安全生产和防汛工作紧急会议讲话(共11篇)
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇1
按照会议安排,下面我就做好今年的防汛工作讲几点意见:
一、认真分析防汛工作面临的形势,查找不足
一是气象形势不容乐观,从今年开始,我国北方已结束了40年为一个轮回的枯水期,进入了丰水期,降雨将会较以前逐步增多,据县气象中心预测,今年我县汛期降雨比去年同期偏多一到两成,且降水时空分布不均,局部洪涝灾害发
生几率大;近日,我县又出现连续降雨过程,土壤的含水量已饱和,部分低洼农田受淹,造成了一定的损失,给今年的防汛工作敲响了警钟。二是防汛工程基础仍很薄弱,部分水利工程运行多年,已然老化,致使防洪能力普遍降低;部分行洪河道内种地、栽树、搭围埝、乱堆垃圾、挖沙取土等人为设障比较严重,存在很大的安全隐患。三是抗灾准备工作仍显不足,由于近年来我县没有发生大的洪涝灾害,部分干部群众水患意识逐渐淡薄,存在一定的麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理,没有做好防大汛、抗大洪的思想准备,特别是新形势下,应对洪水次生灾害的能力较差,一旦洪水来临,很容易出现问题;且由于人员变动,很多部门主要领导、分管领导今年是第一次接触防汛工作,对辖区内的防汛情况还不熟悉,缺乏临战指挥经验,防汛业务水平急待提高。
因此,我们要做好充分准备,绷紧防汛抗洪这根弦,迎战随时可能发生的暴雨洪涝灾害,对可能发生的洪涝灾害,宁可信其有,不可信其无;要把问题和困难估计得更充分一些,把防洪预案考虑得更周密一些,把措施制定的更详细一些,做到未雨绸缪,常备不懈。牢牢把握防汛工作的主动权,确保全县安全度汛。
二、突出防汛工作重点,科学防控
各镇及有关部门要树立“以人为本、科学防控”理念,把保障人民群众生命安全放在首位,掌握防汛重点,确保在两个重点部位、三个关键环节做到“五个到位”。
两个重点部位:第一个重点部位是滦河,要确保滦河泄洪准备工作到位。目前,大黑汀水库和潘家口水库的水位都已接近警戒水位,其中大黑汀水库水位已达132.37米,距汛限水位仅有0.63米,从昨天上午10时起,大黑汀水库已向滦河下游泄水,泄水流量为150立方米/秒,明天洪峰将到达我县境内;且随着昨天开始的降雨,迁安、迁西、滦县境内的降水均达到100毫米,如汇聚到一起下泄流量可达1150立方米/秒,将会对我县沿河三镇群众的生命财产安全造成影响。县水务局要明确专人负责做好大黑汀水库向滦河下游泄水的应对准备工作,对我县境内涉及的滦河所有水利设施进行拉网式检查,妥善解决存在问题,彻底排除泄洪不安全隐患;要结合相关镇迅速清理河道内的障碍物,通知采砂场、乐亭新区供水施工企业和养殖场立即做好人员及施工机械、畜禽的疏散撤离工作,停止河道内一切人为生产经营活动,确保洪峰来临时人员、财产转移到位,群众不受损失。第二个重点部位是沿海,要确保沿海防汛安全到位。沿海镇及相关部门要认真做好海堤、水闸的巡查、抢护和加固等工作,及时修复破损危险地段,真正消除海上隐患。要按照属地管理落实防御风暴潮责任制,加强辖区船只管理,随时掌握出入情况,在风暴潮来临前,能够及早通知海上作业人员回港避险,确保灾害发生时海上船只、渔民能够安全转移。
三个关键环节:第一个关键环节是气象预报和水情监测,要确保汛情监测预报预警到位。县防汛抗旱指挥部要建立气象和水情监测预报预警制度,提升预测预报水平,力争做到准确识别汛情,科学评估风险,正确处置险情,努力做到灾害损失最小化。第二个关键环节是值班备勤,要确保汛期值班备勤到位。认真落实防汛责任制和责任追究制,严格汛期值班制度,强化汛期信息沟通,对防汛工作至关重要。今年汛期,各镇及有关单位要进一步加强和完善汛期值班制度,坚持24小时不断岗,不仅要有领导带班,还要有技术人员值班,汛情紧张时行政责任人必须坚守岗位,主持工作。防汛办要带头落实值班和领导带班制度,并做好督导检查,切不可掉以轻心,铸成大错。第三个关键环节是预案,要把防汛的各项工作预案修订完善到位。要着眼于提高前瞻性、科学性、可操作性,针对响应机制、启动条件、组织建设等方面出现的新情况、新问题,抓紧修订完善,做到科学合理,职责明确,方便操作,反应快捷。各镇及有关部门也要根据自身实际,修订完善抢险救灾、医疗救护、卫生防疫、通讯保障等应急预案,确保汛情发生时随叫随到、逢战必胜。
三、做好抢险救灾准备,落实责任
一要抓好防汛队伍准备。防汛抢险队伍要做到组织落实、人员落实、任务落实,保证拉得出,上得去,打得赢。民兵和预备役是抗洪抢险的主力军,武装部门要加强组织协调,落实抢险任务,搞好军民联防。特别是面对外出务工人员较多的实际情况,要把抢险人员的落实转向各镇企业和民兵。二要抓好防汛物资准备。水务部门要做好防汛物资调运准备工作,落实好防电手套、防滑手套、运输车辆、装卸机械
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇2
一、全力落实各项惠农政策
2010年国务院先后出台了扶持农业生产的11项新政策, 其中涉及四川的有小麦弱苗施肥、西南旱区覆膜种植实施补助, 增加高产创建补助和农机具购置补贴资金等强农惠农政策。各地要切实加强政策宣传, 做到家喻户晓, 同时要积极沟通衔接, 争取配套支持, 尽快落实到农户。
二、狠抓面积落实
按照省政府办公厅《关于2010年农业增产增收的意见》要求, 切实落实粮食生产行政首长负责制, 层层分解落实面积任务;强化宣传引导, 指导农民合理安排种植结构, 充分挖掘耕地潜力, 通过增、间、套、围等手段优化耕作模式, 提高复种指数, 通过推广规范化轻简栽培技术和机械化耕作节本增效激发农户积极性, 千方百计减少耕地撂荒。
三、深入推进现代农业产业基地建设
深入贯彻落实《四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》, 加快培育60个产业基地强县, 努力建好100个万亩核心示范区, 大力建设30个良种繁育基地, 力争基地面积达到800万亩, 发展设施农业40万亩。结合春耕生产安排, 统筹谋划调整农业结构, 优化品种品质, 培养主导产业等各项工作, 确保基地建设稳步推进。
四、做好防灾减灾工作
一是突出抓好以小麦条锈病、赤霉病和蚜虫为重点的小春后期病虫防控, 实行专群结合, 专防带群防, 打好保穗战。二是针对低温寡照的危害影响, 落实补救措施, 及时补育水稻秧苗, 确保满栽满插;及时追施化肥, 促进尽快走根返青, 培育壮苗。三是未雨绸缪, 认真落实“七个以”制旱措施, 积极应对可能出现的夏旱、伏旱。四是加强以稻瘟病、水稻螟虫、恶苗病等水稻秧田病虫害为重点的监测预报, 及时组织防治。
五、切实抓好高产高效创建
继续以粮油高产高效创建为抓手, 整合项目、整合资金、整合技术力量, 实施大规模培训, 开展大现场示范, 集成推广节约化、轻简化综合增产技术和粮经复合种植模式, 扩大覆盖面积。
六、推进农机化发展
认真组织实施农机购置补贴项目, 优先安排旱情较重的地区灌溉机具补贴, 积极引进、推广适合我省自然地理条件的耕作、收获及设施农业机械设备, 组织开展农机化作业, 抓好水稻机械化育插秧示范推广, 积极推进技术创新, 促进农机、农艺和农业经营方式协调发展。
七、适时抓好“三抢”一要密切
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇3
这次会议是经街道党委、办事处研究决定召开的,主要任务是正确分析今年的三夏生产和防汛抗旱工作面临的新形势,进一步提高认识,明确责任,强化措施,齐心协力,全力打好三夏生产和防汛抗旱主动仗,同时努力抓好当前的社会稳定、计划生育等各项工作,推动街道经济社会科学和谐发展。希望大家认真学习领会,相互借鉴,切实抓好贯彻落实。下面,根据党委、办事处研究的意见,我再讲三个方面的问题。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好三夏生产工作的紧迫感和责任感
