电压比较器实验报告

2024-09-14

电压比较器实验报告(共8篇)

电压比较器实验报告 篇1

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实 实习习报 报 告 告

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一、实验目的 1.了解电压比较器与运算放大器的性能区别; 2.掌握电压比较器的结构及特点; 3.掌握电压比较器电压传输特性的测试方法; 4.学习比较器在电路设计中的应用。

二、实验数据记录、处理与分析 ① ① 【 【 过零电压比较器电路】

过零电压比较器是电压比较电路的基本结构,它可将交流信号转化为同频率的双极性矩形波。常用于测量正弦波的频率相位等。当输入电压

电压比较器实验报告 篇2

关键词:PWM比较器,失调电压,开关电源

引言

随着科学技术的迅猛发展, 电器设备日新月异, 趋向小型化、低功耗、高效率, 使开关电源需求日益增大, 对电源的要求越来越高。

开关电源采用功率半导体器件作为开关, 通过PWM控制开关的占空比来调整输出电压。根据定频控制方式分为电压型和电流型P W M控制, 由于电压型P W M控制方式具有结构简单、易于实现等优点被广泛应用。图1所示是电压控制型开关电源的原理图, 其中虚框部分是控制芯片内部结构。

从图中可以看出, 控制芯片有一个采用PWM调制法的电压闭环反馈, 将电压误差放大器放大后的直流信号与恒定频率的三角斜波进行比较。根据脉宽度冲调制原理, 得到需要的一定占空比脉冲宽度, 推动开关功率管的开与关, 经变压器耦合后得到恒定的输出电压。控制芯片的核心电路是PWM比较器, 脉冲宽度调制信号就是由PWM比较器产生。芯片的控制速度、效率、功耗很大程度上都是由PWM比较器决定。文中设计并实现了一种新型高性能的开关电源电压型PWM比较器, 具有较低输入失调电压、转换速率快、较低功耗和波形更陡。

图2是电压型PWM比较器工作波形, 输入三角波接在比较器的反向输入端, 误差放大器的输出信号送至比较器同相输入端, 经放大后输出PWM信号。

P W M比较器电路设计

设计的PWM比较器电路原理图如图3所示。集成电路对比较器的性能要求是从响应速度、输入失调电压、功耗和面积几个方面来考虑的。

电路中VC为控制信号, 是比较器的同相输入端;VOS为振荡器产生的锯齿波信号, 是比较器的反相输入端;Vb作为电路中的偏置信号, 提供差分对管的偏置和有源负载;最后经过反相器输出脉冲宽度调制信号V0。图3中三个电容是为计算延迟时间画出的等效电容。

该电路用两个尺寸完全一致的具有低驱动电流能力的PMOS管作为差分输入管, 它们分别控制两个NMOS管M9和M10, 当VC电压值较低时, M10的栅电压较高, M9则处于临界导通状态, 所以V0输出高电平。图中M8是为了防止M9栅电压过高时电流过大所设置的。该电路是双端输入转单端输出的放大电路, 经差分放大后输出的微弱信号, 由于信号弱, 输出电压摆幅小, 加入了共源共栅放大电路, 末级反相器是为了增加电路的负载能力。

系统输入失调电压

电路的输入失调电压是元器件参数值的不相同造成的, 其中主要是两个输入管阈值电压、导通电阻等区别产生的。为了减小工艺误差对电路性能的影响, 两个输入PMOS管的面积需要做得很大, 来补偿掺杂浓度、沟道调制效应、氧化层电荷密度等因素起伏的影响, 本电路中采用输入PMOS管的宽长比为300µm/6µm。

对系统输入失调电压的推导, 假设电路完全平衡, 即Vp的输入能以和Vn输入相同的方式传送到输出端。所以, M6、M7管完全匹配, M9、M10流过M5的电流被平分流过M6、M7。即:

根据M9和M5尺寸比, 可得M9的电流。同理, 可得M10电流, i10电流按M16和M4尺寸比镜像到i16。即:

由平衡条件可知, i16=i15, i5=2i10

考虑沟道调制效应可得系统增益:

从上面公式可见, 在工艺参数一定的情况下, 增益和失调电压成反比, 这就要求从几个方面综合考虑。相比之下, 90倍的增益就已经满足需要了。为了减小输入失调电压, 可以缩小M6的宽长比。

经仔细调整各个MOS管的宽长比, 综合仿真检测, 系统失调电压仅为0.118mV。

比较器速度

电路的反应速度与输入信号差的绝对值有关, 该绝对值越大, 反应速度也越快。该反应速度还与偏置电压有关, Vb电平很高时, 差分对管流过的电流越小, 对后级MOS管栅电容充放电的速度越小, 比较器的反应速度降低。当Vb电平很低时, M11的偏置电压也较低, 同样比较器的反应速度要下降。

比较器速度是由给寄生电容和电路电容充放电电流大小确定的。图3画出了比较器的主要寄生电容。C1是由M2与M4的漏扩散区造成的总耗尽电容;C2是由耗尽电容C1和栅源电容Cgs组成。

比较器的传输延迟主要是由三级延迟构成, 第一级延迟是VDO从静态工作点跳变到第二级跳变点VTRP2所用时间。假设驱动第二级器件在跳变过程中大部分时间处于饱和区, 近似认为有一恒定电流驱动寄生负载电容。求得第一级延迟为:

第二级的延迟是在第一级延迟时间结束时输出一个阶跃变化的信号, 从输出任一电源跳变到下级跳变电压的时间计算出来, 因而确定第二级输出速度。求得第二级延迟为:

同样, 第三级的延迟是由输出反相器产生的, 延迟时间的计算主要是根据输入电压上升到50%与输出电压下降到50%的时间延迟。

因此, 电路的总延迟为:∆T=∆T1+∆T2+∆T3

电路的功耗

电路的功耗不仅与偏置信号Vb的电平有关, 还与两个进行比较的信号电平值有关, 具体为Vb电平越低, 电路功耗越大;输入的两个信号电平越低, 电路功耗也越大。

仿真结果分析

根据以上的分析和计算, 本文采用1.2μm CMOS工艺的HSPICE模型参数, 对该电压型比较器性能进行了几个参数的仿真, 电源电压为3V。在仿真开始时, 所有器件都取其最小值, 仿真过程中, 根据需要和电路功能参数来调整。先确定i7之后, 逐一调整M6和M7来满足输出电压摆幅, 使器件工作在饱和状态。

根据图3, P W M比较器的正端输入是1MHz的锯齿波信号, 要求在-3db时频宽要大于1MHz。调整后经仿真得到PWM比较器小信号仿真波形, 如图4所示。增益达到了80db, 在-3db频宽接近1MHz, 截至频率大于100MHz。

在图3中, 加入差分对管可提升转换的速率, 加快比较器的翻转。在输出3V时, 上升时间约4ns, 下降时间约5.5ns, 完全满足在1MHz工作频率的高性能要求。

图5是调整后整体电路的输出仿真波形图, 从仿真输出波形图中可以看出, PWM波形较陡峭, 稳定性好, 尖峰小, 电路总功耗仅有618µW。

结语

通过对整个P W M比较器总体电路结构分析和计算, 采用多路电流源代替传统的电阻负载, 输入采用差动放大电路, 结合开关电源的最新设计技术, 设计出一种新型开关电源电压型PWM比较器。该电路可以作为一个模块电路直接运用在开关电源的电压型控制芯片设计中, 提高设计芯片的整体性能和系统集成化。设计的电路在1.2µm CMOS工艺下实现, 仿真结果表明, 电路各项指标达到了预期的要求。

参考文献

[1]. 师娅、唐威, 一种电流型PWM控制芯片的设计, 微电子学与计算机, 2007.8

[2]. 胡晓清、侯振义、张恩利, CMOS求和比较器在PWM开关电源控制器中的应用, 通信电源技术, 2004.2

[3]. Phillip E.Allen. CMOS ANALOG CIRCUIT DESIGN [M] USA:Oxford University Press,  2002

[4]. Brokaw A, A Simple Three-terminal IC Bandgap Reference[j].IEEE J of Solid-State circuits, Dec.1974, SC-9

