防汛工作会议记录

防汛工作会议记录（共14篇）

防汛工作会议记录 篇1

江海办事处召开2017年防汛工作会议

6月27日上午9时，江海办事处召集胜利居委会、海龙居委会、安康居委会、新友居委会及江海办事处农业服务中心全体工作人员召开2017年防汛工作会议。

会上，宣读了《江海办事处2017年防汛工作方案》、《江海办事处2017年防台风工作预案》，传达了上级部门的指示要求，强调要充分认清当前面临的严峻形势和挑战，要求各居委会、农业服务中心工作人员必须认真按照防汛应急预案履职尽责，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段的防汛工作，每名工作人员通讯设备必须保持24小时畅通，确保随叫随到。

随后，农业服务中心主任对本年防汛工作提出了几点要求:一要挺高认识，增强责任感。各居委会主要领导、农业服务中心工作人员要高度重视，克服麻痹思想和侥幸心理，做好防汛各项工作；二是明确责任，落实任务。各居委会书记、主任为防汛第一责任人，层层落实工作，清点好防汛物资储备情况，抢险队伍要落到实处，要有责任感；三是做好安全度汛工作。在日常的工作当中，必须密切关注天气变化，做好对堤坝隐患点、危旧房、险房险户等重点区域的巡查工作，遇到特殊天气，迅速转移，确保居民群众生命财产不受损失。

防汛工作会议记录 篇2

2016年4月19日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥汪洋在国家防总指挥中心主持召开国家防总专题会议,传达贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求,进一步研究分析当前雨情、汛情、旱情、灾情,安排部署当前及下一阶段防汛抗旱工作。汪洋强调,要把确保人民群众生命安全放在首位,立足防大汛、抗大旱、救大灾,强化责任落实,全面排除隐患,细化应对措施,全力做好防汛抗旱工作,为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。

国家防总副总指挥、水利部部长陈雷,国家防总副总指挥、国务院副秘书长江泽林出席会议。中国气象局局长郑国光汇报近期天气预测情况。国家防总秘书长、水利部副部长刘宁汇报近期防汛抗旱工作情况。

汪洋就切实做好下一阶段工作提出明确要求:一要充分认识防汛抗旱严峻形势,着力强化责任落实;二要抓好应急工程建设,全面消除工程隐患险情;三要加强监测预报预警,全力保障群众生命安全;四要坚持防汛抗旱两手抓,保障农业生产稳定发展;五要加强统一指挥和协调配合,形成防汛抗旱的强大合力。

汪洋：扎实有效做好防汛抗旱工作 篇3

4月7日，国家防汛抗旱总指挥部在京举行今年第一次全体会议。国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋在会上强调，据专家会商预测，今年气象年景总体偏差，防汛抗旱防台风形势不容乐观，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把确保人民群众生命安全放在首位，立足于防大汛、抗大旱，认真查找薄弱环节，全面落实各项应对措施，扎实有效地做好防汛抗旱工作，为促进经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定提供有力保障。

汪洋指出，随着经济社会发展和全球气候变化影响加剧，旱涝形势更加复杂，防灾减灾任务更加繁重。各地区、各有关部门要切实加强组织领导，认真落实行政首长负责制，依法科学统一、有力有序有效地做好防汛抗旱工作。要抓紧汛前准备，加快病险工程除险加固、水毁震损工程修复和抗旱应急工程建设，确保防汛抗旱工程、队伍、预案、物资等各项措施落实到位。加强天气预报和灾情监测预警，强化汛期值守、巡坝查险、险情抢护，全力避免人员伤亡。加大节水技术推广力度，稳步推进水价、水权制度改革，建立节水新机制。立足长远，加强防汛抗旱基础设施建设，推进水资源的合理利用和保护，提高防灾减灾水平。

防汛工作会议通知 篇4

经镇党委政府研究，20已进入防汛抗灾关键时段，特决定召开一次全镇防汛抗灾工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议时间

年5月4日(星期三) 上午9：00

二、参会人员

1.各村(社区)三职干部

2.各村(社区)驻村干部

三、会议地点

镇宣传文化中心

四、注意事项

1.参会人员提前10分钟到会议室，并做好会议签到。

2.遵守会议纪律，不得在会场任意接通电话，并将手机置于关闭或震动状态。

全乡防汛工作会议讲话 篇5

同志们：

这次防汛工作会议，是在“XXXXXX”的关键时期，经乡党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是动员全乡上下统一思想、强化责任、迅速行动、扎实备汛度汛，确保社会安全稳定，为我县创造一个和谐有序的社会环境。刚才，XX乡长对防汛工作进行了重要的安排，待会书记将作重要讲话。下面，就今年防汛工作，我讲几点意见。

一是思想认识是前提。思想认识到位，是行动到位的前提。我们要从四个方面来认识：

①全面认识山区水患的严重性。今年以来，我国气候总体异常，南方大部分地区遭受严重洪涝灾害，未来一段时间，北方部分地区仍多雷阵雨天气，洪灾发生的频率越来越高，一旦成灾，造成损失严重。因此，我们要把这项工作摆在首要议事日程。

②充分估计防汛形势的严峻性。我县现有多风少雨，十年九旱，一涝成灾，县全年80%以上的降雨量集中于7—9月份的独特气候。全县大部分人口依山居住，傍河而生，高地生存条件较差，如境内普降2—3小时大雨，洪水则沟平河 满，泥石流，滑坡有可能相伴而生。从抗灾能力看，尽管今年来投入一些人力、物力、财力，但仍然存在一些薄弱条件，我们决不能掉以轻心，麻痹大意，时刻做好防大汛、抗大灾的思想准备。

③切实增强防汛抗灾的紧迫性。今年入汛以来，我县分别于X月X日和X月X日发生2次较大洪涝灾害，最大降雨量达到103毫米，洪涝造成X个乡镇X户X名群众受灾，农作物受灾面积X亩，成灾面积X亩，造成直接经济损失X万元，给人们群众的财产造成严重损失。为此，必须加强防灾工作，最大限度减少自然灾害的危害和负面影响。

④务必正视防汛责任的严肃性。抓防汛是一项政治任务，抓防汛是一项民生工作，抓防汛抗灾是为了群众的生命财产安全，必须不遗余力的抓实抓好。要想思想认识到位必须加强宣传。要加强防汛宣传，让群众了解防汛知识，掌握避险和自救方法。

二是隐患排查是关键。要结合实际情况，把握好以下几个重点，完善防汛预案，提升抗灾避险能力。

①河道。严禁汛期非法采砂。要按照“谁设障，谁清障”的原则，对影响河道内行洪安全的树木、垃圾、违章建筑等要抓紧清理疏通，确保河道畅通。

②危房。农村里有部分贫困农户还居住土坯房内，年久失修，遇上暴雨或连阴雨，房屋极有可能倒塌。目前，已在 XXX、XXX村发现此类问题，必须引起高度重视。生命高于一切，以人为本是我们工作的信条，要把百姓装在心里，落实具体行动中，不能让鲜活的生命在自然灾害中逝去。

