安全隐患排查治理分级管理制度

安全隐患排查治理分级管理制度（精选7篇）

安全隐患排查治理分级管理制度 篇1

安全隐患排查治理分级管理制度

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步做好安全隐患排查治理工作，实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理，有效预防和控制各类事故的发生，特制定安全隐患排查治理分级监控管理制度。

一、安全隐患的概念及分级

（一）危险源是指可能导致事故的不安全因素，是危险的根源，包括管理上的缺陷、人的不安全行为和物的不安全状态；重大危险源是长期或临时的生产、搬运、使用和储存危险物质，或危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

（二）安全隐患是指控制、约束、管理这些危险物的装备、系统、设施、人员、管理制度和体制等方面可能出现漏洞使危险物质突变形成事故的不安全因素，具体指违反《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿重大安全生产隐患认定办法》等国家、上级有关法律、法规、规章制度、条例、指令等有关这些危险物质的管理规定、标准及要求。重大隐患：主要指一通三防、防治水、安全供电、小煤窑治理等方面存在的安全隐患。日常管理安全隐患：除重大隐患以外的安全隐患。

（一）矿长是矿隐患排查的第一责任者。是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规的第一责任人，负责安全生产机构设置，人员配备，安全生产管理制度，安全生产责任制的考核落实，安全费用的筹集、使用和管理，安全培训教育及安全事故处理等方案的决策权和批准权，监督、检查同级副职及各矿井一把手的安全生产工作。

（二）总工程师是安全生产的第一责任者，对隐患排查治理技术工作全面负责，负责一通三防、防治水方面重大隐患的排查治理和监管。

（三）各分管领导对正职负责，负责分管范围内的重大隐患排查治理和监管。

（四）各业务科室是重大隐患排查治理技术方案的审查、批准及上报部门，是本专业安全生产法律、法规执行的业务主体。

（五）各区、队、车间负责人是本责任区域安全隐患现场排查第一责任人。

（六）安全部门是重大隐患排查的管理和监督部门，对重大隐患排查工作负责，并负责隐患的收集、汇总和上报，是隐患排查治理的验收牵头组织部门。

三、安全隐患分级监控管理制度 矿井是重大危险源监控及重大隐患排查治理的责任主体单位，对安全生产等方面的危险源监控及隐患排查治理全面负责，对日常安全生产方面的隐患排查治理负全面责任。对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”重大隐患需安全投入的负及时上报、技术方案编制、工程费用计划建议和治理期间全面管理责任。每月由主要负责人主持进行一次全面隐患排查工作，并对日常隐患和重大隐患分别建档管理。

四、安全隐患排查治理程序

（一）日常安全隐患管理。矿井按照国家及上级规定，组织进行定期、不定期全面系统的隐患排查，属于日常安全隐患，矿井自行合理使用各类费用，确定治理管理方法，认真组织排查治理，确定重大隐患，并制定相应的监管、治理措施及方案。

（二）重大安全隐患管理。矿井对“一通三防、防治水、安全供电、小煤窑管理”等重大隐患及需要进行系统、环节、主要设备、装备改造的治理方案报矿相关部室和安监局。待公司决定下达计划后，积极组织处理。

（一）安全科每月底前对查出的安全隐患认真进行筛选分级，将筛选出的重大安全隐患和整改措施由计算机网络及书面报矿汇总。

（二）每季度首月3 日前，将上季度本单位重大安全隐患排查与整改情况进行汇总分析，并提交书面报告报安监局。书面报告必须经总工、矿长签字。

（三）重大安全隐患报告包括产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、监管措施和整改结果等内容。

（四）安全隐患在未整改之前，必须每次都上报，直至整改完毕，对于低级高报的，经上级研究确定后要做降级处理时积极实施整改。

（一）建立相应的安全隐患档案化管理制度。

（二）列入矿重大危险源及重大隐患管理监控档案的项目，工程竣工后及时上报安监局进行验收。竣工验收的项目报告单报安监局及相关业务部室，进行工程消号，否则视同未完成论处。

安全隐患排查治理分级管理制度 篇2

日前,国务院安委办下发《实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》),要求各地区、各有关部门和单位要将构建双重预防机制摆上重要议程、日程,切实加强组织领导,周密安排部署。要紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。

《意见》强调,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级,安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模,重大安全风险应填写清单、汇总造册,并从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡。

《意见》要求,国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准,按照通用标准规范,分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,各有关部门要按照有关标准规范组织企业开展对标活动,进一步完善内部安全防控体系,推动建立统一、规范、高效的安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。加强对企业构建双重预防机制的督促检查,把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容。

供电企业信息安全隐患排查与治理 篇3

【关键词】供电企业;信息安全;安全隐患排查和治理

随着供电企业将计算机网络系统纳入到业务运行领域，使得其运行效率和质量得以提升的同时，也不得不面对着因为信息安全隐患造成的负面影响。如何处理好这两者之间的关系，做好供电企业信息安全隐患排查和治理工作，已经成为供电企业普遍关注的问题。

