消防宣传工作(共12篇)
消防宣传工作 篇1
摘要:随着社会的发展与进步, 消防安全在我们的生活中有着越来越重要的作用。为了稳定社会和谐, 更好地发展经济, 我们就必须做好消防安全工作。但是通过了解各地火灾发生的原因, 我们不难发现, 火灾频繁发生且造成损失, 与国民的消防安全素质有着不可避免的联系。所以, 为了确保消防安全取得有效的成果, 做好宣传工作是非常重要的。
关键词:消防,宣传
适当的进行消防宣传可以有效地提高居民的防火意识, 增强广大人民对火灾的重视。有效的宣传, 可以提高居民应对火灾时的应变能力, 增加逃生以及自救机会。消防宣传可以提高人们的消防意识和社会责任感, 有效地进行消防宣传, 可充分调动人民群众参与扑灭火灾的积极性。
一、当前宣传工作存在的问题
(一) 对消防宣传不够重视。
政府等负责宣传消防安全知识的部门没有进行有效的宣传, 仍旧停留在说得多做得少, 没有落实到行动中。导致群众对消防安全不够重视。另外, 现在多数宣传手段还是比较老旧呆板, 宣传的内容、渠道、主题比较单一。导致各部门对宣传工作缺乏主动性积极性。
(二) 缺少专业的宣传人才。
负责宣传工作的人员专业素质不高, 导致宣传工作存在一定的局限性。同时, 进行宣传所需要的材料大都单一无趣, 影像资料少之又少。宣传材料质量低, 没有大手笔, 深度与见解都不够深入, 这些现象从源头上导致了消防宣传工作无法顺利进行。优秀的宣传人员往往是一个综合能力比较高的人员, 常常会因为人事变动, 导致消防宣传队伍不稳定。
(三) 对消防宣传的认识不到位。
一些负责人认为宣传工作不属于消防工作的重心, 随便宣传一下就好, 不需要常抓不懈。对总体的工作没有多少影响。认为, 只要不发生大型事故, 宣传工作就做到了位。这种思想同时也导致了消防宣传队伍人员的不足。
二、消防宣传的重要性
消防宣传是现在消防工作的重中之重。要做好宣传工作, 我们就要加大宣传力度, 提高人民群众的消防素质, 增强群众的消防意识。同时, 消防宣传不能过多的书本化, 根据实际情况以及群众的兴趣, 将消防安全知识变成俗语顺口溜, 便于人们记忆。除此之外, 还要加强在校生的安全教育, 让他们掌握基本的消防知识, 从小就受到消防意识的熏陶。
三、消防宣传的形式
(一) 多样化宣传。
在进行宣传工作时, 要与各个防火工作相配合, 充分发挥消防安全宣传的作用, 采取一些低成本、群众接受度高的宣传方式来进行消防宣传。消防宣传应该在公交站台、商场门口、已发生火灾的地方张贴海报、宣传动画、宣传知识等。我们不仅要把宣传工作做得深入人心, 还要坚持不懈的进行宣传, 将宣传工作当成一项长期的任务。
(二) 加强消防站的宣传。
消防站是进行消防宣传的主要场所, 相关的知识和技术都比较全面。为了充分发挥消防站的优势和作用, 就要保证每次消防站的开放都能取得明显的效果。每次进行消防宣传时, 要提前与进行宣传的学校、社区等做好沟通, 确保消防宣传可以有效顺利的进行。
(三) 加强消防人员的培训。
要做好消防宣传工作, 我们还需要加强消防人员的素质。组织相关的培训并监督他们进行消防宣传工作, 把消防宣传落到实处。根据各地不同的情况, 进行不同的宣传。在容易发生火灾的季节与地点, 我们更应该大力宣传消防知识, 增强群众的消防意识, 提高群众面对火灾的应变能力, 增加群众在火灾中的逃生能力。
消防宣传是一项需要我们长期坚持的事业, 只有推动更多的群众了解消防知识, 积极参与到消防工作中去, 才能更深入的开展相关的工作。只有做好消防工作, 才能更好地维护人民群众的利益, 创建和谐社会。建立美好的家庭。
四、消防宣传在消防中的作用
(一) 防宣传在消防中的规范作用。
想要做好宣传工作, 就要制定相应的规范来强化消防宣传工作。想要提高消防宣传水平, 这需要有关部门制定一系列的制度规范, 将消防宣传工作严谨化, 制定严密的宣传制度和长期有效的发展机制。消防部队在进行消防宣传时, 也要规范化、科学化, 要有组织有纪律。用科学的方式和理念来计划和安排消防工作。
随着社会的飞速发展, 我们进行消防宣传的方式也要与时俱进。我们要坚持通过消防宣传来推动消防工作的发展, 从而加强和改进我们的宣传工作, 提高消防宣传在消防工作中的作用和地位。
(二) 落实消防宣传, 推动消防工作。
我们必须从正面进行消防宣传, 鼓励群众积极参与到消防宣传活动当中, 将工作的重心移动到服务现实斗争和宣传树立典型当中。我们要突出宣传消防工作当中取得的成果, 弘扬消防队伍的精神, 表扬在消防事业中表现良好的英雄模范, 大力宣传具有时代特征的先进集体和先进个人。
另外, 我们要保证对外宣传的内容的真实性以及时效性。对于需要进行宣传的材料和事迹, 需要通过有关部门和上级领导的严格审批, 确保宣传的内容符合相关的规定和程序, 并且会给社会带来正能量的影响。在进行消防宣传时, 为了确保宣传工作可以落实到位, 我们还需要进行监督, 并形成相关的责任机制, 在宣传遇到问题时, 可以及时解决。
我们还需要对消防宣传工作进行考评。将消防宣传工作加入相应的目标责任考评体系当中。建立一定的鼓励机制, 对宣传到位、效果显著的部门进行嘉奖。为了让消防观念深入人心, 我们必须加大宣传力度, 树立责任意识, 充分调动消防宣传队伍以及群众的积极性, 让更多的人参加到消防宣传工作当中去, 从而形成一种人人参与, 人人宣传的氛围。
(三) 消防宣传在生活中的作用。
想要真正的做好消防工作, 就要从消防宣传教育入手, 只有让更多的群众了解到消防安全的重要性, 才能做好群防群治。我们要通过多样的方式进行宣传, 创造人人学习消防、重视消防的氛围。通过多样化宣传, 比如开展消防宣传文艺活动、发放宣传等, 从整体上提高群众的消防安全意识。从而提高群众的自救意识, 面对火灾时的应变能力。除此以外, 加大消防宣传力度, 可以提高群众的消防意识, 有助于消防工作的开展, 对消防工作起到了辅助作用。
五、总结
防火和灭火工作是消防工作的中心工作, 为了能有有效的提高和推动防火灭火工作的开展, 提高人民群众的消防意识, 进行有力的消防宣传时不可避免的。而有效的消防宣传的开展, 可以给消防工作带来不可估量的作用。通过消防宣传, 可以有效提高群众面对火灾时的应变能力、增加逃生的几率、减少人员伤亡。还能够提高消防部队在广大人民心中的形象。可以有效地推动消防工作的开展。总的来说, 加大消防宣传的力度, 是目前消防工作的重中之重。
我们要加大消防宣传在消防工作中的力度, 促进消防工作在建设社会主义和谐社会的伟大事业中发挥更大的作用。
消防宣传工作 篇2
在现实生活或工作学习中,简报使用的频率越来越高,简报的写作必须注意做到简短、明快,用尽可能少的文字说清楚必须说明的问题。那要怎么写好简报呢?以下是小编精心整理的消防大队消防宣传工作简报范文(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
消防大队消防宣传工作简报1为切实贯彻“预防为主,安全第一”以及“消防安全,重于泰山”的指导思想,提高青年员工的消防意识,杜绝火灾隐患,东莞银行桥头支行于12月7日晚上7:00召开消防安全培训会议,由消防教育中心的罗教官向全体行员授课,讲解了有关消防安全知识内容,如基本消防知识、灭火的基本原理、灭火器的使用方法、逃生自救方法、防火常识等。
通过消防安全培训,使青年行员认识到培养良好消防安全意识的重要性,增强防火意识,提高防火应急操作能力,确保安全经营。
消防大队消防宣传工作简报2为培养学生的安全意识,提高学生自卫、自救能力,预防和减少各类火灾事故的发生,创造安全健康的校园环境,6月2日下午,驻马店市第三小学邀请驿城区公安消防大队李玉姣教官到校为学生进行消防安全知识讲座。
讲座中,李教官首先让学生观看了发生火灾的视频,然后结合一个个真实惨痛、发人深省的火灾案例,生动地讲述了火灾的危害性,并特别针对煤气火灾和电器火灾给人民生命安全带来的严重威胁,强调了火灾的突发性和灭火自救的重要性,从普及防火知识的角度出发、深入浅出地介绍了火灾报警的要点、灭火等级、灭火器分类以及火灾逃生技巧和学校防火常识。随后,李教官和学生互动,让学生亲自体验灭火器的使用方法,以及火灾逃生的技巧。
"听了今天的讲座,我学到了很多消防知识,懂得了一些逃生技能,收获真是不小!"学生们纷纷畅谈着自己的收获和感慨。
本次消防知识讲座,让学生亲身感受到消防知识在日常生活中的重要性,进一步增强了学生的消防安全意识,提高了防火救灾和自救能力,为学校消防安全管理工作打下良好基础。
消防大队消防宣传工作简报3为增强学校师生的消防安全知识,预防校园火灾事故发生,保持校园消防安全形势稳定。5月17日,龙岗分局平湖派出所民警到辖区爱文学校开展消防知识培训和演练活动。
培训中,民警从全国范围内影响较大的学校重大火灾事故案例入手,给全体师生系统讲授生活中如何预防火灾、如何报警、如何扑救初期火灾、如何使用消防器材、如何逃生等消防知识。随后,民警组织师生进行了消防演练,实操了灭火器灭火,让师生们感受火灾发生的场景,体验灭火器操作。
通过培训及演练,有效提高了全校师生的消防安全意识,进一步提升了处置初期火灾和自救逃生的能力,为今后学校校内各项工作的展开奠定了基础。
消防大队消防宣传工作简报4日前,昌江区实验小学组织全校教师开展了消防安全知识培训活动,不仅增强了教师防火意识,还提高了教师的防火应急处置能力。
来自江西省赣安消防公司的.讲师一方面结合我国近年来发生的典型火灾事故,运用图片资料,通过一个个真实的案例,深入浅出地讲解了消防工作的重要性、火线的识别、初期火灾处置、灭火器的构造和使用方法,一方面介绍了日常生活中应注意的消防安全细节以及如何扑救初期火灾知识。另外,该讲师还对火灾现场的消防火灾的应急和预防,干粉灭火器及室外消火栓的正确使用方法进行了深入浅出的讲解,向师生们介绍了如何在火场中逃生自救与互救、如何拨打火警电话等消防安全知识。
消防安全知识培训活动的开展,不但让教师学到了实用的防火知识,而且提高了教师的防火、灭火以及在火灾中自我保护的能力。
消防大队消防宣传工作简报5x月x日上午,全县消防安全工作会议召开。县委常委、常务副县长叶郑献出席并讲话。会议指出,要着力推进消防基层基础建设,落实消防安全责任制,突出工作重点,提升全县火灾预防整体水平。会上,县政府和各乡镇(街道)、部门签订了20xx年消防安全工作责任书。