三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定大局,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处高度重视三夏生产及安全工作,强化领导,严明纪律,严格举措,实行了党政领导包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,形成了上下联动、密切配合、共同防范的三夏安全生产大格局,圆满完成了三夏生产的各项任务目标,充分展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全大局的工作精神。
从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然存在着一些问题和不足,主要表现在:有个别机关干部对三夏生产及安全工作认识不够,工作意识、责任意识不强,个别同志团队精神、大局意识淡薄,还有个别村干部虽然明确了职责,但对工作敷衍塞责,流于形式,导致某些村发生了焚烧麦茬现象,在一定程度上给街道造成了负面影响。今年防火形势依然严峻,广大群众能否顺利度过三夏,能否圆满完成夏收、夏种、秸秆还田等各项工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,也是对干部工作作风和执行力的又一次检验。所以,希望同志们要切实提高认识,严明纪律,加大力度,切实增强抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,确保辖区“不着一把火,不冒一股烟“,全力夺取三夏生产的全面胜利,实现辖区无火情、无安全事故的“两无“目标。
二、明确要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战
三夏生产工作时间紧,任务重,工作量大,要求我们必须突出重点,抓住关键,科学安排,周密部署,切实抓紧抓好。
(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收
三夏工作是全年农业生产中承上启下的重要部分,也是当前农村工作的中心任务。各村、各有关部门、单位要按照街道总体部署与要求,以高度负责的态度,一环一环抓紧,一项一项落实。一要强化小麦后期管理。目前小麦即将进入大面积收获的时间,这一时期正是小麦产量形成的关键时期。各村、各部门、单位一定要提高认识,克服麻痹思想,把管理的重点放在防虫害、防倒伏、防自然灾害上,做到“小麦不收、管理不停“,最大限度减轻后期灾害影响。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速完成工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的时间把全街道1.9万亩小麦收割完毕,实现颗粒归仓。同时,要根据土壤墒情,抓紧抢种,力争做到早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割,既可加快收获进度,又能实现秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各有关部门、单位,要充分配合,团结协作,及时搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽可能提高机械化收割能力,扩大机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等行为,派出所、司法综治办等有关部门要依法从严处理,切实维护正常有序的生产秩序。四要推进农业结构调整。三夏是农作物换茬的重要季节,也是农业结构调整的有利时机。各点、各村和农业部门要及早规划,科学安排,引导群众发挥本地特色和优势,推进农业结构调整,推广田间套种技术,不断提高土地产出率,增加农民收入。
四要实行安全防火责任制。各村要层层落实防火安全责任制,要将具体地块、具体路段落实到具体人身上,谁出现问题,就直接追究谁的责任。包点领导对所包点负总责,要指导好所包区域防火及安全措施的落实;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,不能请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦发生火情,确保在第一时间组织人员进行灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等有关部门要各司其职,密切配合,狠抓各项防火安全措施的落实,坚决杜绝火灾事故发生。
(三)统筹兼顾,合理安排,切实做好防汛抢险及安全稳定工作
三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,也是安全事故的多发期,做好防汛抢险及安全稳定工作,同样也是夺取三夏生产全面胜利的重要保证。各村、各部门、单位要切实提高认识,增强敏锐性,增强责任感,统筹兼顾,合理安排,在做好三夏生产的同时,切实做好防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险各项准备。各村、各部门、单位要按照“汛期不过,备战不止“的原则和数量足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧准备防汛物资。要确保汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要确保拉得出,打得赢。二要落实防汛抢险岗位责任制。要按照街道《防汛工作意见》的要求,统一指挥、各负其责,对防汛重点地段、区域、部位,逐级明确落实责任人,并采取现场认领、立牌公示、公布责任人等多种形式,划定包干范围,严明责任区段,强化责任落实,保证防汛工作顺利开展。三要加强汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的重要手段。会后,各村、各部门、单位要组织精干力量,对本辖区的企业、学校、仓库、河道以及群众危房的安全度汛准备情况,进行一次拉网式大检查,及时发现问题,堵塞漏洞,消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着人民群众的切身利益,因此抓安全生产怎样严格都不过份,怎么强调都不过份。尤其三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易出现纰漏。市委、市政府确定今年6月,是第九个“安全生产月“,各村、各部门、单位对此要保持清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识不能松,安全检查不能停,责任查追究不能轻。要以开展 “安全生产月“活动为抓手,经发、公安、综治等各有关部门密切配合,协调联动,盯紧重点领域、重点行业、重点部位,特别是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,深入开展拉网式、无缝隙隐患排查行动,对发现的问题,要立即进行整改,对无法确保安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许出现任何安全事故,绝不允许给群众生命财产造成重大损失。五要维护社会稳定。要克服三夏期间工作量大、时间紧、任务重的困难,切实抓好社会治安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解力度,严厉打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的违法行为,为三夏生产及各项工作开展创造和谐稳定的社会环境。
三、加强领导,强化职责,确保三夏生产工作任务圆满完成三夏生产工作事关大局,任务繁重,责任重大。各村、各部门、单位要加强领导,精心组织,协调配合,形成合力,确保各项工作落到实处,确保三夏生产工作任务圆满完成。
