三斗坪镇（通用9篇）
三斗坪镇 篇1
水稻旱育水插高产栽培技术是从日本引进的一项既严格又规范的农业实用技术, 其丰富和完善了我国传统的水稻旱育秧作为缺水育秧地区种水稻的权宜措施[1]。普坪镇经2年试验、示范, 结合当地实际改造创新, 多数示范点取得明显的增产效果, 尤其普坪镇是无水育秧的乡镇, 经2009年试验示范10.04 hm2, 平均单产10 032 kg/hm2, 比2008年增产26.6%。无论是单产指标还是增长比例均属县内领先水平。该技术的应用有着更大的增产潜力, 拓宽了水稻生产的领域, 使发展粮食生产有着更为广泛的前景。为此, 现将旱育秧规范技术介绍如下。
1 旱育水插栽培的特点
一是适时早播可在无水育秧地区栽上适龄壮秧, 可使冷凉地区避免烂秧, 延长水稻生长期, 从而获得高产。二是节省秧田面积50%以上, 栽1 hm2大田只需苗床225~450 m2;节约育秧用水80%以上, 增加了大田保灌面积;节约育秧用工量;降低育秧成本;易育出壮秧;在旱地操作, 减轻了劳动强度;不耽误旱地作物播种[2]。
2 育秧技术规范
2.1 苗床制作
选择水源近、背风向阳、肥沃、偏酸的旱地或地下水位低的稻田作苗床, 苗床地选定后应连续培肥, 可连续使用。培肥方法:可在上年秋天施入3~5 cm长的稻草或其他秸秆5 kg/m2、人畜禽粪3 kg/m2、过磷酸钙200~500 g/m2, 或优质农家肥10 kg/m2、过磷酸钙200 g/m2, 或在播前2个月施入3~5cm长的绿肥10~15 kg/m2、过磷酸钙200 g/m2, 耕翻平整后可种植短期作物。如头年未作准备, 茬口紧张, 可在播前15 d施入已腐熟的农家肥10 kg/m2进行培肥。无论采取何种培肥方法, 施肥后均应多次耕翻, 使肥料均匀混入10~15 cm土层内, 如土壤干燥应浇水, 保证在播种前使肥料充分腐烂, 以免烧根, 严禁施用碱性肥料 (如钙镁磷肥、碳铵、草木灰等) 。
播种前3~5 d进行分厢、碎土和施肥。厢宽1.0~1.2 m, 厢高15 cm, 长因地而异, 但不超过20 m, 开好边沟, 以防渍水, 筛足盖种用的肥土备用。分厢后苗床施入硫酸铵120 g/m2, 或硝酸铵100 g/m2, 或尿素50 g/m2、过磷酸钙150 g/m2、硫酸钾或氯化钾30 g/m2, 对于缺锌的黑土、红壤土, 可增施硫酸锌7~10 g/m2, 禁施碱性肥料。肥料应分3次施入, 每施1次耕翻1次, 以保证肥土充分混匀, 最后达到厢面土细平整。
2.2 床土调酸和消毒
旱育秧地土壤p H值要求在4.5~6.0, p H值在6.5以上的需进行调酸处理。具体方法:一是在播种前1个月对p H值为6.5~7.8的土壤施硫磺粉100 g/m2, 施后均匀翻入床土中, 然后浇透水达15 cm土层, 二是用90%工业硫酸200倍液40 g/m2喷洒床面, 有磷酸代替更好, 需将酸缓慢地倒入水中, 而不能把水倒入酸中, 操作时应注意保证安全。
旱秧在3叶以前易感立枯病。因此, 播种前需对土壤和种子进行消毒, 用70%敌克松2.5 g/m2对水1.5 kg/m2均匀喷洒床面, 然后再喷洒少量清水, 再用薄膜包木板将床面轻压平。
播种前苗床分2次浇水, 第1次浇水后隔15~20 min进行第2次浇水, 每次浇水能溢出床面, 保证齐苗需要。
2.3 播种
(1) 品种选择与种子处理。应选择高产、抗病、优质的良种。在冷凉地区和高海拔地区, 应选择中早熟品种, 按正常的选种、消毒、浸种、催芽环节进行, 待种子普遍露白即可播种, 此时可结合使用多效唑, 方法是将多效唑1 000倍液按种子量的2倍, 用木桶或缸盛好药液 (不用金属容器装药液) , 将催芽后的芽谷放入药液中浸泡2~3 min, 捞起沥干即可播种。此时使用多效唑的好处是减少土壤污染, 不影响后茬作物生长, 易掌握浓度, 施药均匀, 效果显著[3]。
(2) 播种期。应根据气候条件、茬口情况、移栽秧龄而定, 一般在日均温稳定达到15℃以上可以移栽, 应以移栽期决定播种期, 可安排在移栽前35~50 d播种。
(3) 播种量。应根据移栽秧龄而定, 秧龄30~35、35~40、40~45、45~50 d分别播种干谷100、80、60、40 g/m2。各地育秧阶段热量条件不同, 在相同播期内, 低热地区秧苗生长快, 减少播种量。秧龄长, 播期推迟, 减少播种量。播种时种子要按厢定量, 分2~3次撒种, 力求均匀, 用木板轻压种子入土。
(4) 覆土盖膜。播种后用筛过的细土盖种, 厚度1 cm左右, 然后搭拱盖膜。
2.4 苗床管理
壮秧标准:第1叶高3 cm以内, 叶身直立, 根系发达, 白根多, 无病虫, 叶蘖同伸关系正常。
(1) 播种至出苗期。保温保湿, 使出苗整齐, 床土不发白可不浇水, 遇强光可在膜上加盖树枝、草帘等遮光降温, 床面温度高于35℃, 应揭膜两头通风降温, 如遇种芽顶起盖土, 应用小棍轻敲使土碎落。
(2) 出苗至一叶一心期。保温保湿, 防病壮苗。床面温度保持20~25℃, 此时应注意揭膜通风, 一般情况下揭膜两头, 如苗床中段温度高于25℃, 应揭开侧面降温。通常以日出揭膜, 日落前2 h盖膜, 此时要加强预防立枯病, 于17:00, 用敌克松2.5 g/m2对水1.5 kg/m2喷雾, 施药后再用少量清水喷洗。播种时未施多效唑的在1叶时用0.2 g/m2多效唑对水200 g/m2喷施, 有利于促分蘖壮苗。
(3) 一叶一心期至二叶一心期。通风炼苗, 干燥促根, 温度控制在25℃以内, 晴天9:00—16:00揭膜, 阴天中午揭膜, 雨天两头揭膜, 两侧留通风口, 低于12℃时禁止揭膜。要严格控制水分, 只要不卷叶, 早晚叶上有露水, 就不必浇水, 以促进根系生长, 防止地上部分徒长, 增强抗病力。
(4) 2叶1心以后。控温控湿, 控长促蘖。只要无霜冻, 不低于12℃, 可昼夜不盖膜炼苗。注意保持一定湿度, 但不能过湿, 浇水应在早上进行, 雨多时要盖薄膜防雨。在秧苗接近3叶时, 可用硝铵25 g/m2或尿素25 g/m2、过磷酸钙40 g/m2对水3 kg/m2喷施, 每长1叶按此标准追肥1次。发现病虫害要及时防治, 有杂草及早拔除[4,5]。
2.5 移栽
(1) 施肥。采取以基肥为主的全层施肥加追肥的方法。一般中等肥力田块, 选用宜香优2115、单产9 000~10 500kg/hm2, 用农家肥15 t/hm2以上、碳铵45.0 kg/hm2、尿素120kg/hm2、磷肥750 kg/hm2、钾肥135 kg/hm2。作基肥一次施用, 尿素第一次在栽后7 d左右结合除草剂施用, 用量为45 kg/hm2左右, 第2次在主茎剑叶露尖时追施75 kg/hm2左右。
(2) 取秧。移栽前一天苗床浇足水, 第2天用平铲铲秧, 带2 cm厚土移栽, 铲后即栽。床土疏松可拔秧。
(3) 栽插密度。旱秧分蘖力较强, 可比两段秧略栽稀些, 中小苗中晚苗栽22.5万窝/hm2, 每窝栽2粒谷秧, 可采用 (33.3+20.0) cm×16.7 cm中晚熟种栽25.5万窝/hm2, 每窝栽2粒谷秧, 可采用 (30.0+16.7) cm×16.7 cm。大苗按叶龄模式栽培的基本苗计算公式插足基本苗。
(4) 栽插质量。要浅, 发根节入土在2 cm以内;要稳, 不漂秧;要正, 秧苗栽插后不偏斜。做到浅、稳、正, 才能促进秧苗早生快发, 利用低位分蘖, 实现高产。
2.6 栽后管理
(1) 管水。遵循以露为主、浅水灌溉、排灌结合的原则, 特别是中、小苗栽后7 d内应灌现泥水。
(2) 病虫防治。旱秧因吸收硅较少, 易感稻瘟病, 必须加强防治, 一般用三环唑分3次进行, 即分蘖期、剑叶全展期、始穗期。其他病虫害的防治按常规进行。
摘要：介绍安龙县普坪镇旱育水稻技术, 包括苗床制作、床土调酸和消毒、播种、苗床管理、移栽、栽后管理等方面内容, 以供参考。
关键词：水稻,旱育水稻技术,贵州安龙,普坪镇
参考文献
[1]纪云珍.水稻旱育机插技术[J].安徽农学通报, 2007 (11) :141, 214.
