齐齐哈尔大学 廉政准则学习体会(共7篇)
齐齐哈尔大学 廉政准则学习体会 篇1
同志们:
根据学校党委建设学习型党组织和处级干部培训班的要求与安排,今天我就“认真学习《廉政准则》,严格规范从政行为”这个题目,做一个中心发言,同时也是把我学习《廉政准则》的一些体会和同志们做一个交流。
我讲的内容分三部分:第一部分《廉政准则》颁布的背景和意义;第二部分《廉政准则》的主要内容;第三部分对《廉政准则》涉及的若干问题作简要解读。
下面谈第一部分:《廉政准则》颁布的背景和意义 第一个问题:《廉政准则》出台的背景
1.反腐倡廉的深入需要相应法规的完善。大 家都非常清楚,当前,一些领域腐败案件频频发生,反腐斗争的形势十分严峻,反对腐败仍是我们党必须抓好的重大政治任务。党要管党、从严治党,提高管党、治 党水平,是党加强自身建设的基本经验之一。毛泽东同志指出,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。领导干部的素质如何、作用怎样、能否做到清正廉洁,直 接关系改革发展稳定大局,关系干部队伍建设,关系党和政府的形象。然而,要从严治党,提高党员领导干部素质,加强党员领导干部廉洁自律,必须进一步健全和 完善党内法规,这是一项十分重要的基础性工作。《廉政准则》正是适应这一需要、在这一背景下颁发的。
2.《廉政准则》的几个基础性法规。上世纪90年代初,为适应经济体制改革和反腐倡廉,针对广大群众反映比较强烈的问题,经党中央批准,中央纪委先后对党政机关县处以上领导干部重申和提出了“31个不准”,对国有企业领导人重申和提出了“8个不准”。这些要求都具有很强的针对性,对于加强领导干部廉洁自律起到了重要作用。为了把党员领导干部廉洁自律工作在更高的层次上纳入规范化的轨道,在总结“31个不准”和“8个不准”的基础上,1997年3月,中央制定了《廉政准则(试行)》。《廉政准则》就是在以上几个法规的基础上完善起来的,它具有较强的操作性,是规范党员领导干部从政行为的重要的基础性党内法规。
第二个问题:贯彻《廉政准则》的意义
1.贯彻实施《廉政准则》,是加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要。我们党历来重视干部的教育工作,重视党员领导干部的廉洁自律。早在1926年,党就专门发出坚决清洗贪污腐化分子的通告;在土地革命时期,毛泽东同志提出“三大纪律八项注意”,作为对中国工农红军的要求;新中国成立前夕,毛泽东又告 诫全党要坚持“两个务必”,警惕糖衣炮弹的攻击;新中国成立后,我们党多次开展整党整风运动,加强对干部的作风和纪律教育,坚决惩治腐化堕落分子。建国初 的典型案例,就是对原石家庄市委副书记刘青山、原天津地委书记张子善的惩处。改革开放以后,针对一些干部出现的不廉洁行为,邓小平同志多次提出执政党的党 风问题是有关党的生死存亡的问题,要求领导干部以身作则,在廉洁奉公方面起表率作用。党的十四届四中全会以后,江泽民同志多次提出治国必先治党、治党务必 从严的要求。党的十六大以来,胡锦涛总书记代表党中央对党员领导干部廉洁从政提出了一系列新思想、新要求、新举措,要求党员领导干部权为民所用、情为民所 系、利为民所谋,切实做到为民、务实、清廉。为规范党员领导干部的从政行为,1997年3月,中共中央颁布了《廉政准则(试行)》,为了适应新形势、新任务、新要求,经过认真修订,今年初,中共中央又颁布了《廉政准则》。新颁布的《廉政准则》,进 一步充实和完善了党员领导干部廉洁从政的行为规范,对党员领导干部提出了更高的标准和更严的要求。贯彻实施《廉政准则》,有利于增强新形势下党员领导干部 教育、管理、监督工作的针对性和实效性,有利于促进党员领导干部保持清正廉洁,更好地为党和人民执好政,用好权。
2.贯彻实施《廉政准则》,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措。完 善惩治和预防腐败体系,是党风廉政建设和反腐败斗争实践经验的深刻总结,是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重点任务。我们知道,在惩治和预防腐败体系各 项要求中,制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性,对加强反腐倡廉 制度建设提出了明确要求。促进党员领导干部廉洁从政,关键是要形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管权、靠制度管人的机制。《廉政准则》作为规范 党员领导干部从政行为的基础性法规,既是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面成果的集中体现,也是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基 础,在整个反腐倡廉制度体系中有着重要地位。贯彻实施《廉政准则》,对于加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系,具有十分重要的作用。
3.贯彻实施《廉政准则》,是加强和改进新形势下党的建设、实现科学发展的重要保证。当前,我们党和国家发展的机遇前所未有,挑战也前所未有。把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进,关键在党、关键在人、关键在各级领导干部。党的十七届四中全会深刻分析世情、国情、党情的新变化,认真总结党执政60年 来加强自身建设的基本经验,按照党的十七大的战略部署,明确提出了新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措,对党风廉政建设和反腐败工作提出了一 系列新思想、新要求。颁布实施《廉政准则》,是贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进党的建设的需要。贯彻实施《廉政准则》,有利于教育和引导广大党员 领导干部树立正确理想信念,自觉践行根本宗旨,始终保持共产党人的本色;有利于解决党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题,增强反腐败斗争的信心; 有利于保持党同人民的联系,调动人民群众的积极性和创造性,形成科学发展的强大合力。
以上谈的是第一部分《廉政准则》的背景和意义。下面谈第二部分:《廉政准则》的主要内容 第一个问题:总则的主要内容
1.总则从坚持党的指导思想、贯彻落实科学发展观等方针政策,从加强党的建设、推进改革开放和社会主义现代化建设以及正确行使权力、履行职责等方面阐述了党员领导干部廉洁从政的重要意义。
2.总则对党员领导干部廉洁从政提出了坚定理想信念、坚持党的宗旨、发挥表率作用、保持清正廉洁、弘扬优良作风等“五个必须”,高度浓缩和体现了廉洁从政行为规范的基本要求。
3.总则强调促进党员领导干部廉洁从政必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,重申了贯彻落实惩治和预防腐败体系的各项要求以及自律和他律相结合的各项原则。
第二个问题:廉洁从政行为规范的主要内容
1.禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。这一条款包含 “6个不准”,明确了党员领导干部在对待单位和个人提供的财物和财产性利益方面的政策界限。
2.禁止私自从事营利性活动。这一条款包含 “6个不准”,明确了党员领导干部在经商办企业、兼职或者兼职取酬、离职和离退休后从业等方面的政策界限。