一要强化领导,严格落实责任。在三夏期间,各村都要成立指挥部,明确职责分工,严格落实责任,做到认识、责任、政策、工作四到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。各村也要召开三夏生产动员会议,要继续实行安全防火抵押金制度,对出现焚烧秸秆和火灾现象的村,所有相关人员的抵押金作为罚金不再返还。哪个村出现火情,党委、办事处就在哪个村召开反面典型现场会,并对该村和主要负责人在全街道通报批评。对发生重大事故的村,包点领导、包村干部要写出书面检查,接受处理;该村主要负责人就地免职。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固树立全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作领导小组的统一调度和指挥,各司其职、各负其责、密切配合、通力协作,切实形成工作合力。同时,要坚持三夏期间24小时值班制度,保证电话有人接听,信息能够及时传递,问题能够迅速得到解决。
三要加强督查,确保任务落实。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村以及包村干部的到位情况进行督查,掌握工作动态,督促工作进度,及时总结分析工作中出现的新情况、新问题和新的经验做法,对出现的问题要及时反馈,对工作不力的单位要通报批评,对好的经验做法要及时推广。
全县安全生产紧急工作会议讲话稿 篇4
根据县政府主要领导指示要求,今天,召开全县安全生产工作紧急会,再次安排部署当前安全生产隐患排查整治和复产开工企业检查验收工作。我们屡次强调安全生产工作是一项长期性工作,是一时一刻都不能放松的工作,不因春节而放假,要始终绷紧安全生产这根弦,我们要求各单位春节期间要认真排查事故隐患,狠抓隐患整改,并将隐患排查整改进展情况梳理汇总上报县安委办。没有按要求、时间上报的要抓紧时间迅速上报。下面,我就做好当前安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
刚才,安监局郝局长向大家通报了我县富基化工公司2月21日发生的一起安全事故。这是春节以后,今年我县发生的第一次安全事故,省、市领导高度关注,一些媒体纷纷前来采访,牵扯了我县大量精力,影响面很大,影响很坏。从主观上看,春节刚过,职工存在恋年思想,心思不在岗位上,随意性大,违章作业。但暴露了该企业负责人安全生产意识不强,对员工的安全培训不到位,事故应急措施不健全等问题。同时,也表明有关乡镇和监管部门安全意识放松,存在麻痹大意、侥幸心理,出现漏管漏查现象。现在,春节期间放假停产的生产经营单位陆续开工复产,由于节日期间多数企业生产设备、设施较长时间停用可能产生安全隐患、企业员工因为过节安全意识放松、从业人员变化等客观因素存在,直接影响企业的安全开工。随着各生产企业的陆续开工,安全生产隐患必将随之增加。当前,安全生产形势十分严峻,工作任务极其繁重,加之全国“两会”即将召开,正是安全生产事故的易发期、敏感期,做好当前阶段安全生产工作意义重大,责任重大。各乡镇、各部门一定要认清形势,切实增强责任感、压力感和紧迫感,克服恋年思想和麻痹侥幸心理,保持高度警觉,以饱满的工作热情、崭新的精神风貌、过硬的工作作风,明确责任,狠抓监管,迅速把精力投入到安全生产工作上来。要把监管责任落实到位、监管措施落实到位、监管效果落实到位,尤其是主管领导、直接监管人员,要真正明确责任,理清思路,切实做到基础工作扎实过硬,工作方法创新有效。
二、抓住重点,扎实做好各项安全生产工作
(一)扎实开展复产开工企业指导和安全生产监督检查活动。从现在起,各乡镇、各部门要对本辖区、本系统内生产经营企业立即开展一次安全生产大检查活动。针对春节后开工复产期间各行业企业安全生产特点,对复产开工企业要进行一次严格审查,不符合安全生产条件的要坚决停产整改,确保不发生问题,确保生产安全。要重点检查企业安全设施、设备情况,复产开工的方案、措施等。要突出对重点行业、重点企业的监督检查。对高危行业和重点企业,要制定专项检查和监管方案。要抓好关键环节、重点部位的监督检查。尤其是具有危险性的岗位、工艺,可能产生严重后果的操作规程和规范等。
(二)扎实开展事故隐患排查整治。隐患必然导致事故,只是时间问题,排查整改隐患是有效减少和消除事故的根本手段。各类停产企业在复产之前,必须制定具体的复产方案,落实各项安全保障措施。加强危险化学品从业单位安全监管,突出对生产储存设施设备、仓库、罐区、重大危险源、储存剧毒、易制毒化学品等关键部位及安全设施的检查,做到事故隐患不排除不开工、预警机制不健全不开工、安全设施不完好不开工、整改措施不到位不开工、应急救援预案不完善不开工。继续组织开展联合执法,严查违法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为。加强人员密集企业的安全监管工作,做好消防通道、消防设施、电力线路等安全检查,切实预防重大安全事故发生。要加强对建筑施工领域的隐患排查治理,重点是施工现场的安全检查,未经检查的,未取得开工许可的一律不得施工。突出道路交通安全监管,尤其是交通运输车辆的检修、运行、驾驶员的安全教育等,严查非法运输、超载、超速、酒后驾驶等违法行为。
(三)认真开展安全培训工作。一线职工素质决定了各种规章制度能否全面落实,人的因素起到了关键作用,必须把职工素质的提高作为提升企业安全水平的重要手段。要在所有企业开展职工上岗强制性安全培训。企业开工复产前,所有从业人员必须进行全面系统的安全教育培训,达到岗位安全业务素质方可上岗;关键岗位和特殊工种从业人员,必须通过严格考试、考核、持证上岗。各乡镇、各部门要督导生产经营单位落实安全生产培训制度,扎实组织开工前安全培训。要以企业主要负责人、安全生产管理人员、特种操作人员为培训重点,加强对安全生产法律法规、安全操作规程和应急救援预案的培训。对复工人员要做好岗前再教育和考试,未经岗前培训的人员,上岗前必须经过规定课时的岗前培训并经考试合格后,方可工作。所有从业人员未进行全面系统的教育培训不开工,要确保复工人员再教育率、新上岗人员培训率、上岗考试合格率均达到100%。
(四)制定和完善复产开工方案以及突发情况下的应急处置预案。认真做好装置、设备开工前的各项检查准备,完善装置、设备开工时突发情况下的应急预案;加强装置、设备开工时的现场管理。企业开工复产前要组织有关人员或专家进行全面检查验收,凡未经验收的,达不到安全生产条件的,应急处置预案不完善的不得恢复生产。各乡镇、各主管单位要将所属企业复工验收情况逐一建档,逐一落实监管责任。
三、严格责任,狠抓落实
近日,省政府办公厅印发了《关于进一步严明安全生产责任的通知》,分别对政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、督察组责任、新闻媒体责任、责任追究等方面逐一细化明确,各乡镇、各部门要认真学习,逐条对照,抓好落实。
一是各乡镇、各部门要认真落实安全生产监管责任。主要领导、主管领导、直接监管人员都要逐一明确责任、权限,其他领导和同志要严格落实“一岗双责”。
二是各企业要全面落实安全生产主体责任。要充分调动企业安全生产的自觉性和主动性,认真开展自查自纠,切实履行安全承诺,落实三项制度,加大安全投入,加强安全培训教育,确保不发生安全生产事故。
三是认真落实督查责任。县政府督查室、县安委办、监察局要研究分析当前工作特点,严格督查,发现问题和不足,提出指导意见。坚持谁督查、谁负责,要对督查的对象安全生产工作开展情况底数清晰,切实做到真督实查,严禁报喜不报忧,严禁替乡镇、部门掩饰问题、掩盖真相。要充分发挥督查作用,切实起到表彰先进,激励后进的作用。
