人口计生宣教工作计划

人口计生宣教工作计划（精选9篇）

人口计生宣教工作计划 篇1

2011年泉塘街道人口计生宣教工作计划

2011年是实施“十二五”人口规划的第一年，做好新一年人口计生宣教工作，我们必须始终把稳定低生育水平作为首要任务，大力宣传人口与计划生育法律法规和生殖健康保健知识，继续推进婚育文化“五个一”工程，关爱女孩行动等宣传活动的开展，经研究决定特制定工作计划如下：

一、抓好国庆至元旦期间人口计生集中集市宣传服务活动。一是宣传落实《流动人口计划生育工作条例》和省《条例》等政策法规。二是组织开展“诚信计生”和“幸福家庭计划”活动。三是组织落实计划生育优惠政策等民生工程集中宣传。

二、抓好计生集中服务活动期间的宣传报道工作：一是召开全街道人口计划生育宣传教育工作会议，根据市、县提出要求，安排和布置新的工作任务。二是筹备召开“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高工作”领导小组会议，开展专项治理行动，对查办“两排”案件等有关工作进行调研。三是对各社区关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的工作进行检查、督促。四是抓好利益导向机制如节育奖励办法、独生子女优惠政策等方面的宣传。五是做好身边好人好事的典型宣传服务活动。六是做好宣传报道、摄影摄像、资料存档等宣传教育管理和服务工作。

三、抓好“世界人口日”活动期间的宣传教育服务活动。一是抓好《人口与计划生育法》和新修改的《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传。二是做好各社区先进人物典型事迹的报道。三是抓好兑现落实社区居民子女高中毕

业升大学录取优惠奖励的宣传。四是继续完善街道、社区宣传教育阵地建设情况。

四、抓好男女性生殖健康方面的宣传教育工作。一是利用社区党员干部现代远程教育网络开辟的《计划生育》栏目，加强学习。二是进一步抓好“五个一”工程教育。三是对各社区“关爱女孩行动”、综合治理出生人口性别比工作专项治理情况进行检查考核。四是收集、整理、归档全年文件资料和摄像资料等撰写工作总结和下工作计划。

2010年10月8日

人口计生宣教工作计划 篇2

一、基本情况

我市中心服务户的建设是以自然屯进行设立和配备的。对两个小社形成一个自然屯, 总户数超过100户以上的, 配备两名中心服务户长, 这种情况占全市中心服务户的10.5%;对两个小社形成一个大自然屯, 设立一个中心服务户长, 并且做两个社的工作, 基层为调动户长的积极性给予双份报酬的占中心服务户长总数的1%。调查表明, 我市农村计生宣传教育组织网底建设是健全的。

二、工作经验

1、宣传教育网络健全。

调查显示, 几年来, 我市全面推行“县聘、乡管、村用”干部队伍教育整顿做法, 并坚持“干部竞争机制、强化综合评估、实行动态管理、年度考核末位淘汰”的原则, 保证了基层计生宣传教育网底健全, 中心服务户长队伍整体素质不断提高, 有10.5%的自然屯配备两名中心服务户长, 1%的中心服务户长享受双倍的工资待遇。目前, 我市屯级达到了有阵地、有人员、有活动、有服务, 并形成了一支长年活跃在广大育龄群众之中的计生宣传员队伍。

2、示范带头作用明显。

调查表明, 育龄群众对中心服务工作满意和基本满意率占95%以上, 这说明中心服务户长是贴近实际、贴近育龄群众的, 而最受育龄群众欢迎的中心服务户是能够带领群众勤劳致富, 帮技术、帮项目、帮资金, 为计生家庭排忧解难的户长。

3、密切了计生干部与群众的关系。

调查中我们发现, 自我市成为国家首批农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点市以来, 国家、省、市各项有利于计划生育家庭优惠政策的宣传深入人心, 育龄群众感受到党和政府的温暖, 解决了农村计划生育家庭联产承包责任制的后顾之忧, 坚定了广大群众跟党走的决心和信念。

4、人口控制能力得到提高。

我市作为国家农村部分计划生育家庭奖励扶助试点市以来, 农村一个孩子家庭领取独生子女证的比例逐年上升, 仅就2004年试点当年, 申报独生子女家庭就有9400余人, 长效节育措施落实率逐年上升。在农村奖励扶助制度的推动下, 农村独女户主动退二胎指标的人数增加了1204人, 当年一孩申报独生子女的人数占一孩总数的51.87%, 农村广大育龄群众的婚育观念得到了转变, 新型生育文化氛围已形成。

三、存在问题

1、工资报酬落实不到位。

在调查中发现, 当年不能兑现中心服务户长工资报酬的有184人, 占户长总数的2.2%;不能足额兑现户长工资报酬的占户长总数的26.7%。当年不能兑现所占比例不高, 但中心服务户长人数不少, 它说明有184个自然屯的工作积极性不能得到很好的发挥。调查中我们也了解到, 中心服务户长年工资报酬300元的标准太低, 千条线一根针, 所有的工作落在一个户长的肩上, 压力大, 弄不好还末位淘汰, 加之报酬偏低, 导致有能力年轻同志也不愿意去做中心服务户长工作。

2、阵地建设有待进一步完善。

调查中发现, 25.5%的中心服务户育龄群众持基本满意态度, 0.25%的中心服务户有21个, 育龄群众持不满意态度。尤其是群众不满意的中心服务户, 工作差距较大, 阵地设置和要求的内容都不规范。

3、队伍建设还存在不合理配置。

在随机抽查的11个中心服务户中有2个中心服务户长是屯长兼职, 占实际调查的18.2%。全市调查显示, 男性户长占户长总数的7.6%, 这对基层来讲, 做好育龄群众经常性的生育政策宣传、避孕节育知识宣传、生殖健康咨询服务等工作是非常不便于开展的, 更谈不上以人为本, 与育龄群众交心, 说说知心话了。

