如何申请使用住宅专项维修资金

如何申请使用住宅专项维修资金（精选9篇）

如何申请使用住宅专项维修资金 篇1

房管局工作人员介绍申请使用专项维修资金需办理以下手续：

（1）物业服务企业或受托管理的单位，根据物业维修、更新或改造项目，提出使用计划，填报《维修资金使用申请表》（备索），编制工程预算书，并在小区内进行公示。已成立业主大会的经业主大会通过（提供会议签到簿），未成立业主大会的需经列支范围内全体业主三分之二以上同意签字，报房管局维修资金管理部门审核。

（2）房管局资金管理部门接到申请材料十日内，对申请项目进行实地勘察。

（3）经审查符合资金使用范围和条件的，由申请使用单位或个人提供以下资料后拨付：

①维修资金使用申请表；

②业主同意使用维修资金签字表；

③维修工程合同书；

④经指定专业工程造价机构审核（编制）并在小区内公示的工程决算书；

⑤工程耗费发票原件；

⑥业主委员会或业主代表验收合格证明。

（4）工程完工后资金管理部门对维修项目进行验收；

（5）维修资金拨付完毕后，资金管理部门办理记帐报销手续。

（6）已成立业主大会的，专业工程造价机构由业主大会指定，未成立业主大会的，由资金管理部门指定。

如何申请使用住宅专项维修资金 篇2

一、住宅专项维修资金使用和管理上存在的问题

(一) 住宅专项维修资金的缴纳标准不合理

《住宅专项维修资金管理办法》中明确规定, 商品住宅、非商品住宅业主按照所拥有物业的建筑面积交存住宅专项维修资金, 首期缴存的标准为当地住宅建筑安装工程每平米造价的5%~8%。这种以住宅建安费为住宅专项维修资金的交存标准, 相比与以前以购房款为交存标准的管理办法要公平, 可以避免同一面积的房屋因各种人为条件和自然条件的差异而造成的住宅专项维修资金数额的不同, 但以建安费为标准确有不妥之处。主要表现在以下几点:①如何确定建安费的标准;②作为一般业主在购买房屋缴纳住宅专项维修资金时如何获得建安费的标准;③如何保障和实现业主的知情权、信息透明化等权利。

(二) 住宅专项维修资金贬值

《住宅专项维修资金管理办法》规定了住宅专项维修资金的增值方式为存款和购买国债, 同时对购买国债的方式作了很多限制。因此, 在实际操作当中, 增值方式仅限于存款, 方式单一。但是银行存款相对了通货膨胀来说处于负利率, 专项维修资金以活期存款的方式存储实际上是在贬值, 随着房龄增长, 专项维修资金使用率和使用额在不断增长, 维修成本也在不断上涨, 导致专项维修资金的实际价值和余额在不断减少。因此如何妥善解决这两者之间的矛盾, 成为人们比较关注的热点问题。

(三) 住宅专项维修资金使用难度大

住宅专项维修资金使用率低、程序复杂、使用难度大成为不争的事实。根据我国《物权法》和《住宅专项维修资金管理办法》中的有关规定, 专项维修资金的使用必须在资金列支范围内专有部分占建筑面积的2/3以上的业主, 且占总人数2/3以上的业主同意才能够使用。而对于住户比较分散的业主群体来说, 2/3以上很难到达, 意见也很难形成统一。另一方面, 使用范围不明确, 在小区范围内, 哪些能使用, 哪些不能使用, 没有明确的规定, 管理者难以把握尺度, 容易被超范围使用。

二、专项维修资金管理模式的发展与完善

文章认为, 衡量专项维修资金管理模式优劣, 不仅要考虑一国或地区的社会经济发展情况, 更要重点考虑两个方面的因素:一是切实保障物业共用部分能够得到及时充分地维修;是在确保资金安全的基础上, 实现专项维修资金的保值增值以这两项标准考察我国现行专项维修资金管理模式, 发现仍然存在许多需要完善的地方。

(一) 保障物业共用部分得到及时充分维修

如何保障物业共用部分得到及时充分维修, 专项维修资金的管理模式至关重要, 特别要看什么机构掌握维修资金的使用权、审批权。有人提出设立专门的地方性管理委员会进行管理和监督成员包括政府主管机关代表、业主代表、会计/市计单位代表、法律代表、物业管理企业代表参加, 笔者认为该构想拟引入无利害冲突的第三人介入专项维修资金监管, 具有一定的合理性, 西方一些国家也的确采用了这一模式。但是从法经济学角度分析, 成立一级第三方管理机构, 在专项维修资金投资渠道小畅, 收益没有充分保障的情况下, 无形中增加了专项维修资金的支出额度, 最终加重了业主的经济负担, 有于运行成本太大而不具有可行性比较而言, 业主自治模式和物业管理模式物业维修效率较高, 行政机关管理模式效率较低, 将二者结合起来的现行管理模式具有一定的优越性。因此, 在没有更好选择的现阶段, 通过修改相关立法, 降低专项维修资金的使用门槛, 推出专项维修资金的预付制度等措施来提高专项维修资金的使用率, 是较为理想的选择。

三、住宅专项维修资金在使用和管理上的对策

(一) 要充分发挥政府的职能作用

要充分发挥政府的监督职能, 建立和实行业主大会决策和政府设立的资金管理部门监督管理相结合的管理模式, 业主大会对使用维修资金的范围、方法、程序等立章建制, 政府主管部门对专项维修资金应进行统一管理、统一存储、统一核算, 有利于化解资金在使用和管理过程中的各种纠纷和矛盾。另一方面, 政府掌握维修资金相关政策, 熟悉相关业务流程, 能保障资金相对稳定和安全。能避免代收单位占用和侵占维修资金现象的发生, 对维修资金使用的申报、工程质量认定进行审核, 能够在一定程度上实现资金的增值保值。

(二) 促进业主会、业代会成立, 实现业主自治

房屋专项维修资金是业主的共同财产, 其管理和使用由业主决定。尽快成立业主会、业代会, 加强和规范房屋专项维修资金的使用和管理。因为商品住宅维修资金的划归、管理和使用, 需要花费大量的时间和精力, 需要做大量的工作, 有一定的会计和财务能力, 懂得相关政策。这就要求从业人员有较高的素质, 而成立业主会、业代会是解决这一切问题的基础。政府应该积极支持和帮助物业小区建立业主会、业代会, 加强工作指导, 真正做到实现业主自治, 维护业主的合法权益。

(三) 加强对住宅专项维修资金的监督和管理

银行应配合好业主委员会, 对住宅专项维修资金的缴存、使用和管理加强信息监督, 推进住宅专项维修资金的科学化、信息化进程。同时以住宅专项维修资金的管理现状为依据, 对管理过程中的风险及缺陷进行流程再创造, 对专项维修资金的使用、增值和结余信息及时公开、更新, 接受业主咨询。另一方面, 建立相关配套制度, 进一步约束和规范住宅专项维修资金的管理过程, 并做好反馈工作, 及时答疑和接受询问。

(四) 完善专项维修资金管理的信息公开制度

为了增强专项维修资金管理透明度, 完善专项维修资金管理信息公开制度, 我们应建立专项维修资金结存单制度, 让业主更加方便的了解住宅专项维修资金的政策法规, 开通网上查询功能, 搭建业主与企业的沟通平台, 方便业主对房屋专项维修资金进行查询。另外, 要对整个过程进行公开管理, 随时了解每一笔资金的流向以及相关账户的动态信息。建立全方位、一体化的信息公开制度, 在资金的管理和使用过程中, 力争做到简化程序, 增强防范风险, 及时妥善解决困难, 提升应对危机的能力, 发挥资金的保障作用。完善住宅专项维修资金管理的信息公开制度, 能够确保业主的知情权和信息透明化等权利得以实现, 有利于维护业主的合法权益, 真正实现住宅专项维修使用和管理过程中的公开、公正、透明, 加强实际操作过程中的可行性, 不断完善住宅专项维修资金的使用和管理制度, 促进资金的合理安全使用, 维护社会稳定。

四、结语

完善住宅专项维修资金的使用和管理制度, 要充分发挥政府的监督职能作用, 有利于化解资金在使用和管理过程中的各种纠纷。促进业主会、业代会成立, 实现业主自治, 有利于维护业主的合法权益。加强对住宅专项维修资金的监督和管理, 完善专项维修资金管理的信息公开制度, 增强防范风险, 发挥资金的保障作用, 促进资金的合理安全使用, 维护社会稳定。

摘要：住宅专项维修资金是房屋的养老金, 关系到社会的安定和和谐。对于住宅专项维修资金的使用和管理制度存在的问题, 要充分发挥政府的职能作用, 实现业主自治, 加强监督和管理, 确保信息公开, 有利于住宅专项维修资金管理制度的不断完善, 从而使该项资金对于保障住宅安全使用、构建和谐社会产生更大的作用。

关键词：住宅专项维修资金,使用和管理制度,思考

参考文献

[1]张媛.关于房屋专项维修资金管理的分析与思考[J].现代经济信息, 2011, (21) .