四是落实新闻媒体责任。这次事件,《石家庄日报》予以报道,其他报纸、网站等媒体也有所反映,这充分说明我们没有在第一时间做好接待准备工作,没有正确对待,没有及时整理总结事故情况。从现在起,要明确安委办、乡镇政府、主管部门和宣传部门的责任,要及时沟通情况,形成事故情况报告的通稿,正确客观反映事件真相,要认真接待新闻媒体采访,避免不必要的猜疑,避免不明真相的随意报道,严防事故影响扩大化。新闻报道要坚持客观、真实、及时原则,确保正确的舆论导向。
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇5
7月14号,在全省防汛减灾工作电视电话会议结束后,我县立即召开专题会议,传达彻落实省市会议精神,安排部署我县相关工作。县委书记曾健、县委副书记、县长何文毅出席会议并作重要讲话。
曾健指出,防汛减灾工作责任重于泰山,事关人民群众生命财产安全。针对未来还可能出现的强降雨天气,各级各部门要高度重视,进一步增强责任意识、忧患意识和安全意识,扎实做好防汛减灾的各项工作,确保打赢今年防汛减灾这场硬仗。
曾健要求,全县上下务必要提高认识,把思想统一到省市相关会议的要求上来,做到认识到位,重视到位。务必要突出重点,完善提升预案,确保人民生命财产安全。务必要加强灾情监测、监控和预警,及时发布险情信息,确保群众第一时间做好撤离。务必要领导到位、责任到位、组织指挥到位,确保各项措施、责任落实到位。
何文毅在会上要求:各乡镇、部门要在最快时间内把会议精神传达到位,提高群众的知晓度。要做好值班安排、完善应急预案,突出做好重点防范。要全面检查灾害隐患点,落实防范措施。领导干不要身先士卒,要到一线处置,强化督查,确保到位。
副县长王文,县人武部部长唐永涛参加会议。
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇6
刚才,我们一起收听收看了全省安全生产工作紧急电视电话会议,进一步学习贯彻习近平总书记、李克强总理近日对安全生产工作的重要指示批示精神,通报今年以来全省安全生产工作和应急管理体制改革工作情况,研究安排我省贯彻落实意见。今年以来,我市深刻汲取示范区河南华航现代牧业集团有限公司“12·17”重大火灾事故教训,深入开展安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”,全面落实安全生产各项措施,全市安全生产保持了总体平稳。但我们要清醒认识到,各县(市、区)、各单位、各企业在具体工作落实中还存在不平衡问题。近日发生的江苏响水“3·21”特大爆炸事故、郑州旅游大巴在湖南起火事故再次给我们以警醒。我们要深刻学习领会、认真贯彻落实好这次会议精神,特别是陈润儿省长的重要讲话精神,进一步将安全生产“四大攻坚行动”和“霹雳行动”向纵深推进、向抓落实推进,切实把安全生产各项责任和措施落到实处。
第一,要立即采取行动。市直各部门、各单位要把安全隐患化解作为关键环节和检验工作落实的成效,把“隐患就是事故”作为工作标准和工作要求,切实把隐患排查到位、化解到位。马上就要进入旅游高峰期,各级交通运输管理部门要认真抓好安全生产检查,督促各责任主体将各项安全生产措施落实到位。各县(市、区)要按照省里这次会议要求,按照全市统一安排部署,全面整改安全隐患。每一位主管副县(市、区)长都要切实落实安全生产责任,认真开展好分管领域的安全生产大暗访、大排查、大整治、大执法攻坚行动,开展好“霹雳行动”。要坚持以领导责任落实督促带动监管责任落实,以监管责任落实倒逼企业主体责任落实,切实把安全生产责任落实到每一个工作单元和生产环节。今后如果发生安全生产事故,就要严查党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实情况。尤其要解决好监管失之于宽、失之于软和不敢正视问题、不敢勇于担当的问题,解决好在安全生产体系建设过程中存在的基础差、底子薄、意识不强的问题。我们要充分认识到,三个责任落实不到每一个生产单元,是安全生产事故发生的重要原因。比如,示范区河南华航现代牧业集团有限公司是我市的农业产业化龙头企业,地处示范区管委会对面,但自身没有建立安全生产体系,领导责任、监管责任落实也不够到位,这是导致“12·17”重大火灾事故的重要原因。我们要深刻汲取教训,认真抓好工作落实,最大限度减少事故的发生,确保实现“三下降一杜绝”目标。各县(市、区)、市直有关部门要立即行动起来,认真抓好工作落实,并在本周内向市安委办报告这次会议精神贯彻落实情况,具体内容包括隐患排查化解、企业违规违法行为查处、领导组织检查、监管部门深化检查、企业主体责任落实等。
第二,进一步完善制度体系。总体上讲,目前我市安全应急制度体系还不够健全,这也是我们工作的短板。要进一步强化预案制度建设,根据全省安全应急体系,研究制定我市的总预案和专项预案。要进一步强化责任机制、齐抓共管协调机制和应急救援机制建设。尤其是市应急管理局成立以后,要抓紧建立纵向到县或乡、村的应急网络指挥平台。按照“全市一张网”的要求,加大投入力度,高起点、高水平建立市、县两级应急信息管理平台,切实做到安全监控一张网、快速反应机制一张网、应急处置指挥一张网,并与省级网络并网联网。信息管理平台要强化横向联系,做到随时能调度、随时能指挥、随时能更新数据和各项工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生产管理、应急管理和救援能力建设水平,尽快形成“全市一张网”工作格局。市、县(市、区)政府主要领导要高度重视,亲自负责安全应急制度体系建设,市里的具体工作由祖明同志负责,各县(市、区)长要切实承担起保障生产安全、社会安全和依法行政的责任。
第三,进一步完善体制机制。这次政府机构改革之后,要使安全生产工作真正做到思想不乱、队伍不散,必须进一步完善体制机制、明确责任。按照陈润儿省长的讲话要求,参照省里设置,尽快成立由我任指挥长的市应急指挥总部,按照不同行业下设分指挥部,由各位分管副市长任指挥长。各县(市、区)也要成立相应机构,进一步明确责任,并将具体情况于下周上报市安委会办公室。按照“党政同责、一岗双责”的要求,从政府抓落实的角度抓好这项工作。消防安全管理方面,现在省里已经明确,在新的消防法颁布之前,所有的消防应急管理处置工作等都由公安部门负责。自然资源安全管理方面,省里将尽快出台正式文件,为做好自然资源安全管理工作提供遵循。我们要按照省里的安排部署,把处理好统与分、防与救、上与下、破与立四种关系落实到具体工作和行动中,切实把机构建立起来、机制完善起来、责任明确起来。要进一步强化应急管理部门工作,完善职责,充实职能,确保履职到位。市里的具体工作由祖明同志负责,各县(市、区)具体工作由各县(市、区)长负责。市里将从职责职能和人员编制等方面进一步强化应急管理部门的职责。各县(市、区)也要根据未来的职责要求和所承担的责任,进一步完善好应急管理部门的职责职能,进一步充实好精干力量和有关人员,切实履职到位,确保把科学发展、安全发展、绿色发展的要求落到实处。
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇7
同志们:
这次全市防汛工作会议是市政府决定召开的,其主要目的是:贯彻落实省、市防汛工作会议精神,深入分析今年的防汛形势,进一步统一思想,坚定信心,突出重点,强化措施,周密安排,全面安排部署今年防汛工作。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,增强防汛工作的责任感和紧迫感
防汛抗旱工作历来是党和政府、社会各界十分关注的大事。面对去年异常的气候条件,特别是冬春以来,历史上少有的高温少雨天气造成的严重春旱局面。各有关部门都能顾全大局、积极应对、各司其职、密切配合;各级党委和政府都能精心组织、周密安排、靠前指挥、协同作战、积极带领广大干部群众团结奋战、克服困难、积极主动全面抗旱,并取得了显著成效,为粮食增产、农民增收做出了积极的努力。今年我们面临的防汛工作任务依然繁重,形势不容乐观,思想不容麻痹,工作不容懈怠。
