乡镇党委换届选举工作方案

乡镇党委换届选举工作方案（精选11篇）

乡镇党委换届选举工作方案 篇1

**乡党委换届选举工作实施方案

各党支部：

为了切实加强对乡党委换届选举工作的指导，确保换届选举工作的顺利进行，根据开发区工委《红寺堡开发区乡镇换届选举工作方案》精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加强乡党委执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格按照党章和党内有关规定，通过发扬党内民主，选好配强乡党委领导班子，进一步优化班子结构，为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

总体要求：在乡党委换届选举工作中，通过充分发扬党内民主，集中党内智慧，着力把党员、干部和群众的注意力引导到建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的大局上来，努力在全乡形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的深厚氛围，确保未来五年乃至十年农村经济社会发展总体目标任务的全面实现。

二、会议规模与代表的选举

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我乡党员人数和分布情况，乡党委换届选举采取召开党员代表大会的方式进行。

1、代表名额的确定。鉴于我乡党员分布状况，代表名额依以下原则确定。

（1）代表名额具体由乡党委按照有利于党员了解和直接

参与党内事务，有利于讨论确定的原则确定后报工委批准。代表名额的分配，由乡党委根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

（2）代表构成的指导性比例：乡干部和村干部占50％；生产一线的党员占30％；各条战线的先进模范人物代表占20％；妇女党员、少数民族党员所占比例与全乡妇女、少数民族党员所占党员总数的比例相当（具体比例由乡党委根据党员结构情况确定）。

2、代表的条件。参加党代会的代表必须是有选举权和被选举权的正式党员，而且应是共产党员中的优秀分子，能够较好地体现党员先进性的要求。一般应具备以下五个方面的条件：（1）坚持四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上；

（2）认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，自觉践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观，有较高的政治理论水平和较强的议政、议事能力；（3）坚持科学发展观，在生产、工作和社会活动中，起表率作用，并出显著成绩；（4）公道正派，清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；（5）坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员权利。

3、代表产生办法。代表的产生以党支部召开党员大会，无记名投票的方式进行差额选举。代表候选人数应多于应选人数的20％。

4、代表资格审查。由乡党委代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查，并向党员代表大会预备会议

报告审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

三、机构设置、选举办法

根据开发区工委要求，我乡乡党委书记与政府乡长分设，下派到各村任职的党支部书记不占乡领导班子职数。具体情况如下：

1、乡党委成员由7名组成，结构为：党委书记1名、2名副书记（政府乡长兼副书记1名、纪委书记兼副书记1名）。1名政法副书记（不占副书记名额）、2名副乡长（其中1名为计生副乡长）、1名武装部长。

2、乡党的纪律检查委员会由3名组成，书记1名，委员2名。

3、乡党委委员、纪律检查委员会委员由上届党委根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报开发区工委审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。乡党委委员和纪律检查委员会委员实行差额选举，委员候选人差额为应选人的20％。

4、乡党委书记、副书记、纪委书记进行等额选举。

5、乡党委领导班子成员以45岁以下的干部为主，其中：年龄在35岁以下的干部一般不少于2名。乡党委领导班子成员一般应具有大专以上学历，不同专业要注意搭配，保证有熟悉党务、熟悉农村工作等方面的干部。乡党政领导班子中至少要配备1名妇女干部。同时，要按照有关规定，注意培养和选拔优秀少数民族干部。

四、工作步骤

乡党委换届选举工作按照自治区党委的统一部署，根据开发区乡镇党委换届选举工作的具体要求，分四个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（8月1日至8月15日）

1、宣传发动。要开好动员大会，进行多渠道、全方位宣传，统一思想，提高认识，使乡党委换届选举精神深入人心，为换届选举工作的顺利进行奠定坚实的思想和群众基础。同时，各党支部要进一步加强对党员统计核实，从民族、性别、文化层次、年龄结构、从事行业、组织关系转入时间、违法违纪等进行认真扎实的统计，准确掌握基本情况。

2、成立组织机构。成立乡党委换届选举工作领导小组，明确分工，责任到人，确保环节不少、程序不减，依法有序进行。

3、参加学习培训。抽调工作人员参加工委组织人事部举办的乡镇党委副书记、组织委员、指导员学习培训，熟悉工作流程。

4、制定方案。根据工委统一安排部署，结合我乡实际，制定严谨周密的换届选举工作方案，报工委审批后实施。

第二阶段：考察及代表选举（8月16日至9月5日）

1、根据开发区工委统一要求，认真做好乡党委、纪委领导班子的考核考察工作。

2、选举党代表。根据《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，组织、指导各党支部选举产生乡党代会的代表。

第三阶段：选举阶段（9月6日至9月 15日）

根据批准的乡党委换届选举工作方案，召开党员代表大会，按程序选举产生新一届乡党委、纪委领导班子。

第四阶段：总结阶段（9月16日至9月25日）

选举结束后，乡党委换届选举工作领导小组要及时总结换届选举工作情况，于9月25日前写出专题报告上报工委，并

做好档案整理等有关后续工作。

五、几点要求

（一）提高认真，加强组织领导。乡党委换届选举工作是全乡政治生活中的一件大事，是对乡党委领导班子尤其是“一把手”驾驭全局工作能力的一次检验，是讲政治、讲党性、讲大局的具体体现。为确保换届选举工作圆满完成，成立乡党委换届选举工作领导小组，负责对乡党委换届选举工作的指导。各党支部一定要高度重视，统一思想，提高认识，精心组织实施。

（二）严格依法选举，充分发扬党内民主。要根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党员权利保障条例》等有关规定，充分发扬党内民主，保障党员民主权利，引导党员选好代表，开好代表大会。

（三）严肃政治纪律，维护社会稳定。根据自治区纪委、自治区党委组织部《关于在各级党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》（宁组通„2006‟38号）精神和开发区工委《红寺堡开发区乡镇换届选举工作方案》（红工委发„2006‟41号）文件精神，要加强对乡、村干部的思想政治教育，引导干部增强党性观念，提高党性素养，讲政治、讲党性、讲大局，自觉服从组织安排。要严格执行重大事件报告制度，对换届选举中出现的重要问题和情况，要及时向工委报告。要严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律，认真贯彻《纪律处分条例》，对换届选举中的违法违纪行为，要予以严肃查处。

乡镇党委换届选举工作方案 篇2

德才兼备的党委书记团结战斗的领导班子

张国强早先毕业于沧州农校, 后在中国人民大学脱产学习两年, 毕业于该大学的农经干部专修科。历任县政府秘书、副主任、组织部副部长、镇长、党委书记。他在工作中多次受到上级表彰和嘉奖, 与其工作或接触过的干部群众都说, 张国强这人不论是当一般干部和当领导之后, 始终保持了胡总书记重提的“两个务必”, 始终保持了艰苦奋斗的作风, 保持了谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风。还说他工作雷厉风行, 扎扎实实, 比如在城建项目、朔黄北站项目、拆迁、征地等工作中, 他就刻不容缓, 日夜兼程, 深入现场, 事必亲躬。那些日子, 他起早贪黑, 废寝忘食, 常常是早六点就跟同志们下到基层, 走访到户, 深夜才回家。他一年四季, 春夏秋冬, 没有节假日, 没有双休日。同志们说, 他对大家是恩威并重, 谁家有什么大事小情, 干部或家属有灾枝病叶, 他都挂在心上, 亲自到医院或家中看望, 有时还由镇上派车送到石家庄、保定、北京等外地医院就诊。对机关同志如此, 对村上的群众亦如此, 为使失地户有生活保障, 免去后顾之忧, 他和班子成员研究, 提出对失地户的老人, 到一定年龄就可到政府领取生活补助。此意见他们向县领导汇报后, 很受县委赞誉, 县里很快采纳, 出台了文件, 向全县推广。据说此事在全国亦为数不多。对机关大院的干部也好, 对村干部也好, 他是政治上关怀, 生活上体贴, 但工作上却是严要求, 机关干部每天一上班都点名, 对迟到、旷工者, 都要做出适当处罚。有失职失误者, 他都及时批评和问责, 毫不手软;他自己事事以身作则, 处处率先垂范。同志们还说, 他民主作风好, 大事都是通过党政班子联席会讨论决定, 不搞一言堂。同时也说他思路清新, 意识超前, 办事果断。在许多困难面前, 他都能逢山开路, 遇水架桥, 打破坚冰, 开通航道, 平坎坷为坦途, 驱阴霾见晴天。多年来, 他就是一身正气, 两袖清风, 其勤政廉政的工作作风是众所周知的。

在这样的好书记影响和带动下, 该镇党委、政府班子也称得上是团结战斗的坚强堡垒。群众反映, 除张书记之外, 镇长张铁轮、人大主席和副书记、副镇长等党政班子的十多个成员, 都非常团结, 政治上互相关心, 工作中配合默契, 既有分工, 又有合作。他们也像“班长”一样, 严格要求自己, 事事将群众利益放在首位。在拆迁、征地等紧张的工作阶段, 他们也都像书记一样, 奋战在一线, 从来不喊一声苦, 不叫一声累。在外出考察、招商引资等工作中, 不论是书记、镇长、人大主席, 还是副书记、副镇长或其他班子成员, 都是起早贪黑, 日夜兼程, 披星戴月, 露宿餐风, 这其中度过多少不眠之夜, 历经了多少风风雨雨, 花费了多少心血, 泼洒了多少汗水, 谁能数得全, 谁能说得清!