中消协该不该公布比较实验报告? 篇3

8月,一条国家质检总局抽查充电宝全部不合格的报道引起消费者的普遍关注。涉事企业之一的小米公司通过官方渠道发布声明,称国家质检总局抽样调查的小米移动电源是通过非小米官方及授权渠道购买。小米同时表示,小米充电宝通过了国际权威机构SGS的严格检测。

这种对政府监管部门乃至社会监督力量的抽检测试行为进行质疑的事情,让我想起了十年前中国消费者协会(以下简称中消协)因比较试验而惹上的一场官司。

2003年4至7月间,中消协组织了国产台式电脑商品比较试验,委托国家电子计算机质量监督检验中心,对从北京、南京、 广州、深圳等地市场上随机购买抽取的包括联想、方正、清华同方等在内的20个品牌电脑样本进行比较试验。

结果发现,有9个样本辐射骚扰超过了国家规定的限值。试验结果公布后,北京都贝尔科贸有限公司、北京翰翔高新商贸有限公司、北京泽商科技发展有限公司代表其“联营”的超群、柏安、木泽电脑生产企业提起诉讼认为,中消协没有资格进行比较试验,认为中消协侵害了其名誉权,要求赔偿损失300万元。

中消协被推上法庭的消息传出,在当时引起广大消费者和社会各界的广泛关注。原告三家电脑经营者和被告中消协各执一词。一个群众团体成为被告,并不值得大惊小怪,但作为以维护消费者合法权益为己任的中国消费者协会与三原告对簿公堂,却引发了包括专家在内的许多人的思考:怎么正确认识和看待市场经济条件下的社会监督?

“比较试验”是消费者组织经常使用的传递商品和服务信息,以期使消费者充分享有知情权的社会监督方法之一。中国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)明确规定,各级消协有“对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益”的职能。比较试验正是运用技术手段进行调查了解并向消费者发出预警的一项社会监督工作。

就笔者了解的数据,从1985年以来,中消协对各类商品进行过100多次比较试验,包括对29种牌号灭菌纯牛奶、22个品牌洗衣粉等的比较试验;各省市区消协也对酱油、手机电池、啤酒等各类商品进行过数千次比较试验。

可三个原告认为,中消协不应把比较试验的结果“广泛传播”。《消法》赋予消费者协会“七项职能”,其中就有“对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评”这个职能。《消法》还规定,经营者应向消费者提供有关商品或者服务的真实信息、经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见,接受消费者的监督、经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下提供的商品或者服务应当具有的质量、性能。中消协及时地把比较试验结果告知消费者,正是履行社会监督的职能。

因此,加强各方面的监督,特别是通过媒体告知消费者绝对是必要的。除政府监管管理职能要加强,协会组织、广大群众也应该加强这方面的力度。 为什么《消法》专门规定了这方面内容,这是在强调舆论监督的作用。经营者有理有据地质疑社会监督方法,是商家应有的权力;但如果是担心舆论曝光影响销量的无端狡辩,就完全不合理了。后来北京市一中院一审认为,中消协委托具有相应资质的检验机构对同类商品或产品进行比较试验并予以公布,是行使社会监督职责的行为。三原告电脑遭退货受损,系产品本身质量问题所致;对此,中消协不应承担责任。

这一判例,给了日后更多、更普遍的“比较试验”一个法律上的坚强后盾。

电压比较器实验报告 篇4

(一)教材 人教社九年义务教育初中物理第二册

(二)教学目的

1.会按照电压表使用规则正确使用电压表,会选择电压表的量程和试触,会正确读出电压表的示数。

2.会用电压表测量电池的电压。通过实验研究串联电池组和并联电池组的电压跟每节电压的关系。

3.通过实验研究串联电路、并联电路中的电压关系。

(三)实验器材

学生实验:每组一个学生电源(或三节干电池),一只学生电压表,两个阻值不同的小灯泡,一个开关,导线若干。

演示实验:教学电压表一只,电源一个,开关一个。

(四)教学过程

1.复习

提问:

(1)怎样区分电压表和电流表?

(2)电压表和电流表在使用规则上,有哪些不同之处?有哪些相同之处?

2.引入新课

演示实验:将教学电压表通过开关与电源的正、负极相连,见图①。

提问:

(1)这种接法行不行?测出的是哪个元件两端的电压?

(2)在接线过程中要注意哪些问题?(注意:开关断开;并联在被测电路两端,电流从电压表“+”接线柱流进,从“-”接线柱流出;量程的选择和试触。)

(3)读出电压表的示数。

这个示数就是电源的电压。

3.进行新课

介绍这堂课的实验目的和所研究的内容。

实验的目的是:

(1)练习用电压表测干电池电压和一段电路两端的电压。

(2)研究干电池串联和并联时的电压关系;串联电路、并联电路中的电压关系。

这次实验分两个部分进行。

第一部分:测干电池电压,研究干电池串联、并联时的电压关系。

一、先取三节干电池,分别测出每节电池的电压。再将这三节干电池按图②串联成电池组,测出串联电池组的电压,将测得的数据记到表1内。分析串联电池组的电压跟各节干电池电压之间的关系,写出结论。

二、将两节相同的干电池按图③并联组成电池组,用电压表测这个并联电池组的电压,将测量数据填入表2内。分析并联电池组的电压跟每节电池的电压之间的关系,写出结论。

表1:串联电池组的电压

结论:________________。

表2:并联电池组的电压

结论:__________________。

第二部分:研究串联电路和并联电路的电压关系

一、按图④将l1、l2组成串联电路,用电压表分别测出:灯泡l1两端的电压u1,灯泡l2两端的电压u2,灯泡l1与l2串联的总电压u。要求:

先在作业本上画出将电压表接入电路的三幅电路图,并标出电压表的“+”、“-”接线柱。学生自己设计记录表格,做好记录后,分析实验结果,写出结论。

二、按图⑤,将l1、l2组成并联电路,用电压表分别测出灯泡l1两端的电压u1,灯泡l2两端的电压u2,a、b两点之间的总电压u。要求:

先在作业本上画出将电压表接入电路的三幅电路图,并标出电压表的“+”、“-”接线柱。学生自己设计记录表格;做好记录后,分析实验结果,写出结论。

实验完毕,断开电源,整理仪器,进行讲评。

4.小结

由学生汇报实验数据和所得到的结论。

(1)串联电池组的电压等于各节电池的电压之和。并联电池组的电压等于每节电池的电压。

(2)串联电路的总电压等于各部分电路两端电压之和。在并联电路里,各支路两端的电压相等,并且总电压等于各支路两端的电压。

练习题:(1)一个小电动机工作时,要求电源电压是6伏,要用几节干电池,怎样连接?

(2)在图⑥甲中,va=6伏,vb=______,vc=______,在乙图中,v1=2伏,v=6伏,v2=______。

(四)说明

用电压表测电压的实验,对于大多数学生来说,并不困难。教师在教学中应注意:

1.严格要求学生按电压表使用规则进行实验操作。

电压比较器实验报告 篇5

实验器材 学生电源、电压表、电流表、滑动变阻器、待测电阻、单刀开关各一个,导线若干.

实验电路图

实验步骤

(1)按电路图连接电路.

(2)检查无误后,闭合开关S,改变滑动变阻器的阻值,分别读出电流表、电压表的读数,填入下面的表格中.

(3)其出三次R的值,求出R的平均值.

电压U(V)

电流I(A)

电阻R( )

1

2

3

实验记录表格

待测电阻R的平均值

2.教师强调实验注意事项

(1)连接电路时提示学生

①开关要处于断开位置.

②滑动变阻器的滑片要放在最大电阻值的位置.

③电源电压选用4V.

④电压表选用3V量程,电流表选用0.6A

⑤注意认清电压表、电流表的“+”、“-”接线柱.

(2)指导学生连接电路时强调:

先连“主电路”即由电阻R、电流表、电压表、滑动变阻器、单刀开关、电源组成的串联电路,检查无误后再接电压表.

3.进行分组实验

(1)教师巡回指导、检查学生分组实验的情况,及时解决实验中发生的问题.

(2)指导学生正确读出电流表、电压表上的数值.

(3)注意观察,尽可能要求每个学生都参加操作.

(4)掌握实验进展,记录下实验做得好的小组.

4.实验总结

(1)选几组汇报实验结果.