③地质灾害易发区。各村书记、主任要认真排查，特别是道路交通，窑洞紧挨地质条件差的部位要尤为重视。

④水塘。对水塘旁要设警示标志，防止儿童及家畜溺水。

⑤学校。今年学校已放假，就防汛工作已进行了安排，并进行了课堂防汛应急避险知识的讲授。

三是队伍和物资配备是基础。在防汛期间，禁牧队、防火队要转职为防汛抢险队。各村要根据防汛需求，以基层民兵为主，壮劳力为补充，组建好自己的抢险队伍，乡里已印发了表样，大家要认真落实此项工作，成立组织和队伍，做到有人干事。同时各村要根据防汛抢险需要对防汛物资储备进行一次全面检查，尽快调配充实，要做到宁可备而不用，不可用时无备，宁可有富余，不能有缺口。

四是制度完善是保障。①要完善责任机制。防汛工作是行政首长负责制，主要领导是第一责任人，主管领导是直接责任人，包片领导是具体责任人。村主任是一线责任人。大家要各司其职，各尽其责，做到工作有人抓、问题有人管、责任有人抗。

②要完善预警机制。要加强对极端灾害性天气超前预警预报，充分利用如预警广播和雨量监测预警器。要组织一次 与水务局对接活动，把各村的设施设备都修理好，并加强培训，使其熟练运用。

③完善预案机制。各村预案一定要符合村情实际，进一步修订完善，提高操作性。要做到人员分工明确、职责划分清晰，岗位不漏空缺，根据适时需求，要按照预案，开展一次演练活动，提升抗灾救灾的能力，组织撤离有序，灾后安置妥善，生产自救及时，群众基本保障到位。

④完善值班制度。要严格落实24小时值班制度，手机要保持24小时通讯畅通，一旦有雨情、汛情、险情，领导干部和工作人员在第一时间到岗到位，办公室要做好值班制度，不得脱岗。

防汛抗洪工作会议总结 篇6

黄莉新说，今年入梅以来，我市遭遇历史罕见的强降雨，降雨量和主要江河湖水位双超历史，全市河湖堤防、水库涵闸出现多处险情。面对异常严峻的汛情，市委、市政府坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，迅速组织动员全市各方力量投入防汛抗洪，经过一个多月的艰苦奋战，实现了没有一处溃堤、没有一处破圩，确保了人民群众生命财产安全，将灾害造成的影响和损失降到最低，夺取了防汛抗洪的全面胜利。

黄莉新说，防汛抗洪的胜利，靠的是中央和省委、省政府的坚强领导、科学决策，靠的是广大党员和干部群众的拼搏奋斗、严密防守，靠的是人民子弟兵冲锋在前、勇挑重担，靠的是统筹协调、各方支援。经过这次防汛抗洪，党全心全意为人民服务的宗旨得到了充分体现，基层党组织战斗堡垒的作用得到了充分发挥，党员的先锋模范形象得到了充分彰显。激发出的“团结协作、勇于担当、不畏艰难、顽强拼搏”的防汛抗洪精神，为推动经济社会发展提供了精神动力。

黄莉新指出，大力弘扬防汛抗洪精神，要求我们团结协作、勇于担当，冲锋在前、吃苦在先，带领广大群众加快建设“强富美高”新南京;要求我们不畏艰难、顽强拼搏，以敢打硬仗的拼搏精神和不断创新的思维办法破解改革进程中的难题，奋力开创改革发展新境界;要求我们心系群众、为民服务，大力实施民生幸福工程，夺取全面小康社会建设新胜利。针对这次防汛抗洪中暴露出的问题和隐患，要牢固树立“建重于防、防重于抢、抢重于救”的意识，抓紧修复各类水毁工程，加大薄弱环节消险力度，抓紧实施积淹水片区改造，全面提升我市防洪减灾能力。

隆德县防汛抗灾工作方略 篇7

1 加大巡查, 及时排险

各乡镇要结合自身实际及后期天气变化形势, 专题研究部署, 认真组织有关部门, 立即在隆德县开展一次以防汛保安全为主的大排查活动。险情排查活动要以强降水可能带来的洪水、泥石流、山体滑坡等灾害为重点, 对容易出现险情的地方及重点河段、重要设施、关键环节进行逐一排查, 对存在的问题要逐一制定整改方案, 及早整改完善。同时, 要尽快解决挤占河道的违法行为, 加强山洪预警系统管理和山洪沟防洪治理、疏通工作, 确保重点河流、重要泄洪通道行洪安全。前期洪水的水毁致使后期的防范能力降低, 抵御后期洪水能力下降, 要尽快修复, 以免发生因洪而旱。

2 加强预警, 积极预防

各乡镇、各有关部门要高度重视灾前预防和预警, 加强雨情水情汛情分析研判, 强化信息共享, 提前发布预警信息, 严密防范强降水和高山融雪可能引发的山洪、泥石流等灾害。要进一步落实好群测群防群控机制和措施, 将工作重点放到街道、村组 (社区) , 确保预警信息及时传达到村、到户、到人基层。同时, 发挥好控制性水利工程的拦洪消峰作用, 最大限度发挥水利工程防灾减灾效益, 把握防汛抗洪主动权。

3 加强水工程管理, 尽快整改

水利部门要加强在建和已建水利工程应急管理, 强化管理责任, 落实防汛措施, 确保安全度汛。特别是要加强水库汛期运行管理, 坚持统一指挥、科学调度的原则, 严禁超汛限水位蓄水或人为加大水库泄量。对出现违规超蓄的水库要建立督导整改清单, 限时整改到位;对于屡教不改的水库, 可加大处置力度, 确保水工程及下游防洪安全。

4 做好避险疏散转移, 确保安全

各乡镇要全力保障人员安全, 在可能出现威胁群众生命安全的强降雨、山洪、泥石流等重大险情发生前, 或者水库需大量予泄洪水时, 及时组织实施好危险区域人员转移避险安置工作, 特别是要落实好孤寡老人、留守儿童等弱势群体的转移避险措施, 要做到不漏一户、不落一人。总结发现近来年绝大多数灾害为山洪灾害, 因此, 要强化对工矿企业、旅游景区等人员聚集区的防汛安全管理;加强对富民安居、抗震安居、农户定居等惠民生项目的管理, 将房屋建设在安全区域, 远离山洪沟、行洪通道、低洼地及易发生山洪、泥石流、滑坡等地质灾害区。

5 完善预案, 加强演练

各乡镇、各有关部门要根据近年来的特点和来洪情况, 迅速开展预案修订, 切实提高预案针对性和可操作性。各地要组织指导辖区各乡镇、各水利发电企业修订完善防洪应急预案。要按照各项应急预案要求, 科学制定抢险程序、抢险手段, 积极开展防灾演练, 提高应急处置能力和自身安全保障能力。特别是要组织不同层次的人员, 尤其是外来务工人员和在校学生、留守老人儿童残疾人等弱势群体, 加强预案培训演练。确保一旦发生异常情况, 有序有效实施转移安置和救援工作。同时, 要进一步抓好防汛救灾队伍建设, 明确抢险队伍职责, 加大队伍建设投入。