四、建议对策

1、加强对计生中心服务户建设的领导。

要全面贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题决定》精神, 加大对计生中心服务户建设的力度, 把中心服务户建设真正纳入新农村建设之中, 摆上重要日程。加大对中心服务户建设和工作上的投入, 确保阵地完善, 活动经常, 服务及时。要加强对中心服务户报酬的落实, 要至下而上的研究解决提高中心服务户长工资标准问题。

2、着力解决中心服务户长队伍建设问题。

要继续落实国家提出的“县聘、乡管、村用”的干部管理原则, 对中心服务户长的岗位要实行竞争上岗, 把有能力的年轻同志选上来, 要注重选拔配备过程, 不要走过场。要加大对中心服务户长队伍的业务培训, 提高服务本领和做好新时期人口计生宣传教育工作的能力。

3、加大中心服务户典型的培植和宣传。

关于农村人口计生宣教工作的探讨 篇3

关键词：农村 人口计生 宣传 探讨

中图分类号：R715.2 文献标识码：C 文章编号：1005-0515（2013）6-268-01

随着农村经济的高速发展和农民生活水平的显著提升，农民的需求不断增长，人们对人口与计划生育宣传教育工作的重视程度有所下降，这将直接影响着人口与计划生育工作上台阶、上水平。因此，要做好农村人口与计划生育宣传教育工作，就必须要转变思路、深入探索、不断实践，为建设社会主义新型生育文化、引导广大群众树立科学的婚育观做出积极的贡献。对于如何做好农村人口计生宣传教育工作，做出以下几个方面的探讨。

一、丰富计划生育宣教工作的内容。

农村人口计生宣传教育工作的主要任务在于积极推进新型生育文化建设，促进科学、文明、进步的婚育观念的树立与形成，使之贴近群众、贴近实际、贴近新时期的农村生活。

第一，围绕农村人口计生中心工作的需要，除了为深化农村人口计生工作创造舆论环境外，还要围绕农村人口与经济社会发展的基本关系、人口与农民切身利益的关联性等方面进行宣传。在宣传内容上，突出宣传农村计划生育家庭奖励扶助、特别奖励扶助制度、农村独生子女父母城乡养老保险补贴、流动人口办证验证、关爱女孩行动等具体制度、办法和程序等等，把落实各项政策的具体操作指导用图文并茂、通俗易懂的形式教给广大农民，使之一看就能够明白。让农民从更大的视角和更多的需求点了解人口与计生工作，调动农民关注人口与计生工作的积极性、主动性和创造性。

第二，做到坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以满足农民提高生活质量的需求为目的，广泛采集和传播科学知识，凡是涉及有利于农民健康、和谐、全面发展的信息，如科学文明进步的婚育观念、法律法规、生产知识与就业技术、妇女儿童维权等内容，都应该作为重点加以宣传，让农民始终沐浴在人口计生宣教工作的灿烂阳光里。

第三，紧扣时代脉搏，结合农村实际，根据形势的发展和农民的需求，不断地更新和调整宣传内容，要解决宣传内容陈旧、单一与农民需求多样之间的矛盾。现在常用的上街设摊咨询、张贴标语等形式收效甚微，有时农民是针对奖品、宣传实物而来，有一哄而上的现象。为此，宣传内容要新，要常讲常新，紧扣时代的脉搏，充分体现人口与计划生育工作的中心；要精，要坚持少而精，让农民一听就懂、一看就会、一用就灵；要适合农民口味，多讲些实用的知识，少讲空洞的大道理，针对不同人群，确定不同层次的宣传内容。

二、拓宽计划生育宣教渠道，开展个性化宣传。

计划生育宣传教育方式是否得当直接影响着对农民宣传教育的效果，在宣传形式上，除制作宣传牌外，在人口密集、交通便利、文化集中的街道创建“人口文化一条街”，在农村村部制作图文并茂的“国策墙”，在公路沿线书写计划生育各项政策、奖励扶助政策等宣传内容。还可以充分运用新的传媒手段，推进宣传教育工作，特别要利用计算机和网络技术，如多媒体演示、光盘光碟等现代化手段，进行电子个性化宣教，同时根据农村实际情况尝试开通网上在线咨询，使广大网友在网上娱乐的同时，处处接受到计生宣传教育。针对当前农民普遍的文化层次提高了，思维较活，眼界开阔，接受新知识、新观念比较快的特点，农村人口与计划生育宣教工作可以采取座谈会、民主恳谈会等形式。借助于上述直接接触式和间接接触式的宣传，实现计划生育宣传教育应有的目的。

三、营造良好的计划生育宣教氛围，开展上门宣传服务。

镇村要设立能够经常更新宣教内容的、比较规范、外观可人的宣传标语牌，以及方便群众浏览的报纸橱窗和墙报等，加强社会舆论工作。定期组织集中培训宣传，必须摒弃以前消极灌输的方法，要多用集趣味性、知识性、思想性于一体的农民喜闻乐见的活动。

计划生育服务型服务主要是开展常规性服务，如送资料上门、送药具和送证上门、产、术后随访等深受群众欢迎的活动。要持之以恒，随时随地发现、解决农民在生殖保健过程中的困难和问题，通过全程跟踪服务，用服务拉近与群众的距离。树立起计生工作者的行业形象，使之成为计生工作者与育龄对象的感情纽带，赢得农民的信赖与拥护，从而帮助群众消除陈旧思想，理解控制人口数量、提高人口素质基本国策的内涵和意义，增强依法实行计划生育的自觉性，为稳定低生育水平贡献力量。