1.信息安全隐患的概况

1.1 信息安全隐患的含义

所谓信息安全是指保证信息网络系统中硬件，软件和系统数据的安全性，避免因为恶意破坏，更改，泄露信息造成的系统运行失常现象。在此基础上去理解信息安全隐患，就是指信息安全系统中，会对于系统运行安全造成负面影响的因素。

1.2 信息安全隐患的特点

信息安全隐患的特点集中体现在以下几个方面：其一，隐蔽性，信息安全隐患不同于管理领域隐患，可以显性的看到问题所在，一般情况下都难以明确的找到信息安全问题;其二，危害性，信息安全隐患一旦不断蔓延，会对于信息安全系统构成极大的危害，严重的情况下使得电力企业信息资料丢失，由此使得供电企业经济利益受到损害;其三，等级性，信息安全隐患由于其危害程度等级的不同，可以将其归纳为安全的，临界的，危险的和灾难的几个等级。

2.信息安全隐患分析

会对于信息安全造成危害的因素是多方面的，但是总归来讲可以将其划分为人的方面和物的方面。从某种角度来讲，信息安全隐患存在的过程就信息安全管理的过程，而信息安全管理过程中，涉及到人和物两个方面的因素。因此，我们可以从以下几个角度来进行探析：

2.1 从人的角度来讲

参与到供电企业信息安全系统操作过程的职位有：操作人员，维护人员，开发人员，网管和用户等。如果在此环节中，容易导致出现安全隐患的原因有：其一，工作人员信息安全管理知识不夯实，技能掌握不全面，难以将切实的信息安全管理工作落实下去;其二，信息安全管理制度不完善，各个部门之间的权责划分不明确，难以做到有重点，有层次的进行信息安全管理工作;其三，信息安全管理系统配套设施管理不善，尤其是交换机，路由器和防火墙的配置存在不合理的地方，由此也会出现信息安全隐患;其四，用户信息安全管理意识淡薄，常常出现习惯性违章的行为，如病毒软件卸载，系统补丁不全，文件权限管理不善等，由此使得供电企业信息安全隐患不断出现。

2.2 从物的角度来看

其一，从通信线路可靠性的角度来看，主要涉及到物理设备安全，机房安全和通信线路安全等内容，如果此方面出现运行状态不佳的情况，势必会造成比较严重的信息安全问题;其二，软硬件由于质量，使用期限的问题，出现了各种各样的故障，从而难以满足信息安全系统的运行需求，由此也会造成严重的信息安全隐患;其三，网络设备不安全隐患，也会带来诸多安全隐患;其四，软件本身的安全漏洞隐患和病毒带来的不安全隐患。

3.信息安全隐患排查和治理策略

信息安全隐患排查和治理工作应该从多个角度去开展，以保证企业信息系统运行的安全性和稳定性，从而从根本上实现信息安全管理工作质量的全面提升。具体来讲，其主要涉及到以下几个方面的内容：

3.1 明确信息安全隐患排查目的和范围

信息安全隐患排查和治理工作之前，明确信息安全隐患排查目的和范围，是首先需要做的事情。从排查目的角度来看，注重重点环节，关键部位的隐患，落实各项检查工作，以信息安全检查的方式使得网络信息系统的可靠性得以提升。从排查范围的角度来看，可以将其归纳为设备质量，信息技术管理和信息安全行为性三个方面。在明确上述排查目的和范围之后，可以为信息安全隐患排查和治理工作奠定夯实的基础。

3.2 科学选择企业信息安全隐患排查方案

针对于不同的信息安全隐患，应该采用不同的信息安全隐患排查方案，以保证做到具体问题具体分析。具体来讲，现阶段企业信息安全隐患排查方案主要涉及到以下几个方面的内容：其一，信息安全隐患排查表法，简单来讲就是将长剑的信息安全隐患罗列出台，并且依次对其进行评审，以达到隐患排查的目的;其二，信息安全督查法，即将信息安全隐患治理工作朝向常态化，规范化和闭环动态管理化的方向发展，有层次的去处理各项督查工作，建立日常督查，专项督查和年度督查相互结合的督查体系，以保证信息安全督查工作的全面开展。

3.3 重视企业信息安全隐患排查人才培养

供电企业信息安全隐患排查和治理工作的开展，需要重视企业信息安全隱患排查和治理人才的培养，以保证其有效性和安全性。具体来讲，我们可以从以下几个角度入手：其一，严格把握信息安全管理人员的招聘和选拔过程，从根本上控制企业信息安全管理队伍的综合素质;其二，积极组织开展全面的信息安全隐患排查人员的培训和教育，实现其综合排查技能的提升，以保证切实的将各项工作落实下去;其三，给予企业信息安全隐患排查工作人员合理的待遇和薪酬，并且建立高效的绩效考核制度，以此激发信息安全隐患排查人员的工作积极性。

4.结束语

综上所述，供电企业信息安全隐患排查和治理工作，不仅仅关系到供电企业信息系统的正常运行，而且还关系到供电企业经济效益的提高。虽然现阶段在信息安全隐患排查和治理方面还存在很多的缺陷和不足，但是相信随着经验的积累，供电企业信息安全隐患排查和治理工作质量一定会得以全面提升。

参考文献

[1]黄芬.浅论电力调度自动化系统网络安全隐患及其防止[J].信息与电脑（理论版）.2011（01）.