6 加大投入, 储备物资

各乡镇要进一步加大防洪物资投入, 切实做好抗洪抢险物料的储备和补充、机械的组织到位工作, 确保防洪物资准备数量足、种类齐、定点到位, 关键时刻能用到。易引发山洪地段要进一步搞好避险场所建设, 加强汛期交通疏导, 做好饮水、食物、帐篷等必要物资储备, 确保转移安置需要, 一旦发生紧急情况, 真正做到抢险物资准备到位、避险场所准备到位、转移安置准备到位、交通疏导准备到位。

7 加强宣传, 正面引导

防汛工作会议记录 篇8

关键词：防汛工作；问题；对策

防汛是指汛期运用防洪系统的各种措施，守护防洪工程，控制调度洪水，保障保护区人民生命财产安全的工作。因防汛工作涉及到人民生命安全，也是每个水库人的身家性命，做好每年防汛度汛工作至关重要。在水库防汛工作中仍存在一些问题，现结合常庄水库防汛实际，对发现的问题进行成因分析，并提出一些建议。

一、水库概况

常庄水库是一座以防洪、城市应急供水为主的中型水库，位于郑州市西三环与西四环之间，下游是郑州市区，3～11km范围内有郑州热电厂、柿园水厂等重要厂矿，京广、陇海两大铁路干线，310国道、连霍高速公路、郑西客运专线经过水库下游，因地理位置十分重要按大型水库管理。

常庄水库控制流域面积82km2，总库容1708万m3，原防洪标准为百年设计、万年校核，水库除险加固后为百年设计、五千年校核。

二、水库防汛工作中存在的问题及分析

（一）思想麻痹：水库自建库以来，未出现过大的险情和洪水，因此出现年年防汛不见汛的局面，尽管每年召开全市防汛工作会议，会议中讲防汛工作如何重要，相信会议有一定的效果，但当大家习以为常，麻痹思想就逐渐产生。这种思想对于防汛工作是极为不利的，一旦出现大的险情或大的洪水就会手足无措。

（二）领导组织机构不固定：我国防汛实行行政首长责任制，半军事化组织和管理，各级设防汛指挥部，办公室设在各水利部门办公室。由于各级防汛指挥部为长设的临时机构，指挥部人员组成每年都要变动，出现工作不连贯，特别是群众成员，有的甚至不知道届时防洪要干些什么，试想这种情况下，如何能有效的指挥防洪抢险工作。

（三）防汛队伍不能真正落实：防汛队伍由专业队伍、群众队伍和解放军队伍组成。专业队伍一般由水库工作人员组成，是遇到险情时巡堤坝查险的主要技术力量，而水库技术人员偏少且专业性也不强。群众队伍是水库防汛工作的基础力量，是遇到险情时对划分的责任区进行抢险加固的主要力量之一。群防队伍中存在有名无人、量大人少的现象。

（四）防汛料物不能足额储备：水库防汛物资多年沿用传统物资品种和数量，一直没有查证依据。至2004年，国家防汛抗旱总指挥部办公室下发了《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2004），使水库防汛物资有了储备依据。按编制规程测算后，受资金和储备场地等限制，加上部分物资长期储存易霉变资等、有些需要防汛责任单位储备的物资也由于多种原因，导致所需物资不能足额储备。

（五）防洪预案不能落到实处：常庄水库2007年重新编制了水库防洪应急预案，预案编制相对比较完善。通过2010年水库组织防洪演练（抢筑子埝、下达开闸泄水指令），暴露出在实练操作上，仍存在程序不到位、操作不熟练、人员组织不力等情况。

（六）汛限水位有待研究：水库进入主汛期前，按防汛要求必须把库水位降至汛限水位以下。在2005年7月份水库受台风“海棠”影响，郑州市自东向西先后出现强降水过程，由于降雨强度大，降雨集中，从7月21日夜23：30分开始降雨，至7月23日早8时，累计降雨234㎜，历时短，汇流快，水库水位陡涨，入库水量达250万m3，水位净增2.25m，此时已超出主汛期汛限水位11㎝。22日晚省、市防指召开紧急会议，根据水情于23日凌晨2时下令开闸泄洪，确保水库工程和度汛安全，水库降至汛限水位以下至汛期结束，就没有再蓄水。国家防总提出要抓住洪水的尾巴多蓄水，就要解决防洪兴利矛盾，特别是根据北方降水特点，能否多划分几个时段的汛限水位，也是水利人应该认真考虑的问题。

（七）洪水预报未开展：水库除险加固后，在工程安全监测、观测及视频等信息化方面进行了完善，基本能满足正常管理所需。2007年编制完成的常庄水库防洪应急预案中提到了洪水预报方案和防洪决策信息系统，因水库多年未发生大的洪水，且无水文专业人员，所以在洪水预报方面，不论是人工预报和电脑软件预报均未开展。加上常庄水库特殊的地理条件，即使开展了洪水预报，因水库库容小，流域面积不大，洪水入库时间短，尚未预报出来洪水就可能已经入库，对防汛工作极为不利。

三、对策及建议

（一）落实行政首长责任制

各防汛成员单位主要领导为防汛行政责任人，建议在每年分工上考虑到工作的连续性，另外各级行政首长要了解管辖区内的防洪工程情况，熟悉掌握防洪预案，加大对防汛工作的督查和支持力度，及时解决防汛工作中的问题，做到主动出击，靠前指挥，科学决策，全力抢险；各级行政首长，特别是担任群众领导的首长，要加强对防汛抢险现场指挥调度和《防洪预案》《抢险方案》的学习，必要组织实战演练；同时加大宣传力度，增强人民群众的防洪意识和自我保护意识；加大防汛督查力度，对各级防汛组织以及群防队伍的组建进行全面督查。

（二）落实防汛队伍，加强队伍建设

水库应结合当地乡镇政府部门联合对现有群防队伍进行深入调查，登记造册，对外出不能保证防汛抢险所需的人员，不再列入防汛队伍名单，真正做到群防队伍数量和人员一一对应，实实在在，确保洪水到来拉得出，用得上。同时水库要加强专业队伍建设。

一是要加大专业队伍的培训力度，通过考核，找出不足，总结经验，使专业队伍真正掌握防汛抢险技能，在抗大洪、抢大险中成为中坚力量，发挥主力军作用。同时加强对值班人员处理信息方面能力的培养和再教育，不断提高其自身素质，确保防汛信息能准确、及时传达。

二是充分发挥机械化抢险设备的作用，对机械手培训，提高机械抢险操作水平，机械化抢险水平的高低决定着抢险的胜败。

三是严格防汛纪律，专业队伍应以军事化训练，提高专业队伍的整体素质。汛前演习是加强防汛队伍建设，提高抗洪抢险的实战能力的保障，部队是抗洪抢险的突击力量，防汛演习应与驻地部队、武警联合举行。