四、加强计划生育宣教队伍的建设。

适应农村人口计生宣教工作的需要事业成败，关键在人。要做好农村计划生育宣传教育工作，必须建立一支思想好、作风正、懂业务、善于做群众工作的计生队伍。首先要加强乡、村计生干部的教育培训，提高他们的政治业务素质和职业道德水准，增强法制观念、群众观念和服务观念.发扬敬业、奉献、求实创新的精神，切实改进各种作风和各种方法。其次是整充实计生干部队伍，把一些责任心强、业务素质好的人员，充实到乡计生办、计生服务站，增强新鲜“血液”；村级要把年富力强、责任心强、热心计生工作的同志推选为村计生专干。第三建立计生专干的竞争激励机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，进一步增强他们做好计生工作的责任感和危机感，使他们全身心地投入到计生工作中去。

参考文献：

[1] 徐洪. 试论计划生育宣传教育工作现状及解决对策[J]改革与开放. 2013（02）

[2] 刘兆旭. 浅谈优生优育宣教工作要点[J]人口与计划生育. 2010（11）

[3] 张瑞玲. 在新时期加强计划生育宣传教育工作相关讨论[J]办公室业务. 2013（04）

人口计生宣教工作计划 篇4

枞阳县委党校陶方杰（15分钟演讲稿提纲）

人口文化建设是和谐文化的重要组成部分。

笔者认为，加强人口文化建设，要在宣传教育的形式上不断创新，以满足不同人群对婚育文化的新需求。

第一，开辟“婚育知识天天讲”课堂，让婚育知识惠及新婚夫妇；

第二，建立“婚育新风知识自助餐”，让生殖健康知识惠及广大育龄青年； 第三，开设“育儿知识天天传”学习班，让优生优育知识惠及孕产妇； 第四，设立“婚育新风礼品自助餐”，让婚育新风惠及育龄群众；

第五，建立生育文化广场宣传阵地，让群众在轻松愉快的氛围中接受婚育新风的熏陶；

第六，开办人口和计划生育网站，让群众足不出户就能获得婚育知识； 第七，开通人口和计划生育语音免费咨询热线，并24小时开通为群众各取所需提供方便；

人口计生工作计划 篇5

全区常住人口控制在105万人左右，人口出生8200人左右，人口出生率8.26‰左右，自然增长率2.27‰左右；户籍人口控制在72.5万人左右，人口出生5600人左右，自然增长率1.52‰左右，计划生育率99%以上。

年，全区人口与计划生育工作的主要任务是：

一、以人口问题研究为着力点，引导区域人口合理分布

认真贯彻落实区“”规划，重点要从区级层面进一步加强对全区人口重大问题的基础性、战略性、综合性和实证性研究。一是根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，修订完善《区“”人口与计划生育事业发展规划》。二是开展重点区域人口规模和分布研究，拟开展“临港新城人口集聚对策研究”等课题研究。三是建立人口出生预测预报制度，定期向社会发布人口综合信息，引导公民结合家庭实际，选择生育时间和生育间隔，避开生育高峰，促进社会资源的合理配置和均衡使用。

二、以加强流动人口计划生育管理为发力点，探索流动人口源头、互动、有序管理新模式

按照区级综合管理、社区具体实施的原则，不断完善“条块结合、以块为主”的外来流动人口属地化管理机制。积极探索运用法律、市场、行政、社会等综合手段，促进人口有序合理流动。一是探索流动人口源头互动管理机制，促进人口合理有序流动。要在总结康桥镇和河南省息县建立流动人口源头、互动、有序双向管理制度试点的基础上，以点带面，加快流动人口计划生育管理新机制的建立和运行。二是要进一步加强和相关部门之间的协同和联动，形成流动人口综合管理合力，共同推进流动人口综合管理和服务。三是要逐步将外来流动人口管理工作的覆盖面从育龄妇女扩展到全体流动人口，并将工作的发力点从原来的计划生育转移到促进流动人口综合管理。

三、以推进人口计生法治化建设为抓手，建立和完善计划生育利益导向机制

建立和完善计划生育利益导向机制。要在现有人口计生法律、法规、规章和即将出台实施的《市计划生育奖励与保障若干规定》等政策体系下，联动各部门力量，多渠道、多形式地开展计划生育困难家庭救助工作，切实维护计划生育群众的合法权益。一是要继续做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作，严格把关，强化监督，把好事做好、做实。二是要以落实《关于向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务的实施办法》为抓手，进一步加大流动人口计划生育管理和服务，切实落实流动人口计划生育基本项目免费技术服务，提高流动人口计划生育率。三是要认真贯彻落实区人口计生委、区民政局、区财政局关于《区计划生育困难家庭慰问工作实施办法》，把党和政府的温暖送到每个计划生育困难家庭之中。四是要继续做好“扶助独生子女困难家庭”专题彩票发行工作，救助独生子女困难家庭。五是要推进独生子女家庭保险，提高独生子女家庭抗风险能力。六是要积极争取市人口福利基金会、慈善事业机构的支持，救助独生子女特困家庭。

四、以深入开展婚育新风进万家活动为平台，营造“大联合、大宣传”的人口计生宣传氛围

按照“上下联动、资源整合、配置优化”的“大联合、大宣传”格局，深入开展婚育新风进万家活动，进一步转变广大群众的婚育观、生育观，增强自觉实行计划生育的意识和能力。一是要加大环境宣传力度。在和区“两台一报”合作开展人口计生宣传的同时，在条件成熟的镇开展人口文化小区创建活动，进一步营造人口计生宣传的社会氛围。二是精心策划，组织全区开展“7·11”、“9·25”、“10·28”、“12·1”等人口计生重大节日的宣传活动。三是继续加强与区委党校等有关部门的合作，发挥人口理论教育基地在人口计生宣传领域的重要作用。四是要以“婚育新风进万家”示范区创建工作为抓手，主动参与新一轮《建设健康城区五年行动计划》工作，促进城市健康文明发展。五是要大力开展“关爱女孩行动”，加大人口性别比专项整治力度，加强宣传教育，促进出生性别比健康发展。六是要协同配合相关部门，主动倡导婚前体检，加强孕前检查，加强人口出生干预，降低出生缺陷率，努力提高出生人口素质。