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[3]郭仲素.水稻旱育稀植浅插增产技术[J].北京农业, 2012 (33) :29.
[4]罗太海, 周勇.水稻旱育壮秧技术[J].安徽农学通报, 2013 (13) :62-63.
[5]张婧.广西水稻旱直播技术及应用研究[D].南宁:广西大学, 2013.
三斗坪镇 篇2
根据夷经商信[2011]45号文件《关于开展安全用电专项整治行动的通知》精神，为认真贯彻区安委会第三次全体会议精神，进一步规范安全用电，消除用电安全隐患，有效减少和遏制各类用电安全事故，促进三斗坪镇经济又好又快的发展。根据我镇实际情况，现制定工作方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观，以创建和谐三斗坪为目标，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的工作格局，坚持自查自纠与集中整治相结合，组织专项整治和建立长效机制相结合，着力消除各类安全用电隐患，杜绝安全事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。
二、组织领导
为确保这次用电安全整治工作取得成效，成立整治工作领导小组。组 长：汤磊
副组长：张健伟
成 员：高栋、屈家堂、梁艳
领导小组下设用电安全检查组，具体负责用电安全专项整治工作的开展，组长由高栋同志担任，副组长由供电所梁艳担任。
三、整治范围和内容
范围：
1、主要生产加工类企业；
2、生产、经营单位，用于易燃易爆、危险化学品、剧毒品仓储；13、建筑工地，家居装修、广告制做单位；
4、学校、医院、银行等公众聚集场所。
内容：
1、电气线路敷设是否规范，是否存在私拉乱接；
2、配电箱是否带病工作是否存在用铜线等代替熔断丝等现象；
3、有无按规定安装一机一闸一漏电保护器；
4、电气线路是否老化；、5、电气设备是否超载超容工作；
6、各生产、经营、储存单位、公众聚众场所是否配备专、兼职电工；
7、电工作业人员持特种作业操作证情况；
8、生产、经营、安装的电气设备、元件、材料是否合格，施工安装单位、人员是否具有相应资质。
四、组织实施
本次用电安全整治工作从2011年9月15日开始，到10月底结束。各工作片、各单位要认真组织开展用电安全隐患排查，及时发现各类隐患，并认真开展隐患整治工作。具体分为三个阶段进行。
（一）自行整改阶段（9月15号以前）。
列为整治范围的单位、个人，针对本单位实际开展自查，并对照用电安全隐患整改通知认真进行整改。
（二）集中整治阶段（9月15日—10月15日）
镇安全用电检查组根据前一阶段安全用电自查情况，开展安全用电大检查，填写《安全用电检查表》，发现隐患，责令立即改正或限期改正。对在自查、检查中发现隐患拒不整改的，由镇经贸办和供电所对被检查单位采取停电等强制措施，并上报，依照《安全生产法》、《安全
生产违法行为行政处罚办法》等相关法律法规予以行政处罚。
（三）考核验收阶段（10月16日—10月25日）
镇政府将按照考核验收标准，对各工作片和各部门这次用电安全整治工作进行检查考核，考核结果作为各单位年终考核重要依据，各有关部门要严格按照自身职责，配合安全用电检查组，认真开展本系统、本行业的用电安全集中整治工作，并迎接上级对我镇用电安全整治工作考核。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。
各工作片、有关部门单位、和各村（居委会）两委干部要充分认识当前安全用电的重要性，各有关部门要严格按照自身职责，认真开展本单位、本系统、本行业的安全用电整治工作，确保此次整治工作全面覆盖，不留死角，取得实效。
（二）精心组织，周密安排。
整治工作领导小组成员要深入一线，加强指导，严格督查，精心安排各项工作。各工作片、有关部门单位和各村（居）要把这次安全用电整治工作作为当前首要工作来抓，制定有针对性的整治措施，认真组织，周密安排，确保整治工作扎实、有效地开展，并建立健全本单位安全用电长效管理机制。
（三）紧密配合，形成合力。
各部门、单位要在镇党委、政府领导下，加强协调，紧密配合，多措并举，多管齐下，相互通报有关情况，及时研究整治对策，采取有力措施、形成整治合力，强化联合执法，确保整治工作取得成效。
（四）广泛宣传，营造氛围。
三斗坪镇 篇3
旧城区内城墙是井坪镇内重要的历史文化资源,围合旧城中北部格局呈中轴对称,瓮城居于轴线起点之控制地位。但多年以来,由于对城墙的保护意识不强,城墙原有形态被严重破坏,城墙西南段基本缺失,城门仅北部瓮城尚存在。周边住宅建筑借用城墙进行搭建,造成城墙墙体破损严重,整体与局部的城墙保护恢复势在必行。
此次城墙景观带规划以控详为契机进行整体保护与展示,不仅延续历史的足迹,同时增强旧城区的人文魅力。控详确定的城墙景观带的规划范围主要为:城墙内侧10 m、外侧30 m左右宽度的范围。城墙景观带总长度为2 km,东段长约760 m,西段长约700 m,北段长约600 m,规划总面积约14.7 hm2。
1古城墙历史
井坪古城位于县境中南部,由于军事地理位置极为重要,于明成化二十一年(1481年)筑城设所。井坪城扩建以后,平面呈现凸字形,北高南低,北窄南宽,城墙周长2 550 m,全部包砖,墙高12 m,四角建有角楼,设南北两门,并建有瓮城。
2城墙及环境现状
2.1 城墙墙体
城墙原本为夯土筑成,后在旧墙垣基础上重筑扩修,并全面包砖。20世纪50年代,众多居民生产生活损害城墙,城墙砖被拆,且较多的居民在城墙上掏窑洞居住,城墙与窑洞镶嵌一体,城墙立面被遮挡同时墙体破碎不堪,并伴随坍塌的危险,见图1。
2.2 瓮城
瓮城是城墙中的一个空间的聚集,位于城市主轴线的起点,具有重要的历史价值。瓮城是古代的防御设施,当敌人攻进了瓮城的第一道门,里面还存有一道门,守城士兵便能居高临下,四面组成交叉射击网,给瓮城内敌人以致命的打击。现状瓮城围合的空间仍然存在,但已被居民建筑挤压侵占。
2.3 烽火台
烽火台是古代作为传递军情的设施。专指建于山顶、高岗或易于相互观望之处,供燃点烽火用以报警的高台建筑。现状烽火台独立于城墙之外,地标作用仍然显著。
2.4 地形
现状地形复杂多变,总体呈西北高、东南低的趋势,高差达20 m～30 m。规划环城道路建设路、明珠路、胜利路与城墙景观带之间也存在0 m～6 m的高差,坡度多变。
