南京市浦口区征地房屋拆迁行政裁决工作规程

2024-09-20

南京市浦口区征地房屋拆迁行政裁决工作规程(共1篇)

南京市浦口区征地房屋拆迁行政裁决工作规程 篇1

南京市浦口区征地房屋拆迁行政裁决工作规程

(征求意见稿)

第一条为了规范我区征地房屋拆迁行政裁决行为,维护征地房屋拆迁当事人的合法权益,根据《南京市浦口区征地拆迁补偿安置办法》(浦政发[2004]107号),参照《南京市征地房屋拆迁裁决暂行规定》(宁政办发[2007]120号)结合本区实际,制定本工作规程。

第二条 区人民政府是征地房屋拆迁裁决机关。

拆迁实施单位与被拆迁人就被拆迁房屋的补偿形式、补偿金额达不成协议,当事人向区人民政府申请行政裁决的,适用本规程。

第三条区人民政府法制工作机构是征地房屋拆迁裁决工作机构(下称裁决工作机构),负责具体办理征地房屋拆迁行政裁决工作。

第四条征地房屋拆迁裁决应当以事实为依据,以法律为准绳,坚持合法、公平、公正、及时的原则。

第五条拆迁实施单位申请拆迁裁决,应当提供下列资料:

(一)裁决申请书,写明请求事项、事实与理由;

(二)法定代表人的身份证明,委托代理人身份证明及授权委托书;

(三)征地批文、拆迁红线图、拆迁公告、拆迁方案批准通知书等相关批准文件;

(四)被拆迁房屋权属证明材料及附属物调查登记材料;

(五)对被申请人的补偿方案、补偿依据、标准和查勘、丈量、调查登记及补偿测算表;

(六)被申请人的详细准确的住址、联系电话;

(七)申请人与被申请人不少于三次的谈话笔录。(有当事人或证明人签字),谈话笔录应反映未达成拆迁补偿协议的原因;

(八)其它需要提交的相关资料。

第六条被拆迁人申请行政裁决,应当提供下列资料:

(一)裁决申请书,写明请求事项、事实与理由;

(二)申请人的身份证明,委托代理人身份证明及授权委托书;

(三)被拆迁房屋权属证明材料及附属物调查登记材料;

(四)其它需要提供的与行政裁决有关的材料。

第七条有下列情形之一,不予受理拆迁裁决申请:

(一)对征用土地方案和征地补偿安置方案标准有争议的;

(二)对拆迁方案批准通知书的合法性提出行政裁决申请的;

(三)申请人、被申请人不是拆迁当事人的;

(四)拆迁当事人达成补偿协议后发生合同纠纷的;

(五)已撤回征地房屋拆迁裁决申请无正当理由再行申请的或做出裁决决定后,当事人就同一事由再次申请裁决的;

(六)房屋已经灭失的;

(七)裁决工作机构认为依法应当不予受理的其它情形。

对裁决申请不予受理的,裁决机关应当自收到申请之日起5个工作日内书面通知申请人。

第八条裁决工作机构收到征地房屋拆迁行政裁决申请后,经审核,资料合法、有效、齐全,符合受理条件的,应当自收到申请之日起5个工作日内告知申请人;资料不齐全,需要补充资料的,应当在5个工作日内一次性告知申请人在规定的时间内补正,受理时间从申请人补齐资料的次日起计算,逾期未补正的,视为放弃申请。

第九条裁决工作机构受理征地房屋拆迁补偿行政裁决申请后,应当按照下列程序进行:

(一)向双方当事人送达听证通知书,组织双方当事人参加听证;

(二)充分听取双方当事人的意见,对当事人提出的事实和证据进行核实、确认。

(三)组织当事人进行调解,经调解,达成一致意见的,签订拆迁补偿协议,申请人撤回申请;达不成一致意见的,草拟行政裁决书。

拆迁当事人拒绝参加听证的,不影响行政裁决的进行。

第十条行政裁决工作人员与当事人有利害关系可能影响公正裁决的,应当回避。

第十一条裁决工作机构在审理裁决案件时,当事人有权进行辩论。

第十二条当事人有权在政策、法律允许的范围内处分自己的民事权利。

第十三条在裁决审理过程中,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据和政策依据。

第十四条证据材料应提供原件。证据材料为复印件,提供人不能提供原件或原件线索的,没有其他材料可以印证,对方当事人又不予承认的,在裁决中不得作为裁决的事实依据。

第十五条当事人提供证据或依据的,裁决工作机构应当制作收文清单,收文清单应注明证据名称、收到时间、份数和页数,并由当事人及裁决机关工作机构工作人员签名。

第十六条当事人不能即时提交证据的,裁决工作机构应根据具体情况,指定其在合理的期限内提交。当事人在指定的期限内提交确有困难的,应在指定期限届满之前,向裁决工作机构申请延期并说明理由。延长的期限由裁决工作机构决定。

第十七条当事人持有证据,无正当理由拒绝提供或拒不配合裁决工作机构调查取证的,承担对其不利的后果。

第十八条下列事实,当事人无需举证:

(一)一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实和提出的要求,明确表示承认的;

(二)众所周知的事实和自然规律及定理;

(三)根据法律规定或已知事实,能推定出的另一事实;

(四)已为人民法院发生效力的裁判确定的事实;

(五)已为有效公证文书所证明的事实。

第十九条有下列情形之一的,中止裁决并书面告知当事人:

(一)发现新的需要查证的事实;

(二)裁决需要以相关裁决或法院裁判结果为依据的,而相关案件未结案的;

(三)裁决必须依据的民事法律关系尚未确定的;

(四)作为自然人的当事人死亡,需确认其继承人参加裁决的;

(五)作为法人或者其他组织的当事人终止,尚未确定权利与义务的承受人的;

(六)作为自然人的当事人丧失民事行为能力,需确认其法定监护人参加裁决的;

(七)当事人申请中止,裁决工作机构经审核同意的;

(六)其他需要中止的情形。

中止裁决因素消除后,恢复裁决,中止时间不计入裁决期限。

第二十条有下列情况之一的,终止裁决并书面告知当事人:

(一)受理裁决申请后,当事人自行达成协议的;

(二)作为自然人的申请人死亡,没有继承人或经通知继承人放弃参加裁决的;

(三)申请人撤回裁决申请的;

(四)受理裁决申请后,发现不符合受理条件的;

(五)其他需要终止的情形。

第二十一条 裁决工作机构应当自受理裁决申请之日起30日内拟订行政裁决书,因情况复杂,在规定时间内不能拟订行政裁决书的,经区政府分管领导批准,可以适当延长,并告知申请人和被申请人;但延长的期限不超过15日。

第二十二条行政裁决书应当包括以下内容:

(一)申请人与被申请人的基本情况;

(二)争议的主要事实和理由;

(三)裁决的依据、补偿方式、补偿金额;

(四)告知当事人行政复议、行政诉讼的期限和权利;

(五)裁决结论;

(六)裁决机关的名称、裁决日期并加盖公章。

第二十三条当事人对行政裁决不服,可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

第二十四条裁决文书的送达参照《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定执行。

送达人员必须是裁决工作机构工作人员,其他人员无权送达。

第二十五条 本规程自二○一○年月日起施行,原《南京市浦口区人民政府征地房屋拆迁裁决工作规程》浦政办发(〔2006〕15号)同时废止。

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