五、以社区人口计生服务阵地建设为契机，全面推进计划生育优质服务

全面推进计划生育优质服务工作，争创全国计划生育优质服务先进区。一是要抓住社区文化活动中心建设契机，积极开展社区人口和家庭计划指导室的规范化建设。二是要开展镇级人口和计划生育综合服务站规范化建设，镇人口和计划生育综合服务站和社区卫生服务中心进行资源整合，理顺关系，实施“计卫联手、优势互补”，进一步促进基层优质服务工作的开展。三是要进一步推进家庭计划指导服务，强化优生优育，提升家庭的生育、生命和生活质量。要以家庭为载体，不断深化家庭指导工作的形式和内容，进一步普及优生优育知识，降低出生缺陷率。同时，要加强对0－3岁婴幼儿的早期教育，在社区普及婴幼儿早期发育和发展知识，为广大家庭提供个性化指导服务。四是要继续扩大新建小区、流动人口集聚点、农贸市场等的免费药具网点建设，推广免费安全套自主发放。同时，要发挥人口计生网络优势，倡导健康生活方式，大力推广安全套使用，有效阻止艾滋病由高危人群向普通人群扩散。五是继续做好为育龄群众开展“孕情、环情”检查、为流动人口开展“孕检”服务工作。

六、以推进协会健康发展为目标，发挥非政府组织在人口计生工作中的积极作用

各级计划生育协会要进一步明确工作目标，突出重点，在人口和计划生育管理服务工作中发挥应有的作用。一是要继续加强相对薄弱地区和单位的工作力度，重视在流动人口集中居住区发展协会组织。二是要继续开展“幸福工程－救助贫困母亲行动”和青春健康项目工作。三是在新场镇坦东村试点的基础上，在全区开展深化计划生育村（居）民自治工作，引导群众自我教育，自我管理，自我服务，使计划生育成为村（居）民自觉的行动。四是广泛开展预防性病、艾滋病宣传教育工作。

七、以强化干部队伍建设为重点，打造一支适应新时期人口计生需要的干部队伍

要巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，把先进性教育转入经常性工作，建立健全长效机制，大力弘扬敬业、奉献、求实、创新的精神。一是要不断健全区、镇、村（居、单位）、组（楼）四级人口计生工作网络，保持人口计生工作的网络优势。二是要按照“因地制宜、分类指导”的原则，探索建立专业从事社区人口计生管理和服务的协管员队伍。三是要进一步优化全区人口计生干部队伍的知识结构、年龄结构，注重能力培养，努力打造一支能够担当起新时期人口计生工作重任的干部队伍。

人口计生宣教工作计划 篇6

对于当前时期下人口与计生工作产生的新情况与新问题，作为发挥先导作用的宣传教育工作来说，必须要坚持以科学发展观为指导，不断改革创新，才能够提升计生宣教工作的针对性和有效性。本文结合笔者实际工作经验，对人口与计生宣教工作的现状及对策进行了分析和探讨。

宣教工作在人口和计生工作中起着十分关键的引导作用，随着社会改革的逐渐推进，经济建设与精神文明建设的不断深入，人们的生活水平持续提升。在新时期下，人口与计划生育工作也面临着很多新问题，积极更新宣教工作理念，改进宣教工作方式，真正推进人口生育工作向前迈进。

一、人口计生宣传教育工作现状及必要性

第一，从当前人口与计生工作的总趋势而言，应当对宣传教育工作加以改进。目前我国已经迈入了全面建设小康社会的最新阶段，人口与计生工作形势也有了非常大的转变。社会经济的发展让越来越多的人们改变了传统的生育观念，人口与计划生育开始进入到稳定的低生育水平，逐渐进入增强初生人口素质的.新阶段;人民群众主动履行计划生育要求的越来越多，人口与计生工作环境更加开放。基于此，人口与计生宣传工作也必须较快的适应这一变化，做到与时俱进，跟上时代发展的步伐。

第二，从现阶段人口与计生工作存在的主要困难和一些新出现的问题来看，我们应当对宣教工作予以创新和改进。目前我国人口与计生工作面临的困难与新问题主要有：人口老龄化以及社会保障能力不足的矛盾;人口和社会经济环境的矛盾更为突出。全面开放二胎政策虽然能够在一定程度上缓解上述问题，但依旧需要宣传教育工作落实到位，让人民群众真正理解和了解国家政策。另外因为城市化发展速度较快，流动人口持续增多，流动人口的不确定性也让计生工作面临很大的困难[1]。

第三，从人民群众对人口计生工作的新要求来说，应当对宣传教育工作予以改进和加强。进入二十一世纪之后，人民群众的生活水平不断提升，他们提高生活质量、生育质量以及生存质量的愿望，育龄人群对于生殖保健、优生优育知识的需求也越来越多，已婚育龄妇女对于避孕节育方法的安全性、有效性要求提高，对于避孕节育服务的要求越来越紧迫。这些现象都要求人口和计生工作者必须坚持以科学发展观为指导，努力做好宣传教育服务工作。

二、人口计生宣传教育工作对策

(一)创新内容与方法

对于宣传教育的内容创新，应当对新问题和新情况进行深入研究分析，必须坚持以人为本的原则，确保人口与计生宣教内容更加个性化、人性化，彰显出服务性、知识性以及群众性的特征。对于宣传教育的方法创新，应当结合各个时期、不同人群、不同要求来选择有针对性的宣传教育手段，真正实现“五个结合”：集中教育和定期教育相结合;社会舆论宣传和个别思想教育相结合;重点宣教和帮助特困家庭解决问题相结合;宣传教育和科学管理与服务相结合;宣传教育工作和日常管理工作相结合。对于宣传教育的平台和载体，应当尽可能的将现代化设备和互联网应用起来，不断提升宣教工作与服务的科技含量，提高宣教工作的有效性。

(二)坚持“三贴近”