致富领富的带头人奋发图强的新农民

看一个学校如何, 用不着见校长和主任, 只要看其教师和学生素质就行;看一个企业如何, 也用不着见董事长和总经理, 只看其中层管理和员工的水平即可;同样看一个乡镇如何, 不见得非要见书记和乡镇长, 其基层干部和村民精神便是反光镜。张国强及其班子深谙此理, 故2007年新班子上任后, 就在前任班子的基础上, 继续狠抓了基层组织建设和对农民的素质教育。

首先是不断加强村“两委”班子建设, 按照“双强”型要求选拔两委班子带头人。开展了村级班子“两先一带”创建活动。在教育培训机制、健全考核奖励机制、建立村干部档案管理机制、实行村干部任免组织备案四个方面加强村干部管理。把思想好、作风正、有文化、能力强、懂管理、群众公认的“双强”型人才选拔到村干部岗位。目前全镇80%以上的村支书和村委会主任都是致富、领富带头人。他们中许多人上任之后, 为村里办事常常自掏腰包。如王街村党支部书记王福祥、东泽城村党支部书记耿广京、大五里村党支部书记许文宗、东关村党支部书记韩征杰等, 每年为村里办事, 或跑项目, 或争取资金, 其路费、车费、油费和一些必要的招待费, 都是用自家的钱, 从未在村里报销。

其次, 领导班子在不断加强村级组织建设的同时, 对村民素质提高也非常重视, 他们首先加强了对党员的发展和培养, 把县委提出的“六类人”作为农村党员的发展重点, 围绕发展程序、发展对象、培养方式、党员管理四个方面进行创新探索, 使全镇党员队伍不断优化。截止到2008年底, 全镇共有农村党员1354人, 其中35岁以下的295人, 占22%;高中、中专以上文化程度的336人, 占25%;致富带头人375人, 占28%。同时建立健全了入党积极分子库, 共356人。这些党员和党员积极分子, 极大地带动了农民群众奋发向上的精神, 使村容村貌村风不断改善和提升。

现在该镇38个行政村, 绝大部分村庄干部关系和谐, 村民团结, 精神焕发, 气势高昂, 农业年年增产, 农民年年增收, 呈现出一派欣欣向荣的可喜景象。

如火如荼的项目建设令人瞩目的辉煌战绩

以张国强为领导的新班子上任之后, 两年多来, 在前任班子的基础上, 一直把工业建设作为强镇富民的重中之重。为把工业区建成“项目建设的平台, 城市建设的亮点, 招商引资的窗口, 经济发展的增长点”。他们在工业区建设上再三谋划, 精益求精, 一是在原规划工业区的基础上, 向东延伸, 扩大为1.2万亩的工业园。并争取列入省级工业园区。二是在工业区的布局和项目建设上, 重点围绕纺织、食品加工、皮毛、电子电器等项目招商, 借助南资北移吸引外资项目落户该镇的工业园区。三是在“三横一纵”的路网框架基础上, 推纬北路向东延伸1000米至铁路桥, 现已完成一期路网建设。四是启动第二污水处理厂建设工程。同时建立党委、政府成员分包企业制度, 定期对企业走访, 及时帮助企业解决发展中的困难, 扫清前进中的障碍。

工业区基础建设力度的加大, 有力地带动了全镇项目建设。去年以来, 全镇投资500万元以上的新项目共24个, 总投资12.7亿元, 其中新建项目13个, 总投资4.9亿元, 续建项目11个, 总投资7.8亿元。

与此同时, 他们全体班子成员千方百计, 对内激活民间资本, 对外敞开大门诚信招商。一是建立起信息畅通、反馈及时的重点地区招商网络, 二是以专职队伍为主, 走出去、引进来进行招商。他们先后举办了肃宁———北京亦庄经济项目协作恳谈会、肃宁———台湾商会项目洽谈对接会, 与天津、昆山、东莞、太原、海南等地的18家企业取得了联系, 发送了电子邮件;先后与京、津自行车协会和自行车配件市场联系, 与台商洽谈自行车生产项目。三是积极包装项目, 争取省重点项目, 启动了肃宁镇工业区项目、天宁生物科技有限公司招商项目、肃宁镇印刷工业园区招商项目等招商工程, 在项目建设、项目规模、合作方式上全面招商。

此外他们每年都能认真完成县委、县政府交办的大事和重点城建项目。如在拆迁拆违, 推进城建“三年大变样”工作中, 他们也是跑细了腿, 磨破了嘴, 操碎了心, 做通群众思想工作, 顺利完成了路面征地、拆迁安置征地、迁坟、临建拆迁等一系列任务。至去年底各项工作都顺利完成, 受到县委县政府表彰。

如果说一个乡镇在非常被动的情况下, 通过努力跃出低谷不容易, 那么, 一个起点较高的乡镇, 要想更上一层楼, 要想继续向上攀登, 就更不容易。我们从2008年的一组数字便知, 2008年全镇财政收入达到5201万元, 同比增长33%, 其中国税完成3500万元, 地税完成1600万元, 同比分别增长30%、33%, 企业总产值完成60亿元, 增加值完成15亿元, 利润4.7亿元, 税金4500万元, 同比分别增长16%、16%、17%、15%。固定资产投入8.65亿元, 同比增长32%。

再从所获荣誉看, 他们连续三年荣获县委县政府综合实绩考核第一名, 项目建设第一名, 基层组织建设第一名, 计划生育工作第一名。连续三年被沧州市委评为红旗乡镇党委, 被沧州市政府授予“沧州市经济社会发展四十强乡镇”荣誉称号。在培训党员工作中, 被河北省委宣传部评为“农村党员双强培训基地”。被国家统计局列入“全国小城镇综合发展水平1000强”, 此次榜上有名的全沧州市只有四名。2007年, 在发展全民体育工作中, 被沧州市评为“基层老年体育工作先进单位”, 2008年被县委、县政府评为基层组织建设先进镇、人口和计划生育工作先进单位、2009年还被县委县政府评为“三位一体”先进单位。

没有尾声

乡镇党委换届选举工作方案 篇3

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1.思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2.重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3.作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1.压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2.困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3.推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委换届选举工作方案 篇4

按照《中国共产党党章》规定，我镇第届党委现已任届期满。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和**县委《关于认真做好乡镇党委换工作的意见》精神，我镇从2011年 月日至年月 日进行换届。为切实搞好这次换届，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省、市委有关基层领导班子配备的要求，坚持干部队伍德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强合力为重点，充分发扬民主，把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，努力把我镇领导班子建设成为求真务实、开拓进取、勤政廉政、奋发有为的领导集体，为完成“十二五”各项任务、实现**跨越发展提供坚强的组织保证。

中国共产党**镇第次代表大会将于2011年月 日召开，会议主要任务是听取和审议党的委员会和纪律检查委员会工作报告，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。

二、职数配备及提名条件

根据市委安排要求，我镇新一届党委委员职数为人，其中书记1人、副书记人、委员人。纪律检查委员会委员职数为5人，其中书记1人、副书记1人。

三、工作安排

第一阶段：换届准备。（2011年月 日至日）。本阶段主要有以下几项工作：

1、建立机构。镇党委成立换届选举工作领导小组和换届选举办公室。选派党委换届工作指导员，指导各支部搞好党代表选举工作。

2、召开党委会。学习《中共**市委组织部关于认真做

好乡镇党委换届工作的意见》和《**县委关于关于认真做好乡镇党委换届选举的意见》等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例及选举办法；新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

3、宣传发动。镇党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党（总）支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。

4、确定代表名额分配。根据**县委要求，按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要，出席本次党代会的党代表名额确定为名。其构成为：除各级领导干部外，还应具有一定数量的各类专业技术人员、先进模范人物