[2]周姝.基层供电企业班组安全基础管理遇到的问题及解决方案[J].中国电力教育.2011（03）.

[3]张晓莉.供电企业电网调度安全管理之我见[J].中国新技术新产品.2011（02）.

[4] 住房和城乡建设部要求切实做好灾害风险隐患排查治理工作[J].中国住宅设施.2011（06）.

安全隐患排查治理分级管理制度 篇4

1目的

为了建立公司事故隐患排查治理长效机制，落实责任，加强对隐患排查与治理的监督管理，从源头上防止生产事故的发生；做到关口前移，防患于未然。根据国家安全生产法律、法规和有关规定，结合我公司实际，特制定本办法。2适用范围

本办法适用于公司领导、各科室及各二级单位事故隐患排查与治理工作，实现事故隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化。3职责

3.1各岗位认真履行“一岗双责”，管生产必须管安全、管组织建设也要管安全。公司逐级建立隐患排查治理组织机构，制定相应的制度并明确职责。

3.2公司成立隐患排查治理领导组，组长由经理担任，副经理（安全副经理为常务）、总工程师为副组长，成员由安监处、生产科、机动科、基建科、公安科等相关职能科室、各二级单位安全第一责任人等人员组成，办公室设在安监处。

3.3公司领导按照安全生产责任制包点范围组织开展隐患排查治理工作。

3.3.1经理对隐患排查治理工作负总责。每月召开一次经理安全办公会议，听取相关职能部门、分管领导隐患排查与治理工作意见，提出下一阶段隐患排查与治理工作要求。

3.3.2生产副经理组织生产工艺及生产过程的隐患排查治理工作。对生产、检修、工艺改变等环节隐患排查与治理工作负责。3.3.3总工程师组织对技术管理方面隐患进行排查与治理，对各项技术方案、技术规程（措施）等隐患排查治理工作负责。3.3.4安全副经理组织协调、综合管理隐患排查治理工作。3.3.5其他副经理对其分管范围内隐患排查与治理工作负责。3.4科室隐患排查治理责任。

3.4.1安监处负责隐患排查治理的日常管理；对A类、B类隐患治理进行协调与监督。

3.4.2职能科室组织对本专业隐患排查治理工作负责，组织本专业隐患排查治理工作；生产、机动、基建、公安要分别建立本系统的隐患排查治理体系，对所属系统隐患进行治理。

3.5各基层单位是隐患排查治理的直接责任机构，对其所辖范围内隐患排查治理工作负责。

3.5.1各基层单位正职对所管辖区的隐患排查治理工作负主要责任，每月组织召开一次本单位事故隐患排查治理工作专题会议（安全例会），分析原因，解决问题，安排本单位隐患排查治理工作。每周组织人员进行隐患排查，落实隐患排查治理责任，督促隐患排查治理，同时对隐患排查治理状况进行管理。3.5.2基层班组对本班组作业范围内隐患排查工作负责。3.5.3班（组）长负责对本班组作业范围内事故隐患进行排查。对岗位作业人员的隐患排查工作进行监督；对特殊作业安全注意事项进行培训与安排，对安全技术措施、安全保障措施、强制执行措施等进行贯彻；对现场突发事件组织应急处置。3.5.4岗位作业人员负责对本岗位隐患进行排查。

3.5.55巡线作业人员负责对作业路线及作业环境进行隐患排查。4管理内容与要求

4.1事故隐患分一般隐患、严重隐患、较大隐患、重大隐患。公司对隐患排查和治理实施分级排查、分类管理，定期报告。4.1.1分级排查：实行班组、站、所（公司）、公司、集团公司四级隐患排查与治理，“自下而上”分级负责。公司隐患排查治理工作通过落实“谁排查、谁治理、谁验收、谁负责”的工作制度，进行闭环管理。4.1.1.1班组隐患排查

a班组人员对本岗位每班进行隐患排查，发现问题随时进入治理程序，排查结果向班组长报告。

b班组长对本班组作业范围进行隐患排查，发现问题随时进入治理程序，排查结果向所在单位主要领导及时报告。4.1.1.2基层单位隐患排查

基层单位主要负责人对本辖区作业范围内的隐患进行排查，并对排查结果按系统分口上报公司相关部门。同时上报公司安监处。4.1.1.3公司隐患排查

公司主要负责人每月亲自组织安全隐患排查治理工作，各职能部门各负其责，发现A、B类隐患须立即上报公司安监处。公司每月召开经理办公会，对排查出的A、B类隐患进行“四定”处理。