第一,从天气趋势分析,防汛形势十分严峻。今年以来天灾较多,是气象灾害偏重的年份。年初我国南方一些省份遭受雨雪冰冻灾害;5月12日汶川发生大地震,造成巨大人员伤亡和经济损失;进入6月初湖北、湖南、广东、江西、贵州等地又连续受到暴雨的袭击,给人民生命财产安全带来了很大威胁;6月5日,榆树市保寿镇长青村突降暴雨,在放学的途中,有7名小学生和一位老人不慎跌入路边水沟,造成8人死亡的惨剧,教训十分深刻。从我市的二松自95年、城区自2002年、细鳞河自89年以来均没有发生大的洪涝灾害,历史上大旱急转大涝的情况时有发生。根据气象部门预测,今年汛期降雨量将比去年偏多,局地暴雨、冰雹等强对流天气仍有发生,主要降水集中在主汛期间。尤其是目前的拉尼娜事件仍在持续,太阳黑子相对数也正处于低值期,在这种异常的气候背景下,发生阶段性低温、局地洪涝等灾害的可能性将超过常年;加之水文部门预测,丰满水库、拉林河可能发生中等偏大洪水;亮甲山水库、霍伦河、细鳞河可能发生中等洪水;山区、丘陵地区也极易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。因此,对今年气候异常必须保持高度警惕。
第二,从形势要求分析,防汛任务非常艰巨。今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,也是北京奥运会、残奥会举办之年,又是改革开放30周年,可谓大事多、要事多、政治敏感性高。因此,全面做好防汛工作,无论从政治上还是从经济上,特别是坚持以人为本,构建和谐社会、保持社会稳定等诸多方面上,都有非同寻常的特殊重要意义。
第三,从防洪工程分析,防御能力不容乐观。近年来,虽然我市的二松堤防、城区堤防以及部分大中型水库进行了除险加固,但仍有大部分水库、堤防需要除险加固和续建问题。特别是“两小”问题即小型水库、中小河流问题非常突出。一是已经达标的工程还没有经过大的洪水考验。二是中小河流防洪标准低,甚至有的没有设防标准,防洪能力相应脆弱。三是病险水库多,抗御洪水能力低。四是堤防险工险段多,隐患多,一旦发生洪水失事,后果不堪设想。五是排涝能力差,一些乡镇以及村屯遇有较大的降水过程,内涝非常严重,没有足够的排水能力和设施,因而导致大水大淹、小水小淹。有的河道多年没有治理改造,形成堵塞淤积,防洪除涝任务十分艰巨。
第四,从工作总体分析,防汛意识有待加强。一是一些组织建设力量比较薄弱,应急反应和处置能力不强,难以适应防洪抢险的需要。二是由于多年没有发生大洪水,相当一部分干部群众防洪能力和意识比较淡薄,甚至有侥幸心理。三是一些刚到任的领导同志,情况需要熟悉,经验不足,实战能力还有待进一步提高等等。
总之,对今年防汛工作任务和面临的形势要有更加清醒的认识,切不可掉以轻心,麻痹大意,贻误工作。要牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想,对发生洪水的可能性和不确定性要有充分的应对措施,宁可备而不用,不可防而无备,居安思危。要把问题估计的更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎实些,牢牢把握防汛工作的主动权。
二、明确任务,扎实做好防汛各项工作
一是搞好防汛能源供应。
主要是电力部门要检修线路、石油部门要备足油料,确保防汛抢险所需电力和油料供应。二是做好抢险物资储备。
各乡镇要以自备为主,与物资经销部门、林业等部门代储相结合方式,搞好防汛物资储备供应。主要是防汛抢险所需的编制袋、草袋、铁线、木桩和必备工具,做到有备无患。同时供销、粮食等部门,要结合实际情况,还要储备足够的生活必需品。要广泛动员各部门和广大群众,从自身避险救生的角度,储备必要救生设施和夜间抢险照明设施,确保抢险所需。三是搞好各项运输准备。
主要是防汛抢险所需救生船只、车辆等,做到应急时能够拉得出、用得上。第三,强化灾害预警工作。气象、水文、水利等部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化,及时分析会商,增强预报的预见性、准确率和时效性。尤其要加强局部突发性灾害的预测预报,准确分析影响时间、影响程度和影响范围,及时预测发展趋势,并发布预警信息,为防汛救灾决策提供科学依据。国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警,搞好群防群测。要充分利用先进的科学技术,充分利用广播、电视、短信、无线通讯、锣鼓等各种途径,传递雨情、水情和灾情,及时向群众发布灾害预警信息,尤其要制定防汛应急通讯预案,在通讯网络覆盖不到的地方,利用一切通讯手段,保证抗洪抢险需要。
第四,强化水库和大江大河防洪调度。要严格执行江河洪水防御方案和水库的调度方案。加强江河、水库的科学调度,服从统一调度,做到局部服从全局、小局服从大局、政令畅通,确保防汛指挥调度畅通无阻。要统筹调控水库和江河堤防,合理避让洪水风险,确保大江大河和水库万无一失。要落实好抢险队伍和民防队伍,加强居民联防,及时通报情况。
第五,强化落实各项防汛避险措施。各级政府和各部门要加强地势较低的乡村、学校、企事业单位和重要工程设施防洪安全工作,制定严密的防范预案,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户,确保人民群众生命安全。这是防汛抢险工作的首要任务,务必措施到位,务必做好做实,务必万无一失。乡镇街要切实做好防洪排涝工作,及时疏通排洪沟渠和下水管道。工矿企业要认真落实防汛措施,存在洪水淹井隐患的矿井,在暴雨期间不得进行井下作业,安全监管部门要有针对性地加强监督检查。山区和丘陵地带要特别注意防范山洪、滑坡和泥石流灾害,一旦出现险情,迅速启动预案,及时转移群众。
第六,强化城镇防洪、行业防洪工作。要健全城镇供水应急管理体系,加强灾害的预报、发布和预警工作。检修排水设施,清理疏通排水沟河,铲除阻水障碍,确保排水通畅。要加强行业防汛工作的检查部署,落实预防和抢险措施。
第七,强化河道清障,确保行洪畅通。各级政府和部门要对辖区内乱修乱建、乱堆乱堵、乱栽乱种等人为设障行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,彻底清除阻水障碍建筑。尤其是河道内的垃圾、柴垛等堆积物要坚决运出,保证行洪畅通。铁路、交通部门要加大对桥涵下堆积物整治力度,进行全面疏通,避免出现安全事故。同时要认真做好危房户度汛工作。搞好调查摸底,登记造册,分类排队。能加固解决的要及时加固,确实需要重建的,汛期采取临时租借办法,腾空危房,消除隐患。
第八,强化信息化建设。信息现代化是实现主动防汛、有效防汛、科学防汛的重要手段。市防指中心要切实加强这方面的建设,重点提高灾害预测预报、信息处理、调度指挥、应急抢险和灾后评价等方面的科技水平。随着信息化的建设步伐,将逐步实现与乡镇视频会商和信息资源共享,做到信息准确、反应灵敏、传输迅捷、依据可靠、决策科学,为防汛抗旱调度提供强有力的科技支撑。
三、加强领导,确保我市安全度汛
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇8
各位校长、园长:
近来,全国各地出现了多起安全事故,尤其是经各类媒体一炒作,在社会上引起了极大的反响。12月14日,河南信阳一精神病患者砍伤22名学生;12月24日,江西贵溪一面包车侧翻坠入水塘死亡儿童11人,副市长等12名责任人被停职处分;前不久宁远大风车侧翻4人受伤,1人死亡,北湖永春中小由于水污染造成一百多名学生腹泻,嘉禾车头一学生放学掉入水里溺水死亡。这些都给我们敲响了警钟。市委市政府对学校安全工作特别重视,市长瞿海、副市长雷晓达都对我市学校安全工作作了重要指示,昨天上午市教育局召开了全市学校安全紧急会议,市教育局局长周余武、副局长邓伟元、王琼华出席会议并作重要讲话,市安稳办、基教科、民办科负责人及各县市区分管基础教育的副局长、安稳办主任、基教股长参会。下面我结合市会议精神和放假有关事项作几点强调。
一、关于学校安全工作