（三）进一步完善和学习《常庄水库防洪应急预案》

水库防洪预案于2007年编制完成并由郑州市防办进行批复。随着水库除险加固工程和溢洪道建闸工程的完成，有些技术参数已发生变化，应急预案应及时更新完善。同时强化队伍，并加强宣传、培训和演练，让所有责任人、对应岗位人员能熟悉掌握各类险情时如何处置，同时有针对性地组织和培训好群众性抢险队伍，确保一旦发生紧急情况，迅速启动预案，有组织地抢险救灾。

（四）加强巡查防守

针对不同的险情，采取相应的办法，抢早抢小，将险情消灭在萌芽状态。

（五）建立水库洪水预报调度系统

调度系统应该是一个集情报采集、洪水预报、调洪演算为一体，适当人机对话就可以自动运行的系统。预报方案必须是可以独立存在的，洪水预报也是可以独立进行的。

另外由于降雨过程中雨量计翻斗存在误差，遥测回的雨情信息可能有误，必须进行人工修正。所以在进行软件制作时，必须有雨水信息查补功能，调度时可以按人工调令录入，不停的模拟可能出现的洪水，以达到科学调度的目的。

（六）备足防汛料物

防汛料物要坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，按照省市防汛指挥部下达的防汛料物储备定额指标，要备足备好防汛抢险物资，每年汛前对已有物料清仓盘点，妥善保管，不足部分争取在主汛期到来之前补齐备足。同时市防汛办组织好大型工程机械，统一调度以备抢险急用。

防汛是每个公民的义务，水利人更是防汛工作中的主力军，而水库防汛工作涉及民生国计。所以水库一定要坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抢险方针，解决防汛工作中的急难问题，确保水库工程安全，确保水库安全度汛。

防汛防滑工作会议讲话 篇9

面对目前严峻的防汛形势，市委、市政府决定召开这次紧急电视电话会议，对当前的防汛、防滑、减灾工作，特别是今后一段时期的地质灾害防范工作进行再部署、再动员，全力确保安全度汛，全力确保人民群众生命财产安全。刚才，市气象局、水利局分别通报了雨情和汛情，顺生同志代表市委、市政府对当前及今后一段时期的防汛特别是地质灾害防范工作进行了全面具体的安排部署，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、切实高度重视。1968年以来，安康多次发生秋汛天气，有记载的8次，这次是第9次。今年的秋淋天气是近十年来降雨范围最大、强度最大、持续时间最长的一次，而且此次秋淋天气在明后两天短暂间歇后，17日至20日又有降雨过程，本月下旬还有一次降雨过程，这是十多年来我们遇到的最为严重的一次秋淋天气。目前，各级各部门尽职尽责，加强防范，还未发生大的灾害，但也出现了不少险情。13日，石泉县城关镇幼儿园因库塘垮塌进水造成危险，公安干警、基层干部抢救及时，把老师孩子都安全转移了出来，还有不少地方出现垮塌，特别是紫阳发生多处道路塌方。这段时间，将近9天的连续降雨，土壤水分严重饱和，主要河流、库塘出现超警戒水位。安康降雨的特点是降雨后间歇再降雨，极易发生地质灾害，特别是滑坡、泥石流灾害。各级、各部门要高度重视今后这段时期的防汛防灾防滑工作，切实把各项责任落实到位，防范措施落实到位，来不得半点的麻痹大意和松懈厌战。

二、突出工作重点。总的工作原则是“生命至上、人是第一”，要切实把保障人民群众的生命安全作为第一位的要求、最高的要求，千方百计保证群众的生命安全。

第一，山洪地质灾害防范要坚决落实避险转移措施。这是多年来的工作经验，各级必须果断执行防汛预警指令，提前转移受灾害威胁区域的群众，把避险转移作为核心措施不折不扣地落实到位，特别是鳏寡孤独、老弱病残、五保户等重点对象和特殊人群，绝不能出现群体性人员伤亡。要高度重视学校防汛防灾工作，危房校舍一律禁止使用，受洪水、地质灾害威胁的学校、幼儿园要暂时停课，采取严密监管措施，确保学校防汛万无一失。各县区要抓住明后两天降雨减弱的间隙，对已经查明的地质灾害点，对有可能发生地质灾害的区域进行再排查、再检查，做到不留死角、预警到位。

第二、汉江干流防洪必须以大型水库错峰调度为重点，充分发挥安康水电站、石泉、喜河、蜀河等大型水库削峰、错峰作用，市防汛办和各电站要加强会商调度，确保汉江干流防洪安全。今年，这几个大型水电站上下协调的很好，要继续坚持汛线下低水位运行，提前腾足库容，保持一定的机动量。同时要调度好中心城市、县城、重点镇的防汛工作，做好信息联通和各方面的防范，病险库塘必须空库运行，扎实做好尾矿库、危桥险段等重点部位的防汛防灾工作。

第三，及时准确地预测、预报、预警。防汛、气象、水文、国土等部门对雨情、汛情和可能发生地质灾害的区域，必须做到二十四小时监测，确保预报科学、预测准确、预警到位，及时准确地向社会发布天气预报预警信息。今年以来，我们充分利用报纸、电视等媒体对防汛、汉江水位情况进行了报道，让群众第一时间周知。预报虽然很难做到完全准确，但要力争不出大的错误，此次要求水库汛线下低水位运行也是考虑到预报的不确定因素。各个部门要加强第一时间信息互通，科学果断进行决策，全市上下形成一盘棋。

三、严格落实责任。要按照镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的基本要求，扎实抓好防汛防灾工作落实。各级、各部门“一把手”要亲自上手、靠前指挥、果断处置，一旦发生临险情况，各县区、镇村主要负责同志一定要及时到位，全力保证群众生命安全。今天上午，市委、市政府召开了紧急会议，进一步明确了市级领导联系县区防汛工作责任，十个防汛工作指导组务必于明天之前赶赴县区，具体指导、帮助、督促县区搞好防汛工作，协助解决突出问题和困难，发现问题提出意见和建议。要落实抢险队伍，公安、武警、消防、民兵预备役部队要充分做好抢大险、救大灾工作准备，关键时候一定要能拉得出、打得赢。交通、公路、电力、通讯、医院、供水、民政等单位都要做好抢险应急准备，及时抢修水毁设施，及时救治受伤人员，及时保证各种救灾物资的供应。各县区、各包抓部门一定要扎实落实好各项防范措施和工作制度，突出重点环节、重点部位、重点人群，切实做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户，最大限度地避免和减少灾害损失，确保安全度汛和群众生命财产安全。

防汛工作会议记录 篇10

镇党委书记 xxx（2012年5月20日）

同志们：

首先，我提议再次以热烈的掌声，对受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

今天召开的全镇防汛抗旱暨当前工作会议，目的在于表彰先进，明确目标，部署工作，进一步坚定加快发展的信心，进一步营造创先争优的氛围。刚才x镇长做了相关工作布置，我完全赞同，希望全体镇村干部及受表彰先进个人能够抓好落实。下面就贯彻本次会议精神，狠抓当前，再作以下几点强调：

