上饶县征地拆迁安置工作情况汇报(共10篇)
上饶县征地拆迁安置工作情况汇报 篇1
上饶县征地拆迁安置工作情况汇报
中共上饶县委 上饶县人民政府
(2004年7月20日)
认真做好征地拆迁安置工作,切实维护群众切身利益,是保障工业化、城镇化顺利推进的重要关健。近年来,上饶县随着工业园区的快速推进和国家、省、市、县重点工程的大力实施,征地拆迁安置工作任务十分繁重。2003年7月1日以来,全县共报批征用土地147.2公顷,其中耕地数55.3公顷,非耕地数91.9公顷;拆迁房屋面积5.5万平方米,涉及住房户171户;安置被拆迁户152户,安置总面积为3.1万平方米。在征地拆迁安置工作中,我们始终依法征用土地,规范拆迁行为,组织实施保障失地农民利益“七条渠道”,保证征地、拆迁补偿费按时足额到位,妥善安置失地农民和被拆迁户,赢得了群众的理解和支持。虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。
具体做法是:
一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中,坚持以维护群众利益为根本,不以牺牲群众利益为代价,千方百计让他们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付,房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”:拆迁户安置不及时的不拆迁;拆迁资金不到位的不拆迁;周转资金不到位的不拆迁;拆迁程序不符合规定的不拆迁。同时,更把系统性解决农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重,作为统筹经济社会城乡发展的重要内容,充分考虑照顾失地农民的近期、中期和远期利益,创新思路,明确政策,深化措施,配套跟进,切实保障失地农民利益。
二、抓住两大关键。失地后今后生活靠什么?拆迁后群众住哪去?这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题,也是做好征地拆迁工作的两大关健环节。我们从换位思考的角度,思群众之所思,急群众之所需,千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度,增强农民就业转型能力。其一,加大就业培训,努力增强就业能力。免费向失地农民提供用工信息,免费提供就业培训。已举办8期13个工种的失地农民专场培训班,培训1400多人次;积极收集发布县内外企业用工信息,推荐5702名失地农民实现就业。其二,积极推进工业园区建设,大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产,优先安置失地农民进园务工,共安置1659名失地农民就业。其三,规划建设功能性项目,建立保证长效回报机制。积极鼓励行政村或村民个人参与农贸市场、商品交易市场、宾馆、酒店等功能性项目建设,乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场,优先安排失地农民的经营摊位,从而保证失地农民长效回报。其四,实施扶助工程,鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的,比照城镇下岗职工再就业的优惠政策,核发《上饶县失地农民再就业优惠证》。可享受3年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠,并免交管理类、登记类和证照类所涉及的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份,实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多种渠道安置,满足城市拆迁需要。按照“政府引导、市场运作”思路,根据县城建设总体规划,规划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区,相应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部,组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”,并在安置小区内规划了农贸市场、学校、社区服务中心等功能性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近2000户,总投资将达到8000余万元,现已完成投入6200余万元,安置被拆迁户890户,不仅解决了城市建设安置问题,而且成为城市拓展的新区。同时,实行“货币补偿”、“异地安置”、“产权调换”等多种方式,供被拆迁户选择,拓宽安置渠道。
三、推进三条保障。一是实行“困有所济”。对失地农民中丧失劳动能力的,先列入农村特困救济对象;同时,为完全失去土地的农户办理“农转非”,推进失地农民非农化。对转为城镇居民后,符合条件的,列入城市低保对象。现已为2656户10638名农民办理了“农转非”手续,使之成为城镇居民;转入城市低保的有113户、257人,年保障金额共131664元;转入农村社会救助的有195户、376人,年救助金共27320元。二是实行“老有所养”。建立失地农民社会养老保险制度,在农民自愿的前提下,政府每年从县本级土地收益中提取不少于10%的资金用于失地农民参加社保配套资金,按照1:1的原则,即农民缴费多少,政府等额配套多少,吸引和鼓励失地农民参加社会基本养老保险,在女的达到55周岁、男的达60周岁时,即可每月到县社保局领取养老金。对已达到规定年龄的失地农民,做到当月缴费、下月就可享受。目前,全县失地农民参保人数达3386人,覆盖面达到60.8%,571人已开始领取养老金,月发放失地农民养老金8万余元。三是实行“病有所医”。建立失地农民住院医疗保险制度,实行失地农民个人缴费、县乡财政分级配套、当年参保当年享受、当年停保当年退出的办法,已有6477人参加医保,67人因病住院报销医药费10万余元。
四、坚持四轮驱动。一是领导高位推动。为切实破解征地、拆迁、安置过程中遇到的难题,县委、县政府主要领导多次召开专题会议研究对策,要求各级党政组织必须创新思维,创新举措,积极破解,创造性、系统性提出保障失地农民利益“七条渠道”。对群众反映的问题,落实专人负责,责令限时处理。2003年7月1日以来,全县共处理解决征地、拆迁、安置等信访件75件,做到件件有落实,事事有回音。二是部门积极联动。今年3月,组织开展了保障失地农民利益“七条渠道”实施突击月活动,集中力量,狠抓了“七条渠道”的实施。县社保局针对失地农民无力一次性支付参保费的情况,实行了“签订协议、分三年缴费”的政策,有效地提高了参保率。有关部门主动上门为失地农民办理社保、医保、就业指导,提供免费服务,方便群众,减轻农民负担。三是镇村配合互动。乡镇、村抽调大量干部配合做好征地、拆迁、安置协调工作,配合部门落实“七条渠道”措施。旭日村发挥村级集体经济实力较强的优势,从集体收益中安排一定资金为本村失地农民参加养老保险的进行补贴,并为每个失地农民办理了3年的医疗保险。四是组织督查促动。县委、县政府主要领导多次带队深夜到安置小区督查,督促各有关方面切实加快施工建设进度;定期对“七条渠道”落实情况进行现场督查,也组织了部分县人大代表、政协委员、老干部代表对其进行专项视察督查,使全县征地拆迁安置工作得以稳步推进。针对我县提出了妥善处理征地、拆迁、安置问题的一系列新举措,国家劳动保障部、建设部、省国土资源厅、建设厅、省外有关县市和兄弟县市都先后赴我县督查和考察学习,对我们起到很好的推动作用,在充分听取上级部门和其它县市的建议后,对存在一些不足积极进行予以整改和完善,为进一步加快推进工业化、城镇化进程打下了坚实的基础。
关于征地拆迁安置工作的一点思考 篇2
关键词:征地拆迁 安置 失地农民再就业
随着各地城市化进程的加快,城市建设区不断扩大,征收农村集体土地,成为城市建设和经济发展的客观需要。土地是农民赖以生存的“命根子”,征收农村集体土地是使农村村民减少、失去土地的过程。征地拆迁工作牵涉面广,社会关注度高,关系到城市建设和经济发展大局,事关农民切身利益和社会安定稳定,所以各级地方政府要从更高站位、更高层面来统筹做好征地拆迁安置工作,切实维护农民利益,促进科学发展、社会和谐。
要平稳做好征地拆迁工作,达到经济发展、社会稳定和土地资源保护和谐统一,关键是要以对党和人民高度负责的态度,把群众利益放在心上,协调和平衡各方利益关系,特别是维护被征地农民的合法权益,在保护土地资源的前提下满足发展用地的需求。目前各地方征收农村集体土地的流程大体上分为征地拆迁、回迁安置、安居乐业三个阶段。但是在实际操作过程中,各级地方政府往往都是重征地,轻安置,安居未知。完整的征地拆迁安置体系并未形成,导致被拆迁农民不满情绪加重,对征地拆迁的抵触思想增强,一方面增加了土地收储的难度,另一方面也增加了社会维稳的压力。
由于城市建设和经济发展的需要,各级地方政府经常需要对城市近郊区的农民实施土地征收,房屋拆迁等项工作。经过征地拆迁等有形改造后,这些地区的农民失去了耕种的土地和居住多年的房屋,转变为缺乏经济收入来源的失地农民,成为了社会上的一个新的弱势群体:
一、从就业上看,被征地农民有的外出务工,有的继续经营农副业,有的赋闲在家,还有极少数被安排就业或是自己创业经营二、三产业。但对于多数被征地农民而言,一旦失去了土地就失去了最基本、最稳定的长期生活保障,思想上将会产生恐惧感和迷茫感。由于被征地农民的文化素质和劳动技能普遍不高,参与市场竞争的能力较差,就业相对困难。