3.禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。这一条款包含 “8个不准”,明确了党员领导干部在公款报销、借用公款公物、管理和使用公款等方面的政策界限。
4.禁止违反规定选拔任用干部。这一条款包含 “8个不准”,明确了党员领导干部在干部选拔任用方面的政策界限。
5.禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。这一条款包含“8个不准”,明确了党员领导干部在亲属及身边工作人员提拔使用、收受他人财物、经商办企业等方面的政策界限。
6.禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。这一条款包含 “5个不准”,明确了党员领导干部在公务消费、批建楼堂馆所、使用小汽车等方面的政策界限。
7.禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利。这一条款包含“5个不准”,明确了党员领导干部在建设工程承发包、土地使用权出让、政府采购等方面的政策界限。
8.禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系。这一条款包含 “6个不准”,明确了党员领导干部在加强作风建设方面的政策界限。
上述行为规范的主要内容,概括地说,就是“八个禁止”、“52个不准”。以上谈的是第二部分,《廉政准则》总则和廉洁从政行为规范的主要内容。
下面谈第三部分:对《廉政准则》涉及的若干问题作简要解读
第一个问题:关于禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 怎 样对待手中的权力?如何运用手中的权力?是每一个党员领导干部必须认真回答的一个严肃考题。党员领导干部应该有这样的认识:我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,绝不能用来谋取私利。《廉政准则》第一条和第三条,分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,以及严禁违反公 共财物管理使用规定提出了明确要求。广大党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定,坚决杜绝以各种名义收受钱物,坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益,坚决杜绝侵占公款公物、假公济私、化公为私的行为,做到严于律己,廉洁从政。
下面对禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的相关问题做简要解读。1.为什么不准利用职权和职务上的影响索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物?禁 止党员领导干部利用职权和职务上的影响索取、接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物,是党中央的一贯要求。现实中,广大人民群 众对少数党员领导干部利用职权和职务上的影响“勒”、“卡”、“要”的现象极为不满,“不给好处不办事、给了好处乱办事”就是广大群众对这种行为的讥讽和 抨击。少数党员领导干部为什么会发生这种行为?就是因为他们放松了思想改造,忘记了全心全意为人民服务的宗旨,把党和人民赋予的权力当成了捞取个人好处的 资本。这种情形,必须引起我们的高度警觉。广大党员领导干部一定要严格自律,杜绝这种滥用权力的行为,正确运用手中的权力,为人民办实事、办好事,不能把 权力变成获取个人利益的工具。
2.为什么不准接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排?《廉 政准则》中所称的“可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排”,是指与执行公务相关联的、与正常履行公务相冲突的礼品、宴请以及 旅游、健身、娱乐等活动安排,如纳税单位宴请税务部门的干部,安排他们在节日旅游,就属于这种情形。判断某一礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排是 否可能影响公正执行公务,不能以接受者的主观意愿为依据,而应当从客观上加以分析断定,看接受者的权力、地位是否会对当事人在政治、经济等方面产生影响。如前所述,税务部门的干部接受纳税单位的宴请和安排的旅游,即使税务干部主观上认为不会影响他公正执行税收征管的公务,但是客观上分析,“吃人的嘴短、拿 人的手短”,这个税务干部在吃了、拿了人家的东西以后,很难公正执行税收公务,这是非常浅显的道理。
3.为什么不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证?《廉 政准则》中所称的“公务活动”,包括国内公务活动和对外公务活动。“礼金和各种有价证券、支付凭证”,包括现金和代币购物券、债券、股票及其他有价证券、支票及提货单等支付凭证。送礼行为和收礼行为,败坏党风,腐蚀干部。许多腐败分子也都是从接受礼金开始,聚敛钱财,走上严重违法犯罪道路的。一般而言,请 托人最开始可能不会提出利益要求,仅是送些礼金、红包等。但是这些人最终不会白白花钱,他们通过送钱是要达到谋取私利的目的。事实上,送礼人是会把收礼人 一步步拉进不能自拔的腐败泥潭。因此,我们说,从源头上预防和治理收受礼金、有价证券和支付凭证的行为,是保证党员领导干部廉洁从政的一个重要措施
第二个问题:关于禁止党员领导干部私自从事营利性活动
共 产党人并不反对个人利益,而是主张把个人利益与集体利益、国家利益、党和人民的利益有机统一起来,在维护公共利益的前提下,通过正当合法的渠道实现个人利 益。党员领导干部作为国家公职人员,掌握着一定的公共权力,这种公权只能用来为经济社会发展服务,为公众服务。如果利用公权力的影响私自从事营利性活动,就会混淆公权与私利的界限,导致以权谋私、与民争利。因此《廉政准则》第二条作了明确规定,禁止党员领导干部私自从事营利性活动。广大党员领导干部要认真 执行相关规定,坚决杜绝私自从事营利性活动的行为,要把精力用到做好本职工作上。
下面对禁止私自从事营利性活动的相关问题做简要解读。
1.为什么不准经商、办企业?《廉 政准则》中所称的“经商、办企业”是指领导干部个人或者与他人合资、合股经办商业或者企业,私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动等。众所 周知,经商、办企业的主观目的是获取经济利益或者利润,如果党员领导干部经商、办企业,就极有可能因追求获取经济利益或利润,损害国家和人民的利益。人们 知道,不论是党政机关,还是企事业单位中的党员领导干部,都掌握一定的权力,他们如果经商、办企业,极易产生以权谋私、权钱交易、“穷庙富方丈”等腐败现 象,势必影响领导干部照章办事、秉公执法,影响党风廉政建设和干部的成长。这种行为如果任其发展,必将妨碍社会主义市场经济公平竞争机制的建立和完善,损 害党和人民群众的血肉联系,腐蚀党的肌体,断送干部的前程。《廉政准则》之所以重申这项规定,目的就是保证社会主义市场经济的健康发展,保障党的肌体不受 侵蚀,同时也是为了保护广大干部。
2.如何理解不准违反规定买卖股票或者进行其他证券投资?我国证券市场经过近20年 的发展,已经走上了比较规范的轨道。在这一背景下,党员领导干部用自己合法的财产以合法的方式投资证券市场,也是对国家建设的支持,同腐败没有必然的联 系。为此,党中央、国务院解除了对党政机关工作人员买卖股票的禁令。但是,党员领导干部购买股票、投资证券市场必须遵守《中华人民共和国证券法》,严禁利 用职权、职务上的影响或者采取其他不正当手段,索取或者强行买卖股票;严禁借用公款和管理、服务对象的资金购买股票;严禁利用工作时间、办公设施买卖股票 和证券投资基金等违法、违纪行为。