如何申请使用住宅专项维修资金 篇3

一、全国住宅专维资金使用情况

据央视报道，目前，全国住宅专维资金超万亿，然而全国平均使用率却不足1%，被称为“沉睡的基金”。截至2013年7月，北京市缴存资金总额348.1亿元，仅使用了5.38亿元，使用率为1.55%；截至2013年5月，上海市缴存资金总额399亿元，也仅使用了29亿元，使用率为7.4%；截至2013年7月，天津市缴存资金145.4亿，仅使用7753.5万元，使用率仅0.53%……

为何这笔巨大的沉睡的资金如此难以唤醒呢？根据《住宅专项维修资金管理办法》规定，专维资金的使用必须征得专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主和占总人数三分之二以上的业主同意，即“双2/3业主通过”，除了这个硬性规定外，还必须经过查勘界定、资金核对、制定方案、银行核算、方案公示、受益确认等10多个环节，粗略估算下来，要真正申领到专维资金，少则3～4个月，多则1～2年。因此申领条件的苛刻和程序的复杂，是专维资金长期沉睡的根本原因。令人欣慰的是，近年来，各地相继出台了一些面对紧急情况，应急使用专维资金的办法，放宽了条件，简化了程序。

二、专维资金使用范围

《住宅专项维修资金管理办法》规定，专维资金仅用于住宅共用部分、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造。住宅共用部分、共用设施设备界定详见下表：

《住宅专项维修资金管理办法》特别指出，下列情况不得使用专维资金：

1.依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；

2.依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；

3.应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；

4.根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

三、专维资金申领流程

根据《住宅专项维修资金管理办法》规定，专维资金的申领程序在专维资金划转业主大会管理前和划转业主大会管理后略有不同。

专项维修资金交由业主大会管理前需要使用的，按照以下程序办理：

1由物业（或相关业主）提出使用方案

2专项维修资金列支范围内专有部分占总建筑面积2/3以上的业主通过且占总人数2/3以上的业主通过使用方案

3物业（或相关业主）组织实施使用方案

4物业（或相关业主）向所在地政府住建主管部门申请列支

5政府住建主管部门审核同意后，向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知

6专户管理银行将专项维修资金划转至维修单位

专项维修资金划交由业主大会管理后，需要使用的，按照以下程序办理：

1由物业提出使用方案

2业主大会依法通过使用方案

3物业组织实施使用方案、

4物业持有关材料向业主委员会提出列支专项维修资金申请

5业主委员会审核同意使用方案后，报政府住建主管部门备案

6业主委员会向专户管理银行发出划转专项维修资金的通知

7专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位

以上是《住宅专项维修资金管理办法》明文规定的必经程序，各地相关部门根据实际情况可能还会增设查勘界定、资金核对、方案公示、分摊公示等程序。

四、各地新规

6种紧急情形可申请应急专维资金，最快48小时到账

北京市住建委2013年12月4日正式下发通知指出：屋面渗漏、电梯故障危及人身安全、水泵损坏导致供水中断、单体外墙超1/5脱落、排水设施重大故障、消防系统出现功能障碍六种紧急情形，可应急使用专维资金，无需双2/3业主同意，专维资金最快可实现48小时到账。

维修项目可年度“打包”申请

南京市规定住宅小区可按年度对所有维修项目“打包”，进行“年度维修项目申请”。这样不仅简化申请程序，还缩短了等待时间。同时，还提出了“应急使用预案”，紧急情况下可应急使用专维资金，无需双2/3业主同意。

紧急情况可“先使用资金，后补办手续”

2013年9月，大连市重新明确了办理专维资金划拨使用的工作流程和标准。如遇突发事件而引发的影响住宅居住安全的维修问题，甚至可以“先使用资金，后补办手续”。

建立专维资金备用金制度，赠设业主投票表决方式

成都市建立专维资金备用金制度，用于共用部位、共用设施设备维修除险等。几百至几千元的“小修小补”，不再重复走全体投票、申请、核拨、结算等传统流程。此外成都市还规定在取得2/3以上业主同意的投票方式上，增设委托代理人、网络投票、手机短信、电子邮件投票等新方式。

十种紧急情形可先拨付50%的专维资金

广州新的专维资金管理办法正在征求意见，新办法规定了包括电梯冲顶、屋顶漏水、外墙脱落、水电设施故障等十余种紧急情形可采取边申报边维修的办法。维修资金管理中心在收到申请后即派人到现场核实，核实后先拨付50%的维修资金，之后再按现有规定的程序公示拨付。

没维修基金的旧住宅区可由政府“先垫付，后追缴”

沈阳市规定，在专维基金应急使用中，因业主未交维修基金或业主分户账面维修基金余额不足产生资金缺口的，甚至尚未建立维修基金的旧住宅区，发生房屋急需维修情况时，所在地区、县（市）人民政府应当按照“先垫付，后追缴”的原则安排资金和施工队伍实施修缮。

银川市住宅专项维修资金使用规定 篇4

关于印发《银川市住宅专项维修资金使用规定》的 通 知

银房发〔2012〕298号

各业主委员会、物业服务企业：

为明确住宅专项维修资金使用范围、使用条件及使用程序，规范资金使用行为，配合《银川市住宅专项维修资金管理办法》的颁布实施，结合我市实际，我局制定了《银川市住宅专项维修资金使用规定》，现印发给你们，请遵照执行。

银川市住房保障局 二〇一二年九月二十八日

银川市住宅专项维修资金使用规定

第一条 为明确住宅专项维修资金使用范围、使用条件及申请程序，规范资金使用行为，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据住建部《住宅专项维修资金管理办法》、《银川市住宅专项维修资金管理办法》（市政府令5号）的规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于住宅专项维修资金的使用及审核管理。

第三条 住宅专项专项维修资金使用可以由业主委员会、物业服务企业、房屋管理单位或相关业主提出申请。

（一）已经成立业主委员会的，业主委员会应做为申请主体，物

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业服务企业配合做好相关工作。

（二）未成立业主委员会的，由物业服务企业做为申请主体。

（三）如无业主委员会及住宅服务企业的，可由业主代表及社区居委会提出申请。

第四条 住宅保修期满后，共用部位、共用设施设备出现本标准规定的情形的，经住宅专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，可以使用住宅专项维修资金进行维修、更新、改造。

发生危及房屋安全等紧急情况，需使用维修资金应抢修的，按照《银川市住宅专项维修资金管理办法》第二十六条规定的程序申请使用。

第五条 本文中所列的质量保修期限，采用的是《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）的规定标准。

如《住宅质量保证书》中承诺的质量保修期限高于上述规章标准的，保修期以《住宅质量保证书》承诺的期限为准。

第六条 工程维修项目范围

（一）地基、基础

地基：支撑基础的土体或岩体。

基础：将结构所承受的各种作用力传递到地基上的结构组成部分。

（二）主体结构工程，承受各种作用的基本结构部分，包括承重墙、梁、板、柱。

（三）防水工程，包括建筑屋面、外墙面和地下室的防水。

（四）保温工程，包括屋面、外墙面保温。

（五）装饰装修工程，分为房屋内共用部位装修和房屋外共用部位装修工程，包括地面、抹灰、门窗、吊顶、饰面板（砖）等。

（六）室外工程，包括小区内道路、场地，公共区域的阶梯及扶手、围墙、院门。

（七）给水及排水工程，包括给排水设备及附属设备、管道设施等。

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（八）电梯工程，包括电梯主机、导轨、门系统、轿厢、安全部件等。