3城墙保护
城墙保护的方式方法有很多,如保护力度较强的恢复全貌法,即在土墙外围全面包砖,恢复历史全貌,实现明城风范,同时将土坯完全包合保护,但投资较大,原有城墙砖零散量少,所建城墙实为仿城墙,建设意义较小;另外,也可通过建立顺应城墙走向、玻璃罩隔离保护城墙的现代带状博物馆,保护力度较强、展示效应较好,但投资大、占地面积大,同时当地群众对城墙保护完全不认同,使得建设的必要性和可行性有待商榷;再者则是进行城墙的朴实无华的保护与展现。在有效易行的保护措施之下,伴随井坪镇的发展而自然延续不失为较好的保护方案,毕竟城墙未来将在无憾的保护中散尽光彩。
3.1 迁走“城墙居民”、展露古朴城墙
将城墙两侧的居民安置于旧城之内,将破坏城墙的一切建筑、构筑物进行仔细拆除和加固,清理城墙两侧的用地以及地形,露出黄土城墙的本体。这样城墙的气势和厚重感足以震撼来者,黄色的土壤与夕阳的光辉折射出金色的光芒,在井坪镇诉说无尽的沧桑与无限的希望(见图1)。
3.2 格局保护
保护城墙当前轴线形格局,通过轴线形城市路网,强化对称格局,突出瓮城的中央收尾节点的地位。突出烽火台的地标作用,形成主要城市道路建设路的对景。联系东门和西门(无城墙)的通道,形成东西呼应的格局。划定整个城墙带两侧的绿化控制线(即控详确定的规划范围线),进行城墙整体及两侧环境的全局控制保护。
3.3 墙体隔离保护
城墙本体的保护通过两侧各控制2 m左右(人体四肢不易接触的距离)的保护带,保护带边缘通过立道牙、座凳、绿篱或者栅栏进行空间划分,城墙根基到保护带边缘自然坡下,避免游人对城墙的直接接触,也保证游人的安全,不受城墙局部坍塌的威胁。
3.4 窑洞空洞填塞
由于多年来居民破城墙居住留下无数孔穴窑洞,窑洞分布无规律且洞深度、宽度大小不等,更有很多分为几层,局部坍塌,存在很大的安全隐患,因此需探明窑洞的分布情况,对各窑洞进行分类塞填(如图2所示)。填塞的空洞外围颜色和城墙本体颜色一致。
4竖向设计
4.1 地形设计
由于规划范围内全局地形变化复杂,作为景观带规划设计的基底,其设计为本次规划的重点和难点,同时复杂的地形变化有利于城墙的多视角的展现。
立面:通过台地式的方式实现不同高程之间的过渡。通过当地的原生质朴的毛石、砌块砖挡土墙的设置,实现层层台地跌落起伏、立面景观丰富的效果。同时新挡土墙烘托出原有苍黄的土城墙的气势,新旧对比鲜明,更突显土城墙的真实和内涵。
平面:不同的平台相接,形成空间大小多变、进退有序、开敞围合的序列。各序列之间通过台阶以及城墙主线进行联系,断续延绵的城墙与方正的几何平台形成软硬质的对比,烘托出城墙柔中带刚的气质。
透视:城墙在不同的游览空间中呈现出不同的画面,仰视城墙、平视城墙、框景城墙、漏景城墙、城墙的侧影、城墙与黄土、城墙与窑洞、城墙与黝黑的皮肤……
4.2 窑洞设计
窑洞是黄土高原地区的一种主要民居形式,至今还具有相当的生命力和吸引力,古城墙上就有很多窑洞的印记。规划利用景观带与道路之间的高差形成窑洞,作为城墙景观带的民俗文化博物馆,既结合地形、与城墙呼应,又展现黄土地区的朴实风情,别具一番风味。
5景观规划
5.1 挖掘文化
城墙的保护与展示不仅是本体的一种物理行为,更是一种对地方历史文化的重新审视与彰显。通过挖掘本土的特色文化要素,利用城墙景观带进行综合展现,不仅使城墙景观带得以完善,更形成本地生活方式优化的出发点以及对外交流的窗口。
相关历史及文化主要包括:古代的城墙文化:古代战争时期城墙及城门的防御功能等历史文化;非物质文化资源:平鲁面塑,以面粉为原料,捏制出精细的、生动的、有故事情节的、有文化内涵的纯观赏意义的面塑艺术品;历史名人:尉迟恭,唐代名将、鄂国公尉迟恭(字敬德)是英雄,天下古今无人不晓。
5.2 总平面规划
充分尊重城墙、展现城墙、利用地形的基础上,进行景点的设计与布局。景点进行分级,一级景点突出城墙的整体规整格局,是重要的核心景点。二级景点是景观带当中叙事、游乐、游赏等多功能的景点。一级景点有:西门、东门、瓮城、烽火台景点;二级景点有:古城建典、尉迟故里、塞外烽火、平鲁面塑、城园相映等(如图3所示)。
6结语
平鲁区政府目前按照保护与展示的思路,把城墙景观带的保护和建设作为旧城改造的重点工程来建设。建设项目包括旧设施拆除清运、孔洞填实加固、节点墙面包砖工程、墙顶墙面排水工程、北城门及瓮城修复、外墙休闲绿化带工程等,这些项目运用朴实、简单易行的方法减少破坏因素对城墙本体的威胁,保证古旧城墙的主体得以延续,并形成向市民、向游客多视角展示、宣传的室外博物馆,使平鲁井坪镇的历史文化得以传承,同时,井坪镇在城墙文化魅力的映射下能够更加持续、健康的发展。
摘要：综合考虑城墙的现状、地方经济状况、居民对城墙的认同感以及对历史文化的延续等因素,展示了城墙的格局保护、隔离保护、空洞填塞等的朴实保护方案以及利用地形形成的多视角展示方案,使得城墙本体得以自然的延续和真实的展示,亦使平鲁井坪镇的历史文化得以传承并逐步生辉。
三斗坪镇 篇4
一、指导思想
以科学发展观统领全局，以落实“安全生产年”各项措施为主线，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实区安全生产委员会《关于印发2011年夷陵区安全生产月活动实施方案的通知》（夷安发„2011‟7号）文件精神，大力实施“依法治安、固基强安、科技兴安、投入保安、文化促安”五大战略举措，夯实安全生产基层基础，构建安全生产支撑体系，提升本质安全保障水平，弘扬安全文化，营造安全文化氛围，强化全民安全意识，让安全理念成为行为习惯，消除隐患、遏制事故，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题
安全责任、重在落实
三、活动时间及步骤
2011年5月30日——6月30日
（一）动员阶段（5月30日——6月7日）：各村（居）委会、镇直相关单位、各厂矿企业结合实际制定安全生产月活动方案，采取多种形式宣传动员。
（二）实施阶段（6月8日——6月26日）：按照镇安委会的统一部署，认真组织实施“安全生产月”的各项活动。
其中6月12日是安全生产宣传咨询日。6月20日至6月24日为安全生产应急救援预案演练周。
（三）总结阶段（6月27日——6月30日）：总结活动情况，做好相关信息的汇总及上报工作。
四、组织领导