4.1.2分类管理：事故隐患按治理难度实行A、B、C、D分类管理。

4.1 2.1 事故隐患排查与治理实施分类管理制。

D类事故隐患：指班组能够自行治理的隐患；

C类事故隐患：指班组治理有一定困难，需要站、所（公司）协助解决的隐患；

B类事故隐患：指基层站、所（公司）治理有一定难度，需要公司协调解决的隐患。

A类事故隐患：指公司治理有一定难度，需要集团公司、政府协调指导解决的隐患。

各基层站所（公司）对C、D类隐患进行管理、公司对A、B类隐患进行监督管理。

4.2定期报告：隐患排查与治理按月、季、年等周期进行报告。4.3隐患排查遵循“全员、全方位、全过程、多层次”的原则，严格按照公司制定的隐患认定标准进行排查，范围要涵盖生产现场的所有环节、所有过程、所有区域、所有设备设施和所有人员，做到“纵向到底、横向到边”。排查内容要涵盖“人、机、物、法、环”等各个方面。5隐患治理

5.1事故隐患按“四定六落实”原则进行分类治理。5.1.1隐患治理：

C、D类隐患由基层单位负责治理。治理完成后由基层单位负责复查，并备案。

A、B类隐患由公司各职能部门负责协调治理。公司安监处对B类以上隐患治理及安全措施落实情况进行监督；治理完成后由公司隐患排查治理领导组组织复查，公司安监处备案。6分析总结和报告

6.1建立隐患治理监督确认制度。

C类（含C类）以上隐患，在隐患治理过程中必须有专（兼）职安全员全程监督，对督办隐患治理情况进行确认。6.2建立隐患排查治理计划报告制度。

各职能部门及各基层单位建立月度隐患排查治理计划。隐患排查实行“零”报告制。不存在事故隐患的也要填写隐患排查治理统计表，注明没有隐患。

6.3 建立隐患治理完成情况报告制度。

各职能部门及各单位按月度报表形式向公司安监处报告本单位月度隐患治理进展情况。6.4建立事故隐患排查治理分析制度。

各单位按月度对本单位的隐患排查治理情况进行总结分析，并建立档案。

6.5 建立生产现场安全状态评价制度。

6.5.1各单位每月要对本单位安全生产重大事项进行安全状况评价，职能部门每月对本专业系统重点隐患排查情况进行评价。6.5.2公司各职能部门（生产科、机动科、基建科、公安科等）及各单位每月25日前将本月安全隐患（C类含C类以上隐患）排查治理统计报表表上报公司安监处，公司安监处每月结合各部门、各单位上报的各系统安全隐患排查情况进行汇总分析，提出整改要求。7整改与考核

上级组织的有关安全生产方面检查出的隐患，由公司陪同检查的牵头部门协助各单位在检查结束后的一个工作日内进行分类、“四定”，责成责任单位进行“六落实”，并按照下列标准对责任单位进行考核：

7.1凡存在重大隐患的，对责任单位进行绩效考核，发现一条扣4分，造成下列情形之一的，依据下列标准进行考核： 7.1.1站（所、公司）被行政罚款处罚的或造成一个生产单元暂停运行的，扣4分；

7.1.2站（所、公司）造成停工停产的，扣10分； 7.1.3凡存在较大隐患的，每发现一条对责任单位扣3分； 7.1.4凡存在严重隐患的，每发现一条对责任单位扣2分； 7.1.5凡存在一般隐患的，每发现一条对责任单位扣1分； 7.1.6上级查出的隐患在限期内未整改的，对责任单位按照“第五条”中相应考核标准的2倍进行考核，并在隐患到期一个工作日内按照下列要求，上调一级标准进行管理，重新“四定”、“六落实”，整改合格后申请公司组织验收销号：

7.1.6.1对一般隐患在限期内未整改的，责成责任单位按照严重隐患的等级进行管理；

7.1.6.2对严重隐患在限期内未整改的，责成责任单位按照较大隐患的等级进行管理；

7.1.6.3对较大隐患在限期内未整改的，责成责任单位按照重大隐患的等级进行管理。由公司相关科（处）室负责人进行挂牌督办，责令限期整改；

7.1.6.4对重大隐患在限期内未整改的，由公司安监处组织重新“四定”，相关科（处）负责人或分管领导进行挂牌督办，责令责任单位限期整改。

7.1.7上级查出的隐患属公司相关科（处）室整改的、需公司相关科（处）室协助进行督办的，由公司陪同检查的牵头部门在检查结束后的一个工作日内提出整改意见，报公司安委会办公室。由公司安委会办公室在两个工作日内组织进行“四定”，责成公司相关科（处）室进行“六落实”。