单片机数字电压表实习报告 篇6

单片机实习报告

课题名称:

数字电压表

业: 姓

名: 班级学号:

指导教师:

刘海波

成绩:

二○一一年七月一日

目录

一、题目及设计要求...............................二、实验内容...........................................三、实验原理...........................................1、用电位计提供模拟电压..................2、用串行A/D TLC2543采集电压....3、串行显示595完成LED显示........四、设计程序:.......................................1、汇编语言:......................................2、C语言:........................................五、调试过程及测试结果.....................六、实习心得.........................................七、参考文献.........................................一、题目及设计要求

1、题目:数字电压表

2、掌握单片机设计原理,SPI总线原理,利用A/D转换器设计一数字电压表,量程为0— +5.0000,通过五位数码管显示。

二、实验内容

1、用电位计提供模拟电压

2、用串行A/D TLC2543采集电压

3、利用串行显示595完成LED显示当前电压值

三、实验原理

1、用电位计提供模拟电压

原理:电位计或称电压计,也称为可变电阻器,通常被制造成不管使用多久均能维持原有的特性,若当位置传感器使用,电位计可以是直线或旋转式位置传感器。电位计输出一个电压值,其正比于沿着可变电阻器之滑动器的位置。因为温度变化、磨耗及滑动器与可变电阻器之间的污垢均会造成电阻变化,影响电位计的精度,因此,电位计有太低的准确度。由于材料的发展,特别是在导电性塑料,使得电位计在使用很长时间后仍可以维持原有特性,同时也改进它们的性能。

2、用串行A/D TLC2543采集电压

原理:

引脚图:

控制字格式的设置:控制字为从DATAINPUT端串行输入的8位数据,它规定了TLC2543要转换的模拟量通道、转换后的输出数据长度、输出数据的格式。其中高4位(D7~D4)决定通道号,对于0通道至10通道,该4位分别为0000~1010H,当为1011~1101时,用于

对TLC2543的自检,分别测试(VREF++VREF-)/

2、VREF-、VREF+的值,当为1110时,TLC2543进入休眠状态。低4位决定输出数据长度及格式,其中D3、D2决定输出数据长度,01表示输出数据长度为8位,11表示输出数据长度为16位,其他为12位。D1决定输出数据是高位先送出,还是低位先送出,为0表示高位先送出。D0决定输出数据是单极性(二进制)还是双极性(2的补码),若为单极性,该位为0,反之为1。

转换过程:上电后,片选CS必须从高到低,才能开始一次工作周期,此时EOC为高,输入数据寄存器被置为0,输出数据寄存器的内容是随机的。开始时,CS片选为高,I/O CLOCK、DATA INPUT被禁止,DATA OUT 呈高阻状,EOC为高。使CS变低,I/OCLOCK、DATAINPUT使能,DATAOUT脱离高阻状态。12个时钟信号从I/OCLOCK端依次加入,随着时钟信号的加入,控制字从DATAINPUT一位一位地在时钟信号的上升沿时被送入TLC2543(高位先送入),同时上一周期转换的A/D数据,即输出数据寄存器中的数据从DATAOUT一位一位地移出。TLC2543收到第4个时钟信号后,通道号也已收到,此时TLC2543开始对选定通道的模拟量进行采样,并保持到第12个时钟的下降沿。在第12个时钟下降沿,EOC变低,开始对本次采样的模拟量进行A/D转换,转换时间约需10μs,转换完成后EOC变高,转换的数据在输出数据寄存器中,待下一个工作周期输出。此后,可以进行新的工作周期。

TLC2543与89C52单片机接口原理图:

3、串行显示595完成LED显示

原理:每位LED显示器段选线和74HC595的并行输出端相连,每一位可以独立显示在多位LED显示时,为了简化电路,降低成本,节省系统资源,将所有的N位段选码并联在一起,由一片74HC595控制。由于所有LED的段选码皆由一个74HC595并行输出口控制,因此,在每一瞬间,N位LED会显示相同的字符。想要每位显示不同的字符,就必须采用扫描的方法,即在每一瞬间只使用一位显示字符。在此瞬间,74HC595并行输出口输出相应字符段选码,而位选则控制I/O口在该显示位送入选通电平,以保证该位显示相应字符。如此轮流,使每位分时显示该位应显示字符。由于74HC595具有锁

四、设计程序:

1、汇编语言:

ORG 0000H LJMP START ORG 0030H ENA EQU P1.0 ;设置引脚 ENB EQU P1.1 ENC EQU P1.2 CLK EQU P2.3 IN EQU P2.4 OUT EQU P2^5 START:CLR ENA ;选通TCL2543 CLR ENB CLR ENC

CLR CLK NOP NOP MOV A,#34H;设置方式控制字 CLR C MOV R0,#8 LOOP:RLC A ;左大环移,按位输入控制字 MOV IN,C SETB CLK NOP NOP CLR CLK NOP NOP DJNZ R0,LOOP

MOV R0,#8 MOV A,#0 CLR C LOOP1:MOV C,OUT ;按位输出转换后的数字量 SETB CLK NOP NOP CLR CLK NOP

1011

_nop_();_nop_();

for(i=0;i<8;i++)/*将转换的8位数字量按位输出*/ {b[i]=OUT;CLK=1;_nop_();_nop_();_nop_();CLK=0;_nop_();_nop_();_nop_();} for(i=8;i>0;i--)/*数字量换算成十进制数*/ {e=b[i-1];d=c*e+d;c=2*c;} d=d*143.5294117;for(i=0;i<5;i++)/*把十进制数字量按位分离存入数组*/ {f[i]=d/j;g=f[i];d=d-j*g;j=j/10;} } void XS()/*显示转换电压数据*/

{int m[10]={0x40,0x79,0x24,0x30,0x19,0x12,0x20,0x78,0x00,0x10};int n[10]={0xC0,0xF9,0xA4,0xB0,0x99,0x92,0x82,0xF8,0x80,0x90};uchar a,i,j,num;ENA=0;/*选通74LS595*/ ENB=1;ENC=1;for(i=4;i>0;i--)/*显示小数部分*/ {a=f[i];/*取出数字量的第i位*/ num=n[a];/*查表转换成对应的LED字型显示代码*/ CLK=0;_nop_();_nop_();_nop_();for(j=0;j<8;j++)/*按位输入代码*/ { if((num&0x80)==0x00)/*判断首位是否为1*/

for(j=0;j<8;j++){IN=1;

CLK=1;_nop_();_nop_();_nop_();

CLK=0;

_nop_();_nop_();_nop_();} _nop_();_nop_();_nop_();ENA=1;/*关闭74LS595显示标准电压数字量*/ ENB=1;ENC=1;_nop_();_nop_();_nop_();} void main(){ while(1){AD();/*AD转换函数*/ XS();/*数字量显示函数*/ } }

五、调试过程及测试结果

1、首先根据电路原理图在软件上连出电路,然后进行电路的调试,在实际的电路中,芯片一脚接+5V的电源,另一引脚接地。

2、现在将在调试过程中的问题总结:测试数码管显示的数据是否正确,将编好的程序写进单片机后,观察数码管,发现码型显示不正确,通过改正硬件电路,是数码管显示正确的数据。

电压比较器实验报告 篇7

[关键词]初中物理;精品课程开发;电压;电阻

一、物理精品课程模块建设的理论依据及建设背景

20世纪初期,随着美国进步教育运动的兴起,课程问题受到重视,课程建设逐渐成为一门专门研究的学问。义务教育物理课程旨在提高学生的科学素养,让学生学习终身发展必须的物理基础知识和方法。学校课程建设的指导思想应“以人为本”。也就是说,学校课程建设不仅要立足于学生的发展需求,促进学生的综合素质的发展,;学校课程建设同时也是促进教师的专业成长发展的过程,让每一位教师在教学课程建设的过程提高教师个人教学素养,形成独具特色的高质量教学的课堂,在学校课程建设中也成为学校的特色教学。

精品课程模块建设的流程:模块结构结构上精品课程模块“电压电阻”主要包括六个部分:教学设计、教学实录、教学课件、教学学案、教学反思、教学拓展。教学设计包含两部分内容。一部分是“电压电阻”的整体设计,重点阐述本单元知识的结构和地位,整体地把握教学重点和难点;设计是每个课时的教学方案。