3.如何解释私存和私放公款。私 存和私放公款,指的是将公款存放在以个人名义在金融机构开立的账户上。私存和私放公款是设立“小金库”违法行为的典型表现形式。多年来,党中央、国务院高 度重视“小金库”的问题,多次明令禁止,要求坚决治理。各地区、各部门按照中央要求,积极采取措施,取得一定成效。但是,一些地方和单位私存私放公款、私 设“小金库”的问题还相当严重。这种现象在我省部分高校也时有发生,相关人员也都受到了党纪政纪处理。虽然,我们学校没有暴露出这方面的严重问题,但是,并不等于我们就没有任何问题。在这里,我代表学校再次重申和强调,各相关单位和部门,尤其是党政一把手、主要负责人,一定要严格执行中央的规定,高度重视 治理“小金库”工作,模范遵守财经纪律,严禁“坐收坐支”,杜绝“小金库”现象在我校的发生。
第三个问题:关于禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益
禁 止党员领导干部利用职权和职务上的影响,为亲属和身边工作人员谋取利益,是我们党的一贯要求。这是因为党的性质、宗旨从根本上就决定了党员领导干部必须奉 公守法,决不能滥用职权为少数人谋取私利。事实上,我们绝大多数干部在这方面也是好的,他们能够严格要求亲属及身边工作人员,正确处理事业与亲情、友情的 关系。但是也有一些人对亲属和身边工作人员要求不严格,有的甚至利用职权和职务上的影响为其谋取不正当利益,这方面的反面案例很多,就不一一列举了。这种 情形虽然只是发生在极少数干部身上,但是损害了党和政府的形象,助长了不正之风的滋生和蔓延,危害极大,必须坚决制止。为了严禁领导干部利用职权和职务上 的影响为亲属和身边工作人员谋取利益,《廉政准则》第五条作了明确规定。广大党员领导干部一定要严格执行这些规定,正确对待亲情、友情,坚持原则,严格要 求、约束亲属和身边工作人员,不准他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋取利益,切实做到不为情所误、不为情所累。下面对禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的相关问题做简要解读。
1.如何理解不准默许、纵容、授意配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利?领导干部的亲 属以及身边工作人员以领导干部的名义谋取私利,是近年来时有发生的违法违纪问题。这其中既有领导干部本人确实不知情的,也有领导干部本人默许、纵容、授意 的。这里的“默许”,是指党员领导干部已经了解到亲属以及身边工作人员利用本人的名义谋取私利,但不予约束和制止的行为。这里的“纵容”,是指对亲属以及 身边工作人员利用本人的影响谋取利益的行为不加以制止,任其发展的行为。这里的“授意”,是指通过或明或暗的形式,指使亲属以及身边工作人员利用本人的影 响谋取利益。
2.如 何理解不准妨碍涉及配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员案件的调查处理?在各种违法违纪案件中,党员领导干部的亲属以及身边工作人员的违法违纪 案件影响很大,查处也相当困难。少数党员领导干部利用职权和职务上的影响,以各种方式妨碍对案件的查处,是这类案件查处难的一个重要原因。这里有两种情 况:一是这类违法违纪案件与这些党员领导干部本身有直接关系,他们与涉案人员形成了一个紧密的利益共同体,如果这些人被查处,势必“拔出萝卜带出泥”,最 后弄得自身难保,因此,他们极力干扰,阻碍对其亲属以及身边工作人员的查处;二是这类案件与党员领导干部并没有直接关系,系其亲属以及身边工作人员自己所 为。但这些领导干部出于私情,出于个人名利得失的考虑,臵党纪国法于不顾,千方百计妨碍案件查处。这些干扰、阻碍行为严重影响了打击腐败的力度,人为增添 了案件查处的难度,致使一些腐败分子逍遥法外,得不到应有的惩处,破坏了社会主义法治的权威性,践踏了法律面前人人平等的原则,损害了党同人民群众的联 系。我们广大党员领导干部必须严格要求自己,杜绝这类事情的发生。
第四个问题:关于禁止违反规定选拔任用干部
近年来,中央大力推进干部人事制度改革,在加强干部教育培训、考核评价、选拔任用、管理监督等方面出台了一系列制度规定,取得了明显成效。但是,仍有个别地 方和部门存在着一些用人上的不正之风。如不能坚持选拔干部的原则、标准和程序,出现了少数人选干部,在少数人中选干部,没有真正做到任人唯贤。个别人跑 官、要官,找关系、拉选票。针对这些情况,《廉政准则》第四条提出了明确的禁止性要求。广大党员领导干部要认真贯彻相关要求,一方面,要树立正确的权力 观、地位观、利益观,正确对待自身的进退留转,严守纪律、胸怀大局,自觉服从组织安排和群众选择;另一方面,要坚持党的干部路线和用人标准,正确对待干部 的选拔使用,发扬民主作风,公道正派用人,严格按条件和程序选拔任用干部,用好的作风选人,选作风好的人,切实为党和人民遴选出优秀人才。
下面对禁止违反规定选拔任用干部的相关问题做简要解读。
1.如何对选拔任用干部工作进行规范?中 纪委指出,要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊。跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的,要予以调整,已经提拔的要坚决撤下来;对跑官 要官制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。对跑官要官者,不仅不能提拔重用,还要严肃批评并记录在案;对买官卖官的,发现一起查处一起,决不 手软;对选举中搞非组织活动的,必须严肃处理。在选人用人工作中,作为党员领导干部,既是工作的对象,关系到自身的安排,又是工作的决定因素,关系到安排 其他人员,地位和作用十分特殊。因此,党员领导干部必须正确对待组织,正确对待自己,正确对待他人,按照中央的要求在选人用人工作中纠歪风、树清风,驱邪 气、扶正气。一是要出以公心,讲大局。时刻牢记立党为公,不违党性,不讲亲疏;重民意,不重背景;计功德,不计恩怨。二是要处事公平讲原则。做到对事不对 人,一视同仁,不存偏心,不搞随意变通和多重标准。三是维护公正讲正气。坚决与不正之风和歪门邪道作斗争,不受沾染,永葆凛然正气。
2.在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中要注意哪些事项?《中共中央纪委中共中央组织部关于坚决防止和查处干部选拔任用工作中的不正之风和违纪违法行为的通知》强调,对拉票、搞非组织活动的,一律不得提拔重用,并给予相应的纪律处分。近年来,中央还特别强调在各地进行党委、人大、政府、政协换届选举的时候,为保证换届选举的顺利进行,要切实严明换届纪律,做好民主推荐、民主测评、组织考察和选举工作,明确提出了多项要求:一 是严禁采取打电话、发短信、请客、送礼等方式拉选票。二是严禁托人说情、打招呼、搞串联、做工作。三是严禁私自散发各种宣传材料,赠送纪念品。四是严禁以 同学、同乡、同事、战友等联谊活动的名义,拉帮结伙。五是严禁送钱、送物和各类有价证券,搞贿选活动。六是严禁收受他人贿赂,参加有拉票意图的吃请。七是 严禁隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的行为。八是严禁传播小道消息,编造谣言,或通过信件、传单、短信、网络等方式,诋毁中伤他人。九是严禁以威 胁恐吓、弄虚作假等手段,妨碍、侵犯代表、委员的民主权利。在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞非组织活动,败坏了党风,侵害了民主,损伤了公平,必须坚决制止。对采取这些非组织活动,为自己和他人拉票的干部,一经查实,已经列为考察对象和候选人的,要取消资格;已经提拔的,要从领导岗位上撤下来; 是后备干部的,也要取消后备资格。第五个问题:关于党员领导干部的作风建设