和基层党员的代表。妇女代表一般为20%左右。年龄在50岁以下的代表一般不少于50%。

第二阶段：代表选举。（2011年月日至月日）。本阶段主要有以下几项工作：

1、部署代表选举。制定并下发《关于党员代表大会代表选举工作通知》。

2、酝酿提名代表候选人名单。各党（总）支部要根据

镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。按照多于应选代表人数20％的差额比例，从推荐名单中提出代表候选人初步人选名单，在选举单位进行公示，时间7天。

3、全面考察。镇换届选举办公室组织力量对各党（总）支部提出的代表初步候选人进行考察，广泛征求党内外群众的意见，填写代表候选人预备人选登记表。

4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查，对代表候选人预备人选名单进行批复。

5、选举产生代表。各党（总）支部召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。

6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行审查、批复。

第三阶段：会前筹备。（2011年月 日至日）。

本阶段主要有以下几项工作：

1、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选

人预备人选名单。

2、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。

3、向县委呈报召开党员代表大会的请示。

4、做好大会材料和各项会务准备工作。

第四阶段：召开大会。（2011年月日至日）。本阶段主要工作主要有两项：

1、召开中国共产党**镇第次代表大会。主要议程是：上届党委、纪委向大会报告党委、纪委工作；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记；纪委书记、副书记。

2、做好会议材料整理上报归档工作。

四、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

镇党委换届选举工作是涉及全镇改革、发展、稳

定的一件大事，镇党委成立了基层党委换届选举工作领导小组，全面领导这次换届选举的各项工作。确保这次选举工作有领导、有组织、有计划地进行。要严格换届选举工作程序，对代表的选举，党委、纪委委员候选人的酝酿，各类材料的起草，大会选举等环节要认真把关，必须严格按照镇党委规定的程序和标准进行，要充分发扬民主，贯彻民主集中制原则，尊重党员的民主权利，体现选举人意志，对选举过程中

县乡镇党委换届试点工作实施方案 篇5

为保证全县乡镇党委换届工作顺利进行，根据省、市委组织部关于乡镇党委换届工作的有关精神，决定在全县乡镇党委集中换届之前，选择**乡先行开展试点。现提出如下方案：

一、指导思想和目标任务

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以选好配强乡党委领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，充分发扬民主，积极推进改革，严肃换届纪律，着力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、善于做群众工作的优秀干部，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和基层组织建设，为实施“十二五”规划，实现全县经济社会发展新跨越提供思想、政治和组织保证。

目标任务是：按照县委的统一部署和要求，依法、依章、有序开展党委换届工作，选举产生组织放心、党员拥护、群众满意的乡党委领导班子；深化干部人事制度改革，扩大党内基层民主，积极探索党内民主政治建设的方式和途径；总结试点工作做法，完善换届选举程序，为全面开展乡镇党委换届工作提供有益经验。

规定，结合试点乡实际，确定乡领导职数按9职设臵。

5.选好配强乡党委书记。着眼于增强乡领导班子功能，重点选好、配强乡党委书记。严格把握人选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、社会管理经验丰富、能够驾驭全局、善于解决复杂矛盾、善于做群众工作、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任乡党委书记。乡党委书记人选，优先从具有基层领导干部任职经历的人员中选拔。

三、试点工作的方法步骤

试点工作从2011年 月初开始，月底结束。具体分为前期准备、组织实施、工作总结三个阶段进行。

第一阶段：前期准备（月1日至 月10日）

1.学习领会精神。组织乡领导班子成员和干部认真学习《中国共产党章程》和党内有关规定，学习中央和省、市、县委关于乡镇党委换届工作的有关文件及领导讲话，深刻理解精神实质，准确把握试点工作的政策要求，研究部署试点工作。

2.成立工作机构。成立由乡党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长的试点工作领导小组，负责开展乡党委换届试点的各项工作。

第二阶段：组织实施（月11日至 月26日）1.动员部署。召开乡党员大会，对换届试点工作进行安排部署和宣传发动，使广大党员明确试点工作的目的意义和具体

（详见附件1）

3.乡党委领导班子人选的确定

（1）对现任乡党委领导班子进行考核。县委成立考察组，通过干部大会进行民主测评、民主评议，民主测评中不称职票超过三分之

一、经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名。

（2）对新一届乡党委领导班子进行民主推荐提名。采用公开推荐的形式进行推荐提名。（详见附件1）

（3）组织考察。县委组织部汇总推荐、测评情况，报县委研究，并按20%的差额比例确定乡党委委员候选人考察人选。考察时要扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见，注意征求纪委、检察院、审计、计划生育、维稳综治等部门意见。坚持考察预告和公示制度，对新提名人选要进行差额考察，考察对象要在一定范围内进行为期一周的公示。

（4）县委研究。考察结束后，县委组织部向县委汇报考察情况，县委按有关程序研究确定乡党委委员候选人预备人选。

（5）乡党委上报请示。县委研究后，及时向乡党委反馈党委委员候选人预备人选名单，由乡党委正式上报请示，县委进行批复。

4.组织好大会选举

（1）提高党员参会率。积极联系外出流动党员参与大会选举工作，最大限度地提高党员参加选举的比例，确保党员参加

议，形成书面总结报告上报县委。

四、乡党委工作报告的基本要求

形成一个好的工作报告，是乡党委换届试点工作的一件大事，乡党委要认真做好报告起草工作。

1.工作报告要实事求是地总结过去，肯定成绩，找出差距，规划未来。要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效。

2.乡党委书记要亲自调研、亲自主持起草工作报告。党委“一班人”要认真进行讨论，并注意吸收广大党员、群众的意见建议。

3.要安排一天半时间召开乡党员代表大会，确保党员代表充分讨论工作报告。通过审议工作报告，使之成为研究谋划工作、促进科学发展的过程，成为倾听民声、集中民智的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。

五、加强试点工作的组织领导

乡党委换届试点工作时间紧、节奏快、任务重，面临的新情况、新问题也比较多，试点乡党委要高度重视，精心组织，确保试点工作顺利进行。

乡镇党委换届方案 篇6

一、指导思想

深入学习贯彻落实党的精神，围绕食品城“提档升级”和“经济总量倍增”两大任务，坚持加强党的领导、充分发扬民主、依法按章办事有机统一，完善选举制度，扩大党内民主，按照“公开、公平、公正”原则，在集中广大党员群众意志和智慧的基础上，把政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员选拔到基层党组织领导岗位上来，努力打造“善操作、会落实、能创新、敢担当”的党员干部队伍，为加快“领先、争先、全国一流”的省级现代服务业集聚区和先导示范区创建步伐提供坚强的政治、思想和组织保证。

二、原则标准

党管干部原则;扩大基层党内民主原则;德才兼备、群众公认原则;公开平等、竞争择优原则;精干高效、结构合理原则;严格程序、规范操作原则;因地制宜、注重实效原则。

三、方法步骤

此次基层党组织换届选举工作分三个阶段进行，具体为：

(一)准备发动阶段

1、组织分析。食品城党工委对基层党组织现任领导班子进行组织分析，要选任群众拥护、能力突出的优秀党员进入领导班子。

2、宣传动员。召开换届选举工作动员大会，明确换届选举工作的方法、步骤。同时，采取公告、通知、公开信等方式，进行广泛宣传发动，引导党员群众积极参与。

3、调研指导。食品城党工委领导班子成员分头深入基层，搞好调查摸底，掌握思想动态，指导基层开展党组织换届选举筹备工作。

(二)组织实施阶段

1、公开报名。向党员群众公布基层党组织领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、管理水平等)和职数。采取个人自荐、党员群众联名推荐和组织推荐等方式组织公开报名。积极引导和鼓励所有符合条件的“双强”党员、妇女党员报名参选。

2、参选资格审查。食品城党工委对报名人员进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格、本人同意的报名人员名单进行公布，同时对不符合条件或本人不同意的，作出说明。

3、党员投推荐票。食品城党工委派员主持召开党员民主推荐会，介绍资格审查合格的报名人员基本情况及简历，由到会党员投票推荐新一届基层党组织领导班子成员候选人初步人选。根据基层实际情况，以得票多少为依据，按照比应选人数多1至4名来确定候选人初步人选，并进行公示。

4、群众投信任票。食品城党工委派员主持召开由群众代表参加的民主评议会，介绍候选人初步人选基本情况及简历，由到会群众代表进行信任投票，并将投票结果进行公布。票数较低的人选不能列为组织考察对象。

5、党工委投把关票。食品城党工委根据不同职位要求，对基层党组织领导班子成员候

选人初步人选进行严格考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩和群众公认度。召开党委会，按照多于应选人数1至2名的差额人数票决确定党组织书记、副书记及其他委员候选人预备人选，并进行公布。

