建筑安装施工合同

2024-07-16

建筑安装施工合同(共12篇)

建筑安装施工合同 篇1

建筑工程施工合同

发包方:(以下简称甲方)承包方:(以下简称乙方)

按照《中华人民共和国合同法》的原则,结合本工程实际特点及其他具体情况,经双方友好协商,一致同意,签订本合同。

第一章工程概况

第一条工程概况

1、工程名称:梁子湖区涂家垴镇工友廉租房

2、工程地点:梁子湖区涂家垴镇公友乡

3、结构类型:砖混结构

4、建筑面积:约1185平方米

第二章承包方式及合同计价

第二条承包方式

采取包工包料、包工期、包质量、包安全的承包方式。

第三条承包范围

1、凡属本工程规划、设计图纸内及本工程招标(合同协商)期间已发出的有关文件、资料等均属承包范围之内。

第四条工程造价及计费

本工程造价按———/m2包干(材料调差见附表,如施工期间材料超出附表价格,按施工工期的“鄂州工程造价及施工所在地【市场价格信息】”调整,最后并入工程结算总造价)。

第三章双方责任

第五条甲方应完成以下工作,如造成延误,承担所发生的经济支出,赔偿乙方有关损失,工期相应顺延。

1、派驻现场施工代表,姓名———工程师,代表甲方签证有关资料。

2、将施工所需用电、水源及运输道路接到施工现场。

3、在开工前向乙方提供现场地质资料一份及土建施工图纸三套。

4、将施工所需的水准点和坐标控制点按要求提供给乙方。

5、组织乙方和设计单位、监理单位、质量监督部门进行图纸会审及质量验收,向乙方进行设计交底。

第六条乙方应履行以下义务和责任,如造成工期延误和工程损失,必须对甲方的损失给予赔偿。

1、乙方常驻工地现场负责姓名———,如因工程施工不能满足合同要求,甲方提出更换乙方现场负责人或施工队伍时,乙方应积极支持配合。

2、服从甲方质检监理等有关人员提出的合理的质量管理意见,工程质量事故的责任和费用均由乙方承担。

3、按工程需要,做好施工所需的照明、看守、围栏、警卫、安全标示牌、环境卫生、施工噪音及排水等有关工作,并承担责任及所发生的费用,施工期间的水电费由乙方承担。

4、严格按施工图纸、甲方和设计人员发出的变更通知及有关施工规范规程的规定制定和合同施工。做到工程交付时,工完场净,室内外干净整洁,确保用户顺利进场装修及使用,并负责已完工程的成品保护。

5、参加甲方组织的图纸会审、设计交底,整理好全套技术及其有关资料。

6、乙方严禁将工程进行转包,一经发现,甲方有权收回工程的承包权,乙方立即退场,其损失全部由乙方承担。

7、所有施工材料全部由乙方自供。但所购进的建筑材料必须符合国家质量要求,经甲方质量管理及监理部门认可才能进货使用。

第四章施工工期

第七条开工、竣工日期

1、正式开工日期定为——年——月——日,竣工交付使用日期为——年——月——日。工程施工全部日期定为——个日历天。

第八条在施工过程中,如遇下列情况,凭双方当时签证手续,工期顺延。

1、由于不可抗拒的自然灾害。

2、设计变更过大且甲方未提前通知乙方而使施工中途停工。

3、非乙方原因停水停电造成停工连续超过8小时。

4、政府的政策原因。

第九条工期惩罚

1、工程总工期按拖延每壹天罚1000元,另由乙方承担甲方向够房户延期交房应赔偿的全部经济损失。

2、施工期间,乙方不得擅自停工,否则每停一天,罚款1000元,停工三天,无条件退场,其损失由乙方承担。

第五章质量与验收

第十条 质量标准。乙方严格按照有关标准、规范和设计要求及甲方与设计单位计变更组织施工及自查自检,竣工工程质量必须达到国家和专业的质量检验评定标准的《合格》等级。施工中,甲方代表发现乙方不按有关规定施工或使用不合格的材料时,有权代表甲方提出修改返工意见,直到停工整改至合格。

第十一条竣工验收

1、工程竣工后,乙方提前十天可向甲方提交竣工验收报告、设计变更、工程洽商记录、隐蔽工程和中间工程验收记录、主要材料出厂合格和实验报告、使用功能测试记录、工程竣工图等全套技术资料。

2、甲方在收到乙方验收报告后十五天内组织有关部门参加验收,在此期间内如有提前使用的房屋必须有甲方购房客户验收签证认可的合格手续后,方可办理正式验收手续。如因验收不合格时,由乙方返工至合格后重新通知甲方组织验收,其竣工日期应为乙方修改后邀请甲方组织验收合格的日期。

3、工程质量等级由质监站、监理公司、设计、甲方、乙方共同评定,评定后,乙方将全套技术资料移交给甲方一套,质检站一套、档案馆一套。资料不合格而罚款时在乙方工程款中扣除,并重新组织资料直至合格。

4、工程交付后,自办理交工手续之日起实行保修制,保修期按国家现行规定执行。该期间内如因甲方或购房户造成损坏的则由甲方负责,如因施工原因造成的质量问题,由甲方或购房户提出通知乙方应在接到通知两天内维修,并达到用户满意,如因乙方超过期限或维修不合格时,则由甲方请人员维修,所发生的全部费用在乙方的保修金中扣除。

第六章结算及付款

第十二条 工程施工至二层结构平面,付完成工程量—%进度款;封顶付完成工程量—%进度款;粉刷成功付完成工程量—%进度款,验收合格在甲方收到乙方结算报告后二个月内完成工程审支付总额的—%,留—%房屋维修金(维修保证金按国家相关规定期满退还)。

第七章其他

第十三条甲、乙双方严格按本合同有关条款责任履行,如一方不能履行而造成损失,且没有明确规定的,则按直接损失款额向对方赔偿。如因合同发生纠纷、增加工程量未及时签证时,应及时协商解决,协商不妥时,可向本市工商局合同仲裁机关申请仲裁或向市人民法院起诉。

第十四条施工中乙方应高度注意安全生产,做好必要的安全防护措施及安全教育,如发生安全事故,其责任及损失均由乙方负责。甲方不承担任何责任。

第十五条本合同壹式陆份,正本两份,双方各执一份。副本肆份,由双方分送有关部门存档备案。合同自签字及乙方将质量保证金汇到甲方账户之日起生效。在房屋验收合格交付后,甲乙双方结算完毕,除有关保修条款仍然生效外,其他条款即告终止;保修期满后,除国家有关规定外,全部条款即告终止。

发包方:承包方:

法定代表人:法定代表人:

工程代表:工程代表:

年月日年月日

建筑安装施工合同 篇2

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务。可从下述四方面着手:(1)选好人员。企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以通过公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。(2)组织好在职学习。可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的事例分析总结;听电视讲座,参加法律专业或经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位成才。(3)选送有关院校深造。每个企业都应培养较出类拔萃的合同管理人员,所以应选择热爱社会主义、工作出色、有发展前途的骨干进有关院校深造。企业要舍得花钱进行智力投资。(4)建立岗位责任制。对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领域和合同管理人员给予奖励。通过以上途径,全面提升企业合同管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。

2建立和健全企业的合同管理体系

《合同法》是建国以来,特别是开放改革以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系。体系的动作,必须通过定期的检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。

3做好合同的起草、审核和签订

重点做好合同的起草、审核和签订工作建设工程合同作为约束双方权利和义务的依据,其作用体现在几个方面:

一是督促建设合同的双方在互相平等的基础上签订切实可行的合同;二是对建设参与者在合同实行过程中进行互相监督、检查、以保证合同的顺利执行;三是合同中明确双方具体的权利与义务:四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合同关系。

建设工程施工合同是一个专业类别的合同,具有特定的特点,比较复杂,其施工的履约时间较长。由于施工复杂和履约时间长、建筑工程产品的单件性、复杂性、多样性、适应性,也就决定了合同执行过程中干扰和影响的因素较多,合同标的越大履行时间就越长纠纷也越多。因此,在合同起草、审核、谈判和签订中应引起重视。

