国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知（通用9篇）

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇1

国家人口计生委关于印发全员流动人口统

计信息工作方案的通知

做好全员流动人口统计信息工作是实现流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”战略部署的重点任务之一，也是做好引导人口有序流动、合理分布工作的基础性工程。为切实履行流动人口服务管理的法定职责，为宏观决策和服务管理提供基础信息，制定全员流动人口统计信息工作方案如下：

一、目的和意义

完善流动人口统计工作制度，全面、及时收集流动人口相关数据，准确把握流动人口现状和发展变动趋势，为加强流动人口服务管理提供信息支撑。开展全员流动人口统计信息工作，对于建立系统内、部门间信息共享机制，加强流动人口理论研究、完善服务管理工作具有重要意义。

二、指导思想、目标和任务

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的十七大和十七届三中全会关于推动流动人口服务管理体制创新的要求，准确把握流动人口的新变化和阶段性特征，为流动人口政策研究和服务管理工作提供科学依据。

（二）工作目标。

根据流动人口服务管理工作的总体要求，结合基层工作实际，充分发挥人口计生服务管理和信息化网络优势，制定统一的全员流动人口统计口径和指标，建立健全流动人口统计信息工作制度。按照“一盘棋”“三年三步走”战略部署，在2009年部分省开展试点工作的基础上，稳步推进，到2011年全国基本形成基层采集、录入，全员流动人口个案信息国家、省两级集中的工作模式，实现“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的工作目标。

（三）主要任务。

信息采集、信息统计、信息报送、信息管理是全员流动人口统计信息工作的主要任务。

1．信息采集。各地按照统计口径要求，根据《全员流动人口基本情况统计表》（文件另发）和《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》（人口厅发〔2007〕76号）的内容，由村（居）民委员会对辖区内的流入、流出人口的基本情况信息和计划生育服务管理信息进行采集更新。

2．信息统计。县级以上人口计生部门，在乡（镇、街道）计划生育办公室上报信息的基础上，完成全员流动人口基本情况、流动人口计划生育管理和服务情况统计汇总工作，填报《全员流动人口基本情况统计表》和《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》。

3．信息报送。以纸质方式，按期逐级报送《全员流动人口基本情况统计表》和《流动人口计划生育管理和服务情况统计报表》；同时，采取村（居）或乡（镇）、街道录入个案信息进入信息系统的方式，通过网络定期报送流动人口汇总统计数据及个案信息。

4．信息管理。按照《国家人口计生委关于加快推进人口和计划生育信息化建设指导意见》（国人口发〔2008〕68号）的指导思想、原则和目标，制定全员流动人口信息管理规范，指导各地逐步建立涵盖全员流动人口个案信息的省级数据库，以及满足流动人口业务管理需求的省级一体化全员人口信息管理系统。同时，构建国家全员流动人口信息管理系统和数据库，对全国流动人口相关汇总数据和跨省流动人口个案信息进行存贮和管理。

三、统计信息的内容和标准

（一）全员流动人口统计口径。

离开户籍地县域30日以上（流出人口），流入现居住地30日以上（流入人口），以工作、生活为目的异地居住的成年流动人口和随其一起流动的未成年人口。其中：同城区间人户分离人口及婚嫁人员除外；因出差、就医、旅游、探亲、访友、服军役、上中等以上学校等人口除外。

（二）全员流动人口个案信息采集项目。

各地采集流入人口和流出人口的信息包括基本信息、家庭户信息。

1．基本信息项目：姓名、性别、现居住地地址、户籍所在地地址、公民身份号码、出生日期、文化程度、户口性质、流动原因、流出（返回）日期/流入（离开）日期、婚姻状况等11个；

2．家庭户信息项目：是否家庭户流动、（已婚人口）配偶是否随同流动等2个。

（三）全员流动人口统计内容。

统计内容依据个案信息采集项目，包括全员流动人口的数量、结构、分布、婚育情况等，包括（季度）全员流动人口统计表和全员流动人口单项统计报表集，上述统计报表可由系统自动生成。

（四）全员流动人口数据标准。

全员流动人口信息的数据标准按照《全员人口管理基础数据结构与分类代码（试行）》、《育龄妇女信息系统（WIS）基础数据结构及分类代码》国家标准、《人口和计划生育系统区划代码应用管理规范（试行）》等现有标准执行。

四、信息管理工作流程

全员流动人口统计信息管理工作流程主要包括信息采集、信息录入和上报、信息接收与下载、信息监控等环节。

（一）信息采集。

原则上由村（居）民委员会按照统计口径和指标的要求，在日常服务管理工作中及时采集流入（流出）人口相关信息；或采取部门共享的方式获取相关信息。实行全员流动人口信息的及时采集更新。

（二）信息录入和上报。

原则上由乡（镇）、街道负责将个案信息录入相应信息系统，有条件的地区也可采取村（居）、部门共享等方式录入相关信息；对于流出人口的信息录入，可充分利用本省数据库资源，采取系统匹配标识等方式完成信息录入工作，通过信息网络报至省级。省级根据数据库个案记录汇总生成相关统计报表，通过信息网络按季度上报国家，即分别在当年11月1日前上报统计时点为9月30日的统计报表，在次年2月1日前上报截至当年12月31日的统计报表、次年5月1日前上报截至3月31日的统计报表、次年8月1日前上报截至6月30日的统计报表。

（三）信息接收与下载。

通过信息网络，国家定期接收省级报送的统计报表和跨省流动人口个案信息，并对跨省流入人口个案信息按其户籍地分拣、对跨省流出人口个案信息按其现居住地分拣，以省为单位进行分发。省级定期下载国家分发的跨省流动人口个案信息。

跨省流动人口个案信息上报格式、信息接收下载等要求另行规定。

（四）信息监控。

采取层级负责的方式，对流动人口统计信息工作进行监控。国家和省级主要对信息数量和质量进行监控；市级、县级主要对信息采集、录入、上报环节进行监控，确保工作进度和数据质量。