6、党员大会直选。食品城党工委派员主持召开党员大会，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合本实施方案进行选举。

7、备案审批。选出的基层党组织委员会委员，报食品城党工委备案;基层党组织书记、副书记报食品城党工委批准，并报区委组织部备案。

(三)总结培训阶段

1、进行任职谈话。食品城党工委对新一届基层党组织领导班子成员进行一次任职谈话，明确分工和岗位职责，并提出相关工作要求。

乡镇党委换届选举试点工作汇报 篇7

乡镇党委换届选举试点工作汇报

乡镇党委换届选举试点工作情况总结

根据《中共省委关于做好乡镇换届工作的通知》和省、市委组织部的要求，结合我区实际，区委研究决定在镇先行进行乡镇党委换届选举工作试点，为全区其他乡镇党委换届选举工作提供经验。经过各方共同努力，4月26日，中共镇第十次代表大会顺利召开，并成功选举产生了新一届镇党委和纪委班子，圆满完成了我区乡镇党委换届选举试点工作。现将试点工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导。镇党委换届选举工作，不仅关系到镇党委、纪委班子的平稳过

度，为今后五年发展奠定基础，还关系到为新形势下乡镇党委换届选举工作积累新经验，推进全区第三季度开展的整个面上选举工作顺利开展。为此，区委对换届选举试点工作高度重视，书记办公会、区委常委会专门听取了乡镇党委换届选举试点工作准备情况汇报，市委常委、区委书记俞流传，区委副书记顾汤华，区委常委、组织部长蓝跃军等区委领导都对试点工作提出了明确的要求，每到关键环节，区委领导亲自到指导工作，解决困难。区委组织部按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，在广泛征求上级组织部门、相关部门单位和镇党委意见，反复论证的基础上，制订了具有较强针对性、指导性和操作性的换届选举试点工作方案。

2、健全机构。为加强对换届选举工作的业务指导和协调，区委成立了乡镇党委换届选举试点工作指导组，由区委组织部常务副部长姜能同志任组长，抽调

纪检、组织、宣传等部门同志为指导组成员，着重抓好党代表的产生、候选人的产生以及组织好大会三个关键环节，严把程序关、结构关、素质关、职数关、计生和综合治理关等“五关”。镇党委把换届选举工作作为重中之重的工作来抓，也成立了换届选举工作领导小组，由镇党委书记同志任组长，党委副书记、同志任副组长，全体党委委员为成员，并成立了办事机构，负责换届选举的日常工作。各党支部也专门成立了镇党委换届选举工作机构，层层落实责任，确保换届选举的各项工作、各个程序都有人负责。

3、规范程序。镇党委换届选举试点工作从4月10日开始，共分为组织准备、代表选举、召开党代会和总结等四个阶段进行，区委组织部在试点工作方案中对各个阶段的时间、程序和任务都提出了明确的要求，使换届选举试点工作始终严格按照《干部任用条例》、《省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》

等规定选拔使用干部，按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，选好党代表、开好党代会，确保换届选举的各道程序和每个环节要严格按照有关法律法规和政策执行。

4、完善制度。加强党委建设，制度建设是根本。代表大会审议通过了《关于建立健全镇党员代表大会代表活动制度的决定》，通过代表联系群众制度、代表视察制度、重大决策征询代表意见制度、重大情况通报制度等四项规章制度，完善党员代表大会制度，促进党代表活动的经常化和规范化，发挥党代表作用。党委第一次全体会议讨论通过了新的党委议事规则，明确了镇党委议事的原则要求、议事内容、议事程序和议事纪律等，为贯彻“集体领导、个人分工”原则，保证镇党委科学决策、民主决策、依法决策，提高镇党委的领导水平和执政能力，推进党委自身规范化建设提供制度保证。

5、严肃纪律。区纪委、区委组织部及时转发了省纪委、省委组织部《关于在市县乡领导班子换届工作中严肃组织人事纪律的通知》，重申了换届选举工作中的“十个不准”的纪律要求。相关干部能够正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，保证了换届选举工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。

二、几个创新

此次乡镇党委换届选举试点工作，在党代表选举、党委委员候选人产生、党代会召开形式等三个重点环节进行了探索创新，取得了初步成效。

一是创新党代表的选举产生环节。选举好出席党代会的代表，是开好党代会、保证换届选举试点工作成功的重要基础。在此次试点工作中，首次采取了“两推两评一选”选举方式产生党代表，即通过党组织和党员群众推荐，党员大会民主测评和支委会全面考评，各支部召开党员大会差额选举产生党代表。根据名额确定原则和名额分配办法，镇23个党

支部，431名正式党员通过“两推两评一选”选举方式产生的49名党代表，不仅具有良好的群众基础和广泛的代表性，而且结构优化、合理，其中女代表14名，占%，镇村企事业单位干部代表25名，占%，占%，45周岁以下代表28名，占%，高中以上文化程度代表22名，占%，符合省委提出的“乡镇、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例不超过60%，年龄45岁以下的党员代表的比例不少于50%，妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于本乡镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例”的要求。二是创新党委委员候选人提名环节。提出组织认可、党员满意、群众放心的党委委员候选人，是保证大会选举成功的重要前提。在严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《省乡镇党政领导干部选拔任用工作实施办法》等有关规定，在组织好届末考察和民主测评的基础上，坚持走群众路线，积极稳妥地扩大党内民主，改进党委委员候选人提名

方式，进一步扩大党员在候选人提名过程中的民主权利。在镇党委委员、纪委委员候选人的产生环节上，采取了全镇党员民主推荐和组织全额定向推荐相结合，上下联动，最后由广大党代表民主酝酿、大会主席团最终确定的方式，确定了9名党委委员候选人，4名纪委委员候选人。

三是创新召开党代会环节。召开党代会，是一项综合性、计划性和程序性都较强的工作，是检验整个试点工作成功于否的重要标准。从大会日程的编排到会务工作的准备，从两次全体代表大会到四次主席团会议，从代表审议报告和决议决定到大会选举产生党委委员和纪委委员，每一个环节、每一道程序都经过了反复地论证和修改完善，既符合了《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》的有关规定，又突出了自身特色和创新亮点。在大会选举过程中，12名镇党委委员、纪委委员候选人通过上台亮相、自我介绍和表态发言 的形式，接受代表的选择，从而进一步激发镇党委、纪委班子的责任心，也利于今后工作中自觉接受代表的监督。

三、几点体会

一是要坚持组织意图与党员意愿相结合。无论在党代表的产生，还是党委、纪委委员的提名，都要充分体现这一原则。在“两推”产生党代表候选人初步人选的过程中，既有党组织推荐的初步人选，也有党员推荐的初步人选，最后召开党员大会选举产生党代表；在党委委员候选人的提名过程中，由全镇党员公推提名候选人，镇党委发放《党委委员候选人提名推荐表》355份，收回推荐表355张，收回率达到100%，没有外出的党员全部参加了提名推荐。推荐表由区委组织部负责统计，纪委现场监督。党员民主推荐的结果，作为组织推荐和大会主席团最终确定党委委员候选人的重要依据。从而切实保障了党员的民主权利，实现了组织意图与党员意愿的有机结合。

二是要坚持扩大党内民主与扩大群众参与相结合。党委换届选举，不仅是党员政治生活中的一件大事，同时也是人民群众政治生活中的一件大事。在试点工作中，既坚持扩大党内民主原则，又坚持扩大群众参与原则。在“两推两评一选”办法的制定上，就专门设置了党员、村民代表推荐党代表候选人的环节，各选举单位召开全体党员和村民代表会议，由全体党员和村民代表采取无记名投票方式推选，根据得票多少按照1：3的比例确定代表候选人初步人选，在推选票数的统计中，一视同仁，不区分村民代表的推选票和党员的推选票。在党代表候选人产生以后，及时将候选人名单进行了公示，接受各方面的监督。这些都让人民群众直接参与到了党委的换届选举工作中来，极大的激发了人民群众的积极性。

三是要坚持依章办事和精简高效相结合。在坚持依章办事，严格按照有关法律法规和政策执行的同时，还要精简高

效地编排试点工作方案，一环紧扣一环，整个试点工作从4月初开始，到4月底结束，不到一个月时间。党代会也只利用了半天时间就顺利完成了各项任务。精简高效地开展试点工作，过细的筹备工作和科学地安排时间是前提。为了提高工作效率，镇党委提前向各党支部和代表送发了党委、纪委两个工作报告和需要审议的制度，提高代表讨论和审议的针对性；专门制订了《“两推两评一选”操作办法》和操作流程，并组织联村干部和各支部负责人进行了学习和培训；各支部组织党员和代表对党章、有关条例规定特别是试点中实行的新方式新方法进行了学习；区委指导组的同志也蹲点到镇到村，具体指导工作，镇干部驻村指导，及时了解掌握了选举工作中出现的新情况新问题。