作 风是人的思想观念、品质修养、道德情操的外在表现。对于党员领导干部来说,优良的作风是积极进取、奋发向上的重要支撑和保障,而不良的作风则是奢靡享乐、腐化堕落的诱因和前兆。针对当前党员领导干部作风方面存在的突出问题,《廉政准则》第六条、第八条提出了明确要求。我们一定要把贯彻这些要求,同贯彻党中 央关于加强干部修养、弘扬良好作风的其它各项要求结合起来,促使干部作风明显好转,以优良的党风促政风、带民风。
下面对党员领导干部作风建设的相关问题做简要解读。
1.不准讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费出于什么考虑?艰 苦奋斗、勤俭节约是我们党一贯的优良传统和政治优势。在长期的革命和建设实践过程中,我们党一直保持了艰苦奋斗、自强不息的精神风貌。这是我们党战胜无数 艰难险阻、夺取一个又一个伟大胜利的重要精神力量。在当前和今后一个较长的时间内,在全党、全社会大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,仍然具有非常重要的意义。然而,一个时期以来,一部分党员领导干部淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,讲排场、比阔气,挥霍浪费在一些地方和单位盛行,奢侈成风,用公 款吃喝玩乐、请客送礼等现象屡禁不止。这些既是消极颓废的表现,也是腐败藏身的温床,严重违背了党的宗旨,败坏了党风政风和社会风气,如果任其蔓延,后果 将不堪设想。认真贯彻《廉政准则》中不准讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的要求,将有效制止吃喝玩乐等消极颓废行为,有利于发扬艰苦奋斗、勤俭节约的 优良作风。
2.不准在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用的具体内涵是什么?党 中央、国务院历来十分重视公务活动中用公款大吃大喝、请客送礼、肆意挥霍浪费的问题,曾采取过许多措施,制定、发布了许多文件。这些举措虽然取得了一定成 效,但往往收效于一时,过后便出现反弹,呈现出一种恶性循环的状态。每年用公款吃喝玩乐浪费的钱财数量惊人,群众反响强烈。1994年 中纪委明确提出“领导干部在国内公务活动中要轻车简从,食宿标准不准超过当地接待标准”。根据中办、国办的通知和中央纪委的有关规定,各地区、各部门、各 单位制定了公务接待的具体标准。接待工作中用公款大吃大喝的现象有所遏制。但是,由于我国正处在经济体制转轨过程中,许多问题还没有得到真正解决,加上个 人主义、享乐主义等消极因素的影响,用公款超标准接待的现象仍然屡禁不止,一些地区和单位仍然是抓一阵好一些,过后又反弹。为了使这个问题得到进一步的遏 制,促进接待工作的规范化、制度化,推动党员领导干部的廉洁自律,《廉政准则》第六条第一款重申了公务接待中的纪律约束。
3.如何理解不准大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财的规定?这项规定包 括两项禁止性要求,一是不得“大办婚丧喜庆事宜”;二是不得“借机敛财”。“婚丧喜庆事宜”是指婚礼丧礼以及父母、配偶、子女生日,子女上大学、乔迁新居 等各种召集亲朋好友共同庆祝的事宜。所谓“大办”,是指大大超过当地一般群众举办类似活动的规模或者消费标准。所谓“不良影响”,是指在群众中或社会上造 成负面影响,损害了党员领导干部的形象。所谓“借机敛财”,是指借操办婚丧喜庆事宜,收受管理和服务对象给予的礼金、贵重礼品等物资利益。本规定禁止的主 要是两种情形:一种是大操大办婚丧喜庆事宜,到处打招呼,下请柬,动用豪华车队,招摇过市,讲排场,比阔气,大摆筵席,奢侈浪费,引起群众的不满,造成不 良影响;另一种是借机敛取钱财。对于借机敛取钱财的,不论是否大操大办,都要追究责任。
4.不准以不正当手段获取荣誉、职称、学历、学位等利益的具体内涵。“荣 誉、职称、学历、学位等利益”包括“劳动模范”、“优秀党员”等荣誉称号、职务和级别的提拔或者被任用到更重要的岗位、技术职称的晋升、学历学位的获得以 及其他政治和物质方面的待遇等。这些荣誉和利益的获得,只能凭个人的努力和出色的工作业绩,决不能以不正当的手段获取。对于欺骗组织、弄虚作假获得荣誉、职称、学历学位的领导干部,党组织必须严格追究,严肃处理。作为在高校工作的领导干部,是有修养、有品位的知识分子,一定要率先垂范,以纯洁党性、高尚人 格为广大教师做出榜样。
5.不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动的具体内涵。“有 悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动”,是指不赡养甚至虐待父母、以权谋私、生活腐化、包养情人、嫖娼吸毒、在公共场合嚣张霸道、欺凌群众等无德行为。这项规定对党员领导干部在遵守社会公德、职业道德、家庭美德方面提出了明确要求,其实质就是要求党员领导干部要注意个人生活的“小节”,不断检点自己的行 为,做一个堂堂正正的人。这项规定也是根据社会反映比较大的问题提出的,有较强的针对性,目的就是要通过制度规范,形成对党员领导干部公职行为和道德品行 的双重约束,使其公德、品行、人格得到全面提高和升华。这既是对干部的要求,也是对干部的关心,更是构筑党员领导干部反腐倡廉思想道德防线的一块基石。许 多事实表明,众多腐败问题的发生,都是从领导干部的品德、人格滑坡开始,都是由生活不检点、不正派一步步演化的。据统计,绝大多数贪官和腐败分子都有包养 情人的现象。基于这些原因,《廉政准则》第八条第六款向党员领导干部提出了严格的要求。
以 上谈的内容,就是我学习《廉政准则》的一些体会,不当之处,请同志们批评。下面,我再讲一点要求,希望广大党员领导干部要把《廉政准则》作为一本必读书,常读、常思、常反省。深刻领会《廉政准则》的重要意义,深入理解《廉政准则》的思想内涵,用《廉政准则》严格约束自己的一言一行。牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。注重品德修养,强化公德意识,陶冶高尚情操,使自己的言和行,都能符合党和人民的要求,让迈出的每一步,都不偏离勤政廉政的大道。
谢谢大家!
齐齐哈尔大学 廉政准则学习体会 篇2
一、《廉政准则》颁布实施的背景
在我国改革开放不断深入、市场经济快速发展、社会诸多矛盾逐渐显现的新形势下, 一些党员领导干部经受不住权力、金钱、美色等考验, 最终成为腐败分子, 败坏了党的形象, 影响了国家和谐社会的构建, 教训十分深刻。反对腐败, 是党的宗旨和性质决定的, 中国共产党从诞生之日起, 就不允许腐败在党内存在, 对发现的各种腐败现象及时给予调查处理, 不管涉及到谁或职务高低, 根据其情节, 一律依纪依法严惩, 决不姑息, 这也充分体现了党要管党、从严治党的方针。为加强党的建设, 早在1997年3月, 党中央就制定了《廉政准则 (试行) 》, 经过十多年的实践, 党的建设得到了加强和改善。但是, 在新形势、新环境、新任务、新要求下, 《廉政准则 (试行) 》已不适应新形势的发展, 亟待修订和完善。因此, 在根据全面吸收中央和中纪委关于党员领导干部廉洁从政新要求, 借鉴加强党的建设实践经验, 与其他党内法规更好地衔接, 科学管理、增强针对性和操作性需要的基础上, 新的《廉政准则》正式颁布实施。
二、《廉政准则》颁布实施的意义