二、从时间上看,在土地被征收初期,大部分家庭的生活水平有所提高,甚至在一次性征地拆迁补偿的支撑下,许多家庭一夜暴富。但随着时间推移,那些文化程度低、社会转型能力较差,消费没有计划的家庭,生活缺乏长远打算,面对突如其来的征地拆迁补偿款不思进取、吃喝玩乐、嗜赌成性,短时间内就将征地拆迁补偿款挥霍殆尽,因拆返贫甚至沦落到生活无着落,债台高举的地步,最终导致铤而走险滑向犯罪的深渊,给社会带来不稳定因素。一些家庭,特别是人口多、劳动力少,主要劳动力年龄偏大,子女尚小,有残疾人,长期有人患病的家庭,失地后收入水平锐减,生活更加困难。
三、从开支上看,被征地农民家庭的人均生活费开支普遍增加,过去靠田地自给有余的粮食、蔬菜等农产品,成了需要花钱购买的“钢性”支出。
数量庞大的被征地农民群体今后的生活如何保障,思想意识、生活习性、职业技能等无形改造如何实施,如何使农民群众尽快适应城市化进程造成的生活环境变革、享受城市经济发展带来的实惠等问题都应引起各级政府足够的重视,并且成为今后征地拆迁工作的重点。不能以牺牲农民的土地权益来实现区域经济跨越式发展,相反,应该让城郊结合部的农民凭借土地资源率先富裕起来。
征地、拆迁等农村有形改造对于各级地方政府来说有形象,出政绩,而农村意识形态、生活习性、安居就业等无形改造往往被忽略甚至避而不谈。但是一个被征地的区域要想长期和谐稳定的发展,这些无形改造恰恰是必不可少的。因此各级地方政府必须引起足够的重视,加快对失地农民无形改造的步伐。
根据基层实际工作的经历,我认为可以从以下几个方面着手考虑:
一、加强新型农村社区建设
积极稳妥地解决被征地農民的安置安居问题,需要充分发挥各级基层组织的能动作用。征地拆迁不仅要扩大市区面积、改变城市面貌,同时也要发展壮大集体经济,将村委会逐步转变为新型农村社区,保证农村社区有经济收入来源。如果一个新的农村社区是无经济基础的社区、贫穷的社区,那么这个社区就存在严重的不稳定隐患,更谈不上提供社区服务。各级政府需要加强对新型农村社区的建设扶持力度,促使其具有一定程度的执政力、影响力,解决拆迁群体存在的问题,使矛盾在基层解决,问题在基层消化。可以通过以下两个方面解决新型农村社区的经济收入问题:一是与被征地村区域内进驻企业沟通联系,在同等条件下优先考虑村集体经济组织参于土方运输、垃圾清运、围墙砌筑、临建施工等工程建设,扩大村集体经济组织收入来源。二是征地时预留或是统一划拨具有一定经济价值的土地,在符合区域整体规划的条件下,帮助被征地村集体建设一定规模的市场,使未来的农村社区组织有发展平台和空间。只有这样,才能从根本上解决新型农村社区的生存和发展问题,从而使其发挥自身的作用,有效地推进区域的和谐稳定发展。
二、多头并举多方面解决被安置农民的生活保障
由地方政府牵头,征地拆迁实施主体申请一定数量的公益性岗位。招聘区域内失地农民从事区域管理、环境保洁、市政设施维护等工作,解决部分失地农民就业问题。
针对某些地方被征地拆迁农民安置回迁后剩余安置房源较多的问题,由征地拆迁实施主体协助相关新型农村社区,统一组织发布租赁销售信息,解决被安置农民家庭空闲房源问题,提高被安置农民经济收入。
三、积极开展就业培训,解决失地农民的转型问题
首先应该认识到此项工作的长期性,不能有急功近利的思想;其次应该认识到此项工作的艰巨性:由于被征地农民的文化素质和劳动技能普遍不高,培训难度较大成效缓慢。 但是各级地方政府仍然需要成立专门组织机构负责向被征地拆迁农民提供职业培训机会和就业平台,改变他们失地后慵懒闲散的生活状态,消除他们坐吃山空的思想意识,并且引导他们参加培训,增强其转型的信心和能力。特别是加强对农村青壮年的培训,使他们掌握实用技术,鼓励他们经营从事餐饮娱乐、汽车美容维修、家电维修、花卉养殖、家政服务等行业,扩大失地农民的就业面。
与当地政府劳动就业服务中心对接,逐步摸底调查失地农民的文化程度、健康状况、劳动技能等情况,建立失地农民待业人员数据库。加强与入区企业联系,提供就业信息,教育和引导失地农民参与市场竞争,实现市场化就业。
岳麓工业园征地拆迁安置工作方案 篇3
为切实做好岳麓工业园征地拆迁安置工作,加快拆迁进度,确保工业园拆迁安置工作有序、平稳、顺利进行,加快工业园的建设,促进岳麓区经济
发展,特制定本工作方案。
一、拆迁范围
本次拆迁腾地范围(具体位置和面积以征地红线范围及测量成果为准)涉及天顶乡永安村、尖山村、青山村、燕子山村共4个村17个村民小组,面积约750亩。
二、领导机构
1、岳麓工业园征地拆迁安置工作领导小组 组 长:胡亚军
副组长:陈志红
成 员:李平波 吴 江 彭伏云 陈怀宇 李福成李晓明 黄建成 潘春树 杨 彪
2、岳麓工业园征地拆迁安置指挥部 政 委:彭伏云 指挥长:陈怀宇 常务副指挥长:杨 彪
成 员: 彭德华 彭国宏
卢 艳
谭光辉
黄湘保
吴绍葵 谭斌昌 许艳辉
三、工作机构
指挥部设一办三组,其工作人员和工作职责如下:
(一)指挥部办公室 主 任:张焱超 副主任:周银军
成 员:李思远 文 静 王 燕 黄树立 刘 沛 工作职责:
1、负责拆迁人员的调度与安排,协调处理拆迁中的矛盾与问题,及时向指挥部汇报工作,联系、协调好指挥部各部门及与各方面的关系;
2、负责组织出动宣传车、张贴标语、撰写工作简报、总结、报告等文字材料,及时向上级反馈工作情况;
3、负责用地项目拆迁安置数据、文件、公告、通知等各种资料的收集整理;
4、负责物资采购与验收、伙食保障、医疗救护、会务组织、报帐等后勤服务工作;
5、完成领导交办的其他工作。
(二)拆迁组 拆迁组分六个小组
1、尖山路拆迁组 责任人:谭光辉
成 员:雷建明 周 希 张景云 刘建新 刘克聪
艾义芳 柳跃进
2、青山路拆迁组 责任人:彭德华
成 员:吴科进 张果仁 彭 浩 李光荣 龚旭明
余湘桂 王海文
3、方向路拆迁组 责任人:杨 彪
成 员:刘东晓 曾文武 刘梦龙 蔡芳馨
沈劲林 吴志明 李碧辉 谷建科
4、长相路拆迁组 责任人:卢 艳
成 员:彭雪峰 周雅宾 周治国 张智权 路 遥 谭金海 龚金莲 龚应超
5、项目用地拆迁组
责任人:彭国宏
成员:黄 洋 张 静 周学清 屈卫国
陈自然 吴志明 艾义芳
6、拆迁机动组
责任人:谭斌昌
成 员:刘晓峰 彭 赞 曾国安 刘静明
根据工作需要,机动组可随时抽调5个拆迁组的工作人员配合工作。
工作职责:各拆迁小组各负其责,协调配合,按照“六个一”和“五包一保”的要求,搞好拆迁腾地工作,直至全部交地。
(三)安置组
组 长:彭国宏
副组长:吴绍葵
成 员:彭晔凯 严理繁 李 娟 龙 杏 王海文 吴志明 龚旭明
工作职责:负责落实“两安”用地指标,办理用地手续,编制“两安”用地规划,并组织评审;负责“两安”用地报建,制定安置方案。
(四)维稳组
组 长:彭德华 黄湘保
成 员:何鑫华 蔡正新 雷新强 李道河 周 伟
许 勇 联防队员10人
工作职责:负责做好拆迁安置工作中的安全、维稳工作,及时掌握信息,妥善处理突发事件,确保施工环境,维护社会稳定。
四、工作步骤
1、召开相关会议,做好拆迁前的各项准备工作。
2、发布《征地拆迁公告》,召开拆迁动员大会,广泛宣传法律、政策,营造良好的征地氛围,组织拆迁资金到位。
3、对征地范围内地面附着物进行调查,包括房屋、青苗、设施及其它。
4、对拆迁调查资料进行核算,包括土地补偿费、土地安置补助费及其它各项费用,报市、区国土局进行审核,并发布《征地拆迁征求意见公告》。
5、在意见反馈后,发布《征地拆迁实施公告》,组织实施房屋拆除工作。
6、全面完成尖山路、青山路、方向路、长相路的拆迁任务。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识
建设岳麓工业园,是区委、区政府培育长效财源,增强发展后劲的重大举措,是全区各级各部门各单位的共同职责。全体工作人员要充分认识到工业园拆迁安置工作的艰巨性、复杂性和对全区经济发展的重要性,把这项工作摆到重要的议事日程,以高度的政治责任感和使命感,全力以赴抓好重点工程建设,促进岳麓区的发展。
(二)遵章守纪,扎实工作
1、全体工作人员要服从指挥部的统一领导,统一指挥,非特殊情况不准离开工作岗位,特殊情况必须按规定程序请假;
2、严格遵守作息时间,不迟到、早退,未完成拆迁腾地工作任务前一律取消双休日,并统一在指挥部就餐;
3、要做好宣传解释工作,耐心细致地逐户进行正面引导,争取广大拆迁群众的理解和支持;
4、及时、妥善处理拆迁安置中的各种问题;
5、廉洁自律,在工作过程中不接受吃、请,不接受馈赠,不循私舞弊;
6、指挥部办公室要加强督查,及时反馈工作情况。指挥部对工作不到位的工作人员要进行批评教育,对妨碍拆迁腾地工作的行为要严肃查处。
(三)依法依规,公平公开 全体工作人员要严格执行政策,既不得损害拆迁群众的合法利益,也不准乱开口子,擅自提高补偿标准,要实事求是,公平公正。在拆迁补偿过程中,对群众提出的问题,政策有明确规定的,工作人员应予以明确的答复;政策没有明确规定或自己对政策不清楚的,不能随便答复,应及时汇报;如对政策作了错误的解释,应勇于承认,及时纠正。
(四)团结一致,形成合力
所有工作人员要团结合作,互相支持,不得在拆迁调查工作中作无原则的争论,真正做到以大局为重,责任上肩,任务到人,密切配合。
(五)三个确保,完成任务
一是要加强督管,杜绝安全事故的发生,确保安全。二是努力做到无阻工闹事,无集体上访,确保稳定。三是工作要实行倒计时,实行一天一碰头,三天一调度,用60天左右的时间,克服困难,顽强拼搏,确保6月底前全面完成尖山路的拆迁任务,7月底前全面完成青山路、方向路的拆迁任务。
岳麓工业园征地拆迁安置指挥部
二ОО七年六月六日
三峡大学二期征地剩余房屋拆迁工作方案
为加快三峡大学建设,确保拆迁工作的顺利进行,根据《土地管理法》及市、区政府专题办公会精神,拆迁协调领导小组现就三峡大学二期征用茶庵村土地范围内剩余95栋房屋(128户)的拆迁事宜,制定工作方案如下:
一、总体要求
三峡大学二期剩余房屋的拆迁必须按照依法依规、平稳进行、以自主拆迁为主、不放弃强制拆迁的原则进行,并在2007年6月底以前完成全部拆迁工作。
二、基本情况
(一)房屋拆迁情况
三峡大学二期征地于2004年2月经省政府批准用地864.66亩,其中茶庵村681.84亩,应拆迁房屋186栋,截止目前已拆除91栋,尚余95栋房屋未能达成拆迁协议。