四是要坚持换届选举工作与其他工作相结合。把换届工作与先进性教育活动紧密结合起来，把先进性教育的成效体现在换届工作之中，广大党员以对党对

乡镇党委换届工作汇报 篇8

做好党委换届工作的情况汇报

xxx乡位于xxx东部，总面积xxx平方公里，总人口xxx万人，辖xxx个行政村，党员xxx名，共有基层党组织xxx个。近年来，乡党委、政府紧紧围绕“经济强乡、平安稳乡、文化大乡”的总体工作目标，抓项目、抓园区、抓稳定、抓民生，促进了经济社会各项事业的全面、协调发展，成为闻名遐迩的线缆之乡，汽车配件基地和耐热玻璃工艺制品基地。

2011年以来，xxx乡共完成投资千万元以上项目xxx个(其中亿元以上项目13个)，累计投资45.3亿元。xxx工业园区被列入xxx “两大六小”工业区范畴，基础建设投资累计2000万元。五年内财政收入由2006年的500万元达到2011年底的2000万元，实现了财政收入翻两翻的奋斗目标。2012年1-9月份，共完成利税1591.39万元，完成固定资产投资5.6亿元，工业产值完成16.5亿元。连续几年被xxx委、市政府评为“红旗乡镇党委”、“外贸进出口单位”、“项目建设成绩突出乡镇”、“引进内资先进单位”。

为做好党委换届工作，我乡党委高度重视，成立组织，加强领导，党委书记亲自抓，明确目标，责任到人，要求高标准，高质量地完成党委换届工作，现将有关情况汇报如下：

一、严肃纪律，确保换届风清气正

乡党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体乡村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风;开展专题承诺活动，乡党委向组织部承诺，乡党政班子成员以个人名义向乡党委承诺，所有支部书记向乡党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处;开展谈心谈话活动，乡主要领导与每位班子成员对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作;开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”和省委“八条禁令”的要求，严明纪律，风清气正，不折不扣地完成党委换届工作任务。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。乡党委、政府高度重视换届工作，2 成立党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《xxx乡党委换届选举工作实施方案》，认真起草了乡党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，乡党委、纪委工作成绩，对未来五年的全乡工作进行了科学安排。

乡镇党委换届工作流程 篇9

根据省市两级党委研究部署，县委安排启动换届工作。

1、乡镇党委研究召开党员代表大会事宜，通过召开党员代表大会决议，制定换届工作方案

（1）做好准备，安排布置，乡镇划分选举单位 确定代表条件和代表构成的指导性比例；

划分代表选举单位，分配代表名额；

明确代表推选的程序和办法。

（2）安排代表推选工作，产生代表候选人初步人选

选举单位酝酿协商，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选；

选举单位与乡镇党委沟通，按照不低于上次代表选举差额比例，提出代表候选人初步人选名单；

各选举单位对代表候选人初步人选征求党员群众意见。

（3）各选举单位酝酿推荐代表候选人，产生代表候选人预备人选

各选举单位召开党委委员会议，确定代表候选人预备人选名单；

各选举单位将代表候选人预备人选名单报乡镇党委审查。

（4）产生代表

选举单位召开党员大会或党员代表大会，选举产生乡镇党员

大会代表；

乡镇党委审批。

2、乡镇党委向县委呈报召开党员代表大会的请示

研究起草乡镇党委工作报告，起草选举办法（草案）等会议材料。

3、县委批复后乡镇党委下发召开会议的通知

（1）确定提名人选

县委组织部组织换届（任期）考核，对现任党委领导班子成员进行民主测评；

县委组织部组织对新一届乡镇党委委员进行民主推荐提名。可采取两种形式：①会议推荐，即召开干部大会进行全额定向推荐；②公开推荐，即先组织党员、群众推荐，然后经考察组综合后，在进行会议测评。

（2）确定考察人选

县委组织部汇总推荐、侧评情况，报县委研究，确定考察人选；

组织对考察人选进行考察。考察时注意扩大谈话范围，注意听取基层党员干部的意见。对新提名人选要进行差额考察。

（3）确定预备人选

县委组织部向县委汇报考察情况，县委进行研究；

县委研究后，向乡镇党委反馈，由乡镇党委上报乡镇党委候选人预备人选的请示；

县委批复。

4、召开党员代表大会

（1）会前准备

提出大会会务方案；

编制大会经费预算；

制作各种证件佩条；

确定会议地点；

布置大会会场；

制作票箱等用品；

制作有关表册；

制定文件管理办法；

安排会议期间活动；

做好会务后勤准备。

（2）预备会议

召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明；

召开各代表团会议，推选代表团正副团长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘书长名单等；

召开大会预备会议，报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通过大会议程； 召开主席团第一次会议，通过大会日程、副秘书长名单等事项。

（3）正式会议

举行大会开幕式，做工作报告；

召开各代表团会议，审议工作报告，组织代表酝酿讨论，提出委员候选人建议名单等；

召开主席团第二次会议，通过选举办法草案，提出候选人建议名单；

组织候选人预备人选与代表见面；

召开主席团第三次会议，听取酝酿情况汇报，确定党委委员正式候选人；

全体党员代表选举产生党委委员；

召开主席团第四次会议，听取选举计票结果汇报，确定委员名单；

举行大会闭幕式。

（4）会后工作

在新一届乡镇党委第一次全体会议上，选举产生乡镇党委书记、副书记；

乡镇党委换届工作报告 篇10

一、持之以恒，狠抓党建龙头不放松

1、以路线教育活动为契机，狠抓党政班子建设和党员干部队伍建设。思想上高度重视，紧密联系党建工作、干部作风实际，坚持书记抓抓书记，坚持示范带头、全力带动，严格落实党要管党、从严治党各项任务。带头畅谈撰写《借好机遇，改进作风》、《改进作风之我见》、《树立特点鲜明的作风》、《想方设法把群众摆进来》等10余篇理论文章、学习体会，10余次党课报告。带头查摆整改“四风”方面存在的问题40余条，较好地履行了第一责任人的各项职责，推动镇路线教育活动健康扎实开展，达到了谋划早、落实快、动真格、整改实的效果，班子成员整改问题110余条，已解决73条，一大批涉及干部作风、经济发展、民生改善等方面的问题得到了解决。

2、以机制完善落实为重点，狠抓班子协作分工和镇村发展合力。严格执行书记会、党委会、党政联系会议制度，坚持每周有碰头、凡事有商议、有议必有决、有决必落实，切实完善议事规则，提升会议质量，确保决议执行效果。完善落实“切口包片、岗责同步”工作机制，对班子成员责任分工到位，对机关干部定岗定责到位，实行目标量化、节点推进，既分工负责，又协同作战，充分发挥了班子整体合力和机关干部的主动能动力。建立完善“抓人管事、抓事育人”村级组织工作架构，规范村两委会、党员会、村民代表会、村组干部会议事规则和决议效率，坚持周五党员活动日，鼓励建立村级在外人事协调会，促使村级组织服务中心，凝聚力量，协调各方。全镇14个村完成了支部换届，13个村的村委换届顺利推进，共产生新的支部班子14个，村委班子10个，先后三次以会代训上党课，教育引导新任两委干部强化政治意识、组织意识、法治意识、发展意识，达到了预期目的。

3、以意识形态建设为抓手，狠抓干部作风建设和镇村精神文明建设。认真落实县委“三项教育”各项任务，深入推进基层干部思想作风建设、法治和德育建设。确定了“讲政治、讲组织、讲发展、讲管理”思想政治建设总体要求，形成了“朴实、硬朗、温暖、坦荡”和“爱便不累、做便不虚、为方取信、公方立威”的思想规范和作风要求，教育引导干部党员找准思想定位，明确行为准则，改进工作方法，夯实工作作风。建立彰树正能量工作机制，7个村载入真抓实干功劳簿，16人在道德模范、土地流转、弘扬正气、敬业奉献等方面被评为“每周之星”，1个村因村内环境卫生差被懒散落后曝光台通报批评，2个村被邪气歪风黑名单警示教育，切实为弘扬新风正气提供了制度保证，发挥了积极作用。推行羊二庄村村规民约、德育讲堂工作经验，利用广播、飞信、标语、版面、宣传单等形式，广泛宣传德育典型、先进模范事迹、法律法规和腾飞事件，购买巡逻车，成立综治巡逻队，切实营造了良好的社会氛围和法治环境。扩大对外宣传，先后被省市以上报刊杂志刊登宣传信息24篇，在全县的党务政务信息工作中始终名列前茅，有效地宣传了，展示了的对外形象。