本单元规划5个课时。教学实录主要是采用录播教室拍摄和文字实录的两种形式,通过同组教师研讨、经过反复研磨之后将教师演示、学生实验,课堂教学部分的衍生内容以视频或文字的形式呈现,使课堂更生动,高效。教学课件包含“电压和电阻”授课过程使用的PPT、实物投影,Flash动画。学案主要是教师授课过程使用的随堂练习和课堂作业,以及知识小结、检测反馈题目。教学反思在同组集体备课中,就教师在教学过程中的成功之处,不足之处进行的探讨、改进以及对某个问题再进行二次探讨,设计教学,进一步完善教学。

二、模块分析:包括分析教材、分析学情

1.分析教材:教材内容:本章内容主要包括电压、串并联电路、电阻、变阻器、四节内容。本章涉及电学的两个基本概念:电压、电阻,是学习电学的基础。同时为下一章欧姆定律的学习做好概念、分析电路做好基础。符合学习由易到难、由简到繁的规律。

教材地位: 在物理学习的知识体系中初中阶段还无法讲清楚电压是什么?电压的概念是教学的难点,电阻的概念侧重帮助学生建立电阻概念的事实依据,并进行定性描述。变阻器的学习为下一张欧姆定律的学习奠定一定基础。变阻器要直观演示在电路中连入电阻中阻值的变化,注意培养学生观察电路的变化。

课标分析:从能量的角度认识电源和用电器的作用。知道电压、电流、和电阻。会连接简单的的串并联电路、了解生活中简单的串并联电路的实例。了解串并联电路电压、电流的特点。会使用电压表、电流表。

2.学情分析:九年级的学生具有强烈的好奇心,较强的观察能力。通过物理学习,已经具备了一定的实验探究能力。正处于逻辑思维能力发展的最佳时期。“电压电阻”本章知识是学生学习电路、电流的基础上进一步要学习的内容、

学生有了初步的电学基础,对电路中有电流小灯泡发光有了直观的印象,对电路中为什么有电流?小灯泡明暗情况为什么不同?在电路中如何控制小灯泡明暗情况?带着这样的兴趣进一步学习电压、电阻。

对学生而言、学习任何科学概念有需要一个认识发展过程,只有电压、电阻的概念形成的结构比较符合学生的认知水平才易于掌握。在教学中要要更具学生的认知水平设计让学生感知电压、电阻的存在。变阻器要直观演示在电路中连入电阻中阻值的变化,注意培养学生观察电路的变化。

3.课时分析:本章内容主要包括电压、串并联电路、电阻、变阻器、四节内容,计划为5课时,电压计划为1课时、串并联电路计划为2课时、电阻计划为1课时、变阻器计划为1课时。

4.重难点分析:教学重点,电压、电阻、概念,探究探究串并联电路的电压规律。认知电压的概念是难点、探究串并联电路的电压特点是难点、变阻器在电路中的作用是难点。

5.专题资源:包括专题教案、专题课件、专题学案、据集体备课的研讨成果,根据集体备课中的教学结构、教学方法、教学策略等,进一步加强教学精细化设计,写出详略得当的教案,设计好生动、可用的教学课件及教学学案。

6.教法与学法分析:教学中充分体现“从生活到物理,从物理到社会”的教学理念让学生从生活中发现电压的应用。学生通过生活中的用电器认识电压、电压单位;指导学生通过阅读“直流电压表使用说明书”比較学习如何正确连接电压表、正确读数与使用。指导学生设计实验探究串并联电路的电压特点,引导学生观察变阻器在电路中的作用。

7.实验分析:物理科学探究既是学生的学习目标,又是重要的教学方式之一。本章教材安排教师演示、学生探究串并联电路的电压特点实验,学生探究变阻器在电路中的作用,学生探究电阻的大小与什么因素有关的探究实验,在探究中教师引导学生提出问题,处理好课堂中科学探究教学中的两个矛盾培养。培养学生善于发问、根据探究问题提出质疑的良好习惯。让学生体验科学探究的乐趣。引导学生通过探究实验,加强合作交流的品质。同时,教学过程通过中教师演示、学生探究、多媒体技术优化课堂,提高教学效率。

三、教师建设制作

集体备课是提高备课质量的重要备课形式,是优化课堂教学过程的重要环节。是促进教师互相合作、相互学习和提高教师专业素养、提高教学艺术的有效形式。通过集体备课集思广益,将个人才智转化为集体优势,共同提高课堂教学质量。

集体备课根据集体备课操作流程备课后,参与备课的所有教师,(包括主备人)要根据集体备课的研讨成果,选择集体备课中的教学结构、教学方法、教学策略等,进一步进行教学精细化设计,并写出详略得当的教案。集体备课中确定每一位教师在教学设计的任务进行分工,进一步制作、完善、修订学案设计、课件设计、教学实验的设计、自制教学学具设计等。

在初步形成共案后,在教学实践中,进一步交流展示和点评、反思、研讨共案效果,及时调整教学方案,准确把握教学起点,使教学更具针对性使共案不断升华。建设必须以国家确定的教育目标为课程建设准则与导向,减少课程建设的随意性,既保证国家课程的基本要求,又充分体现学校教育的独特性、针对性。根据对学生学习知识的及时有效的评价调整课程建设内容提供了重要依据。

四、收获与反思

课程目标与综合素质。教学实践证明,在电压 、电阻课程教学中,通过这样的课程建设能优化认知结构,提高学习效率,激发学生的学习兴趣、提高物理的学习思维,使他们真切感受到物理学习过程的快乐。

同时通过的课程建设,同时在课程建设的过程中,教师在相互教研的过程中,共同备课,分析教材,分析学生,研磨课件,教师不断进取,大家团结一致,互相学习,共同努力以然形成本校的教研风气,教师的整体素质不断提高,专业化素养也得到提高。

参考文献:

[1]物理课程标准(北京师范大学出版社2011出版) .

[2]物理教师教学用书(人民教育社出版 2013) .

成渝实验区比较研究 篇8

2007年6月,中央批准重庆市和成都市为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”(以下简称“试验区”),这是继上海、天津之后由国家批准的第四家全国综合配套改革试验区,因此在国内外引起强烈反响,许多媒体甚至称其为“特区”。成渝“试验区”的主要任务是推进城乡统筹发展和缩小城乡差距,涉及土地、金融、户籍、就业、社会保障、政府改革、产业发展、基础建设、城乡规划等许多方面,它们因成渝不同的自然条件、发展水平和行政体制而具有不同的重点和特色。オ

一、成渝”试验区”建设面临的不同背景

范围:成渝“试验区”范围不同。成都“试验区”建设是在一个市的范围展开,重庆“试验区”建设实际上是在一个省的范围展开。

体制:重庆市具有更优越的体制优势,实验方案等直接上报和请示中央,成都市则是在省的领导下进行,各种方案需向省请示后转报中央,这将在一定程度上影响决策和贯彻执行的效率。

自然条件:成都市是大平原,有利于圈层推进的城市化进程;重庆市则以山城和丘陵为主,城市化进程更需要依托轴线推进。

发展水平:正因为重庆市”试验区”事实上是涉及一个省而不是一个城市,为了更具可比性,我们在进行成渝“试验区”比较时,将成都市与重庆都市发达经济圈、成都经济区(5市5县)与重庆一小时经济圈(23个区市县)、四川省与重庆市、川渝毗邻区县作一一对应的比较。在表1和表2可以看到这样几个特点:(1)GDP差距不明显,重庆略高。2006年人均GDP,成都市22269元,重庆都市发达经济圈23224元,比成都市高4%;成都经济区15303元,重庆一小时经济圈16366元,比成都经济区高7%;四川省10546元,重庆市12457元,比四川省高18%。(2)财政收入差距巨大。2006年人均财政收入,成都市1693元,重庆都市发达经济圈2270元,比成都市高34%!成都经济区832元,重庆都市发达经济圈1095元,比成都经济区高32%!四川省697元,重庆市726元,比四川省高4%。(3)川渝毗邻区域的差距最为突出,四川区县大大落后于重庆。31个川渝毗邻区县比较,2006年人均GDP,四川17个区县平均为5832元,重庆14个区县平均为9058元,重庆比四川高55%!2006年人均财政收入,四川17个区县平均为115元,重庆14个区县平均为460元,四川仅相当于重庆1/4的水平!令人震惊!从承接中心城市产业转移、工业化和支柱产业实力、体制优势等看未来发展趋势,重庆发展可能会更快,差距可能还会拉大。(4)从前面3个特点已经可以发现,重庆市内部的区域差距和城乡差距,比四川突出,重庆都市发达经济圈、一小时经济圈与三峡库区和渝东南的差距很大,城乡收入差距也比四川略大,四川的农民人均纯收入略高于重庆,重庆的城镇居民收入则高于四川。(见表1)