1. 反腐倡廉建设得到了加强。
1997年3月颁布实行的《廉政准则 (试行) 》, 内容不够全面, 针对性不够强, 其刚性也不够, 缺乏对党员领导干部的威慑力, 致使一些党员干部在贯彻执行中存有侥幸心理。而新《廉政准则》的颁布实施, 则很好地解决了这个问题, 它从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定, 假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取私利;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动, 谋取私利;禁止脱离实际, 弄虚作假, 损害群众利益和党群干群关系”这八个方面提出了五十二个不准, 这些内容既全面又具体, 有很强的针对性和操作性, 对进一步规范党员领导干部廉洁从政行为起到了很好的促进作用。
2. 完善了惩治和预防腐败体系建设。
随着国内外形势发展变化, 我国反腐倡廉建设有效机制也要不断适应新形势发展变化的需要, 及时研究制定出台一些符合实际需要、针对性强、措施具体、科学规范的规章制度, 用于指导反腐倡廉建设工作的开展。《廉政准则》的颁布实施, 既适应了新形势的需要, 体现了与时俱进、科学发展的时代特征, 又进一步完善了党中央惩治和预防腐败体系建设, 形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
3. 是各项事业取得胜利的重要保证。
党员和领导干部在我国各项建设事业中发挥着十分重要的作用, 是全面建设小康社会的骨干力量, 他们能否做到立党为公、勤政为民、秉公用权、廉洁自律, 关乎到党和国家各项事业的成败。《廉政准则》作为党内一项重要的基础法规, 要求各级党组织和党员领导干部认真学习贯彻, 充分体现了党中央开展反腐败斗争决不动摇的坚定信心。只有广大党员干部认真贯彻落实《廉政准则》的要求, 才能在全社会形成风清气正、团结干事的良好氛围, 党才有凝聚力、战斗力和号召力, 团结和带领全国各族人民为共同实现社会主义小康社会而奋斗, 否则, 社会主义各项建设事业必将会受到影响。
三、高校学习贯彻《廉政准则》的现状和问题
《廉政准则》颁布实施以来, 各高等学校普遍开展了学习贯彻活动, 并取得了初步成效。但是, 发展还不平衡, 就目前情况看, 有以下三方面的问题值得注意。
1. 宣传教育不扎实。
一是宣传教育形式单一, 有的只在校内媒体作些简单的宣传, 有的单位组织党员干部学学原文和有关精神、简单讨论一下就算了事, 缺乏形式多样、富有实效的工作;二是宣传教育深度不够, 有的浅教辄止, 缺乏宣传教育的深度、广度和长期性;三是宣传教育联系实际不够, 有的在宣传教育中只是为完成上级安排的工作任务而已, 图形式、走过场, 缺少与本单位和个人的实际联系, 针对性不强, 党员领导干部的思想深处未触动。
2. 思想认识不到位。
一是与己无关思想, 认为廉洁从政是领导干部的事, 只要在领导干部中抓好学习贯彻就行了, 自己无职无权, 没必要参加此项活动;二是重教轻政思想, 认为学校是培养人才和从事科学研究的场所, 理应以教学科研为主, 政治事务则可参加可不参加;三是攀比思想, 认为地方党政部门的党员领导干部有职、有权、有钱, 是腐败案件的高发人群, 而高校领导干部职务淡化, 加之办学经费严重不足, 想腐败也没条件。
3. 组织措施不得力。
一是组织领导不得力, 有的高校对此项工作缺乏足够的认识, 工作中加强领导不够, 组织乏力;二是相互协调配合不够, 存在着各自为战的现象, 缺乏整体合力;三是督促检查不到位, 此项工作任务能否落到实处, 对此各级党组织和学校有关职能部门缺少督促检查, 造成落实好坏一个样的现象, 积极性调动不起来。
四、高校学习贯彻《廉政准则》的有效措施
1. 加强宣传教育, 打牢思想基础。
高校贯彻实施《廉政准则》, 抓好宣传教育是关键, 充分利用校内外一切媒体和各种形式, 以学习贯彻《廉政准则》为突破口, 开展全方位、多层面、深层次的宣传教育, 注重从理想信念教育入手, 提高党员领导干部的宗旨意识, 增强其党性观念;继续开展学习实践科学发展观教育活动, 在践行科学发展观中得到提高;抓好校园廉洁文化宣传教育, 用先进文化熏陶领导干部的心灵;积极开展创先争优活动教育, 激发党员领导干部争当优秀的热情。通过以上宣传教育活动的开展, 打牢党员领导干部廉洁从政的思想基础。
2. 领导干部带头, 当好贯彻表率。
高校领导干部是贯彻实施《廉政准则》的重点对象, 首先, 要认真原原本本地学习《廉政准则》, 力求深刻领会和把握《廉政准则》的精神实质, 做到认真学、反复思、见行动、求实效。其次, 要自觉加强党性锻炼, 党员领导干部把贯彻落实《廉政准则》当作对党性锻炼的必修课, 带头执行《廉政准则》各项规定, 当楷模、作表率。再次, 要加强自身修养, 古语曰:“善不积不足以成名, 恶不积不足以灭身。小人以小善为无益而弗为也, 以小恶为无伤而弗去也, 故恶积而不可掩, 罪大而不可解。”可见古人对加强自身道德修养看得多么重要。所以, 各级领导干部要不断加强自身修养, 树立正确的人生观、世界观、价值观和权力观。最后, 要自觉接受监督。高校各级领导干部要清正为官、廉洁从政, 在搞好自律与他律相结合的同时, 不断增强法纪意识, 自觉接受社会和群众的监督, 把权力置于阳光之下。
3. 党政齐抓共管, 师生共同参与。
学习贯彻《廉政准则》是高校党委、行政部门的政治任务, 党政主要领导要从深入贯彻落实科学发展观的高度出发, 充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性, 把这项工作纳入惩治和预防腐败体系建设的内容之中, 切实加强领导, 认真研究, 精心计划, 上下联动。广大师生要主动克服与己无关的思想, 树立主人翁意识, 明确任务, 分清职责, 发挥监督作用, 积极参与到对《廉政准则》的学习贯彻中来, 以形成党政齐抓共管、人人参与的良好局面。
4. 紧密联系实际, 突出工作重点。
高校学习贯彻好《廉政准则》应搞好三个结合, 突出三个重点, 即学习贯彻《廉政准则》与加强各级领导班子自身建设相结合;学习贯彻《廉政准则》与加强党风廉政建设责任制相结合;学习贯彻《廉政准则》与加强教风、学风和校风建设相结合。突出抓好校级领导层、二级学院党政主要领导和机关职能部门重要岗位、重要环节、重要人员的学习贯彻。只有这样, 高校学习贯彻《廉政准则》才能抓住关键, 把各项工作任务落到实处。
5. 加强监督检查, 强化有效制约。
各级党组织特别是纪检监察部门要认真履行职责, 大力加强对贯彻实施《廉政准则》落实情况的监督检查, 以提高执行力。坚持预防在先、关口前移, 坚持明查与暗访相结合, 事前、事中监督与事后监督相结合, 群众监督与舆论监督相结合, 真正做到哪里有权力运行, 哪里就有监督存在。在监督过程中如果发现问题, 要及时提出, 限期改正。实行奖惩机制, 对贯彻执行好的单位和个人, 要进行大力宣传和表彰;对贯彻落实不力的, 要分清责任, 严格实行责任追究;对触犯刑律的, 则依纪依法给予严惩。
摘要:《廉政准则》颁布实施以来, 各高校响应党中央的号召, 积极行动, 采取多种形式和措施, 迅速掀起学习热潮, 目前, 正向深处发展。为使高校学习贯彻活动健康有序向前推进, 促进学校反腐倡廉建设, 本文联系高校实际, 从《廉政准则》颁布实施的背景、颁布实施的意义、学习贯彻的措施等方面作些思考, 以对高校学习贯彻《廉政准则》起到有益作用。
关键词:高校,《廉政准则》,学习贯彻
参考文献
[1]中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则.中国方正出版社, 2010.1.
[2]中国监察.2010, (7) .