(1)签订施工合同要求订立人双方应认真对待。目前,建设工程基本上必须实行公开或邀请投标,施工企业承担业务主要是通过招投标而获得施工任务,在招标文件中,合同主要条款己清楚告知,施工现场及周边情况也要求投标人自行踏勘,工程量清单由招标人提供,但投标时间紧,投标人没法对清单量进行全面复核,这种情况下,应积极组织企业各部门认真学习招、投标文件,验证相互间关系的正确性,修正招标文件、答疑不一致的条款,针对招、投标文件要反复推敲、核对,理解透彻。务必依据《建设工程合同》(示范文本)对专用条款部分要不吝笔墨,字斟句酌,特别是校对有关双方义务、结算、质量、工期延误的条款。在许多诉讼案件中,当事人就由于关键的一句话甚至一个字导致诉讼结果是天壤之别,考虑的内容必周全,不能顾及面子和关系。双方在合同洽谈时,比较溶洽、友好,做其思想工作较容易,但在诉讼中,任何一方都不可能做出让步。所以,合同签订前,经企业的法律顾问要把好审核关。(2)合同签订后,实施前,要进行学习和交底。合同交底是职能部门和管理人员了解、理解合同的需要,应由合同管理员向其进行交底。合同是当事人履行义务,保护自身合法利益的依据。企业的管理人员必须熟悉合同的全部内容,对合同条款有统一的理解和认识,避免不了解或对合同理解不一致带来工作上的失误。(3)合同是双方当事人以及参与方的权利、义务的界定。在工程实施进行有效控制,规范参与各项工程活动的依据和履行不当的法律后果,规范项目部工作。虽不同企业对不同项目所属工作职责分工要求不尽一致,工作习惯和管理方法也不同。其工作应符合合同的要求,所以合同交底是不可少。(4)合同通过交底,有利提高项目管理人员的合同意识和风险的预防与控制,使管理程序、制度及保证体系等制度落到实处,又向项目管理人员介绍合同意图、关系、工作流程的约定和要求等内容,包括合同分析、交底的对象所提出的问题对其解释,可避免在工作中才发现问题带来措手不及和失控,也预防和减少工作失误、偏差。故在实施前进行交底是非常重要和必要的。(5)合同交底应分级进行。先由公司合同管理人员向各部门负责人及项目合同管理人员进行交底,再由职能部门负责人、项目负责人对其所属执行人员详细交底。交底内容要求陈述合同背景、工作范围、目标,合同执行要点及特殊情况处理,风险防范措施。最后,形成合同交底书面记录,并将交底情况反馈给项目合同管理人员和各部门执行合同中的情况作书面材料,最后形成合同管理文件,但要求合同交底材料下发给各执行人员,指导其活动。

合同交底是管理的一个重要环节,其目的是将合同目标责任具体落实到各级管理人员在工程活动的工作上,指导各级管理及技术人员依据合同内容进行工作。需各级管理和技术人员在合同交底前,认真阅读并分析合同,提出合理化建议,使合同管理自始至终能顺利进行。

摘要:合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开效,直至合同失效为止。我们不仅要重视签订前的管理,更要重视签订后的管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题,提出治理对策,目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理,维护企业的合法权益。

建筑施工企业施工合同的风险管理 篇3

关键词:建筑施工合同;风险;分析;防控

前言:建筑施工合同风险从建筑施工的招投标开始就已经存在,再经历合同谈判和合同签订时的风险后,在建筑施工合同履行时也存在着合同风险。所以建筑施工合同在整个施工项目的开始到施工项目的结束都至始至终存在。

1.建筑施工企业施工合同风险分析

建筑施工企业施工合同风险从招投标开始到合同执行整个过程都会存在,对施工合同进行风险分析可将风险按照流程划分可分为三个阶段。

首先,是招投标阶段。在工程项目招投标阶段,这一阶段施工企业在投标时需要对招标文件进行深入的分析,依据法规进行文件梳理,以此才能够规避风险。然而,在招投标阶段,施工企业一味的最求中标,不惜让出部分利益,促使自己能够在投标竞争中获得中标资格。对于招投标合同施工企业往往并不会过多的进行深入的分析,而招标合同的拟定方,在制定合同时都会将可能出现的风险规避给施工单位,这在一定程度上使投标企业处于被动,在招投标合同上承担了过多的风险。

其次,在合同谈判和签订的阶段存在的风险。投标施工企业在与招标项目承包人进行谈判和签订合同时虽然在形势上处于被动,但是为自身企业利益,在合同条款的分析时一定要细致斟酌。即使是招标方与投标方彼此相互熟知,也要在合同签署时认真对待。就目前我们国家一些建筑施工企业对合同谈判和签订阶段,为了能够快速促成合同的签订,往往会跟招标人进行关系公关,而对合同内容双方应分别承担的责任并不非常细致,所以会导致“好朋友”对薄公堂。

第三,在合同签订后的执行阶段出现的合同风险。在合同签订后,依照合同项目招标人和项目承包人都需要严格按照合同履行自身的责任。然而,我国法律建设仍存在一些漏洞,这使得项目承包企业和建筑施工企业在遇到问题时,有一方单方毁约,拒不履行自身职责。这使得另一方难以承担负重也选择逃避,由此给消费者和社会都会带来严重的伤害。

2.建筑施工企业施工合同风险的防范

建筑施工企业在面对施工合同风险时,可以采取强化自身对风险防范的意识、建立合同管理体系和严格按照合同内容履行自身职责三种方式来加强对施工合同风险的防范。

为解决建筑施工企业在施工合同上的被动局面,在项目招投标时,施工企业就需要对施工项目中可能存在的风险进行整理和分析,对招标文件进行认真的分析,熟悉每一项条款,为合同谈判和签订时能够以公平的身份面对项目招标方,需要对项目可能存在的风险进行细化,作出风险评估。

在施工合同谈判和签订过程中,施工企业需要坚持自身利益的原则,以合同条款细化,双方责任均衡化进行谈判,避免在日后出现不必要的纠纷。但是,项目承包人在拟定施工合同时,会将过多的风险强加给施工企业,如果为了能够获得施工项目的情况下,一定要对施工合同中涉及自身利益的风险分析透彻,在不影响整体大局的情况下签订合同,同时要对涉及到的风险再今后的施工中认真对待,以防万一。

施工合同一旦签订,其就具备了法律效应,合同双方都要按照合同履行自身的职责。为了能够确保双方都能够在项目中获得应得的利益,而不出现意外,在合同工管理体制上要加强完善。首先要明确双方的职责,制定严格的规章制度,并设立合同管理体系,从合同的投标到合同的完善再到合同的签订都需要有独立部门进行监管,最大程度的满足合同双方的利益需求和均衡分单合同风险。

3.建筑施工企业施工合同风险的应对

在出现合同风险时,建筑施工企业应对自身所承担的风险责任进行认真的履行,同时也要将风险损失降到最低。施工企业可以通过风险转移策略和风险担保策略对出现的风险进行化解。

风险转移策略:在建筑施工合同中,不可能达到风险平担均衡。因此,面对难以预料的风险时,一方面需要按照合同双方的权责进行承担,另一方面需要建立一种索赔制度对风险进行转移。索赔制度是合同签订双方的其中一方没有按照合同职责划分而履行自身职责的情况下,另外一方可以通过法律强制其履行职责,并要求其单方面毁约付出额外的赔偿。

风险担保策略:风险担保是利用风险标的物对工程项目进行风险投保,对工程项目所涉及到的重要风险进行投入保险,可以在风险出现时,降低自身的损失。风险担保策略也是一种风险转移方式,工程项目风险保险保金通常是由项目承包方进行支付,作为建筑施工企业需要根据相关的法律法规,要求发包人支付保函。

结束语:本文对建筑施工合同可能存在的风险按照合同签订过程进行划分,主要划分成为招投标阶段、谈判及签订阶段和合同履行阶段,分别对目前三个阶段出现合同风险的问题进行了分析和风险防范论述,提出在风险出现后建筑施工企业可以采取风险转移和风险担保的策略将自身损失降到最低。

参考文献:

[1]庄林源.工程项目实施过程中的风险及防范[J].市场周刊.财经论坛,2013(10):80-81.