难点和重点:上述区情决定了成渝”试验区”建设的不同难点和重点:成都要解决和探索的是城区与郊区(郊县)、大城市与周边卫星城市的城乡统筹发展;重庆要解决和探索的则是主城区、郊区(郊县)、县域的城乡统筹发展,即一个省域范围内(中心)城市与农村、市域经济与县域经济的统筹发展,特别是要解决和探索库区经济社会的发展问题。成都市“全域成都”和重庆市“一圈两翼”的提出,正是这一背景的产物。

注:(1)成都经济区范围包括5市5县:成都市、德阳市、绵阳市、眉山市、资阳市,以及乐山市的市中区、峨眉山市、夹江县;雅安市的雨城区和名山县;(2)重庆一小时经济圈包括23个区县:主城九区、渝西地区12个区县以及长寿、涪陵,即:主城九区、涪陵、江津、合川、永川、长寿、綦江、大足、潼南、荣昌、铜梁、璧山、南川、万盛、双桥;(3)本表根据《四川统计年鉴2007》、《成都市统计年鉴2007》、《重庆市统计年鉴2007》、《重庆直辖10周年—数据与分析》相关数据计算。

二、重庆特色:“一圈两翼”

重庆是我国西部最发达的特大中心城市之一。直辖使重庆中心城市生产力不断得到释放。1997年直辖后,针对新的大重庆行政区范围,重庆着力推进将全市划分为主城都市区、渝西走廊、三峡库区、渝东南少数民族地区的四大板块的区域发展战略,并通过八小时重庆、半小时主城等基础设施建设强力推进。这一战略为主城生产力向外扩张创造了条件,扩大了腹地,并带动周边区县进入最快的发展时期,特别是主城和渝西经济走廊,地理区位和经济基础较好,发展很快,一小时经济圈的雏形和趋势已跃然纸上,但库区和渝东南的发展则相对落后。2007年初,重庆将四大板块的发展战略确定为“一圈两翼”三大板块,即“1小时经济圈”和渝东北、渝东南“两翼”。(重庆“一圈两翼”的含义是:依托“1小时经济圈”发展优势产业,与四川共同打造国家新的增长极——成渝增长极;以库区腹心城市万州区为中心的渝东北和以黔江为中心的渝东南则合理开发矿产资源,发展特色农副产品加工和特色旅游产业。)

“一圈两翼”既是重庆的区域发展战略,且深刻蕴涵着重庆统筹城乡的发展模式、工作重点和着力方向。如上分析,重庆市实际上是一个省域经济,统筹城乡发展包括两个层次的任务:一是中心城市(主城区)与其郊区(县)的城乡统筹发展,二是中心城市与全市域县区的城乡统筹发展。一小时经济圈以重庆主城为中心,1小时车程为半径,涵盖23个区县,2006年常住人口1674万人,GDP 2710亿元,分别占全重庆的60%和78%,是重庆经济的主体,是带动“两翼”的本钱,是重庆的“珠三角”,做强“一圈”是提高重庆统筹实力、带动“两翼”、实现城乡统筹发展和区域协调发展的选择。与此同时,一小时经济圈又是主城与郊区(县)实现城乡统筹发展的重要载体。在讨论重庆一小时经济圈时,人们往往更多谈论如何承接和吸引中心城市产业转移,其实,一小时经济圈更是重庆主城生产力进一步向外扩张的紧迫要求和必然选择,主城土地、环境、劳动力等生产要素的紧缺,迫使制造业向远离中心城区的区域转移,在我国已是一个大趋势。重庆北部新区等新城建设为主城生产力向外扩张创造了条件,现在,这种产业转移和扩张,将在更大的空间展开。

重庆在论证“一圈两冀”时提出:打造“1小时经济圈”是重庆破解城乡二元矛盾的需要。长期以来,重庆市大城市与大农村并存,渝东北和渝东南是大农村连片区,这里山路崎岖,交通不畅,其发展主要依靠大城市的辐射。而“1小时经济圈”显然增加了大城市的辐射力,引导渝东北和渝东南的人口向“1小时经济圈”转移,这既能促进贫困地区的人口全面脱贫,又能减轻渝东北和渝东南的环境压力。破解三峡库区产业空虚难题,也需要“1小时经济圈”的带动。由于种种原因,三峡库区产业基础薄弱,就业条件欠缺,产业发展环境堪忧,招商引资异常艰难。尤其是巫山、奉节等县地处大山之中,除矿产资源开发外,其余工业产业几乎为零。如果发展东部地区淘汰下来的化工企业,又对长江水资源形成潜在威胁。面对库区产业发展难题,“1小时经济圈”将有效吸引库区人力资源,最终使库区发展成为全国最大的生态旅游区。(本文作者根据重庆社科院为《潼南融入重庆一小时经济圈高端论坛(2007-4-30于重庆)》提供的背景资料整理。)

“一圈两冀”得到中央的高度肯定。2007年9月国务院批复《重庆市城乡总体规划(2007-2020年)》文件,即《国务院关于重庆市城乡总体规划的批复》(国函〔2007〕90号)文,明确重庆五大定位:“重庆市是我国重要的中心城市之一,国家历史文化名城,长江上游地区经济中心,国家重要的现代制造业基地,西南地区综合交通枢纽。” 国务院批复文件要求,重庆市要按照建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求,在规划区范围内,实行城乡统一规划管理,加快以都市区为核心的“一小时经济圈”发展,引导渝东北和渝东南地区协调发展,逐步缩小城乡差距和地区差距。要以科学发展观为指导,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,引导城乡产业分工协作,统筹做好重庆市城乡规划、建设和管理的各项工作。要大力推进经济增长方式的转变,积极调整产业结构和布局,优先发展高新技术产业和第三产业,不断完善城市功能,充分发挥城市的辐射带动作用,形成大城市带大农村、城乡统筹协调发展的整体推进格局。逐步把重庆市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好、特色鲜明,城乡统筹发展的现代化城市。这是中国第一部经国务院批准的城乡总体规划,也是重庆市探索建设全国统筹城乡综合配套改革试验区以来第一个经国务院批准的重要规划。

三、成都特色:“全域成都”

成都也是西部地区最发达的特大中心城市之一。成都与重庆比有两个突出特点:第一,成都”试验区”建设是在一个城市范围(而不是一个省域范围)进行探索,成都统筹城乡发展因此需要重点处理好城区与郊区、中心城市与卫星城市的关系,要重点在城市功能(城市内部)和城市分工(城市群内部)上做文章。第二,成都自然条件优越,腹地广阔且富裕,特别是地势平坦,城市化进程很容易走圈层推进道路。一般来说,平原城市“摊大饼”的扩张模式能够获得成本低且溢出效益高的好处,但是,当城市规模扩张到一定程度后,就会出现拐点,出现不经济现象,而且会面临资源环境的制约,从而迫使和推动城市化发展道路的转型和深化——城市分工和城市群的成熟和崛起。成都正处于这一发展阶段。