7.1.8属“7.1.7”中由公司相关科（处）室整改、协办、督办的隐患在限期内未整改的，由企管办按照公司《目标绩效考核总体方案》的相关规定对责任科（处）室进行考核。

7.1.9公司对上级查出隐患的罚款，由公司陪同检查的牵头部门在检查结束后一个工作日内，将隐患整改“四定表”报公司安委会办公室审核后，每月5日前由安监处进行汇总考核，送企管办对责任单位的工资总额予以扣减，并由安监处、企管办建立统计台账。

7.1.10集团公司及有关部室组织的有关安全生产方面检查、会诊、调研中查出的隐患，集团公司按照集团《目标绩效考核总体方案》、《专业管理考核细则》和《安全管理绩效评价动态考核办法》进行考核的，公司企管办按照公司《目标绩效考核总体方案》进行考核。公司陪同检查的牵头部门对检查出的隐患进行“四定”报公司安委会办公室，公司按照“四定”、“六落实”要求组织整改。安监处对整改情况进行汇总考核。

7.1.11公司设立隐患排查治理专项奖励基金，对各单位（部门）隐患排查治理的考核罚款，实行专款专用。主要用于表彰奖励在安全检查及隐患排查治理工作中突出的单位（部门）和个人。具体奖励方案由公司安委会办公室提出意见，经安委会主任审批后，由人事部门审核、财务部门发放。

7.1.12公司及有关科（处）室组织的有关安全生产方面检查、调研中查出的隐患，由牵头部门按照公司《目标绩效考核总体方案》、《安全管理及质量标准化检查评分细则》进行考核，并指导、督促责任单位进行分类“四定”、“六落实”。

a属公司相关科（处）室整改的、需公司相关科（处）室协助责任单位整改的或公司相关科（处）室进行督办的，由公司检查的牵头部门在检查结束后的一个工作日内提出整改意见，报公司安委会办公室。由公司安委会办公室在两个工作日内组织进行“四定”，责成公司相关部室进行“六落实”。

b在限期内未整改的，由安监处会同企管办按照公司《目标绩效考核总体方案》的相关规定对责任科（处）室及各单位进行考核。

7.1.13各单位要结合实际，制定本单位的隐患排查治理分级分类考核方案。

7.1.14公司机关各职能科（处）室要对各单位的隐患排查治理工作进行动态督查考核。有下列情形之一的，加倍予以考核：

a未建立健全隐患排查治理考核方案的；

b未按照煤气公司、站（所、公司）、班组、岗位“四级”进行隐患排查治理的；

c未及时对隐患进行“四定”的；

d未对隐患治理进行“六落实”，且考核工作未落实到岗位和个人的。8附则

安全隐患排查治理分级管理制度 篇5

构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案

为认真贯彻太原市安全生产委员会办公室《关于印发构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案的通知》（并安办字[2017]6号）文件精神，强化太原动物园安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，保障游客和职工生命财产安全，结合我园实际，制定本方案。

一、总体思路和工作目标

（一）总体思路。以总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《食品安全法》、《太原市城市绿化条理》、《太原市公园条例》等有关法律法规为依据，准确把握动物园安全的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。

（二）工作目标。尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现动物园安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成单位监管有效、部门责任落实、职工参与有序的工作格局，提升动物园安全整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

二、工作任务

（一）着力构建双重预防机制

1、全面开展安全风险辨识。按照有关制度和规范，针对我园的类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。动物园主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。

2、科学评定安全风险等级。我园要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册。依据安全风险类别和等级建立动物园安全风险数据库，绘制动物园“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

3、有效管控安全风险。我园要针对本园安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施安全防护、设臵监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实主任、副主任、部门负责人、班组长、职工的管控责任，尤其要强化对存在重大安全风险的重点区域、重点部位、重点岗位的管控。动物园要高度关注危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

4、实施安全风险公告警示。我园要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位臵和重点区域分别设臵安全风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设臵明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测和预警。

5、建立完善隐患排查治理体系。风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。我园要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，将隐患排查治理清责任分工逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对于排查发现的重大事故隐患，应当再向太原市园林局报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

（二）健全完善双重预防机制的监管体系

1、实施分级安全监管。我园要认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合动物园风险辨识和评估结果以及隐患排查治理情况，组织对动物园安全状况进行整体评估，确定动物园整体安全风险等级，推行动物园安全风险分级分类监管，对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的，要严格问责追责。

2、有效管控安全风险。我园要组织安全风险全面辨识和评估，根据风险分布情况和可能造成的危害程度，确定安全风险等级，并结合发现重大安全风险情况，汇总建立安全风险数据库，绘制区域“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。对不同等级的安全风险, 要采取有针对性的管控措施，实行差异化管理;对高风险等级区域, 要实施重点监控，加强监督检查，有效防范重特大安全事故。