安全工作是我们学校工作的重中之重,任何工作都要服从于校园安全工作。但是,这周我们组织人员对学校食堂卫生安全进行了一次全面彻底的检查,在检查过程中发现了许多问题。一是我们的校长、园长和老师的安全责任意识还不强,少数校长存在麻痹思想,认为不出事故全靠运气,部份乡镇寄宿制学校校长经常不在学校住宿。二是门卫形同虚设。部份学校校门没有上锁,门洞大开,任何人不打招呼就可以进入校园。有些则随便胡弄一下就可以进入。三是安全教育没有重视。大家应该都有印象,近几年我们每年都有相当一部分学生因为教育不到位,私自外出游泳溺水死亡。今年我们精心印发了《安全知识读本》,但是到目前仍然有部份学校将读本束之高阁,没有组织学习,有些乡镇没有把读本发到村小。有些学校安全教育流于形式,操作性不强。四是部份村小管理松散。学校老师责任心不强,办学条件简陋,且没制定任何安全管理制度、预案。五是安全隐患整改不到位。很多校长存在等靠要思想,以经费不足为由,没有对存在的安全隐患及时整改。六是食堂管理有待加强。部分学校食堂建筑面积不足,卫生配套设施简单,未设置独立的操作功能区,食品加工过程中极易造成交叉污染。学校食堂、储藏室“三防”设施差,配餐间消毒、保洁设备设施不完整。仍有少部分学校食堂无证经营或食堂《卫生许可证》已过期却未办理年检,工作人员健康证过期。部分学校制度和预案不完善,没有按照要求建立各类制度。没有切实落实好食品采购应索票、索证的规定,没有建立采购登记台账、验收记录,食品没有留样或流于形式。部分学校贮存间物品未分类存放或分类不合理,甚至有个学校放有非食堂物品。操作间食品加工蔬菜类和肉类未分开进行,餐具普遍未消毒。大部分学校食品卫生教育不到位,没有记录。部分学校餐厅卫生差。对食堂工作人员的培训少,导致操作程序不规范。个别学校食堂财务管理工作机制不完善,食堂账目不清,或者存在伙食费开支不合理的问题。个别学校小卖部管理混乱,卫生较差,存在“三无”产品。为确保万无一失,我们必须扎实抓好以下几点。
(一)切时落实“一岗双责”制度
安全责任重于泰山,各校要严格建立、健全各种安全制度和安全责任追究制度,进一步明确食堂管理员、宿舍管理员、实验员、班主任、科任老师等每一个岗位的安全责任,教育好广大教职工除做好本职工作外还要抓好安全工作,确保每一个教师都有安全责任意识和危机感。如任课教师要注意课间安全,上课期间要注意观察学生的身体状态,排除课堂安全隐患,抓好学生考勤发现缺课人员及时报班主任或学校领导。对于没有履行好安全教育和管理职责的教职工严格追究责任,实行评优评先一票否决。下周开始市教育局将派出明查暗访组对各县进行明察暗访
(二)进一步强化校园日常安全管理
安全管理涉及到学校工作的每一个环节,我们只有把工作做细致了才不会出问题。一是进一步加强门卫管理。各中小学都要按照要求配齐能胜任工作的保安、门卫,对校园实行封闭式管理,上课时间大门一律上锁,遇到来人来客做到一问原因、二查证件、三登记,严防滋事人员进入校园。二是加强校园值班值守。寄宿制学校和有全托班的幼儿园要安排人员24小时值守,非寄宿制学校只要有学生在校就要安排专人值班。幼儿园午休期间保育员要全程看护,不能睡觉。三是从严抓好食堂食品安全。各学校要认真学习县教育局下发的《临武县中小学(幼儿园)食堂管理十条意见》及相关食堂卫生管理制度和规定。将食堂管理工作规范化、科学化。未办理好《餐饮服务许可证》和从业人员《健康证》的学校要尽快办理好相关证件,食堂经营必须持有相关证件。各学校基础设施和设备不符合条件的要克服困难积极筹措资金,做好食堂基础设施和设备的完善工作。要利用国旗下讲话、宣传栏、广播、主题班会等形式做好学生就餐卫生的宣传工作。要切实做好采购物品的索票、索证工作,确保采购食品安全。同时,还要加强食堂账目的管理,制定学校食堂账目管理机制,杜绝一切从学校食堂、学生伙食费中违规开支的现象。四是注意用火安全。冬天严禁学生在教室、寝室使用电器烤火、烧水。教育师生要保持室内通风,严防煤气中毒。五是特殊气候安全。临武是山区县,恶劣天气多,要扎实做好学生的防寒保暖及学生上放学安全管理工作。遇到恶劣天气任何事情都要让位于安全。
(三)进一步重视师生安全教育工作
本期我们统一印制了安全知识读本发到每一个班级,希望各校放假前集中对学生开展一次消防、用火、用电、饮食、交通、应对自然灾害集中安全教育。重点教育学生注意冬季用火、用电安全和骑车安全,不乘坐非法营运车辆,抵制不良诱惑,如何与坏分子机智勇敢的周旋。
(四)进一步加强安全隐患排查
回去后各校、园要重点对校园校舍、消防、交通、通道、食堂食品卫生、饮用水等方面存在的安全隐患开展一次大排查。各乡镇学校此次会议精神和隐患排查整改情况还要及时上报局里及乡镇领导。
二、放假及开学有关工作
1、关于元旦放假。元旦放假按照国务院的要求是12月29日、30日休息,31日上课,1-3日休息,4日-11日上课。为了便于学校有序运行,确保学生安全,县教育局将31日和29日换课一天,其它安排不便,希望各学校要及时安排好各项工作并及时通知家长,不得随意调整。请各校校长一定要有风险意识学生的概念是:
1、在校注册的孩子;
2、在教育教学管理中的孩子,只有以上两个条件都具备的才是学生,否则应是社会青少年或儿童。
2、关于放寒假。xx年全县小学、初中放寒假时间为xx年1月25日,普通高中放寒假时间为xx年2月1日。各校一是要认真组织、周密安排好期末质量监测,制定好可行的组考方案和应急预案。二是关心爱护学生。近段时间天气较冷,学校要为学生提供好开水,为女生提供温水洗澡。三是寒假期间中小学严禁成建制补课,高中放假已经接近过年,因此也不准补课,高三个别辅导除外。昨天市里开会,周局长强调教师不能参与补课,也不能到社会机构兼职补课,按照省里的要求,一经查处吊销教师资格证。寒假期间,教师要加强课改理论学习,为下期全面铺开新课改打下基础。四是要总结好本期工作,学校总结放假前交基教股和办公室,体质健康数据尽快上报。
3、关于教辅。一是省里政策还没有明确,我们做好两手准备。按照原来的方式预订,目录一旦出来,原有预订的作废。二是坚持三个原则,第一坚持“一科一辅”,寒假作业、初高中毕业班复习资料、历史地理填充图册、音像资料可以订。第二坚持学生自愿,履行程序。第三坚持无偿代购,不能收取回扣。三是规范操作,宣传到位。嘉禾因为教辅处理了5个人,昨天又有一拨记者到了xx炒作。所以希望广大校长要慎重,要学会保护自己。
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇9
在集团11.17防火和安全生产紧急会议上的讲话
刚才安监中心已对11.15胶州路特大火灾事故作了通报,这起事故影响非常大,集团领导要求我们对安全生产工作高度重视,不能因为世博会结束而放松、大意,根据昨天的会议以及我们集团自身的情况提出以下几点要求:
一、对世博安保方面的各项安全治理措施要紧抓不放,不能松懈。
1.世博期间的六项专项整治要继续坚持并且加强督查,作为一个常抓不懈工作,尤其是主抓安全的领导干部和安全职能部门要把这项工作继续下去;
2.我们建立的生产安全网络体系,不能够出现空白点,不留死角,保证每个安全岗位都要有人管理;
3.各企业要对所有的应急预案进行检查,对几个主要的应急预案做一次演练,安监中心 要对几个主要企业的应急预案在11月底前进行一次检查;
二、重点防范、严格检查几项安全工作
1.建筑施工管理:
(1)重点检查建筑施工:凡是目前已开工的项目不符合安全生产条件的,没有安全制度的,应严禁开工。安全监管都要到位;对安全制度的执行情况做一个检查,做到监管不缺,制度不空;
(2)各企业对建筑工地的外包方要做一个资质检查,特殊工种要持证上岗,而且要求各施工方做出书面保证,同时安监中心要联合检查,做到无资质、无证坚决取缔;
(3)建筑施工场地一定要检查,要规范施工,对易燃易爆物品要规范管理,防火通道、高处防护等要做一次全面检查。
(4)施工场地的安全保卫,要确保24小时的值班,一旦出现事故,能够及时报告和处理。
各建筑施工单位要针对以上四点马上检查,本周内将结果书面上报安监中心,安监中心要对重点建筑施工项目进行抽查。
2.易燃易爆防火管理
(1)对各企业包括厂中厂的消防管理要做一次全面的检查,对消防器材的时效性进行检查,消防通道、消防龙头都要符合规范,这项工作由两级网络、管理公司实施检查,把检查结果报安监中心,安监中心做重点抽查,争取25日前将检查结果上报。同时对存在的问题在月底前抓紧时间进行整改。