五、工作职责

全员流动人口统计信息工作涉及人口计生系统的流动人口、发展规划和信息等部门，须举全系统之力共同予以落实。各级具体职责主要是：

（一）国家人口计生委主要职责。

1．组织实施全员流动人口统计信息工作，制定工作方案，开展评估检查。

2．按照人口宏观管理与决策信息系统（PADIS）整体规划，建立和完善国家级流动人口信息管理系统和数据库，监控信息管理系统运行情况。

3．接收省级报送的统计数据和跨省个案信息，对跨省流动个案信息进行分拣，分发相关省。

4．对全国流动人口汇总数据和个案信息进行综合分析，为宏观决策提供支持。

（二）省级人口计生委主要职责。

1．组织和实施省内全员流动人口统计信息工作，制定实施工作方案。

2．升级改造省级人口计生信息系统，建立和完善涵盖全员流动人口个案信息的省级数据库，以及满足流动人口业务管理需求的省级一体化全员人口信息管理系统。

3．按期完成省级全员流动人口汇总统计报表和跨省流动人口个案信息的上报和下载任务。

4．指导市、县两级开展全员流动人口统计信息工作，组织开展相关业务培训。

5．监控管理全省全员流动人口统计信息工作，将全员流动人口统计信息工作情况纳入流动人口服务管理检查评估内容。

6．协调政府其他职能部门，借助多种途径开展全员流动人口统计信息工作。

7．利用全员流动人口统计信息开展宏观研究分析，为党委、政府决策提供支持。

（三）市、县（区）级主要职责。

1．指导乡、村（居）两级开展全员流动人口统计信息的采集和录入工作。

2．组织开展信息采集员和录入员培训工作。

3．对全员流动人口统计信息的应用情况进行监控分析。

4．对全员流动人口数据进行不定期、不定量的审核和抽查，督促乡、村两级保证数据质量。

5．督促、落实全员流动人口统计信息工作专项检查与考核。

（四）乡、村（居）主要职责。

1．采集和核对辖区内全员流动人口个案信息。

2．录入和上报数据。

六、工作安排

（一）2009年，部署试点。部署全员流动人口统计工作，在北京、山西、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、海南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃等18省（市）开展全员流动人口统计信息工作试点。

1．5月，组织动员培训。

制发工作方案、全员流动人口基本情况统计报表和试点工作通知，试点省制定具体实施方案并于5月底前上报国家。

2．6月-10月，信息采集。

一是各省（区、市）按照全员流动人口统计口径、个案信息项目要求，采集全员流动人口信息，建立全员流动人口统计制度。

二是试点省按照全员流动人口统计信息管理工作流程开展相关信息采集、录入，以及

全员流动人口个案信息省级集中工作，试点省全员流动人口个案入库率不低于80%。三是指导非试点省研究制定本省统计信息工作方案，加强统计队伍培训，开展工作调研，在本省有条件的地区开展统计信息工作试点，为2010开展相关工作作准备。

3．11月，信息上报。

11月15日前，各省（区、市）人口计生委按传统方式上报纸质2009《全员流动人口基本情况统计表》和《流动人口计划生育管理和服务情况统计表》。

4．12月，试点总结。

一是试点省对本省试点工作进行总结，并报书面材料。

二是召开座谈会，总结交流试点工作经验。

（二）2010年，总结推广。总结试点省工作经验，指导非试点省开展流动人口统计信息工作。

1．总结试点经验，完善工作方案，指导非试点省按照全员流动人口统计信息管理工作流程开展相关工作。力争2010年底前，全国基本实现全员流动人口个案信息省级集中，试点省全员流动人口个案入库率不低于85%，非试点省全员流动人口个案入库率不低于80%；逐步建立国家、省两级全员流动人口信息管理系统和数据库。

2．全员流动人口信息安全和标准规范体系基本建立，初步实现系统内地区间信息互联、互通与共享；部门间流动人口信息共享程度明显提高。

3．试点省分别于2010年2月1日前、5月1日前、8月1日前、11月1日前将全员流动人口汇总数据和跨省流动人口个案信息上报国家人口计生委数据中心。非试点省于11月1日前上报全员流动人口汇总数据和跨省流动人口个案信息。

（三）2011年，完善提高。基本建立全国统一、运转高效的全员流动人口统计信息系统，构建全国“一盘棋”、引导人口有序流动合理分布的动态管理平台。

1．全员流动人口统计信息系统基本建立并不断完善，2011年底前，各省（区、市）全员流动人口个案信息入库率不低于85%，流动人口信息化应用程度、数据资源开发利用能力明显提高，为辅助决策、加强服务管理工作奠定坚实基础。

2．各省（区、市）分别在每年2月1日前、5月1日前、8月1日前、11月1前将全员流动人口汇总数据和跨省流动人口个案信息上报国家人口计生委数据中心，并做到数据及时更新。

七、工作要求

（一）加强领导，统一认识。

全员流动人口统计信息是流动人口服务管理中一项关系全局的基础性工作，各地要切实加强领导，将此项工作纳入人口计生委“一把手”工程，整合流动人口、发展规划、信息中心等相关部门的力量，按照全员流动人口统计信息工作的总体要求，结合本地实际，制定具体实施方案，确保按时完成任务。我委流动人口司和各地流动人口部门负责制定完善相关业务工作规范、监督指导工作进展情况、提出流动人口信息管理需求，参与信息系统建设和监控信息系统运行；我委发展规划与信息司和各地发展规划与信息部门负责制定和完善相关信息化工作标准规范、督促指导各地信息管理系统的建设进展情况；中国人口与发展研究中心和各地信息中心具体负责信息管理系统和数据库的建设和运行维护，共同做好相关统计信息的综合分析与应用工作。

（二）加强统计，规范管理。

各地要按照要求，部署开展全员流动人口统计工作，同时做好流动人口计划生育管理和服务情况统计分析。开展全员流动人口统计对于人口计生部门是一项业务性很强的工作，难度大、任务繁重，加强对基层调查人员的工作指导和业务培训至关重要。国家人口计生委

将组织专题培训，各级人口计生委也要按照全员流动人口统计工作的要求，认真做好本地区统计人员的业务培训工作。

（三）强化质量，实现信息化管理。

各级人口计生部门要指导基层做好信息采集工作，建立健全流动人口原始台账，做到数据有源、有据可依。各地要对流动人口信息和原始采集资料进行妥善存储和保管，对涉及公民隐私的流动人口信息要严格保密。省级人口计生委应建立数据评估制度，对各地上报数据进行评估，切实把好数据质量关；同时要及时将采集到的流动人口数据录入流动人口信息系统，为实现信息化管理和信息共享奠定基础。

（四）开发调查数据，做好统计服务。

各级人口计生部门要加大流动人口统计数据的深度开发和分析研究力度，紧紧围绕流动人口服务管理的焦点、难点问题开展分析研究，及时、快捷地为各级党委、政府宏观决策提供可靠依据。