（九）电气工程，包括电线、电缆、配电箱（柜）等。

（十）智能建筑工程，包括视频监控系统、防盗报警系统、门禁控制系统、楼宇对讲系统、火灾自动报警系统、楼宇自动化系统等。

第七条 工程维修项目质保期及维修条件

（一）地基、基础

[质量保修期限]设计文件确定的建筑设计使用年限。

[维修条件]保修期满后，地基出现不均匀沉降，且经房屋安全鉴定机构定期观测表明沉降不稳定，可对地基采取加固措施；基础承载力不足，产生竖向裂缝或斜裂缝，经房屋鉴定机构鉴定，不能满足安全承载要求，可对基础进行加固。

（二）主体结构工程

[质量保修期限]设计文件确定的建筑设计使用年限。

[维修条件]保修期满后，主体结构构件出现开裂、位移、变形、钢筋锈蚀、表面风化酥碱，经房屋安全鉴定机构鉴定，不满足《民用建筑可靠性鉴定标准》相关规定的，可采取局部加固或整体加固。

（三）防水工程

[质量保修期限]不低于5年。

[维修条件]保修期满后，出现以下情况之一时，应重做整个屋面防水、外墙防水或地下室防水：

1、防水层普遍老化、断裂、翘边和封口脱开，有严重空鼓现象，漏雨房间数量累积达到顶层房间总数的30％以上，且局部补漏仍难解决的，可申请屋面防水整体翻修。

2、重做屋面防水时，应对破损的屋面天沟、檐沟、檐口、女儿墙、水落口、伸出屋面管道等进行全面修补，水落管残缺破损的应更换。

3、外墙渗漏房间数达到外墙房间的20%以上，且经局部补漏不能彻底根治的，应重做整幢楼外墙防水。

4、地下室地面积水，且经局部补漏仍无法解决的，应重做地下室

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防水。

（四）保温工程

[质量保修期限]不低于5年。

[维修条件]保修期满后，出现以下情况时，应重做屋面保温或外墙保温：

1、屋面保温层损坏面积达到30%以上，应重做屋面保温。屋面保温维修工程应与屋面防水维修工程同步进行。

2、外墙保温层损坏面积达到20%以上，应重做外墙保温。

[改造]原设计未考虑设置保温层，需增加保温层的，应在屋面防水保修期满后，同时申请进行。

（五）装饰装修工程

[质量保修期限]不低于2年。

[维修条件]保修期满后，楼内共用部位装修工程出现下列情况时，应进行维修：

1、门窗、窗纱出现变形、损坏、缺失，应进行维修、补全。

2、饰面砖、吊顶、门廊挑檐、地面、楼梯踏步及扶手等各项目50%以上经过修补的，应重做。

3、墙面50%以上面积经过修补的，应进行整幢房屋内墙粉饰。

[维修条件]保修期满后，房屋外共用部位装修工程出现下列情况时，应进行维修：

1、外墙饰面砖等破损量超过总量的30%时，应重做；外墙涂料污损面积超过外墙总面积的30%时，应进行整幢房屋外墙粉饰。

2、护栏、扶手定期油饰；定期检查固定连接部件；锈蚀破损严重的，应更换。

（六）室外工程

[质量保修期限]不低于2年。

[维修条件]保修期满后，小区内道路、场地，公共区域的阶梯及扶手、围墙、院门不能保证使用安全及功能时，破损达30％以上，可进行翻修。

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（七）建筑给水及排水工程

[质量保修期限]建筑给水及排水工程质量保修期限不低于2年；若管线设置在主体结构内，其质量保修期限应与主体结构设计使用年限相同。

[维修条件]保修期满后，建筑给水及排水工程出现下列情况时，应进行维修、更新、改造：

1、管道：明敷设管局部出现沙眼、漏水、严重锈蚀；暗敷设管漏水。

2、水箱、水池：水箱局部变形、漏水，保温层破损；水箱、水池内壁材质发生化学变化不满足卫生标准。

3、节门锈蚀启闭不灵活，漏水。

4、控制柜内元器件损坏。

5、压力表损坏。

6、中水设备：

（1）格栅：链条式除污机链瓣断裂。

（2）调节池：刮泥机损坏；行走机构损坏；电气设备损坏。

（3）曝气设施损坏。

（4）鼓风设施损坏。

（5）沉淀池：吸刮泥机损坏。

（6）消毒机损坏。

（八）电梯工程

[质量保修期限]不低于1年。

[维修条件]保修期满后，电梯设备下列部件出现磨损、损坏，必须由质量安全检验部门出具整改意见，进行维修、更新、改造：

1、曳引机。

2、制动器。

3、电动机。

4、导向轮、曳引轮。

5、钢丝绳。

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6、限速系统。

7、控制柜。

8、选层系统。

9、操纵盘与显示系统。

10、层、轿门系统。

11、导靴。

12、导轨。

13、对重。

14、安全装置。

15、控制电缆及井道配线。

16、缓冲器。

17、轿厢。

（九）电气工程

[质量保修期限]不低于2年。

[维修条件]保修期满后，电气工程出现下列情况时，应进行维修、更新、改造：

1、配电柜内元器件损坏。

2、配电线路老化、损坏。

3、电缆损坏。

4、π接箱内元器件损坏。

5、避雷系统接闪器与其他金属物的连接断开；接闪器的焊缝断开、严重锈蚀；引下线弯曲、严重锈蚀；引下线、接闪器和接地装置的焊接处严重锈蚀。

第八条 业主交存的住宅专项维修资金属业主所有。住宅专项维修资金的管理方式：

（一）业主大会成立前，业主交存的住宅专项维修资金由银川市物业管理办公室（下称市物业办）负责代管。

（二）业主大会成立后，业主大会决定委托市物业办管理住宅专项维修资金账目的，市物业办应当在住宅专项维修资金账户下为业主

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大会开设专户，将已交存的住宅专项维修资金全额转入该账户。

（三）业主大会成立后，业主大会决定自行管理住宅专项维修资金帐目的，应符合以下条件：

1、业主大会通过自行管理住宅专项维修资金的申请，并经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，形成业主大会决定。

2、委托本市一家商业银行作为专户管理银行，与住房保障主管部门签订监管协议。开立的住宅专项维修资金专户，以物业管理区域为单位设帐，按房屋户门号设分户帐。

3、业主大会决定住宅专项维修资金划转后的帐目管理单位，并建立住宅专项维修资金管理制度，包括帐目管理、住宅专项维修资金使用、续筹方案、应急使用预案及资金支用程序等。

4、帐目管理单位应建立住宅专项维修资金管理系统。

5、业主委员会每年至少一次与专户管理银行核对住宅专项维修账目，并向业主公布住宅专项维修资金交存、使用、列支、增值收益及结存等情况。

6、业主委员会接受业主对其分户帐中住宅专项维修资金使用、增值收益和帐面余额的查询。

第九条 业主委员会持业主大会的有效决议，讨论通过的住宅专项维修资金管理制度，与账目管理单位签定的书面委托协议及管理单位营业执照、资质等资料报市物业办备案。备案后，市物业办通知专户管理银行将该物业管理区域内的住宅专项维修资金帐面余额划转至业主大会开立的住宅专项维修资金帐户。

第十条 住宅专项维修资金的使用由申请人向住宅专项维修资金资金代管单位（下称资金代管单位），即向业主大会或市物业办递交住宅专项维修资金使用书面申请。

第十一条 资金代管单位通过系统查询资金使用情况、对有使用资金的项目进行现场勘察进行预审，属维修资金使用范畴且确需维修的项目予以受理；对于不属维修资金使用范畴或超额度使用资金的项目