一方面，人口与计生宣教工作必须坚持“三贴近”原则，即是贴近生活、贴近群众和贴近实际，应当结合各类不同的宣传教育对象，有针对性的帮助其解决相关问题，要努力把“天书”变为人民群众通俗易懂的知识，让基层群众听得进去、记得住、学得会，如此才能够提高宣教工作自身的吸引力、说服力以及凝聚力。另一方面应当坚持是说实话，说实理，帮助群众处理实际问题，为群众答疑解惑。要将人口和计划生育知识讲清楚、讲明白，应当反复讲、常常讲、仔细讲，把思想统一到为国家、民族利益着想的大局上来，把思想统一到对基本国策的融汇贯通同时能够主动执行上来。从而让宣教工作起到互动效果，实现宣教工作和人口计划生育工作相互配合支持的目的。

(三)构建大宣传机制

人口与计生工作覆盖面广、涉及到的内容较多，仅仅凭借计生管理部门开展工作是不够的，应当积极的组织社会各方力量，充分利用好社会中的资源来支持宣传教育工作，而需要实现这一目标，就应当尽快构建完善科学的大宣传机制。各单位以及社会组织机构应当强化领导管理，由地方政府部门牵头，计生管理部门为主，形成工团配合、宣传部门指导、新闻界参与、社会各方支持的人口计生宣教工作机制。第一是应当构建长效运转协调机制，根据相关职责分工明确各级部门在计生宣教工作中的具体职能;第二应当形成宣教工作合力，尽可能的挖掘出宣传教育工作所需资源。地方上的党政工团、组织人事以及宣传新闻等部门都应当肩负起自身职责，共同配合发力促进宣教工作的有序开展，形成良好的宣教工作氛围;第三必须要构建人口与计生宣教工作联席会议机制，对宣教工作中存在的问题进行讨论研究。

(四)加大工作投入

一是应当加强人力资源的投入。人口与计生工作属于一项政策性、知识性较强的工作，其对工作人员的责任心和综合能力有着较高的要求。做好人口计生宣教工作人员的专业培训工作，做好继续教育工作势在必行。应当加大投资，定期组织培训活动，打造一支高素质的人口计生宣传教育工作队伍，不断提升宣教工作人员的业务能力和服务水平，让他们掌握更多的本领;二是要加强资金的投入，按照当地实际工作需要，讲人口计生宣教工作投入纳入到财政预算中来，做到专款专用，同时每年定期对财政拨付具体使用情况予以检查和考核;三是应当加强基础设施投入，现代科学技术的发展让计生宣教工作也逐渐迈入现代化进程，我们应当对过去的设备进行更新换代，积极应用现代化设备，保证人口计生宣教工作能够紧跟时代发展步伐[2]。

三、结语

人口计生宣教工作计划 篇7

“以宣传教育为先导”是人口计生工作40年来实践中得出的成功经验之一, 也是泰兴计生工作人员工作的见证。面对新形势新要求, 计划生育宣传教育工作也必须转变工作思路与工作方法, 在方式、载体、内容、范围等方面实现转型。泰兴物业公司计划生育工作在集团公司有关部门的指导下, 探索中走出一条适合矿区实际的计生宣传教育工作新路子, 连续两年荣获新矿集团公司地面单位总分排名第一的好成绩, 为新矿集团公司实现人口计生事业可持续发展奠定了基础。

一、在宣传教育的方法上实现转型

计划生育工作本质上来讲是一场观念性革命, 而封建陋俗的还魂则是对这场观念革命的挑战和嘲讽。因此, 开展计划生育宣传教育工作一方面要开展常规性的工作, 更重要的是要在入脑入心上下功夫转变群众生育观念。

(一) 深化宣教模式, 促进计生工作开展

“寓教于乐”一直是检测各类教育成功与否的标杆, 更是计划生育宣传教育方法与效果追求的标准。寓教于服务中, 寓教于随访中, 寓教于常态工作中, 寓教于集中互动中, 是实现宣传教育方法转型升级的保障。改变过去对部分人群重复宣教、多头宣教、不计宣教效果和方式的做法, 转为对不同人群提供不同的宣教内容与宣教方法;改变过去单向的说教式、灌输式宣教转为多项的互动式、参与性的宣教;改变过去突击性、一般性、应付性宣教转为经常性、针对性、需求性宣教。树立人口计生工作者人人均为宣教主体、个个都是宣教责任人的意识。用科学的宣教方法来弥补宣教经费的不足, 提高宣教的经济效益。

(二) 拓展宣教渠道, 使计生工作深入人心

泰兴人口计划生育办公室在宣传教育方法上动了许多脑筋。为达到宣传教育的社会效果, 把安全套作为宣传品送进党政干部大会会场;把人口计生成就、提高出生人口素质, 以及人口发展形势制成画板在“职代会、党代会”会上展览, 在公司宣传栏上陈列;把计划生育知识编排成丰富多彩的文艺节目, 把晚婚晚育小知识编成谜语、对联和小故事, 扩大教育的范围和覆盖面, 达到了雅俗共赏、寓教于乐的目的, 把新型生育文化融入到和谐社区建设、文明社区建设、小康社区建设当中。

(三) “四结合”实施计生宣教工作转型

一是计生宣传与矿区文化相结合与民族文化相结合把人口文化宣传融入到煤矿文化与民族文化宣传当中, 利用“元旦”、“春节”、“三.八”、“五.一”“国庆节”等节日庆祝的有利时机, 通过组织育龄群众参加庆祝活动、开展走访慰问、金秋助学活动发放《致社区育龄群众的一封公开信》、《致广大育龄群众的一封公开信》、《流动人口须知》、《山东省人口与计划生育条例》与《中华人民共和国人口与计划生育法》小册、增强宣传效果。二是计生宣传与文艺活动相结合举办社区新型生育文化“消夏晚会”, “春节游园”等, 广泛征集新型生育文化题材的文艺节目, 举办“计生有奖猜谜”、“计生墙报展览”、“计生知识画展”、“计生咨询台”, 宣传人口文化知识。三是结合计生节日“5.29”、“7.11”.“9.25”“9.28”、“10.28”等举办“计生演讲比赛”、“计生知识竞赛”、“计生文艺汇演”、“计生五评一争”等宣传教育活动, 增强宣传教育的社会效果。四是计生宣传与公司各级各类人才考核、晋升、评先树优相结合, 对宣传教育做得好的单位和个人, 在评先评优中予以优先考虑, 并把计生宣传教育工作纳入政绩考核。