成都的城市化进程与全国一样,改革开放后特别是近10年进入快速发展时期。上世纪70年代,成都市城乡分野基本上以一环路为界,但一环路以内还有部分农田,到80年代末,一环路以外全部是农村,90年代二环路以外全部是农村,到21世纪初,城区已填充到三环路,但三环路以外全部是农村,现在,三环路以外已被城市和非农建筑迅速占领,成都市居民最为直观地看到,每10年甚至5年,城区就会有很大扩展,目前这种趋势正呈现加速态势。城区扩展还不仅于此,伴随成都平原快速交通网络的逐步形成,伴随城市人口的不断膨胀和改善居住及环境要求的不断提高,伴随中心城区生产要素价格的飙升特别是城区土地的稀缺,周边卫星城市逐渐成为中心城区居住功能和制造业功能转移的承接地,以特大中心城市为核心、大中小城市集群发展的都市连绵区,正在成都平原形成,过去离成都一天车程的都江堰等周边城市,现在有了快速通道连接,仅需十来分钟或半小时车程,商品房价格近10年来也从几百元涨到数千元甚至上万元,也许要不了多久,北京五环的格局将在成都上演,成都钢铁厂将面临再次搬迁。从2003年提出“三个集中”到2007年提出“全域成都”,正是这一发展背景的必然产物。

“全域成都”的核心内容是统一规划和建设成都12390平方公里市域,形成“一区两带三圈层四基地”布局格局。“一区”:1个特大都市区,由中心城和华阳、新都、龙泉驿、双流、温江、郫县等6个新城构成;“两带”:龙门山和龙泉山两个旅游发展带;“三圈层”:成都城市的三个圈层;“六走廊”:中心城—华阳—正兴,中心城—双流—新津—蒲江,中心城—温江—邛崃,中心城—郫县—都江堰,中心城—新都—青白江—金堂,中心城—龙泉驿;“四基地”:争取用10年时间,将成都建成中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地。“全域成都”强调在统筹城乡综合配套改革中,打破区域分割、城乡分割和行政体制障碍,按照经济发展规律和城市功能要求,实现要素和资源的市场化自由流动和优化配置。中心城区要考虑更好地发展高端产业,如高新技术产业、现代服务业,周边区县则更好地承担制造业和居住功能、生态功能,但他们又不是分割的,他们是城乡间、区域间紧密联系的一个有机体系。(李秋怡、邹渠、方野:《“全域成都”勾画试验区远景》,《四川日报》,2007年10月10日。该文介绍,今年(2007年)9月2日,成都对外发布未来10年试验区总体目标框架文件,寄望用10年时间,建设成为中国重要的高新技术产业基地、现代制造业基地、现代服务业基地和现代农业基地,高新技术产业基地将主要以现在的高新南区为主,现代制造业基地由龙泉经济开发区,彭州,青白江—新都和新津—双流这四个片区以及20个工业集中发展区和10个工业集中发展点构成,现代服务业基地主要包括:中心城区将以金融、信息、会展等高端产业为核心,形成北部商贸片区、南部科技商务片区和东部工业商务等三大片区,现代农业基地则以地势来划分,平原地区集中发展粮油、生猪等农业产业,丘林地区重点发展水果等产业,山区则重点发展林木和水产。)

围绕“一区两带三圈层四基地”,成都市推出了一系列基础设施和产业项目,拟投资千亿元,启动实施城乡交通五网(轨道交通网、市域高速公路网、市域快速通道网、中心城区快速路网、新市镇路网)、配套设施和智能交通系统等三大类共31个重大交通项目建设,打造城乡统筹、区域一体、系统综合的“全域成都”立体交通网,未来两年内将投资160余亿元修建“二环 + 11射”13条免费城市快速通道,在全市域范围初步形成快速度、大容量、多方式的城市交通走廊。(黄颖:《千亿元打造“全域成都”立体交通网》,《成都日报》,2007年9月29日。)

“全域成都”实际上是把“成都”作为“城市”的代名词和发展标杆,来描绘成都、鼓舞人心、明确方向和部署工作。“全域成都”的目标,成都市委李春城书记在今年(2007年)7月召开的中共成都市十一届二次全委(扩大)会议上有一段精辟阐释:“城市是现代的城市,农村是现代的农村;现代城市和现代农村和谐相融、充满活力,现代文明和古代文化交相辉映、充满魅力;城乡的天更蓝、水更绿、百姓的生活更幸福。”オ 四、四川特色:三个层次推进

成渝“试验区”建设不仅仅是成都的机遇,也是四川的机遇和中央对四川的要求,四川正从三个层次积极推进。第一层次是成都“试验区”建设;第二层次是三个试点市,四川选择具有不同特点的自贡市、德阳市、广元市,在全市域范围进行统筹城乡试点;第三个层次是试点县(区),在除三州外的全部非试点市中均选择一个县,在县域范围进行统筹城乡试点。他们具有不同的自然条件和发展基础,面临不同的发展机遇,具有不同的重点任务、重点领域和关键环节。

成都“试验区”建设将发挥国家级“试验区”的作用,积极探索较发达的城市区域统筹城乡发展的模式。成都早在2003年提出“三个集中”(土地向经营大户集中、居民向城镇集中、工业向园区集中)和城乡一体化等探索统筹城乡发展的模式,从城乡规划、基础建设、公共资源配置、行政管理制度改革、户籍制度等领域进行了许多尝试,2007年6月中央批准成都市成为“全国统筹城乡综合配套改革试验区”,成都市进一步提出“全域成都”目标。成都统筹城乡发展的重点领域主要有以下方面:成都作为中央批准的“试验区”,要在全国、全省发挥作用;作为发达的平原区域,应有较高标准和率先要求;作为中心城市,要做好城市功能的文章,特别要在中心城市功能上做好文章;作为大城市带大郊区的城市主导型区域,要在农民工市民化上做出表率;成都特别要发挥“试验区”的政策优势,在农村金融、农地流转等敏感领域大胆试,为全国和全省提供经验。成都市有许多优势,但与重庆的直辖层级从而效率优势比,存在一定弱势,要主动学习重庆经验,在中央和四川省支持下,提高效率。可否探讨类似中心城市计划单列、模拟直辖等方法? 三个试点市和试点县现在也在积极思考和论证统筹城乡发展的试点方案。我认为,试点市和试点县(区)要从以下几个方面思考重点任务、重点领域和关键环节。

第一,自然条件和经济基础与统筹城乡发展。区域发展的不平衡性在四川特别突出,他们对统筹城乡发展有重要影响。

(1)发达地区要突出三大重点:城乡协调发展、进城民工市民化、中心城市功能,促进城市转型和提高城市发展质量。工业发展水平较高的绵阳市、德阳市、攀枝花市、自贡市等市县,当然还有成都市,具有较强的以城带乡、反哺三农的实力和能力,应该有更高的统筹城乡发展指标,特别要在发挥城市功能和区域性中心城市功能上做文章,特别要在提高进城民工及其家属的住房、社会保障、就业、子女入学等方面作好工作,留住进城农民,帮助他们更好地融入城市,提高他们在城市的生活质量。

(2)欠发达区域的三大重点则应考虑:新农村建设、基础设施建设、工业化(县域经济),要抓重大项目布局。四川广大的丘区和山区目前发展水平还比较低,农业比重还比较大,基础建设和工业发展滞后,许多地区建国以来没有大型项目布局,因此,这些地区要把新农村建设和县域经济放在突出重要的地位,要把水利和交通为重点的基础建设放在突出重要的地位,国家和省要在重大项目上向这些地区倾斜,要通过市场化渠道积极吸引外部资金和产业,积极推进工业化和城镇化,在相当一段时期里,提高县域经济实力、以城带乡实力和反哺三农实力还是这类区域统筹城乡发展中的重要任务,不能盲目制定过高要求。四川丘区统筹城乡发展尤其要关注重大项目,特别是水利和交通为重点的基础建设、资源加工和农业产业化重点项目。

(3)生态脆弱地区和民族地区重点关注:民族政策、生态政策、可持续发展、中央财政转移支付。民族地区和生态脆弱地区统筹城乡发展更具有特殊性,要与民族政策和生态政策结合起来,要探索生态公共产品的供给机制和补偿机制,探索生态产品商品化途径,探索国家和中下游购买生态公共产品的可能形式,特别要真正实现基本公共产品均等化这一新的发展目标,在提供生态产品、建设长江上游生态屏障、实现可持续发展中,实现统筹城乡和区域协调发展。

(4)县域和市中心区:县域和市区的重点也不同,现在市、县、区都在思考和规划统筹城乡发展的总体思路,从我所接触的一些案例看,一个城市里的各个区与县域不同:市区是城市功能的载体,他们要考虑从行政中心、信息中心、流通中心、高新技术研发中心等不同的优势出发提升城市功能和竞争力,要考虑城市文明和城市美化,要帮助进城民工及家属融入城市和提高生活质量,这些需要市中心区各区的合作,市区往往还存在行政职能不完整的情况;县域则是一个完整的实体,四川的县域经济因发展水平还不高,在强调工业化的同时,要把新农村建设放在突出重要的地位。