[2]杨久林.承包商工程施工的合同风险与评审[J].重庆建筑,2014(2):45-47.

建筑安装工程施工承包合同 篇4

发包方 哈密好地方特色农业高科技发展有限公司(以下简称甲方)承包方 新疆魏祥钢结构有限责任公司(以下简称乙方)

甲方通过考核,选择乙方承担哈密好地方特色农业高科技发展有限公司大枣酒、哈密瓜酒生产基地钢结构厂房工程的施工,为明确甲、乙双方权利和义务,确定经济关系,共同确保该工程保质保量按期完成,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律及行政法规,并结合本工程的具体情况,双方在平等自愿、诚实信用、协商一致的原则下,达成下列条款以资共同遵守执行。

乙方:

督。

5.2乙方严格按施工图纸、施工及验收规范施工,不得擅自修改设计,如需修改必须有设计单位发出的变更通知单和变更图纸,并征得甲方认可。

5.3乙方必须按进度要求及时组织人员进场,必须保证人力资源能满足工程进度的需要。

乙方:

8.3.6不加强材料控制与管理,造成甲方材料或半成品超定额损耗;

8.3.7可归责于乙方的是由对甲方商业信誉造成严重损害的;

8.4以上违约责任的追究并不影响其他的违约条款的执行。

8.5当一方未按时足额支付民工及其员工工资引起纠纷,甲方也有权动用乙方的履约保证金代为支付乙方欠付人工工资,甲方支付工资后有权要求乙方补足履约保证金。

8.6因乙方原因所造成业主对甲方一切处罚由乙方承担,并且不因乙方是否签字确认均由乙方承担。

8.7乙方在合同执行期间,如不遵守合同条款,不配合甲方搞好工程建设,甲方可以无条件勒令乙方退场,并没收履约保证金。

甲方(章):哈密好地方特色农业科技公司

住所地:哈密前进西路银天大厦503

法定代表人:谢广民

委托代理人:赵龙旭

电话:***

传真:0902-2311323

开户银行:农行哈密丽园分行

银行账号:***

邮政编码:839000

合同签订地点:新疆哈密市

合同签订日期:2012年4月12日

建筑施工合同 篇5

发包人(全称):(以下简称甲方)

承包人(全称):(以下筒端乙方)

依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及具有关法律,行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本建设工程施工项目协商一致,订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称:

2、工程地点”

3、工程内容:

4、资金来源:

二、工程承包范围

承包范围:

三、合同工期

1、开工日期;年月日,以正式开工报告为准

2、竣工日期:年月日

3、合同工期总日历天数天(按实际工程量和实际能够施工天数度算)。

四、质量标准

工程质量标准:

五、合同价欺:万元整,工程造价及工程量按实结

算,执行省市政工程预算定额。三类收费下浮二个点,施工期:间材料按市信息价每月平均计算。无偿息价的材料执行询价,经甲方签字认可,人工工资按市场信息价执行,因属工程市政、园林、套用相应的的定额结算。

六、承包方式:

七、工程保证金

在签订承包合同需交纳工程质量保证金,安全保证和台同履约金为万元该款返还方式二个月内全部返还。(如果工程转让他人甲方要双倍返还)。

八、工程款(结算款)支付方式

双方约定的工程款(进度款)支付的时间和方式。施工进度工程款支付比例每月完成工程量的80%支付工程量由甲乙双方和监理方核实在10天内支付工程量进度款,工程竣工后支付90%工程款,决算时承包方需向发包方提供工程变更签证,提供质保书,决算在发包方收到决算资料一个月内审计完成支付97%。工程款余款3%按国家规定预留保修保证金1年付清。

九、双方的责任和义务

1、甲方负责提供乙方水、电设施、通车道路通至施工现场和施工方案及图纸等相关资料。

2、甲方负责协调与当地政府和周边村民的关系,积极协助乙方顺利完成施工任务。由于甲方未能协商好政府和周边村民,造成乙方的一切经济损失和法律责任,甲方承担赔偿乙方的一切经济损失和法

律责任。

4、如因甲方原因或政策原因引起停工等造成损失由甲方承担。

5、进场开工后由于资金问题造成滞停,造成5天以上误工,甲方应承担误工补贴。(误工补贴另行协商)

十一、其他约定

本合同未尽事直,甲乙双方协商解决,如协商不成,可通过当地劳动仲裁或法律方式解决,本工程完成满意,园区内其它工程项目应优先照顾。

十二、本协议一式四份,甲乙双方各执一份,本协议自乙方工程保证金到甲方指定账户即时生效并起法律效力。

甲方(公章):乙方(公章):

法定代表人(或委托人):法定代表人(或委托人): 电话:电话:

传真:传真:

开户银行:开户银行:

银行账号:银行账号:

广告安装施工合同 篇6

甲方:佛山市至爱广告装饰工程有限公司乙方:

为了搞好广告安装工程项目施工作业的安全管理工作,经双方充分协商签订本协议。

第一条:本协议为佛山市至爱广告装饰工程有限公司外包广告工程安装项目安全责任合同,附属于甲方委托乙方所承包广告安装工程项目,具体如下 :

(一)工程项目名称:E区商铺广告位制作与安装工程

(二)工程项目地点:亚洲国际E区内

(三)工程项目类型:乙方包人工及施工工具,甲方包制作材料。

(四)工程项目金额: 14元/平方 总数据实结算

(五)工程项目结算方式:

(留)工程项目施工期限:2010年10月12日 至2011年1月22日

第二条:甲方安全责任

进场安装施工作业前对乙方负责人进行现场口头的安全事项说明,其内容是:项目的安全规章制度及对该工程项目有关联的安全注意事项。

第三条:乙方安全责任

(一)乙方负责人为安全施工责任人,负责该工程项目的日常安全管理工作,严格遵守安全生产规章制度,并指定专人负责监管安全施工作业。

(二)开工前必须对所属人员进行安全注意事项、措施交底的安全教育,不安排未经安全教育人员进入作业场所。

(三)需使用业主的机械、电器等设备、设施,必须经得业主或甲方同意,并对其安全防护措施负责和承担安全责任。

(四)教育和监管所属人员不得随意进入非该施工作业项目区域外的场所及触摸、启动机械、电器、控制阀等设备,否则因由此而引起的事故,乙方负全部责任。

(五)对该工程项目的安全施工作业以及对参与该工程作业的所使用的全部人员的安全负责。

(六)乙方的任何人员均不得在施工区、生活区打架斗殴、酗酒赌博。严禁酒后上

班。

(七)乙方负责此项目生产的全部安全责任,如果在施工中发生生产安全事故,由乙方承担全部的事故责任和经济责任。

第四条:甲、乙双方严格遵守本合同条款,履行各自的职责,搞好文明施工作业。

第五条:本协议双方签字后生效,一式两份,甲、乙方各执一份。

甲方:乙方:

建筑工程施工合同管理探讨 篇7

建筑工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目目标,明确双方权力和义务关系的协议,它是合同当事人在工程建设中的最高行为准则和经济活动的依据。建筑工程施工是一项复杂的技术、经济活动,具有投资额巨大、流动性强、协作性高、管理难度大、受外界干扰及自然因素影响大等特点,签订、履行施工合同,对发包人、承包人都是十分重要的。根据国外经验,合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益。加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法,运作有序,有利于在工程建设中做好建筑工程的“质量、工期、投资”三大目标控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失,确保按期完成目标和任务。

2 建筑工程施工合同管理现状与存在的问题

2.1“标准条款”显失公平

在建筑建设市场中,大多采用FIDIC标准合同文本,是一种格式合同。发包人、承包商在此基础上洽商,经一定的修改后签订施工合同。由于公路市场的激烈竞争,往往一个工程项目有几十家施工单位竞争,有些公路建设单位在设计合同条款时,充满"长官意志"和浓厚的行政色彩,更多地考虑自身利益,有意无意地免除自己的责任,加重承包商的责任,限制承包商的权利。在"僧多粥少"的情况下,加上竞争环境不够良好,承包商根本没有讨价还价的余地,不得不委屈地接受业主预定的条款,放弃自己的正当权利。