x月x日下午,全县司法行政工作会议召开。县委常委、常务副县长叶郑献出席会议并讲话。会议强调,要切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,在服务“田园松阳”、履行维稳职责、法律服务监管、过硬队伍建设上下功夫,提升司法行政队伍良好形象,努力推动司法行政工作新发展。
全市旅游工作座谈会日前在我县召开。会议指出,要找准定位、坚定信心,突出重点、破解难题,注重文化、提升品牌,放下包袱、推出典型,创新理念、做活品牌,加强领导、狠抓落实,让“乡村成为主题,养生成为选择”,全面打响“秀山丽水、养生福地”的区域品牌和“纯净丽水”旅游概念。
消防大队消防宣传工作简报6为防止不良事故的发生,我园将会经常性的开展各种安全演练活动,切实保障每一名师生的人生安全。
消防宣传工作 篇3
关键词:消防标准化工作机制标准化管理
中图分类号:TU998文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(b)-0198-01
随着我国经济社会建设的不断发展,社会主义和谐社会建设要求的不断提高,在新的时代背景下维护我国社会的安全稳定,减少火灾事故的发生,使广大人民群众安居乐业,是消防安全管理工作面临的严峻考验。就目前全国的火灾形势来看,情况并不乐观,重特大火灾时有发生,给人民群众生命财产安全带来了极大的威胁。这就说明我国消防管理工作还存在着许多缺陷和不足。消防标准化作为做好消防安全管理工作的基础性工作,经过数年的建设,建立了一套完整的标准体系。但是随着社会经济的不断发展,我国的消防标准化工作逐步显现出了一些问题。
1 目前消防标准化的现状与问题分析
在分析目前消防管理的现状时,可以看到消防标准化工作存在着一些问题。其一是消防标准化工作跟不上消防工作发展的步伐。比如说在社会消防预警、应急救援体系建设工作和识别重要火灾隐患等方面的工作机制的制定步伐跟不上社会发展的要求,这些问题的根本原因主要是人力资源方面的缺乏。其二是消防标准与国家规范的冲突。这主要是由于建筑技术相关国家标准的制定不同于消防标准的制定,它们之间存在着一定的独立性,往往是我们在实际工作中发现和总结的一些经验,而又无法一时形成标准,从而制约了一些工作的开展。其三是消防产品的更新速度远远大于消防标准化的制定速度,这也与消防产品的生命周期和市场规律有关,间接导致了消防产品的质量各有差异。其四是人们缺乏对国家最新标准的关注和学习导致新标准实施起来困难重重。最后是相关的消防专业研究人员和消防专业机构较少,也是阻碍消防标准化工作发展的重要因素。
2 推行消防标准化工作机制创新的思路
针对上述分析的消防标准化工作存在的问题,应该着力研究新的方法来应对这一挑战。要以科学发展观为方向,认真贯彻以人为本的理念,改革创新消防标准化管理工作,努力使消防工作适应社会科技发展的道路,真正将消防标准化管理工作落到实处,为创造社会主义和谐社会而努力奋斗。下面就从推行消防标准化工作机制创新的角度来提高标准化管理水平,提出本人的几点思路以供参考。
2.1 研究消防标准化工作体制,科学的地进行规划
消防工作要创新改革就要认真仔细地研究消防标准化工作机制,并对其进行科学合理的规划。要根据国家相关政策和规定,认真有条理的解决消防标准与规范制修订体制不吻合的情况,从而达到消防标准与国家规范的制、修订制度的和谐统一。应该整合人力资源、社会资源和信息方面的资源来进一步完善消防管理机构的体制。要认真思考消防工作的实际性,不管修订的步伐怎样,都要结合消防标准的实际需要来进行重大消防工作的安排。根据国家标准部门的相关规定,积极沿用和借鉴先进国家的经验,进一步完善消防管理工作。同时也可以做好一个时期消防管理标准和修订标准的规划工作,这也是适应科学发展的要求,从而真正做到消防标准化工作机制的创新。
2.2 考虑建设消防标准化工作的专业性队伍
在建设消防标准化工作专业性队伍的同时,首先不仅要注重专业的标准化队伍的培养,还不能忽视基层消防队伍的标准化建设,必须让标准化工作深入到每个消防部门。其次不能忽视标准化研究单位对标准化建设的重要作用,这不仅要求社会单位的积极配合,还要求包括一些消防科技学院、消防科研单位以及等其他相关企业单位的参与。还有,成立这样的专业性队伍就要成立专门的消防科研机构,其主要职责是负责研究标准化工作的操作实施。最后是能够培养一批消防专业素质的人才,他们要有能够符合国际标准化活动的条件,并且有能够洞悉全球消防科技发展方向的眼光。他们的工作任务一是在国家有关方针政策的指导下,组织提出对本专业标准化工作的技术政策和技术措施的建议。二是按照采用国际标准和国外先进标准的要求,组织提出消防专业制、修订国家标准,行业标准及有关试验验证工作的长远规划和年度计划的建议。三是受全国消防标准化技术委员会委托,审查消防专业国家标准及行业标准的送审稿,提出审查意见。四是调查了解消防专业标准的贯彻执行情况,分析标准实施后的技术经济效果,及时向全国消防标准化技术委员会提出有关情况的报告和改进工作的措施建议。五是组织消防专业标准化的宣传普及、经验交流和学术活动,开展消防专业标准的技术咨询工作,协助主管部门做好有关标准化技术培训工作。六是组织与国际标准化组织对口的ISO/TC92/SC1、SC2、SC3和SC4的国际标准翻译、验证、分析研究和表态文件的投票等技术工作,提出参加国际标准化组织有关活动的建议。七是负责指导、协调消防专业各项标准制、修订工作及技术归口工作。
2.3 消防标准化工作机制的改革创新要不断加强
当今社会形势瞬息万变,所以必须要不断加快改革的步伐,才能使消防标准化工作不断提高。这也对国家标准部门提出了较高要求,必须大力研究能够与形势变化相符合的机制,为消防管理工作的进一步提高做好准备。各单位作为社会的主体更要积极投入标准化消防工作机制,根据自主创新成果的要求去尽到相应的职责。消防协会也应该承担起消防标准化工作的推行任務,着力探究适合消防管理模式的道路。社会中介组织在消防产品评定、消防设施检测工作中与对消防标准化工作机制的改革创新的作用也是不容小觑的。监督管理工作对消防标准的实施也有重要的推动作用,在推进消防标准化工作机制的过程中要实行长期的监督并做好后期的信息反馈和收集整理工作。
3 结语
消防管理工作对确保我国社会的火灾形势的稳定,确保社会经济建设飞速发展起着举足轻重的作用。我们不仅要抓住新的机遇,在我国实施“十二五”发展战略的伊始之年,利用先进的科学技术来推进消防标准化工作的发展。更重要的是,要不断创新消防标准化工作机制来提高消防标准化管理水平,这也是我国消防工作目前面临的重大挑战。
参考文献
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消防宣传工作 篇4
关键词:消防安全,构建,安全环境
消防工作是一项社会工作, 消防安全关系到各行各业、干家万户, 除需要动员全社会的力量资源, 加强各方面的综合协调, 实行社会化的管理外, 消防部门更要规范消防监督执法行为, 提高消防行政服务效能, 明晰监督与服务的关系, 树立消防部队执法形象, 才能结合消防工作实际, 构建新时期和谐消防安全环境。
1 加强消防宣传教育, 完善消防宣传体系
为了提高全民的消防安全意识, 减少火灾事故的发生, 提高抵御火灾的能力, 消防部门正在全力贯彻落实公安部消防宣传“五进”工作, 有针对性的宣传消防法律法规和消防基本知识。
一是辖区内社区建设消防宣传活动室, 配备消防宣传教育资料, 设置消防宣传牌 (宣传栏) , 并结合社区防火巡查, 开展消防宣传教育。经常性地开展“走万家, 送安全”、“小手拉大手”和创建“消防安全文明小区”等活动;
二是在学校建立志愿消防组织, 定期开展校园消防宣传活动, 并将消防安全教育内容纳入年度教育工作计划, 进行系统学习。组织召开消防主题班会, 定期组织学生参观驻地消防站, 并请消防官兵讲授消防常识课;
三是各行业、系统要切实督促本行业、系统及下属各单位履行消防安全宣传教育职责, 将消防宣传工作列入工作考评的一项重要内容, 确定消防宣传教育管理人员, 并结合安全保卫部门的消防安全检查、培训, 开展消防宣传教育。在企业内部开设消防宣传专栏、专刊, 利用单位广播、闭路电视、电子屏幕、局域网等进行消防安全宣传教育, 确保员工做到“三懂三会”, 即:懂本岗位火灾危害性、懂基本消防常识、懂预防火灾措施;会报警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散;
四是成立村民义务消防组织, 制定村民防火公约, 组织开展消防宣传教育活动, 建立消防宣传教育制度和活动档案。各自然村要设置固定消防安全宣传牌、宣传栏等。村委会在每年的春节、清明、端午、中秋等传统佳节及森林重点防火期, 要组织开展消防安全知识教育, 要有明显的警示性消防宣传标语口号;
五是编辑制作城乡居民家庭防火灭火、逃生自救常识及消防法律、法规知识的小册子、宣传单等, 并争取最大范围的送到千家万户, 充分利用报刊、电视、广播、网站等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、社区网站等开展家庭消防宣传安全教育。联合相关部门将消防安全内容纳入“五好家庭”、“文明家庭”的评选内容。有计划地组织城乡居民群众开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动。积极引导家庭配备必备的简易家用灭火器材和自救逃生器具。依托居委会、村委会等组织, 定期组织城乡居民群众到附近的消防站、消防科普教育基地等参观体验。通过全方位的宣传教育使他们认识到消防工作的重要性, 重视消防, 珍惜生命。
2 强化监督服务职能, 规范消防执法行为
认真贯彻依法治国的基本方略, 根据社会主义市场经济发展的要求和消防工作的客观规律, 大力推进我国消防工作的法制化进程。总结消防工作的经验教训, 研究消防法实施以来消防工作出现的新变化、新情况、新问题, 加强消防立法工作, 提高立法水平和质量。增强“立警为公、执法为民”的自觉思想认识, 从内心深处养成遵法、守法、用法和主动服务的好习惯, 始终保持为广大人民群众服务, 为社会经济建设服务的正确方向。现阶段消防工作不是无法可依的时代, 在一些地方出现的突出问题是有法不依、执法不严等问题, 混淆监督与服务的关系。从现实消防工作看, 消防违法违章行为, 有的是行为人的主观故意;有的是行为人安全意识淡薄, 思想麻痹;有的是不懂法不懂安全规程。因此, 要依据《消防法》、监督检查规定等法律法规, 规范执法程序, 区别违法行为, 明确全面利益与局部利益的关系;法律效果与社会效果之间的关系;执法与服务的关系。完善执法制度, 定期开展执法质量考评、考核等措施, 提高执法质量, 做到公开、公正、公平执法。坚决杜绝执法不严、不公现象, 构建和谐消防安全秩序。