第二,三个试点与统筹城乡发展。川渝合作示范区、扩权强县试点县、统筹城乡试点县,是四川县域经济发展中正在推进的重要工作,对统筹城乡发展有重要影响。

(1)川渝合作示范区。四川与重庆毗邻的14个县区要借助川渝合作示范区(县)建设机遇,学习和借势重庆,促进县域经济和统筹城乡发展。

川渝合作示范区建设是川渝合作共建成渝经济区的两个层次内容之一。川渝两省市正从两个层面推进成渝经济区建设。一是两省市的合作,2007年4月2日,四川省和重庆市在成都签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》;二是川渝毗邻区域的合作,2007年4月2日《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》已经提出并开始推进,2007年10月20日,两省市相关部门和涉及区县,在四川省广安举行了“首届川渝毗邻地区合作互动工作座谈会”,签署了《川渝毗邻地区合作互动框架协议》和《川渝毗邻地区合作互动工作协调机制》两个合作文件,各个部门和涉及区县也开展了一系列合作。

川渝毗邻区域有31个区县,涉及重庆14个区县:重庆一小时经济圈9个、渝东北5个;涉及四川17个区市县:泸州2个、遂宁3个、内江2个、广安4个、达州5个、资阳1个,多数与重庆一小时经济圈毗邻。事实上,这是一个以重庆一小时经济圈为重心的合作区域,重庆是主导。川东北历来为重庆腹地,受重庆辐射,历来有“大车跑重庆”之说,川南与重庆毗邻区域也与此类似,遂宁则明显受成渝经济区双核的共同影响,资中和资阳类似。

这个区域里原重庆区县的发达程度原本就高于四川毗邻区县,因为他们离中心城区近,是重庆的核心圈层,区位条件与成都的远郊和卫星城相当。重庆直辖后,过去差距不大的毗邻区县也在拉开差距,划到重庆的县区的发展水平现在远远超过四川的毗邻县。比如,自然条件和人文条件相同,过去差距不大的四川蓬溪县与重庆潼南县,2006年,人均GDP,蓬溪县为4764元,潼南县为8950元,蓬溪仅为潼南的一半,人均财政收入,蓬溪县51元,潼南县185元,蓬溪县仅为潼南县的28%。四川隆昌县与重庆荣昌县比较也类似,2006年,人均GDP,隆昌县为7513元,荣昌县为10169元,隆昌相当于74%;人均财政收入,隆昌县125元,荣昌县404元,隆昌仅为荣昌的31%。重庆直辖以来,川渝毗邻区域基础设施和社会事业发展的差距更大,以交通为例,2006年公路密度,四川17个县区平均水平为0.71公里/平方公里,重庆14个县区(不包括主城区道路)平均水平为1.42公里/平方公里,比四川高整整一倍!在川渝毗邻区域,四川县区发展水平的各项指标几乎都只有重庆县区的一半,有的指标甚至只有1/3。(详细数据见表2)。

注:(1)川渝毗邻区域涉及四川17个市县区:泸州2个、遂宁3个、内江2个、广安4个、达州5个、资阳1个;涉及重庆14个县区:重庆一小时经济圈9个、渝东北5个。(2)本表根据《四川统计年鉴1998》、《四川统计年鉴2007》、《成都市统计年鉴2007》、《重庆市统计年鉴2007》、《重庆直辖10周年—数据与分析》相关数据计算,重庆14个县区面积摘自《重庆统计年鉴2002》。

川渝毗邻地区差距的形成原因,我认为主要是:(1)这个区域是成渝经济区双核中的重庆为中心的一核,重庆方面的条件当然更好;(2)重庆的县区更好地承接了特大中心城市重庆的辐射带动;(3)重庆区县分享了重庆直辖后大规模基础建设和直辖政策的成果;(4)直辖市的政策优势和县直管的体制优势。现在,川渝毗邻区域的重庆区县,又将因重庆统筹城乡综合配套改革试验区政策的“全省性”,而比川渝毗邻区域的四川县区,享有更优的政策环境。如何分享重庆优势?我认为,川渝合作示范区(县)建设给四川县域经济发展提供了一次拉平政策落差和借势重庆政策的难得机遇,特别是四川在川渝毗邻区域的县区主要与重庆一小时经济圈的县区接壤,可以更好地承接重庆的辐射,而与重庆库区接壤的县区,又可以更好地学习借鉴重庆库区建设发展的经验和统筹城乡综合配套改革试验区政策,推进统筹城乡和县域经济发展。总之,川渝毗邻区域事实上是一个以重庆一小时经济圈为重心的合作区域,四川县区若能有效借势重庆(重庆主城区的要素扩散和市场牵引以及一小时经济圈的建设力度),就可能获得快速发展。

(2)扩权强县试点。扩权强县试点要处理好县域经济与市域经济的关系。

省直管县是重庆、浙江等县域经济较快发展的经验之一,今年四川正在积极推进这项改革试点,县域经济呈现蓬勃积极的新气象,令人振奋。在调研中感到,扩权强县试点要注意处理好两个方面的关系:

一是县域经济与市域经济的关系。既要借助扩权政策激发县域经济活力,加快县域经济发展,又要注意县域经济与市域经济的协调,注意县域经济之间的合作,市级部门既要支持和放活试点县发展,更要继续坚持对试点县的指导和协调,不能撒手不管。

二是做强县域经济与壮大区域中心城市特别是培育大城市的关系。四川地域广差异大,需要多层次多中心的中心城市,在强调做强县域经济的同时,不能忽视区域中心城市特别是大城市的培育和壮大,四川和重庆的城镇体系都存在缺乏大城市这个层次的问题,重庆在总结县直管体制的经验时,也有人提出说,当时没有到注意培育区域中心城市和大城市的问题,如果直辖时对万县和涪陵稍晚些推行直管县体制,也许现在就有若干个大城市发展起来了。这一点值得我们思考和吸取。

县直管与省的大小也有关系,管理层次受管理幅度影响,在这一点上,四川与重庆的情况差异较大,重庆实行直管县可以更有效的发挥特大中心城市重庆的作用,而四川则必须把培育多个区域中心城市放在突出重要的地位,川东北、川南、攀西都应有能够带动区域增长的实力强大的区域性中心城市。就象我们常常说光有长三角、珠三角不足以带动广大西部地区的道理一样,光有成都不足以带动全川,光有重庆和成都不足以带动整个成渝经济区。

第三,重大项目和资源开发与统筹城乡发展。川东北天然气开发、金沙江水电开发、攀枝花钒钛资源开发对四川经济和统筹城乡发展有重大影响。

四川正在进入大规模资源开发时期,项目之大、地域之广,为历史之最,涉及区域的统筹城乡发展思路和方案,紧紧与资源开发结合在一起。

四川资源丰富,在国家能源战略和生态安全中具有突出重要的地位,我国西气东输、西电东送、南水北调等重大工程均涉及四川。四川钒钛资源居全国第一位,早在上世纪60年代已经开始大规模开发建设。四川水电理论蕴藏量和经济可开发量均占全国1/4,目前四川境内有已建在建的二滩、瀑布沟、溪洛渡、向家坝、锦屏等特大型水电站,到2020年,金沙江、雅砻江、大渡河“三江”流域水电投产规模可达到5170万千瓦,四川正在成为我国大规模水电开发建设主战场。四川天然气资源也居全国第一位,早在西部大开发战略实施之前已开始向外输送,是我国西气东输重要组成部分。2006年川东北大型天然气田的发现,使四川在西气东输中的地位更加突出。2007年1月21日揭晓的由中国科学院和中国工程院及565名两院院士投票评选出的2006年中国十大科技进展中,排名第二的是“川东北地区发现迄今最大整装天然气田”,(杨文婷、李斌:《中国十大科技进展揭晓》,新闻联播,2007年1月21日。)据有关部门规划,2010年,川东北天然气产量将达到200亿方左右,相当于其时全国产量的1/4,是目前全川天然气产量的总和,2006年9月,以川东北天然气开发为核心的“川气东送”建设工程指挥部在四川达州市设立,“川气东送”工程总投资700亿,从川东到上海的干线管道全长1702公里,是国家“十一五”重点建设项目,被称为继三峡大坝、西气东输、西电东送、青藏铁路、南水北调之后中国大陆第六大工程,甚至被称为可能改写中国能源格局的世界级工程,目前,川东北大规模天然气开发和相应的重化工业园区建设已经启动。四川是长江上游和长江源头,是我国南水北调西线工程调水区和施工区,主要涉及川西北的甘孜藏族自治州(部分涉及阿坝藏族羌族自治州),在我国水资源配置、三峡库区安全、长江上游生态屏障建设中均具有重要地位。