3、强化园区安全保障。我园要运行安全风险辨识、评估和预警，建立完善覆盖动物园各环节的安全风险分级管控体系，强化动物馆舍、人流密集场所、建筑、电器线路、消防器材和周边治安状况的安全风险管控。定期排查安全风险点、危险源，落实管控措施，构建立体式的园区安全防范体系。提高人防、物防、技防、消防安全配臵标准，加强设施日常检测维护保养。完善大型活动安全管理制度，加强人员密集场所安全监管。加强应急能力建设，健全完善应急响应体制机制，优化应急队伍、应急资源配备，完善应急预案，提高园区应急保障水平。

三、组织机构

成立工作推进领导组和园安委办指导组

（一）领导组（负责安排部署、指导协调和督促落实）

组 长：杨引亮

副组长：卫泽珍 张东太 李 杰

成 员：各部门负责人

领导组下设办公室。

办公室主任：娄旭东（兼）

领导组办公室主要负责：试点工作任务安排督办、信息上传下达、进展情况通报、外出学习和工作保障等。并成立专家小组，人员根据行业和危险程度由外聘专家和单位业务骨干组成。

（二）指导组（负责进度指导、学习联络、安全领域相关专家联系和双重预防机制验收等工作）

按照市安委办和园林局安委办要求执行

四、主要任务及分工

（一）动员部署制定方案（2017年8月31日前完成）

我园依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务，结合实际制定本动物园具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。

（二）组织推广，全面实施（2017年9月至年底）

健全完善安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

（三）总结验收阶段（2017年12月）

2017年12月月底前，我园按照工作目标，对安全风险辨识管控内容进行核查，形成核查报告，按照风险管控措施，组织全员培训，使每个岗位的教职员工都明确本岗位存在的风险、管控措施、隐患排查治理方法。2017年12月底前，迎接对我园安全生产双重预防机制的验收。

五、工作要求

（一）提高认识。按生产双重预防机制是遏止重特大事故的有效措施，是提升园林行业本质安全水平的重要抓手，是提升动物园精细化管理的重要内容。各部门要充分认识到构建双重预防机制的重要性、紧迫性，统一思想，加强学习，把思想和行动统一到全园的要求上来，提高贯彻落实的自觉性和主动性。

（二）加强领导。各部门要成立工作组，把此项工作摆在首位，各部门负责人要亲自安排部署、亲自摸排评定，亲自督办落实，做到领导责任到位,问题督导到位，协调落实到位，后勤保障到位。

（三）任务到人。方案涉及的三个阶段多项步骤，要按照分管领导、部门科室、责任人逐一落实到位。要高标准、严要求、真落实，建立领导组、专家组、指导组高效运行，横向到边、纵向到底的工作机制，确保工作到位，任务到岗，责任到人。

（四）狠抓落实。建立工作责任制、情况通报制、工作协调制、考核问责制。对工作积极、成效明显的，要通报表扬，对工作落实不力，情况掌握不准，不能及时完成任务的，要予以通报批评，对试点工作推行期间，发生生产安全事故的，严格问责，确保抓出成效。

安全生产隐患排查分级管理制度 篇6

分级管理制度

一、编制目的

为加强公司的安全生产事故隐患排查治理分级管理，杜绝安全隐患事故的发生，确保公司安全生产，特制定本管理制度。

二、编制依据

1、《焦化安全规程》。

2、《安全监察条例》。

3、国家及焦化行业有关技术标准和规范的相关规定。

三、适用范围

1、适用于xxxxxxxxxx有限公司

四、管理制度细则

1、总则

（1）为了排查公司安全生产事故隐患，有效促进安全生产事故隐患整改，根据国家安全生产监督管理总局、国家公司安全监察局《公司隐患排查和整顿关闭实施制度(试行)》、《危险化学品生产企业重大安全生产隐患认定制度(试行)》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关文件规定，结合公司实际，制定本制度。

（2）本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。

一般隐患由公司总经理或副总经理指定隐患整改责任人，负责责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患，由整改责任人负责监督检查和整改验收，验收合格后报公司总经理或副总经理审核签字备案。

重大隐患由公司总经理组织制定隐患整改方案、安全保障措施，落实整改的内容、资金、期限、计划、整改作业范围，并组织实施。整改项目结束后，由总经理按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

焦化厂重大隐患自检合格后，按分级监控要求及时向公司安全处门、生产技术部门以及当地市（县）安全生产监督管理部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果，并有公司主要负责人签署的验收意见。

（3）公司各部门、各车间要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为，发现存在重大隐患，要立即停止生产，并向公司主要负责人报告。

（4）有重大事故隐患的，必须立即停止生产，排除隐患。、4.1.5重大事故隐患分级排查治理责任追究，应当坚持宁严勿宽，责任到人，加大追究的原则。

2、隐患治理责任制

（1）公司各部门、各车间要认真落实安全生产隐患排查、治理（整改）的责任制，组织职工发现和排除隐患。

（2）公司总经理对本单位的事故隐患排查、治理（整改）工作负全面责任。应当每月组织一次由相关公司安全管理人员、工程技术人员和职工参加的事故隐患排查，对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对事故隐患排查的汇报，督促和检查事故隐患排查、整改工作计划和资金的落实，组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制，主持召集事故隐患排查、整改工作办公会及工作会议，及时作出决策和下达指令。