成立三斗坪镇安全生产月活动领导小组，由镇委委员、副镇长秦在卫任组长，镇经济发展办公室副主任、安办主任屈家堂副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员。
领导小组下设办公室，负责全区安全生产月活动的组织实施。办公室设在镇安办，安办主任屈家堂任办公室主任。
五、活动形式及内容
安全生产月活动按照统一部署、分级组织、形式多样、力求效果的原则，由村（居）委会、企业结合实际分别组织开展。镇安委会办公室将于6月9日请召开会议，启动2011年全镇安全生产月活动，安排部署工作。
1、与三斗坪镇文化站联合举办“送文化下村下企业放映”活动。送文化下村下企业放映将深入乡村开展巡回演出，播放电影的方式宣传安全生产知识，营造“安全责任、重在落实”的舆论氛围，增强全社会安全意识。
2、开展安全生产宣讲服务活动。到村（居）委会、企业开展宣讲、咨询服务。活动要注重解决实际问题，突出治理隐患这条主线，帮助企业查隐患、找漏洞、出实招，提出
解决问题的方法和途径，推动企业落实安全责任、治理隐患、提高安全管理水平。
3、开展企业安全生产“零事故、零伤亡”活动。树立“关爱生命，安全发展”的安全思想，把零事故、零伤亡作为终极目标，以企业自主活动的形式，提高员工作业时对危险的感知度与安全意识水平，从而使员工养成安全行为的习惯，推动创造明快、活跃的工作氛围，提高员工对安全工作的热情与干劲，推进企业安全文化建设，降低安全事故。
4、组织安全隐患大检查大整改活动。通过此次安全隐患大检查大整改活动，进一步推进 “安全生产月”各项工作部署的全面落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任的全面落实，立足于排隐患、抓整治、打非法、压事故，全面加强事故预警、预防和应急救援工作，扎实推进基层基础建设，强化安全生产。
除上述安委会办公室组织开展的各项活动以外，各村（居）委会、安委会各成员单位以及有关企业都要紧密结合自身实际，分别组织开展各种活动。基本要求：
一是营造活动宣传氛围。主要是悬挂张贴“安全生产月”宣传标语、宣教挂图和招贴画，利用宣传栏、黑板报等载体宣传安全生产法律法规及安全常识。
二是开展“三查”、“三想”、“三改”活动。组织区域内企业开展“三查”、“三想”、“三改”活动。即让每位职工“查
一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为；查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为；查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭造成的痛苦，督促他人改一改不安全的行为”。
三是继续开展职工安全生产“五个一”活动。即读一本安全生产知识书籍、组织观看一次安全生产题材的教育片、举办一期安全生产专栏、提一条安全生产合理化建议、组织一次安全隐患集中整治活动。
六、活动要求
（一）提高认识，加强领导。各单位各部门要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，通过每年一度的安全生产宣传教育活动，进一步凝聚企业安全发展的共识，提高从业人员的安全意识，推动全镇安全生产工作的顺利开展。各单位各部门要切实把“安全生产月”活动纳入重要工作日程，不断创新形式和内容，精心组织，力求实效，确保各项活动顺利开展。
（二）精心谋划，周密部署。各单位各部门要结合实际，尽早安排部署安全生产月活动，成立安全生产月活动领导机构，制定切实可行的活动方案，并将活动方案上报镇安委会办公室。
（三）联系实际，富于创新。各单位各部门要按照全镇统一部署，密切联系实际，不断创新活动方式和内容，深入开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全生产宣传活动，进一步增强活动的针对性和实效性。
（四）及时反馈，全面总结。“安全生产月”活动过程中，各单位要及时将“安全生产月”活动的进展情况，好的经验和做法，尤其是活动方式和活动内容等方面的创新点和亮点，以书面形式及时反馈镇安委会办公室。“安全生产月”活动结束后，各单位各部门还要认真总结活动的开展情况，并于6月28日前将工作总结书面报镇安办。镇安委会将对今年“安全生产月”活动进行通报。同时，将把这项活动的开展情况，纳入今年安全生产目标责任制考核的重要内容。
三斗坪镇 篇5
1 畜牧业发展的现状
民和县素有“青海门户”之称。满坪镇位于民和县南端, 属脑山地区, 海拔约3000米左右。目前脑山地区群众解决温饱的指标还很低, 也不稳定, 因灾、因病返贫现象比较普遍。在正常年份, 80%的人口能解决温饱问题, 仍有20%的人口因无法保证农业投入存在缺粮短粮现象。据2007年底调查, 满坪镇牧业收入为569万元, 人均牧业收入为356元, 大小牲畜存栏10864头 (匹、只) , 其中:牛存栏2560头, 羊存栏7300只, 猪存栏4400头, 骡458匹, 鸡存栏8500只;规模养殖户共计173户, 其中规模养羊156户, 规模养牛2户, 规模养猪15户, 共存栏大小牧牲畜2484头 (只) 。
2 存在问题
满坪镇畜牧业发展虽然取得了长足的进步, 但由于受所处地理、自然生态环境条件等因素的制约, 畜牧业生产中还存在一些影响畜牧业快速发展和待解决的问题, 主要表现:
2.1 全镇畜牧业规模小
主要表现为畜牧业生产体分散, 总量不足, 生产规模上不了档次, 养殖业整体效益不高, 致使畜牧业产值和人均收入在农业总产值和农民人均收入中的比重低, 在群众脱贫和增收方面带动力不强。
2.2 投入不足, 科技含量不高
由于规模小和群众分散性养殖, 资金和科技投入严重不足, 科学养畜, 畜种改良等新技术推广进展缓慢。
2.3 畜牧业经营发展缓慢
畜产品加工处于小型家庭作坊阶段, 全镇现缺乏有规模、效益好、带动力强的畜产品加工“龙头”企业, 畜产品加工增值幅度不高。
2.4 品种资源单一, 品种质量差
满坪镇牛、羊长期以来缺乏有计划的选种选配, 良种比例过低, 牛、羊近交乱配现象严重, 加之引种力度不够, 单一品种在一个地区反复杂交, 使杂交后代品种退化, 个体小, 生长速度慢, 抗病力、适应性、生产能力及繁殖性能均受到不同程度的影响。
2.5 动物防疫工作中存在的问题
2.5.1 疫苗不良反应造成负面影响, 防疫工作难度较大