2.2“阴阳、黑白合同”充斥市场

建筑施工合同常常面临“阴阳、黑白”合同问题,即一份是按FIDIC标准合同文本签订的并送行政主管部门备案,俗称“阳合同”;另一份根据实际履行情况签订“阴合同”。阳合同往往是迎合法律、法规、规章的要求,只用于报备之用;阴合同往往是在甲方要求之下降低工程款价款、改变计价方式、降低质量标准等,即“垫资”、“割肉”、“让利”合同。这种“阴阳、黑白”合同在很大程度上破坏了招投标及施工合同的严肃性,严重干扰了建筑市场的正常秩序,并给双方履约留下隐患。建筑领域的质量问题、竣工结算纠纷、三角债等问题都与前期合同的签约不合法、不规范有直接关系,更与“阴阳、黑白”合同有直接关系。

2.3 合同实施不规范,随意性强

在合同实施中,签约的双方都不认真执行合同,随意修改合同,或违背合同规定,或对合同规定打折扣。如发包方不按合同规定按时、足额支付工程款,有的业主长期拖欠工程款,随意调整合同单价或提高公路验收标准,致使承包人要用建设低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路。而承包方往往既不采取索赔措施,也不敢擅自停工,致使施工承包合同半用半废,对合同双方都不能起到约束的作用。

2.4 合同索赔实现难度大

由于社会条件、自然环境的变化,公路建设是一个索赔多发的行业。索赔是合同和法律赋予受损者的权利,也是合同缺陷的补充,其实质是承发包双方承担工程风险比例的再分配。对于承包人来讲,工程索赔是一种保护自己正当权益、弥补工程损失的有效手段。而由于公路市场行政干预过多,给索赔工作造成了许多干扰因素,导致合同索赔难以进行,承包人往往是受损害者。

2.5 缺乏高素质的专业合同管理人才

由于我国的教育制度在早期过分地强调专业化,提倡在专业领域中具有高技术水准的专家。合同管理人员多是搞土木工程技术出身,太过于技术化,欠缺经济、商务、法律、综合协调管理能力,不能得心应手地进行合同管理工作。例如,不严格按合同办事,出现问题后不能依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮地提出,不按规定的程序进行解决;还有大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的、有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。

3 加强建筑施工合同管理的措施

3.1 把合同管理真正纳入法制管理的轨道

市场经济首先是法制经济,加强施工合同管理,保证建筑市场正常健康发展,离不开有效的法律机制作后盾。作为交通行政主管部门,要完善合同管理方面的法律、法规,如最近最高人民法院拟出台的《关于审理建设工程纠纷案件适用法律若干问题的解释》(征求意见稿)中倾向于确认"阳合同"的法律效力,进一步规范了合同双方行为。主管部门还要加大监管、处罚力度,增强发包人、承包人合同法律意识和合同管理意识,使得合同双方认真执行《招标投标法》和《合同法》等法律、法规,对违反合同的行为,不论是合同的哪一方,都应依法接受处罚,把合同管理纳入法制管理的轨道,做到有法可依、有法必依、违法必究,确保合同的严肃性,营造良好的合同管理法律氛围。

3.2 设立专门的合同管理机构,培养专职合同管理人才

设立专门的合同管理机构,建立健全合同管理制度,并且重点培养有应变能力、坚持原则、知识面宽广的工程师担任合同管理工作,使他们成为工程技术、工程经济、合同、法律、商务等复合型人才,以利于正确应付合同管理中的各种复杂问题,发挥合同管理的纽带作用,使得施工合同的订立、履行、变更和终止等活动的结果,成为工程项目管理科学决策的依据。

3.3 坚持合同评审制度,做好合同的谈判与签订

承发包双方应建立科学规范的合同管理工作程序,合同签订前进行严格、细致的合同评审,由专职合同管理人员、负责质量安全的总工程师、经济师、项目经理等成立合同评审小组,对合同条款进行分析、研究,确定能否满足项目的各项目标。并找出其中存在的缺陷和潜在风险,制定防范措施,最大限度地减少合同漏洞。切记少用或不用口头协议、君子协定,防止引起合同争执。确保合同条款明确、完善,达到业主的各项要求和在施工企业内部顺利执行。

3.4 坚持合同交底制度

实行公司和项目部两级的合同交底制度,将招标文件、招标答疑资料、投标图纸、投标书和施工合同对项目部各管理人员进行交底,使其明确工程项目的特殊技术和商务要求,将合同责任目标进行分解,落实到部门和责任人,形成全员的合同管理。

3.5 对合同履行进行全过程的动态管理

合同签订后,合同双方就形成一定的经济关系和法律上的效力,合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益、权力和义务,双方就必须严格遵守,严格履行,不应违反。但从根本来说,合同双方的利益是不一致的,容易导致工程建设过程中的利益冲突,造成在工程施工和管理中双方行为的不一致、不协调和矛盾。在施工合同履行过程中,应加强对施工合同的监督和跟踪,进行积极主动的全过程管理。

1)严格遵守工程合同约定的标的、数量、期限、价格,进行保修条款的履行管理。

2)必须加强承包人与发包人、设计单位、监理单位的沟通,协调和处理好各方面的关系,及时解决项目实施过程中遇到的各种问题,保证工程计划有序实施。

3)做好工程工作日志、往来电话、函件、文件、会议记录等并存档,作为解决纠纷的证据资料。

4)按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作,特别是隐蔽工程验收签证,涉及工期、费用记录要记录清楚,减少因各种原因引起的纠纷,以保证工程建设的顺利进行。

5)及时办理合同的变更、中止、转让工作。在实际工作中,经常发生如项目承包范围或者工期等发生实质性变化的情况,因项目实施层即项目部与管理层即原合同签订部门信息沟通脱节,这些实质性变化的信息未能及时反馈给管理层,导致未能及时办理相关变更,造成工程最终完工进行清算时出现纠纷,严重影响企业形象及市场声誉。一旦业主出现类似资金危机等则会严重影响工程进一步开展的情况,必须及时办理合同中止、转让工作,确保企业自身利益不受严重侵害。

3.6 加强对工程分包的管理,学会使用“指定分包商”

目前,工程分包是建筑市场最容易出现的问题,也是出现问题最多的一个环节。“指定分包商‘是现在公路工程承包施工实践中经常采用的一种分包方式,由于种种原因,总包商对指定分包商应承担的责任往往和普通分包商同等对待,造成施工合同管理工作的被动。按照国际惯例,在合同关系和合同责任方面,“指定分包商”的不同主要表现在:由于特定的工程部位由业主指定的分包商来完成,当这个“指定分包商”没有完成合同义务时,业主要承担一定的责任;如果总承包商不按时按量地向“指定分包商”支付他已从业主方面领到的工程款时,业主可以直接地向“指定分包商”支付工程款;“指定分包商”所负责实施的工程部位,其报价列入总承包商的报价书,但此项款额由“暂定金额”项目支付。由上述特点看,如果“指定分包商”违约,无论是施工的质量不符合合同要求,或者是施工期限落后于合同进度,业主负有推脱不开的责任,总承包商可以摆脱合同责任。在合同执行过程中,对一些根本没有能力完成分包任务的“指定分包商”,要向业主建议要求更换,以确保整个工程的质量、进度和投资目标。

3.7 充分发挥工程监理的第三方作用

工程项目实施中,有不少的业主认为委托监理只是找一个承担质量的责任者,出了质量问题可以推卸责任,责任是监理的,权利是业主的,不愿在选择承包商、资金支配管理、进度管理等方面放权,发包人把监理工程师视为监理员、质检员等,增加监理工程师对承包人管理工作的难度。在工程实施中,业主应该充分发挥监理工程师作为工程项目建设第三方的作用,对发包人、承包人的协调作用,这对规范合同双方的行为、合理解决承包双方的合同纠纷会有积极的作用。