3 强化战术训练, 增强抢险救援及灭火能力
消防工作的两条主线, 抢险救援及火灾扑救尤为重要, 对于失控漏管的隐患一旦成灾, 能否及时扑灭、对于意外事故抢险救援是否及时得当, 都直接关系到人身安全及国家、个人财产安全。近两年开展的打造消防铁军活动, 极大的提高了战斗力。在日常训练中, 以立足实战, 开展合成训练为主。随着经济发展, 生产环境、生产工艺复杂, 灾害事故突发等现象时常发生, 针对过去那种单一火灾形式少的特点, 开展合成训练显得尤为重要, 始终绷紧“练为战、战促练”的思想。
4 加大消防投入, 完善后勤保障机制
各级政府要以保障有力为总体目标, 将消防经费纳入财政预算, 为部队提供有效的后勤支持。全面提高后勤标准化管理, 把后勤标准化作为一项重要任务来抓, 及时掌握后勤正规化管理的进展情况, 完善以防灭火两条主线为主的消防工作设备、资金保障。改善消防队伍的车辆装备及抢险救援、处置危险品事故的专勤器材, 完善个人防护装备配备。配齐配足监督检查、勘察器材和必要装备, 促使检查更具科学性, 规范性, 全面提升抗御火灾的能力。
5 强化错时检查机制建设, 巩固火灾隐患排查整治效果
消防宣传工作 篇5
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内蒙古分公司鄂尔多斯店
居然之家鄂尔多斯店
年12 月 3 日
物业保卫部:王虎兵 2015 内蒙古分公司鄂尔多斯店
2015年工作总结
转眼,又一年过去了,时间过得太快了,两年来,在公司,部门领导下,消防,保卫安全工作成绩不断突显,本人立足岗位积极探索不断学习,有较明显的进步。本岗位主要围绕安全保卫和消防安全开展工作,认真贯彻公司制度和领导指示精神,贯彻落实《安全第一,预防为主》的消防方针,严格执行《消防安全管理规定》要求消防安全和治安保卫。
两年来工作: 1.消防安全日常工作坚持每天巡查,查看消防控制中心系统和监控回放等情况,卖场重点部位,重点岗位,重点区域进行安全防火检查。
2.加强保安班正规化管理,从提高个人素质,树立公司窗口良好形象入手,增强岗位执勤能力和突发事件应急处理的能了。
3.加强对新员工入职培训,严把组织培训关,对加强新员工防火防盗意识和提高公司企业文化奠定基础。
4.严格公司有关规定,落实绩效考核管理,个人奖罚要做到公平,公正,公开的原则,提高规范化管理。
5.落实消防安全责任制,消防演练预案,标准高,要求严,开展单位消防安全的《四个能力》完善消防设施标志牌,管理制度和各项运行记录表,完善公司防火防爆应急预案和消防演练工作,提高检查消防火灾隐患能力,扑救初起火灾能力,组织疏散逃生能力,消防宣传教育能力的消防《四个能力》要求。
6.今年11.9消防演练在团队的努力结合取得圆满成功,首先有队长带队,后点火,出水,灭火,演练非常成功,我还是有一定荣誉感,毕竟有了一定的经验看到了火灾的可怕性,要是真起了火要出现了意外,后果真的无法想象,所以我会再接再厉。演练后领导领导开了将近两个小时的会议,对演练的全过程做出了严厉的评价,指出了所有的注意事项,总而言之经过11.9的演练懂得了防火的重要性更加在我的脑海里加强了防火的重要意识。
7.在工作中,本人能够虚心坚持向其他同事学习,向实践学 内蒙古分公司鄂尔多斯店
习,向社会学习,使自己逐步走向成熟。能够合理支配时间,根据工作需要,及时学习。在学习技能应用操作的同时,为了提高对消防工作的认识,努力学习新的消防法规,做到管理同规范相结合,保证工作效率,提高技术水平。
原则,做到上情下达,做领导的好助手,注重本部门的内部团结,加强对保安部的管理,团结一致,把班组工作提高到新层次,不断改进工作作风,服务水平和应急处理能力,出色地完成本职工作。
8.预防为主的 安全文化,按照谁负责的原则,强化了消防安全工作的管理,加大宣传力度,全面提高了消防安全意识,通过公司各部门和全体职工的共同努力。我公司全年实现无重大事故,无火灾事故提供了良好的消防安全基础保障。
我们公司一直非常重视消防安全工作,将其列入重要议事日程,建立了由“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,科室人员专门负责,全局上下协同合作,共同抓好消防安全的工作制度。每月召开一次消防安全会议,讨论消防安全存在的问题,研究制定防范措施。至少每季度进行一次防火检查,发现火灾隐患,及时消除,坚决杜绝消防安全事故发生
一年的工作已经结束了,在即将迎来的一年中,我们会继续不断会有自己的成长,相信大家在年中一定会取得最圆满的成功。2015年,商场安全有序运行,无消防安全事故发生,为广大商户提供了一个安全、舒适的商场坏境。2016年本商场将进一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,确保商场的良好运行。在新的一年里我们将更加努力的工作,切实做到事必躬亲,将工作中的每一个细节都落实到位,安全问题是重中之重,我们一定要严把安全关。以上是我2015年的年终工作终结,有什么不足之处望领导指出,在以后的工作中,我会继续努力加强学习。
消防部队基层文化工作教学初探 篇6
【关键词】消防部队;基层;文化工作;教学;
消防部队基层文化工作是部队政治工作的重要组成部分,以群体性文化活动为主要内容,着力于不断提升和满足广大官兵的精神文化需求。目前,消防部队基层文化工作的教学还处于不断探索的阶段,只有对消防部队基层文化工作有更深更透的认识,才能摸准教学方向,更好的开展教学工作。
一、消防部队基层文化工作的功能
1.1导向功能
反映广大官兵的理想追求、价值取向和根本利益,与消防部队所设定的管理和发展目标相一致,使广大官兵在潜移默化中接受正确的价值观念,自觉地为实现消防部队各时期、各阶段既定的目标而努力工作。同时,把推进先进文化建设与促进官兵全面发展有机结合,不断提升基层文化的繁荣发展,增强官兵的综合素质,把基层文化向社会主义先进文化建设的方向引导。
1.2激励功能
在消防部队基层文化所创造的氛围中,官兵会因为得到尊重、保护和关心而倍受鼓舞和鞭策,形成一种 “精神动力”。官兵之间相互激励,能够产生一种积极向上的群体激励效应。
1.3协调功能
消防部队基层文化工作是政治工作的重要组成部分,而文化工作的开展,则提供了更为丰富的手段和方式,文化工作“寓教于乐”的特点,改变了传统政治工作严肃、刻板的印象,通过官兵喜闻乐见的文化活动,潜移默化的达到心理调控,并最终满足精神文化需求,提升全面素质。在此过程中,文化工作协调了抽象、理性与形象、感性这两种教育方式,使二者互为补充、相辅相成。
二、当前消防部队基层文化工作教学中存在的问题
2.1思想理念比较陈旧,对消防部队基层文化工作教学的实质把握不到位
有的观点认为消防部队基层文化工作教学在于硬件建设或者在于提高学员的学历层次,满足于一纸文凭和书本上的死知识。有的认为消防部队基层文化工作教学在于简单的开展学习活动,突出宣传报道工作,人为的制造“学习典型”,结果是报道越多,相信的人越来越少。归结原因,这些想法关键在于没有把握准消防部队基层文化工作教学的实质。消防部队基层文化工作教学要以军人核心价值观为基础,以共同愿景为方向,以系统思考为整合工具,以充分实践来克服发展障碍,实现教师结构和教学自主优化可持续发展。
2.2目标认同感不强,对消防部队基层文化工作课程共同愿景的提炼把握不准
有的学员奋斗目标停留在一般性和可以量化的具体目标上,而教师的教学目标往往更加严苛,或有超出学员能力的范畴,使得学员个人的愿望与教学目标处于分离状态,导致教师难教,学员难学,学员更表现出一种被动认知和被动行为。共同愿景的英文原文是shared vision,本意是共同分享的、共同愿望的景象。真正的共同愿景能够使师生紧密地连在一起,合理安排教学目标,淡化教与学之间的冲突,从而形成一种学习动力。教学目标建立在学员能力的基础上,学员目标建立在教学目标之上,二者融为一体。目标具有高度的认同感,是教学工作的灵魂,除了激励学员学习外,还能在师生间形成强大的凝聚力。
三、消防部队基层文化工作教学的对策思考
3.1推进消防部队基层文化工作创新
首先,消防部队基层文化工作要有吸引力,基层文化工作必须主动适应社会的变化与理论的发展,进行理论创新,加强基层文化“引领”作用。适应是吸引的基础,吸引是适应的目的,通过坚持二者的统一,提高消防部队基层文化工作的适应力和吸引力。这种适应是消防部队基层文化工作对社会现实生活变化的主动回应,其理论内涵必须不断深入发展,能够对现实生活中存在的矛盾、问题进行科学揭示和解答,以保持文化理论和观念的先进性。这样才能起到主动“引领”作用。
其次,基层文化工作必须推进内容创新,拓展文化复合功能,从“文化娱人”走向“文化育人”。基层部队要充分利用驻地资源,创新传统文化活动形式,充分培养官兵主人翁意识,发挥他们积极性创造性,因地制宜地开展有特色的文化活动,将追求思想性、艺术性、知识性、娱乐性、实用性和谐统一起来,拓宽活动新途径,把引导和满足相结合,发挥部队基层文化激励、教育、心理疏导和行为引导、审美的复合功能,实现官兵“娱乐、审美、求知、成才”的全方位需求。
3.2建立“以人为本”文化教育模式
消防部队基层文化工作的教育方式要主动适应变化了的社会现实和教育对象的特点,从基层官兵接受参与文化活动的规律入手,采取符合受教育者个性发展和时代主流的教育形式和有效载体,建立“以人为本”的教育模式,提高部队基层文化工作的融合性与穿透性。
部队基层文化实施应材施教体现科学发展观“以人为本”思想指导。既要尊重人的整体性,也要尊重人的独特性,特别要尊重人的选择性,尊重人的选择性是教育的基础。部队基层文化工作教育必须有针对性,针对基层官兵内在需要和价值追求,坚持教育以满足部队发展需要和基层官兵身心素质发展需要的统一为出发点,分层次调控教育场中诸教育要素,使教育的节奏符合基层官兵不同发展规律;当文化活动越贴近基层官兵内在需要,越能产生教与学过程中的双向互动作用,从而增强部队基层文化教育吸引力,使文化教育成为基层官兵成长内在需求和人生的导航。