齐齐哈尔大学 廉政准则学习体会 篇3
今年年初,中共中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中指出,党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的路线方针政策的重要保障;是新时期从严治党,不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容;是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求;是正确行使权利,履行职责的重要基础。《廉政准则》作为正式的党内法规,对于党员领导干部廉洁从政具有重要作用,也必定会受到广大党员和人民群众的拥护和支持,但最关键的还是要使《廉政准则》在实践中得到遵守。因此,加强学习宣传,深入理解其精神实质,是切实贯彻落实好《廉政准则》的重要基础保障。
一、提高认识,统一思想
《廉政准则》是在1997年3月中共中央颁布实施的《廉政准则(试行)》的基础上,总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修改的,体现了继承与创新、治标与治本、原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。《廉政准则》的颁布实施,是新形势下坚持党要管党、从严治党,加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要,是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,是加强和改进新形势下党的建设,夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证,特别是对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用,对于加强领导干部廉洁自律工作和职工队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。
二、创新形式、营造氛围
对于《廉政准则》的宣传,要立足教育,着眼于防范,要有效的提高全体党员领导干部的廉政意识,杜绝因不知而为之现象的发生。要发挥板报、宣传栏、电子屏、手机短信等宣传工具的作用,通过专家授课解惑,观看警示教育片,参观警示教育基地,制作发放“52个不准”小卡片等活动的开展,采取设立群众建议意见箱,学习准则知识竞赛,自查自纠召开民主生活会,书写学习心得等具体措施,让《廉政准则》的学习宣传不走过场、入脑入心、务求实效,切实打造学廉、倡廉、守廉的良好氛围。我们高速公路少新管理处主要是开展了“六个一”活动:一是在OA办公系统上开辟一个专栏;二是每位党员书写心得;三是听一次专家授课;四是举办一次廉政准则知识竞赛;五是开展一次警示教育;六是召开一个好的民主生活会。通过这些丰富多彩的活动,我们把《廉政准则》的内容深入普及到单位、到部门、到家庭、到每位党员,营造出组织促廉、个人守廉、群众知廉、家庭助廉、社会倡廉的良好氛围。
三、认真学习,狠抓落实
对《廉政准则》的学习要原原本本,要把“八项禁止”和“52个不准”的规定牢记心头,在日常生活工作当中,要时刻保持三颗心。一是要时刻对《廉政准则》的“敬畏心”,特别是《廉政准则》当中明确禁止的“高压禁止”,如果财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍走入禁区,触动廉政高压线,就必然受到党纪国法的严厉惩罚,轻则名誉受损,重则身败名裂;二是要时刻保持对权利的“平常心”,要清醒的认识到“做官一张纸,做人一辈子”,树立正确的权力观和掌权为民的思想,始终以广大职工群众的利益为出发点,自觉站在广大职工群众的立场上认识和处理问题,才能当好公仆,全心全意为群众的利益而努力工作;三是要时刻保持对诱惑的“明白心”,一日三省吾身,保持清醒的头脑,认识诱惑背后的陷阱,明白世界上没有免费的午餐,时常用《廉政准则》为自己的行为敲响警钟,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的腿,不该去的不去,管住自己的手,不该拿的不拿,自觉防止私欲膨胀,自觉对群众利益放在首位,树立正确的权益观做到利为民所谋。结合实际工作,我们要把落实《廉政准则》与建立健全制度相结合,从源头上加强治理预防,进一步规范各项工作程序和廉政监督措施,并落实责任制到部门和个人,同时逐项对照《廉政准则》进行排查,发现不足和问题苗头及时纠正,确保实现廉政目标。
四、严以律己,接受监督
《廉政准则》学习体会 篇4
刘晓琼
2010年2月,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是在总结经验的基础上,根据当前反腐倡廉工作的新要求,对党员领导干部廉洁从政提出的行为规范,在内容上有很强的针对性和可操作性,具有与时俱进、紧密结合实际的特点。它从8个方面对党员领导干部提出了要求,由原来的6条30种“不准”,修订完善为8条52种“不准”,不仅涉及党员领导干部工作中的行为,也涵盖了党员领导干部的生活、家庭和社会人际交往方面,强化了纪律与自律,明确了主体和责任,内容更加全面、更加系统。通过学习,我了解了廉政制度的由来和发展,明白了《廉政准则》的地位和作用,并深刻认识到《廉政准则》是加强和改进新形势下党的建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措,每个党员领导干部必须学习好、贯彻好、落实好《廉政准则》。结合个人的思想和工作实际,我有如下的心得体会:
一、权力是一把“双刃剑”,严格管理是最大的爱
1、权力是“福”也是“祸”
《道德经•五十八章》云:“祸兮,福之所倚;福兮,祸之所伏。” 意思是说“祸与福”既互相依存又互相转化,体现了深刻的哲理。毋庸讳言,权力确实是个“好东西”,可以说它是“福”。因为运用得好,在为党和人民的事业作工作的同时,也可以搭建实现自己人生价值的平台。但权力是一把“双刃剑”,运用得不好,滥用职权,以权谋私,权钱交易,就会自毁前程,自取灭亡,甚至祸国殃民,因此权力也是“祸”。曾任重庆市公安局副局长、重庆市司法局局长文强的落马轨迹,就说明了权力确实存在“福祸”互变的规律。文强的蜕变不是天生的,有一个从量变到质变的渐进过程。当文强能正确对待手中的权力时,是能为老百姓办一些实事,为社会作一些贡献的。但随着时间 1 的推移,他不知道珍惜来之不易的荣誉和手中的权力,忘掉了权力是与风险相伴而行的,把“公权”当成“私权”,甚至赤裸裸地出卖权力,最终滑向了罪恶的深渊。炙手可热的权力,带给了他无比的荣耀和“福分”,也带给了他无比的悔恨和“大祸”,同时也给社会造成了极其严重的危害。其实落马的官员,很多都依循着“权力——祸害”的演变规律,证明了权力如果运用得不好就会发生异变,会由“福”变“祸”的预言。从曾任眉山市国土资源局局长黎岭、规划建设局局长李建文、交通局局长周明华、仁寿县、彭山县县委书记钟建初等人的案例中也可以发现他们都经历了一个由自私、膨胀、贪婪到腐败、落马的过程。他们的悲剧发出了这样的警示:必须正确认识和支配权力。如果把权力当成商品交换的“筹码”,就会忘掉神圣的使命,把民众的“公仆”变成金钱的“奴仆”,把自己变成纵欲的“工具”。
党的十四届四中全会颁布了《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,突出强调了党的建设的六大任务,而加强对干部的管理和监督,加强党员队伍建设,加强党的作风建设是其中的重要内容。2010年4月中央办公厅、中央组织部颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项干部选拔任用工作方面的监督制度。胡锦涛、温家宝、习近平、李源潮等领导对坚持党要管党、从严治党,从严管理监督干部也有一系列的讲话。为什么中央要三令五申强调从严管理监督干部,因为从严管理监督是对干部最大的爱。