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书面告知申请人。

第十二条 预审通过的项目申请人如实填报以下资料：

（1）银川市住宅专项维修资金使用申请审核表（附件1）；

（2）维修资金使用建议方案；

（3）小区业主征求意见情况登记表（附件2）；

（4）小区业主表决结果汇总表（附件3）；

（5）小区业主表决决议（附件4）；

（6）工程预算；

（7）工程合同；

（8）工程维修单位营业执照和资质证书复印件；

（9）维修项目需要进行维修部位的照片及相关电子文档；

（10）针对电梯、消防等项目需专业部门出具的鉴定报告或行业主管部门出具的整改意见书；

（11）项目工程预算在30万元以上维修工程必须经过招投标的方式确定施工队伍。

第十三条 申请资料填好后，申请人应将以下资料在小区明显位置公示，公示期7日：

（1）资金使用建议（方案）；

（2）小区业主征求意见情况登记表；

（3）小区业主表决结果汇总表；

（4）小区业主表决决议；

（5）工程预算；

（6）工程合同；

（7）针对电梯、消防等项目需专业部门出具的鉴定报告或行业主管部门出具的整改意见书。

公示期间需告知资金资金代管单位，由其对公示情况予以监督。公示期间的相关电子文档及图片提交资金代管单位存档。

第十四条 申报审核

（一）申请人持以上资料、维修单位营业执照和资质证书副本复

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印件、公示相关电子文档及图片向资金代管单位提出资金使用或备案申请。

（二）住宅维修资金由市物业办代管的，市物业办应对申报资料进行初审，对业主意见进行抽查复核，经预审通过的维修项目，如资料初审不合格的不予受理，并书面告知申请人（附件5）；对初审通过的维修资金申请提交主任办公专题会议研究并出具会议纪要，并逐级完成维修项目系统内的申报审批，生成《维修资金使用付款通知》。

（三）住宅专项维修资金划转至业主大会管理的，需将以上资料报市物业办办理备案，初审合格后，报市住房保障局完成审核后出具备案证明；备案不符合有关法律、法规、规章和使用方案的，由市物业办通知业主委员会补正，补正后，出具备案证明。

第十五条 维修资金支付审批

住宅专项维修资金付款分为首次支付、二次支付及质保金支付三个阶段。资金代管单位为业主大会的，由业主委员会持备案证明到专户管理银行将所需的住宅专项维修资金划转至维修单位，并及时在本物业小区内公示住宅共用部位、共用设施设备维修计划和工程结算及据实分摊费用的情况。

（一）首次支付

1、符合维修资金使用申请并完成逐级审批程序的项目，首次付款金额不得超过工程概算的50%。

2、申请人持付款通知书、工程发票及合同原件到资金代管单位办理财务相关手续。

3、申请人凭付款通知书和转账支票到承办银行办理付款业务。

（二）第二次支付

1、维修工程项目具备竣工验收条件后，申请人须向资金代管单位提出现场勘验申请，并组织相关单位、部门进行验收。维修工程验收合格的，可申请第二次付款，金额为扣除首付款及质保金以外的剩余款项。

2、申请第二次付款，须提交以下资料：

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（1）《住宅专项维修项目验收申请审批表》（附件6）；

（2）业委会、物业服务企业、施工单位维修工程验收报告单；

（3）工程决算等资料；

（4）工程发票；

（5）其他资料。

3、符合支付条件的，申请人持维修资金付款通知书及转账支票到承办银行办理付款业务。

（三）质保金支付

1、工程保修期满后，工程合格的，申请人持下列资料支付质保金：

（1）《住宅专项维修项目质保金支用申请审批表》（附表7）；

（2）申请人出具维修工程合格的证明；

（3）质保金票据；

（4）其他资料。

2、符合支付条件的，申请人持维修资金付款通知书及转账支票到承办银行办理付款业务。

3、如原申请人变更或灭失的，由辖区居委会出据维修项目物业企业或业主委员会变更、灭失的书面证明，经资金代管单位工作人员现场勘察并确定工程合格的，资金代管单位通知专户管理银行向施工单位划转质保金。

第十六条 住宅专项维修项目的监督管理

（一）维修、更新和改造项目有下列情形之一的，应当采取招标方式择优确定维修单位：

1、维修费用总额超过30万元的；

2、单项维修工程费用超过5万元的；

3、业主大会尚未成立期间的维修工程；

4、业主大会决定实行招标的。

（二）维修、更新和改造项目有下列情形之一的，应当委托工程造价咨询单位进行项目审价：

1、维修费用总额超过10万元的；

—10—

2、电梯维修工程预算在1万元以上或其他单项维修工程费用超过5万元的；

3、应急抢修的工程，电梯抢修工程决算在1万元以上或者其他抢修工程决算在3万元以上的，应当在工程竣工后，委托具有相应资质的审价机构对工程决算进行审价。

4、业主大会决定进行项目审价的。

5、审价报告应由市财政局、审计局、建设局确认的造价咨询企业提供。

（三）工程招标、监理和审价费用等计入维修、更新和改造成本。

如何申请使用住宅专项维修资金 篇5

（征求意见稿）

第一条[目的及依据]

为加强住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位共用设施设备的正常维修、使用，根据国家和本市有关规定，制定本办法。

第二条[适用范围]

本市行政区域内住宅专项维修资金（以下简称维修资金）的使用和管理，均适用本办法。

第三条[主管部门]

市建设委员会(以下简称市建委)负责全市维修资金的归集与使用的管理、监督、指导工作。

市住房资金管理中心（以下简称市资金中心）受托负责维修资金归集、使用管理的日常工作。

市财政局负责实施维修资金归集、使用、管理的财政监督工作。

第四条[总体原则]

维修资金管理依“专户存储，专款专用，按幢设账，核算到户”的原则进行管理。

第五条[资金用途]

维修资金专项用于住宅共用部位共用设施设备保修期满后的维修工程。

本办法所称住宅共用部位共用设施设备是指住宅楼房内或物业管理区域内属全体业主或部分业主共同所有且使用的房屋的有关部位及设施设备。住宅共用部位共用设施设备的维修工程是指除日常运行维修养护范围以外的中修、大修及更新、改造工程。

第六条[业委会开户]

业主委员会(以下简称“业委会”)成立后，经业主大会决议，由业委会代表物业管理区域内的全体业主在银行开立账户存储维修资金。业委会开户银行由市建委、市财政局、市资金中心通过招投标方式委托，供业委会选择。

第七条[资金划转]

业委会开户后，应当将开户资料报送市资金中心区县管理部备案。物业管理区域内商品房维修资金，由业委会向市建委居住小区管理办公室（以下简称“市小区办”）申请，将业委会所辖范围内业主的维修资金划转到业委会账户；物业管理区域内公有住房售后维修资金，由业委会向市资金中心申请，将业委会所辖范围内公有住房售后维修资金划转到业委会账户。

第八条[工程普查]

物业管理企业应当在每年的第四季度对住宅共用部位共用设施设备进行检查，并根据检查结果，制定下一物业共用部位共用设施设备维修工程计划、编制费用预算和分摊明细。

第九条[业主决策]

物业管理企业应当在每年年底将工程计划和费用预算、分摊明细提交给业委会。涉及物业管理区域内全体业主的维修工程，业委会应当组织召开业主大会，表决通过后实施；涉及部分楼栋、单元门栋、楼层共用部位、共用设施设备的，由所涉及范围内的业主三分之二以上通过后实施。

第十条[费用分摊原则]

凡由专业管理部门负责维护管理的共用部位共用设施设备，由专业部门承担维修工程费用。

物业管理区域内楼房外的共用设施设备的维修工程费用由全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

楼房内公共部分的维修费用由该楼全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊；一幢楼房有两个或两个以上单元门的，专属一个单元全体业主使用的公共部分，维修费用由该单元全体业主按所拥有的建筑面积的比例分摊；专属一层楼房全体业主使用的公共部分，维修费用由该层全体业主按所拥有建筑面积的比例分摊。

第十一条[选择施工单位]

业委会可委托物业管理企业组织施工及验收等。其中大修及更新改造工程必须通过招投标方式委托专业单位进行施工。

第十二条[资金支付]

业委会可委托物业管理企业持《专项维修资金支用备案表》、《维修工程施工合同》及《维修费用分摊明细 表》到开户银行办理资金支取手续；工程竣工验收合格后，持维修费用决算单、维修费用发票、最终维修费用分摊明细表到银行办理结算手续。

维修工程属人为损坏等因素造成的，由责任人承担费用，不得使用维修资金。

第十三条[对账及公开]