二、在宣传教育的载体上实现转型

随着互联网的兴起, 也为宣传教育的载体转型升级创造了条件, 用互联网来提高效率和服务质量已是人口和计生部门宣传教育载体实现转型升级的重要工作要求。但在基层, 互联网的应用不是想象中那么简单, 最大的问题是计生经费不足, 许多基层计生宣传人员在工作中无法使用互联网, 或是工作人员不能把复杂的工作通过网络实现简单化, 或是不能把具体的任务借助网络来提高工作效率。所以, 实现宣传教育载体的转型升级, 既是群众对人口计生宣传教育工作提出的新要求, 更是人口计生部门为适应新形势推动新发展必须做出的努力。

针对这种情况, 泰兴人口计生办公室顺应形势发展与群众的需求, 在宣传教育载体的转型上进行了积极有益的探索, 对传统的宣传教育媒介进行再开发再利用, 大力发展现代新兴媒介。

(一) 开发利用传统宣传教育媒介

以少花钱多办事为原则, 开发可反复更新的展板, 联合公司宣传科、团委、工会女工部利用节假日共同组织宣教活动。一是积极融入公司办公网开设计生网站, 制作各种群众爱听、爱看的人口计生宣传教育小信息、小图片供群众观赏;二是聘请妇幼保健专家参与优生优育优教咨询活动;三是聘请男性专科医生专家为男性育龄人群开设生殖健康与保健咨询与服务等。

(二) 积极组办“下基层”服务活动

泰兴物业计生办积极组织下基层的群众服务活动, 活动中请群众共同参与节目演出, 计生办自主编制计生刊物《人口文化》, 节假日还增编节日特刊。在拓展应用现代媒介方面, 充分利用现代媒介传播速度快、覆盖面广、影响力大的特点、在集团公司计生办、新闻单位寻找突破口, 一是加大培训力度, 在提高基层计生工作人员、计生责任人对计划生育政策、法律、法规的应知应会能力上下功夫;二是利用《矿工报》开设的计生宣传教育与学习平台, 加大用稿数量。

三、在宣传教育的内容上实现转型改变工作局面

人口计生工作内容已由计划生育为主向计划生育、生殖健康、家庭保健转变。人口计生工作的宣传教育工作内容也必须从单纯控制人口数量的宣传教育向稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、开发人力资源、统筹解决人口问题的宣教方向转型;从生育政策的宣教向人口计生法律法规知识和奖励优惠政策的宣教方向转型;从规范群众生育行为的宣教向移风易俗、家庭美德和社会公德的宣教方向转型;从强调公民实行计划生育履行义务的宣教方向转型;从单独介绍避孕方法的宣教向知情选择、预防性病、艾滋病等科普知识的宣教方向转型。

泰兴物业公司人口计生部门根据自己的特点, 结合本地人口计生工作的实际情况, 在宣传教育内容选择上紧跟时代发展的步伐, 重点宣传党和政府的新政、群众权益和群众可享受的优质服务内容。近几年来、随着利益惠民政策的不断增加, 宣传教育的内容不断拓展、群众对人口计生工作满意度不断提高。所以, 在新形势下人口计生宣传教育的内容唯有实现转型, 宣传教育才能受到群众欢迎, 宣传教育才能取得实际效果, 才能从根本上改变“脸难看、门难进、话难听”三难工作局面。

四、在宣传教育的范围上实现转型扩大宣传教育工作阵地

新时期人口计生工作对象已由育龄妇女为主向全人群转变, 宣传教育的范围同样必须实现这个转变。40年来的人口计生工作经验表明, 人口计生工作的重点在农村, 宣传教育工作的重点也在农村。而居住在矿区的广大职工家属大多来自农村。同时, 城市化进程的快速推进使矿区城市社区人口规模迅速扩大, 社区人群的结构日趋复杂。农村迁徙人口、外来流动人口与城市居民同一社区已是普遍现象。许多利益导向政策、优质服务政策在制定与实施中侧重于农村, 甚至许多政策只是农村人群受益, 宣传教育也侧重于受惠人群, 即使组织大型宣传教育活动如“三下乡”活动、送戏下乡活动均是选择农村社区而不选择城乡结合部的矿区城市社区。因此我们必须突破自己的思维定式, 城乡并重, 加强对矿区不同阶层的居民包括党政干部、知识分子、社会精英、流动人口的宣传教育, 改变不分层面、不分对象、不同需求、不计效果的做法, 增强宣传的针对性和有效性。

为此, 泰兴物业公司人口和计生部门对宣传教育的受众范围进行了重新界定, 把矿区的各类人群进行合理划片分类, 对不同受众提供不同的宣传教育内容。为了加强对党政干部的宣传教育, 邀请了集团公司人口计划生育部门负责人为公司各级党政干部授课, 并把人口理论列入对基层考核的内容, , 还借助基层党员干部现代教育平台, 党建网上教育平台、机关党建网干部网上教育平台加强对各级党员干部国策意识与人口理论教育。为了满足矿区居民人口计生宣传教育的需要, 根据矿区居民文化和农村居民的特点, 合理利用广播电视报刊等传统宣传载体, 大力开发网络宣传教育, 积极参与集团公司新闻单位及有关部门的相关工作, 把宣传教育融入到服务中、随访中、咨询中。同时, 以成立流动人口服务管理机构为契机, 把人口计生的宣传教育融入到对流动人口服务管理中, 把流动人口爱听的、未知的、与其生活密切相关的宣传教育内容以服务形式提供给他们。