3.8 及时进行索赔和反索赔

在合同履行中,注重双方违约、合同缺陷、施工条件变化、工程变更、工期拖延、工程师指令、国家政策及法律、法令变更等,按规定的索赔程序,及时有效地进行索赔,以索赔促管理,促进公路工程管理水平的提高。

3.9 建立合同管理的微机信息系统

合同管理在工程建设项目管理中具有十分重要的作用,随着工程建设项目规模扩大,合同标的日趋庞大,涉及合同的内容、条款日益复杂,采用传统合同管理手段和方法已经无法适应现代化大、中型工程项目动态管理的要求,借助于微机处理系统为合同管理人员提供支持,已经成为必然趋势。利用微机数据库系统,进行数据收集、整理、存贮、处理和分析,从而可以满足在合同管理方面的信息需要,提高管理水平。

4 结语

建筑施工合同管理是公路工程项目管理的重要工作,只有增强法律意识,加强合同管理,搞好施工合同的事前、事中、事后管理和控制,才能在项目管理上不断创新,从而不断提高我国公路工程项目管理水平。

摘要:建筑工程施工合同是发包人和承包人在工程建设中的最高行为准则和经济活动的依据。只有营造良好的合同管理法律氛围,设立专门的合同管理机构和管理人员,进行全员、全过程动态合同管理,加强分包商的管理,充分发挥监理方作用,及时进行索赔等,才能充分发挥合同的纽带作用,不断提高工程项目管理水平。

关键词:建筑工程,施工合同,管理

参考文献

[1]李宏秋,张坤.公路工程合同管理[J].吉林交通科技,2005(3):21-23.

[2]赵全林.建筑工程合同管理[J].建筑经济,2003(2):32-33.

建筑施工企业合同综合管理探讨 篇8

关键词:建筑施工企业;合同综合管理;企业内部管理;合同管理制度;建筑行业 文献标识码:A

中图分类号:TU723 文章编号:1009-2374(2015)22-0170-02 DOI:10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.22.084

自从我国改革开放实行市场经济以来,经济情况得到很大的提升,其中建筑产业逐渐成为我国经济发展的支柱性产业,建筑市场也得到不断发展和完善,但随着市场竞争的激烈进行,建筑企业想要在竞争中脱颖而出,实现绿色可持续发展,就必须进一步加强对企业内部的管理,特别是企业合同的综合管理。完善企业合同综合管理体制成为维持企业可持续发展的必要前提,在一定程度上也对建筑工程的施工质量有着重要影响。

1 建筑施工企业合同管理的现状

1.1 签订合同的主体不恰当,没有进行资信审核

确定合同主体是保障建筑企业签订有效合同的前提,而订立合同的双方是互为债务人与债权人的关系,需要双方都具有完全民事能力和民事权利。但目前我国的大部分建筑企业在订立合同之前,没有对合同双方进行详细的了解,从而出现了合同订立后还不知道企业法人是谁或者是工程质量出现问题后找不到具体的负责人的情况。同时我国目前的很多建筑企业在订立合同前,没有对合同双方的资信进行审核,使得有时和一些工程质量差、信誉条件差的企业进行项目合作,给企业的经济发展造成了巨大的损失,因此在进行合同签订之前,对双方的资信进行审核是必不可少的。

1.2 合同内容不规范,表里不一

合同内容的规范与否关系到合同双方的切身利益,因为当发生经济纠纷时,规范的合同便是维护自身利益的法律武器。我国目前的建筑企业在订立合同时,存在敷衍了事的问题,如文字语言的使用不严谨、条例不清晰,这都会使得合同不能真正发挥其应有的作用。建筑企业在订立合同时还存在“表里不一”的情况,双方在签订合同时会选择性地签订两份合同,一份是符合国家相关法律法规的,而另一份便是违背相关法律的。这样的“阴阳合同”可能会给当事双方带来不可估量的经济损失。

1.3 合同监督不到位,缺乏专业性人才

目前我国的建筑企业还没有建立起严格的合同监管体制,造成了合同的双方在履行合约时存在争执。同时由于缺乏专业性的技术人才,如企业合同负责人缺乏良好的业务素质或者领导没有经过深思熟虑,都会使得合同的签订缺乏科学性和规范性,导致合同如同虚设。合同的双方都不能真正利用合同的法律效力来维护个人的正当利益。

2 建筑施工企业合同综合管理的措施

2.1 建立健全合同管理制度

古语有云:“无规矩不成方圆。”因此要加强建筑企业合同的综合管理,首先就应该建立并健全企业的合同管理制度,形成一套全面协调、科学正确的管理体制。以下为如何建立合同管理制度的具体措施:

2.1.1 制定规矩,明确职责。要真正解决“合同多头管理,实则无人管理”的现状,明确各部门的职责、职能以及严格规定管理流程和惩罚措施,加强对各部门的监管,一旦发现有违背企业合同内容的情况,就严厉打击,做到“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,确保企业内部各部门都严格按照合同办事。

2.1.2 制定适合企业实情的管理办法。合同管理涉及的环节众多,因此需要各个环节都制定出适合该企业发展情况且操作性强的管理条例,如合同履行监控管理的具体办法、合同档案管理办法以及合同纠纷处理的具体办法等。但值得注意的是,要将企业合同综合管理的办法与各个细节管理之间完美结合,既能防范风险,又能提高企业的工作效率。同时还应加强对企业合同综合管理部门人员的教育培训工作,让他们对自己所工作的内容有更为直观的了解,制定出简明扼要的工作流程图,以确保合同综合管理的各个环节都能落实到实处。

2.2 制定合同标准文本

由于现在的建筑施工企业的工作人员都存在着文化素质低、法律知识欠缺,而合同内容又复杂、专业的问题,因此制定合同的标准文本就十分有必要了,因为这样才能有效地提高基层项目合同管理的水平。如何制定合同的标准文本?首先合同综合管理的部门应该对企业所要签订的多种多样的合同类型进行分析,对企业主营业务的合同制定出具有标准化的合同文本,然后征求基层项目管理和专业高级管理部门的意见后,再咨询具有法律知识的专业人员,从法律以及专业性的角度制定出一套适合企业发展实情的合同综合管理的标准文本,来达到减少风险的目的。同时在企业内部推行这一制度时,有可能会遇到阻力,因此要加强内部执法力度和监管力度,强制推行。但在特殊情况下,可以根据具体情况有所转变,如市场或法律的特殊要求等不能使用标准合同文本时。其次,当标准文本制定出以后,要加强对相关工作人员的培训,使其充分理解合同的含义,以便能在实际工作中灵活运用。最后,在企业的标准合同文本实行一段时间后,企业的合同综合管理部门应该与时俱进,根据现有的市场情况或法律环境来及时调整合同内容,并及时听取基层部门或专业部门的意见和建议,从而使得合同的标准文本能满足企业可持续发展的经营需要。

2.3 代表授权委托

在合同管理中“代表授权委托”也是一个重要环节,因此也该受到充分的重视。这项工作涉及的方面众多,首先是要制定出明确的代表授权管理条例,明确授权管理部门的职责、工作流程以及处罚条例。其次是合同综合管理部门要加强对授权管理部门的监管,使其严格执行授权管理办法,做好代表授权工作。这其中最值得注意的就是要做好代表授权工作人员的监督工作,防止他们出现越权代理的情况,给合同签订方带来不可估量的经济损失,因此一旦发现此类情况,便要严厉惩罚。最后还要对合同双方的授权书进行仔细的检查,核实法定代表人的基本信息、授权期限、所受权限、资信情况、履约能力、企业信誉、资质证书、企业经营状况以及营业执照等,防止出现无效代理或虚假代理,而给企业带来经济损失。

2.4 加强合同文本的评审

合同综合管理部门要严把合同评审关,对每一份合同都认真评审,防止出现因为用词不规范而产生歧义的情况。同时要多级把关,从基层管理到高级管理,从合同关系到补充条例,并对上级的评审意见进行反馈,让审核制度的作用真正落到实处,以保证评审制度的闭合性以及合同管理制度能够严格执行。

2.5 加强合同情况的监管

由于建筑施工企业的工作项目众多、期限长、监控难度大,因此加强对合同的监管就显得意义重大。这不但要制定合同履约监控管理办法,还需要在履约过程中留下书面证据。因为有了好的管理办法才能让事情按照规定发生,保证事情有序进行,但在履约过程中留下书面证据,是施工企业进行自我保护的有效措施。但值得注意的是,不是所有的书面证据都具有法律效力,只有那些有明确内容、盖章且未超过期限的书面证据才是具有法律效力的书面证据。最后还应该正确、及时地行使合同权利,来维护自己的合法权利。

3 结语

随着市场经济的建立以及建筑行业的蓬勃发展,给建筑企业带来极大发展机会的同时也带来了巨大的竞争压力。目前我国的建筑企业在合同的综合管理上还存在着很多问题,这严重制约了企业的可持续发展,只有解决了这些问题,才能促进建筑企业的健康发展。

参考文献

[1] 杨伟终.对提高建设工程项目合同综合管理能力的探讨[J].科技创业月刊,2013,(3).