（3）公司焦化厂厂长对本公司的事故隐患排查、治理（整改）工作负技术领导责任，负责组织制定事故隐患排查、整改工作计划和安全技术措施，确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术，组织安技措资金计划，参加事故隐患排查和整改。对查出的隐患，要组织公司有关领导和有关工程技术人员进行安全技术评审，通过评审对排查出的隐患按A、B、C三级进行分级。

（4）公司分管副总经理对分管业务范围内的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任，同时协助总经理开展事故隐患的排查和整改工作，负责组织实施事故隐患排查、整改工作计划，监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况，组织实施整改隐患的各项措施，参加事故隐患排查和整改。

（5）公司各部门、焦化厂各车间负责人，对分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改负技术责任。协助厂长组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施，参加事故隐患排查和整改。

（6）公司安全处处长对公司的事故隐患排查和整改工作负监察责任；公司安全处门分管副处长，对分管范围内的事故隐患排查和整改工作，负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况，参加事故隐患的排查，跟踪落实隐患的现场整改情况，对各自分管范围内的事故隐患实行闭合管理，并建立和保管好事故隐患整改台账。

（7）公司各业务部门是事故隐患排查和实施整改的责任部门，对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责事故隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

（8）各车间主任、施工单位项目负责人，对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本车间（本项目、下同）事故隐患的排查，采取有针对性的措施进行及时整改，对排查出来的事故隐患要登记建档，并及时向有关领导和部门汇报事故隐患的排查和整改工作情况。（9）车间、含施工单位的班组长（跟班副班组长），对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前，必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产事故隐患，提出在工作过程中应采取的安全防范措施，并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决；对依靠本班组力量无法进行整改，或一时不能彻底整改的事故隐患，必须及时向车间、公司调度室以及公司安全处汇报。

（10）车间、施工单位的现场作业人员，对所在岗位的安全生产事故隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位事故隐患，对排查出来的事故隐患要及时进行整改；如不能整改的，必须及时向班组长和车间带班干部进行汇报，同时，在现场作业过程中，必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的事故隐患整改任务，并按要求完成隐患整改工作。

3、隐患分级管理和监控

（1）对事故隐患实行分类、分级管理和监控。定期组织对事故隐患进行一次彻底排查，对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级，对事故隐患实行分类、分级管理。

（2）按事故隐患危害程度、治理难度分为三级，分别是A级、B级、C级。A级属焦化厂自身一时难以处理，需要（集团）公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的；B级为焦化厂自身能处理的；C级为车间、班组能及时或现场处理的。

（3）A级隐患是指危害严重，可能造成重特大伤亡事故或者重大经济损失，或者治理难度大，需由能发公司或省、市有关部门组织、帮助或协调处理的隐患。

（4）公司安全处要建立隐患整改档案，对各类隐患实行“谁排查、谁签字，谁整改、谁签字，谁验收、谁签字”的闭合管理。

公司重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表，要及时报送相关领导和部门，并及时下发到基层相关单位。

（5）公司安全处、工程部负责协调、跟踪、督查B级隐患整改治理情况、解决B级隐患整改情况。

4、隐患的建档和上报

（1）公司业务部门、安全处门对查出的安全隐患，要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书，并跟踪落实隐患整改的情况；对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的，要依照责任追究等相关文件的规定，追究有关人员的责任（2）公司安全处要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实，及时进行统计汇总，实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容：安全隐患的名称和级别、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

（3）各车间应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况，以及所排查出来的当月的安全隐患，向公司安全处提交书面报告。在每季度第一个月的5日前，要将上季度重大隐患的整改情况，以及本季度所排查出来的重大安全隐患，向公司安全处提交书面报告，公司安全处进行汇总，编制成册，向公司总经理、当地市（县）安全生产监督管理局和公司安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经总经理（厂长）签字。报告的主要内容要包括：产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。

5、责任追究

（1）公司定期、不定期的对公司事故隐患排查治理进行检查，对存在违法违规行为和危及工人生命安全的重大隐患仍继续生产作业的车间，立即责令停产整顿，并根据公司下发的相关处罚条例进行处罚。公司安全处设立举报电话（0315-xxxxxxxxxx），对群众举报的事故隐患等安全生产问题，及时进行调查处理。

（2）公司每季度对事故隐患排查治理工作进行一次考核。对事故隐患排查、治理、资料管理规范的车间，给予1000元以上、10000元以下的奖励；对事故隐患举报有功人员给予100元以上、1000元以下的奖励。