2、强化教育,让干部懂得制度规矩
中组部部长李源朝曾说:“制度的效用取决于制度的执行。不抓制度的执行,制度就没有效果;不抓制度落实,就等于没有制度”。我们各级干部都要认真学习中央和省、市的法规以及学院的制度,只有懂规矩,才能讲规矩、守规矩。要通过严格的经常性教育,督促干部用科学的理论武装头脑,明明白白、清清楚楚的知道有哪些制度法规,知道哪是“健康线”,哪是“警戒线”,哪是“高压线”,自觉规范自 2 己的言行举止。同时,要加强对干部德行的教育。坚持把对干部的德行教育摆在首要位置,引导干部自觉加强党性修养,树立高尚的从政品格,铸就襟怀坦荡的政治品行,不断增强自我约束的能力。同时树立先进典型,强化榜样的示范引导作用。院系(处)都要挖掘、宣传、学习身边的先进典型,充分发挥典型的示范和引领作用,弘扬新风正气,时常反省自己,自觉提高个人修养与能力水平。
3、严格监督,让制度规矩约束干部
无论是监督者还是被监督者都要认识到严格监督,不是跟干部过不去,不是给干部找麻烦,而是为了让干部少犯错误或不犯错误,是从根本上关心爱护干部,是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。严格监督要突出重点。重点加强对人、财、物管理使用的监督,加强对关键环节、关键问题、关键时期的监督。严格监督要扩大空间。要把管理监督的时间、空间进一步扩展延伸,从八小时以内延伸到八小时以外,从思想政治延伸到生活情趣,从工作圈延伸到交际圈,多层次、多渠道、全方位地监督约束好干部的行为。严格监督要完善方式方法。要采取廉政谈话、质询函询、审计监督、民主测评、问卷调查等多种方式,更全面、更深入、更准确地了解干部的勤政廉政情况。
4、从严管理,让干部惧怕制度规矩
要牢固树立“对干部严要求就是真关心”的观念,把对干部的严格要求与日常管理结合起来,把干部管理工作牢牢抓在手上。大量事实证明,一些干部之所以走向腐败堕落,一方面是因为放松了对自己主观世界的改造、放松了警惕,另一方面是对干部的从严管理还不够到位。当前,我们的一些干部对自身要求不严,思想作风不符合党的性质和宗旨,能力素质不适应学院新形势新任务的要求。而我们在干部的管理上也有些失之于宽、失之于软,致使一些干部身上的小毛病演变成大毛病、有些小事酿成大事,如果长期这样下去,不仅不利于 3 干部的成长,而且也会损害集体的凝聚力、战斗力。因此一要早管。要及时了解、全面掌握干部的工作生活情况,对干部存在的苗头性问题早发现、早介入、早提醒、早纠正,不等到问题严重了再去解决。二要敢管。各级领导干部都要敢于负责、敢于较真、敢于碰硬。对违反规定、有问题的要及时批评,督促纠正。三要真管。抓而不实等于没抓,查而不纠等于没查。四要严格处理,不搞下不为例。因为对违反制度规定的人和事如果不进行及时处理,甚至姑息迁就,就会导致问题屡禁不止,小问题酿成大问题,千里之堤就会溃于蚁穴。既有害于单位,有害于集体,同时也有害于干部个人。
5、自省自警,给心灵上锁
学院的职工,无论是在管理岗位、教师岗位,抑或是职员岗位、工勤岗位,其实每一个手上都多多少少握有一定的权力,我们每个人都应该认清权力的来源,认清擅用权力、乱用权力的危害,严防把权力私有化,严防把权力商品化和权力庸俗化。要始终保持对权力的敬畏,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,像开锁人那样,给心灵上一把锁,把贪心与私欲牢牢地锁住。因为给心灵上锁可以保持心灵的宁静与安逸,给心灵上锁可以挡住心门之外的种种诱惑,给心灵上锁可以让内心的一些杂念得不到发展与扩张。
二、心中常驻公信力,恪尽职守创先争优
4月16日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮在中国—新加坡“和谐社会与领导力建设”论坛上,作了题为《领导者公信力——建设和谐社会的关键》的发言,引起了国内外的强烈反响。李源潮说:和谐社会是中华民族几千年来孜孜以求的社会理想。社会要和谐,人与人之间的信任是基础。社会公信度越高,社会和谐的基础就越牢固。政府的公信力是社会公信的支柱。政府公信力强,就能引领和支撑社会公信,保障和促进“人和”;政府如果失去公信力,就会产生治理危机,导致社会无序混乱、国家祸患丛生。4 政府的公信力从何而来?它一方面来源于政府管理国家和公共事务的绩效,另一方面来源于对公众的尊重、诚信和廉洁行政。而这两个方面都与领导者密切相关,因此社会公信的关键在领导者的公信力。
1、为什么要强调领导者公信力
因为领导者的公信力,是其形象的昭示,作风的倡导,无声的号令,是领导者立命安身之本,是人民群众满意度和信任度的集中体现,是成就事业的重要前提。因此提高学院各级领导者的公信力,对推动学院又好又快发展、构建和谐校园具有十分重要的意义。如果我们各级领导者公信力缺失,受影响的不仅仅是领导者个人,更会殃及到领导者所负责的部门和整个领导集体。
2、怎样提高领导者的公信力
领导者的公信力,不是靠任命文件带来的,更不是靠作秀造势换来的,只有心系全局,心系发展,心系民众,心中常驻公信,并坚持在具体的工作实践中树立和展示公信力,争做引领公信的“排头兵”,才能构建起领导者牢固的公信力。
(1)树立对历史、民众和人生的敬畏之心。要进一步认清手中权力的来源和本质,始终保持清醒的头脑,着力培养高尚品格,开阔胸襟、淡泊名利,自觉做到慎权、慎独,克服浮躁心态,保持淡然与超脱,见微知著,防微杜渐,永走正道,防止剑走偏锋。
(2)恪尽职守,奋发进取,力创佳绩。要时刻把党和人民的利益放在首位,面对纷繁复杂的发展难题,敢于亮剑。要以只争朝夕的紧迫感,时不我待的使命感,不进则退的危机感,不懈怠、不折腾,全力推进教育教学改革,不断提高育人质量,不断提高社会对学院的美誉度,立志使每一个无论是在管理岗位、教师岗位、职员岗位、工勤岗位的人都奋发进取,有所作为。
(3)增强责任心,提高执行力。领导者对一个部门或单位的发展举足轻重。如果领导者心中常驻公信,就会深深地明白所肩负的责任 5 和要求,就能焕发出成就一番事业的奋斗精神,负重自强,主动担当,不断增强自己和团队的工作责任心,积极投身到创一流、出经验的工作实践中,把责任当成一种约束、一种动力,把岗位作为施展才能的平台,面对挫折,坚强不屈,直面困难,披荆斩棘,不断践行忠于职守、勤勉尽责的职业要求。带领所属团队认真思考和解决到学院来干什么、比什么?怎样对待功劳、苦劳、疲劳?怎样对自己负责、对工作负责、对学生负责、对学院负责?怎样接受从严要求、从严管理、从严监督等问题。要通过多种措施和办法,使全体干部、职工立足本职奋发有为,恪尽职守创先争优,党总支、党支部争做“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的优秀班子。党员、干部职工争做“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀党员。要在校内形成比学习、比工作、比业绩、比奉献的风气,做到有功劳的时候不伸手、有苦劳的时候不计较、有疲劳的时候不抱怨,全力在推动学院科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。
三、平和心态待人待事,积蓄能量发光发热
1、包容理解,宽人自宽