大规模资源开发给四川人民描绘了一幅幅美好的发展前景。但四川资源有一个突出特点:基本上都是国家战略资源和特大型项目,而且开发区域人口密集。由于是战略资源和大型项目,资金门槛和技术门槛高,当地老百姓难以介入,而由于人口密集,移民搬迁和灾害风险的压力将更加突出。以瀑布沟电站为例,金沙江水电建设移民规模是许多同样电站的数倍,从而使移民矛盾加剧。川东北天然气既具有高压、高产特征,又是高含硫(巨毒)气田,开发建设中面临着更大的社会风险,比如,矿井的安全距离,事故发生后的群众转移问题等,都将比人烟稀少的西北地区更为严峻,川东北还面临着自然灾害与工程灾害叠加的问题。尤其是不合理的资源定价和利益分配体制,当地老百姓难以在资源开发中发展和致富。

无疑,重大项目建设是牵动区域经济快速发展的引擎,但如果目前的资源开发体制不改变,开发区域就难以走出“富饶的贫困”,特别象四川这样的资源开发区域,需要国家的大政策,需要中央企业的共建。可从以下几方面的努力。

第一,探索资源开发体制改革。改革资源定价机制,资源价格要反映资源的稀缺性、供求关系、生态环境补偿成本,资源产权制度要考虑当地群众利益;创新资源开发利益的分享机制,资源税及分成要向资源开发地倾斜。资源税改革迫在眉睫。我国资源税的畸形,在近日发布的中石油上市公告中令人震惊。中石油为每桶90美元的油价收入,仅仅交了0.25~0.5美元的“资源税”、销售额1%的“矿产补偿费”、每桶售价40美元以上部分20%~40%的“石油特别收益金”、以及可称得上是象征性的“探矿权”(每平方公里每年收100元)和“采矿许可权”(每平方公里每年收1000元),中石油的低成本,每桶售价90美元的成本仅仅6.86美元(大庆油田2006年数据),正是建筑在这种几乎免费的资源付费上。(陈涛:“中石油:老大是怎么当上的”,《南方周末》,2007年11月1日第20版。)第二,重大产业项目向资源开发地倾斜。留下部分资源给当地改善生活条件和发展经济,改变长期以来形成的“西部开发输出资源、东部加工制造”的垂直分工格局,帮助资源开发地发展特色优势产业,把资源开发项目延伸和转化为产业发展项目。资源开发企业要主动积极帮助开发地区寻找好项目。

第三,探索中央企业与地方的共建机制。让“建好一个电站、开发一片流域、带动一方经济、致富一方百姓”的目标,率先在金沙江水电建设中实现。让涉及四川三分之一人口的川东北天然气开发和川气东送工程,能象新疆、大庆那样,推动一座座新兴城市崛起。资源开发成果要让当地老百姓分享,资源开发要更好地把地方经济发展起来,拉长产业链条,这也是工业反哺农业、城市反哺农村的一种途径和要求。借鉴江苏、山东等村企合作经验推进统筹城乡发展。江苏昆山市是外向带动型经济,为增强三资企业和外资企业对本地经济的带动作用,通过三种途径推动“村企挂钩”:一种是劳务合作,让村里有劳动能力的人到企业里去从事保洁等技术含量不高的工作;二是扶贫帮困,一个企业负责帮助一个经济薄弱村庄,把一些农村可以生产的企业配套项目引进到村子里来;三是农副产品配送,农村根据企业的需要生产农副产品并直接配送到企业,这样既增加了农民收入,也解决了企业的生活问题。这种办法可在西部资源开发中大力推广。中央企业要率先承担起社会责任。

第四,设立特区。在四川这样以战略资源开发和大型项目建设为主且人口密集区域,还可探索设立“资源开发特区”(或试验区),在特区(试验区)体制下,有效探索多样化的资源转化模式和政策改革方向。十七大报告强调“重大项目布局要充分考虑支持中西部发展”,愿四川和西部在国家重大项目建设中实现又好又快发展,统筹城乡发展迈上一个新台阶。

五、东部借鉴——让更多群众拥有财产性收入

统筹城乡发展是一个历史过程,统筹城乡发展的水平随着生产力水平的提高而不断提高,率先发展的东部在统筹城乡方面也走在前面,积累了许多值得成渝“试验区”学习借鉴的经验。东部地区事实上从改革开放一开始就在实行的土地入股办法,让广大农民分享到工业化成果;东部地区大力发展乡镇企业和鼓励企业的举措,大力发展农村金融和民间金融的创新,率先推进城乡一体化的社会保障制度和农村社区化建设,率先为进城农民提供社会保障和进城民工子女提供义务教育,城乡结对,村村结对,企村结对,一个个华西村建设,都为我们提供了宝贵的经验和政策借鉴,特别是江苏昆山的“三有工程”,与西部的思路和阶段形成鲜明对比,党的十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,这一点,可能是东西部统筹城乡发展存在的最大差距,也最值得我们学习借鉴的亮点。

昆山2003年已接近小康水平,如何帮助贫困人口追上社会整体发展步伐,实现全面小康,缩小贫富差距、区域差距、经济与社会差距,昆山提出了“三有工程”,即用3年时间实现全市农村“人人有技能、个个有工作、家家有物业”,目标是到2006年底实现70%以上的农户家家有物业(有资产性、经营性、投资性收入),80%以上的劳动力有劳动技能,90%以上的劳动力得到充分就业。为实现“三有工程”,昆山提出以“三个中心”为抓手,即农民创业指导(服务)中心、农民创业小额贷款担保中心、农村社区管理服务中心。创业指导服务中心主要为农民创业提供信息,策划创业模式,落实创业政策,尤其是帮助残疾和其他有就业困难的农民就业。农民创业小额贷款担保中心主要对有创业愿望但缺乏资金的农民,提供贷款担保服务。社区管理服务中心则是在农民集中居住的新型小区,解决农民就业问题。(杨苏:“江苏昆山:‘三有五保’促富民”,《经济日报》,2006年9月30日。)

农村家庭物业和自主创业是昆山“三有工程”的核心内容,昆山通过贷款、培训、村企挂钩、扶贫帮困、家庭物业载体建设等多方面措施,鼓励大胆创家业、办企业、搞产业,增加资产性、投资性、经营性收入,培育物业型家庭和创业型市民;发展农村“三大合作”组织,积极推进社区股份制改革,让更多农民“持股进城”;有序发展富民合作社,扩大参股面,提高回报率;扶持群众抓住征地或开发建设中等城市契机,实行宅基地动迁“货币化补偿”和“拆一补一”的安置补偿办法,通过以房易房、以租代卖等方法,让失地农民多一些房屋,除自住外,用于出租增收,力争做到失地不失利。经过3年多努力,“三有工程”目标基本实现,全市农村70.75%的农户家庭拥有资产性、投资性和经营性收入,这些创业性收入已占家庭总收入的40%左右,成为昆山农民增收的主要源泉。(唐玉良、徐国新:“全力构建农民增收长效机制——昆山‘三有工程’考察报告”,《无锡农村工作》,2007年第17期。)政府还每年拿出近6亿元资金反哺农民,健全农村社会保障体系,精心构筑低保、基本养老保险、医疗保险、征地补偿、动迁补偿等“五道保障”。(杨苏:“江苏昆山:‘三有五保’促富民”,《经济日报》,2006年9月30日。)昆山发展水平和经济实力是西部难以比较的,但昆山的思路是值得我们借鉴。

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