（五）加大经费投入，提供工作保障。

各地要争取将开展全员流动人口统计信息工作的信息化建设、工作人员报酬、组织培训等相关经费纳入人口和计划生育事业费预算，并给予重点保障和优先安排。配备健全与全员流动人口统计信息工作要求相适应的流动人口信息采集队伍和各级流动人口管理机构工作人员队伍。

（六）建立统计工作激励机制，提高工作积极性和主动性。

为使统计工作健康稳定发展，国家人口计生委将把各地全员流动人口统计信息工作开展情况纳入全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”目标考评和“以奖代投”流动人口服务管理奖考评机制，对试点任务和工作完成好的地区给予奖励。

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇2

严肃统计工作纪律的通知

各乡镇处区计生办、计生服务中心，局直各单位：

人口计生统计工作是一项具有导向性、综合性和基础性工作，人口计生统计质量的高低，直接关系着统筹解决人口问题政策机制的制定与完善，关系着各级领导实施决策的正确与否，关系着人口计生工作状况的真实与否，为此，经市人口计生局研究，现就切实加强人口计生统计工作，提高人口计生统计质量，严肃统计工作纪律的有关问题通知如下：

一、提高认识，加强对计生统计工作的领导

各级人口计生部门要把搞准搞实人口出生统计数据放在为党委、政府提供宏观决策依据，统筹解决人口问题的战略高度来认识，切实加强对计生统计工作的领导。要坚持实事求是的原则，摸实情、说实话、报实数、求实效。对当地人口计生工作形势要始终保持清醒头脑，对人口出生数要准确把握。要深入调查，认真分析和查找错、漏、瞒报的原因，采取切实可行的措施予以解决。

二、明确责任，准确上报人口计生信息

各级人口计生部门要在人口计生信息的搜集、整理和

上报过程的各个环节落实好责任人制度，不得以任何理由瞒报、虚报、伪造或篡改人口计生信息，坚决杜绝弄虚作假。

（一）求真务实、严肃认真、科学规范地抓好人口出生实名登记工作。要严格按照《州人口计生委州卫生局关于进一步加强人口出生实名登记管理工作的通知》要求，要督导各助产技术服务单位认真查验实名信息和及时、全面、准确登记分娩信息，切实做到不重不漏；进一步规范共享平台应用，督导各助产技术服务单位按要求在24小时内将出生实名登记信息、计划生育手术信息和B超孕检信息录入共享平台，不得以任何理由瞒报、虚报、伪造或篡改出生人口信息，坚决杜绝弄虚作假和选择性上报出生人口信息现象的发生。

（二）严格执行人口计生信息申报核实制度，准确上报各项人口计生信息。要督促各村（居）落实包保责任制，全面、准确、及时上报各项人口计生信息。村计生专干对每月上报村级信息报告单前要认真核查，核查的重点是：期内出生情况、结婚情况、现孕情况、避孕节育手术情况及死亡、迁出、迁入、离婚、丧偶等主要内容，做到上报数字与表、册、单、实际相一致，不得瞒报、虚报、伪造或篡改各项人口计生信息，坚决杜绝人为瞒报、错报、虚报人口出生信息，虚报长效节育措施。要认真执行乡、村计生工作例会制度，加强与公安、卫生、民政、教育、统

计等部门在人口、出生、婚姻、孕情等方面的信息沟通，充分利用人口基础信息平台信息，取其之有，补己之无，促进人口计生统计质量的提高。

（三）严格规范管理，坚决杜绝出具假节育证明和计划生育证明。各级人口计生部门不得出具假节育证明、假生育证、假流动人口婚育证明、假独生子女父母光荣证等假计划生育证明的，不得违法为计划生育手术对象实施假手术或摘取宫内节育器、非法施行输精管、输卵管复通术、和虚报手术数字。

三、严肃纪律，落实统计工作“一票否决”制度要严格执行《统计法》和《利川市人口和计划生育“一票否决”制度实施办法》，杜绝瞒、漏报现象，严禁人口计生部门干预助产技术服务单位出生实名登记录入工作，对重视不够、配合不力的要予以通报批评，对虚报、瞒报、拒报、篡改出生信息、授意相关人员弄虚作假等行为，要依照有关规定对相关责任人进行严肃处理。凡被查出出生瞒、漏报的，根据瞒、漏报程度及性质，分别追究相关责任人的责任，直至实行计生工作“一票否决”。

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇3

七台河市人口计生委关于印发开展纪念 《公开信》发表30周年系列主题宣传活动

方案的通知

县（区）人口计生委（局），七煤公司、种畜场计生办：

现将《七台河市人口计生委关于开展纪念<公开信>发表30周年系列主题宣传活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一○年八月十日

主题词：宣传 公开信 活动 方案 通知

七台河市人口和计划生育委员会 2010年8月10日印发

共印：20份。

七台河市人口计生委关于开展纪念《公开信》发表30周年系列主题活动的实施方案

今年9月25日是《中共中央国务院关于控制我国人口问题致全体共产党员共青团员的公开信》（以下简称《公开信》）发表30周年纪念日。30年来，在各级党委、政府的坚强领导下，在广大党、团员模范带头下，我市人口和计划生育工作取得了显著成就。为了在全市开展好纪念《公开信》发表30周年系列主题宣传活动，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕计划生育基本国策的贯彻落实，加强宣传倡导和社会舆论引导，广泛宣传实行计划生育以来取得的显著成绩和面临的复杂人口问题、进一步唤起全社会对稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的高度重视，促进人口和计划生育事业健康发展，为实现人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展创造良好的思想基础、社会环境和文化环境。

二、活动主题

同庆和谐煤城 共创国策辉煌

三、时间安排 2010年8月—12月

四、主要活动

（一）开展先进模范人物系列宣传活动。通过举办文艺晚会、报告会表彰会和事迹演讲等多种形式，大力弘扬我市在人口和计划生育工作中涌现出来的先进人物和模范家庭等，激励人们进一步做好新时期人口和计划生育工作。市人口计生委利用宣传媒体大力宣传我市被评为全省“辉煌计生30年杰出人物”、“自强女孩”和“计划生育家庭妇女创业之星”的先进人物事迹。

（二）大力宣传“惠家工程”。通过“惠家工程”及各个项目的启动，采取各种形式，通过各种渠道，面向全人口和生命全过程，广泛深入地宣传“惠家工程”意义、目的和服务内容，最大程度地获得广大群众的支持和理解，树立人口和计划生育惠家惠民的良好形象，促进“惠家工程”顺利实施，使计划生育家庭优先享受改革发展成果。市人口计生委将在七台河职业学院举行“绿丝带青春健康”启动仪式。