[2] 何中伟.浅谈建筑施工企业合同综合管理[J].合作经济与科技,2014,(18).

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[4] 邓军.浅谈建筑施工企业合同的综合管理[J].中国科技信息,2007,(10).

[5] 孙晓兵.建筑施工企业合同的综合管理[J].网络财富,2010,(23).

建筑外墙施工合同 篇9

承包方:

依照《中华人民共和国合同法》,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则施工:

一、承包项目概况及名称:

1、建设单位:永州市九源房地产开发有限公司古丈县分公司

2、项目名称:古丈县太阳城蓝庭国际竹溪苑4#商住楼

3、建设地点:古丈县太阳城

二、承包方式:分项包工

1、外墙抹灰3单元按外墙面积不除洞按每平方米计算单价18元/m不包放线、打灰、定点、上料、拉网。只粉天沟之外以下的。

2、粉完1跑结80%,2跑按100%,以次类推,全部完工以后,5天内全部付清以上工程款。

3、质量问题,横平竖直、阴阳角垂直,当场施工员看好为准,过后概不负责。

①立面垂直度误差每10米超过5毫米。

②表面平整度误差每10米不超过5毫米。

③阴阳角方正误差每10米不超过5毫米。

4、乙方按照甲方已定好的点放好的线施工,否则出现质量问题乙方不负责任。

5、滴水线(槽)、外檐、门窗、洞口有排水要求的部位应做滴水线(槽 )、窗台板,空调板。

6、人员进场按每人每天100元计算,3天一次预支伙食费。

7、如中途预支工程款不到位,乙方有权停工,后果甲方自负。

8、乙方人员到位后甲方付乙方人员来时车费(每人100元)按排住宿。

9工地使用的所有工具都由甲方提供(铝合金、铁锹、钯子、斗车、夹板、沙板、灰桶、铁锤、凿子。)

10、乙方不负责施工洞及其它扫尾工程能做的必须做。墙壁开凿和补砖乙方不负责。

11、完工后,乙方不负责清扫场地。

甲方:

乙方:

建筑智能化建筑施工合同 篇10

(以下简称甲方):

(以下简称乙方):

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、行政法规,甲乙双方。遵循

平等、自愿、公平和诚实守信的原则,双方就本施工项目协商一致,订立本

合同。

一、工程概况:

工程名称:香港同心园养老院工程地点:东肖地质8队对面工程内容:医用呼叫系统工程

二、合同工期:

开工日期:2013年月日

竣工日期:2013年月日

合同工期总日历天数:天。

三、合同总金额人民币(大写):小写:

四、甲方责任

1、甲方代表:为驻施工现场的代表电话:

2、及时向乙方提供所需图纸并履行其它约定的义务。

3、协调解决乙方施工中需其他相关施工单位配合的事宜。

五:乙方责任

1、乙方驻工地代表,驻工地负责人,电话:

2、按设计要求和国家现行的相关标准进行施工,做好自检工作,确保工程

质量和安全文明施工。

3、遵守国家、地方相关标准及有关规定,做好文明施工工作,不得损坏其

他单位的成品,4、乙方应根据总包实际进度,主动、及时配合指导土建总包方进行相关的预埋工作,若产生预埋遗漏、错埋等质量问题,应承担责任。

5、乙方负责本工程的设备安装调试及甲方人员的培训工作。

6、提供完善的售后服务

7、服务响应时间: 12小时内

8、保修期:负责在双方移交日壹年内免费保修服务(使用不当原因造成的损坏,设备材料费成本价由使用方自负)。

六、工程款支付方式:

合同签订之日付30%的工程款,所有设备进场验收后付50%的工程款。

所有设备安装调试完毕后,经甲方验收确认设备正常使用,甲方需一次性付清所欠的工程尾款20%。

七、违约责任:

甲、乙双方如构成违约,应承担相应的违约责任,受损方可以根据有关

法律、法规、惯例等要求违约方赔偿。

八、本合同一式贰份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

甲方(盖章):乙方(盖章):

代表(签字):代表(签字):

建筑安装施工合同 篇11

关键词施工合同风险;施工合同风险分析方法;施工合同风险对策

中图分类号TU文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)072-0093-01

1施工合同风险的特性

合同风险是指合同中的不确定性。它有两个特性:

1)合同风险事件,可能发生,也可能不发生;但一经发生就会给承包商带来损失。

2)合同风险是相对的。如果用合同条文将不确定的因素确定下来,则它对承包商来说就不再是风险,或风险被转嫁出去。如某施工承包合同有如下条款:

“……乙方无权以任何理由要求增加合同价格,如……国家调整海关税等”。

“……乙方所用进口材料,机械設备的关税和相关的其他费用都由乙方负责交纳”。则某国对关税的调整完全是承包商的风险,如果提高关税税率,则承包商要蒙受损失。

而如果在合同中规定,进口材料和机械设备的关税由业主交纳,乙方报价中不包括关税。则关税风险已被转嫁给业主。而如果有规定,该工程进口材料和机械设备免收关税,则不存在关税风险。

2施工合同风险的种类

具体地说,施工合同中的风险可能有如下几种:1.合同中明确规定的承包商应承担的风险。一般工程施工合同中都有明确规定承包商应承担的风险条款,常见的有:

1)工程变更的补偿范围和补偿条件。例如某合同规定,工程变更在15%的合同金额内,承包商得不到任何补偿。则在这个范围内的工程量可能的增加成为承包商的风险。

2)合同价格的调整条件。如对通货膨胀、汇率变化、税收增加等,合同规定不予调整,则承包商必须承担全部风险;如果在一定范围内可以调整,则承担部分风险。

3)业主和工程师对设计,施工,材料供应的认可权和各种检查权。在国际工程中,合同和合同条件常赋予业主和工程师对承包的工程和工作的认可权和各种检查权。但这必须有一定的限制和条件。应防止写有“严格遵守工程师对本工程任何事项(不论本合同是否提出所作的指示和指导”。如果有这一条,业主可能便用这个“认可权”或“满意权”提高工程的设计、施工、材料标准,而不对承包商补偿。则承包商必须承担这方面变更风险。

在工程建设过程中,业主和工程师有时提出对已完工程、隐蔽工程、材料、设备等的附加检查和试验要求。这会造成承包商材料,设备或已完工程的损坏和检查试验费用的增加。对此,合同中如果没有相应的限制和补偿条款,极容易造成承包商的损失。所以在合同中应明确规定,如果承包商的工程或工作符合合同规定的质量标准,则业主应承担相应的检查费用和工期延误的责任。

3施工合同风险对策

在任何一份施工合同中,问题和风险总是存在的。没有绝对完美和双方责、权、利关系绝对平衡的合同。风险的防范手段多种多样,这种手段包括风险回避、损失控制、风险分隔和风险转移等。

1)风险回避主要是中断风险源,使其不致发生或遏制其发展。这种手段主要包括:拒绝承担风险和放弃业已承担的风险以避免更大的风险。如虽然已经中标,但在签约前发现在投标决策中存在失误,签约后会造成比投标保函更大的损失的情况下,则放弃签约是理智的选择。在国际工程中,许多情况下业主并不禁止转包,如果承包商经过分析认定工程已注定难逃亏损厄运,则转包工程也是回避风险的有效手段之一。