一、夯实基础，积极推进基层组织建设。

今年是“基层组织建设推进年”，我镇各级党组织要把加强党的队伍、干部队伍建设摆上重要的议事日程，认真反思自身存在不足和问题，有针对性地加强学习、教育和整改，形成齐抓共管、真抓实抓的工作格局。

1、切实加强以党（总）支部为核心的基层组织建设。目前我镇绝大多数党组织活动正常，凝聚力较强，党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥的较好。但是也有极少数党组织管理乏力，抓组织建设力度缺乏，管理措施不当。为此，各级党组织要广泛开展学习活动，学习《中国共产党章程》，学习党的方针政策，学习实用法律法规，不断提高党员干部的法纪意识，明确党组织对自身的要求；其次建立健全规章制度，如：党员活动制度、党员学习制度、党员议事规则；再次，开展组织活动，开展党内

评议。坚持和完善“三会一课”制度，按今年核定的新标准足额收缴党费，慎重按照“十六” 字方针发展新党员，坚持“一诺双述双评”，认真开展“红旗工程”。

2、抓好干部队伍建设。各级党组织要抓好镇村干部队伍建设，加强政治理论和业务知识的学习，加强法纪法规的学习，树立依法依纪执政的理念。对工作不求上进，得过且过，做老好人，放弃组织原则的，要给予批评教育，严重者要采取组织处理。要加强后备干部队伍建设，要在文化程度高年龄较轻，群众威望高，实践经验丰富的同志中选拔。

3、加强党员的教育和管理。各级党组织要加强党员的教育和管理，扎实开展创先争优活动，将“双培双带”先锋工程、双技培训、无职党员设岗定责、党员电化教育、党员中心户等各项活动落到实处，充分发挥党组织和党员的先进模范作用，达到“一个党组织一个堡垒，一个党员一面旗帜”的效果。

二、长效管理，巩固文明创建成果

今年以来，我镇投入了大量人力、物力、财力，开展了集镇及进镇公路沿线文明创建工作，取得了一定成绩。文明创建是一项长久性的工作，接下来我们工作的重点是巩固提升文明创建成果，确保创建工作目标任务完成。

1、抓认识。一方面提高认识，将文明创建作为一项常规性工作来抓，树立“文明无止境、创建不停步”的意识；另一方面加强宣传，传播文明新风，引导广大群众树立文明意识，自觉维护文明创建成果。

2、抓巩固。持续开展对卫生环境、交通秩序、商贸秩序等的整治工作，防止整改问题出现反弹。

3、抓机制。积极探索文明创建长效管理机制，在全镇形成文明创建工作只会加强不会减弱的工作态势，不断巩固文明创建成果。

三、措施到位，做好综治维稳、计生工作

1、完善工作制度。进一步加强领导，党组织书记是第一责任人，始终将综治维稳和计生工作纳入党委、政府的重要工作日程。进一步健全制度，完善综治维稳首问责任制、矛盾纠纷排查制、信访包案制、计划生育村为主和“一票否决”等制度。进一步明确责任，将综治维稳和计划生育纳入村级目标管理考核，增强工作责任意识。

2、夯实基层基础。不断加强综治工作阵地建设，完善调解平台。充分发挥人大代表和群众中威信高的村民在综治维稳工作中起到的积极作用，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，建立“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的防控体系。不断加强计生服务所、服务室建设，为育龄群众提供优质服务。加强计生队伍建设，建立一支工作能力强、群众基础好的计生工作队伍，提高我镇计划生育工作水平。

3、强化责任追究。综治维稳工作制度要建立全面的责任追究制。矛盾纠纷及信访案件根据纠纷类型、谁主管谁负责等原则确立责任人和包案人，出现重大责任事故将自上而下层层追究责任。计划生育工作进一步强化绩效考核，严格落实责任，严肃问责。

四、讲究方法，切实改进工作作风

今年是区委确定的“深化作风建设年”，对我们提出了“干部提神，工作提效，发展提速”的要求，在此我讲三点意见：

1、振奋精神，提升能力。搞建设、谋发展关键在人，只有我们的干部队伍过硬，才能不断攻坚克难，才能不断取得工作上的新突破。我们有的干部责任心不强，热情不高，对自己负责的工作不能真抓实干，工作状态疲软，导致部分工作贯彻不力，拖了全镇的后腿，这种现象在今后的工作中要坚决杜绝。全体镇村干部要不断加强学习，提升业务水平，以过硬的业务素质、高度的工作责任心切实抓好手头工作，才能使全镇整体工作水平再上新台阶。

2、提高效率，服务发展。我镇近期工作重点是市体育馆、博物馆和大剧院的土地房屋征收、发展环境保障，而我们面临着人少事多的状况，迫切需要我们提升工作效率。全体干部要切实从提高思想认识的角度出发，认真对待上级交办的每一项工作，在规定的时间内保质保量的完成，要坚决抵制拖沓、推诿之风。对把握不准、吃不透的问题，要及时请示汇报，尽快处理。要努力提高办事质量，严格按上级要求办事。只有每个干部都切实提升工作效率，尽快完结手头工作，我们才有可能抽出精力应对中心工作，推动xx发展。

3、自我约束，树立形象。首先希望各位能够珍惜工作的机会，珍惜干事创业的机会，严格遵守各项规章制度，包括值班、上下班、财务制度，切实树立xx干部的良好形象；其次希望大家保持奋发向上的积极心态，自勉自励，以强烈的事业心推动工作进步。

防汛工作会议记录 篇11

关键词 防汛抗旱；水文情报；预报技术

中图分类号：P338 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）15--02

由于我国气候特点比较复杂，地形多样，因此我国的水情灾害、山洪泥石流等时有发生，给人民群众的生命安全及财产造成了极大威胁，也影响了我国的工农业生产的正常运行，在抗灾减灾等相关工作中，水文情报预报工作至关重要。19世纪90年代以来，随着通信、计算机等技术的发展，我国的水文情报预报工作，得到迅速发展，并建立了的水文模型、水文情报汛站网等，全面升级了各地的防汛抗旱基本设施等，为广大群众提供了更准确水文情报预报信息。而随着社会的不断进步，更要逐步强化新时期水文情报预报技术，全面提高防汛抗旱工作效率。

1 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的应用价值

新时期，在社会经济发展大环境下，全球气候变暖，温室效应增强，洪涝、干旱等灾害频繁发生，为了进一步做好预防减灾工作，按以往惯用的工程措施预防灾害效果不明显，凸显了水文情报预报技术的重要性，着力提高水文情报预测技术刻不容缓，具体分析看来，其重要作用主要体现在以下两个方面。