3.3利用影视艺术进行思想教育
优秀的影视作品是进行思想道德教育、传播审美认知、丰富官兵文化生活的重要载体,无论是我军的光荣传统、战斗意志,还是随着部队建设和发展而形成的文化规范、审美情趣,都会随着影视作品潜移默化地影响武警们的精神领域。利用影视艺术这个有力的“工具”对学员们进行思想引导,往往能够事半功倍。《集结号》《风声》《毛岸英》《我是特种兵》《士兵突击》《救火英雄》等近年涌现出的优秀影视作品,酣畅淋漓地体现爱国热情的同时也为年轻一代学员指明了人生目标。年轻学员们在争优评优的压力和动力下,想要寻求共鸣,寻找榜样,这些在影视作品中一路坎坷却最终取得成功的人正是他们潜意识的奋斗目标。
四、总结
在消防部队基层文化工作教学中,要善于利用知识创新与知识成果带来的优势,并有利于学员开展思想交流与知识创新活动,而教育工作者要做学习的带头人,要把读书学习与在实践中学习结合起来。学习方法上要把调查研究摆在重要位置,通过调查研究,发现问题,分析问题,研究解决问题的方法,探索部队发展变化的规律,这是重要的学习过程和增长才干的过程。在知识经济时代,教育工作者只有具备强烈的学习意识、进取意识,努力学习、善于学习,才能与时俱进,展现出新世纪的教师风范。
参考文献:
[1]陈正聪,李程。关于警营文化建设的实践与思考——以浙江省温岭市公安局为例[J]。公安学刊(浙江警察学院学报),2013,(1)。
消防宣传工作 篇7
关键词:消防,宣传教育,机制建设
一、当前消防宣传教育工作现状
近年来, 随着消防部队在抗击自然灾害、各类事故救援中的作用日趋增长, 尤其是经过“5·1 2”汶川地震、“4·1 4”青海玉树地震等重大救援事故的考验后, 各级地方党委、政府以及社会各个阶层对消防部队的重视程度和关注程度日益提高, 社会消防安全宣传迎来了一个快速向前的良好时机。
从整体来看, 消防宣传是消防工作中一项基础性工作, 是有效提高社会单位和广大人民群众消防安全意识和消防安全防范能力, 推动消防工作社会化发展, 做好消防工作的重要手段。随着经济社会的飞速发展, 各种新兴媒介不断涌现, 人们的生活方式和消费习惯正悄然发生着深刻而巨大的变化, 消防安全的重要性和必要性逐渐为社会认同和接受, 人们对消防知识的需求也日益加深。当前, 消防宣传工作主要存在以下几个方面的问题。
(一) 宣传形式和内容过于单一。
目前的消防宣传工作, 常常存在针对性不强, 科学性不够, 缺少创新的情况。在日常宣传活动中, 消防安全宣传首先是被动地接受, 上面安排什么, 下面就宣传什么, 没有结合实际科学合理研究部署, 纯粹是“为了宣传而宣传”, 容易导致脱离实际情况出现, 收效甚微。其次是宣传模式和渠道没有创新。一般的消防宣传教育工作只是停留在重大的消防宣传日上, 热衷于轰轰烈烈的活动, 满足于电视、广播、报纸的简单宣传, 对于农村的消防宣传教育, 就是几句广播词, 几块标语牌, 缺乏持久的、扎实深入的工作。第三是形成消防部门“单打独斗、唱独角戏”的宣传局面。在宣传教育的内容上、形式上、规模上都受到了制约, 很难全方位、多层次、多角度地开展工作, 消防宣传就不可能有深度和广度。
在宣传内容上, 目前消防宣传内容往往局限于一些枯燥的法律法规, 宣传形式上还是较为单调, 流于形式、注重做表面文章。多数消防宣传还是停留在拉几条横幅、标语, 摆几张桌子, 发放一些宣传单, 搞一个现场咨询等灌输式的宣传形式, 缺乏宣传新形式和新花样。同时, 消防知识也没有切实纳入各类学校的教育。这些都是消防工作社会化的绊脚石, 致使消防工作在社会上的影响不大。
(二) 宣传制度和宣传手段形式化。
消防宣传工作是为提高地方党委政府对消防部队的重视, 提高社会群众消防安全意识以及做好防火、灭火和抢险救援为中心的各项任务服务的。纵观目前消防宣传的现状, 普遍存在消防安全宣传活动年年搞, 年年老样子, 缺乏特色、缺乏创新等问题, 集中体现为单纯的为完成任务、应付检查搞宣传, 完全忽视了宣传工作所预期的实际效果。随着消防宣传工作的开展, 社会各界已逐步认识了“预防为主、防消结合”的重要性, 然而也出现了宣传忽略区域性经济发展不平衡、受教育人口文化层次差异等客观因素, 造成了千篇一律失去针对性的泛泛而谈, 在年复一年, 日复一日搞单一宣传工作的传统局面下, 并不能起到实质性的宣传效果, 群众反响不大。
(三) 消防宣传缺乏经常性、持续性、连贯性。
消防宣传是一项长期工作, 需要结合平时工作的点点滴滴、循序渐进、常抓不懈。而在日常的实际工作中, 宣传手法都是集中一段时间搞一些大型的宣传活动, 抓学习、宣传、贯彻, 往往是为了宣传而宣传, 与实际工作常有脱节, 从而忽视了消防宣传的持久性、深入性、全方位性。
二、如何推动消防宣传工作正常化、有序化开展
(一) 转变观念, 充分认识到推动消防宣传社会化进程的必然性
消防工作贯彻预防为主, 防消结合, 至关重要的一点是宣传要先行, 消防宣传教育公益性强, 涉及面相当广, 我们要把开展消防宣传工作摆在功在当代, 利在千秋的位置, 充分认识到开展好消防宣传社会化的必然性和重要意义。一个社会文化进步程度的高低, 不仅取决于这个社会的文化底蕴, 还要看社会大众的公共意识强弱。因此, 人人讲消防, 共同维护消防安全, 为构建社会主义和谐社会添砖加瓦是每个公民义不容辞的责任。
消防宣传社会化是保障人们生活水平不断提高的绿色通道。新颁布实施的《中华人民共和国消防法》, 促使其强势出台的背景在于随着社会的进步、经济的发展和生活水平的提高, 新技术、新工艺、新材料、新产品的大量涌现, 生产生活用火、用电、用油、用气量剧增, 从而大大增加了火灾发生的几率, 消防安全面临着严峻的挑战。因此, 要提高全民的消防安全意识, 使得他们能够积极参与、支持消防事业, 消防宣传必须而且只有走社会化之路。
(二) 落实法律法规要求, 健全单位消防安全宣传机制
《消防法》明确规定:“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育, 提高公民的消防意识”。《社会消防安全教育培训规定》 (公安部第109号令) 明确规定:“机关、团体、企业、事业等单位 (以下统称单位) 、社区居民委员会、村民委员会依照本规定开展消防安全教育培训工作。公安、教育、民政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、文化、广电、安全监管、旅游、文物等部门应当按照各自职能, 依法组织和监督管理消防安全教育培训工作, 并纳入相关工作检查、考评”, 从法律和部门规章的规定说明, 消防宣传工作要在各级党委的领导下进行, 消防宣传工作应是各级党委政府、部门、单位的工作职责之一。因此要紧紧围绕建立“政府统一领导, 业主全面负责, 部门依法监管, 公众积极参与”的社会化消防工作格局, 进一步强化消防宣传教育, 各单位都应把消防宣传摆到重要的位置上来, 建立健全本单位消防宣传机构, 层层落实责任。消防部门要充分认识自己在消防宣传中的重要地位, 增强责任感、使命感, 认真做好宣传工作, 勇挑宣传大梁, 争做消防宣传事业的勇者。
(三) 实行消防宣传与防灭火工作同步化
现在的消防防火灭火工作均是简单意义上的单独工作, 在防火工作中, 往往发一纸限改或是处罚了事, 当事人连触犯了什么法律都不知道, 尤其不知道后果的严重, 以后发生灾害后该怎么办。在灭火中, 往往是把火灭了就走人, 对起火单位和当事人没有进行及时的宣传教育, 错失了能让当事人领悟不注意消防安全的危害的最好机会。针对这种情况, 应该大力加强消防官兵的消防理论知识和表达能力, 把宣传工作当做防火灭火工作一样来对待, 即每出去检查一次, 处罚一次, 出一次火警, 都应该适时组织官兵进行宣传, 并且实行信息反馈制度, 确保宣传落到实处。
(四) 优化宣传内容, 创新宣传手段
消防宣传教育的内容要继承传统、不断创新、增强针对性。宣传消防法律法规、国家有关消防工作的方针、政策, 增强社会群众的消防法制观念。宣传各类场所火灾防范、初起火灾扑救、自救逃生、消防科普知识, 通过宣传消防基础知识或火灾实例剖析, 使群众知道如何遵守消防行为规范, 进行消防安全操作, 达到减少火灾、减小损失和人员伤亡的目的。通过媒体公开宣传某公众场所存在严重火灾隐患, 以舆论攻势促使其整改, 公告不合格消防产品, 起到社会公开监督的作用。采取多种手段、形式和方法开展消防宣传。广播、电视、报纸等, 具有及时迅速和普及广泛的特点, 有较深较广的影响力。通过实物展示, 如开放消防队 (站) 、举行消防演练等进行宣传, 形象具体, 真实生动, 能增强宣传效果。
(五) 构建和谐格局, 建立宣传长效机制
由于消防宣传的特殊性, 从事专业消防宣传的人力资源缺乏, 消防宣传社会化水平参差不齐, 既浪费人力、物力、财力, 宣传工作也不能到位, 人民群众也没有得到真正的教育。新《消防法》赋予了公安机关消防宣传的责任, 消防部门可以充分利用公安派出所点多面广, 警力分布较广泛的特点, 结合警务、治安进社区工作, 开展消防宣传教育试点, 可以地很大程度上解决警力不足的问题。同时, 消防宣传还可以依靠义务消防队、专兼职消防队、单位保安人员等拓展消防宣传的社会面, 营造全社会齐抓共管消防宣传教育培训的新格局。
消防宣传工作要从新的高度、新的理念、新的要求和新的形式上对消防宣传工作加以创新和发展, 让人民群众走近消防、了解消防、关心消防、支持消防, 这不仅有扩大了消防宣传的社会面, 同时也利于密切警民关系, 增进同人民群众之间的感情。实现消防宣传社会化的关键, 要以消防宣传“进社区、进企业、进学校、进农村”为重点, 充分认识消防宣传的长期性和艰巨性, 常抓不懈, 做好消防宣传的试点和推广工作, 努力在消防宣传上的实用性上下工夫, 从而发挥全社会防控火灾的巨大效能, 为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。
三、结合时代特色开展消防宣传工作
当前的社会正是一个信息大爆炸和迅速传播的社会, 随着各类科学技术的发展, 信息的传播已能实现及时的互通, 近期以来, 国内各项重大事件都在第一时间就被各类媒体迅速传播, 特别是在甘肃舟曲特大泥石流灾害中, 网络微博的运用, 再一次向我们展示了新兴媒体宣传的力量。