（三）开展《公开信》发表30周年宣传周活动。全市将在9.25前夕，统一组织三区一县、七煤公司、种畜场开展纪念《公开信》发表30周年大型集中性宣传活动；市人口计生委召开由党政领导、计生干部和群众参加的纪念《公开信》发表30周年座谈会；市政府主要领导走访慰问基层计生干部、计划生育家庭和“幸福工程”贫困母亲；组织各区县、七煤公司在“七台河之夏”文艺专场活动中开展纪念《公开信》发表30周年宣传活动。

（四）进一步推进婚育新风进万家活动。按照省人口计生委有关要求，全面总结评估我市第三阶段婚育新风进万家活动，总结树立一批具有鲜明特色、与时俱进的先进典型经验；按照《全省第四阶段婚育新风进万家活动指导意见》，进一步活化融合新农村新家庭计划，推进“新农村文化屋”和“全家福进万家”活动深入开展。

（五）开展“幸福工程”救助贫困母亲十五周年纪念活动。充分利用“7.11”、“国际消除贫困日”等有效载体，切实发挥主流公共媒体作用，弘扬爱心与慈善理念，宣传幸福工程救助贫困母亲活动的鲜明主题和丰富内容，通过对贫困母亲实施治贫、治愚、治病，使实行计划生育的贫困母亲摆脱贫困，提高广大育龄妇女社会地位和健康水平，实现少生快富，促进社会文明进步和构建和谐社会。

（六）做好征文活动的组织推荐工作。积极参与全省开展“党政领导干部谈人口”优秀文章评选活动；广泛发动社会各界人士，积极参与《黑龙江—国策颂歌》征文活动，“学身边人写身边事”，对多年来关心重视人口计生工作的党政领导、为人口计生事业发展辛勤奋斗的人口计生专兼职工作人员和做出奉献带头实行计划生育的群众等，进行深入采访，撰写先进人物事迹。

五、工作要求

（一）统一思想，加强领导。各级人口计生部门要高度重视纪念《公开信》发表30周年系列主题宣传活动，主动向当地党 4 委和政府进行汇报，争得最大重视和支持，确保宣传活动取得成效。市人口计生委成立纪念《公开信》发表30周年系列主题宣传活动领导小组。组长施小侠，副组长满边泽，成员由委内各科站室负责人担任，领导小组办公室设在市人口计生委宣传科。各地要结合实际制定宣传活动方案，要坚持正面宣传，把握好宣传口径，注意内外有别，避免负面影响。

(二)精心组织，有序实施。各地要根据市人口计生委的总体部署，依据本地宣传活动方案，有计划、分步骤地组织开展各项宣传活动，并通过新闻媒体、简报等各种方式进行及时跟踪报道，扩大宣传覆盖面，增强影响力。各地要认真做好各项宣传活动的记录及相关影像、文字资料归档工作，及时向市人口计生委上报宣传活动情况，市人口计生委将对各地开展宣传活动情况进行通报。

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇4

人口厅发〔2009〕66号

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委，解放军、武警部队人口和计划生育领导小组办公室，中直机关、中央国家机关人口计生委：

2009年10月28日是第10个“男性健康日”。根据我委工作安排，现将今年“男性健康日”主题及有关要求通知如下：

一、活动主题

国家人口计生委将今年男性健康日的宣传活动主题确定为“关注男性健康，幸福你我同享”。

多年来，国家人口计生委在全国开展“婚育新风进万家”活动的过程中，把男性健康宣传教育工作做为人口和计划生育宣传教育的重要内容；把关注男性健康，鼓励男性参与，计划生育丈夫有责，与树立科学、文明、进步的婚育观念紧密结合。随着社会和经济的发展，给男性健康带来了诸多的问题。不良的生活方式和工作环境，以及来自家庭、工作、经济等方面的压力，使男性在生理和心理上超过承受限度。加之受传统观念的影响，男性在生病后的就诊率只有女性的1/6，导致很多小病延误治疗，引发诸多健康问题。

将今年男性健康日的主题确定为“关注男性健康，幸福你我同享”，就是希望通过全社会的普遍参与，普及男性健康知识、倡导健康理念，从男性自身、家庭、社会等各个方面，营造出有利于男性的生活和工作环境。健康一个男人，幸福一个家庭，和谐整个社会。

二、活动内容及要求

（一）各省（区、市）人口计生委，根据各地的实际情况，运用多种形式，开展丰富多彩的群众性宣传活动。针对男性健康问题突出的职业群体，如农民工、军队，不健康工作环境下的“白领族”、“电脑族”、“夜猫族”等，以及流动人口、弱势群体等，开展男性健康宣传教育活动，普及生殖健康知识，提供优质的健康咨询和服务，切实有效地解决实际问题。

（二）各地要充分利用广播、电视、报刊、网站等媒体的传播作用，形成强大的舆论宣传氛围。宣传普及男性健康科学知识，呼吁全社会关心男性健康，号召男性自觉担负起家庭、社会的责任，担负起生产、生活、生育、优生、优育、优教等方面的责任。

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇5

中共四排乡委员会 四排乡人民政府

关于印发《四排乡2011年人口和计划生育工作层级动态管理责任制实施方案》的通知

各村党总支、村民委，乡直各单位：

现将《四排乡2011年人口和计划生育工作层级动态管理责任

制实施方案》印发给你们，请遵照执行。

中共四排乡委员会

四排乡人民政府

2011年4月20日

主题词：计生动态管理实施方案通知抄送：县计生局中共四排乡委员会办公室2011年4月20日印发

（共印32份）

四排乡2011年人口和计划生育工作层级动态 管理责任制实施方案

一、工作思路及目标

深入推进“业务精通型、优质服务型、情况熟悉型”（以下简称“三型”）计生干部队伍建设，在全乡形成计生工作齐抓共管的工作格局，努力实现挺进全县计生“先进乡镇”行列。

二、各个层面的工作职责

1、乡领导：乡领导班子成员每人包一至两个村民委，落实所包村委会计生工作，督促村委落实层级动态管理责任制，帮助解决工作中遇到的困难，熟悉乡领导计生应知应会知识，每月参加所包村的计生工作例会。乡党委书记联系德占、中平、石妙、马龙、龙团等村，乡长联系和木、那当、吉云、新庆、江南等村，乡人大主席联系四排、思民、三排、白合、水头、泗湖等村。