首先，在防汛工作中的重要意义。一旦某地有发生汛期的先兆，在防汛斗争中，水文情报预报就类似于战斗先锋，为各级防汛指挥部门提供具体的防汛斗争信息，运用水文情报预报技术预测到的大型灾害性洪水时，防汛指挥部门能迅速指导对于当地居民转移财产避开险地等，最大限度地减少灾害造成的损失，若水文情报预报信息滞后，不但会耽误抗洪救灾的最佳时机会，并且也会极大地威胁到当地居民的生产和生命财产安全。另外，在大中型水库兴建和筑建河堤中，对洪水的调蓄及承受能力等都需要水文情报预报信息作为支撑，从真正意义上实现对洪峰到来时间上的控制等，在防洪“战争”中，水文情报预报不可置疑地起了关键性作用，准确掌握水文预报，有备而防，将相应的损失降至最低，这也是新时期水文情报预报的重要意义所在[1]。例如，在广德县，属于亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，多年平均降水量在1 373 mm，并且降水量从南到北逐渐减少，降水量集中在6-9月，降水量可以达到一年中的50%。因此，对当地气候特征的掌握及雨量时空的分布，在汛期前认真做好水文情报预报，有效预防了当地洪涝灾害的发生。

其次，是在抗旱工作中的重要意义。2011年中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》的出台，全国各地逐步加大了水利投资，高度重视和落实大中小水库除险加固工程的建设，防洪抗旱能力得到了有效加强，然而结合近年的相关资料不难看出，部分地区的防洪抗旱预防措施还不能满足需要。近几年以来，各省市、自治区等都曾发生过旱灾，例如，河南省于2014年发生的旱灾，该地的粮食因为旱灾而大幅度减产，出现了数十万人的吃水难问题。当地居民生产生活及财产损失极大，影响较为严重，为了避免类似旱情的再次发生，水文预报工作必须紧跟时代步伐，水文监测部门收集原始的水情信息，如降水量、流量等及抗旱工作中所测的水情及时向相关部门和地区汇报，并针对科学分析而得的汇总数据早定预案早预防，尽最大努力降低灾害损失[2]。

2 水文情报预报技术在防汛抗旱工作中的有效应用策略

2.1 总结分析，做好汛前准备工作

在水文情报预报工作中，应当着眼于未知的洪灾旱灾，必须完善汛前各种准备工作。结合笔者的研究分析，为取得良好的预防减灾效果，应从以下3方面进行完善：首先，每年尽早部署防汛抗旱工作，提前对相关工作人员进行系统性培训，借鉴以往经验和当地实情，制定应急预案，及时检测维修水文情报汛站；其次，落实岗位责任制和水文情报预报职责，建立防汛抗旱责任制，加强相关工作人员的责任意识，保证防汛抗旱工作有条不紊进行；最后，依据互联网、计算机等技术的先进性，优化网站布局，着力增强重点地区、重要城市、地下水超采区水文测报能力，加快应急机动监测能力建设，实现资料共享，及时更新相关水文预报软件，完善雨量等值线分析、水情查询系统等，确保第一时间取得准确的水文水情预报信息，保障防洪抗旱工作取得实效[3]。

2.2 做好各项基础性工作

“万丈高楼平地起”，作为开展水文情报预报工作的前提，基础性工作扎实与否很大程度上决定了预防工

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作的效果，例如，为了监测目前的相关水文设施的工作能力，可以进行防汛抗旱演习工作，保证防汛抗旱的工作取得实效；为了提高雨水情信息采集、传输的速度及相关的分析能力等，应当建设水情分析中心，提高水文情报预报的核心技术水平等；可大范围建立自动监测站网，以此提高水文情报预报的及时性、准确性，在节省大量的人力物力的同时，提供对防汛抗旱工作关键性的技术支持等。例如：广德县的水量比较丰富，年平均降水量在1 100～1 500 mm，降雨量年际变化比较大，其中在1999年降雨最大达到2 082.8 mm，最小则是在1934年仅为640 mm，之间相差比较大，其中在1984年6月14日最大降水量可以达到256.5 mm，所以及时准确掌握当地水文情报，完备汛前预案，积极开展汛前防洪抗旱演练，能有效预防和减少洪涝灾害的发生。

2.3 提升队伍整体素质 做好汛期水文情报预报工作

综合分析，水文情报预报工作的基本要求配备一支整体素质高的队伍。从事水文情报预报工作人员必须做到信息灵、反应快、情报清，预报准，适时做好雨水情信息的采集、输送、分析等并在水情预报中坚持2个原则：第一是水文情报预报质量保证原则，从事水文情报的工作人员，必须保证水情预报不迟报、不漏报、不错报，为防洪抗旱提供第一手基础资料；第二是严格遵守水情工作的参谋作用原则，在具体工作中，工作人员应对天气预报、卫星云图等及时收集汇总，用不同形式来编发各类水情简报，对于洪涝、干旱预报及时进行阶段性分析，有效减少洪涝灾害损失[4，5]。

3 结语

近年来，虽然国家加大了水利建设投资，但随着全球气候的变化，水利面临的形式日趋严峻，水文情报预报工作还存在着基础设施落后，经费投入不足、人员素质参差不齐等，防灾减灾能力亟待提高，作为水文工作的核心部分，水文情报预报工作举足轻重，精湛的水文预报技术是防汛抗洪的重要决策，是抗旱减灾的重要依据，是社会经济的发展的需要。本文针对防汛抗旱工作中水文情报预报技术的应用价值进行了探讨，浅析全面提升水文情报预报技术策略等对防汛抗旱减灾工作的重要性。

参考文献

[1]田莉.水文情报预报在防汛抗旱工作中的作用浅析[J].科技与企业，2015，（6）：88.

[2]李丽.浅议如何做好承德水文情报工作[J].河北水利，2012，（11）：31.

[3]战宏巍.简论防汛抗旱工作中水文情报预报技术的作用[J].建筑工程技术与设计，2015，（29）：183.

[4]董洪志.浅谈大水文形势下的基层水文测站管理--以廊坊水文局为例[J].河北企业，2014，（8）：13-14.

[5]宋晶，野大君.辽源地区报汛站网评价分析与站网规划[J].硅谷，2012，（17）：139，191.