银行应定期向业委会发出对账单，业委会应当每月与开户银行核对资金账目。业委会应定期向业主公布已发生的项目维修工程、维修费用、分摊标准及资金使用管理的其他有关情况。

第十四条[账户管理]

维修资金专用账户的日常管理，可由业主大会委托物业管理企业负责账户开立后的存取款、记账、对账、分摊核算及受理变更业务等。物业管理企业应当有专职的财务管理人员、配套的专门用于维修资金管理的计算机软、硬件，并制定维修资金管理制度及相应安全管理措施。

第十五条[中介代理业务]

业主大会也可委托具有专业资质的社会中介机构（以下简称专业机构），代理进行维修资金记账或审计、申请支用资金的维修工程的可行性研究、预决算审核、施工质量验收、费用分摊明细的审核等。市建委定期向社会推荐专业机构，供业主大会选择。

第十六条[委托事项]

业主大会委托专业机构代理上述业务的，应就委托事项、委托费用及费用来源等事项签订书面协议。

委托专业机构的费用标准，有政府指导价的，按照政府指导价执行；没有指导价的，由委托双方参照相关市场价格协商确定。

第十七条[业委会成立前支用]

业委会成立前(即维修资金代管期间)，维修资金原则上不得使用。确需使用的，应当按照下列程序办理：

1、物业管理企业应当将维修工程计划在工程涉及区域的公共部分予以公告；

2、物业管理企业应当委托专业机构对维修工程的必要性及费用预算进行鉴定；

3、物业管理企业持费用预算、专业机构鉴定报告、维修费用按户分摊明细表等向维修工程涉及业主征求书面意见，并经业主三分之二以上通过；

4、物业管理企业依法与施工单位签订维修工程施工合同；

5、物业管理企业持资金支用申请、资金支用备案表、业主决议、专业机构鉴定报告、维修费用分摊明细表、维修资金交纳情况统计表、施工合同等到市小区办或区县管理部办理资金支取手续。

第十八条[资金续筹]

如一幢楼房的维修资金经使用后，不足首 次归集额的30％时，业委会应提议续筹。续筹标准及办法由业主大会决定，续筹金额一般应由业主按所拥有的建筑面积分摊。续筹资金汇总后应及时交存到业委会开户银行，计入业主明细户。

利用业主共有部位共有设施设备进行经营的，税后所得纯收益，应存入维修资金专户，分摊后计入相关业主明细户，用于物业管理区域内共用设施的维修工程。

第十九条[补建资金]

1999年1月1日前，凡未建立维修资金的住宅，业主须按每月0.60元/平方米的标准补建，直至每平方米累计金额达到36元为止，此前业主已交纳的房屋大中修费余额，或按其他方式归集的维修资金余额，可冲抵维修资金应交纳数额。业主应将资金交到业委会开户银行账户，存入业主明细户内。

第二十条[变更处理]

业委会合并、分立或撤消时，应凭区县建委批准证明及业主资金明细户清单，到区县管理部申请办理合并、分立或撤消业委会账户手续。

业主变更时，原业主或变更后的业主应持房屋转让合同、维修资金过户协议及双方身份证明到区县管理部办理变更手续。维修资金由转让双方按明细户内账面余额进行结算。

因拆迁或其他原因造成住宅灭失的，业主应到区县管理部办理销户手续，提取明细户账面余额。其中，属于公有住房售后维修资 6 金的，应按售房单位和购房职工累计交款的比例分别退还。

第二十一条[闲置增值]

维修资金闲置时，可按国家法律法规的规定，经业主大会批准购买国债，严禁挪作他用。

第二十二条[管理手段] 为加强维修资金的监管，维修资金的归集、划转和支用等环节，申请人除提交规定纸质文件外，还应在维修资金管理网站上进行相关业务申请，网址是：。业主可通过登录该网站查询个人维修资金的交纳、费用分摊、支用、结息及余额等情况。

第二十三条 [施行日期]

本办法自2005年

月

如何申请使用住宅专项维修资金 篇6

维修消防设施的报告

重庆市**********社区居委会：

位于重庆市两江新区****号***住宅小区自2007年竣工交付使用以来，一直由我司（*****公司）进行物业管理服务，至今交付使用约10年时间，近期，消防维保单位在对小区进行例行维保中发现消防设施存在一定隐患，详情如下：

一、****一期自动报警系统运行不稳定，经检查属于系统自然老化导致功能丧失，无法正常运行，存在较大安全隐患。由于该系统产品（奥瑞拉）生产厂家早已停产，市场上无法采购相关配件，且该系统与其它产品不能兼容，因此须对该系统进行全面更新改造。

二、******室外消火栓近期补水设施出现大量补水，经排查，复地****室外消火栓环网（隐蔽）部分因地质沉降引起管网拉裂，导致无法正常保压。故需对隐蔽部分重新改造。

如何申请使用住宅专项维修资金 篇7

关键词：住宅,专项维修资金,档案

1994年7月18日, 国务院发布的《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》 (国发[1994]43号) 中首次提出了“维修基金”的概念。1998年12月, 原建设部、财政部发布了《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》 (建住房[1998]213号) , 对维修基金的缴纳主体、缴纳标准和权利主体等出台了统一的规定, 构建了住宅维修基金制度。2007年12月10日, 原建设部、财政部以165号令发布的《住宅专项维修基金管理办法》将“维修基金”变为“维修资金”, 并进一步健全了住宅专项维修资金制度。住宅专项维修资金档案随着住宅维修资金制度的建立健全应运而生, 住宅专项维修资金档案管理工作也由此展开。

一、住宅专项维修资金档案的概念与特点

1. 住宅专项维修资金档案的概念。

目前关于住宅专项维修资金档案还没有明确统一的定义, 也没有可操作的该项档案管理规范性法规。我们认为明确住宅专项维修资金档案的概念和制定规范性管理办法是规范住宅专项维修资金档案管理工作的前提。参考城建档案、房地产权属档案等概念, 我们将住宅专项维修资金档案表述为:住宅专项维修资金档案是城市房地产行政主管部门在商品住宅、售后公有住房住宅专项维修资金的交存、使用和监督管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。

2. 住宅专项维修资金管理档案的特点。

住宅维修资金档案具有法律性、动态性、成套性的特点。 (1) 法律性是住宅维修资金档案最基本的特点, 这是由住宅维修资金的交存、使用和监督管理活动本身的法律性决定的。住宅维修资金档案的有无、保管的好坏、记载的准确和全面与否将直接关系到住宅所有权人的合法权益。 (2) 动态性是住宅维修资金档案最显著的特点。住宅维修资金从首期交存到使用, 再到续交以及随着房屋所有权转让而变更所有权人, 直至房屋灭失结算返还所有权人的动态过程, 决定了住宅维修资金档案须不断增加档案材料。 (3) 成套性是指住宅维修资金在缴存、使用、管理、监督的各个环节上形成的各种文件材料, 它们因共同记载和反映住宅维修资金的活动而构成了一个密不可分的有机整体。

鉴于上述特点, 特别是住宅维修资金档案的法律性和动态性, 表明住宅维修资金档案应由房地产管理部门统一管理并与房地产权属档案结合进行保管。

二、住房专项维修资金档案管理的现状

按照《住宅专项维修基金管理办法》及各省的管理细则, 市 (州) 、县 (市、区) 的维修资金管理机构负责维修资金的具体管理。与之相应的维修资金档案也应该由维修资金管理机构负责统一管理。但从行业整体来看, 至今没有专门针对住宅维修资金档案管理的法规性文件出台, 在管理中主要存在以下问题:

1. 对住宅维修资金档案管理工作的作用和意义认识不足。

就房地产行政主管部门来说, 对住宅维修资金档案管理工作指导监督力度不够, 未形成相应的考评机制来推动住宅维修资金档案管理工作, 没有对其进行有效的管理与利用。有的管理部门甚至将住宅维修资金档案成捆、成箱地堆放在库房, 这与档案管理工作的要求相距甚远。

2. 未建立完整的住宅维修资金档案管理标准体系。

目前, 仅仅在房管局住房专项维修资金监督管理机构内部制定了一定的住宅维修资金管理制度, 规定了日常保管、借阅利用等, 但制度体系不完整且内容不完全, 可操作性差。从而导致住房专项维修资金档案在收集范围、归档要求、保管期限、分类标准、保管、统计、利用等环节上操作不规范。