(二)被拆迁户安置就业情况
茶庵村总人口1387人,18岁以下的245人,退劳人员220人,劳动年龄内的922人。922人中,仅就业510人,其中从事民营经济的150人,个体经营的160人,外出务工的110人,在三峡大学后勤集团就业的197人。劳动年龄内的尚有412人未就业。
三、拆迁办法
(一)拆迁依据
三峡大学二期用地于2004年2月经湖北省人民政府批准,征用茶庵村土地58.08公顷,其中农用地50.38公顷,建设用地(民房)4.23公顷,未利用地3.46公顷,根据《土地管理法》之规定,由国土资源部门代表政府对被征用集体土地上的附着物实施补偿。
上述地段的房屋拆迁,由宜昌市国土资源局西陵分局委托宜昌市地源房屋拆迁有限公司从事拆迁的具体事务性工作。
(二)拆迁范围
本次拆迁范围为三峡大学二期征地范围内茶庵村剩余95栋房屋(128户),具体户数、面积以现场丈量确认的为准。
(三)补偿标准
1、根据市政府对三峡大学拆迁政策的批示意见及《关于尽快解决三峡大学征地拆迁有关遗留留问题的会议纪要》精神,三峡大学建设征地拆迁作为一个整体项目进行管理,依据土地管理法,按照“同地同价”的原则,使前后拆迁的房屋费用标准保持一致,具体标准为:
(1)房屋补偿标准:有证砖混587元/㎡,有证砖木535元/㎡,有证土木486元/㎡。
(2)对在拆迁范围内有临时建筑许可证的房屋和对国土部门、乡、村认定的生产自救房,根据结构、高低、成新度给予60--120元/㎡的补偿。违章建筑不予补偿,限期拆除。
(3)房屋室内装饰、房屋附属物补偿标准见附1:《房屋室内装饰补偿标准表》和附
2:《房屋附属物补偿标准表》。
(4)搬家费和临时过渡安置费:以现房安置为原则,选择现房一次性安置到位并由被拆迁人自行搬家的,付给一次性搬家补助费800元/户;确因供房原因选择期房的,每户补助二次搬家补助费500元,并按依法确认的拆迁房屋建筑面积给予临时过渡安置费(含临时搭住费、生活过渡费),半年内按4元/㎡·月、半年以上的8元/㎡·月计算。
(5)电话、有线、宽带、空调、太阳能给予迁移费补偿。
(四)拆迁补偿安置办法
1、选择自找住房外迁安置长期居住并具有茶庵本地户口的家庭选择自找住房外迁的住户,以户为单位,每户一次性奖励10000元。在签订拆迁安置补偿协议后,拆除旧房,同时付给房屋补偿款、搬家费和奖金。
2、选择安置房回迁安置
(1)安置房的房型为三室一厅,建筑面积约85㎡;三室二厅,建筑面积约105㎡。住户可按拆迁顺序自选房型,每户一套。
(2)宜昌市地源房屋拆迁有限公司与被拆迁户签订拆迁协议后,拆迁公司按拆迁的顺序分配还建房。
(3)还房标准为:人均25㎡建筑面积以内的价格为750元/㎡,超出部分为950元/㎡。
(4)新房建筑面积以产权监理处核定面积为准,结算时与住户多退少补。
(5)还建房的土地使用证、房屋所有权证由三峡大学办理,其费用由大学承担。
湘潭义乌小商品城征地拆迁工作方案
湘潭义乌小商品城项目是长株潭“两型”社会建设规划的省级物流园——湘潭西商贸物流园建设中的标志性工程,是连接东西部地区重要商品集散地。为确保征地拆迁工作在9月30日前按时完成,力争把义乌小商品城项目的征地拆迁工作打造成湘潭市雨湖区依法、和谐征拆的样板工程,特制定如下工作方案:
一、项目的基本情况
湘潭义乌小商品城项目选址位于西二环与320国道交汇处东南角,总体规划用地约1500亩。项目一期开发用地为西二环线以东、320国道以南、高羊路以西合围区域向南800米范围,约557.01亩(长城乡羊牯村291.225亩;长城乡白云村265.785亩。以上数据未加3%系数)、拆迁房屋144栋、面积47381.767平方米。
二、领导机构
成立湘潭义乌小商品城项目征拆指挥部 政
委:杨真平指 挥 长:徐亚健 常务副指挥长:朱红兵
副指挥长:宋善武
柳军辉 黄朝阳
王振华
杨 贵 李志强
刘金明 唐治云
刘小毛
办公室主任:杨 贵(兼)副主任:唐治云
刘小毛
工作机构:宣传组、征拆组、协调组、维稳组、资金保障组、后勤组
宣传工作组组长:唐治云
副组长:彭灿辉 邓
君
冯
灿 征拆工作组组长:刘春华 副组长:刘永清 唐新林 协调工作组组长:刘小毛
副组长:周小坤
刘永清 刘冬秀 陈 军
程艳辉
唐厚德
周应泉 维稳工作组组长:王永龙
副组长:赵自强 黄革跃 郑 红 资金保障工作组组长:唐世荣
副组长:唐治云 杨镜明 刘坤山 田 刚 后勤工作组组长:唐治云
副组长:朱 伟 刘冬秀
张 磊
责任单位:区委政法委、区委宣传部、区人民检察院、区人民法院、雨湖公安分局、区财政局、长城乡、区社会保障局、雨湖国土资源分局、雨湖规划分局、区信访局、雨湖区征地拆迁事务所、湘潭义乌小商品城项目建设指挥部。
三、职责分工
(一)工作组职责
1、宣传组工作职责:
①加强政策、法律、法规宣传,引导被征拆对象依法依规支持征拆工作。
②加强正确的舆论引导宣传,营造良好的工作环境。
③加强工作进度及先进事迹的报道,营造争创一流的工作氛围。
2、征拆组工作职责:
①严格依法、依规、依政策办理各项征拆、补偿事务。②严格工作程序,履行好各阶段具体的工作事务。
③广泛认真地执行和解读好各项政策及执行标准,做好细致的群众工作。
④及时协助乡、村协调处理因征拆工作引发的各类矛盾纠纷。⑤及时向指挥部提供各类送审资料及通报工作进展情况。
3、协调组工作职责:
①深入做好政策法律、法规的宣传工作。
②深入做好征拆范围的民情、事情的调查摸底工作,准确掌握工作动态。
③及时化解和处理各类纠纷矛盾,保障和谐的工作环境。
4、维稳组工作职责:
①准确掌握工作动态,做好事前介入工作。
②维护良好的工作秩序和环境,保证及时出警、按时出警。③采取有效的措施,及时杜绝、化解和处理突发事件。④高效地办结各类案件,有效地打击各类违法犯罪的事件。
5、资金保障组工作职责:
①积极筹措征拆资金,保证征拆资金按时到位。②切实加强资金调度,确保资金的使用效率。③为征拆各项工作开展提供好资金的保障环境。④加强资金的监督管理,切实规避各类资金的风险。
6、后勤组工作职责:
①做好本次征拆工作的各项后勤保障。
②做好本次征拆工作的各项会务及交通等保障工作。
(二)责任单位职责:
1、区委政法委工作职责
①维护良好的工作秩序和环境,保证及时出警、按时出警。②采取有效的措施,及时杜绝、化解和处理突发事件。
2、区委宣传部工作职责
①加强政策、法律、法规宣传,引导被征拆对象依法依规支持征拆工作。
②加强正确的舆论引导宣传,营造良好的工作环境。
③加强工作进度及先进事迹的报道,营造争创一流的工作氛围。
3、区人民检察院工作职责
准确掌握工作动态,做好事前介入工作。
4、区人民法院工作职责 ①配合国土部门做好相关法律宣传工作。②负责强制腾地前期介入工作。③牵头组织强制征拆的执行工作。
5、雨湖公安分局工作职责 ①负责做好法律宣传工作。
②负责维护社会安定和秩序,依法处置阻挠征拆工作的违法犯罪行为。
6、区财政局工作职责:
负责组织征拆补偿资金的按时到位。
7、长城乡工作职责:
①负责牵头协调各部门以及村、组之间的关系。
②负责做好被征地范围内被征拆对象的宣传、发动、动员工作。③负责协助雨湖区征地拆迁事务管理所签定征地协议和房屋拆迁协议。
④全面负责本次征拆范围内的各项纠纷调处工作,确保纠纷调处不出村、上访不出乡,维护社会稳定。
⑤协助做好本次征拆工作的各项对外宣传及后勤保障工作。
8、区社会保障局工作职责:
①负责对失地农民的养老保障政策进行宣传。②负责对失地农民养老保障按政策予以落实。
9、雨湖国土资源分局工作职责:
协助做好拆迁及安置用地手续办理等相关工作。
10、雨湖规划分局工作职责:
①协助做好本次征拆范围内红线确定的认定工作。②协助做好本次征拆安置区红线划定及相关工作。
11、区信访局工作职责:
①负责信访工作的接待、答复、处理和交办工作。②及时反馈信息,并做好信访对象的稳控工作。
12、雨湖区征地拆迁事务所工作职责:
①积极宣传征地拆迁的政策及法律、法规,执行好征地拆迁的各项政策、标准,并认真做好政策运用的解读工作。
②组织征地拆迁专业工作班子,全面负责该项目的征地拆迁事务工作。
③协调有关部门关系,防止征拆纠纷发生,负责强制腾地补偿资料送审、听证,所需申请人民法院实施强制执行的有关工作。
④严格按湘政发[2009]43号文件,湘政函[2010]101号文件的规定进行丈量、登记、计价、造册。
⑤负责主持征地协议和房屋拆迁协议的签定。
⑥征拆完成后负责整理资料一套并移交义乌小商品市场指挥部。
13、义乌小商品城项目建设指挥部工作职责:
①提供建设项目批准文件和用地规划红线图等合法有效的用地资料。
②积极筹措征拆补偿资金,确保不因资金原因妨碍征拆工作的正常进行及进度。③按合同规定确保征地拆迁服务工作经费足额到位。④负责支付强制拆迁所发生的一切费用。
⑤负责将征拆补偿资料送审及费用,并协调其关系。⑥派专人协调各部门关系。
⑦按规划、国土等部门的要求,负责办理安置区的相关用地手续,安置方案、征地拆迁补偿、房屋建设以及房屋分配。
四、征拆组及工作人员
羊牯片协调工作负责人:周小坤 征拆工作负责人:颜 飞
工作人员:谭平、喻柏闻、戴瑞新、指挥部2名、审计事务所1名以及乡村干部
白云片协调工作负责人:刘永清 征拆工作负责人:陈建国
工作人员:许赵军、许海泉、李强、指挥部2名、审计事务所1名以及乡村干部
五、工作步骤及进度 1、7月15日前发布征收土地公告。2、7月20日前组织召开好区、乡、村及相关责任单位的工作动员会,统一思想,明确责任和目标。3、7月30日前完成丈量、登记、计价工作并进行两榜公示。4、8月15日前发布补偿公告。5、8月30日前完成征地、拆迁协议的签订工作。6、9月30日前完成征拆及腾地工作。
六、工作措施及要求
1、切实加强组织领导,各部门、各单位均应在指挥部的统一领导下,明确专人,明确责任,明确目标,同时制定相应的工作保障措施。所有一线工作人员必须服从指挥部的统一指挥调度,严格考勤考核。