关于贺兰县防汛抗灾工作的研究 篇12

一、贺兰县重点防洪区域基本情况

贺兰县重点防洪区域分为:西部金山滞洪区, 东部黄河防洪区等。

(一) 金山滞洪区

金山滞洪区洪水主要来源于贺兰山及贺兰山东侧洪积扇坡地。防洪范围南起拜寺口, 与银川市西夏区为界, 北至白头沟, 与平罗县相接, 西起贺兰山分水岭, 与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤, 东至山坡脚下, 南北长18.8公里, 东西宽11公里, 面积206平方公里。保护着西干渠、第二农场渠、贺暖公路、包兰铁路等交通、灌溉设施及贺兰县洪广镇、常信乡、暖泉农场3各乡镇, 约7.83万人的生命财产安全。

(二) 黄河防洪区

黄河自银川市兴庆区通贵镇通北西沟进入贺兰县境, 至立岗镇原通义乡民乐电排沟出县境, 流程24公里, 河面宽为1200~1600米, 黄河最大洪峰过境流量为6040秒立方米。黄河沿岸有金贵镇、立岗镇、京星农场, 共11个行政村, 85个生产合作社, 受洪水威胁人口1.43万人, 总面积14.28万亩。

二、完善体系, 加大投入, 提高防洪抗灾能力

(一) 实施了金山拦洪库除险加固工程

2008年初经过积极争取, 金山拦洪库加固改造工程被列入自治区水利厅病险水库除险加固项目, 工程位于贺兰山东鹿银西段的末段 (贺兰县洪广镇) , 主要拦蓄苏峪口、贺兰口、盘沟和插旗口四条大山洪沟的洪水, 控制汇流面积299.6km2, 是贺兰县西防山洪的主要防洪工程。工程设计防洪标准为20年一遇, 洪峰流量525m3/s, 校核洪水为50年一遇, 洪峰流量986m3/s。金山拦洪堤为梯形均质土坝, 设计堤顶高1127.95m。堤顶宽8米, 内坡比1∶3, 外坡比1∶2.5, 坝体设有四座泄洪闸, 最大泄量为20m3/s。工程总投资709万元, 其中:国家补助资金450万元, 自筹资金259万元, 现已竣工。

(二) 实施了黄河标准化堤防工程

2008年底按照自治区防汛指挥部的安排部署, 贺兰段黄河高标准堤防工程正式开工实施, 工程设计堤防防洪标准为20年一遇, 工程级别4级;防洪堤建设长度20.44公里, 堤顶宽度26.7米, 路面宽24.5m, 内外坡比1∶2, 工程共动用土方312万方, 浆砌石量1.24万方, 砼量0.24万方, 建设穿堤建筑物36座, 其中沟涵18座, 渠涵16座, 交通桥2座。配套建筑物187座, 新开沟道33公里, 拱桥12座, 渡槽9座;工程总投资5943万元, 该工程建设已近尾声。

(三) 对县境内主要排水沟道实施了清淤整治工程

为了改善我县境内中部地区主要骨干沟道的排水条件, 从2006年至今, 我县加大对骨干防汛排涝沟道工程的建设, 先后机械清淤主干沟24条, 长114公里, 清淤土方336万立方米, 解决了长期困扰我县的汛期行洪排涝及“中防雨涝”的难题。消除了病险隐患, 使防洪工程的防御山洪、河洪标准得到极大提高, 防洪工程相关配套体系得到进一步完善, 防洪排涝条件从硬件指标上的得到改善和提高。

三、健全机制, 多措并举, 不断提高防汛应急能力

(一) 建立和完善防汛救灾应急预案响应机制

为确保防汛工作顺利进行, 每到汛前, 县防汛办提前一个月备战防汛工作。首先积极开展汛前大检查, 对全县重点防汛工程进行拉网式检查, 对存在病险隐患工程及违规建筑物及时维修和拆除。同时根据具体实际情况, 修订完善年度《贺兰县防汛抢险预案》、《贺兰山东麓防汛抢险预案》, 并督促各防汛成员单位修订完善本部门防汛应急预案, 尤其要求防汛重点区域所在地的乡镇 (场) 对受洪汛灾害威胁的村庄、群众制定了通讯预警和转移撤退预案, 有效预防防汛灾害。

(二) 落实防汛责任制

及时组织召开防汛抗旱工作会议, 总结前一年的防汛抗旱工作, 安排部署本年度的防汛抗旱工作。会上对防汛指挥部成员进行调整 (主要因人事变动) , 县防汛指挥部与各乡镇 (场) 签订防汛工作行政首长责任书, 同时县政府把防汛抗旱工作列入政府政绩考核内容, 进一步加强了对防汛工作的领导, 确保了各项防汛任务的完成。

(三) 建立和完善各项规章制度

每年县防汛办都检查督促各防汛成员单位, 建立健全各种防汛责任制度, 这些规章制度主要有:防汛组织与工作制度、县、乡政府行政首长防汛职责、防汛岗位责任制、防汛值班制度、防汛工作纪律、防汛值班紧急事项处置程序、防汛工作检查制度等。完善的制度实现了防汛工作的正规化、规范化, 做到各项工作有章可循, 各司其职。

(四) 加强专业抢险队伍的组建工作

县防汛指挥部组建了县级抢险专业队;各乡镇 (场) 组建以农民群众为主的抢险专业队, 根据分管辖区, 实行包片包段分别负责辖区内的防洪堤、主干沟段等工程突发险情的抢险工作。并且加强管理, 强化技术培训, 并结合实际开展防洪综合演习, 了提高防汛抢险专业化、现代化水平, 全力保证实战需要, 做到拉得出、打得赢。

(五) 储备防汛物资, 提供抢险保障

按照防大汛、抢大险的要求和防汛物资分级储备的原则, 加大防汛物资储备力度。县防办在每年5月20日前, 组织完成编织袋、稻草、木桩、铅丝、铁锹、备防石等物资储备任务。同时, 落实物资储备计划、运输队伍和车辆, 满足防汛抢险需要。交通、运输、物资储备部门制定坚持汛期24小时值班制, 保证及时调运。

(六) 加强防汛抗旱工作信息化建设水平

近年来, 为加强防汛办公室办公信息化、自动化, 防汛办购置了计算机、无线电通讯设施、电话、传真等, 其它各防汛成员单位也设置了以上办公通讯设施, 建立了县防汛办与上级防汛办及其他业务部门救灾通讯网络体系, 大大提高了防汛办公的信息化、现代化水平。

(七) 完善防汛灾害宣传、培训教育体系

近年来, 我们充分利用“世界水日”、“中国水周”“全国法制宣传日”以及乡镇大集、宣传车等组织人员深入乡镇街道, 发放宣传材料, 办板报、宣传栏等多种形式开展宣传活动, 宣传防灾减灾意识和自救能力。使人民群众树立防大汛、除大涝的意识, 形成防汛除涝的工作合力, 为全县经济社会快速协调发展提供安全保障。

防汛抗旱工作会议总结 篇13

5月8日，峨眉山风景名胜区管委会组织召开防汛抗旱工作会议，峨眉山市黄湾乡政府、管委会有关部门、各管理处、股份公司、旅业公司以及景区水电站等共计36个单位参加会议。会上，对今年气象预测进行了通报，通报了景区汛前检查情况，对防汛工作进行了总结，安排部署防汛工作。

峨眉山管委会防汛抗旱指挥长、管委会副主任顾朝军对今年防汛抗旱工作进行了强调，要求一是思想上高度重视，从严落实工作责任;二是加强隐患排查，整治措施到位;三是做好抢险救灾技能培训和物资准备;四是坚持值班值守，明确信息报送;五是重视监测预警，确保景区安全度汛。为明确好各单位防汛职责落实，会上还进行了目标责任书签字仪式，顾朝军指挥长代表防汛抗旱指挥部分别与清音阁管理处和旅业公司签订了防汛目标责任书。

