的努力, 我国已经具备了加快建设世界一流农业大学步伐的实力和基础, 但是从当前的情况开看, 我国农业大学的发展水平与建成世界一流农业大学的目标还有相当大的差距。以中国农业大学为例, 要加快建设世界一流农业大学步伐, 我们依然任重道远。以世界一流农业大学的指标为目标, 我们迫切需要进一步明确发展方略, 当前, 以下几个方面尤为重要。

(一) 加大投入, 建立多渠道筹措办学经费的格局

纵观世界一流大学的发展和兴旺之路, 无不与政府的大力支持密切相关。150年前, 美国没有一所世界一流大学, 其大学实力远在欧洲列强之后。在随后的100年里, 美国利用其雄厚的财力国力, 全力发展其大学体系。50年前, 美国高等教育已经称雄世界, 领先于其他资本主义强国。以办学经费为例, 哈佛大学和耶鲁大学等世界一流大学每年的运行经费为20亿美元左右。我国自1998年以来下了非常大的决心对清华和北大等几所大学进行重点投入, 这些投入取得非常明显的效果, 但与国外一流高校相比依然存在着相当大的差距。清华北大尚且如此, 农业高校的资金投入更是与国外一流高校不可同日而语。依据2007年的统计结果, 目前国内农业高校中办学水平最好的4所教育部直属农业高校 (中国农业大学、南京农业大学、华中农业大学、西北农林科技大学) 教育事业经费收入之和仅为北京大学的81.38%, 因此, 要加快世界一流农业大学步伐, 必须大幅度增加教育经费的投入, 提高对于农业高校的资金支持力度, 为其提供坚实的资金保障。

调动各方面的积极性, 多渠道筹措经费来源是国际一流大学办学的经验, 哈佛大学和耶鲁大学等世界一流大学每年的捐款基金都超过百亿美元, 德州农工大学的经费主要来源也包括了州政府拨款、学杂费、馈赠收入、大学基金和销售服务收入等, 政府拨款、教育事业收入、经营服务收入分别占到所有经费的41.75%、47.98%和10.26%, 而中国农业大学主要来源为中央教育经费 (“985工程”为主) 、科研经费、教育事业收入等, 政府拨款、教育事业收入、经营服务收入分别占到所有经费的66.86%、24.04%和7.33%。从经费来源看, 中国农业大学的经费主要依赖政府拨款, 其中科研经费所占比重较大;而德州农工大学的事业收入尤其是捐赠收入占了很大比例[2]。要建设世界一流农业大学, 要求我们在大力增加财政性教育经费投入的同时, 调动各方面的积极性, 多渠道筹措经费来源, 尤其是加大经营服务收入, 积极开展募捐活动, 为大学发展多方筹措资金。

(二) 创新机制, 培养高素质师资队伍

没有一流的师资, 没有一支强大的世界一流水平的教授队伍以及支持世界一流教授队伍的体制及政策, 建设世界一流农业大学就无从谈起。这就要求我们首先创新机制, 积极推进人事制度和分配制度的改革, 加强人员的分类管理, 促进教师的合理流动, 建立退出机制, 保障教师在教书育人方面的投入, 建立激励与约束相结合的分配体制, 为优秀教师的成长成才创造真正有国际竞争力的科研环境和生活环境。其次要求我们加强人才的引进和培养, 尤其要加强对年轻人才的培养和引进, 创造良好的条件吸引具有较大科研潜力的年轻的博士后及助理教授, 让他们在国内做出世界一流的成果, 让他们的成长和中国的发展联系在一起。此外, 大学也不应只关注自然科学的发展, 还要在自然科学、社会科学和人文学科之间寻找平衡, 要加大对于社会科学与人文学科人才的引进力度。在许多国外著名研究型大学注重人文、社会科学与自然科学发展的融合与合作的趋势下, 中国的世界一流大学建设需要创造更加平衡的人才发展战略:在全球范围招聘知名的社会科学家、自然科学家和人文学者, 并且为他们提供同等的福利待遇和晋升机会。

(三) 凝练方向, 以世界一流学科引领世界一流大学建设

大学具有人才培养、科学研究和社会服务三大社会功能, 而学科是教学、科研和社会服务的共同载体和支撑平台。学科是大学办学思想、制度最直接的承担者, 大学发展的核心是学科发展。没有高水平的学科, 就不可能成为高水平的大学, 也就无法培养出高质量的人才, 更不可能出高水平的科研成果。学科建设是学校建设中具有战略意义的基本建设, 是学校可持续发展的生命线, 是学校各项工作的龙头。要建成世界一流大学, 首先要建设成一批具有国际性创新能力的世界一流学科。而学科建设是一项在不断积累、不断创新、不断竞争中向前发展的过程, 这就要求我们在明确学科战略定位与发展思路的基础上, 不断凝练学科方向。在学校发展战略中, 我们不可能做到所有学科方向同时都进入一流水平, 只能是优先重点突破, 以部分突破带动全局发展。这就要求我们坚持科学性、前瞻性、创新性的统一, 坚持继承优势与拓展领域的统一, 瞄准学科前沿, 面向社会需求, 凝练学科方向, 以特色求发展, 以交叉促创新, 以学科优势方向的突破带动学科整体水平的提升。当前, 要坚持有所为、有所不为, 要注意正确处理好学科建设中突出重点与一般扶持的关系、优先发展与蓄势发展的关系、领头学科与支撑学科的关系、传统学科与新建学科、自然科学与人文学科的关系, 努力营造符合世界一流农业大学目标的特色鲜明、结构合理、竞争力强的“学科生态体系”, 走一流学科建设的特色发展之路。

(四) 创新理念, 创建良好的学术生态环境

大学理念是人们对大学使命、大学功能、大学文化的基本认识, 在很大程度上决定了大学发展的方向。从美国高等教育发展史来看, 其所以能迅速成为世界一流, 首先在于美国大学在传承欧洲先进教育理念和办学模式的基础上, 能立足本国国情, 不断完善与创新大学办学理念, 寻求个性化发展道路, 从而后来居上。可以说, 独特的、个性化的教育理念是美国一流大学最重要的办学理念。在我国加快建设世界一流农业大学的进程中, 也必须根据我国的实际情况, 不断创新办学理念, 加强文化和制度建设, 营造良好的学术生态环境, 走特色发展之路。

参考文献

[1]张忠法, 蒋和平.农业科技进步对农业发展的促进作用[J].经济要参, 2001 (56) .

[2]高教发展动态[Z].中国农业大学内部资料, 2009 (01) .

[3]邱均平, 等.世界一流大学及学科竞争力评价研究报[M].北京:科学出版社, 2007, 101:17-29.