4、以强化“两个责任”为中心，全面推进党风廉政建设。重点工作、重大问题以及群众敏感的重大事项，一律经班子成员集体讨论通过后执行，切实增加了工作透明度。建立了领导干部廉政档案，将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定和评先奖优的目标考核。对党风廉政建设责任制度落实情况进行不定期督察，确保了全镇党风廉政建设工作积极有效开展。从精简会议、精简文件、监管公务车辆、控制公务接待入手，整治四风、转变作风，治理干部走读现象，营造“以实绩论英雄，以实干促发展”、“以培育宣传先进典型为引领，倡导树立新风正气”的良好工作氛围和社会氛围，解决机关干部“身在农村不懂农村”问题。大力推进婚丧习俗改革，积极倡导科学健康、文明俭朴的生活方式，成功阻止大操大办行为21起。表扬党员干部15人次，党员干部功劳薄集体记功3个村，处罚党员干部违反关于解决四风突出问题的十八条禁止令共5人次。认真履行监察职能，引导镇村干部强化服务意识。坚持深入开展优化经济发展环境作风整顿活动，执行“一个项目、一名领导、一个镇直职能部门、一名机关包村干部、一抓到底”工作责任机制，督促镇直各职能部门和各村的服务意识、服务质量、规范执法行为、改善投资环境。

二、谋篇布局，瞄准城镇建设求突破

1、坚持规划引领，镇区建设发展初露端倪。在聘请中国建筑科学设计院修编完成总规的基础上，科学定位镇区发展，即，围绕三点两路，推进“五大街区”建设。即，以五叉路口、获武路幸福路交叉口、东街与幸福路交叉口辐射获武路、幸福路两侧镇区新城建设，强力打造以宏发商务宾馆为中心的建材物贸街区，推进小商品市场向生产服务型现代物流商贸街区转变;以占地50亩的嘉和广场为中心，打造以广场娱乐、精品商贸、商住社区为一体的形象街区;打造以占地15亩的中心幼儿园、40亩的中心小学以及镇一中初中部为中心的教育辐射街区，为新镇区建设增强基础服务功能;以新干线艾尚街7000平新型多层超市为中心，打造集新型商业、大型超市、空中广场、商住、文化为一体的商贸综合街区;以原东街市场、六和苑商业街为中心，加快四条现代商贸街、仿古街特色商业街区建设等，切实为新型城镇化快速发展找准定位，谋篇布局。

2、坚持政府搭台，镇村项目建设成效明显。坚持“政府搭台，企业唱戏”、“节点控制，市场调节”、“小政府，大服务”工作理念，积极吸引客商、争取政策资金、动员社会资金，投身镇城镇化建设事业，为推进“五大街区”建设奠定了扎实的项目基础。目前，宏发物流贸易公司投资2500万元完成商务中心建设投入运营;和诚房产开发公司投资6000万元的嘉和广场开发项目已完成规划编制，农户征地，围墙圈拉工作;中心幼儿园主体已封顶，中心小学已完成规划选址，正在编制规划申请报批;新干线物流商贸投资开发公司投资1.1亿元的新干线艾尚街商住商贸综合体项目，正在设计装修，确定春节前投入运营;郑州臻弘置业投资2亿元建设六和苑中心社区，已完成10栋5万平米，7栋开盘销售，入住130户，入住率60%;东街仿古特色商业街项目已奠基;东街公租房已达到入住条件全面交工，北街公租房已封顶。

3、坚持建管并重，城镇基础形象日益提升。筹资150万元完成了中州路北街至羊二庄辅道修建工程;筹资200万元完成了六和苑中心社区南门及东门至获武路管网、辅道、绿化带新建工程;筹资100万元完成了中兴二路、大张路大修改造工程，四纵四横镇区路网建设日臻完善;筹资60万元完成了新干线艾尚街门前管网、辅道、绿化带建设;筹资30万元全面铺设了幸福路镇区段天然气管网，六和苑中心社区、东街公租房已接通点火;筹资100万元架设六和苑门前路灯，栽植绿化带，目前六和苑每晚都是灯火闪烁。成立城管控建领导小组及执法大队，实行切口包片、镇村联动工作机制，共拆除店外店60余处，广告牌150余个，制止违章违法翻建宅基地、违章建设70余处，镇村垃圾遍地现象得以有效治理，农村人居环境有较大提升。

三、抢抓快上，紧扣经济发展谱新篇

1、盯紧抓牢，强力推进招商引资项目建设。去年签订入驻县产业集聚区的东澳化工项目10栋厂房已封顶，预计明年6月份投入生产运营，2016年可实现利税2600万元。中荷乳业集团有限公司投资3亿元占地100亩的年产18万吨的乳制品生产项目，成功入驻亢村产业集聚区，项目征地工作已全面完成，正在协调水电事宜。医药卫生材料有限公司投资3000万元的脱脂棉、水刺棉项目成功签约，入驻镇农民创业园B区，现已完成规划设计，有望明年上半年投产运营，年增加财政收入80万元。

2、服务跟进，适时培育壮大本土工业企业。投资4000万元的宋沂酒业有限公司年产酒品1万吨的白酒生产项目，已完成一期主体建设，正在协调设备购进，预计2016年4月份试运营。安达电器投资30万元新建厂房一座，明年计划投资300万元新建开关柜项目标准化厂房3000平米。投资1500万元、占地40亩的华业水晶玻璃制品项目已完成征地，有望年内实现搬迁，投产运营。纪礼包装、豫之泉纯净水等企业健康运营，稳中有升，为改善收入结构作出了一定贡献。

3、改善结构，突出土地流转引领农村经济。流转土地累计突破1万亩，今年新增4500余亩，实现特色种植余亩，晚秋黄梨种植突破600亩，种植中药村200余亩，种植树莓120亩，种植清香核桃100亩，彩色小麦300亩，设施农业面积100余亩，火龙果明年即可摘果，花卉种植达600亩。特色养殖不断呈现新趋势，小营观赏鸟养殖达12000只，大官庄养殖梅花鹿30只，羊二庄养殖孔雀100只，后五福养殖鸽子5000只。全镇农民合作社38家、家庭农场8家，其中市级合作社4家，2016年新增农民专业合作社8家，市级合作社2家。

四、力所能及，力求民生事业新突破

1、争取落实上级惠农政策。“千亿斤项目”总投资600万元，打井107眼，铺设管道14675米、电线31200米，配套水泵107台，6个村的农田水利设施得以改善。278万元惠农资金通过“一折通”不折不扣发放到农民手中。上级各项优抚政策圆满落实，严格按标准发放60周岁以上义务兵生活补助90人31440元，优抚金89人，五保户生活费64户;低保工作应保尽保;852人参加老龄意外保险;前五福、后五福、西小吴幸福园建设顺利验收;圆满完成2016年30户农村危房改造任务。

2、高度重视文教卫生工作。协调完成了羊二庄新校区建设，镇一中校园院拆墙透绿工程，教师队伍建设校园文化建设明显提升，升入县一中学生32名，创历史新高。协调完成了镇卫生院拆除新建工程，新农合、新农保参保率达98%，全镇医疗服务水平明显提升。完成了镇文化活动中心，大型文化广场选址，规范农家书屋14个，组织开展元宵节大型文艺汇演，开展庆七一、国庆书法大赛、在我心主题宣讲、鼓王争霸、广场舞大赛等活动，丰富活跃了农村文化生活。严格落实齐抓共管工作机制，坚持依法行政、扶助奖励和阵地建设，计生工作实现了规范提升。

乡镇党委换届选举工作方案 篇11

今年是县乡集中换届之年。全市乡镇党委换届工作将在11至12月份集中进行，按照县委的统一部署，我县乡镇党委换届选举原则上在12月25日前结束。为了切实做好换届工作，下面，结合市委有关换届工作要求，我就乡镇党委换届选举及出席县党代会代表的选举等有关业务进行培训。

一、乡镇党委换届选举的主要步骤

根据这次乡镇党委换届工作的要求和以往的成功做法，我们总结了乡镇党委换届工作一般按照以下七个大的步骤进行。

第一步，乡镇研究和部署换届工作

乡镇领导班子调整到位后，庚即研究部署换届有关工作。一是成立领导小组及工作机构，对代表推选、文件起草、会议组织、人事安排、后勤保障等工作成立若干领导小组，各司其职做好党代会的筹备工作。

二是召开乡镇党委会专题研究。主要内容为：提出换届选举筹备工作的初步意见，对召开会议的形式（代表大会或党员大会）、时间、指导思想、主要议程、代表名额分配、构成比例、分配原则、产生办法、党委委员名额、书记、副书记名额等提出原则性意见。在此基础上，形成召开乡镇党代表会议的决定。