2)损失控制包括预防损失和减少损失。预防损失系指采取各种预防措施以杜绝损失发生的可能。如承包商通过提高质量标准以防止因质量不合格而返工或罚款;业主要求承包商出具各种保函防止承包商不履约或履约不力。减少损失系指在风险损失已经不可避免发生的情况下,通过各种措施遏制损失继续增加或限制其扩展范围使其不再蔓延。如施工事故发生后采取紧急救护;安装火灾警报系统等。控制损失应采取主动,以预防为主,防控结合。

3)分离风险指将各风险单位分离间隔,以避免发生连锁反应或互相牵连。如为了减少汇率波动而导致风险,承包商可在若干不同的国家采购设备,付款采用多种货币。

4采用财务措施处理业经发生的损失

4.1提高报价中的不可预见风险费

对风险大的施工合同,承包商可以提高报价中的风险附加费,以弥补风险发生而造成的损失,为风险作资金准备。风险附加费的数量一般根据风险发生的概率和风险一经发生,承包商将要受到的费用损失量确定。所以风险越大,风险附加费应越高。但风险附加费太高对合同双方都不利:业主必须支付较高的合同价格;承包商的报价太高,失去竞争力,难以中标。如果风险不发生,业主支付了风险附加费,受到损失;如果风险发生,承包商的风险附加费又不足以弥补损失。

4.2采取一些报价策略

在国际工程中,许多承包商采用一些报价策略,以降低、避免或转移风险。比如采用开口升级报价:将工程中的一些风险大、花钱多的分项工程或工作抛开,仅在报价单中予以注明。这样大大降低了报价,用最低价吸引业主,取得与业主商谈的机会,而在议价谈判和合同谈判中逐渐提高报价。或采用多方案报价:在报价单中注明,如果业主修改某些苛刻的,对承包商不利的风险大的条款和合同条件,则可以降低报价,按不同的情况,分别提出几个报价供业主选择。在可能的情况下,建议在报价单中将一些花费多、风险大的分项工程按成本加酬金的方式结算。承包商应充分了解这些保险所保的风险范围、保险金计算、赔偿方法、程序、赔偿额等详细情况。

4.3其他对策

有些条款业主不会作让步,承包商必须接受,否则会失去承包工程资格。对此可采取其他措施予以补救,如与其他承包商合伙承包,或建立联合体,共同承担风险。为此,对于涉外工程承包,承包商在投标报价前,应认真分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;而合同风险分析和对策一般在获得招标文件后,在报价和合同谈判前进行,以作为报价决策和合同谈判的依据。在合同谈判中,双方应对合同各条款和分析出来的风险进行认真商讨。承包商对于过分苛刻的合同条款应提出修改要求,以减少合同风险。经过多次会谈,互作让步,最后意见逐渐趋于一致,双方签署合同文本。

参考文献

[1]王传民,张卫国,彭志忠.银行信贷风险控制环境机制构建研究.现代企业教育,2010,(07):80-82.

[2]王玉春.论创新工程项目成本管理和控制.石家庄铁路职业技术学院学报,2010,(02):90-94.

[3]李寿华.解读巴塞尔新资本协议.中全面风险管理体系—兼论ERM框架下银行风险管理.哈尔滨金融高等专科学校学报,2010,(02):7-18.

作者简介

关于建筑施工企业合同管理的思考 篇12

一、建筑企业合同管理中存在的主要问题

(一)合同签订阶段的问题的常见问题

1、合同主体不当。

合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向:一是虽然具有上述两种能力,但不是合同当事人,即当事人错位、也是合同主体不当;二是虽然是合同当事人,但却不具有上述两种能力,同样是合同主体不当。

2、合同文字不严谨。

不严谨就是不准确,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效的合同,应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明细的合同文字。可以说,合同讲究咬文嚼字。

3、合同条款挂一漏万。

就是说不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话,不讲丑话:只讲正面的,不讲反面的,不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍,一旦发生违约,在合同中看不到违约如何处理的条款。

4、只有从合同而没主合同。

主合同是指能够独立存在的合同,如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同,是“无源之水”,而“无源之水”是不存在的。

5、违反法律法规签订无效合同。

《合同法》第5 2条规定,违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同,而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同,有些是以合法形式掩盖非法目的的,实质也是无效合同。

(二) 合同履约阶段的问题

1、应变更合同的没有变更。

在履约过程中合同变更是正常的事情,问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失,合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业,更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。

2、应当发出的书函 (会议纪要) 没有发。

在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》,把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。

3、应签证确认的没有办理签证确认。

履约过程中的签证是一种正常行为。但有些建筑公司的现场管理人员对此并不重视,当发生纠纷时,也因无法举证而败诉。

4、应当追究的超过了诉讼时效。

建筑行业被拖工程款的情况相当严重,有些拖欠没有诉诸法律,但当起诉时才发现已超过了两年的诉讼时效,无法挽回损失,超过了诉讼时效等于放弃债权主张,等于权利人放弃了胜诉权。

5、应当行使的权利没有行使。

《合同法》赋予了合同当事人的抗辩权,但大多数建筑公司不会行使。发包方不按合同约定支付进度款,建筑公司可以行使抗辩权停工,但却没有行使,怕单方面停工要承担违约责任,结果客观上造成了垫资施工,发包方的欠款数额愈来愈大,问题更难解决。

二、建筑企业合同管理中存在问题的主要原因

提出问题是为了解决问题。从治本角度去解决问题,因此深入剖析问题产生的根源。

(一)历史根源

当今的建筑施工企业,特别是老的国有企业,大多数是从计划经济时期走过来的,不少企业领导和管理人员的思想方法和管理方式以及管理制度都带有计划经济的色彩。

八十年代初期,建筑业改革开放,由计划经济逐步转向市场经济,出现了市场竞争,施工任务的取得再也不由上级下达,而是通过招标投标,中标的施工单位与发包单位签订施工合同。建筑业的广大从业人员开始接触合同,引入合同意识和合同管理,但由于处于起步阶段,因此,当时的合同是很不规范的,也没有什么示范文本,合同的内容过于简单和粗糙,甚至有漏洞,并由此引出了不少教训,交了不少学费。

对比八十年代初期,现代建筑施工企业的合同管理完善得多了。可以说基本到位。但三十多年计划经济体制的残余影响,至今在合同与合同管理上仍然存在亟待解决的相关问题。

(二) 认识根源

主要是建筑业不少从业人员对市场与合同、合同与合同管理两对关系缺乏认识。

首先,是对市场与合同的关系缺乏认识。在市场经济条件下,这是一种相互依存的关系。一方面,市场的运作需要合同。《合同法》规定合同有三种形式:口头、书面和其他形式。这三种形式概括了市场全部交易行为方式。也就是说,市场是靠合同动作的,市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的。另一方面,合同的成立必须以市场为前提。没有市场谈不上什么合同。合同是市场的产物,是市场可持续发展的动力。有些业内人士不了解市场与合同的必然联系和相互依存的关系,只顾到市场承揽任务,却不去签订合同或者草率签订,结果遇上纠纷就没有协商与调解的依据,或者依据不足。

其次,是对合同与合同管理的关系缺乏认识。这也是一种相互依存的关系。合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段。在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了,施工任务到手了,合同就束之高阁了,甚至忘记了,忘记合同履行过程是实现权利义务的过程,而仅仅把它看成是生产过程,恢复到计划经济旧观念上去。因此合同管理的问题大多数产生在中期和后期履行阶段。但这并不是说前期阶段就没有问题。前期阶段所出现的问题多数是由于急于签成合同而过于草率或者对发包人的迁就。正因如此,就产生了本文第一部分引发的问题。