2002年～2007年满坪镇疫苗反应死亡牲畜139头, 流产牛13头, 羊103只, 猪29头, 由于省上的死亡赔偿补助款到位迟, 造成群众对反应死亡赔偿承诺不信任, 并对满坪镇兽医站增加了经济负担。
2.5.2 防疫器械缺乏, 影响防疫质量
根据上级业务部门的要求, 每年防疫员培训及防疫器械平均每乡需1500元, 我站很难筹措这部分资金, 防疫质量难以提高。
3 解决的对策
3.1 解放思想, 转变观念
西部大开发战略鼓舞人心, 但“等、靠、安”的懒惰心里在脑山地区较为普遍, 因此, 必须进一步解放思想, 转变观念, 增强信心, 因地制宜, 依靠科技开发资源, 发扬优势, 为加快畜牧业发展奠定思想基础。
3.2 加快科技宣传, 大力发展教育
加大宣传和培训力度, 积极引导农民加大畜牧业投入, 树立科技兴农的风气, 把脑山地区的畜牧业科技搞上去。为了畜牧业的长足发展, 必须把科技兴牧的思想竖立起来, 并且要落实到畜牧业生产和生活中去, 使群众自觉学习畜牧业知识, 尝到科技致富的甜头, 加大畜牧业科技含量。
3.3 发挥地区优势, 调整农作物种植结构
动员、教育、引导群众以增收为核心, 彻底打破“小而全”、“口粮田”的思想, 在结构调整中减少小麦等农作物的种植面积, 依托境内的荒山荒坡引导群众退更换草, 大种优质饲草料, 加强牧草转化利用, 保证牲畜饲草料供应, 走“立草为业、兴草促牧、以牧促农”的生态农业发展的路子。
3.4 加大牛羊育肥力度, 增加经济收入
针对部分村民只养不卖, 惜售的心理, 积极引导村民进行牛羊育肥, 把一些能出栏的牲畜进行育肥后尽快出栏, 对老、弱、病、残, 不能安全越冬的牲畜进行就地出栏, 减少损失, 增加经济收入。
3.5 加大良种改良力度
结合农业部关于在全国实施奶牛良种补贴的项目, 注重地域适应性, 发挥优良品种的生理优势和生产性能, 做到增产增收。
3.6 加大资金投入, 促进畜牧业发展
充分利用国家西部大开发, 生态治理的有利时机, 积极争取项目资金, 保证资金投入, 一是积极争取国家资金扶持;二是争取信贷支持;三是加强社会融资, 吸纳社会资金。
3.7 完善防疫体系, 保障畜牧生产
三斗坪镇 篇6
1战略规划篇
1.1边境经济合作区建设的特殊性与紧迫性
和龙国家级边境经济合作区是国家“一带一路”、“沿边开放”战略的重要载体;是国家“睦邻、安邻、富邻”外交政策的具体体现;是国家推动“大图们江”区域国际合作的有力举措;是吉林省实现“长吉图”对外开发开放的关键所在;是实现吉林和东北腹地“借港出海”的客观要求;是促进延边州、和龙市转型与创新发展的新起点。
1.2边合区功能定位
国务院关于设立和龙国家级边境经济合作区的批复文件要求“拓展对朝鲜经贸合作,促进要素集聚,加快地区特色产业发展壮大并形成规模,将和龙边境经济合作区建设成集加工、边贸、旅游、物流等功能于一体的特殊经济区域,带动吉林省边境地区全面融入‘一带一路’战略,促进边境地区稳定与经济社会发展。”
2镇域规划篇
2.1人口与城镇化发展战略
边合区的建设必将极大的推动城镇化发展,另外由于镇域内旅游、商贸服务业的发展,必将使镇政府所在地用地规模、人口规模进一步扩大,这是南坪镇城镇化发展的重要因素。
农民进入各级各类城镇落户转化为非农业人口,特别是小城镇的快速发展,使小城镇成为容纳农村剩余劳动力的主要场所,随着南坪镇农业生产力的提高,将有大量农村剩余劳动力进入城镇,完成工业化和城镇化的历程。农村部分升入中专以上学校的毕业生分配到城镇工作。部分从农村参军的转业干部分配到镇区工作并带入一些家属。
2.2镇村空间体系与布局规划
本规划构建镇区—中心村—基层村三级体系。镇区:镇政府所在地。中心村:规模较大、经济实力较强、基础设施和公共服务设施较为完备、能够带动周围村庄建设和发展的村。基层村:除中心村以外的其他村屯为基层村。
依据村庄空间分布特点和等级职能关联,形成“一区、一带、一轴、四点”的空间结构形态。
2.3产业发展布局规划
构建“五区一带三基地”的全域化产业空间布局。五区—西部高产农业示范区、北部林下农业经济区、中部、南部林业资源保护区、仙景台生态旅游观光区;一带—图们江高效特色农业发展带;三基地—南坪边合工贸基地、柳洞旅游接待基地、芦果综合服务基地。
3镇区(边合区)规划篇
3.1规划构思
规划构思体现为:“依托通道、打造基地、构建平台、循序发展”。更好地进口国外资源进入加工,并带动互市贸易、跨国旅游业发展,规划建设以南坪口岸为窗口、以和龙边境经济合作区为依托的“大边合区”。
3.2镇区(边合区)与和龙市中心城区协调发展规划
(1)性质与职能,镇区(边合区)与中心城区在性质与职能上各具特色、互为补充但区域视角不同,边境经济合作区是站在全省乃至全国的高度去审视本地区的发展,由镇区(边合区)的发展带动整个和龙市域包括中心城区经济、产业及文化的提升。未来中心城区总体规划应与镇区(边合区)规划有机结合,并在用地布局、职能空间结构、基础设施共建共享方面给予重新考虑。体现镇区(边合区)与中心城区的必不可分、一体化发展。
(2)道路交通衔接,结合镇区(边合区)与中心城区的外部交通条件及各区空间分布特征,规划公路、铁路及水运等方式,把镇区(边合区)与中心城区相联系,并基本布局在和龙市空间发展结构的各交通轴上。镇区(边合区)位于和龙市南部,规划中考虑同中心城区的交通联系,便于与中心城区在生产生活上有便捷的联系,促进镇区(边合区)与中心城区的协调发展。
4实施篇
4.1仙景台国家级风景名胜区保护与开发规划
(1)分区:仙景台国家级风景名胜区功能分区分为:特殊景观区、生态保育区、一般控制区、游憩区。由于历史遗迹少,因此本风景区不设史迹保存区。
(2)结构:仙景台国家级风景名胜区包括五个景区,两个主要出入口,一个服务中心,两个一级服务点和八个二级服务点。
4.2芦果村村庄规划
构建“一心、一轴、两片”布局结构。
一心:围绕村委会,建设行政办公、养老、文化休闲、农家客栈、集贸市场等公共服务设施,形成综合服务中心。一轴:围绕边防公路S204构建交通景观轴,严控道路两侧风貌景观和开口方向,塑造简洁、现代村庄形象。两片:规划本村屯和新村屯按组团式发展,主要依托边防公路(S204)将两个部分相连。
5结语
从南坪镇总体规划的实践中可以看出,口岸小城镇的规划编制要引入新观点和新思路,规划要从更宽的视野去探索,提高前瞻性和可操作性,形成口岸小城镇规划特色。
参考文献
[1]朱宝杨.关于口岸小城镇总体规划的几点思考——以黑龙江省饶河镇为例[J].价值工程,2011,(6):238-239.