(一) 电视媒体上的消防宣传
电视媒体的庞大用户群体及其直接面对家庭的特性使我们必须高度重视电视媒体消防宣传。突发事件及时播报新闻, 拍摄消防专题深入挖掘内幕, 开设消防专栏定期传播消防知识、宣传消防部队形象等等, 这些电视媒体宣传形式都在社会上起到了较好的宣传效果, 为宣传消防知识, 树立消防部队形象、强化群众消防安全意识起到了极大的作用。但是电视媒体宣传是单方向的传播, 没有反馈, 没有互动, 没有交流。观众被动收看, 播放效果如何, 观众是否受益, 还有何疑问。观众无法反复观看。电视节目播放的消防知识不可能每个观众都看得到, 错过了播放也就看不到电视节目。
(二) 数字电视上的消防宣传
在数字电视上开展消防宣传是一种新兴的宣传模式, 目前还在采用使用传统模拟电视上的宣传方式来对待数字电视, 数字电视所独有的特点并没有得到发挥, 宣传效果也大打折扣。用传统的方式利用数字电视, 数字电视的宣传资源没有得到开发、各种宣传平台没有得到合理、有效的使用。而传统电视存在的问题正是数字电视的优势, 我们就是要充分利用数字电视的优势, 开发数字电视上可利用的宣传资源。
数字电视使传统电视的媒体形态发生了重要变化, 如数据广播、开机画面、转台信息浏览器, 都可以成为全新的消防宣传载体。数据广播、开机画面、转台信息浏览器等都是利用电视终端表现静态图文页面, 可以根据各自的特点来选择适当的形式。
(三) 网络上的消防宣传
随着社会的不断发展, 网络对于群众百姓的生活的影响力已不可同日而语, 特别是随着3G网络的开通, 网络早已渗透到人们生活中的每一个角落, 根据中国互联网络信息中心 (C N N I C) 发布的统计报告显示, 截至2010年6月底, 中国网民规模达到了4.2亿, 突破了4亿大关, 较2009年底增加3600万人, 互联网普及率攀升至31.8%;手机网民规模为2.77亿, 半年新增手机网民4334万。强化网络宣传的优势在于, 一是网络宣传是多维的, 它能将文字、图像和声音有机的组合在一起, 传递多感官的信息, 让顾客如身临其境般感受。二是网络宣传制作成本低, 速度快, 更改灵活;三是网络宣传制作周期短, 即使在较短的周期进行投放, 且能够根据需要及时变更内容, 而传统宣传制作成本高, 投放周期固定。四是网络宣传的受众关注度高。据资料显示, 电视并不能集中人的注意力, 电视观众40%的人同时在阅读, 21%的人同时在做家务, 13%的人在吃喝, 12%的人在玩赏它物, 10%在烹饪, 9%在写作, 8%在打电话。而网上用户55%在使用计算机时不做任何事, 只有6%同时在打电话, 只有5%在吃喝, 只有4%在写作, 同时网络宣传具有可重复性和可检索性。网络宣传可以将文字、声音、画面完美地结合之后供用户主动检索, 重复观看。而与之相比电视宣传却是让用户被动地接受宣传内容。如果错过宣传时间, 就不能再得到发布信息。另外, 显而易见, 较之网络宣传的检索平面宣传的检索要费时、费事的多。强化网络宣传, 可以采取独立制作互联网或在当地较有影响力的网站开设专栏的方式进行操作, 前者需要对自身网站进行宣传, 让社会各个阶层了解之后方能增加点击率, 而后者由于是在当地较有影响力的网站开设专栏, 则省去了对自身网站的宣传工作, 能够减少工作步骤, 并能够有效地提升宣传效果, 因此效果要好于前者。
四、结语
随着社会经济的发展, 消防安全的作用越发凸显。强化社会消防安全宣传, 全面提升人民群众消防安全意识, 构建“全民消防”格局还任重道远。当前, 各级消防部门应在现有的基础上, 继续开辟新的消防宣传渠道, 充分借助新闻媒体舆论优势, 做足做大宣传文章, 依托媒体平台, 营造即广播、电视、报纸、网络全方位的宣传氛围, 推进消防工作社会化进程。同时, 优化拓展工作思路, 在“新、准、快”上下工夫, 即不断创新宣传手段、找准消防宣传切入点、最快速度传播最新消防动态, 进而在当前的消防宣传中, 突出抓好消防法制建设, 以提高全社会依法治火的意识, 推动依法治火的进程。只有消防安全宣传工作做实了, 各项消防工作才有稳定地开展基础, 人民群众才有明确的消防意识, “全民消防”理念才得以真正落实。
参考文献
[1]中华人民共和国消防法
浅谈消防中介与消防工作社会化 篇8
消防中介是市场经济关系深化发展和社会分工细化的必然产物,是消防工作社会化的重要组成部分,它的完善与否是消防社会化体系成熟与否的一个重要标志,中介组织作为政府职能转变的产物,将辅助性、服务性工作从政府职能中分离出来,让中介组织来承担社会可以自我调节与管理的职能。消防机构同样既履行着行政执法职能,又担负着为经济与社会发展提供安全保障服务的消防工作,也要适应新形势的要求,大力推进政事、政社分开,建立各种中介组织、把消防工作逐步引向社会化,实行群防群治,消防事业才能持续稳步发展,才能适应经济与社会发展对消防安全保障的需要。
1 消防中介的意义
消防中介是指由独立于公安消防机构和社会单位之外的第三方组织,为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。
消防中介组织可分为营利性服务和非营利性服务组织,营利性服务组织如:安全风险评估、消防产品(材料)检测、技术咨询中介公司;非营利性服务组织如:消防协会、各种非实体消防专业委员会。
2 消防中介组织的重要作用及意义
消防中介的基本职能是为社会单位提供的以消防技术咨询、消防检测评价、消防维护管理、火灾事故协查等为主要内容的消防安全技术服务产品。把消防工作中服务性、技术性的工作剥离出来,减轻消防机构的工作量,提高消防技术服务水平,改变目前消防机构“又是裁判员,又当裁判员”的不合理现象。具体职能意义如下:
2.1 减轻消防机构的负担,提高技术性服务质量
随着我国经济的高速发展,城市规模、企业规模不断扩大,各种大型场所、高层建筑也大量涌现,经济与社会的发展对消防安全保障体系的依赖性更加明显,生产、生活与安全的矛盾日益突出暴露,尤其是对以火灾、爆炸、泄漏为主的灾害防御以及整个防灾减灾体系的建立和运作问题等。建立消防中介组织,将使消防机构的主要精力放在具体的行政执法,和宏观指导上,社会单位也将得到中介组织的专业服务,消防机构将突出管理者而不是事务者的角色,消防部门、消防协会及中介组织三方协同配合,在一定意义上壮大了消防队伍,形成了社会防控火灾体系,明晰了各自的管理职能和服务职能。
2.2 减少消防行政审批环节,规范消防技术性服务
为全面贯彻国务院清理各职能部门行政审批,进一步减少行政审批环节的总要求,结合《行政许可法》第十三条,关于通过规范、公正的中介机构或者行业组织自律管理的可以不设立行政许可的规定。消防行政审批制度改革中取消的消防行政审批职能必须要通过规范、公正的中介组织来承担,各类消防安全中介组织也必然应运而生。例如建筑审核方面,现代建筑的防火设计日趋复杂,需要由专业的部门、专业的消防工程师进行整体设计,并进行整体消防安全性的风险评估,从火灾的发展趋势、消防设施的综合效应、建筑和设备的安全度等方面的性能指标中选择最佳方案,提出完整的科学的设计。
2.3 完善社会消防服务体系,有效提高社会防控火灾的能力
合理的消防安全投入,能减少和防止火灾事故的发生,能保证企业的正常运转,从而也提高了企业的经济效益;不合理的消防安全投入,不但造成浪费,给企业增加成本负担,也不能减少和防止火灾事故的发生或减少火灾造成的损失。消防中介组织成立后,服务体系进一步完善,合理的消防安全设计,以及准确的消防安全风险评估,才能使企业达到消防安全管理与企业经济效益的“双赢”最终目标。
3 制约消防中介组织发展的因素
目前,我国各地消防中介的发展仍处于起步阶段,中介组织过少,大部分地区没有中介组织。各地中介服务职能单一,专业从业人员缺乏,服务水平不高,与新形势下消防工作社会化的要求极不适应。大力发展消防中介组织是当前消防工作社会化进程的必然要求。
3.1 法律法规建设和现行法规修订相对滞后
目前消防中介组织建立与发展缺乏法律依据,消防中介组织的性质、地位,开业条件、应负何种责任,则无明确规定,限制了它的发展。只有《消防法》的尽快修订出台,物价部门也才能规范中介不同服务的价格,也才能授权各种消防从业资质管理,消防产品鉴定,材料检测工作,消防中介组织才能真正意义上的成长起来。
3.2 科学的评价体系的缺乏
消防中介组织是大多是站在中立的立场上进行客观评判的机构,但目前,作为中介组织判断标准的科学的评价体系还不全面和完善,造成消防中介组织所做出的结论并不具有权威性,势必影响消防中介组织作用的发挥。
3.3 独立自主性不够
中介组织以其组织上的独立性为其主要特征,从目前来看,消防中介组织与公安消防机构,有着千丝万缕的联系,这样与政府职能部门关系过于密切,容易行政干预,影响其贯彻独立、公开、公平从业的原则。削弱了消防中介组织的独立性和公正性,不利于消防中介组织的正常发育。
3.4 专业人才的缺乏
部分消防中介组织从业人员的素质难以适应现代消防科学技术的发展需要。消防科学作为一门边缘学科需要融会贯通多门学科的知识,本身专业人才就很缺乏。相应的消防中介组织中部分人员专业水平不高,影响了消防中介组织所做出的结论的科学性。
3.5 缺乏发展整体规划
目前消防中介组织发展还没纳入社会发展的整体规划,相对市场需求来说,中介组织种类不齐全、数量偏少,从而限制了中介组织发挥作用,部分还导致了行业和地区垄断。
4 促进中介组织发展,加快消防工作社会化进程
4.1 做好消防社会化服务工作
中介组织始终要将为企业提供服务作为自己的根本宗旨。积极发挥自身的职能作用,加大为企业服务的深度和广度。协会要建立与政府的协商机制,成为沟通会员与政府及其他社会组织的桥梁,促进行业协会发展;要认真履行行业自律的职能,维护市场秩序,通过行规、行约等自律措施督促企业依法经营。
4.2 加快政府职能部门要职能转变
为协会中介发展创造更加广阔的空间。协会没有职、责、权,要规范管理行业企业和协调解决行业企业的热点、难点问题是无所作为的;中介没有职、责、权,要开展服务性业务也是不可能的。因此业务主管部门要把那些微观管理企业职能和技术性服务工作,授权、下放给行业协会和中介组织。
参考文献
[1]徐建国.年度上海工商业协会发展报告,05、06、07年.