三是就党委会研究决定的有关事项与县委组织部沟通，制定换届工作方案，向县委呈报关于召开党员代表大会（党员大会）的请示。《请示》应当明确四个方面的问题：（1）召开会议 的形式、时间和大会议程；（2）代表名额、差额比例，代表构成的指导性比例；（3）乡镇党委委员名额、差额比例，书记、副书记名额；（4）选举办法。

换届选举工作中，乡镇针对县委的所有请示，涉及党委班子及代表选举工作的，直接报县委组织部，涉及纪委班子的，直接报县纪委。

第二步，推选出席乡镇党代会的代表

一是下发代表选举工作通知。通知的主要内容应包括党代表大会的代表名额、构成的指导性比例、分配原则、选举单位代表名额、代表候选人提名、确定、代表选举产生的办法、提出代表产生的时间和每个程序应呈报的材料等要求。

二是划分选举单位。一般以乡镇党委下一级党组织划分，规模比较大、数量比较多的流动党支部也要按组织隶属关系划分为代表选举单位。

三是分配代表名额。按照党员代表选举的有关要求和程序，认真做好党代表的推选工作。乡镇代表名额一般为100至200名，最多不超过300名，根据实际情况可适当减少，具体名额由各乡镇研究确定后报县委审定（县委组织部组织科）。按照县委研究的原则性意见，乡镇党员人数在300名以下的，代表不少于80名；党员人数在300-500名的，代表不少于100名；党员人数在500-1000名的，代表不少于120名；党员人数1000至1500名的，代表不少于150名；党员人数在1500名以上的，代表不少于200名。要注重党代表的代表性和先进性。乡镇党代表应在熟悉农村基层情况，具有较强议事能力和联系党员群众能力，能够带头创先争优的党员中产生。要改善代表结构，注意推荐致富带头人、实用技术人才和专业协会负责人参选党代表。

在乡（镇）党代会代表中，各级党组织领导班子成员和乡镇属单位负责人不超过50%，高中、中专以上文化程度的一般不少于55%，45岁以下的代表一般不少于40%，专业技术人员、先进模范人物、“两新”组织职工中的党员和流动党员应分别占有一定比例，妇女代表、少数民族代表数量不得低于本乡镇妇女和少数民族人口的比例。

四是加强宣传动员。通过灵活多样的方式宣传有关政策，调动党员参与党内选举的积极性，引导党员做好代表推选工作。有针对性地加强调研指导，及时发现解决苗头性问题，按规定确定应到会党员的总数（有选举权的党员超过应到会党员数的五分之四），确保代表选举合法有效。

按照有关规定，有下列情况之一，经乡镇党委同意，村党员大会通过，可不计算在应到会人数之内：1．患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；2．自费出国半年以上的；3．年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；4．工作调动、外出学习工作或务工经商半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

五是推选产生代表。全面采用“两推一选”的办法推选代表（党内推荐、群众代表推荐、民主选举）。由选举单位按照超出 分配代表名额30%的人数，通过组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，按不低于22%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单，在广泛征求党员、群众意见的基础上，由选举单位召开党支部委员会确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。候选人预备人选在一定范围内进行公示。最后由各选举单位召开党员大会或党员代表会议，选举产生代表，报乡镇党委审批。乡镇党委要确保被当选的代表，都能够按时参加乡镇党代表大会，以确保党代表的参会率。

需要说明的是，在审查批复各选举单位报来的代表候选人预备人选之前，要把乡镇党员领导干部作为组织提名人员直接推荐作为代表正式候选人，安排到选举单位选举。

乡镇在选举代表之前，要成立代表资格审查小组。一般由党委负责同志及组织、纪委、人事等干部组成。代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。

第三步，提名乡镇党委领导班子人选 按照市委的要求，本次乡镇换届领导班子人选提名，要采取“公推”方式产生。“公推”的主要程序为：

一是乡镇按照书记、副书记、委员分别设臵条件，组织公开报名（一般为5个工作日），报名条件与换届干部考察时推荐书记、副书记、党委委员人选要求的基本条件一致。报名结束后，乡镇换届工作领导小组对报名人选进行资格审查，结合换届考察时干部大会推荐、公开报名推荐等结果，按照不低于1.5:1的差额比例确定参加民主推荐大会的人选。如果报名人数过多，可采取素质测试的方式对报名人选进行筛选，如报名人数达不到比例，乡镇党委可采取组织推荐等形式，动员符合条件的人选报名。

二是组织参加民主推荐的人选到乡镇开展实地调研（一般为3天）。调研活动应统一组织，采取听、问、察、看的方式进行。

三是召开党员代表、村（社区）两委负责人、群众代表参加的民主推荐大会，参加民主推荐人选在推荐大会上进行演讲，参会党员代表和群众代表按与乡镇党委委员名额不低于1.3:1的比例推荐。乡镇党委根据推荐结果，与县委组织部沟通后，按照与应选举委员名额不低于1.3:1的差额比例，确定候选人预备人选。民主推荐大会由乡镇党委主持。

民主推荐大会的参会人员范围为：本乡镇全体党员或党员代表；村“两委”主要负责人、驻村“三万计划”人员；本乡镇不是党员的部分人大代表、政协委员、机关干部职工及下属 单位主要负责人代表、离退休人员代表、民主党派和无党派人士代表、村（居）民代表等（一般占参会总人数的15%左右）。

四是对推荐的候选人初步人选公示（3个工作日），县委组织部对县委提名推荐以外的人选进行考察，考察结果报县委研究。

五是县委按与乡镇应选举委员名额不低于1.2:1的比例（其中书记、副书记1:1），研究确定候选人预备人选，对人选公示7天。乡镇党委根据县委研究确定的候选人预备人选，上报党委和纪委班子人事安排的请示，县委批复。

以上是领导班子“公推”的主要程序，在具体实施过程中，可能会遇到一些新的情况，这需要乡镇和换届工作指导组认真研究，并及时与县委组织部沟通解决。

第四步，起草党委和纪委工作报告

乡镇要成立专门的班子，提前做好报告起草工作。工作报告要实事求是地总结过去，肯定成绩，找出差距，规划未来。要有务实管用的举措，做到出实招、办实事、求实效。起草工作报告过程中，要坚持“一抓六征求两讨论”。“一抓”，即坚持乡镇党委书记亲自抓调查研究，亲自抓报告起草，形成初稿；“六征求”，即广泛征求老同志、党代表、基层党员干部、致富能人、联乡县级领导和县直有关部门等“六个层面”的意见，修改形成讨论稿；“两讨论”，即经过乡镇党委领导班子全体会议、党员代表大会讨论通过形成正式稿，使报告起草的过程，变成广纳民意、广聚民智、凝心聚力、共谋发展的过程。第五步，制定大会选举办法（草案）

制定选举办法。一般应包括制定选举办法的依据、选举的任务、提名确定候选人的办法、选举的方式、程序、选举的有效性和有效票的规定、确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定、填写选票的注意事项、监票人、计票人的产生办法、选举的纪律等。制定选举办法必须符合《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，内容要具体、明确、全面，对选举中可能出现的情况要有明确的处理办法，程序步骤要清楚，便于操作，文字准确，简明易懂，不用可能产生歧义的字句。

第六步，召开乡镇党代表大会

党代会和党员大会是换届选举的关键步骤和重要环节。各乡镇要选好会址、营造好氛围、组织好会议，以严密有序的组织保证换届选举工作质量。乡镇召开党代表大会之前，应就会议的召开时间及其他有关工作与县委组织部进行沟通。在党代表大会日程安排上，一般不得少于1天。党代表大会一般分三个阶段。

第一阶段：召开预备会议

（一）召开代表团召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：(1)简要介绍大会的筹备工作情况；(2)对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关事项进行说明；(3)布臵各代表团正副团长推选工作；(4)提出开好大会的有关要求。会前，将代表名册、代表团编组名单、代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、讨论记录本等资料发给各代表团。

（二）召开各代表团会议。代表团召集人会议结束后，各代表团分别召开会议。主要内容是：(1)传达代表团召集人会议的内容；(2)推选代表团正副团长；(3)酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。

各代表团会议结束后，由大会秘书处负责收集代表团讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团正副团长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团和有关人员。

（三）召开大会预备会议。大会预备会议由上届党委主要负责同志主持。主要内容是：(1)报告大会的筹备情况；（2）通过代表资格审查报告；(3)通过大会主席团和秘书长名单；（4）通过大会议程；(5)宣布有关事项。