(2)对空置厂房以及搬迁以后正在拆迁的厂房明确责任人,安监中心要了解掌握,明确责任方。责任方要派员管理,不要留出空白点。
3.交通车辆管理
(1)要对交通车辆的安全运行进行一次检查,包括车辆检查、车内安全应急用具和应急措施等。
(2)各企业对驾驶员进行一次专门的安全培训,书面报告给安监中心,安监中心做重点抽查。
三、各企业要严防死守,确保集团的安全稳定,保证全安全目标的实现。
1.企业的第一责任人、法人代表要身先士卒,带领宣传安全,要专门对安全工作做一次检查。
2.专门召开一次安全会议,传达市和集团安全工作会议精神,布置安全检查的内容。
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇10
张矿长
同志们:
昨天下午,集团公司召开了安全紧急会议,传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知,集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。
下面,就做好我矿安全工作,我讲六点意见:
一、吸取教训,进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们,安全工作什么时候都不能放松,昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性,强调要认真贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,把安全生产工作“刻在心上,扛在肩上,压在身上”层层落实安全生产责任制,狠抓主要矛盾和薄弱环节,克服松懈麻痹思想,真抓实干,举一反三,吸取教训,采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。
全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治,矿无宁日。瓦斯为天,就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上,作为最致命的环节来抓。同时,瓦斯为天并不一句空洞的口号,应该跟上实实在在的措施。最重要的,就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制,是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范,是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理,是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针,必须三管齐下,才能有效控制瓦斯事故。所以,一定提高对防治瓦斯的认识,树立瓦斯为天的观念,采取过硬措施,坚决杜绝瓦斯事故。
二、在抓落实上继续狠下功夫
安全生产和防汛工作紧急会议讲话 篇11
今天,我们召开全旗安全生产专项整治三年行动动员部署会暨防汛抗旱工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产和防汛抗旱工作批示指示精神,全面落实国家安全生产专项整治三年行动计划和自治区、市三年行动工作部署,研究解决存在的问题,动员部署全旗安全生产专项整治三年行动和当前防汛抗旱工作,进一步推动全旗安全生产形势持续稳定向好。
刚才,旗应急管理局就全旗安全生产专项整治三年行动实施方案的主要内容作了简要说明,通报了当前全旗安全生产形势,提出了下一步工作建议。旗能源局、住建局、交管大队、消防大队结合各自工作实际,围绕抓好本行业领域安全生产专项整治作了发言,水利局就当前防汛抗旱工作进行了部署。小军副旗长就抓好全旗安全生产专项整治三年行动工作作了全面具体的安排部署,各地、各单位要认真抓好组织落实。下面,我就开展好此次专项整治行动,讲几点意见。
一、提高政治站位,坚持问题导向,深刻认识做好安全生产专项整治工作的重要性
(一)深化思想认识。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作。党的十八大以来,习近平总书记就安全生产工作作出一系列重要指示。特别是这次安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。4月10日国务院召开全国安全生产电视电话会议,刘鹤副总理和王勇、赵克志国务委员对三年专项整治行动作出了全面安排部署,明确这次安全生产专项整治三年行动目的就是要从根本上消除事故隐患、破解安全生产基层基础薄弱难题,瞄准长期以来反复出现、反复治理的重大风险、重大隐患,全面加强安全生产隐患排查并建立长效机制。5月29日、6月29日,自治区、市安委会先后印发了安全生产专项整治三年行动实施方案,并建立了三年行动工作制度和领导机构、工作专班。6月30日,斯琴市长组织召开政府专题会议,就全市安全生产专项整治三年行动作了全面动员部署。对此,各地、各单位要切实提高政治站位,充分认识开展专项整治三年行动的重大意义,以专项整治行动为契机,开展一次安全生产“大起底、大排查、大整治”,下定决心抓重点、补短板、堵漏洞、强弱项,以铁的决心抓执法、以铁的措施抓闭环、以铁的纪律抓落实,健全长效管理制度,切实将安全生产各项工作抓紧抓实抓细抓到位,扎实推进全旗安全生产专项整治三年行动,为全旗经济社会发展提供强有力的安全保障。
(二)坚持问题导向。近年来,我旗认真贯彻落实上级关于安全生产工作的各项决策部署,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任,持续深入开展安全生产大检查和重点行业问题专项治理,可以说是下了很大功夫,有力地保障了全旗安全生产形势总体平稳。但同时我们也必须要清醒地认识到,全旗安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是安全红线意识树的不牢,部分单位和企业在项目建设、经营管理中还没有做到严把安全关,对安全生产依然存在侥幸心理;
二是责任落实还不到位,落实《杭锦旗贯彻落实〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉的工作方案》和安全生产属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任还有差距,部分企业还存在安全投入不足、工艺设备老化、安全管理不到位的问题;
三是执法监管不够严格,隐患排查整治不彻底,执法监管过程中存在“下不为例”等问题。这些问题的存在直接影响到我旗安全生产形势的持续稳定,特别需要强调的是,当前企业生产、项目建设已进入高峰期,主汛期也已经到来,加之随着近年来我旗化工企业的相继落地投产,全旗安全生产面临巨大压力,所以在任何时候任何情况下,安全生产这根弦都不能松。对此,各地、各单位要以极端负责的态度把安全生产摆在更加重要位置来抓,以极端有力的行动全面推进安全生产专项整治,以极端过硬的作风做到守土有责守土负责守土尽责,切实担负起促一方发展、保一方平安的重大政治责任。
二、明确目标任务,突出重点环节,切实将安全生产专项整治工作抓实抓细
为切实提高这次专项整治三年行动的针对性、操作性,昨天,我专门组织政府各副旗长和各有关部门主要负责人召开政府专题会议,结合我旗行业实际和自然灾害特征,就专项整治三年行动方案进行了认真、细致的研究,并成立了由我任组长,小军副旗长任常务副组长,各副旗长任副组长,各地、各单位主要负责人任成员的专项整治三年行动领导小组和办公室;
细化分解了2个专题、11个专项整治的主要任务、时间安排及牵头部门和配合单位,确保方案符合杭锦实际、体现杭锦特色,真正实现这次安全生产专项整治三年行动目的。对此,各地、各单位要严格按照各自职责分工和阶段任务目标,立足除病治患,进一步压实安全生产责任链条,对症下药开展专项整治行动,由表及里、建章立制推动长治久安,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