防汛抗旱工作会议讲话 篇14

今天，区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议，主要目的是安排部署全区防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期，各地各部门务必严格按照国家防指的要求，扎实做好汛期防汛工作，并要继续抓好抗旱保苗。刚才，荣秀书记宣读了表彰文件，几个单位作了交流发言，请大家认真学习，相互借鉴，共同做好全区防汛抗旱工作。下面，我就如何做好今年的防汛抗旱工作讲三点意见：

一、高度警醒，以更大的决心和更足的勇气抓好防汛抗旱工作

今年，我区遭遇了罕见的冬干连春旱，持续时间长、影响范围广，给全区经济社会发展造成了极为不利的影响。虽然前些天下了几场雨，在一定程度上缓解了当前的旱情，但是几个山区乡镇的旱情还没有根本缓解，抗旱减灾形势依然严峻。根据气象部门天气趋势预测，5月份降雨量偏少，7月中旬开始有25天左右伏旱天气。为此，我们必须要有一个清醒的认识，正视困难，不折不扣、一丝不苟地落实好全区春季抗旱工作会议精神，切实用好抗旱资金，夯实水利基础，把旱灾造成的损失降到最低，确保农业增产、农民增收。

同志们，久旱必有久雨，我们在做好抗旱工作的同时，也务必把防汛工作作为头等大事。据气象、水文部门预测，虽然今年嘉陵江发生中高洪水概率较往年持平，但中小河流可能发生大水，局部暴雨导致的洪水灾害随机性增大，暴雨、大暴雨天数多于常年。特别是去年螺溪河流域发生的特大暴雨洪涝灾害,为我们敲响了防汛的警钟，绝不能有丝毫麻痹大意，务必抓好抓实。目前，就我区汛前检查的情况来看，存在的问题还比较多，主要表现在：一是由于近年来我区未发生较大洪水，导致一些领导和干部存在着侥幸心理，对防大汛没有清醒的认识和充足的思想准备;二是部分乡镇和部门在汛前未对辖区重点部位进行认真排查，对自己辖区哪些是重点防汛部位，是否存在安全隐患心中无数;三是一些地方和部门防汛预案编制不完善，责任人不清楚，防汛资金未落实、物资准备不足，通讯不畅;四是区内小(二)型水库病险严重，进库公路交通不畅，如遇堤坝垮损，后果不堪设想。这些问题如不得到及时有效的解决，一旦发生暴雨洪涝灾害，损失的就不仅仅是财物，群众的生命都难以得到保证。为此，各乡镇(街道)各相关部门和单位务必高度重视，宁可花钱买平安、不可花钱买教训，始终绷紧防汛这根“弦”，全面、深入排查并及时、彻底消除防汛安全隐患，确保安全度汛。

二、周密部署，以更务实的作风和更有力的举措打好防汛总体战

防汛安全，事关全局。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必把当前的防汛工作当成一项政治任务来完成，抓紧抓好抓实。具体来讲，要做到“三个到位”：

一是思想发动要到位。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必认真分析大暴雨、大洪水灾害形势，牢固树立防大汛、抢大险思想，克服麻痹大意、侥幸心理和松劲情绪，切实做到“宁可备而无汛、不可汛而不备”，把思想统一到上级党委、政府的要求上来，统一到确保人民群众生命财产安全上来，进一步增强紧迫感和责任感，层层宣传，层层发动，鼓励全民参与，确保万无一失。

二是防汛预案要到位。这是防汛抢险工作的基础，必须提早做好。各乡镇(街道)各相关部门和单位要在原有预案的基础上及时会商分析，再完善、再细化、再落实。对重点水库、嘉陵江和螺溪河沿岸城镇、低洼地带和地质灾害易发地段或区域，要公布行政首长和部门责任人。特别是山洪地质灾害多发、易发地段和病险水库，必须更加严格地实行24小时值班监测制度，如遇紧急情况要在第一时间通过投亲靠友避躲和转移疏散等办法，紧急转移群众，确保安全度汛。一旦出现险情，要迅速启动预案，领导干部要第一时间赶赴现场，全力组织抢险救灾。去年，我区投入资金470万元，开展了山洪灾害防治县级非工程措施建设，该系统汛期将投入使用，各地要落实专人管理各个监测站点，确保各个监测站点信息及时汇集到中心预警平台，加强群测群防管理人员培训，掌握雨量站、预警广播等监测预警设备的使用技能，确保山洪灾害发生时能够按预案要求及时组织人员撤离。

三是抢险准备要到位。一要搞好安全检查。将各类水利工程、桥涵、码头、物资仓库、供电供水设施、通信线路、广告牌等作为防汛工作的重点，全面检查，消除隐患，及早处置。二要落实防汛物资。要及时准备防汛抢险的船只、麻袋、木材、油料、车辆等;检修河心洲坝救生高台、救生船只等防汛设备设施，确保汛期能够正常投入使用。三要落实抢险队伍。各乡镇(街道)各相关部门和单位要成立抢防突击队，指定抢险部位。同时，要组织流动抢险队，抽调精干抢险人员，一遇险情，立即行动，全面出击，及时救助。

三、精心组织，以更顽强的精神和更坚强的领导夺取防汛工作新胜利

防汛工作责任重于泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必以非同寻常的谋划和工作积极性，切实加强领导，严明纪律，服从指挥，科学调度，扎实做好防汛工作，为实现全区经济平稳较快发展提供有力支撑。

一要进一步落实责任。做好防汛抗灾工作，关键在于落实责任制。要将每一条河流、每一个城镇、每一座水库、每一处险工险段的防汛责任落实到具体责任单位和责任人，对已经纳入治理防范地质灾害的险区也要落实责任人，特别是关系到人民生命财产安全的病险工程、重点工程更要高度重视，倍加小心。各地一定要抓紧落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制，全面实行问责制。要进一步完善各项规章制度，把行政首长负责制贯穿到防汛工作的全过程。防汛主要责任人要身体力行，亲自指挥，加强协调，落实措施，深入调查研究，解决工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处。

二要进一步加强配合。防汛工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的工作，各地各单位务必认真落实防汛会议精神，以全区防洪安全大局为重，服从统一调度和指挥，切实履行职责，做到令行禁止，步调一致。气象、水文、水务、防汛和国土部门要加强汛期值班，及时掌握和分析雨情、水情、汛情及地质灾害情况，畅通信息，当好参谋;电力、交通、建设、民政、公安、卫生、农业等部门要分别搞好抢险物资、交通、通信、电力等服务，加强安全保护，确保有大汛而无大灾，有大灾而无大疫，确保灾民及时安置和救济。

三要进一步严明纪律。各乡镇(街道)各相关部门和单位务必安排干部24小时防汛值班，不得擅自离岗，玩忽职守;要做好值班记录，遇重大事件要及时向区防汛办和区政府值班室报告;要加强防汛巡查，尤其是对重要堤段、重点部位的巡查和记录;要牢固树立全局观念，服从命令，听从指挥，坚持局部利益服从全局利益。对领导不力、工作疏忽、处置失当而造成严重后果的，要严格追究相关责任人的责任。