2、乡分管计生工作领导、计生服务所长：制订好全年计生工作计划，抓好计生队伍的管理，熟悉全乡计生工作情况，抓好计生工作的经常性督查工作。

3、挂点乡干部：乡干部对包干村委的计生政策进行宣传，熟悉计生应知应会知识，熟悉所包村计生工作情况，组织召开好村级计生例会，参加在所包村开展的计生集中宣传服务活动。

4、挂点乡计生专干：按照“三型”计生干部标准，完善乡村两级的材料，督促计生对象落实计生政策，做好经常性工作,指导好村专干计生业务工作，及时向所包村反馈计生信息。

5、村委定工干部：做好计生政策的宣传，完成计生数据的收集和上报工作，配合乡计生专干开展工作，村委必须在每月月底定期召开计生例会。

①村支书、主任、村计生专干：熟悉计生考核指标，掌握本村计生考核指标的落实情况（包括人口数量、已婚育龄妇女人数、新婚、出生、死亡、新增怀孕和环扎等内容）。

②村包片干部（包括支书、主任和村计生专干）：掌握所包片计生考核指标的落实情况（内容同上），熟悉所包片当年区间出生人口的姓名、性别、住址、父母双方姓名、出生年月、流入与流出等情况。

6、乡直各单位：要做好本单位及干部职工、家属户、暂住户的计生管理与服务工作，每季度召开1次本单位计生工作会议。

①乡卫生院：进一步加强与计生服务所的协作，强化对B超、引流

产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。及时向计生服务所反馈孕产、预防接种情况。

②派出所：在办理新生儿入户、户口迁移等手续时，查验准生证或计生证明，并做好登记工作，定期向计生服务所反馈。

③工商所：要及时反馈已婚育龄妇女持证办理工商执照情况。

④民政办：在农村优抚工作中，优先照顾实行计划生育的贫困户，重点救济，并做好统记工作。

⑤国土所：在办理新建房屋审批手续时，查验办理户的计生证明，并做好登记工作。

⑥教育部门：要在中学生当中开展好青春期保健等知识的宣传，做好独生子女户、双女结扎户子女中考加分申报的统计工作。

三、方法步骤

（一）严格考核。由乡计生工作领导小组负责对村委、乡直各单位层级动态管理责任制落实情况进行考核，考核分为每月排名1次,每季度评比1次并兑现奖罚,年终进行综合评定，对各村月排名和季度评比结果进行张榜公布。

1、考核指标

一孩出生政策符合率、二孩出生政策符合率、政策外多孩率、长效避孕节育率（以下简称“四率”）。

2、统计方法

（1）“四率”总分为100分，其中一孩出生政策符合率30分，二孩出生政策符合率20分，政策外多孩率10分，长效避孕节育率40分（统计数字按累计数）。

（2）“四率”得分的计算方法：

一孩出生政策符合率得分=（一孩计划内出生人数/一孩出生人数）×30

二孩出生政策符合率得分=（二孩计划内出生人数/二孩出生人数）×20

政策外多孩率得分=【1-（政策外多孩出生人数/总出生人数）×10】 ×10（如出现负分按0分计算，不倒扣分）

长效避孕节育率得分=（一孩放环人数+二孩结扎人数/应环扎人数）÷80%×40（应环扎人数不含剖腹产6个月内、生育3个月内、离婚、丧偶、经医院证明不宜环扎等对象）

3、考核办法

①月排名:每月进行一次排名。

②季度评比：排名在前三名的村评为季度“标兵村”；与上季度相比进步最快（要求综合得分有所提高）的两个村评为季度“进步村”；排名在后两名且有一项（含一项）以上计生考核指标不达标的村评为季度“落后村”。

③年终评定：乡干部年终计生岗责得分根据所包村委年终“四率”得分折算分数（若有一人包多村的情况，取年终“四率”得分的平均值）；村委年终计生岗责得分根据年终“四率”得分折算分数；乡直各单位年终计生岗责按照本单位计生工作绩效管理责任制执行。

（二）奖惩办法

1、评为季度“标兵村”的，奖给该村计生工作组400-500元（按小、大村两个档次，村计生工作组包括挂点乡领导、乡干部、乡村计生专干和村委定工干部，“下同”）；评为季度“进步村”的，奖给该村计生工作组300-400元；评为季度“落后村”的，给予“黄牌警告”并作表态发言，连续两次被“黄牌警告”的村绩效考核降低一个档次。

2、村干上报一孩非婚怀孕对象经计生服务所核实并落实措施后每例奖给200元；上报二孩（含）以上计划外怀孕对象经计生服务所核实并落实措施后每例奖给300元；上报计划外怀孕对象属实但未落实措施的每例只奖20元。

3、有瞒报漏报人口出生的（区间生育或外地生育抱回以及流动人员生育在两个统计月报内未报出的），取消该村评奖资格，每例扣该村计生工作组50元/人；被县级（含）以上查出的，每例扣该村计生工作组100元/人。

4、计划外出生实行倒查制度，有瞒报漏报政策外怀孕的（怀孕4个月且在家达两个月以上未报出的），每例扣该村计生工作组50元/人。

5、被县级（含）以上检查发现出生人口、节育措施有“错报、假报”的，每例扣该村计生工作组50元/人。

6、年终通过县（含）级以上检查考核过关，未发现出生人口、节育措施有“瞒报、漏报、错报、假报”现象的村，奖给该村计生工作组800-1000元。年终通过乡级以上人口和计划生育工作检查组检查，且全乡没有被“一票否决”的，根据各包村的计生工作完成情况给予乡级计生干部2000-5000元“计生工作业绩奖”。

7、出生人口如村委已报出乡计生专干瞒报的，由乡计生专干承担所有责任。

8、对有下列情形之一者：

①挂点乡干部、村干部无故不参加村计生例会的；

②挂点乡干部不参加在所包村开展计生集中宣传服务活动的；

③村支书、主任、村计生专干不熟悉计生考核指标、不掌握本村计生考核指标落实情况（内容同上）、不熟悉本村当年区间出生人口的姓名、住址、流入与流出等情况的；

④村包片干部不掌握所包片计生考核指标落实情况（内容同上），不熟悉所包片当年区间出生人口的姓名、性别、住址、父母双方姓名、出生年月、流入与流出等情况的；

⑤村干部在开展计生工作中不配合乡计生专干工作、不敢带路、不敢进计生对象家做工作的；

⑥乡直各单位不按各自工作职责配合开展好计生工作的；

第一次给予诫勉谈话并在全乡通报。由乡领导找当事人谈话，指出其存在的问题，提出改正期限。

第二次给予黄牌警告。由当事人（单位）在全乡计生工作会议上作检讨，并扣除当事人10%绩效奖金，绩效考核不能评为优秀。属单位不配合开展计生工作的，由乡领导找其负责人谈话。