三斗坪镇 篇7
为全面提升安吉县社会主义新农村建设水平, 着力打造中国竹乡新农村建设第一县, 安吉县委、县政府开展了“中国美丽乡村”建设计划。《人民日报》也于头版头条位置刊发了关于《浙江省安吉县建设“中国美丽乡村”》的长篇通讯。
村庄整治是美丽乡村建设的重要举措之一, 对改善农村居住环境和生活水平, 提高农业生产力具有重要意义。村庄整治立足于全面建设小康社会, 基于农村经济建设目标, 遵循农民意愿, 整合资源, 节约土地, 优化农村综合体系, 合理化村庄规模和数量, 从而实现农村全面进步及可持续发展, 促进城乡一体化进程。村庄整治涉及面广, 不仅包括村域总体规划和详细规划, 还包括景观设计甚至单体建筑设计。
近些年, 在国家政策的引领下, 建设具有新房舍、新农民、新风尚、新环境和新设施的新农村建设任务一直在执行中, 其中非常重要的基础工作就是对村庄开展的综合整治。本文针对安吉县天荒坪镇白水湾村庄整治规划的项目概况、设计思想和存在的问题及整治措施进行了论述。
二、项目概况及存在的问题
(一) 项目概况
天荒坪镇位于安吉县南端, 境内生态环境优美, 山川秀丽, 民风淳朴。亚洲第一、世界第二的天荒坪抽水蓄能电站、奥斯卡获奖影片《卧虎藏龙》中的竹景采拍地———大竹海、冯小刚导演的《夜宴》的拍摄地———天下银坑均位于天荒坪境内。
白水湾村位于天荒坪镇的北侧, 西、北与上墅乡接壤, 东与递铺镇相邻, 南侧为井村, 对外交通便利。作为天荒坪镇的北部门户, 白水湾村是各方游客前往天荒坪景区游览的必经之地, 更是向外界充分展示安吉县美丽乡村建设成果的关键之地。
(二) 存在的问题
白水湾村整治过程中存在的问题表现在以下四个方面:
第一, 缺乏统一规划指导。村庄的建设布局, 缺乏统一指导, 往往由居民自发而成, 局部地段建筑密度较高, 布局混乱。
第二, 未形成统一的街道界面。几条重要交通道路沿线的建筑质量参差不齐, 建筑色彩、形式各异, 广告等道路沿线设施设置杂乱, 严重影响道路界面的景观协调。
第三, 基础设施落后, 环境污染严重。现状村庄缺乏集中供水、排水的设施, 村民的生活用水由其自发解决, 这往往造成对村庄水资源的污染, 生态环境的破坏。同时在村庄内部的建筑拐角处、围墙外、断头浜的四周等局部区域仍存在垃圾随意堆积, 环境脏、乱、差的情况。
第四, 缺乏公共绿地休闲空间。现状村庄入口、道路交叉口、滨水节点的景观塑造仍然不足, 缺乏足够的公共绿地, 供居民休憩娱乐的场所较少。
三、村庄整治规划的主要内容
(一) 规划思想和原则
白水湾村庄整治始终围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的思想, 切实加强对村庄风貌的改造, 安排好村庄各类用地的布局, 充分挖掘地方特色, 提升村庄的环境质量, 展现生态、自然、优美的山村人居风貌。
在整治过程中遵循下面三个原则:因地制宜、鄣显地方特色的原则, 总体控制、重点突出的原则和切实可行, 体现实际操作性的原则。规划整治的过程需结合当地现状情况和周边自然特色, 突出村庄自身特有的风貌, 打造一村一品、千村千貌的整体形象。规划在明确村庄的产业导向、用地功能布局以及对村庄总体风貌加以控制的基础上, 对村庄重要轴线、重要节点内的建筑及绿化形式加以整治与设计, 提升村庄整体环境。规划以“不大动、少花钱、出效果”为目标, 根据实际情况对村庄进行逐步的整治与改造, 由主到次, 由外到里, 从而突出规划的实际可操作性。
(二) 村庄发展规划
在村庄产业发展的总体导向上, 通过对村庄产业发展趋势的分析, 确立了“积极发展特色农业, 适度发展工业、大力发展旅游餐饮业”的产业发展目标。积极发展特色农业, 即规划白水湾村积极发展以特色农产品为代表的农业产品, 特别是绿色无公害产品的培育, 如高山蔬菜、特色苗木、桑蚕种养、吊瓜子、白茶等产品;适度发展工业, 即利用其良好的区位条件以及当地的毛竹资源, 继续发展及壮大以竹制品加工为代表的第二产业, 以竹地板、竹凉席、竹椅、竹工艺品等为主打品牌, 打造特色拳头工业产品;大力发展旅游餐饮业, 即凭借白水湾村现状拥有的完善配套设施、良好的区位优势、便利的交通条件, 随着天荒坪景区旅游业的不断发展, 重点发展以餐饮住宿为代表的旅游服务业, 使其逐步成为天荒坪景区北部的配套服务基地。
综合分析各方面因素, 将规划确定白水湾村总体用地布局结构为:两带、三轴、四组团, 布局图如图1所示:
针对村庄现状存在的问题, 本次项目倡导政府主导, 尊重村民意愿;因地制宜, 分类指导;整体规划, 分期实施;合理分区, 优化配置;保护生态, 维护乡土特色;简洁规范, 通俗易懂的整治原则。
具体村庄整治的主要措施有以下几点:
第一, 加强领导, 健全机构, 发动群众, 共同参与。建设指挥部统一领导村庄的整治工作, 协调建设个中关系, 对村庄整治的重大问题作出决策, 根据实际需要设立村庄整治专家咨询机构, 为实际工作中出现的难点、焦点问题提供咨询, 同时发动、组织人民群众参与整治工作, 建立群众性的工作方式。
第二, 加强法制建设, 依法管理。根据有关法律、法规, 结合实际情况, 完善村庄整治工作的相关政策, 对村庄整治工作中涉及到的居民拆迁安置、房屋修缮等问题, 必须严格按照相关政策、法规, 依法管理。
第三, 严格按照规划方案组织开展整治工作。对村庄重点整治区域及道路沿线建筑的建筑形式、建筑色彩、建筑材料等进行改造, 对村庄重要地段节点进行景观塑造, 对严重影响村庄整体风貌与格局、占用或破坏绿地水系或是对周边环境造成破坏的建筑物、构筑物进行拆除或整改。
四、总结
通过整治规划, 改善了白水湾村的人居环境, 保护了农村生态资源, 彻底解决了存在已久的“脏、乱、差”问题, 树立美丽乡村的良好风貌, 建立起城乡和谐社会。白水湾村的整治规划实践表明:美丽乡村建设是一项综合系统的工作, 村庄整治是前提条件与基础。村庄整治规划工作必须从实际出发, 深入细致调查, 解决村民日常生活中最关注的问题, 因地制宜, 抓住特色, 让规划走进平民百姓家。惟有如此, 美丽乡村建设才能真正给村民带来更好的生产生活环境, 不断促进村庄发展。
摘要：文章以安吉县天荒坪镇白水湾村的整治规划为例, 以实例现状为基础, 结合村庄整治的理论依据, 综合分析了村庄整治的主要原则和思想, 并针对在村庄整治中遇到的问题, 提出应对措施, 最后对村庄整治的前景作综合分析。
关键词：中国美丽乡村,村庄整治,规划特色,农村建设
参考文献
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[2].崔莉.村庄整治规划设计探讨——以八景镇上保蔡家村整治规划为例[J].安徽农业科学, 2009 (36) .
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[4].卢毓俊.农村基础设施建设和村庄整治中存在问题的原因分析[J].农业经济, 2011 (7) .