深入排查全面强化安全隐患治理 篇7

1 一条主线:建立事故隐患排查长效机制

以春季安全大检查、安全月等工作为契机,多措并举,深入开展事故隐患排查治理工作,积极构建安全生产事故隐患排查治理长效机制。

统一思想,精心组织。结合专业实际,制定《事故隐患排查治理工作实施方案》,提出工作目标,明确工作任务,开展13个专业的安全隐患排查(电网运行及二次系统、输电、变电、配电、电网规划、电力建设、信息通信、环境保护、交通、装配制造、安全保卫等)。

加强培训,提高能力。为全面提升全员排查、识别、评估隐患的能力,持续推进安监一体化平台隐患录入模块应用,全面提升各级应用人员的业务素质和操作水平,促进公司隐患录入顺畅流转,按照隐患排查治理工作要求,组织开展安全隐患排查治理专题培训,使员工认识到隐患排查的重要性和必要性,促进安全生产隐患排查治理,有效防范和遏制各类事故发生。

健全机制,注重实用。以规范工作流程为主线,以健全和推进工作机制为核心,严格按照“谁主管、谁负责”的原则明确责任主体,制定《事故隐患排查工作流程节点、实施办法》,明确实施过程中每个流程节点的记录和时间要求,按照“发现(排查)—评估—报告—治理(控制)—验收—销号”的流程形成闭环管理,真实地反映隐患排查治理工作的全过程。

突出重点,深入排查。开展春季安全用电大检查、安全专项检查、设备安全排查和特殊巡视检查等,全面发动,深入排查,并对各班组上报的事故隐患进行分析评估。

2 两个体系:健全制度体系和工作体系

加强事故隐患监督管理,预防和减少生产安全事故,建立健全安全生产事故隐患排查治理制度体系和工作体系,防患于未然。明确规定公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责,保证事故隐患排查治理所需的资金,将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

建立实时检查、日排查等隐患排查治理制度,明确排查地点、项目、标准、责任,将隐患排查治理日常化。同时加强对事故隐患排查治理工作的监管。督促指导各生产经营单位按照有关法律、法规、标准和规程的要求,建立健全事故隐患排查治理各项制度,监督生产经营单位依法开展隐患排查治理工作。建立档案或隐患管理台账,每季度召开1次例会,通报隐患排查治理工作情况,安排隐患排查治理阶段性工作,组织人员定期对本单位安全生产事故隐患进行检查,确保发现的问题能及时得到整改。

3 三个层面:加强事故隐患排查治理

为切实加强对事故隐患排查治理工作的组织领导,全面推进事故隐患排查治理工作,公司成立了事故隐患排查治理工作组织机构。

在公司层面设置事故隐患排查治理工作领导小组和工作小组。领导小组全面负责事故隐患排查治理工作的总体推进、组织协调、监督指导和检查工作,负责构建事故隐患排查治理长效工作机制,研究决定重大工作事项。工作小组负责贯彻落实上级有关事故隐患排查治理工作的文件要求,稳步推进事故隐患排查治理工作的实施,负责督促制定、完善事故隐患排查治理工作有关制度,检查、指导各专业事故隐患排查、评估、治理、验收等工作。在工作小组下设9个专业组,分别为输电、配电、变电、调度及二次系统、电网规划、信息通信、施工机具、交通、安监(消防、保卫等)专业组,对隐患排查治理工作实行归口管理。每个专业组设置1名负责人,在公司安监部设置1名联络员。在各部门、各工区层面设置1名事故隐患排查治理工作负责人和1名联络员。在各班组层面设置1名事故隐患排查治理工作专责人员。

4 四项机制:确保事故隐患排查治理效果

排查发现事故隐患。公司班组人员、专责管理人员、专业组人员通过日常巡视、检修预试、专项检查、安全大检查以及其他日常工作等,对设备及安全管理进行排查。对认为是隐患的及时上报工区事故隐患工作联络员,工区事故隐患工作联络员再将隐患及时报送事故隐患工作负责人,完成工区隐患的上报工作。

审核评估事故隐患。工区事故隐患排查治理工作负责人负责组织隐患的预评估工作。预评估时间一般安排在每周五上午,也可根据实际情况临时安排。预评估工作由工区事故隐患排查治理工作负责人完成,或由负责人授权联络员完成。采取会议形式或联络员评估方式时,则应注明评估方式,并与相关会议记录相对应。对评估为隐患的,工区事故隐患排查治理工作负责人按要求及时上报公司专业归口职能部室及安监部,对非隐患部分注明原因并返回发现人员,同时告知班组。

防控治理事故隐患。职能部室将治理方案送达治理责任部门,治理责任部门根据治理方案对隐患进行治理,同时公司归口职能部室还要做好以下工作:一是加强日常监管,即按照治理期限进行定期或不定期跟踪;二是对各责任单位隐患治理进行指导,解决治理中出现的问题,及时调整治理方案;三是治理责任单位定期向归口的职能部室及安监部上报治理情况,由安监部在每周一生产例会及每月的安全例会上对隐患治理情况进行通报,同时将相关信息上传安监系统。