第三次给予留岗察看。留岗察看期限为三个月，延长留岗察看期限为一个月。对受留岗察看人员，绩效考核定为基本称职（基本合格），并取消年终所有福利待遇；延长留岗察看期限未能改正者，绩效考核定为不称职（不合格）；属单位不配合开展计生工作的，该单位领导绩效考核定为不称职（不合格）；属县直管单位的，由乡党委、政府书面向其上级管理部门建议该单位领导绩效考核定为不称职（不合格）。

9、因当事人职责范围内工作失误，导致全乡计生工作被县以上部门领导批评的，给予当事人黄牌警告处理，相应的村绩效考核降低一个档次；导致全乡计生工作被上级书面通报批评及其以上处分的，给予当事人留岗察看处理，相应的村给予“一票否决”。

四、本《实施方案》在执行过程中的未尽事宜及特殊个案，由乡计生工作领导小组研究决定。

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇6

人口计生工作的通知

各镇（街）、市直有关单位：

计划生育是我国的基本国策，稳定低生育水平，确保人口和计划生育工作健康和谐发展是计生工作的基础工作。为确保在第十一届村民委员会换届选举期间人口计生工作不受影响，现就有关事项通知如下：

一、提高认识，确保“两委”换届选举期间人口计生工作得到持续推进。要充分认识人口计生工作的重要性、长期性和复杂性，认真研究换届选举期间计划生育工作可能出现的新情况、新问题，及时解决群众反映、举报的政策外生育案件，确保换届选举期间工作有人管、有人抓。

二、提前协调，选好配好两委班子。各镇（街）要认真组织对拟任的两委班子成员的计划生育审查，将是否有政策外生育、是否在任职期间因计划生育被“一票否决”作为提名两委成员候选人的条件。对严重违反计划生育政策、没有进行处罚或处罚期未过的候选人要提前做好工作，劝其退选。各镇（街）要实行候选人谈话制度，将落实计划生育基本国策、选好用好计划生育服务员作为谈话的基本内容。换届选举工作结束后，各镇（街）要将审查情况报市人口和计划生育领导小组办公室（市人口计生局）备案。

三、确保村级计划生育服务员队伍稳定。要把换届选举工作与加强农村基层计划生育工作结合起来，要通过换届选举工作，充实、调整、加强村级计划队伍，做到有人管事、有钱办事、有章理事。新当选的两委班子需对村计生员进行调整的，须经镇（街）人口计生办审核批准。镇（街）人口计生办要及时组织对村计生员的考核，对年龄大、能力低、工作业绩差的村计生员要建议新当选的两委班子进行调整。

四、建立完善以计划生育为主要内容的村民自治制度。换届选举工作结束后，各镇（街）要及时组织对新当选的村委会班子成员和新任计划生育专干的培训，指导村级出台、完善针对独生子女、二女结扎户家庭的奖励扶助政策，出台推进人口计生工作开展的村规民约。各村要及时组织村级计划生育协会的换届，建立完善协会工作制度和工作机制，按照新时期人口计生工作的要求，进一步优化农村计划生育宣传环境，营造加强人口计生工作的社会氛围。

福清市人口与计划生育局

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇7

项活动的工作方案

为贯彻落实《关于在全省范围内统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动的通知》精神，建立和完善流动人口计划生育统一管理，优质服务新体制，进一步提高我镇流动人口计划生育管理和服务水平，根据省、市、县的通知精神，决定从5月15日至6月15日在全镇统一开展流动人口计划生育管理和服务专项活动，现将本次活动作如下工作意见。

一、指导思想

通过在全镇统一时间内，集中力量开展对流动人口的重点对象进行一次全面清理清查。做好流动人口已婚育龄妇女计划生育信息的登记和核实工作、掌握流动人口的信息动态。进一步摸清本镇全员流动人口底数和变动情况，完善育龄流动人口的计划生育信息档案，重点解决流出地与流入地之间的信息不畅，切实改变流动人口查环、查孕和及时落实避孕节育措施落实率低，社会抚养费征收的到位率低的现状，提升“两无”活动和后进转化工作水平。建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作新机制，推进区域“一盘棋”管理格局，确保我镇人口与计生工作达到全县先进水平的工作目标。

二、加强领导

镇成立流动人口服务管理专项活动工作领导小组，组长由邓

卫民镇长担任，任副组长由陈伟彬副镇长担任，成员由各驻村镇干、计生办、派出所、司法所等单位成员组成。办公室设在计生办，由邓茂祥同志负责，各单位村（居）委会也要抽调专门人员，负责此项工作。

三、工作任务

各村（居）委会、各单位按要求并结合实际情况，进行自查、自纠，针对流入、流出人口计划生育工作各环节中存在的突出问题进行查漏补缺。一是摸清因工作原因调动未建卡的已婚男、女对象或流入本单位、本村（居）委会从事务工一个月以上的已婚育龄夫妇，都属于登记造册对象；二是流入本单位、本村（居）委会育龄夫妇（包括代他人带小孩半年以上家庭户，登记小孩从何流入，父母姓名、户籍地址，查验是否有计划生育证明；三是本单位、本村（居）委会双方或一方夫妇的流出外面务工、经商的详细地址，进行造册登记。全面排查准确掌握流动人口去向，加强流入地和流出地的通力合作，搭建信息交互平台，促使流动人口中的查环、查孕对象，政策外怀孕对象和未落实节育措施对象就地落实措施，清除政策外生育隐患，政策外生育的，协助做好社会抚养费征收和行政处罚工作。

四、时间与活动步骤

要求在5月15日至6月15日前，流入本单位、本村（居）委会的外来流动人口100%核实登记完成，一式二份交计生办一份，流出人口的育龄夫妇要求按先易后难的原则，要求完成登记90%

以上，余下的10%要求在二个月内全面完成。

五、保障措施

1、提高认识，各单位、村（居）委会必须清醒地看到当前我镇流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性，针对本地实际，精心组织部署，抓好人、财、物的落实。有计划、有步骤地开展好流动人口专项活动，并做好宣传发动工作，以此营造计划生育的良好氛围。

2、突出重点，认真抓好落实。在此次活动中，要采取有力措施，把好“三关”：一是发放流动人口《婚育证明》和《生育服务证》；二是流出对象签订《计划生育合同书》；三是把流动人口列入每月的例会工作制度中贯彻落实。切实做到户不漏人、人不漏项，为提升我镇流动人口计划生育管理和服务的整体水平打好基础。