2、切实加强工作的组织调度,各部门、各单位均应在指挥部的统一调度下各行其责,按要求圆满完成阶段工作目标任务。
3、切实加大宣传力度,保握正确的舆论导向,形成强烈的发展氛围和浓厚的工作支持氛围。
上饶县征地拆迁安置工作情况汇报 篇4
哈开委〔2008〕41号
第一章总则
第一条为了确保哈尔滨经济技术开发区、哈尔滨高新技术产业开发区(以下简称开发区)征地拆迁安置补偿工作顺利实施,规范开发区征地拆迁工作,根据有关规定,按照明晰权责、合力推动、依法实施、监督有力的原则制定本管理办法。
第二章征地计划的编制与实施
第二条开发区管委会土地分局在每年年初根据开发区发展的需要,会同规划分局、财政局、建设局、招商局、经济发展局共同制定开发区年度征地拆迁计划,报开发区管委会批准后组织实施。
第三条土地分局作为开发区土地管理的责任部门,负责开发区建设用地指标的申报和征地安置补偿工作的前期协调和组织实施。
第四条哈尔滨高新技术产业开发区基础设施开发建设有限公司和哈尔滨经济技术开发区基础设施开发建设总公司(以下简称基础公司)受管委会委托作为用地单位代表全程参加征地拆迁报批、安置补偿实施和供地前期准备工作。开发区管委会在每年年初时根据开发区年度征地计划与基础公司签订委托征地拆迁工作责任书,并按照征地拆迁工作完成的质量、进度要求和难易程度,原则上按委托征地拆迁总额2.5-4%支付管理费。
第三章征地工作的领导和职责
第五条成立开发区征地工作领导小组,组长:胡永昌;副组长:张立成、杨登瑞;成员单位:土地分局、规划分局、审计局、财政局、监察局、检察室、法庭、办公室(信访办)、巡警大队、城管
所、基础公司。领导小组下设办公室,办公室设在土地分局。
领导小组采取例会制听取征地拆迁工作汇报,各成员单位依法按各自职能加强对征地工作的支持和监察。
第六条审计局、财政局要加强对征地拆迁补偿安置协议的合法性和补偿标准进行审核,监察局、检察室要做好征地工作全程监督和预防职务犯罪工作。法庭要为征地拆迁工作提供必要的法律咨询支持。办公室(信访办)要做好征地拆迁工作信访稳定工作。巡警大队要为开发区依法征地拆迁提供必要的安全保障。财政局要确保征地拆迁资金及时拨付并会同有关部门核定委托征地拆迁工作发生费用总额。征地拆迁安置补偿实施后,基础公司要及时将征地拆迁位置图、相关资料移交到城管所,城管所要负责对已征为国有土地实施城市管理、同时负责对征拆范围内违法地上物依法实施处罚。
第七条征地拆迁安置补偿协议经土地分局、审计局、财政局、监察局、检察室、法庭、办公室(信访办)会签后经开发区管委会分管领导和主要领导审定后方可生效支付。
第八条土地分局要加强与国土、林业部门和当地政府的沟通配合,认真学习贯彻农林征地安置补偿政策,基础公司要加强与统征站、林业站、拆迁办合作,配合当地政府做好被征拆村屯、农户和企业的工作,确保征地拆迁工作顺利实施。
第九条基础公司作为被委托单位要加强对征地拆迁工作领导组织,在人力、物力方面加大投入,并做好征地拆迁相关档案资料的保管。
第四章附则
第十条各成员单位应根据本办法制定实施细则。
第十一条本办法由哈开发区管委会负责解释。
第十二条本办法自发布之日起实施。
乡镇征地拆迁工作汇报 篇5
为推进三个项目的征地拆迁工作快速进行,出岸镇成立了由党委书记柴文忠任组长、镇长郭广杰为副组长的拆迁工作指挥部,并抽调9名班子成员和近40名机关工作人员组成3个工作队,分别负责三个项目的征地拆迁工作。目前,三个项目的征地拆迁工作除庄家营村只剩下1户没有签订协议之外,其余工作全部顺利完成,没有出现因征地拆迁引发群众上访上诉事件。
一、各项目工作进展
(一)津保路西段改扩建工程。该项目涉及出岸镇出岸一村、出岸二村、出岸三村、出岸四村、北漕口二村袁果庄和南曹口村七个村,共需要征用7个村土地30.52亩,拆除房屋及附属设施32处。目前该项目的征地拆迁工作已于3月25日全部完成,相应补偿款已经发放到位。
(二)胜利路改扩建工程。该项目只涉及出岸镇庞家营村,需征用庞家营村土地150.325亩,拆除房屋39处、迁坟121座。目前该项目征地和迁坟工作已经完成,征地补偿款和迁坟补助款已经发放到位,相关房屋征收工作也已经完成并做好拆迁准备,待市补偿款下发后即可组织进行拆除。
(三)大广高速南引线水系绿化工程。该项目涉及到出岸镇庞家营、庄家营、北漕口一村三个村,需征用三个村土地375.26亩,拆除房屋、厂房等共计59处,迁坟22座。目前该项目征地和迁坟工作已经完成,征地补偿款和迁坟补助款已经发放到位;房屋征收工作只剩下庄家营村一户,其余已经全部具备拆迁条件,补偿款下发后即可拆除;不涉及房屋的路段已经有施工单位进场施工。
二、目前存在的问题
一是宅基地补偿款的价格与部分村民的心里期望值差距较大,尤其是庞家营村,与西环路办事处相邻,但是补偿款却比西环路办事处少了将近一半,群众心理落差很大,给工作带来一定的困难。
二是由于早些年间宅基地管理存在不规范的问题,群众的宅基地普遍存在有证无档、证档不符以及无证但有协议、交款单等情况,建议由土地部门指派专门人员协助拆迁工作队员,帮助确定群众宅基地的合法性和有效性。
三、下一阶段工作计划
一是坚持公开、公平、公正开展工作。按照“公开、公平、公正”的原则开展各项工作,及时向群众公开补偿办法、补偿标准、操作程序等工作信息,打消群众疑虑;坚持一把尺子量到底,统一工作标准,对同等情况的拆迁户坚持同等对待;规范工作程序,并在工作过程中接受群众监督。
二是严格执行补偿标准。严格按照补偿标准对征地户和拆迁户进行补偿,工作队员每天走访拆迁户,送政策、算补偿,帮助拆迁户算经济账、环境账、长远账,让群众明白怎么征、怎么补、补多少,做到心中有数,打消打消一部分人不切实际的想法和利益诉求,对肆意闹事的要坚决进行打击,不给任意的.不合理要求以喘息的机会。
连海北路征地拆迁补偿安置方案 篇6
为顺利实施中国(江门)国际绿色光源博览交易中心(下简称LED博览交易中心)及连海北路项目房屋拆迁补偿安置工作,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《城市房屋拆迁管理条例》等规定,经充分征求各方面的意见和建议,并结合实际,制定拆迁补偿安置方案如下:
一、征地拆迁范围
LED交易博览中心项目南至江海五路、西至中路河、北至连海三路、东至沙津大道,面积478亩。需征收土地共468.45亩(含村自留用地),其中:国有商业用地14.48亩,征收国有住宅用地2.96亩,征收国有工业用地12.39亩,征收国有交通用地14.05亩,征收集体养殖水面194.29亩,征收集体工业用地及其他190.91亩,征收村民宅基地32.5亩,征收外海集体水利用地6.87亩。地上物拆迁:拆迁民房101间,建筑面积16812.06平方米;拆迁厂房建筑面积64147.4平方米;拆迁外海大桥收费站办公楼1座,建筑面积3300平方米;拆迁加油站1座。征地拆迁开发费用估算约2.48亿元。
连海北路从江海五路至中华大道,长1210米,宽60米。需征收土地共158.17亩(含村自留用地),其中:征收国有工业用地1.08亩,征收国有交通用地1.53亩,征收集体养殖水面74.54亩,征收集体工业用地及其他28.03亩,征收村民宅基地51.87亩,征收集体水利用地1.12亩。地上物拆迁:拆迁民房190间,建筑面积29864.88平方米;拆迁厂房建筑面积7118.73平方米。征地拆迁开发费用估算约1.36亿元。
二、项目实施方式
LED博览交易中心项目及连海北路项目建设由市政府统筹安排资金,江海区政府统筹组织实施征地拆迁工作,项目完成后由市审计、财政、建设等部门对项目资金使用情况进行审计决算。
(一)拆迁人。江门市江海区连海北路建设投资有限公司为本次拆迁项目的拆迁人。
(二)设立财政专户。由江海区政府设立资金专户,专项用于LED博览交易中心及连海北路征地拆迁补偿资金运作,由市政府监管。LED博览交易中心前期征地拆迁和土地整理费用由市土地储备中心和江海区政府通过向金融机构贷款解决。其中:江海区政府负责贷款1亿元;其余由市土地储备中心负责贷款。上述贷款本息列入项目征地成本,并由市政府与江海区政府统一结算,在出让该地块的收益中归还。连海北路项目建设资金由市政府统筹解决。
三、拆迁补偿的依据
房屋商铺补偿的面积及使用功能依据为:房地产管理部门核发的《房地产权证》或其他权属证明记载的合法面积及使用功能;补偿标准的依据:一是依照有关法规;二是依据房地产评估结果并根据实际情况进行补偿。
四、拆迁补偿方式
拆迁补偿实行房屋产权调换和货币补偿的方式,由被拆迁人自行选择。
五、拆迁补偿标准
根据拆迁房屋的功能分为住宅和非住宅两类。其中非住宅包括商铺、工业厂房等。
(一)住宅 1.货币补偿:
(1)村民住宅货币综合补偿的基本标准如下: 钢混(框架)结构2300元/平方米; 砖混(混合)结构2200元/平方米; 砖木(砖瓦)结构2000元/平方米。
(2)商品房住宅货币综合补偿的基本标准如下: 钢混(框架)结构2600元/平方米; 砖混(混合)结构2500元/平方米。
(3)货币补偿款的支付方式:拆迁当事人签订《房屋拆迁补偿安置合同》之日起15个工作日内支付补偿款60%,余款按拆迁当事人在合同中的有关约定支付。
2.产权调换:
在LED博览交易中心北侧安排实际建设面积约35亩的土地建安置小区,提供安置小区的商品房供被拆迁人选择,补偿比例为1:1。
在拆迁期限内,被拆迁人按照“面积近似”的原则,选择安置房屋。具体办法如下:
凡在拆迁期限内签订拆迁合同的,以1个月为一个时间段,按每一时间段的顺序由已经签订拆迁合同的住户优先选择房屋,选择房屋的顺序以签订协议并搬迁时间顺序决定。
安置房屋按产权面积结算。按面积就近原则选择安置房屋,产权调换面积不超过原面积5平方米(含5平方米)的,按建筑成本价格2000元/平方米结算;超过5平方米至10平方米以内的部分,按商品房成本价格2800元/平方米结算;超过10平方米的部分,按商品房销售价格结算;产权调换面积小于原拆迁面积的部分按货币补偿及相应的奖励标准补偿。