为了达到宣传教育效果的最大化, 人口计生系统工作人员的自身的能力素质的提升, 是实现宣教转型的先中之先。泰兴物业公司人口计生部门近几年狠抓人口计生宣传教育队伍的能力素质建设, 与集团公司计生办联合举办人口计生专职人员学习班, 网员学习班、基层计生责任人培训班, 公司各级党政领导干部计生学习班, 同时, 公司人口计生领导小组、基层车间 (工区) 、社区服务部、楼长 (片长) 、家庭住户、育龄群众六级级网络的基础上开设计生干部、工作人员、楼片长教育平台, 对专职计生工作人员规定了学分要求及考核标准, 每年还对公司领导、基层计生责任人、班组长、楼片长等计生服务人员进行宣传技巧、咨询技巧、随访技巧等为重点内容的业务培训。

在社区、工区、车间设立了《人口导报》、《中国人口报》学习园地、三优小册、婚育新风进万家小知识、流动人口管理条例和宣传橱窗、《公示栏》、计划生育知识长廊等满足各类各类人群的计生知识。

对被被管理人员实行分类、分层管理。未婚青年分成A、B两类进行宣传教育与培训, 对未达到法定结婚年龄的进行一般宣传教育;对已达法定结婚年龄而未达晚婚年龄和已领取结婚证而未到晚育年龄的进行重点宣传教育与培训, 培训率达到了100%, 效果很好。一系列的思考与探索不但使宣传教育的对象覆盖到全人群, 也为重点人群提供了针对性的宣传教育;不但为城乡群众提供了宣传教育, 也为宣传教育的提供者搭建了学习教育平台, 为宣传教育的范围实现转型注入了新的活力和动力。

人口计生宣传工作的着眼点 篇8

全面提升宣传理念。新形势赋予计划生育工作新的内涵，因此，必须强化宣传教育的创新理念，坚持以理论创新和观念创新为基础和前提，全面提升宣传理念。要围绕开展宣传教育的最终目的去创新理念，把宣传教育工作的功能定位在由让群众“知情”，更多地转向替群众“解惑”，把着力点由计划生育基本国策、政策的宣传，更多地转向怎样才能实行好计划生育及优生、优育、优教上来，真正把宣传教育的功能由让群众“知情”，更好地转为替群众“解惑”。

全面拓展宣传内容。随着工作重心的转移和工作重点的重新确立，及时变更宣传教育内容，才能起到为工作推进“领航”的作用。面对新任务，从对控制人口过快增长的宣传，拓展到对稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的宣传；从生育政策的宣传，拓展到人口计生法律法规、依法行政、妇女权益维护等宣传；从单纯强调计划生育的宣传，拓展到幸福家庭、社会公德、生产生活等相关知识的宣传；从单纯避孕节育知识的宣传，拓展到生殖健康、妇女保健、预防艾滋病等知识的宣传上来，与时俱进，全面拓展计划生育新的宣传内容。

创新宣传教育方法。随着形势发展变化，过去传统的空洞说教、生搬硬套，已不能适应新形势的要求，只有把一般性宣传与针对性宣传相结合、集中宣传与分散宣传相结合、面对面宣传与咨询服务相结合、理论灌输与寓教于乐相结合、经常活动和特殊活动相结合、重要活动日（节假日）集中宣传与发挥好“会员之家”日常宣传教育相结合，全方位、多层次、多形式地开展计划生育宣传教育活动，宣传教育才能有声有色富有成效。

人口计生工作总结 篇9

同志们：

送走了辉煌而不平凡的XX年，我们迎来了充满希望且极具挑战的XX年。在这新的一年刚刚开始，中国人民传统节日春节即将来临之际，我们召开计生系统全体人员会议，回顾和总结XX年全市人口和计划生育工作情况，全面部署今年工作目标和任务要求，确保“十五”期末争创省人口与计划生育工作示范市目标的顺利实现。现在，我根据局长办公会研究的意见，讲四个方面的问题：

一、过去一年所取得的成绩

过去的一年，全市上下紧紧围绕争创省人口与计划生育工作示范市目标，坚持与时俱进，不断开拓创新，落实各项措施，狠抓指标达标，人口与计划生育工作取得显著成绩。

一是低生育水平有了进一步稳定。“十五”以来，我市生育水平逐年下降，XX年、XX年连续两年呈现负增长。XX年，人口出生率为‰,人口自然增长率为‰，计划生育率达%，一孩率为%，累计独生子女率达%，高于全省近20个百分点，全市妇女总和生育率稳定在左右，人口增长进入了“低出生、低死亡、低自然增长”的“现代人口再生产模式”。

二是优质服务水平有了进一步提高。过去的一年，我们继续加强以中心服务站为重点的计划生育服务网络建设，增强了服务功能和服务能力，全市技术服务网络进一步健全，避孕节育、优生优育、生殖保健等服务工作进一步开展，全市3月份和9月份两次集中性孕情检查服务活动，为万育龄妇女进行了“查环、查孕、查病、治病”服务，为万育龄妇女开展了RTI综合防治服务，有效地提高了期内避孕措施的落实率和群众的生殖健康水平，全市已婚育龄妇女综合避孕率达%，不仅超过了指标要求，而且优质服务受到了群众的欢迎，提高了群众的满意度。

三是依法行政工作有了进一步规范。去年，我们继续认真贯彻落实国家《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》，与各镇、各部门签订了计划生育行政执法责任制，进一步强化依法行政、文明执法意识，明确计划生育的执法依据、执法职能、执法责任。我们还举办了计划生育干部培训班，对计生干部进行法制教育，使各级计生干部依法行政和依法维护群众合法权益的观念逐步确立。去年，全市共依法下达征收社会抚养费决定书37份，均符合法定程序，审批照顾生育材料479份，均在各地进行了公示。接待来信来访67人次，均做到事事有回音，件件有答复。全市未发生一例违法事件，更未发生一例违反国家人口计生委“七个不准”的规定。