(一)安全责任要再夯实。一要坚持短期见效和长远发展相结合。各地、各单位要深入分析本地区、本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,统筹安排好各阶段目标任务,做到部署全面及时、行动扎实有力。要注重把握规律,总结经验办法,不断健全完善涵盖安全责任落实、安全风险防控、隐患排查治理等方面的制度体系和长效机制。二要坚持突出重点与全面覆盖相结合。既要围绕专项整治重点,彻底根治一批老大难问题,又要聚焦重点任务,做到行业、领域和区域全覆盖,不漏企业项目、不留风险隐患。三要坚持问题整改与系统治理相结合。既要建立问题清单,深挖问题根源,强化整改措施,确保风险隐患销号清零,又要加强本地区、本行业安全形势的动态分析研判和风险预警,严格落实防控机制,加强执法监管,提升人防物防技防水平。
(二)工作举措要再加强。具体要做到“四个从严”:一是安全准入必须从严。各地、各单位要坚决摒弃“捡到篮子里都是菜”的思想,在招商引资、鼓励发展方面决不能以牺牲安全为代价,在项目安全生产准入和管理上,必须进行严格的安全评估。任何企业、任何项目、任何人都没有特权在安全生产上亮“绿灯”。凡是涉及到安全生产方面的事,决不允许降低门槛、决不允许有例外、决不允许搞变通。二是安全检查必须从严。要认真履行监督检查职责,紧盯煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点领域、重点部位,全面深入、不留死角地开展检查,切实提高工作的精准性,着力在查全、查细、查实上下功夫,不放过任何一个细节环节,决不允许检查走过场。三是隐患整治必须从严。对检查中发现的问题,要立即责令整改;
对需要停产整顿的企业和项目,要坚决停下来;
对长期停产停工企业,要协调电力、水务部门停止供电供水,严防明停暗开,严禁擅自组织生产。四是安全执法必须从严。要始终保持“打非治违”高压态势,坚决做到“四个一律”:对非法生产经营建设的企业,一律依法取缔;
不具备安全生产条件的,一律依法停业整顿;
存在重大安全隐患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法实施关闭;
涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事责任,决不姑息。
(三)时间节点要再明确。安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行,今年7月为动员部署阶段,7至12月为组织实施阶段,2021年为重点推动阶段,2022年为巩固提升阶段。着力用三年的时间,加快推进危化品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物等11个重点行业领域安全整治,全面提升安全保障能力。各地、各有关部门要严格按照相关要求,按时保质完成各项工作,确保安全生产的持续稳定。
三、强化责任落实,严肃问责问效,着力形成齐抓共管的良好局面
(一)压实责任。各地、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。要按照时间进度,倒排工期,细化完善安全责任清单,明晰职责边界,严格履职尽责,确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓,决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象,坚决防止责任空白和监管盲区。
(二)强化保障。政府各分管领导要抓好专项整治的日常指导和跟踪问效,督促各地、各有关部门按政策要求、按序时进度认真抓好整治整改工作。各行业主管部门主要负责人要认真对照方案目标任务,全程亲自参与、推动专项整治,分管负责人要抓好具体工作落实,着力提升企业和本行业本质安全水平。旗安委办要将专项整治三年行动列入安全生产目标任务考核内容,从严考核专项整治各项工作任务落实;
要发挥好专项整治的综合协调作用,定期调度通报各地、各部门专项整治工作推进情况,并加强宣传报道,加强正向引领和反面警示教育,推动形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)跟踪问效。旗专项整治三年行动领导小组办公室要派出专项督查组,对各地、各部门专项整治工作进行督促检查,对安全生产专项整治三年行动中工作不负责、责任不落实、措施不得力或因专项整治工作失职渎职造成事故的,要依法依规追责问责,用问责传递压力,用压力推动落实。
最后,就当前几项重点工作再做一强调。
(一)扎实做好防汛救灾工作。一要高度重视。7月17日,习近平总书记在中共中央政治局常务委员会会议上强调:“防汛救灾关系人民生命财产安全,关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,做好防汛救灾工作十分重要。各有关地区、部门和单位要始终把保障人民生命财产安全放在第一位,采取更加有力措施,切实做好防汛救灾各项工作。”对此,全旗上下要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实上级党委有关决策部署。目前,防汛工作已进入关键期,昨天黄委会又启动了黄河上游水旱灾害防御Ⅳ级(四级)响应,做好防汛救灾工作事关重大,丝毫不能掉以轻心,要切实抓好防汛救灾各项任务措施落实,确保人民群众生命财产安全。二要加强监测预警。各地、各有关部门要强化气象灾害和黄河水情监测预报预警,制定完善防汛救灾工作预案,加强抢险物资和装备储备,加强值班值守和灾情信息报送,做好防汛救灾的充分准备,宁可备而不用,不可用时无备。三要突出重点。对境内黄河等重要流域防洪设施和洪涝灾害易发多发地区,要认真开展各类险情隐患排查除险工作,确保隐患和险情早发现、早处置。此外,各地、各有关部门要进一步加大摸底排查工作力度,紧盯建档立卡贫困户、监测户、边缘户三类人群,第一时间摸清受灾情况,第一时间跟进帮扶救助措施,第一时间解决实际困难,第一时间消除返贫致贫风险点,有效降低洪涝灾害带来的影响,切实防范返贫致贫。
(二)全力推进人居环境整治工作。今年是农村牧区人居环境验收之年,各地、各有关部门要切实提高认识、主动担当、密切配合,全力推进农村牧区人居环境整治工作。一是污水处理项目推进方面。由于农村牧区污水垃圾项目实施主体变更,目前,仅巴拉贡镇和独贵塔拉镇的污水垃圾项目开工建设。上周五,市政府派出工作组到我旗就有关工作进行了督促。为此,旗住建和涉及的苏木镇要成立工作专班,配合市水投集团大力推进项目手续办理和建设进度。旗住建局要会同巴拉贡镇、独贵塔拉镇紧盯2处污水处理厂建设进度,积极协调解决项目建设存在问题,确保在9月底投入运行;
旗住建局要统筹协调其他苏木镇,加强与市水投集团对接,力争年内其他3个苏木镇的污水处理厂完成招投标并启动建设。此外,各苏木镇要全面统筹中水利用,按照“夏用、冬储”的原则,选取合适位置建设中水暂存池或通过其他方式储存中水。二是垃圾处理项目推进方面。巴拉贡镇、独贵塔拉镇和旗住建、农牧等部门要加强与市城投集团对接,全力推进巴拉贡镇、独贵塔拉镇2处垃圾填埋场项目建设进度。要借鉴其他旗区的成功模式,协助市城投公司尽快完成11垃圾焚烧点裂解炉的采购工作,确保在1个月内完成安装建设任务。三是“厕所革命”推进方面。当前我旗“户改厕”任务完成比较滞后,为切实加快进度,近期旗财政又拨付300万元用于推进“户改厕”建设任务。对此,各地、各有关部门要统筹考虑沿河和梁外地区的实际,按照“宜水则水、宜旱则旱”的原则,在沿河等水资源充足的地区原则上不建“旱厕”,要尽量动员老百姓想尽千方百计安装抽水马桶,力争9月底完成“户改厕”任务。
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