3.在上述标准的基础上,对在自动迁通知发出之日起5个月内签订拆迁补偿协议并完成搬迁的被拆迁户进行奖励,具体办法如下:
(1)选择货币补偿的奖励标准
对能在发出动迁通知日起,2个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金900元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,3个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金700元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,4个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金500元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,5个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金300元/平方米;
(2)选择房屋产权调换的奖励标准
对能在发出动迁通知日起,2个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金600元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,3个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金400元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,4个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金200元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,5个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予房屋提前搬迁奖励金100元/平方米;
超过5个月不签订拆迁补偿协议或虽然签订协议,但未在限期完成搬迁的则不予奖励。
(二)非住宅 1.商铺
(1)商铺采用货币补偿方式解决:商铺综合补偿的基本价(2)在上述标准的基础上,给予拆迁户2个月的停业补助费,补助标准为30元/平方米/月。并对在规定时间内签订拆迁补偿协议并完成搬迁的被拆迁户进行奖励,具体办法如下:
对能在发出动迁通知日起,2个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予提前搬迁奖励金900元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,3个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予提前搬迁奖励金700元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,4个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予提前搬迁奖励金500元/平方米;
对能在发出动迁通知日起,5个月内签订《房屋拆迁安置补偿协议书》并完成搬迁的被拆迁户给予提前搬迁奖励金300元/平方米;
超过5个月不签订拆迁补偿协议或虽然签订协议,但未在限期完成搬迁的则不予奖励。
2.工业厂房
由拆迁人根据市政府有关文件的精神按程序收回国有土地,土地和厂房补偿采用货币补偿方式解决。
(1)被征用(收)土地综合货币综合补偿的基本标准如下: 格7000元/平方米。
国有工业用地22.4万元/亩(以国土部门发证为准);
集体用地9.25万元/亩(已填土部分另按2.2万元/亩补偿填土费用)。
(2)工业厂房综合货币综合补偿的基本标准如下: 钢混(框架)结构800元/平方米; 砖混(混合)结构700元/平方米; 轻钢结构450元/平方米; 砖木(砖瓦)结构350元/平方米; 简易铁皮屋结构120元/平方米。
(3)在上述标准的基础上,对在5个月内签订拆迁补偿协议的被拆迁户给予企业搬迁奖励费30元/平方米。
3.办公用房
办公用房拆迁补偿采用货币补偿,参照住宅拆迁补偿标准和奖励标准实施。
六、住宅临迁过渡安排
(一)临时安置补助费
对选择产权调换的被拆迁人,在其临迁过渡期间,拆迁人按1000元/月/户标准为被拆迁人提供临时安置补助费,补助被拆迁人自行租房暂住。
(二)临迁期限
临时安置补助费的发放从被拆迁人交出被拆迁房屋起到通知交付安置新房2个月内止。
七、搬家(迁)补助费
(一)住宅房屋搬家补助费
被拆除房屋使用人在拆迁期限内搬迁的,以户为计算单位发放一次性搬家补助费,补助标准如下:
建筑面积100平方米以下的补助1000元/户; 建筑面积100-200平方米的补助2000元/户; 建筑面积200-300平方米的补助3000元/户。
建筑面积300平方米以上的,一次性支付搬迁补助费4000元给被拆除房屋使用人。
(二)商铺、办公用房搬迁补助费
商铺、办公用房搬迁补助费与住宅房屋搬家补助标准相同。
(三)工业厂房搬迁补助费
被拆迁企业厂房在拆迁期限内搬迁的,以100元/平方米为计算单位发放一次性搬迁补助费(含管线、设备搬迁、停产经济损失补偿等)。
被拆迁企业认为搬迁停产损失超过上述补助标准的,按照专业评估公司制定的评估标准予以补偿。
(四)被拆除房屋使用人在拆迁期限外搬迁或依法实施强制拆迁的,不发搬家(迁)补助费。
八、附属物、附着物的补偿
所有相关附属物、附着物补偿采用货币补偿方式,其补偿价格标准均按重置价格补偿。
(一)住宅
1.拆除房屋附属设施货币综合补偿的基本标准如下:
天井80元/平方米; 一般围墙150元/平方米; 马赛克、瓷砖围墙180元/平方米; 一般门楼300元/平方米; 瓷砖、硫璃瓦门楼500元/平方米; 商品房自建车房600元/平方米; 属公共楼梯、走廊、通道的,不作补偿。
2.拆迁房屋内的临时建筑货币综合补偿的基本标准如下: 铁皮屋350元/平方米; 铁皮棚200元/平方米;
木棚、竹棚、茅棚100元/平方米; 其他临时建筑80元/平方米。
水井按300元/口、树木参照市建筑工程造价站最新发布的价格标准予以补偿(以拆迁房屋围墙内为准)。
(二)工业厂房
拆迁厂房屋内的临时建筑货币综合补偿的基本标准如下: 铁皮棚120元/平方米; 楼梯500元/平方米; 一般围墙150元/平方米; 阳光棚300元/平方米。
九、其他费用
拆迁补偿不可预见费按照征地及房屋拆迁补偿费用总额的2.5%提取(不含搬迁奖励和补助费用,下同)。拆迁工作经费按征地及房屋拆迁补偿费用总额的2%提取。拆迁工作及总费用由市财政局牵头核实,报市政府审批。
十、配套政策
为加快LED博览交易中心和连海北路建设,市政府给予以下扶持政策:
(一)拆迁安置点用地安排。
在LED博览交易中心北侧安排实际建设面积约35亩土地按商住用途作安置小区用地。该土地公开挂牌出让,指定用于LED博览交易中心和连海北路拆迁户安置,土地出让金由中标单位支付,土地出让收益专项用于安置房建设。
(二)被征地单位工业发展用地安排。
被拆迁厂企需等面积安排工业用地用于继续生产发展的,在高新区7号地或5号地按1:1比例安排约37亩工业用地,作为搬迁厂企搬迁安置用地。
(三)被征农村集体用地留用地安排。
红线范围内征收的土地,由市政府按照省府办公厅《印发广东省征收农村集体土地留用地管理办法(试行)的通知》(粤府办〔2009〕41号)精神,按带征返还10%的原则,就近安排约58亩商业用地作为村级经济发展用地(以国土部门征收农村集体用地面积扣除原建设用地为准)。
十一、华侨房屋
拆迁华侨房屋依照《广东省拆迁城镇华侨房屋规定》执行。
十二、住房困难和低收入家庭
按政策界定属于住房困难和低收入家庭的拆迁户,政府有关部门将按照政策,采取有效措施,确保其得到妥善安置。
十三、列入文物保护单位的房屋
对列入文物保护单位的房屋按有关法律法规执行。
十四、争议的解决
按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》等规定执行。争议期间不停止拆迁的正常进行。
十五、本方案未尽事宜,按有关法律法规执行。
拆迁安置工作汇报 篇7
今年,四川省xx县国土资源局加大了地质灾害避险搬迁安置工作力度,截至7月底,全县共完成地质灾害避险搬迁安置群众10户。
xx县国土资源局在地质灾害避险搬迁安置工作中主要采取“四举措”加大了工作力度:一是加强组织领导。县、乡镇两级政府成立地质灾害防灾避险搬迁安置工作领导组,主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人。并将地质灾害避险搬迁安置工作纳入年终目标考核。二是强化宣传动员。各乡镇对险区农户加大了地质灾害防治知识和避险搬迁安置工作必要性及重要性的宣传,切实提xx险区农户主动防灾避灾意识。三是各单位各司职责。涉及到的乡镇、县级相关部门根据工作职责,相互协调,相互配合,帮助险区群众协调解决搬迁安置新址宅基地,督促原宅基地复耕,指导做好新建房屋的建筑设计、规划管理和质量安全监管,完成搬迁安置验收及补助资金发放、完善搬迁农户“一户一档”资料建档等工作。四是落实资金保障。地质灾害防灾避险搬迁安置资金以农户自筹为主、政府补助为辅,今年共落实项目建设补助经费60万元,其中省级直补农户资金25万元,基础设施和公共服务设施配套资金10万元,市级直补农户资金25万元。对搬迁安置补助资金实行专户储存、专款专用,加强资金管理使用的监督。
通过地质灾害避险搬迁安置工作,使全县受到地质灾害威胁区域的10户群众39人彻底脱离了地质灾害危险区,最大限度地保护了群众的生命财产安全,进一步改善了搬迁群众的生存环境和生产条件,逐步提高了搬迁群众的生活水平和稳定发展能力。实现了搬迁农户居住稳定、增收稳定、脱贫致富稳定的目标。