高校消防工作探讨 篇9
一、消防工作现状与存在的问题
1. 新时期下的高校消防工作。
经过近20年的发展, 高校学生人数呈倍数增长。为了满足规模办学的需求, 高校修建了大量的教学大楼、学生宿舍、实验室、图书馆以及体育馆等人群聚集场所。这些场所中, 通常安装了大量的教学设备、实验设备以及常用的电器设备等, 在日常的教育工作中, 这些设备处于长期的使用状态。这些新建的设施, 配备了较为先进的消防设施, 需要学校安排相应人员进行消防监管工作。同时, 在人员聚集的场所中往往存在消防预防的死角。部分师生为了个人的方便, 存在违章用电、用火的思想和行为。另外, 在学校原有陈旧的校舍中的消防设施往往被忽略维护与维修, 这也给高校的消防工作带来了极大的隐患。
2. 消防工作存在的问题。
纵观高校发生火灾事故, 究其发生的原因在一定范围内存在许多共性因素, 大致主要有以下几个原因:①消防意识淡薄, 缺乏基本的消防知识和技能。许多调查资料显示, 校园火灾往往是由学生在校舍中特别是在学生公寓中违章用电与用火造成的。一部分学生缺乏消防意识, 认为火灾不会在自己身上发生, 为了自己的方便, 在校舍违章使用电器。同时调查也发现, 发生火灾的时候, 许多学生缺乏基本的消防知识与技能, 不清楚就近的消防设施, 有的就是知道消防设施, 也不知道如何使用, 让本可挽救的火灾事故酿成现实, 造成血的教训。②故意违反消防安全规章制度现象突出。目前, 高校处于成熟发展阶段, 各项管理规章制度健全, 各个高校都按照国家和地方政府要求, 建立了完善的消防规章制度。学校在各种会议中反复强调消防安全的重要性, 学院有关领导、班主任也在不同的场合面对面地对学生进行了消防知识宣传教育。就是在这样的情况下, 部分学生仍不顾消防规定, 故意违章使用电器、违章用火。据统计[1], 违章用电引起的火灾在高校火灾中达40%以上, 室内违章用火引起的火灾达到了高校宿舍火灾的50%。③人员密度过大, 消防通道不足。高校在进行建设规划时, 往往按功能区集中建设, 如集中建设教学楼、实验大楼、学生公寓等。集中的建筑物造成了师生人群密度过大。目前, 在上下课、上下晚自习以及就餐时间, 高校经常出现人员拥挤、交通阻塞, 如果发生消防事故, 高度集中的人员根本无法及时疏散。同时, 为了便于管理, 高校对学生住宿采取集中管理。学生公寓每幢建筑在3000m2以上, 居住人数一般都超过1500人;学生宿舍往往只有一个进出大门, 消防安全通道则常年处于关闭状态。在大多数教学楼、图书馆、实验室、办公楼等高层建筑, 为了方便管理和防止盗窃, 很多疏散和消防门却上了结实的铁链锁。如果突发火灾, 被困人员很难迅速逃离火场, 造成悲剧发生。
二、高校消防重点与难点
消防工作在高校管理工作中具有举足轻重的作用。高校人员的聚集特点给高校的消防工作带来了极大的挑战。因此, 针对人员聚集的场所进行重点消防防控显得非常必要。
高校教学楼是学生进行课堂集中学习的重要场所。消防工作的重点在于教学大楼的用电安全, 灭火器、消火栓以及自动消防报警器要经常进行检查, 保持正常的消防服役工作状态。实验大楼是学生集中进行试验学习与科学研究的重要场所, 属于人员高度集中的场所。试验过程中需要使用大量的实验室设备, 涉及用电、用火操作。因此, 实验室除了保持消防通道常开的状态外, 涉及用电与用火的消防设施也要定期检查, 消防工作需要保持高度警惕的状态。学生宿舍是重要的消防工作重点, 也是消防工作的难点。特别是晚上, 学生宿舍用电处于满负荷状态, 严禁学生违章使用电熨斗、电热毯、电吹风、电炉、“热得快”等。图书馆也是学生聚集的重点场所, 加强学生违章用火、用电管理显得非常重要。可见, 根据人员聚集场所的功能不同, 消防工作有所侧重显得非常必要。
三、高校消防措施与对策
1. 加强领导, 实行消防责任制管理。
学校领导要高度重视消防工作, 在学校层面设计消防工作领导责任制管理。坚持“谁主管谁负责”的责任机制, 将责任层层分解, 落实到具体人员。加强责任制落实, 坚持学校、学院消防责任制度定期检查, 建立重点部位和场所的消防档案, 及时发现安全隐患并采取相应的措施, 确保消防工作顺利开展。加强消防投入, 加强重点消防部位的监控、完善消防设施, 及时更新和替换不达标的消防设施, 确保消防设施处于正常的工作状态。
2. 加强消防宣传与教育。
全校师生员工要积极学习消防知识与技能。消防宣传与教育分为两个方面, 一个方面是进行消防知识与消防法规的学习与教育, 一个是消防技能的培训。宣传与教育工作要及时有效, 对学生的消防宣传和消防知识教育要贯穿整个学习阶段, 加强学习的效果检验, 不定期举办消防知识普讲座, 尤其是邀请消防武警进行案例教学, 定期举办消防知识与竞赛;着力提升师生的消防技能, 条件好的学校要定期举办全校性的消防演练、消防运动会。
3. 制定消防应急处置机制。
依托校园“110”报警制度[2], 实行“有警必接, 有险必救, 有难必帮, 有求必应”的24小时值班服务。事实证明, 校园“110”的建立, 在学校消防应急处置机制方面发挥了不可替代的作用, 有力地保障了学校教学工作的有序开展。与此同时, 学校要加强与地方消防武警联系, 邀请消防武警指导学校的消防工作, 努力将学校消防工作走向专业化, 确保学校教育事业工作顺利开展。
4. 建立完善的消防工作队伍。
消防工作涉及学校工作的方方面面, 需要进行大量的消防基础工作, 如消防档案的建立, 消防设施的管理, 消防应急处理等, 这些工作需要专业的人员来担任。这些人员要对接相应的二级单位, 指导二级单位的消防工作。同时, 需要专业人员对广大师生进行宣传教育工作, 努力营造全校全员消防意识。可见, 构建一支专业化的消防队伍, 对于保障学校消防工作有效开展具有重要现实意义。
参考文献
[1]谢凤.消防安全与和谐校园建设——高校消防安全问题及其对策[J].山东大学学报 (哲学社会科学版) , 2009, (1) :244-246.
消防宣传工作 篇10
11月3日, 北京消防部门在西城区陶然亭公园北门广场隆重举行“119”消防宣传周活动启动仪式, 拉开了11月3-9日为期一周的全市性消防宣传活动的序幕。在现场, 记者采访了北京市消防总队宣传处处长金德洙, 请他为公众解读如何做好消防宣传工作。
记者:自1992年以来, “119”消防宣传日主题活动已举办23届, 该如何评价其对消防工作的作用?
金德洙:首先, 我们会以每个“119”消防宣传日为契机, 集中开展内容广泛、形式多样的宣传活动, 提高全民消防安全意识。其次, “119”消防宣传日只是宣传工作的一部分, 其主要目的是为了预防火灾。水火无情, 老百姓很少能意识到火灾的危险性和危害性, 可一旦发生了就可能家破人亡, 让人追悔莫及, 所以说才要预防为主。我国《消防法》第二条提到:“消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针⋯⋯”, 把“防”放在“消”的前面, 可见防火工作的重要性。要防火, 就要做好宣传工作。北京市政府也越来越重视消防宣传, 并加大了资金投资力度, 专门购置一辆集消防逃生体验、灭火演示等为一体的大型消防宣传车, 在现场就可以体验。我们会定期把消防宣传车开进社区、开进农村、开进单位进行消防宣传, 给市民朋友们多一种学习消防安全知识的途径。当然, 受众的知识层次不一样, 既有知识分子、一般市民, 也有外来务工人员等, 这就要求我们有针对性地进行宣传, 像现在正进行“五进”工作:进学校、进企业、进家庭、进农村、进社区, 就是如此。另外, 消防宣传队伍需要不断壮大, 今天挂牌的11个新建消防中队就是我们的新生血液。不过, 仅靠消防部门的力量还远远不够, 首都有7 000多名消防官兵, 其中专职做消防宣传工作的人员也有限, 北京固定人口和流动人口加起来超过2 000万, 这促使我们要努力动员全社会关注消防安全。
金德洙在现场给孩子讲解消防知识
记者:“119”消防日的宣传口号, 从十多年前的“全面树立以人为本思想, 切实加强安全生产教育”到今天的“认识火灾、学会逃生”, 越来越强调与全民的互动。您如何看待这种变化?