3、及时完善管理档案和信息化工作。计生办对新流入、流出或信息有变更的对象，要及时录入流动人口信息化管理系统，提高流动人口建档率，并对流动人口做好信息反馈工作。

4、此次流动人口专项活动的检查验收，与人口计生目标责任制考核挂钩，将作为南府[2011]7号工作方案执行奖惩的重要依据，各单位、村（居）委会要高度重视，确保流动人口专项活动顺利完成。

南岭镇计生领导小组办公室

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇8

中共金牛区天回镇街道工作委员会 金牛区人民政府天回镇街道办事处 关于印发《建立辖区出租房屋及流动人口服务管理长效工作机制的实施意见》的通知

各社区、机关各科室、驻辖区各企事业单位：

按照市、区加强出租房屋、流动人口服务管理推进工作要求，经街道党工委、办事处研究同意，现将《建立辖区出租房屋及流动人口服务管理长效工作机制的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年八月十日 金牛区人民政府天回镇街道办事处 关于建立辖区出租房屋及流动人口服务管理

长效工作机制的实施意见

为进一步改进和加强出租房屋及流动人口服务管理工作,规范出租房屋流动人口服务管理工作模式,健全完善服务管理网络落实出租房屋、流动人口服务管理工作的各项要求，加强流动人口协管员队伍的管理，落实各有关职能部门、社区和协管员在流动人口服务管理工作的责任，特制定如下实施意见：

一、加强组织领导、落实常态管理机构

（一）完善组织机构、明确工作职责

流动人口服务管理工作通过在街道设立流动人口服务管理工作办公室，各社区设立流动人口服务管理工作站，在小区院落、大型用工单位（市场）设立流动人口、出租房屋信息采集点，实行“办、站、点”全覆盖的网格化管理。

1、街道流动人口服务管理办公室

街道成立流动人口服务管理领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任第一副组长，办事处副主任、派出所所长任副组长，下设流动人口服务管理办公室，办公室主任由吕世贵同志担任，办公室副主任由派出所副所长吴光甦同志担任，设工作人员4名。负责辖区流动人口常态管理。

工作职责：负责贯彻落实市、区政府流动人口服务管理工作的各项要求，对本辖区流动人口服务管理工作的组织实施，协调辖区各相关职能部门的工作联系，落实辖区用工单位流动人口的日常管理。对社区用工单位流动人口出租房屋信息采集及日常管理工作进行检查，负责辖区流动人口协管员队伍的组织建设、业务培训、日常管理和检查考核。街道流管办工作对街道办事处负责，并接受区流管办工作指导。

2、社区流动人口服务管理工作站

社区服务站依托社区警务室，由社区民警任站长，社区主任任副站长，成员由社区治保主任、计生专干和流动人口协管员组成。

工作职责：社区流动人口服务管理工作站是街道对流动人口实行综合管理和提供服务的基层组织。社区流动人口服务管理工作站在社区两委的领导下开展工作，接受街道流管办工作指导。按照相关法规和职能部门委托，依法对流动人口、出租房屋进行登记和管理；办理、查（验）暂住证；录入维护流动人口、出租房屋信息；对社区流动人口、出租房屋实行网格化管理，落实专兼职协管员、用工单位的责任；做好日常服务管理工作，实现社区内流动人口的底数清、情况明、信息灵。在有关部门指导下，协助开展普法、劳动保障、计生、教育、卫生等相关流动人口服务工作。通过加强流动人口日常服务管理，适时整合公安、劳动、计生等力量，逐步形成“一站式”服务管理格局。

对在日常管理工作中发现的违法犯罪嫌疑和收集的相关工作信息及时掌握情况，并向相关部门传递工作信息。

3、流动人口出租房屋信息采集点 街道根据实际，在社区的居民院落、物管小区、门卫、大型用工单位（市场）等处设立出租房屋、流动人口信息采集点，各采集点使用统一的标识。采集点由各社区流动人口管理服务站负责日常指导、管理、工作检查和考核。

工作职责：负责收集住宅小区、居民院落、用工单位、商业店铺流动人口及出租房屋异动信息并及时报送。

（二）建立专兼职协管员队伍

1、专职流动人口协管员

按社区实有出租房屋、流动人口配备专职协管员，按每个社区流管站不低于1名专职流动人口协管员进行配备。

2、兼职流动人口信息员

在辖区住宅小区、居民小组院落、用工单位（市场），每个流动人口信息采集点聘请1名兼职信息员，负责提供出租房屋、流动人口信息的及时报送工作。

二、健全完善日常管理工作机制

（一）组织建设机制

街道办事处按照市、区政府的要求对街道流管办、社区服务站、社区采集点的设置进行统一规范，统一工作职责、统一工作流程、统一工作保障。街道流管办、社区服务站、信息采集点实行三级责任制，通过落实工作责任，强化工作措施，实现辖区内流动人口服务管理工作的全覆盖。制定《街道流动人口服务管理工作制度》、《出租房屋公示制度》、《流动人口出租房屋采集点工作制度》等规章制度。

（二）队伍建设机制

通过建立《流动人口出租房屋三级巡查制度》、《流动人口协管员工作职责》、《专（兼）职流动人口协管员考核管理办法（试行）》等规章制度，促进服务管理工作的规范化。定期对人员进行相关法律法规知识的培训，建立一支综合素质过硬的协管员队伍。

（三）网格化管理机制

街道结合工作实际，以辖区为单位实行出租房屋和流动人口服务管理的网格化管理，建立以下三个层次的社会化服务管理网络。一是强化专职协管员队伍建设，明确工作责任区域，通过严格管理，落实保障，强化检查，充分发挥专职协管员队伍的作用。二是在住宅小区、物管、门卫居（家）委会中组建兼职协管员队伍，发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，协助做好本区域流动人和口出租房屋的信息采集报送工作。三是落实用工单位、经营业主的协管责任，全面推进流动人口服务管理业主责任制，确定兼职协管员负责其使用人员及员工租住情况信息收集报送工作，条件成熟的可通过授权由用工单位通过网络定期报送相关信息。

街道要依托市流动人口服务管理信息平台，强化日常信息采集、维护和传递工作。通过强化信息系统建设，实现信息共享、工作互助，为城市管理和经济建设提供详实的依据。

（四）定期巡查走访机制

推进流动人口服务管理工作巡查制度，落实街道流管办对社区服务站，社区服务站对专职协管员和信息采集点，专职协管员日常上门入户的三级巡查责任，各级开展定期工作走访，特别是强化专职协管员的服务意识，以走访服务带动出租房屋和流动人口的信息登记工作。