征地房屋拆迁补偿安置协议书范文 篇8
甲方: 德阳明源电力(集团)有限公司(农民拆迁补偿安置实施人)乙方: 简阳市新市镇 董家 村 十 社 王洪江(被拆迁人)
根据《中华人民共和国土地管理法》、川办函[2008]73号、资府发[2008]152号、简府办函[2010]7号文件等相关法律、法规的规定,甲乙双方本着平等自愿的原则,经协商一致,对棉丰~普安220kV线路新建工程项目涉及的 新市 镇 董家 村 十 社的乙方农房拆迁补偿安置的有关事项签订本协议。
第一条 乙方情况
(一)乙方在拆迁范围内的房屋产权证号无面积㎡;土地使用证号为 无 号,宅基地面积㎡。
经实地勘查,乙方房屋建筑面积为217.44 ㎡(其中:砖混房屋123.84㎡,砖瓦房屋93.60㎡)。
(二)乙方在本社常住人口4 人;属于确定的应安置人口4 人,分别是:户主:王洪江、妻子:张洪琼、女:王丽、子:王涛。
(三)乙方被拆迁房屋的产权属于私产,土地性质属于农村集体土地。
第二条拆迁补偿安置方式
根据棉丰~普安220kV线路建设的规划要求,对乙方采取货币补偿,自行拆迁的方式进行拆迁补偿安置。
第三条拆迁补偿
(一)乙方房屋及地上附着物的拆迁由甲方补偿,补偿标准按照
简府办函[2010]7号文件《成安渝高速公路简阳段征地拆迁工作实施方案》和资府函[2008]152号文件规定的标准执行。
(二)甲、乙双方本着农户自行拆迁的原则,经现场实际丈量清点核算,甲方应一次性补偿乙方各项费用如下:(1)砖混房屋 123.84 ㎡× 420元/㎡= 52013 元;(2)砖瓦(土瓦)93.60㎡× 280 元/㎡= 26208 元;
(3)房内附属物补偿25434元;(4)过渡期补贴4人× 75元/人•月×12月=3600元;(5)搬家费:2次×200元/次=400元;(6)残值收购217.44㎡×15元/㎡=3262元。
各项补偿及补助费共计110917元。(大写:壹拾壹万零玖佰壹拾柒元整)。
第四条宅基地补划及产权办理
乙方享受补划宅基地面积,按《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》规定的标准执行。补划宅基地所占土地根据统一规划由所在村组负责调节。乙方的临时过渡期为2011年 11 月 8 日起至2012年 11 月7日,过渡期为12个月。产权办理由甲方负责。
第五条奖惩办法
乙方从签订协议之日起 30 日内完成搬迁并将房屋自行拆除的,可享受按时搬迁奖励金:砖混(砖瓦)217.44㎡×280元= 60883 元,合计60883 元。该费用在被拆迁户按时搬迁并将房屋自行拆除后领取。逾期不搬迁的,从逾期之日起5日内报市人民政府批准,由政府组织相关部门实施强制搬迁,并可按照《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》的规定对拒不搬迁的当事人处以3000以上20000元以下的罚款。
第六条拆迁安全责任
根据棉丰~普安220kV线路建设的要求,乙方采取农户自行拆迁的方式
进行拆迁。乙方在拆迁过程中应注意拆迁的安全,如乙方在拆迁过程中发生拆迁安全事故,一切责任由乙方全部承担。
第七条本协议经甲、乙双方签字后生效,双方均不得擅自改变。谁违反本协议,由此造成的损失由违约方承担,本协议内容履行完毕合同终止。
第八条本协议一式肆份,甲方叁份,乙方壹份。
甲方: 德阳明源电力(集团)有限公司
乙方: 简阳市新市镇董家村十社
甲方代表: 乙方代表:
上饶县征地拆迁安置工作情况汇报 篇9
翠屏区政府副区长 汤勤昌
自2007年9月市委、市政府将征地拆迁事务性工作下划翠屏区以来,按照市委、市政府的安排部署和市国土部门下发的征地任务书的要求,翠屏区全力推进征地拆迁工作,在保证市、区重点工程用地需要的同时,被拆迁户的拆迁安置工作有了较大进步,基本实现了按时安置,但是,受各种因素的制约,特别是受征地成本的制约,倒迁安置还存在比较多的困难和问题,离群众的要求,离构建和谐社会的要求,还存在很大差距,特别是离党中央先安置再拆迁的要求,差距极大。
一、我区倒迁安置现状
自2007年9月下划后,截止2009年11月底,全区共拆迁房屋2000户约30万平方米,涉及应安置人员8000人;从被拆迁房屋用地性质看,使用国有土地的10户,1500平方米,使用集体土地的1990户29.85万平方米;从征地情况来看,全征解体拆迁600户9万平方米,线性征地拆迁370户5.55万平方米,部分征地1030户15.45万平方米;从选择的安置方式来看,选择货币安置的100户420人,选择统建还房安置的1510户6040人,选择自拆自建的390户1540 人。截止11月底,已入住统建倒迁房的600户2400人,选择期房625户2500人;自拆后已修建竣工新房的80户320 人,其余正在修建。
二、我区倒迁安置存在的问题
(一)补偿标准过低
目前,我区集体土地上房屋拆迁执行的是宜府[2008]21号文件,补偿标准比较低,在实际操作中还要考虑房屋折旧、正房偏房、超面积(指住房面积人均超过30平方米)补偿等问题,被拆迁户实际到手的补偿费用更少,特别是对城郊结合部,国有、集体混杂,很多集体土地上的房屋实际上和国有土地上的房屋的使用情况一模一样,而仅仅因为其系在集体土地上建的房,补偿费用远远低于国有土地上房屋;而对于国有土地上修建的房屋,采用的是评估后予以补偿,价格也相对低廉。以一家三口人现住房为砖混结构100平方米举例来看,若其使用的是集体土地,拆迁选择货币安置,能领房屋拆迁补偿45000元购房补贴90000元合计135000元,选择统建还房安置可得房屋拆迁补偿4500并分得90平方米安置房一套,按目前市场价2200元/平方米计算,被拆迁人实际共得补偿202500元,选择自拆自建可得拆迁补偿45000元、平场补助10000元,共计55000元并可按规定再申请宅基地重新建房;若其使用的是国有土地,选择货币安置以目前约2900元/平方米的均价计算,可得补偿290000万元。而目前商品房市场价一般在3000元左右,两相比较,补偿过低。
(二)倒迁房建设严重滞后
1、倒迁房规划定点难。一是城市规划区内统建还房规划定点难。如商职校、南岸庙湾社;二是自拆自建定点难。虽然允许群众按农房审批方式申报新房建设,但由于征地拆迁后,被征地社往往剩余土地不足或不便于建房,或则因征地拆迁造成当地地价升值,被征地户无法调整土地,特别是在近郊地区,因多次征地,剩余土地根本无法在公路等法定的控制范围外建设,如西环线南一段,造成规划定点困难。
2、基础设施十分薄弱。一是统建房基础设施很不完善。二是集中安置点基础设施严重不足。按照统筹城乡的要求,同时也为了合理利用土地,对于线形征地拆迁量较大的农业社,一般引导群众集中建房,为节约投资,建房户一般因陋就简,只是简单地建房,根本没考虑投入建设集中区内的道路、排水、排污等设施,更不用说绿化、必要的文体设施等,相关部门也并未补助此部分经费。
3、建设资金严重不足。一是对群众补偿低,失地农民就业难,社会保障不完善,造成失地农民无力、也不敢投入大量资金建房。二是目前,对于统建还房还房内面积部分,纳入征地预算的每平方米造价为 元,而现在建设成本初步估计每平方米在1800元以上,差额巨大;同时,因建设户型、群众购房能力、购房意愿等多种原因,统建还房一般存在10%的闲置房,以建设一个20000平方米的倒迁小区计算,闲置房即需要垫支资金360万元。
4、寄住费发放量十分巨大。按照目前我区执行的寄住费发放政策,对于被拆迁的房屋,一旦签定拆迁协议并交房,如选择货币安置,则一次性发放6个月的寄住费;今年,领取寄住费2684人,全区一年仅发放的超时间安置寄住费在约600万元,支出巨大。
5、后续管理无人承担。一是统建还房安置小区后续管理无人承担。安置小区绝大多数居住的是失地农民,多数系低收入者,受经济条件、文化素质等影响,很多不愿缴纳物业管理费用,致使小区无人管理,小区脏、乱、差普遍存在,如航天、学园小区。二是自拆自建小区因是群众自发组织在一起建设的,相互之间无任何约束力,小区更是无人管理,违章搭建时有发生。
三、推进征地拆迁住房安置的建议
(一)尽量采取全征解体。减少不必要的部分征地行为,特别是对城郊结合部,要综合考虑城市扩张的实际,尽量实施全征解体,这样既有利于安置,又可以减少今后实施征地的成本,节约开支。
(二)合理规划倒迁点。合理规划倒迁点,既有利于促进群众早日签定拆迁协议,推动征地拆迁,又能有效减少违章建筑的产生。不管是统建还房、集中安置,还是群众自拆自建,事前都应该合理规划倒迁点,特别是对于规划区、建成区的线形征地,更要作到早谋划、早安排,合理引导群众向规划的安置点集中。
(三)提高住房拆迁补偿标准。一是提高国有土地上房屋拆迁补偿标准。对于规划区、建成区的被拆迁房屋,其每平方米补偿标准不应低于本地商品房均价,考虑到商品房需要装修才能入住的实际情况,补偿标准还应高于商品房均价,要保证被拆迁户的补偿金额能买到不低于原住房面积的住房,引导被拆迁户选择货币走人的方式,实现被拆迁户家家有房住,快速有房住。二是提高集体土地上房屋拆迁补偿标准。大幅度提高集体土地上被拆迁房屋的补偿标准,其标准不应低于建设成本,要保证被拆迁户能够建设同等面积的住房。特别是对于城郊结合部国有、集体土地混杂的地方的集体土地上被拆迁房屋,要充分考虑房屋的实际利用情况,不能简单地以性质定,实事求是地给予补偿。
(四)安置房采取商住小区配建的模式进行建设。对于新建设的商住小区,必须按标准配建一定比例的安置房,安置房在小区中限价、限量购买并对公摊面积、物业管理、困难救助等进行适当的补助,缓减安置压力。
上饶县征地拆迁安置工作情况汇报 篇10
崇府发[2011]15号
崇义县人民政府
关于印发《崇义县县城规划区征地拆迁 补偿安置办法》的通知
各乡(镇)人民政府,县直、驻县各单位:
经县政府研究同意,现将《崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二〇一一年八月十六日崇义县县城规划区征地拆迁补偿安置办法
第一章总 则
第一条 为加强县城规划区建设,规范征地拆迁补偿安置工作,维护被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《江西省征用土地管理办法》等法律法规规章规定,结合县城规划区实际,制定本办法。
第二条 凡在县城规划区范围内征收集体土地以及因征地拆迁房屋及其附属设施进行补偿安置的,适用本办法。国家和省重点交通、能源、水利等大型基础设施项目征地拆迁补偿安置另有规定的,从其规定。
第三条 县国土资源局是征地拆迁补偿安置工作的主管部门,对征地拆迁补偿安置工作实施监督管理。
征地拆迁实行属地管理,县征地拆迁指挥部牵头协调、横水镇人民政府具体组织实施,有关部门、单位在各自职责范围内做好征地拆迁补偿安置工作。
第四条 征收集体土地,必须符合土地利用总体规划和县城规划区总体规划,坚持“统一规划、统一征地、统一管理、合理补偿”的原则。
第五条 被征地拆迁的农村集体经济组织、农村村民以及其他权利人,应当服从征地需要,支持、配合征地拆迁补偿安置工作,在规定期限内腾地,不得阻挠、妨碍征地拆迁补偿安置工作。
第二章征地拆迁补偿程序
第六条 实施征地10个工作日前,征地批准文件和征地方案应当依法在被征收土地所在镇、村、组进行公告。被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人应当在公告规定期限内,持有关证明材料到公告指定单位办理征地补偿安置登记。未如期办理征地补偿安置登记的,以征地拆迁单位的调查结果为准。
第七条 征地方案批准后,征地拆迁单位应当书面通知有关单位在征地范围内暂停办理下列事项:
(一)新批宅基地和其他建设项目用地;
(二)改变房屋和土地用途;
(三)批准房屋、土地流转;
(四)核发工商营业执照;
(五)办理入户或者分户。但因婚姻、出生、学校毕业、回国、士兵退伍以及刑满释放、解除劳动教养等必须入户或者分户的除外。
第八条 征地方案公告后,农村集体经济组织、农村村民、其他单位和个人不得突击栽种果树、林木、花卉、农作物等,不得突击建设包括房屋在内的建(构)筑物。公告后突击栽种、建设的一律不予补偿。
第九条 县国土资源局根据征地补偿安置政策、经批准的征地方案、征地补偿安置登记等拟订征地补偿安置方案,在被征收土地所在镇、村、组进行公告,公告期不少于7日。对征地补偿安置方案有异议的,自公告之日起10个工作日内,可向县国土资源局申请听证,县国土资源局应当依法举行听证,听证笔录在报批征地补偿安置方案时应当附具。第十条 征地补偿安置方案批准后,被征地农村集体经济组织、农村村民及其它权利人对征地补偿安置标准有异议的,可以依法向崇义县人民政府申请协调。协调不成的,可以依法向批准征收土地的人民政府申请裁决。
协调、裁决期间不影响征地补偿安置方案的实施。第十一条 横水镇人民政府组织征收土地协议的签订,由县国土资源局与被征地农村集体经济组织签订征地补偿协议。第十二条 征地补偿安置费用应当自征地补偿安置方案批准之日起三个月内足额支付到位。征地补偿安置费用足额到位后,被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人应当在征地协议约定的期限内腾地。征地补偿安置费用未按时支付到位的,被征地农村集体经济组织、农村村民和其他权利人有权拒绝交地。
农村集体经济组织、农村村民和其他权利人无正当理由不得拒绝领取征地补偿安置费用。无正当理由拒绝领取的,由征地拆迁单位将征地补偿费用直接转入其银行账户并书面告知被征地人,视同补偿到位。
第十三条 拆迁房屋前,拆迁单位应当将房屋拆迁方案报崇义县人民政府核准。房屋拆迁方案核准后应当在被拆迁房屋所在镇、村、组进行公告,公告期不少于7日。
第十四条 拆迁单位在实施房屋拆迁前应当与被拆迁人依照本办法就补偿金额、安置方式、搬迁时间等事项进行协商,签订书面协议。协商不成的,被拆迁人可以在规定时间内依法向县国土资源局申请裁决;对裁决不服的,可依法申请行政复议或向人民法院起诉。
第十五条 征地、拆迁补偿费用支付到位后,由征地、拆迁单位收回被征地拆迁的土地证书和房屋产权证书,相关部门应当予以核减或者注销。
第十六条 征地拆迁工作人员必须经过业务培训,经考核合格后,从事征地拆迁补偿安置工作。
第三章征地补偿
第十七条 征地补偿费的征地年产值、各类青苗补偿费按照省人民政府公布的征地统一年产值标准执行。征收耕地(水田)、精养鱼塘、蔬菜基地、旱地、果园、茶园、油茶林地以及其他土地的征地补偿费,根据不同地类按照省人民政府《关于公布全省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》的产值标准和《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定的倍数及崇义县征地拆迁补偿安置的有关规定进行补偿。
第十八条 征地补偿费由土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿、地上附着物补偿等费用组成。土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿、地上附着物补偿等费用归被征地农村村民或者其他合法所有权人所有;被征地村民已经安置的,安置补助费归安置单位所有。
征收承包期内的农业开发土地,现地类征地补偿费高于开发前原地类的,高出部分归现开发经营者所有,开发前原地类的土地补偿费、安置补助费分别归农村集体经济组织和原土地承包人所有;现地类的征地补偿费低于开发前原地类的,按原地类进行补偿,土地补偿费、安置补助费分别归农村集体经济组织和原土地承包人所有。
第十九条 农村集体经济组织应当定期公开土地补偿费、安置补助费的收支、使用以及分配情况,接受本集体经济组织村民的查询和监督。
第四章拆迁补偿
第二十条 征收土地拆迁合法住宅房屋、附属房屋以及其他建(构)筑物和设施的,拆迁单位应当按照县人民政府公布的标准对被拆迁人进行补偿。
第二十一条 拆迁住宅房屋的补偿包括住宅房屋拆迁补偿和宅基地补助两部分。
住宅房屋的补偿面积按照以下方法认定:
(一)办理了房屋产权证的,以房屋产权证载明的建筑面积为准。
(二)没有办理房屋产权证的,在审批机关批准的宅基地文件注明的建筑面积内,以实际建筑面积为准。
(三)没有办理房屋产权证、宅基地批准文件又未明确建筑面积的,按实际建筑面积进行补偿。但征地方案公告后新建、扩建的住宅房屋面积不予认定。
第二十二条 征收土地涉及农田水利机电排灌设备、电力、广播、通信设施以及其他附着物拆迁的,由拆迁单位依据评估价给予补偿。
第二十三条 征收土地涉及企业拆迁和苗圃、畜禽养殖场、砖厂、瓦窑、沙场等项目拆(搬)迁的,由拆迁单位牵头,有关部门对其项目批准文件、合同、实际经营内容等进行认定、补偿,不予安置。
企业的建(构)筑物、生产设施设备委托有资质的评估机构进行评估,根据评估结果予以补偿。在规定时间内自行搬迁的,给予企业生产厂房、生产设施设备补偿总额5%的搬迁损失费。
第二十四条 征收土地涉及坟墓迁移的,拆迁单位按照县人民政府公布标准给予补偿,无主坟墓由用地者适当处置。第二十五条 拆迁经依法批准但未超过使用期限的临时用地上的建(构)筑物,按照重置成新价格结合剩余使用期限给予适当补偿;超过批准使用期限的临时用地上的建(构)筑物不予补偿。
临时用地协议或者批准文书上已经明确国家建设征收土地时应当无偿自行拆除的,不予补偿。
第五章返迁安置
第二十六条 拆迁住宅房屋原则上实行套房安置或货币安置。在首期安置套房交付使用前,可在县城规划区范围内统一规划安排字少量宅基地。
被拆迁人应当在房屋拆迁方案确定的安置方式中选择其中一种安置方式。选择套房安置的,被拆迁人的房屋拆迁补偿、奖励、补助等费用在预留安置套房购置款后,由拆迁单位按照房屋拆迁补偿安置协议一次性支付给被拆迁人;选择货币安置的,依照房屋拆迁协议约定付款;申请宅基地安置的,须经县征地拆迁指挥部审查并报县政府批准,严格按照“一户一宅、人均面积35平方米以下”的原则执行。第二十七条 下列人员可计入套房安置或宅基地安置人口数:
(一)征地公告前,户籍在被征地农村集体经济组织并依法享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的常住人员;
(二)入伍前户籍在被征地集体经济组织内的现役士兵和按照国家政策不予安置的士官;
(三)户籍在被征地集体经济组织内的在校学生;
(四)征地公告前依法婚娶、生育的人员;
(五)户籍在被征地集体经济组织内正在服刑或者被劳动教养的人员;
(六)户籍因县以上人民政府组织实施的移民工程迁入被征地集体经济组织的人员;
(七)未安置的征地农转非居民;
(八)法律法规规章和国家政策规定可以安置的其他人员。第二十八条 下列人员不属于套房安置或宅基地安置范围:
(一)户籍不在被征地农村集体经济组织的人员,但原户籍在被征地农村集体经济组织且未安置的征地农转非人员除外;
(二)回原籍落户的军队复员、转业干部,按照国家政策已进行安置的士官;
(三)国家机关、事业单位、企业、军队等离休、退休、退养、退职回原籍落户的人员;
(四)户籍在被征地农村集体经济组织内,但不享有该集体经济组织权利和承担该集体经济组织义务的常住人员;
(五)征地公告发布前已经死亡的人员;
(六)征地公告发布后新迁入的人员;
(七)因征地拆迁已经被安置过的人员,但安置房屋被拆迁的除外;
(八)法律法规规章和国家政策规定不予安置的其他人员。第二十九条 有下列情形之一的,在选择套房安置或宅基地安置时可以增计一个安置人口,但不得重复计算:
(一)户籍在被征地集体经济组织内的已婚夫妻未生育的,或者达到法定婚龄未结婚的;
(二)被征地农村夫妻只生育二个女儿或者一个子女,领取《纯女户证明》或者《独生子女证》的。