三斗坪镇 篇8
一、陆坪镇城乡居民社会养老保险的发展现状
1.城乡居民参保人员的结构状况。福泉市陆坪镇辖10个村委会, 1个居委会, 总人口50178人。按照城乡居民养老保险的参保范围计算, 符合参保条件的人数35125人, 其中, 16~40岁12124人, 占参保人数的34.5%;41~59岁16274人, 占参保人数的46.33%, 60岁以上人口6727人, 占总人口13.4%, 65岁以上人口4104人, 占总人口8.1%。
2.城乡居民养老保险缴费状况。2011年底, 共投保18750人, 共收缴养老保险费147.3万元, 参保率达53.4%;2012年共投保1917人, 收缴养老保险费150.5万元, 参保率达54.6%;2013年共投保21244人, 收缴养老保险费175万元, 参保率达60%;2014年共投保26107人, 共收缴养老保险费215万元, 参保率达74.3%。
3.城乡居民社会养老保险费待遇发放状况。2010年底, 发放待遇5660人;2011年发放待遇6233人, 2012年发放待遇6428人。201发放待遇6757人;2014年发放待遇6823人。
二、陆坪镇城乡居民养老保险存在的问题
1.补贴标准低, 互济性不强。为鼓励城乡居民积极参与养老保险, 政府对参保缴费居民给予适当补贴措施。一是政府对参保缴费人员给予补贴。对城乡居民养老保险缴费补贴分为三个标准:缴费100~400元、500~900元、1000~2000元分别补贴30元、60元、90元;二是对基础养老金给予全额补贴, 即由中央财政每人每月补贴70元外。政府鼓励城乡居民提高缴费档次, 延长缴费年限。但是, 不同缴费档次和缴费年限之间待遇领取差别小, 缴费档次高和缴费年限长对提高农民养老保险待遇并没有太大的吸引力。对于家庭富裕的居民来说, 缴费越多, 未来领回本金所需的时间越长, 因此不愿多交;对于贫困人群, 更是无力提高缴费档次, 只能选择较低档次进行缴费, 领取养老金自然很少, 很难真正起到养老的作用。
2.外出务工人员多, 养老保险费用征收困难。城乡居民养老保险法明确规定, 参保的城乡居民必须携带本人身份证、户口本, 并填报参保登记表才能办理参保手续。但是, 现在农村外出务工人员较多, 陆坪镇每年大约有1.5万人外出务工, 有的甚至整户外出, 几年不归, 增加了建立参保对象档案的难度, 影响了城乡居民养老保险的正常开展。
3.宣传力度不够, 参保对象认知出现偏差。城乡居民养老保障是先缴费, 后受益。农民是相对较为“短视”群体, 缺乏投资理念, 要让农民认可并接受城乡居民养老保险, 把手中钱投入到今后的养老中去, 这就要加大宣传力度, 提高农民对城乡居民养老保险的认知度。但是, 一些乡镇在工作中不重视政策宣传, 宣讲政策缺乏耐心, 没有将城乡居民养老保险的筹集渠道, 养老金的支付结构以及养老金如何运作等信息传达出去, 在缴费和待遇上没有向农民解释清楚, 农民对城乡居民养老保险知之甚少。一些乡镇工作人员甚至为了完成参保任务, 采取了一些非常规的手段。在新型农村养老保险制度推进阶段, 要求农村60岁以上老年人可以领取55元的养老补助金。一些乡镇为了完成新型农村养老保险参保率, 采用“土政策”, 把农村老年人领取养老补助金与子女缴纳养老保险情况挂钩, 子女有没有缴纳新型农村养老保险的, 父母就不能领取养老补助金。有的农民就认为自己可以不交, 只要子女交就可以了, 自己是领子女所交的钱;部分不和睦的家庭, 子女不愿投保, 认为自己投保是给父母领取。有的认为养老保险缴费年限为15年, 很多年轻人就觉得自己还年轻, 等到年纪大点有钱了再交, 有的甚至认为现在开始交, 如果活不到60岁就等于白交了。由于城乡居民养老保险宣传力度不度, 城乡居民的对养老保险的缺乏认知, 参保的积极性不高。
4.政策不衔接, 制度不完善。上世纪90年代, 福泉市组织农村缴纳农村养老保险 (俗称老农保) , 保险费由市民政局统一征缴、保管和使用, 由于缺乏严格的监管, 农村养老保险基金没有实现保值增值。城乡居民养老保险制度推行后, 原有老农保所缴纳的费用不能并入城乡居民养老保险, 只能退回当年所交的本金及利息, 这使农民的钱大大缩水, 导致农民对城乡居民养老保险失去信任, 不敢轻意缴纳。按照城乡居民养老保险制度规定, “城乡居民养老保险制度由政府组织引导, 鼓励居民积极自愿参保, 缴费年限不低于15年, 也可以补代缴”, 既然规定自愿参保, 就可以不参保;既然规定缴费年限不得低于15年, 可以补代缴, 到60周岁一次性补缴。政策还规定, 只能补缴, 不得提前缴费, 有的人因工作忙或远在外地想一次性交足15年, 而根据政策规定不得提前缴纳, 只能补缴, 这样这些人就不愿参保, 从而影响了参保积极性。
三、推进城乡居民养老保险的对策建议
1.强化政府责任, 加大宣传力度。建立城乡居民社会养老保险是农村社会保障的核心部分, 是关系到农民切身利益的重点工作, 是建设和谐小康社会的核心内容。对于城乡居民来说, 社会养老保险还是一件新事件, 要让城乡居民接受城乡居民养老保险, 按照城乡居民养老保险“政府组织引导, 居民积极自愿参保”原则。政府部门必须加大宣传引导力度, 要利用新闻媒体、广播、张贴标语、宣传栏、村民大会等多种大力宣传城乡居民养老保险政策。基层工作人员应深入群众, 通过发放宣传资料, 耐心仔细地向城乡居民讲解城乡居民养老保险的政策, 让农民了解缴费高低、缴费年限长短与享受待遇等, 让城乡居民充分认识到这是一项惠民利民工程, 增强农民的参保意识, 提高参保积极性。
2.加大财政投入, 提高保障水平。为鼓励城乡居民积极参加城乡居民养老保险, 政府给予了一定的资金补贴, 但补贴经费太少, 不能有效发挥激励作用。政府对城乡居民养老保险的补贴应根据农民收入增长率, 通货膨胀等因素, 将补贴数额与特定指数挂钩, 让政府补贴随着城乡居民收入和物价增长而相应增长。对于经济收入较差, 无力投障的城乡居民, 政府应该加大财政倾斜力度, 适当增加补贴标准。调整不同缴费档次、缴费年限的补贴标准, 使不同缴费档次待遇享受差异明显化, 鼓励更多农民选择较高的缴费档次和较长的缴费年限。
3.建立和完善制度措施, 强化经费的监管。城乡居民养老保险经过试点再过度到全面推开, 但城乡居民养老保险还处于探索阶段, 很多制度规章还不完善, 缺乏专业的管理队伍和人才, 管理水平不高。因此, 要建立健全符合当地实际工作的规章制度, 实现财务、基金和档案管理等规范化、制度化;要加强对保险机构工作人员的业务培训工作, 提高工作人员的管理水平和业务素质, 不断提高城乡居民的管理水平。要严格把好监督和检查这一关, 实现管理工作透明化, 及时做好公示制度, 定期向群众公布相关情况。
参考文献
[1]王成艳.农村社会养老保险的现状、问题及对策研究[J].滨州职业学院学报, 2004 (2) .
[2]史秀莉.我国农村养老保障制度的现状及对策分析[J].新农村·黑龙江, 2014 (3) .