金德洙:今年的宣传口号确实比较生动、具体, 指向性明确。说到宣传上的变化, 我更想说, 宣传活动越来越重视活动的内容, 越来越实在, 而非徒有形式。像今年“119”宣传周的启动仪式, 我们就积极响应了党中央的号召, 节俭办活动, 把能省的装饰性布置全省掉了。第一没有搭台, 第二没有红地毯, 第三没有挂横幅, 包括11个新建消防中队的揭幕都是通过电子揭幕的形式在大屏幕上完成的。节俭是节俭, 但活动的效果不能打折, 从布展时我们就考虑到市民朋友们如何才能有更好的防火体验, 之所以在公园进行, 也是为了能和百姓有更多的互动, 我们力图通过老百姓身边发生的具体事件, 比如电褥子着火、浴霸引起火灾、水壶引起火灾等, 让民众有心灵的触动, 从而最大程度上“认识火灾、学会逃生”。
其实宣传工作是一个潜移默化的过程。比如说火警电话如何打、火是怎么着起来的、可燃物包括哪些⋯⋯这些都需要向民众普及。再如城乡结合部的外来务工人员, 大都没有基本的消防知识, 工作条件比较艰苦、安全意识比较匮乏, 就要给他们配发一些有关消防安全防范之类的告知书, 也要告知相关负责人一些强制性的要求, 如工地不能吸烟、不能使用大功率的电器等。当然, 在防火灭火上, 还要对民众尽可能进行一些专门的宣传培训。
现场模拟老百姓日常生活中的火灾场景, 消防宣传越来越实在
记者:以“119”消防日的历史来看, 在宣传形式上, 我们近年有哪些创新?“119”消防日的主题活动毕竟一年只一次, 我们该如何不间断地提升全民消防安全素质?
金德洙:以前, 我们没有专门针对消防宣传的电视节目, 现在北京电视台的新闻频道, 每天11∶00到11∶30之间, 19∶00到19∶30之间会有一档有关消防警情播报的直播节目;每周五的19时该台还会有一个名为《橙色警戒线》的专题节目, 主要是回顾一周的火情。在网络上, 北京市公安局消防局分别在新浪网、腾讯网、人民网开通了官方微博。其中, 2011年8月1日, 在新浪网正式开通的“北京消防”官方微博, 截至今年的“119”消防宣传日, 已有粉丝近370万。实际上, 便利的网络对于我们来说是把“双刃剑”, 一方面, 除了发布消防工作动态, 我们会邀请专家在微博上解读消防法律法规, 解析典型火灾事故案例, 为市民提供最实用的消防资讯, 解答网友对消防工作的有关疑问, 这无疑有利于消防宣传工作;另一方面, 群众对我们的监督加强了, 这对我们的宣传工作提出了更高要求。
除了通过各类媒体进行消防宣传, 我们主要还是依托于活动。北京各区、县的消防支队都会定期举办一些活动, 比如门头沟消防支队每年会搞一个企业的消防运动会, 以提高企业自身的消防意识;再如北京市农村工作委员会在推广田间学校活动, 在全市已建有700多个田间学校, 活动形式以昌平区为一个试点, 通过提供宣传素材的方式, 集中开展有针对性的消防宣传活动或定期培训, 提升田间学校学生们的消防认知。另外, 消防宣传工作有很强的灵活性, 结合不同季节的火灾防控特点, 其宣传内容是不同的。像今天正式进入了冬季火灾防控阶段, 所以活动现场有针对电褥子、电暖壶、电暖器、热得快引起火灾的相关知识介绍;临近春节时候, 要围绕烟花爆竹的燃放进行防火宣传;每年“两会”前, 则需要加大消防宣传执法力度, 落实单位的消防宣传主体责任, 强化单位的自主管理, 以保持火灾形势稳定;临近清明, 需要对墓地、殡仪场所进行消防宣传;“五一”“十一”则是针对旅游行业。总之, 宣传工作每年整体相对固定, 但会根据不同时间点有针对性地进行宣传。这是时间上的, 空间上也一样。像北京消防总队确定下达一个宣传导向后, 下面各个区县都会根据导向结合辖区内的具体情况进行宣传, 而不是简单的照本宣科。
记者:“119”消防日也是冬季防火工作展开的时间, 您有哪些防火要点与市民分享?
金德洙:冬季天干物燥、用火用电量急剧上升, 尤其在供暖之前容易发生电气火灾, 以年度计算, 60%的火灾会集中在11月到来年2月这个时间段, 亡人火灾基本都是“小火亡人”, 而且发生在城乡结合部的比较多, 发生在60岁以上鳏寡孤独或其他弱势群体的可能性比较大。目前是防火的重点时期, 所以日常的消防检查和宣传会接连不断地开展。发生火灾的因素比较多, 除了注意用火用电, 具体的场所、行为有具体规定, 难有固定概念。比如对企业来说, 必须及时清理可燃杂物, 公众聚集场所的安全疏散通道必须保持畅通, 对消防设施器材, 如灭火器、自动喷水灭火系统等要及时进行维护。因为, 这些设施你可能多年用不上, 但用起来就会起到决定性作用。
最后, 我想谈一谈“学会逃生”。据统计, 火灾中死亡人员大约90%是因为吸入有毒烟气所致, 但是因火灾而死亡的人群里, 消防知识的知晓率是多少, 却没有相关数据。火灾逃生首先要快, 其次要用湿布捂住口鼻, 保护呼吸道, 同时贴近地面, 按照消防通道的指示标志有序逃生。
活动现场的消防宣传车上就有模拟的烟雾逃生通道, 你们能看到电子屏幕上经常显示出“体位过高”的字样, 这是因为有毒烟气大多集中在上部空间, 逃生时参与者俯身不够, 已达到吸入有毒烟气的高度, 此时应尽量贴近地面, 相信这样的体验会给参与者很真实的感受。消防宣传就是要让市民朋友在娱乐中走进消防、感受火灾, 学习知识。说到底, 任何形式的消防宣传的目的, 都是要让市民朋友认识并学会, 他们懂了, 会了, 我们的工作才可以说是有效的, 是实打实的。
小贴士:
“北京消防宣传形象大使”焦刘洋给市民朋友提出的7点建议:
1.自觉遵守消防法规法则, 学习消防安全知识;
2.自觉维护消防安全, 不埋压损毁挪用消防设施器材, 不在阳台堆放易燃易爆物品, 不在公共通道、楼梯、安全出口堆放物品, 不占用消防车通道, 不设置妨碍消防车通行和火灾扑救障碍物;
3.正确使用电器设施, 不乱接电源, 不超负荷用电, 及时更换老化电源线和设施, 离开房间时拔掉电源;
4.按照规定燃放烟花爆竹, 不躺在床上或沙发上吸烟, 不乱扔未熄灭的烟头, 教育儿童不玩火;
5.正确使用燃气, 不擅自拆改安全燃气设施和用具, 经常检查燃气灶具和管道;
6.发现火情应报警, 成年公民应积极配合消防人员开展扑火救援工作;
刍议消防监督工作的相关问题 篇11
【关键词】消防监督;宣传;执法
1.消防监督工作中存在的问题分析
1.1非传统隐患增多消防监督应对难度加大
随着我国经济建设发展,高层建筑、易燃易爆企业和社会燃气公共事业的发展、高新技术经济区、居民居住小区等城市建设的步伐加快,当前,随着社会的发展,高层建筑、地下大空间建筑、异形建筑等不断出现和外墙保温等新材料的应用,建筑功能复杂性、复合性增强,衍生出一些非传统隐患问题,加之单位消防违法现象屡禁不止,违章违法建筑、擅自改变建筑用途、堵塞占用消防通道、锁闭安全出口、消防安全管理混乱等动态隐患问题难以有效根治,牵扯了大量监督警力和时间,已经成为诱发重特大火灾的主要因素。
1.2隐患治理重标轻本难以形成长效保障
一是在监督执法过程中,偏重于整治火灾隐患,弱化了对单位内部管理的指导规范和单位责任主体意识的强调,造成隐患整治反弹,在整治再反弹的问题无法根治。二是在监督管理方式上,偏重于依赖政府管理,忽视了市场经济条件下的社会中介“第三方”的作用,消防技术服务作用发挥不明显。三是在部门联动层面,缺少自上而下的高位责任约束和具体可操作性工作要求,造成行业部门履职缺失,导致“抓系统,系统抓”的工作机制仅停留在一般性的动员上,消防部门“一家忙”的现状难以改变。
1.3消防宣传重声势轻效果
①社会化消防宣传的深度和广度还不够,宣传的质量不高,公众仍然普遍缺乏基本的防灭火知识和自救逃生技能。②消防宣传服务作用发挥不明显,相当一部分单位的消防安全责任主体意识不明确,单位员工不会排查火灾隐患、不会扑救初期火灾、不会组织疏散逃生。③对重点人群和弱势群体的消防宣传不突出,导致老、弱、病、残等社会弱势群体因缺乏基本的消防常识而成为火灾中的受害者,增加了发生亡人火灾事故风险。
1.4消防监督执法不够深入
随着我国经济发展的突飞猛进,消防安全重点单位越来越广泛,日常监督检查的任务越来越繁琐,再加上每年开展的很多消防安全专项整治,以及消防工作的全面开展,消防监督执法工作量极大,基层大队的消防监督干部普遍只有 2~3名,警力不足,导致部分社会单位失控漏管,一些火灾隐患长期不能消除,同时,我们的一些监督干部在监督执法的过程中不深入,工作态度浮躁,不能全面掌握社会单位的情况,造成对单位的监管不到位,火灾隐患仍然存在。
2.改进和加强消防监督执法工作的对策分析
2.1全面加强重特大火灾防控能力
要突出三个监督重点:①抓好公众聚集场所易燃可燃装修材料整治工作。严把建筑工程消防设计审核、验收材料源头关,同时要加大对公众聚集场所使用易燃可燃材料装饰装修的查处力度,全面降低火灾荷载和危险性。要采取严格技术标准、细化部门职责、强制见证取样等措施严把源头关,对无法纳入审验许可范围的已有建筑外墙保温改造工程,消防部门要提请政府并协调建设部门加强源头把关。②提高建筑消防设施完好率。要切实加大《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的贯彻落实力度,督促社会各单位牢固树立消防安全责任主体意识,大力开展消防安全标准化管理推广工作,建立健全考评、监督等自我管理工作机制,全面提升单位抗御火灾风险的能力。③加大人员密集场所的监管力度。公安消防监督机构和公安派出所,在制定消防监督检查计划时,要注重加大抽查频次,时刻掌控人员密集场所消防安全现状,全力确保消防安全。