第三十条 套房安置或宅基地安置以户为单位。被拆迁安置户以及家庭人口的认定以被拆迁人合法有效的房屋产权证、常住人口户籍为依据,按照以下办法确定:
(一)被拆迁人的家庭人口数量,以被拆迁人户口簿上登记并实际共同居住生活的直系亲属人数为准;
(二)夫妻双方和未到法定婚龄的子女不得分别立户;已分别立户的,按一户计算;
(三)一户多宅的拆迁户,不论是否同一批次拆迁,按一户计算,只安置一次;
(四)无民事行为能力人和限制民事行为能力人且有监护人的,不能单立一户;
(五)征地公告后离婚或征地公告前离婚但未进行财产分割,仍在一起共同生活的,按一户计算。
(六)除以上情况外,可按户籍管理有关法律法规规章的规定办理分户手续。
第三十一条 套房安置应当在本办法第二十一条认定的住宅房屋拆迁补偿面积内进行。符合本办法第二十九、三十条规定条件的,按照人均35-60平方米确定安置套房面积:
(一)被拆迁住宅房屋人均建筑面积不足35平方米(含35平方米)的,按照人均35平方米安置。
(二)被拆迁住宅房屋人均建筑面积35平方米以上不超过60平方米(含60平方米)的,按实际建筑面积进行安置。
(三)被拆迁住宅房屋人均建筑面积超过60平方米的,按人均60平方米进行安置。
第三十二条 安置套房按照同期同类商品住房的标准建设。户型分为四室二厅(约140平方米),三室二厅(约120平方米),二室二厅(约80、100平方米)、二室一厅(约60平方米)四种(其面积均含公摊面积)。
第三十三条 安置小区安排人均8平方米的商铺用于出租,解决物业管理和长远生计问题。被拆迁人按1200元/平方米的价格进行购买,每人限购8平方米,不得调剂。商铺由购买者共同管理,收益按份额共享。
第三十四条 被拆迁人根据确定的安置总面积与安置套房户型总面积最接近值选择安置房户型,面积差异原则上不得超过20平方米。面积差异在20平方米(含20平方米)以内的,按照安置套房购置价格标准的第四档结算价格结算;面积差异在20平方米以外的部分,则按照市场价格结算。第三十五条 安置套房根据人均安置建筑面积的不同,分三档累计结算安置套房购房价款:35平方米、35平方米以上至50平方米和50平方米以上至60平方米三档。第三十六条 安置套房及商铺均办理《出让国有土地使用权证》和《房屋所有权证》,享有完全产权。
第三十七条 选择货币安置的,按照本办法第二十一条认定的住宅房屋的实际面积给予700元/平方米的购房补助。第三十八条 申请宅基地安置的,坚持“一户一宅”原则,安置面积按人均35平方米计算,由被拆迁人在征地拆迁安置规划建设点内统一自行建设,每户安置的宅基地面积不超过120平方米(含投影面积)。
第三十九条 宅基地分为70平方米、100平方米、120平方米三种户型,被拆迁户安置人口数在2人以下(含2人)的选择70平方米宅基地,安置人口数为3人的选择100平方米宅基地、安置人口数4人(含4人)以上的选择120平方米宅基地。
应安置面积与所安置的宅基地面积差按1000元/平方米结算:
(一)应安置面积超出所安置宅基地面积的部分,由拆迁单位按照1000元/平方米价格对被拆迁人进行补偿;
(二)应安置面积不足安置宅基地面积的部分,由被拆迁人按照1000元/平方米价格补足差价给拆迁单位。被拆迁人之间宅基地安置面积不得相互调剂。
第四十条 被拆迁人原住宅主房屋占地与安置宅基地面积差按照以下方式结算:
(一)原住宅主房屋占地与安置宅基地面积相等的,互不补偿;
(二)原住宅主房屋占地超出安置宅基地面积的部分,由拆迁单位按照征地时水田征地成本价对被拆迁人进行补偿;
(三)原住宅主房屋占地不足安置宅基地面积的部分,由被拆迁人按照征地时水田征地成本价补足差价。
第四十一条 安置套房和宅基地的选择,以被拆迁人在规定签订房屋拆迁协议时间内拆除房屋或者弃房的时间先后顺序确定。排序情况应当在被征地农村集体经济组织公示。第四十二条 祠堂、庙宇以及政府供养的“五保”人员的房屋拆迁实行货币安置。“五保”人员的房屋拆迁后实行集中供养,购房补助款归供养单位所有,住宅房屋拆迁补偿、宅基地补助以及其他奖励和补助归其本人所有。
城镇居民使用集体土地建设的房屋被拆迁的,实行货币安置。
第六章
社会保障 第四十三条 因政府统一征地拆迁完全失地,且在征地时享有农村集体土地承包权的年满18周岁的原在册农业人口,按规定享受社会保险、最低生活保障及医疗救助。第四十四条 基本养老保险。2011年1月1日以后,征地补偿安置方案批准时年满18周岁的被征地农民,参加城镇职工基本养老保险或领取养老生活补助。
第四十五条 征地补偿安置方案批准当年男满18周岁不满60周岁、女满18周岁不满55周岁的被征地农民,参加城镇职工基本养老保险。缴费基数为:第一年按征地补偿安置方案批准时上一年全市在岗职工平均工资的60%为缴费基数,以后每年递增12%;距法定退休年龄不足15年的,其剩余年限执行退休当年缴费基数。缴费比例为20%,其中财政负担12%,个人承担8%。征地补偿安置方案批准当年一次性缴纳15年的基本养老保险费。
基本养老保险费由被征地农民个人、县财政共同承担。其中,个人缴费部分,从其所得的安置补助费中直接缴纳。被征地农民按时足额缴纳基本养老保险费的时间,确定为参加城镇职工基本养老保险费的缴费年限。被征地农民参保后在符合领取基本养老金条件前,应当按规定继续参保缴费。其本人符合领取基本养老金条件后,按规定领取基本养老金并享受国家规定的基本养老金调整政策。
第四十六条 征地补偿安置方案批准当年男年满60周岁女年满55周岁的被征地农民,直接由县财政发给每月200元养老生活补助,不再参加养老保险和享受其待遇。
第四十七条 征地补偿安置方案批准时年满18周岁的被征地农民,按照新农村合作医疗保险的标准,参加新农村合作医疗保险。缴费年限最多不超过15年。新农村合作医疗保险费所需资金从政府土地收益中解决。
第四十八条 被征地拆迁户家庭生活确有困难,符合本县城乡居民最低生活保障条件的,纳入城乡居民最低生活保障范围,做到“应保尽保”。对符合城乡医疗救助条件的,纳入城乡医疗救助范围。
第七章奖励与补助
第四十九条 被征地拆迁人在征地拆迁安置方案规定时间内配合征地拆迁的,给予配合土地及房屋丈量奖、按时签订土地征收及房屋拆迁协议奖、按时拆房或者弃房奖等。在规定时间内不配合征地拆迁的,不予奖励。
第五十条 被拆迁人人均居住面积低于35平方米、没有违章建筑和其他妨碍征地拆迁行为,且在规定时间内配合征地拆迁的,给予无违章建筑奖励。
征地范围内违章建设的主体房屋在规定时间内自行拆除的,给予每平方米180元人工补助费。第五十一条 拆迁单位应当向被拆迁人发放安置过渡费。过渡费原则上按每人每月150元发给被拆迁人,3人以下的安置户则按每户每月500元发放。实行宅基地安置的,过渡费发放时间为1年;套房安置的,被拆迁人在接到套房入住通知时限内未入住的,停发过渡费。
第八章法律责任
第五十二条 征地拆迁按标准补偿安置到位后,被征地拆迁农村集体经济组织、农村村民和其他权利人拒不签订征地拆迁安置协议或者拒不腾地搬迁的,由崇义县国土资源局依照有关规定责令限期腾地拆迁。在规定期限内仍不腾地搬迁的,申请人民法院强制执行。
第五十三条 征地拆迁过程中,被征地拆迁人伪造、涂改权属证明文件,谎报、瞒报有关数据,冒领、多领、骗取拆迁补偿款或者骗取增加安置房屋、宅基地面积的,由县国土资源局牵头、拆迁单位配合追回拆迁补偿款、收回骗取安置的房屋、宅基地。被征地拆迁人的行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十四条 阻挠和破坏征地拆迁工作,妨碍征地拆迁工作人员依法执行公务的,有关部门应当依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十五条 有关部门及其工作人员违反本办法第七条规定擅自办理有关手续的,依法给予行政处分;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十六条 征地拆迁单位及其工作人员违规分户、虚报安置人口、超标准补偿的,依法追究主要负责人和直接责任人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五十七条 征地拆迁工作人员侵占、挪用、截留拆迁补偿款的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第五十八条 国家工作人员在征地拆迁工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九章附 则
第五十九条 本办法涉及征地拆迁补偿安置的具体标准以及奖励补助标准见附表1-2。因物价变化需要调整标准时,由县人民政府另行制定公布。
第六十条 本办法自2011年9月1日起实施,在本办法实施前制定的相关政策与本办法不一致的,以本办法为准。本办法实施前已经发布征地公告但尚未完成征地拆迁补偿安置的,原则上按原征地拆迁补偿安置方案执行。本办法由崇义县国土资源局负责解释。附表:
1、崇义县县城规划区内安置房屋购置价格标准
2、崇义县县城规划区内征地拆迁奖励标准
主题词:国土资源
征地拆迁
补偿安置
通知
抄送:县委,县人大,县政协。
崇义县人民政府办公室
2011年8月16日印发
共印150份
附表1:
崇义县县城规划区内安置房屋购置价格标准档次
人均安置房屋面积(平方米)
结算价格(元/平方米)
一
35以内(含35)
304
二
35-50(含50)
525
三
50-60(含60)
1200
四
应安置面积与实际安置面积差在20平方米以内的部分
【上饶县征地拆迁安置工作情况汇报】推荐阅读:
上饶县中学听课心得体会--刘卿09-25
上饶县七中第四届校本教研活动月方案08-29
上饶市降成本优环境工作总结07-17
上饶建材公司考察报告12-23
我的家乡上饶英文介绍07-30
上饶会计实务操作培训班07-04
上饶市七中党的群众路线宣传方案08-11
2024年度上饶市导游人员年审培训班试卷09-01
上饶市医疗保险局业务经办大厅办事指南12-10