3. 住宅维修资金档案管理工作专业化程度低。

目前住房专项维修资金档案行业整体管理水平偏低, 首先表现为住宅维修资金档案管理的科学化、专业化、规范化程度较差, 远远达不到档案工作的各项要求。例如, 在档案编号、分类标准、保管期限等问题上没有统一标准, 这些问题会导致编号结构冗长, 档号编制中达不到唯一性, 这些都不利于后期的利用。其次, 由于住宅维修资金档案鉴定工作没有统一标准, 管理部门无法对保管期限满的档案开展鉴定、销毁工作, 这样会导致库藏数量直线上升, 必将导致档案库房空间的资源短缺。

三、加强住房专项维修资金档案管理的建议

1. 法制管理:

住宅维修资金档案工作的法制管理, 是指制定有关住宅维修资金档案管理的法规及文件, 形成住宅维修资金档案的法规体系, 并通过严格的贯彻落实, 形成良好的住宅维修资金档案工作秩序, 确保住宅维修资金档案工作健康发展。住房专项维修资金档案是随住房专项维修资金制度的产生而应运而生的, 新兴的专业性很强的档案管理门类, 档案管理的一般原则与方法虽然对其管理有一定的指导意义, 但远远不够。在住宅维修资金档案的收集、整理、归档和档案的分类、保管期限、编制档号、鉴定的实践中充分证明了这一点。因此, 制定住宅维修资金档案管理法规性的文件非常必要, 这对于规范住宅维修资金档案的管理具有十分重要的意义。

2. 标准化管理:

住宅维修资金档案的标准化管理, 是指以特定的形式和规格, 科学地制定、贯彻有关住宅维修资金档案管理的标准, 逐步实现住宅维修资金档案管理的科学化、规范化、统一化, 以提升住宅维修资金档案管理水平。住宅维修资金档案标准体系内容应涵盖以下几个方面:一是住宅维修资金档案的管理原则与基本要求;二是住宅维修资金档案管理机构的职责;三是住宅维修资金的收集、整理、保管;四是住宅维修资金档案的分类、档号的编制、归档范围及保管期限;五是住宅维修资金档案的电子文档的流程与控制;六是住宅维修资金档案的鉴定和统计;七是住宅维修资金档案的利用等。

3. 目标管理:

房地产行政主管部门要制定住宅维修资金档案管理工作的目标管理, 对住宅维修资金档案管理进行定期的检查考评, 形成住宅维修资金档案工作的考评机制, 才能将住宅维修资金档案规范化管理工作落到实处。

4. 业务指导:

房地产行政主管部门要组织有关人员深入实际, 了解住宅维修资金档案工作的开展情况, 发现问题及时纠正。监督检查住宅维修资金档案管理制度贯彻执行的情况, 定期对维修资金管理人员进行培训, 提高档案管理人员的业务水平, 强化档案工作实际操作能力。

参考文献

[1]中华人民共和国建设部、中华人民共和国财政部令第165号.住宅专项维修资金管理办法.

[2]住房和城乡建设部令第9号.城市建设档案管理规定.2011-01-26.

如何申请使用住宅专项维修资金 篇8

（修订稿）

第一章 总则

第一条

为加强江门市住宅专项维修资金的管理，保障住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》、《广东省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

第二条

江门市行政区域内商品住宅专项维修资金的交存、使用、管理和监督适用本实施细则。

以下条款中的“市”指江门市，各市、区指本市所辖的蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市和恩平市。

第三条

本实施细则所称住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第四条

住宅专项维修资金管理实行专户存储、专款专用、所有权人决策、政府监督的原则。

第五条

住房城乡建设主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。

第六条

住宅专项维修资金管理机构（以下简称“管理机构”）负责所辖区域内本实施细则的组织实施工作，其中江门市住宅专项 维修资金管理中心是蓬江区、江海区的管理机构；各市（县级）和新会区的住宅专项维修资金管理中心是该市（县级）、区的管理机构。

第七条

街道办事处、镇人民政府负责本辖区住宅专项维修资金使用的申请受理、审核和资金的划转工作。居民委员会予以协助和配合。

业主委员会按照业主大会决议，负责物业管理区域内住宅专项维修资金的筹集、使用等工作的组织实施。物业服务企业应协助业主落实具体的工作。

第八条

健全住宅专项维修资金协调机制,由市住房城乡建设主管部门负责召集相关部门和代表参加，协调研究本行政区域内住宅专项维修资金管理的重大问题。

第二章 交存

第九条

下列物业的业主应当按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金：

（一）住宅，但一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第十条

住宅专项维修资金首期交存标准为：

（一）没有设电梯的商品住宅（含别墅）、非住宅，业主按所 拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存；

（二）内设电梯的商品住宅、非住宅(车位、车库业主按所拥有物业的建筑面积20元/平方米的标准交存)，业主按所拥有物业的建筑面积30元/平方米的标准交存；

在本实施细则实施之前，已交存的住宅专项维修资金超出标准部分在住宅专项维修资金专户滚存使用。

市住房城乡建设主管部门可根据社会经济发展变化的情况，遵循方便、简化、公平、合理的原则，适当调整首期住宅专项维修资金的交存标准。

第十一条

业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。第十二条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，业主交存的住宅专项维修资金由管理机构代管。住房城乡建设主管部门应采取招投标方式，综合考虑安全、增值、便利等因素，确定一定数量的专户管理银行，并可根据银行工作绩效、业主反响等，对专户管理银行进行动态调整。管理机构根据住房城乡建设主管部门的规定在确定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

经业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，应当根据规定，选定当地一家商业银行作为物业管理区域内住宅专项维修资金的专户管理银行，业主委员会应当在业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户。

在专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，应当以物业管理区域为单位设账，按房屋户门号设分户账；未划定物业管理区域 的，可以幢为单位建账，按房屋户门号设分户账。

第十三条

新建商品住宅、非住宅应当在办理房屋交付使用手续前，将首期住宅专项维修资金存入专户管理银行，并按以下程序办理：

（一）开发建设单位销售商品住宅、非住宅时，应在售房处的显著位置公示住宅专项维修资金的相关政策规定。商品住宅、非住宅售出时，开发建设单位应当在商品房买卖合同中与买受人约定按照本实施细则的规定交存住宅专项维修资金，约定的内容包括住宅专项维修资金的交存标准、金额和时间，以及双方认为需要约定的其他事项。

（二）房屋交付使用前，开发建设单位应当持以下材料到管理机构申请开立住宅专项维修资金账户。

1、住宅专项维修资金开户申请表；

2、住宅专项维修资金开户明细表；

3、房地产测绘部门的测绘成果报告书。

（三）管理机构应当自受理申请之日起5个工作日内完成材料核对和开户，向开发建设单位发出已开立住宅专项维修资金账户的通知；提交的材料不齐全或不符合要求的，管理机构应当通知开发建设单位修正后开户。

（四）买受人应在房屋交付使用前到专户管理银行交存住宅专项维修资金，领取《住宅专项维修资金登记簿》和《住宅专项维修资金专用收据》。

（五）买受人在办理房屋交付使用手续时，应当向开发建设单位提交已交存住宅专项维修资金的凭证。购房人未交存住宅专项维修资金的，开发建设单位不得将房屋交付给购房人使用。

第十四条

尚未出售的商品房屋首期住宅专项维修资金，开发建设单位在办理房屋所有权首次登记时预交存。

车位、车库在办理房屋所有权首次登记后，交付使用前，按本细则第十三条规定办理交存手续。

第十五条

开发建设单位出售已交存首期住宅专项维修资金的房屋时，应当向购房人说明住宅专项维修资金交存、结余情况和出具有效证明。开发建设单位可以向购房人收回分账户结余的住宅专项维修资金。

第十六条

房屋所有权转移时，转让人应当向受让人说明住宅专项维修资金交存和结余情况并出具有效证明。签订的房屋买卖合同中应当载明住宅专项维修资金的余额、交存或续交等事项。房屋所有权转移后，该房屋分户账中结余的住宅专项维修资金随房屋所有权自动过户。