适时推行《流动人口服务需求登记卡》制度，通过社区服务站采集流动人口在职业介绍、房屋租赁、法律援助等方面的需求，建立完善需求回应制度。将涉及流动人口服务管理相关职能部门的工作下沉到社区服务站，以此为工作平台，向流动人口提供劳动保障、法律援助、计划生育、法制教育、就业培训、房屋租赁等方面服务。

（五）强化管控机制

天回派出所要将流动人口管理作为实有人口管理工作的重点，社区民警要主动参与社区服务站的工作，强化日常工作的指导督促和检查，强化对协管员队伍的业务培训，指导社区专职协管员队伍建设，并对专职流动人口协管员工作业绩进行考核。对日常工作中发现的嫌疑人员和出租房屋要及时纳入重点管控，及时查处违法违规行为，严厉打击流动人口违法犯罪活动，坚持“逢疑必查”，跟踪督办。

（六）台帐管理机制

规范台帐管理，根据工作需要组建台帐。街道流管办分组织领导、工作实施、信息采集、机制建设、工作保障、信息报送等各类台帐。社区流管站分机制建设、信息报送、工作开展等台帐。

（七）考核奖惩机制

街道党工委、办事处将流动人口服务管理工作纳入对社区工作目标考核。流动人口协管员工作状态、业绩与绩效工资挂钩，提高协管员的工作积极性。协管员、信息员在入户信息采集过程中及时发现并上报违法犯罪信息或犯罪嫌疑人的，按照公安机关相关标准予以奖励。

三、加强长期持续宣传、营造良好工作氛围

巩固前期宣传成果,在进行流动人口相关法律法规宣传的同时,结合社会治安综合治理、计生、教育、劳动保障等各方面，以居民院落、企业等为重点，利用专职协管员入户走访巡查，登记服务需求，发放宣传资料；利用居民议事园会议,进行流动人口相关宣传；采取悬挂横幅、张贴宣传海报、发放宣传资料、设置展板等方式进行宣传，使此项工作深入人心，家喻户晓，形成良好氛围。

四、落实经费保障

加强街道流管办、社区流管站硬件建设，配备必须办公设备；购置必需的办公用品，落实各项经费，保障工作顺利开展。

主题词：流动人口 服务管理 长效机制

抄送：区流管办、街道党工委成员、天回派出所 金牛区人民政府天回镇街道办事处 2009年8月10日

国家人口计生委关于印发全员流动人口统计信息工作方案的通知 篇9

为了确保全员人口信息数据大集中的数据质量，根据《山西省全员人口信息数据大集中实施方案》和临汾市和侯马市关于做好信息数据大集中工作的通知要求，现就做好我乡全员人口信息数据大集中验收工作，制定如下方案。

一、验收的主要内容和标准

（一）人口信息

1、项目：包括总人口数、出生人数、死亡人数。此指标以村为单位进行核查。将人口计生部门采集到总人口和相关部门人口数进行比对。

2、质量要求：经过比对分析，如果人口计生部门采集的人口数和相关部门提供的人口数差异较大，误差超过5‰时要认真查找原因，必要时可重新入户核查、重新采集。清查核实过程中要求入户率达到95%以上，流动人口核查率达95%以上。

（二）已婚育龄妇女信息

1、指标：已婚育龄妇女录入率。以行政村为单位进行核查。

2、指标解释：已婚育龄妇女录入率指标录入数据库的已婚育龄妇女人数占全部已婚育龄妇女总数的比例。

3、质量要求：经过核查，对已婚育龄妇女录入率低于95%的行政村，要认真进行摸底排查，切实按照“村不漏户、户不漏人”的原则，重新入户采集。

（三）全员人口个案信息

1、指标：主要数据项准确性（率）和主要数据项完整性（率）。以行政村为单位进行核查。

2、指标解释：①主要数据项：全员人口主要数据项包括：姓名、性别、出生年月、户口性质、户籍地、现居住地、管理属性、管理属性变动时间、注销原因、注销时间、身份证号。已婚育龄妇女主要数据项除以上信息外还包括：婚姻状况、现有男孩数、现有女孩数、最小子女出生年月、最小子女性别、政策内外、当前避孕措施、当前措施时间、90年以来超生子女数、社会抚养费应征金额、社会抚养费实行征金额；②主要数据项准确性指录入数据库的个案信息的主要数据项与实际情况相符合；③主要数据项完整性指录入数据库的个案信息的主要数据项没有空填。村级核查时，要对个案信息主要数据项逐人逐项核查；乡级单位在进行核查时，要对主要数据项准确率和完整率进行核查。

3、质量要求：经过核查，对于主要数据准确率或完整率低于95%的行政村，要认真进行摸底排查，严格按照“人不漏项，项不出错”的原则，重新入户采集。

（四）逻辑关系信息

1、指标：主要数据项之间逻辑关系误差率。以行政村为单位进行核查。（通过单机版数据审核功能实现）

2、指标解释：按照新版单机版软件审核条件进行审核。

主要数据项逻辑关系误差率；（数据库中列出的10条逻辑关系错误的总条数）÷（数据库中已婚育龄妇女数×10）×100%。例如，某村共160名已婚育龄妇女，经审核，共出现40条逻辑关系错误，那么其主要数据项逻辑关系误差率=（40÷（160×10）×100%=2.5%。

3、质量要求：经过核查，对于主要数据项逻辑关系误差率高于10%的行政村，要重新逐户清查核实。低于10%的，要对有逻辑错误的户进行核查。

二、验收的方法和步骤

验收工作采取分级分批验收的办法，由下级向上级提出书面验收申请，然后组织人员进行验收。验收以行政村为单位，对已婚育龄妇女的抽查：2000人以上的村抽查率不低于5%；1000—2000人的村抽查率不低于10%；1000人以下的村抽查率不低于15%。

三、验收的具体要求

一是严格申报程序。凡认为能达到验收标准的，要写出书面验收申请。经过验收，对达不到验收标准的，要书面通知其重新核查登记。严格履行审核、把关、签字程序。

二是严格验收标准。验收坚持“宁可慢一些，也绝不降低标准”的原则，对达不到要求的人，坚决“回查、回登、回录”，决不因为赶进度而影响核查数据的质量。

三是严格奖惩兑现。将数据大集中验收情况纳入年度目标责任制考核。对验收中存在弄虚作假、瞒报、漏报影响数据大集中整体工作的，年底考核实行“一票否决”。