宽容与理解,既是现代国民应该有的良好心理素质,也是我们眉职院人不可不具备的。人生不如意之事常八九,生老病死,自然规律;名利地位,身外之物。能够看透、达观、乃至产生自信、快乐,变得胸襟宽阔,就是一种很高尚的境界。豁达、超越、心灵净化,需要有非常的修养、学识、胸襟和高洁的品行,需要我们持之以恒的不断修炼。目前工作学习生活在学院的每个人各有各的难处,大家都不容易。因此我们说话行事就更应该多从对方的角度考虑问题,部门与部门之间、部门与系部之间、系部与系部之间、干部与干部之间、干部与群众之间、教师与职员之间、教师与学生之间、学生与学生之间都多一些宽容理解,少一些抱怨指责,宽人自宽。
2、积蓄能量,做一粒真正的金子
学习《廉政准则》个人体会 篇5
中央近期召开了贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《准则》)电视电话会议,本人深感欢欣鼓舞,《准则》的颁布实施代表中央从严治党,从严要求党员领导干部的决心,必将使党的建设、党员领导干部的为政素质得到飞跃。认真学习《准则》是每位党员干部特别是领导干部的迫切需要,只有学深
学透学懂《准则》的各项规定,才能保证带头廉洁自律,在新时期的各种诱惑面前保持清醒的头脑,筑牢思想道德防线。
学习在于不断总结,让自己每一次学习《准则》均有不同的体会和收获,我的学习体会是:
一、要细读原文
《准则》共分为五大部分,第一部分是制定《准则》的依据;第二部分是总则:简明地阐述了《准则》颁布的目的和意义;第三部分是廉洁从政行为规范(共八条),系统地归纳为八类禁止52项不准;第四部分是实施与监督(共六条),明确了各级党委((来源:公务员在线 http://)党组)为本准则的贯彻实施主体,党的纪律检查机关协助同级党委(党组)抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督检查。对各级党委(党组)如何加强对党员领导干部培训、监督提出了明确要求,对党员领导干部应如何自觉接受监督,违反《准则》应承担的责任也作出明确规定。第五部分是附则(共四条)。明确了《准则》适用和参照范围等。
二、要对照学习
学习《廉政准则》心得体会 篇6
一、以学习促提高,不断增强党性修养
一是坚持党性教育。在此次《廉政准则》的学习活动中,认真学习《廉政准则》里的“8条禁止,52个不准”。二是扩大学习范围。以《廉政准则》的学习为契机,结合学习胡锦涛同志庆祝中国共产党成立90周年重要讲话精神,理论联系实际,不断增强党性修养。三是撰写心得体会。通过学习,结合《廉政准则》内容,反思自己在日常工作中的不足,不断需求发展。
二、以警示抓预防,自觉接受各方监督
一是注重预防,惩防并举。身为党员领导干部,就必须清正廉洁,忠于职守,始终保持职务行为的廉洁性;就必须在工作中筑牢反腐防线,坚持防微杜渐,防患于未然,时刻保持警钟长鸣;就必须建立健全惩治和预防腐败体系,坚持标本兼治,惩防并举。三是广开言路,接受监督。有效的监督可以从源头上保证廉洁从政。通过此次学习活动,我体会到要广开言路,虚心听取大家的意见建议。
三、以品行作表率,身体力行《廉政准则》
学习廉政准则心得 篇7
学习贯彻落实《廉政准则》,重在“明规范、慎用权”;贵在“廉从政、作表率”。
所谓“明规范、慎用权”,就是要认真抓好《廉政准则》的学习,并与反腐倡廉新形势新任务结合起来加以思考、深刻理解。《廉政准则》规定了领导干部八个方面“禁止”、52种“不准”的具体行为,既是对近年来腐败现象和群众反映强烈问题的概括,更是对党员领导干部从政行为的约束。各级党员领导干部必须全面领会、逐条吃透,力求把各项规定记于脑、铭于心、践于行,确保为人民掌好权、用好权。
“明规范、慎用权”,必须抵御以权谋私,锤炼党性修养。德不修则身家败,私不去则公道亡。党员领导干部所处环境和地位的变化,往往伴生着思想和观念的改变。如果把权力当作是为个人谋取好处的手段和筹码,则是对党和人民信任的亵渎,是对党的事业最大的不负责任。面对金钱与物欲的诱惑,要始终牢记权力的来源和用权宗旨,时刻做到为人民服务。要按照《廉政准则》要求,做到不义之财不取、不法之物不拿、不仁之事不为,增强秉公用权的观念,增强党性修养,在实践中更好地把权力、责任和服务有机结合起来,始终保持共产党人的清廉本色。
“明规范、慎用权”,必须反对好大喜功,坚持科学发展。政绩观反映着世界观、人生观。一个领导者为政一方,需要有所作为、干出政绩。但现实中一些领导干部创政绩的动机不纯正,追求政绩的出发点不端正:不怕群众不满意,就怕领导不注意;不怕群众不高兴,就怕上级不开心;大搞劳民伤财的“形象工程”、急功近利的“政绩工程”;大搞“文章出政绩”、“数字出政绩”„„,最终影响的是党的路线方针政策贯彻落实,损害的是国家、群众利益和党群干群关系。贯彻《廉政准则》,必须坚持从实际出发,深入学习实践科学发展观,努力把科学发展上水平、人民群众得实惠作为工作目标,真正把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作成效的根本标准,把为最广大人民群众谋利益作为创造政绩的出发点和归宿,扎实做出“为官一任、造福一方”的实绩来。
“明规范、慎用权”,必须防止为所欲为,自觉接受监督。邓**同志曾经讲过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这种“怕”,是要对组织、对群众有敬畏之感,是要正确对待、主动接受人民群众的监督。现实中,一些领导干部拥有一定的权力后,将党纪条规抛之脑后,在用人上拉帮结派,在生活上讲排场、比阔气,在市场经济活动中大肆干预,甚至纵容包庇亲属和身边人为所欲为等等,往往受到党政纪追究甚至被押上审判台才追悔莫及。因此,一方面,党员领导干部要自觉把自己置于组织和群众的监督之下,真正树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,始终以《廉政准则》规范手中权力的使用;另一方面,要健全监督制约机制,使违纪违法分子无缝可钻、无处可逃。
所谓“廉从政、作表率”,就是党员领导干部要带头践行《廉政准则》。必须坚持从我做起,从具体事情做起,以身作则、率先垂范,始终保持职务行为的廉洁性,始终把清廉作为共产党员的鲜明印记。
“廉从政、作表率”要在思想上坚定立党为公、执政为民的理念。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,人民群众是我们党最坚实的执政基础。党员领导干部要始终保持同人民群
众的深厚感情、保持同人民群众的密切联系、保持全心全意为人民服务的公仆意识。领导干部手中的权力是一把“双刃剑”,正确行使权力,可以施展才干,造福于民;滥用权力,必然祸害群众,殃及自己。如果在思想观念上出现偏差,就必然在行使权力的过程中出现滥用、乱用现象。因此,党员领导干部一定要牢固树立和大力弘扬立党为公、执政为民的理念,认清手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民服务。观念正则行为善,情为民系则必为人民所爱,而自身则可以在为党和人民建功立业的奋斗中更好地实现人生价值。
“廉从政、作表率”要在作风上坚固严以律己、洁身自好的防线。“政者,正也”,“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。近年来,一些领导干部不注意自己特殊的身份、地位和作用,沉溺于纸醉金迷、灯红酒绿,严重损害了党和政府的形象和威望。作为领导干部,既要慎其所好,对于有损于自身建设、影响秉公用权、可能被别人利用、贻误党的事业的爱好,一定要抑制和戒除;又要正其所好,注重提升自身修养,加强自我改造,常思贪欲之害,常弃非分之想,常怀律己之心,常修仁政之德,有所好有所不好,有所为有所不为。要始终做到“名利上有满足感,能力上有危机感,工作上有紧迫感”,始终保持艰苦朴素的优良作风。党员干部特别是主要领导干部要对照《廉政准则》逐条逐项搞好检查,有则改之、无则加勉,严于律己,自觉接受监督,做廉洁自律的表率。
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