2.2积极应对非传统隐患问题
要重点明确以下内容:①限制单体建筑体量,参考地下建筑做法,地上水平防火分区应当采用防火墙和甲级防火门分隔,并不应开设其他门窗洞口;必须采用特级防火卷帘分隔的,应当限制面积,卷帘两侧一定范围内,严禁采用可燃装修,存放可燃物品。②建议将《建筑内部装修设计防火规范》修改为《建筑装修设计防火规范》,将铝塑板重新界定为 B2 级材料,严禁高层建筑外墙保温、装修采用可燃材料,或限制局部使用面积。③已建成高层建筑和体量巨大建筑防火间距、消防车道范围内,严禁新建其他建筑,确需建造的,必须取得专业机构论证(性能化设计)合格意见。④严格控制甩项验收、局部验收许可。⑤制定建筑消防设施管理法规,全面明确有关消防设施技术、施工和管理要求,细化消防工程施工、工程监理、经营管理、检测、维护保养等单位的职责,设定相应的行政处罚措施。
2.3简化执法程序提高消防监督执法工作效能
在行政处罚案件办理工作中,消防行政案件相对其他治安类案件,其违法事实、处罚对象、处罚种类幅度等相对明确,调查取证相对容易,因程序不到位而发生侵害当事人合法权益的可能性极小。因此,现阶段消防监督的主要矛盾依然是提高监督执法效率、整改隐患效率的问题,执法规范化要搞,前提是要简化程序,不能因此严重影响监督效率,必要时出台消防行政案件办理程序规定。
2.4缓解消防监督警力不足的问题
现阶段除了增加必要的社会文职人员承担执法以外的公务外,首要问题是要明确和细化公安派出所的消防监督职责和范围。①建章立制,建议自上而下统一制定派出所消防监督管理规定,将消防监督业务纳入派出所日常工作,进一步规范、简化派出所消防执法程序,便于民警实际操作。②加强培训,将消防监督业务能力测试纳入公安民警逢晋必训内容,提高民警个人消防业务素质。③强化考评,将消防工作纳入公安部对派出所达标考核、评定等级的重要内容,提高派出所自觉抓好落实消防监督职责的积极性和主动性。
2.5确保监督执法有效工作时间
①减少司、政、后对基层消防大队的工作定量要求,尽可能保证执法人员在岗在位,把基层消防科从大量的事务性工作中解脱出来,使工作重心集中到对社会单位监督检查工作上来。②自上而下,精简会议、文件,减轻基层社会协调工作压力,简化大队考评标准,突出对社会面的监督检查数量和质量,减少对文书和案卷质量等要求,将平时督察、考评的重心放在监督检查到位率和隐患整改率上,一切为监督检查、整改隐患、指导单位让步。③部分下发的检查通知、方案必要时可直接发到县、市大队一级,减少中间环节,避免重复部署,提高工作效率。④灵活掌握各类专项治理的内容和时限,为基层工作范围和重点提供必要空间,便于因地制宜,调动和发挥基层工作积极性和主动性。
2.6提高消防宣传的品质和实效
当前消防监督执法工作存在监督检查不到位、建筑消防设施故障、单位消防安全责任制不落实等表象问题,折射出社会面监督管理弱化、内部监督制约措施不力、监督指导模式僵化等机制性问题,从优化监督工作模式、修正监督工作重心、规范监督执法程序、整合消防监督资源、提升消防宣传品质等方面入手加以研究解决,是改进和加强当前消防监督执法工作的重要途径,是服务社会主义经济的发展,构建和谐消防安全环境的重要内容。
3.结束语
消防监督工作中存在不足之处还有待我们去完善,我们要把人民群众的安危冷暖挂在心上,倾听群众呼声,关心群众疾苦,自觉把人民利益放在首位,以维护和实现人民群众的根本利益为出发点和落脚点,充分体现监督工作的人性化原则,为经济社会发展创造一个良好的消防安全环境。
【参考文献】
浅谈如何抓好农村消防宣传工作 篇12
关键词:农村消防宣传,火灾,意识
一、农村消防宣传工作的现状
“你们救火收费吗?”、“救火电话是110吗?”这是我们下辖中队救火时,一些村民的问话,可见有些贫困地区的农村消防知识多么匮乏。为什么农村还会存在这种现象,怎样才能解决这个问题?是我们在寒心之余应该思考的问题。
随着农村经济的不断发展,农民的生活水平有所提高,用火、用电量增大,导致农村火灾频发的因素增多,尤其是大风季节,极易造成广大农民群众生命和财产损失。据统计,2015年齐齐哈尔市农村火灾起数1212起,死亡0人,受伤0人,直接财产损失2908859元,过火面积107648.2平方米,受灾户数176户,受灾人数293人,与上年同期相比直接财产损失、过火面积分别提高21%和4%,火灾形势十分严峻。农村消防工作关系到农村经济增长和社会的协调发展,也是全面建设小康社会、实现共同富裕的重要内容,做好农村消防工作意义重大,而解决这一问题的关键在于提高农民消防安全意识,因此,大力开展农村消防宣传教育,预防和减少农村火灾事故的发生,迫在眉睫。
二、农村消防宣传工作存在的主要问题
(一)村民消防安全意识淡薄,自救能力差。一是农村劳动力外流,弱势群体留守。近年来,随着城市化进程加快,受城市高薪的诱惑,农村大部分壮年都出去务工,只剩下老人和孩子等弱势群体留守,而这些群体文化素质和安全意识不高,自救能力差,大大增加火灾发生的可能性。二是文化素质低,法制观念不强。大部分农村只有小学,甚至有的小学都搬到城市,这里的村民大多数是春耕秋收,夏冬农闲,村民们没有场所也没有时间去学习消防安全知识和逃生技能。甚至有很多火灾都是人为纵火造成的,他们没有法制观念,他们把放火作为泄私愤的一种方式,因为他们不知道放火是犯法的,而这一把火可能就烧没了他们一年的收成,造成巨大损失。
(二)农村用火用电不规范,火灾隐患多。一是火灾危险性较高,火灾隐患较大。农村的房屋多为砖木、土木等结构,本身耐火等级低,火灾危险性较大,再加上柴草垛、粮食屯遍地存在,农村又缺少必要的消防设施和邻近水源,使农村的火灾负荷加重。二是引发农村火灾的主观因素较多。焚烧秸秆、柴草烧火做饭、乱扔烟头、电线老化、乱放鞭炮等都是引发火灾的因素。通过对2015年齐齐哈尔市农村火灾数据统计,56.4%的火灾原因是生活用火不慎,21.8%的火灾原因是电气线路故障,其余则是吸烟、自燃等原因造成的。由此看见,用火和用电不规范是导致农村火灾的主要原因。这些客观和主观因素,极易导致火灾的发生,一旦发生火灾,不能得到有效及时地扑救,从而造成较大的财产损失和人员伤亡。
(三)各级政府对农村消防宣传工作重视程度不够。一是农村消防设施落后。大部分村屯的地方财政投入较少,消防经费不足,导致消防设施配备不齐全、消防水源匮乏,部分乡镇村屯经济较富裕,但是消防设施和消防水源也不能完全适应救火的需要,整体的火灾抵御能力较差。二是消防安全责任制体系不健全。各级政府对农村消防工作职责分工不明确,上级的文件不能层层落实到实际工作中,大多数的村屯没有成立消防安全组织,没有完善的消防规章制度,没有开展日常消防安全检查和宣传培训。三是农村消防规划、布局不合理。农村的建筑建设自由度比较高,农村的建筑都是早期村民自行建造的,对道路、消防水源、消防设施都没有科学合理的规划。另外,住房与粮仓、柴草垛的间距也没有明确的规定,比较随意,这些都增加了火灾负荷,形成了很大的火灾隐患。
(四)农村消防安全宣传不到位。一是宣传外力不够。因为农村地处偏远,道路崎岖,交通不便,基层消防大队因日常工作繁忙,到农村开展消防宣传的频次有限,自“五进”活动以后,宣传的重点已转移到城市。二是宣传内力不足。农村的村委会、乡镇政府消防安全意识不强,对农村的自我宣传力度不够,开展的自我培训较少,还大多依赖宣传标语、宣传画进行宣传,村民文化素质有限,宣传效果不明显。
三、如何抓好农村消防宣传工作
(一)将农村消防宣传工作纳入政府责任制考评内容。要想抓好农村的消防工作,就必须提高政府的消防安全意识,明确分管消防工作人员的责任分工,增强各级消防工作负责人对消防工作的责任感和使命感,强化政府相关部门的主体责任。将农村的消防宣传工作纳入政府责任制考评,将农村的消防宣传教育纳入当地政府工作议事日程,全面提升农村消防宣传工作的主体地位,完善农村消防宣传工作责任体系,调动各级政府相关部门的积极性,进一步加强农村的消防宣传工作。
(二)加大农村消防宣传工作财政投入。农村的消防宣传工作薄弱很大一部分原因是因为农村的基础设施陈旧,政府部门对农村没有合理的消防规划,而改变这一现状则需要很大的资金投入,来改变农村的消防环境。这些资金可用于电器线路的整体更新、检修、消防水源的建立、道路的维修、消防基础设施的建立,只有这些基础的硬件设施跟上了,农村的这些历史遗留的火灾隐患才能有实质性的改变,农村的消防宣传工作才有物质保障来发挥它应有的作用,有的放矢。
(三)开展“消防宣传下乡活动”充实基层的消防宣传力量。消防宣传工作之所以不到位,是因为宣传力量不足,没有足够的消防宣传力量走进农村与村民面对面地开展常态化宣传。消防部门可以制定“下乡”计划,附带优惠政策,鼓励消防部门的宣传人员走进农村定期挂职,充实农村的消防宣传队伍,开展农村消防宣传工作。一方面可以体现政府、消防部门对农村消防工作的重视,也可以利用这个机会,培训一支农村专职培训队伍,另一方面消防宣传人员可以体验农村生活,了解农村消防工作的突出问题,开展贴近村民的个性化宣传。例如,村民春耕前要焚烧秸秆,这是春天引起农村火灾的主要因素之一,这个时候,宣传人员可以讲解焚烧秸秆的危险性,与村民、村委会研讨秸秆的处理办法,真正解决农村的实际困难。
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