会前，将大会主持词和需要大会通过的主席团名单、秘书长名单、大会议程提供给主持人；将党代表大会筹备情况报告、代表资格审查报告提供给报告人。开会时，上届党委成员在主席台就坐，代表和列席人员按指定的座位就坐。

预备会议结束后，将通过的报告、名单（去掉“建议”二字）、议程（去掉“草案”二字），在其标题下加上“（××年×月×日，中国共产党××乡（镇）第×次党员代表大会预备会议通过）”字样，及时印发各代表团。同时，将代表证、列席证、8 工作人员证分别发给代表、列席人员、工作人员，在大会期间佩戴。

（四）召开主席团第一次会议。主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程有：(1)明确大会主席团的任务；(2)通过大会主席团常务委员名单；(3)通过大会执行主席分组名单；(4)通过大会副秘书长名单；（5）通过大会日程；（6）通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。

会前，将会议主持词提供给秘书长，大会执行主席分组建议名单、大会副秘书长建议名单和大会日程建议方案发给主席团各成员。会后，将通过的上述名单(去掉“建议”二字)，在大会日程的标题正文加上“(×年×月×日，中国共产党××第×次党员代表大会预备会议通过)”字样，印发各代表团和有关人员。

第二阶段：党员代表大会正式会议

（一）举行党员代表大会开幕式。主要程序是：（1）清到会代表人数。（2）宣布党员代表大会开幕。（3）全体起立，奏(唱)《国歌》。（4）由主席团一名成员（一般是党委的负责同志）致开幕词。（5）上级领导讲话。（6）上届党的委员会负责同志作工作报告，纪委负责同志作纪委工作报告(纪委工作报告也可以书面形式提交党员代表大会审议)（7）宣布休会。

致开幕词及上级领导讲话，不是大会必须的议程，可以安排，也可以不安排。

（二）召开各代表团会议。主要内容是：(1)组织代表审议上届党委、纪委工作报告。(2)讨论大会选举办法。(3)酝酿新一届“两委”委员候选人建议名单。(4)酝酿出席县第十三次党代会代表候选人建议名单。(5)推选监票人。(6)审议上届“两委”工作报告的决议(草案)。

会前，将大会的选举办法、新一届“两委”委员候选人建议名单、出席县第十三次党代会代表候选人建议名单、“两委”工作报告的决议(草案)印发给各代表团。按照改进候选人人选介绍方式的要求，应组织候选人人选到各代表团与党代表见面。有条件的乡镇，党委候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍、表明自己的态度和今后工作的努力方向。

（三）召开主席团第二次会议。会议的主要议程有：（1）讨论通过大会选举办法(草案)；（2）讨论通过党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；（3）讨论通过出席县第十三次党代会代表候选人预备人选名单；（4）布臵推选监票人；（5）听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；（6）审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。

会前，将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单、县第十三次党代会代表候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。

（四）召开主席团第三次会议。主要议程是：（1）听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备 人选名单、县第十三次党代会代表候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人和县十三次党代会代表候选人；（2）审议通过监票人建议名单，确定计票人名单；（3）听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。

会后，要抓紧下列工作：（1）印制选票，并清点、包装好；（2）准备好总监票人、监票人、总计票人、计票人的标志佩条或挂牌；（3）培训监票人、计票人；（4）准备好票箱、封条、剪刀；（5）准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格用纸。

（五）大会选举产生党委委员。选举由大会主席团常务委员会或大会主席团主持。一般程序是：（1）清点到会代表人数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；（2）通过大会选举办法；（3）通过大会总监票人、监票人名单，宣布大会总计票人、计票人名单；（4）宣布下届党委委员、纪委委员名额和候选人名单；（5）监票人当场检查票箱，计票人分发选票；（6）选举人填写选票，按指定顺序投票；（7）监、计票人清点选票，确认选举是否有效；（8）计票人在监票人的监督下计票；（9）报告被选举人的得票情况。

选举一律采用无记名投票方式，选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。出席县第十三次党代会的代表同步进行选举。有选举权的到会人数达到或超过应到会人数的五分之四，会议有效。

（六）召开大会主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程有：（1）听取总监票人报告大会选举计票结果，确定“两委”委员名单；（2）确定“两委”第一次全体会议主持人。

第三阶段：召开纪委、党委第一次全体会议

（一）召开纪委第一次全体会议。由于纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记、副书记，需经党委第一次全体会议通过。因此，党员代表大会结束后，先召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记、副书记。

会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。

（二）召开党委第一次全体会议。会议的议程有：选举党委书记、副书记；通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

会前，将党委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单、纪委第一次全体会议选举结果的报告送交会议主持人，准备好选票。

举行党员代表大会闭幕式。闭幕式的主要内容是通过同级党的委员会（纪律检查委员会）报告的决议，宣布党代表大会闭幕。闭幕式的会场就布臵得庄严、隆重。闭幕式上，一般采取由党委主要领导人致闭幕词或主持人讲话的形式，对党代表大会总结。

第七步，做好会后的有关工作 一是及时向县委报告选举情况。报告一般应包括以下内容：（1）党代表（党员）大会召开情况和选举情况，包括开会时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的委员和书记、副书记获得的票数等。（2）需报上级党组织批准或备案的委员会委员名单。（3）需报上级党组织批准的委员和书记、副书记名单。

二是上报出席县党代表大会代表选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表大会代表的会议形式（党代表会议或党代表大会或党员大会）、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。

三是上报党代表大会的工作总结。做好资料的整理及立卷归档工作。

以上是召开乡镇党代表大会进行选举的主要程序。按照有关规定，党员人数较少的乡镇，也可以召开全体党员会议进行换届选举，其具体的程序比党代表大会简化一些，但会议组织的难度要大一点，这要结合各个乡镇的具体情况来确定。这里我就不再作过多的讲解，如果乡镇有采取召开党员大会进行选举的情况，我们在今后的工作中再进行沟通和指导。

二、关于出席县党代会代表的推选

乡镇接到县党代会代表名额分配的通知后，按照县委下达的指标，组织县党代表的推选工作。为减少基层工作量，县党代表的推选应与乡镇党代表推选工作统筹开展，与乡镇党委换届同步进行选举。县党代表的推选，采取“两上两下”的办法。“一上”：基层党组织召开党员大会，按照分配给选举单位的代表名额进行全额推荐，根据多数党员的意见，提出代表候选人推荐人选名单，并上报选举单位；“一下”： 选举单位召开党委（党组、党工委）会议，根据多数基层党组织和多数党员的意见，按照多于本选举单位代表名额总数30%的比例，研究提出候选人推荐人选名单，经与县委组织部沟通后，反馈基层党组织；“二上”：基层党组织根据反馈的名单，以召开党员大会或征求党员意见等方式，对代表人选进行再次推荐，按照多于选举单位代表名额22%以上的差额比例，提出推荐人选名单上报选举单位；“二下”：选举单位根据基层党组织再次上报的名单，按照代表结构要求和多于选举单位代表名额22%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单，报经县委组织部同意后，反馈基层党组织。

与县委组织部沟通后的县党代表候选人初步人选，由乡镇组织考察，考察时应充分听取基层党组织、广大党员和群众以及纪检、政法机关的意见。考察结束后，乡镇召开党委会议研究，按与应选名额不低于22%的差额确定候选人预备人选，报县委组织部审查并公示。乡镇召开党代会选举出席县党代表大会的代表时，对代表候选人预备人选经党代表大会主席团会议讨论通过，并以代表候选人建议名单形式，提交代表大会各代表团（组）进行酝酿讨论。大会主席团根据多数代表的意见，确定代表候选人名单。代表候选人名单确定后，即可选举产生 代表。

这里需要说明的是，为了做好选举出席县党代表大会代表的工作，乡镇党委在召开党员代表大会或党员大会前，要与县委组织部沟通，县委组织部要及早向乡镇分配作为县委提名的县级党员领导干部代表候选人名单。

三、乡镇党委换届工作的时间安排

按照市委要求和县委部署，全县乡镇党委换届工作必须于12月底前完成，1月将召开县“两会”，完成换届工作的时间紧、任务重、要求高，各乡镇一定要加强领导、集中精力、统筹安排。按照县委研究的原则性意见，各乡镇应于11月10日前，向县委呈报召开乡镇党代会的请示；11月15日前，启动党代表的推选和领导班子“公推”。11月25日前，提出出席县第十三次党代会代表的初步人选名单；完成乡镇党委领导班子初步人选推荐。11月30日前，完成乡镇党代表的选举、考察并确定县党代表预备人选。12月5日前，向县委呈报领导班子成员预备人选的请示；12月25日前召开党代表大会进行选举，基本完成党委换届选举工作。