企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容;审查、监督、控制是合同管理的手段。

对市场来说,企业合同管理的重要性和必要性在于:实现企业对市场的承诺,体现企业的诚信,提升企业的品牌和形象,使企业更牢固地立足市场,实现可持续发展。

对企业来说,合同管理的重要性和必要性在于:一方面是企业的生产经营与市场接轨,满足市场的需要,提高企业适应市场和参与市场竞争的能力;另一方面是使企业在履约过程中维护自身的合法权益,提供企业经济效益。

由此可见,企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容,企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。成功的企业合同管理,是把合同的权利义务按职能分工分解到各部门,由各部门去履行属于自己职能范围内的权利义务。只有这样,合同管理才能真正到位,履行责任才能真正落实。可以说,企业合同管理是一个系统工程,需要各子系统、分系统共同配合。在第一部分所提出来的问题,其中一个重要原因是部门之间的履约责任不明确、不沟通、不落实,造成失误。合同管理比其他管理更需要信息沟通和处理。

(三)法律根源

这里是指合同的法律根源。根源在于两个滞后:合同法律滞后和我们的合同法律意识滞后。

前期的计划经济年代,我国没有合同法,因为计划经济不需要合同,也就不需要合同法了。我国《经济合同法》迟至1981年12月出台。到1985年3月出台《涉外经济合同法》,1987年6月出台《技术合同法》。但三本合同法都跟不上市场经济发展的步伐,不少新的合同问题在法律上空白的。1 9 9 3年修改了《经济合同法》,但这次修改只是临时性的,并没有消除合同法诸法并存和有关法规相互冲突的现象。直至1999年3月才制定了统一的合同法。由此可见,我国的合同法是滞后的。换言之在近二十年的开放改革进程中,在十年的市场经济进程中,我们所处的合同法律环境是不完善的。

由于合同法律滞后,再加上上述的历史根源和认识根源,我们建筑企业的从业人员的合同法律意识更为滞后,最明显的表现是不认识合同与合同法律的关系,订立和履行合同往往离开合同法律,想怎么写就怎么写,想怎么签就怎么签,缺乏依法订立和履行的意识,以致产生了本文第一部分中的问题,造成不少失误和损失。我们说,合同法律是合同订立和履行全过程的法律依据,也就是说合同要依法订立。合同法律的作用,从宏观来说是维护社会主义市场秩序,发展社会主义市场经济;从微观来说是规范合同各方主体的行为,维护他们的合法权益。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同,不受法律保护。

(四)制度根源

这里是指企业缺乏一套严谨的合同管理制度,对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。由于存在以上三个根源,因而也导致了企业合同管理制度滞后,跟不上合同管理的客观要求。建筑业改革开放初期,企业只有合同而没有合同管理。由于吃亏交了学费,于是开始建立企业的合同管理制度,但很不完善。及至九十年代中后期才不断补充完善,由合同的洽淡、签订、履行、变更到中止或终止、解除全过程的各个环节,用制度规定下来。到目前为止,企业的合同管理,可以说基本上有章可循。但由于有以上三个根源,加上旧的习惯势力的影响,有章不循的现象还不时出现。因此也就产生本文第一部分暴露出来的问题。

在实际工作中,我深深体会到:制定制度固然重要,执行制度更为重要。无章可循不行,有章不循也不行。而且,随着市场的规范运作和市场形势的发展变化,合同管理上也会不断产生新的问题,提出新的要求,这就需要我们不断完善原有的合同管理制度。

三、解决建筑企业合同管理中存在问题的主要对策

(一)提高合同管理人员素质

提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,又是当前的迫切需要,可从下述三方面着手:

1、选好人员。

企业领导可依照合同管理人员应具有的素质条件,选择本企业优秀人才担任合同管理人员,也可以公开考评和竞争招聘方式选拔人员。在使用过程中坚持优胜劣汰的原则,把优秀人才放在这个岗位上。

2、组织好在职学习。

可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习。方式方法可以多种多样:布置学习任务,定期检查;进行短期培训;结合实际进行正反两方面的实例分析总结;听电视讲座,参加法律专业和经济管理专业的考试。同时必须进行职业道德教育。通过以上努力,使其在岗位上成才。

3、建立岗位责任制。

对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,建立竞争机制,对有贡献的企业领导和合同管理人员给予奖励。

通过以上途径,全面提升企业合同管理人员的素质,包括他们的思想水平、法制水平、语文水平和业务能力。

(二)建立和健全企业的合同管理体系

主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。

组织网络,是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构,是企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落。一般地说,大中型的建筑施工企业,总部应当设合同管理专职部门,分公司设合同管理专职或兼职部门,项目经理部应设合同管理岗位。如果设有法律工作部门的,那么这个部门应当配合合同管理部门,起到法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁、诉讼的作用。

制度网络,一是指企业要就合同管理的全过程的每个环节,建立和健全具体的可操作的制度,使合同管理有章可循。这些环节包括:合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度。总部要建立健全总的合同管理制度,分公司则根据自身的需要补充自己的合同管理制度,项目经理部也可以作一些必要的补充。

建立和健全建筑施工企业的合同管理制度,必须根据我国的《合同法》和相关的法规,以及企业的实际情况。《合同法》是新中国成立以来,特别是改革开放以来,合同管理经验教训的总结,又是合同理论的实际运用。分则第十六章对建设工程合同作出了专门的法律规定,更有利于我们建筑施工企业规范自己的合同管理,维护企业的合法权益。特别是2 8 6条,历史上第一次赋予建筑施工企业,在该建设工程的折价或折卖所得中优先受偿权利。《合同法》的大多数法律条文都可以纳入企业合同管理制度之中。

合同管理的组织网络和制度网络,构成企业合同管理体系,体系的动作,必须经过定期检查来保证。要检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要。对不适应部分进行必要的调整。一句话,对合同管理体系也应进行动态控制,及时调整,不断完善。

(三)积极参加“重合同、守信用”活动,提供企业合同管理水平

上述两项治理对策,都是企业内部战略措施,积极参加“重合同、守信用”活动则是一项外部措施,目的是借助外部措施,推动内部的合同管理。

“重合同、守信用”活动,是工商行政管理部门,根据合同法的诚实信用原则开展起来的,目的是提高合同履约率,维护市场秩序和经济秩序。

企业应主动、积极参与“重合同、守信用”活动,营造“重合同、守信用”的氛围。

一是企业领导要主持制定开展活动的计划,明确当年的目标,指定合同管理部门,落实人员从事这项工作,并且定期检查开展情况,及时发现和解决存在问题,使活动持续、健康的开展。

二是根据活动的六项标准有针对性地开展工作,把这项活动与企业管理结合起来。这六项标准中最重要的一项是:除不可抗力、对方违约、双方同意解约外,企业签订的合同履约率必须达100%。因为履约要靠企业上下的努力,靠企业管理方方面面的配合。所以,必须同整个企业管理结合起来,其中合同管理首当其冲。100%的履约率,是对合同管理的最高要求,容不得我们半点马虎,否则就不达标。这项活动对企业的合同管理,无疑是一个有力的促进和严厉的约束。

三是大力推行建设工程合同示范文本 (GF-1999-0201) 。因为履约率与合同的质量有很大关系。好的合同文本有利于履约。“重合同、守信用”活动要求推行合同示范文本。建设部和国家工商行政局推荐的这份示范文本,是根据菲迪克土木工程施工合同条件,结合我国建筑业改革开放以来的经验教训编写出来的,具有全面、准确、严谨的特点,有很强的操作性,是一份很好的合同文本。使用这份文本,将有利于堵塞由于合同管理人员法律水平和语文水平而产生的漏洞,有利于明确合同主体的责任,有利于合同争议的解决。由于这份文本不是强制推行,而是只供参考和推荐,因而有些发包方不予使用,自行草拟。对于这些自行草拟的文本,我们应当在审查时注意对照示范文本,防止错漏或产生歧义。最好能够在“重合同、守信用”活动中,动员发包方使用示范文本,以提高合同文本的质量。

四是争取工商行政管理机关的指导和支持。工商行政管理机关负责合同的监督管理,这样有利于企业宏观合同管理,还可以从微观上防止无效合同和诈骗行为的发生,有利于协调合同主体之间的关系,提高履约率,争取成为“重合同、守信用”的企业。

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