第十七条

不动产登记部门在办理房屋所有权首次登记、转移登记、抵押权登记等手续时，应查验交存住宅专项维修资金的凭证。

第十八条

业主分户账面住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%的，业主应当及时续交。

成立业主大会的，续交方案由业主大会决定。业主委员会应当自业主大会作出续交方案决定之日起30日内向管理机构备案，备 案须提交下列材料：

（一）业主大会表决结果；

（二）经表决公示生效的续交方案。

未成立业主大会的，或成立业主大会未决定续交方案的，业主按照首期住宅专项维修资金的交存标准续交。

第三章 使 用

第十九条

住宅专项维修资金使用的组织实施单位按照下列办法确定：

（一）已成立业主大会的，由业主委员会根据业主大会的决议组织实施，业主委员会可委托物业服务企业负责具体工作;

（二）未成立业主大会的，相关业主可自行实施或委托物业服务企业实施，也可向物业管理区域所在地的居民委员会提出协助申请，由居民委员会协助相关业主组织实施。

第二十条

申请使用住宅专项维修资金，由组织实施单位拟订使用方案。使用方案主要包括拟维修和更新改造项目、施工方案、费用预算、列支范围、相关业主分摊的费用等。

使用方案应当经专项维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第二十一条

使用方案和表决结果应当以书面形式在物业管理区域内显著位置公示，公示期限不少于3个工作日。

业主对表决结果有异议的，应当在公示期间以书面形式向组织 实施单位提出。组织实施单位应当自收到书面意见之日起3个工作日内书面答复。

第二十二条

物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用分摊，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。

第二十三条

住宅专项维修资金划转业主大会管理前，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位持以下材料向当地街道办事处（镇人民政府）提出申请：

1、住宅专项维修资金使用申请表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、物业服务合同。

（三）街道办事处（镇人民政府）应当自收到申请之日起5个工作日内完成审核，公告审核结果。审核同意的，街道办事处（镇人民政府）向组织实施单位发出核准使用住宅专项维修资金通知书；审核不通过的，应当通知组织实施单位并说明理由。

（四）组织实施单位组织实施使用方案，签订相关合同。

（五）街道办事处（镇人民政府）依据组织实施单位提交的施 工合同和工程进度款支付表发出划转住宅专项维修资金通知书。

（六）管理机构依据街道办事处（镇人民政府）发出的划转住宅专项维修资金通知书通知专户管理银行划款。专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理后，需要使用住宅专项维修资金的，按照以下程序办理：

（一）组织实施单位组织相关业主对拟定的使用方案进行表决，使用方案通过后，将表决结果进行公示。若要召开业主大会会议表决的，应由业主委员会组织召开。

（二）组织实施单位组织实施使用方案。

（三）组织实施单位持有关材料向业主委员会提出列支住宅专项维修资金。

（四）业主委员会依据使用方案审核同意，持以下材料到街道办事处（镇人民政府）申请办理备案手续：

1、住宅专项维修资金使用备案表；

2、经表决通过的使用方案；

3、相关业主表决同意的书面材料和经公示的表决结果；

4、施工合同；

5、物业服务合同。

报送材料齐全、符合法定要求的，街道办事处（镇人民政府）向业主委员会发出使用住宅专项维修资金备案回执，公告备案结果。街道办事处（镇人民政府）如发现住宅专项维修资金使用不符 合有关法律法规和使用方案的，应当通知其改正。

（五）业主委员会向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知。

（六）专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。

第二十五条

维修和更新、改造等工程竣工验收合格后，组织实施单位应当在10个工作日内将工程竣工验收表、工程结算、维修费用分摊明细表向住宅专项维修资金列支范围内的业主公示，公示期限不少于5个工作日。

公示后，组织实施单位应当将工程竣工验收表、工程结算书、维修费用分摊明细表、公示照片提交街道办事处（镇人民政府）或业主委员会。

第二十六条

当物业出现下列危及人身和财产安全，或严重影响正常使用的情形，需要立即对住宅共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，组织实施单位可申请应急使用住宅专项维修资金。

（一）电梯经评估、检验认为存在严重事故隐患，可能发生危及人身财产安全的紧急情况；

（二）消防部门认定需要立即整改的消防设施故障;

（三）屋面、外墙渗漏;

（四）供水、排水设施堵塞、爆裂，二次供水水泵等设施损坏;

（五）楼体外立面存在脱落危险；

（六）其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况。第二十七条

发生应急维修情况的，由业主委员会组织实施；未成立业主委员会的，由物业服务企业组织实施；未成立业主委员会、又无物业服务企业的，或业主委员会、物业服务企业不组织实施的，相关业主可以向社区居民委员会提出协助申请，由社区居民委员会申请应急维修，已交存住宅专项维修资金的由当地住房和城乡建设部门、未交存住宅专项维修资金的由当地街道办事处（镇人民政府）在5日内组织代修，代修费用从相关业主住宅专项维修资金分户账中列支或由相关业主分摊。

第二十八条

应急使用住宅专项维修资金，可以不经专有部分建筑面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，应当按照以下规定列支住宅专项维修资金。

（一）住宅专项维修资金划转业主大会管理前，按照本实施细则第二十三条第二项、第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理，并提交相关材料。街道办事处（镇人民政府）应当在接到应急使用住宅专项维修资金申请后3个工作日内作出审核决定。

（二）住宅专项维修资金划转业主大会管理后，按照本实施细则第二十四条第三项、第四项、第五项、第六项的规定办理。

应急维修工程竣工验收后，组织实施单位应当将使用住宅专项维修资金总额及业主分摊情况在小区内的显著位置公示。

第二十九条

下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：

（一）依法应当由开发建设单位或者施工单位承担的住宅共用 部位、共用设施设备维修、更新和改造费用。

（二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用。

（三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用。

（四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

第三十条

物业服务企业应当在物业服务合同中就物业服务费所包含的物业共用部位、共用设施设备的维修和养护费用进行约定，不得扩大超越本实施细则规定的住宅专项维修资金使用范围。

第四章 监管

第三十一条

管理机构应当建立住宅专项维修资金信息管理系统和业主共同决策电子平台，实现住宅专项维修资金管理流程规范化、提高业主参与住宅专项维修资金等共同事务的投票率和准确率，保障业主的参与权和监督权。

第三十二条 管理机构应当建立统计和信息报送制度，及时统计汇总、监测和分析相关数据信息，依法对住宅专项维修资金的交存、查询、使用等环节进行管理。

第三十三条

街道办事处（镇人民政府）应当建立住宅专项维修资金使用的档案，并接受所在地管理机构对住宅专项维修资金使用全过程的监督。第三十四条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，业主大会应当建立住宅专项维修资金管理制度，管理制度应包括住宅专项维修资金自行管理的形式，专户管理银行、账目管理单位；住宅专项维修资金筹集、使用和业主委员会负责人更换审计、账目公布等监督管理事项，以及其他与住宅专项维修资金有关的决议事项。

业主委员会应当建立住宅专项维修资金交存、使用档案和财务账目。业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的相关费用由全体业主共同分摊，具体事项由业主大会决定。

住宅专项维修资金管理制度，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

第三十五条

业主大会决定自行管理住宅专项维修资金的，划转程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金划转申请表;

2、经表决同意的住宅专项维修资金管理制度；

3、业主大会表决同意划转的书面材料和经公示的表决结果；

4、业主委员会的备案回执、组织机构代码证、业主委员会负责人身份证复印件以及开立住宅专项维修资金专户的印章模板。

（二）管理机构应当在10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出可划转管理通知书；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构 应向业主委员会说明不予划转的理由。

（三）业主委员会持管理机构出具的可划转通知、住宅专项维修资金管理制度到业主大会决定的专户管理银行开立住宅专项维修资金专户，办理住宅专项维修资金划转。

第三十六条

业主大会决定不再继续自行管理住宅专项维修资金的，可交回管理机构实施代管，业主委员会应当将住宅专项维修资金专户余额划转至指定的专户管理银行账户。

第三十七条

业主委员会将住宅专项维修资金划转管理机构代管的程序如下：

（一）业主委员会向管理机构提出代管申请，并提交以下材料：

1、住宅专项维修资金代管申请表;