三斗坪镇 篇9
由于地域和经济水平的限制, 乡村教师无法享用高质量的教学资源和师资培训, 其教学和科研水平大大制约了农村教育的发展。随着信息技术的发展, 网络平台成为了教师专业发展的主要支撑平台。网络平台的建设将为乡村教师的专业成长提供丰富的资源, 让乡村教师能及时地分享名师或专家的讲座, 进一步拓展教师的视野和学识, 提高教师的专业成长水平。下面以广西桂林市阳朔县兴坪镇朝板山中学为例, 分析教师专业成长需求, 并以此为依据设计促进教师专业成长的网络平台。
1 桂林市阳朔县兴坪镇朝板山中学教师专业发展现状分析
1.1 学校的基本情况
朝板山中学是一所寄宿制学校, 有17个教学班, 738名学生, 教职工有64人。学校共有2个多媒体教室, 2个电脑室, 每个电脑室25台电脑;一个由老师使用, 一个由学生使用。当问及多媒体设备的使用情况时, 教师反映对多媒体的应用不多, 多媒体操作熟练程度不够。
根据以上的访谈得知, 学校的信息化教学设备比较缺乏, 在一定程度上制约了教师的信息化教学水平的发展, 学校没有形成一种集体分享知识和促进教学的氛围, 教师获取的资源信息渠道狭窄, 很难获得一线专家的指导和名师教学经验的借鉴。学校的电教设备虽然缺乏, 但是现存的设备却没有得到充分的使用。
1.2 教师的教学相关情况
(1) 教师的培训较少。
青年教师培训主要有国培计划和八桂大讲堂, 参加培训的效果不甚明显, 而且名额有限, 虽然有一定的收获, 但与实际操作有一定差距, 比不上实地观摩, 在实践中无法有效地指导教学。
(2) 教师的信息技术能力有待提升。
技术上的指导很欠缺。教师都是从网上下载课件, 修改一下或者照搬, 并未真正独立制作课件。这样的课件, 没有自己的理念, 不成体系, 有很多漏洞和不足。
(3) 教师的教学实践能力有待提升。
在教学实践过程中, 遇到棘手问题, 许多教师自己想办法解决或者与同组教师协商解决, 解决问题的视野比较狭窄, 对于问题的探究没能深入反思和分析。很少上网寻求答案, 也没有与一线教师分享和交流的机会。在资源的扩充方面, 主要是通过教师用书、无忧网等寻找一些课件和教案。
(4) 教师的科研能力和水平有待提高。
当被问及是否做过课题科研时, 大部分教师回答没有做过, 认为做课题无从下手。一些教师认为做课题对教师的教学没有促进作用;另一些教师认为课题研究对教学有巨大的促进作用, 但是因学校的成绩压力较大, 没有太多的精力。
2 乡村教师专业成长网络平台的需求分析
从学校的基本情况和教师的教学情况分析教师专业成长网络平台的需求如下:
(1) 该校教师认为课题研究是理论研究与教学实践的结合, 能有效地促进教学水平, 希望网络平台能提供各种科研资源和各种教学需求的优质资源, 比如各种优秀的课件、教案、素材、试题、视频、专家培训和讲座以及各种课题研究的范例。资源的丰富性能在一定程度上吸引教师尝试创新的教学环节, 促进教师的教学实践水平的不断提升。
(2) 该校教师希望更多优秀教师进驻学校提供课堂教学示范, 希望高校专家能亲临现场进行讲学和指导。
(3) 该校教师希望提供交流和讨论的平台, 并希望专家能及时的对教学困惑进行反馈和指导。
3 乡村教师专业成长网络平台的设计
根据前期对试点学校的调查研究, 分析网络平台的功能模块, 开始搭建促进乡村教师专业成长的网络平台。
3.1 网络平台设计的主要功能
网络平台搭建实现的核心目标是资源的高度共享和信息的交流和互动。
(1) 资源建设。
按科目为教师提供各种优质教学资源, 包括各种优秀的课件、教案、素材、试题、视频、专家培训和讲座以及各种课题研究的范例;提供各种优质的资源网站链接和学校链接。提供对资源进行搜索的功能, 实现教学资源的合理编排和优质教学资源的遴选, 让教师能快速地找到所需要的教学资源。资源建设过程中, 持续跟踪教师需求, 及时更新资源库, 使资源能最大限度地满足教师需求并发挥实际效用。
(2) 信息的交流互动。
在网络平台中设置BBS 论坛、Blog、聊天室、在线答疑等互动交流模块, 提供教师与教师, 教师与专家的互动交流平台。让教师分享自己的教学实践经验, 提炼各种科研课题, 并在平台中通过讨论、协作、交流的方式达到解决教学实践问题的目的。为教师提供写作反思的空间和平台, 鼓励教师将隐性的教学实践和班级管理经验以文本形式转化为显性知识, 不断反思和提升, 并进一步指导教学实践, 最终提高教师的教学和科研能力。
3.2 网络平台功能模块
通过实地考查, 访谈和问卷调查结合, 获得了较为丰富的研究资料, 确定了网络平台建设的功能模块及整体框架, 如图1。
(1) 新闻资讯。
发布教育教学的最新资讯, 包括教育行政部门政策、最新的教育教学理论、教师专业发展动态、学科课程改革等方面的消息和教育信息化动态消息。
(2) 资源库。
提供丰富的教育教学资源, 包括各种教学案例、教学课件、教学视频和课件素材等。教育资源除了实现采集、分类、共享和搜索功能外, 还设置了教学资源的信息推送功能, 将教师需要的信息即时推送到教师的个人界面中。教学资源除了包括专家推荐的教学资源, 还包括教师在网络平台学习中产生的过程性资源或经过教师二次开发的资源。
(3) 博客。
教师进行教学实践反思的空间。教师通过叙写教学日志, 将自己日常的教学困惑、教学实践体会、课堂实录、教案、课件等上传发表, 对日常的教学经验进行总结反思, 促进教师个人隐形知识和显性知识的转化。其他教师通过点击博主的日记发表言论, 与博主交流思想和实践经验, 达到共享和共创资源, 共同提高的目的。
(4) 论坛。
教师个体和群体进行交流协作的主要空间, 通过发帖和回复实现知识共建、协作互助、共同提高。
(5) 聊天室。
教师与教师, 教师与专家进行实时的交流空间。在这里交流的话题比较广泛, 气氛比较活跃, 除了包括专业教育话题外, 还可涉及教师在教学中的心理压力类、情感类的话题。
(6) 邮件。
教师和教师, 教师和专家之间实现非实时交流的渠道, 满足了教师在网上学习生活中对私密空间的需求。
(7) 问题集锦。
收集并分类整理教师和教师, 教师和专家在论坛、聊天室和在线答疑中的问题和答案, 供教师进一步学习和总结。
(8) 在线答疑。
为教师与专家提供实时的交流平台, 教师遇到的教学困惑能及时得到专家的解答和反馈。
3.3 网络平台的使用
教师在网络平台的学习流程如图2。
教师注册平台, 即可登录, 登录之后看到的界面是最新资讯, 在这里可以了解到最新的教育教学政策动态。教师可以根据自己的情况选择进入资源库进行学习, 观看视频、下载课件、上传课件和资源;进入交流平台, 参与讨论, 协作学习;进入反思平台, 叙写教学日志或者浏览其他教师的博客教育文章, 进行交流思想、借鉴学习;或者直接与专家进行实时的在线讨论、交流。
摘要：通过对广西桂林市阳朔县兴坪镇朝板山中学进行实地考查和访谈, 了解该校教师教学基本情况和教师专业需求, 并以此为依据设计有利于促进教师专业成长的网络平台, 为其它乡村地区的教师专业成长网络平台设计提供借鉴和参考。
关键词：乡村教师,专业成长,网络平台
参考文献
[1]何英, 胡之骐.基于协作学习的教师专业发展平台的设计与实现——以“知行渝盟”为例[J].现代教育技术, 2012 (4) .
[2]单举芝, 刘述.基于Web2.0的教师远程研修平台设计初探[J].中国电化教育, 2009 (6) .