2、业主大会表决同意代管的书面材料及经公示的表决结果；

3、物业管理区域住宅专项维修资金审计报告。

（二）管理机构应当在收到申请材料之日起10个工作日内作出审核意见，公告审核结果，报送材料齐全和符合要求的，管理机构应向业主委员会发出同意代管通知；报送材料不齐全或不符合要求的，管理机构应向业主委员会说明不予代管的理由。

（三）业主委员会持管理机构同意代管的通知到原专户管理银行办理销户手续，并将原专户管理银行账户中住宅专项维修资金余额划转至管理机构开立的专户管理银行账户。

第三十八条

住宅专项维修资金划转业主大会管理的，国债购买或增值存储方案等应当经业主大会表决同意，报管理机构备案。禁止利用住宅专项维修资金从事国债回购、委托理财业务或者将购买的国债用于质押、抵押等担保行为。

第三十九条

因拆迁、自然灾害或者其他原因致使房屋灭失的，房屋分户账中结余的住宅专项维修资金全额返还业主。业主可以持本人身份证件、房屋所有权注销登记证明，申请办理住宅专项维修资金账户注销手续。

第四十条

专户管理银行应当每月向管理机构及自行管理住宅专项维修资金的业主委员会发送住宅专项维修资金对账单。

管理机构及业主委员会对资金账户变化情况有异议的，可要求专户管理银行进行复核。

专户管理银行应当建立住宅专项维修资金查询制度，接受业主对其分户账中住宅专项维修资金使用、增值收益和账面余额的查询。

第四十一条

管理机构应当向业主公布下列信息：住宅专项维修资金交存主体、标准、专户管理银行、交存及使用程序、累计交存总额、累计使用总额、累计余额、年度审计结果等。相关信息可在网站、报刊等媒体上进行公开，公开时间为每年至少一次，可结合实际需要增加半年度、季度公开次数。

业主委员会、物业服务企业负责公开的信息主要包括住宅小区年度住宅专项维修资金的使用、增值和结余情况等。相关信息应在住宅小区内的显著公置公示，每年至少一次。

业主对公布的情况有异议的，可以要求复核。第四十二条

住宅专项维修资金的管理和使用，应当依法接受审计部门的审计监督。

第四十三条 住宅专项维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部有关规定。

财政部门应当加强对住宅专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。

第五章 法律责任

第四十四条

未按本实施细则规定交存首期住宅专项维修资金，开发建设单位将房屋交付买受人的，按照《住宅专项维修资金管理办法》第三十六条第一款的规定处理。

第四十五条

违反本实施细则，挪用住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》有关规定处理。

第四十六条 对违反住宅专项维修资金专用票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第四十七条

住宅专项维修资金管理和监督部门的工作人员利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处，不依法履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则 第四十八条

抚顺市住宅专项维修资金管理规定 篇9

第一条根据《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》，结合我市实际，制定本规定。

第二条我市城市规划区内国有土地上的住宅（包括商品房、拆迁安置房、经济适用房、国家规定的保障性住房）专项维修资金（以下简称维修资金）的交存、使用、管理和监督，适用本规定。

第三条本规定所称维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。

第四条市房产管理局、市财政局负责指导协调监督维修资金的管理和使用。

各区物业行政主管部门、街道办事处、社区居委会按照职责分工，负责住宅专项维修资金的相关工作。

第五条下列物业的业主应当交存维修资金：

（一）住宅。一个业主所有且与其他物业不具有共用部位、共用设施设备的除外；棚户区改造的房屋、通过房改取得产权的房屋除外。

（二）住宅小区内的非住宅或者住宅小区外与单幢住宅结构相连的非住宅。

第六条住宅、非住宅的业主按照所拥有物业的建筑面积交存首期维修资金，其中，多层建筑（6层以下含6层）70元/平方米、高层建筑（7层以上含7层）112元/平方米。

第七条 收取住宅专项维修资金时应当出具由省财政部门统一监

制的辽宁省住宅专项维修资金专用收据。

第八条 住宅共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，按照以下规定分摊：

共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。涉及已售公有住房维修费用的，向已售公有住房维修资金的管理部门申请列支。涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，开发建设单位或者公有住房单位应当按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面积分摊维修和更新、改造费用。

第九条成立业主委员会的物业管理区域申请使用维修资金的，由业主委员会作为申请人向市房产管理局提出申请；未成立业主委员会的物业管理区域申请使用维修资金的，由业主大会或者相关业主会议决定委托的物业服务企业提出申请。

申请人应当组织制定维修资金使用方案。维修资金使用方案应当包括拟维修的项目、工程预算、工程进度计划、列支范围、房屋基本情况，并且提交施工企业的选定方案及资格证书。

申请时向市房产管理局提供的要件：

1、住宅专项维修资金使用申请表；

2、物业企业营业执照、资质证书、委托管理合同和委托申请书；

3、业主委员会（或房管小组）依法成立的证明和业主委员会（房管小组）备案证明及业委会成员身份证复印件；

4、维修资金使用方案；

5、根据工程项目要求，需要工程维修必要性鉴定、工程材质鉴定、工程验收检验、聘请监理机构的提出初步意见，并拟定具有资质的鉴定、检验、监理机构名单及其选定方案（是否鉴定由业主大会议定，不鉴定的要有业主委员会确认工程量的书面意见）。

6、住宅竣工报告书或房屋竣工备案书。

第十条市房产管理局收到申请后，在七个工作日内审查维修资金使用方案并组织现场勘查。督促区物业行政主管部门、街道、社区指导业主委员会做好召开业主大会(代表)会议工作。

业主（代表）大会会后将业主书面征求意见书、业主大会或代表会议决议（包括是否进行工程维修必要性鉴定、材质鉴定，是否选用监理，验收方式及工程预算书等）报市房产管理局备案。

第十一条市房产管理局对相关业主会议决议和书面征求意见情况核实无误后，下达书面审批意见。业主委员会组织实施使用方案，施工前应当签订施工合同。施工企业应当按照施工合同全额垫款进行施工。

工程结束后，由业主委员会会同物业服务企业与施工单位进行竣工验收并出具书面证明。工程竣工验收合格后，由具有专业资格的部门进行结算审价。业主委员会、物业服务企业将工程结算报告、验收证明、分摊清册向专有部分全体业主公示7日。街道、社区负责监督并形成书面证明材料。

公示期满后将维修项目施工合同、维修项目竣工验收报告、有鉴定、监理、检验的提供专业部门报告、工程结算报告和维修资金分摊清册、公示情况证明材料报市房产管理局备案。

第十二条业主委员会、物业服务企业、施工单位持共同出具的法律责任具结书、发票、划拨维修资金意见书到市房产管理局划拨维修资金。

市房产管理局在审查拔付手续合格后，划拨90%维修资金，另10%作为工程质保金，待工程验收合格满一年后，无质量问题时划拨至业主委员会（申请人）指定的账户，由业主委员会按《施工合同》等约定继续使用。

第十三条维修项目决算金额超出核定预算费用10%以上的，超出核定预算金额的部分，应当按照本规定重新申请。

第十四条住宅共用部位、共用设施设备发生危及房屋使用安全、人员生命财产安全、严重影响业主正常生活，经市房产管理局会同区物业管理部门、街道、社区、物业、业委会联合现场勘察后，认为确需立即采取紧急措施进行维修和更新、改造的，由市房产管理局启动紧急程序，使用维修资金由区物业主管部门落实施工单位组织抢险维修。维修结束后，由市投资评审中心审定额度，并由区物业主管部门负责补办相关材料进行分摊。

第十五条本规定实施前已出售的商品住宅未交纳维修资金的，应由业主委员会和物业服务企业按照本办法向业主筹集维修资金。

第十六条各县、开发区住宅专项维修资金的交存、使用及管理参照本规定执行。

第十七条本规定中的维修资金交存标准将结合住宅建筑安装工

程造价市场变化情况适时调整。

第十八条 辽宁省住宅专项维修资金专用收据的购领、使用、保存、核销管理，应当按照国家、省财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。对违反票据管理规定的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定追究法律责任。

第十九条本规定由抚顺市房产管理局负责解释。