四是宣传教育工作有了进一步深化。过去的一年，我们以婚育新风进万家活动为主题，深入开展婚育新风进万家活动，在“新”字上做文章，“进”字上下功夫，“家”字上搞 服务，采取“四抓”措施，构建了生育文化新格局，实施“五进”工程，打造了生育文化新品牌，运用“六种”途径，开拓了生育文化新路子，市振兴南路、以及梁徐等，14个镇建成了生育文化一条街，姜堰镇太平社区居委会建立了生育文化新景区。12月份，顺利通过了省委宣传部和省人口计生委的检查验收，已上报中宣部和国家人口计生委予以表彰。去年，我们还采取多种形式，特别是印发大量宣传资料入户到人，使人口和计划生育知识得到进一步普及。到年底，全市人口和计生知识知晓率已达%，理论宣传、群众宣传、新闻宣传和社会宣传的体系框架已基本形成。

五是利益导向机制有了进一步确立。去年，按照省市统一布置和要求，我们对全市农村实行计划生育的家庭进行了调查，对符合省政府规定享受奖励扶助政策的人群进行了登记和确定，并对所需奖励资金进行了测算，使计划生育奖励扶助制度在我市得到贯彻落实。在实施奖励扶助制度的同时，为依法维护独生子女父母的合法权益，我们积极争取市委、市政府的重视和支持，制定了全市独生子女父母奖励金发放办法，经市政府第18次常务会议讨论通过，以市政府120号文件下发到各镇、各部门，使全市独生子女父母奖励金的兑现问题得到落实。

过去的一年，是辉煌的一年，又是不平凡的一年，我们先后进行了争创指标的自查和考核，迎接了泰州市对我市争创工作的评估和验收。由于各级党委、政府的高度重视，各镇计生干部的奋力拼搏，全系统工作人员的共同努力，我市的争创目标已基本达到上级规定的要求。在这里，我对大家的辛勤努力表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、经验和体会

过去的一年，我们不仅取得了较好的成绩，同时也积累了一些成功的经验，主要表现在“五个突出、五个强化”，值得我们在今后的工作中认真借鉴和运用。

第一，突出了争创理念，强化了目标责任。今年以来，我们把争创全省人口与计划生育示范市工作放在首要位置，在全市计生干部中强调突出争创理念，层层明确争创目标，人人落实争创责任。年初，与各镇计生助理签订了争创目标责任状，特别对几个重点指标明确了达标要求，并把争创达标与年终评先奖优挂钩，争创不达标，年终不评先。与本局人员落实了争创责任和挂钩各镇工作责任，每人联系一个镇，每人一千元风险抵押金，每周一督查，每周一汇报，做到了人人有压力，个个有担子。为掀起全市争创工作热潮，我们还建议市委、市政府先后召开了全市争创工作情况汇报会、督查会以及全市争创工作迎检动员会，使全市各级党政领导对争创工作的认识更高，责任更明，有力地推进了全市争创工作的深入开展。

第二，突出了以人为本，强化了优质服务。今年，我们把计划生育优质服务作为争创达标和提升计生工作水平的重点工作来抓，坚持以人为本，围绕育龄群众在生育、节育方面的需求，开展了知情选择和随访服务工作。我们按照省示范市标准中规定的6种服务对象，对各类对象所需服务的内容和要求进行了逐一规范，特别对XX年以来有生育节育现象的育龄妇女，强调了知情选择避孕方法，按期上门进行随访服务。对到期更换措施人员、不孕不育症人员、连续服药5年以上人员，由计生服务站组织进行服务或体检。对近年来接受RTI工程服务的人员，要求各镇服务站进行跟踪服务，发现患病的妇女实行跟踪查治。今年来，全市共为上述6种对象7万多名育龄妇女开展了各项服务，收到了基层群众的欢迎。据前期电话调查和入户评估情况看，避孕节育知情选择率和随访服务率分别达%和73%，均比去年有所增长。

第三，突出了知识普及，强化了宣传教育。育龄群众对计划生育知识的知晓程度，是争创示范市关键指标之一。为此，我们今年突出在提高群众知识知晓率上花大气力，下深功夫，努力构筑理论宣传、舆论宣传、群众宣传、社会宣传四大框架。理论宣传上，编印了基层党校培训讲稿和人口学校授课教材；舆论宣传上，市两台每周《人口与发展》栏目定期播出，《江南时报》和《社区服务指南》每半月有专题刊出，另外，全市还被各级新闻单位采用计生稿件306篇；群众宣传上，我们充分发挥5000多名中心户长的作用，通过“一板三栏”、送发宣传小资料等形式，向群众传送知识，包教知识；社会宣传上，我局每逢重大纪念日，均在市中心地带或社区开展宣传咨询服务活动，形成了宣传计划生育的浓厚氛围。

第四，突出了统计数据，强化了信息管理。今年以来，我们针对一些镇人口出生数据上报不够准确、社区特别是小区人口数据难以统计的新情况，加强了人口统计数据的核查、上报工作。一是要求各镇认真清理XX年以来的出生人口，特别是违反政策生育的人员，必须如实上报；二是在清理出生人口的同时，变更、核对上报信息；三是对XX年以来有生育节育现象的育龄夫妇微机信息逐一核准，从夫妇双方姓名、性别、出生年月，到结婚时间、生育时间、落实避孕措施时间以及家庭电话号码等，均一一核实，确保做到育龄夫妇个案与个人一致，帐表与人一致，表格与微机信息一致。通过清理、核对、变更等举措后，全市补报出生人口328人（其中违法生育20人），微机信息准确率有了较大提高。今年，我们还加强了各镇微机房达标建设工作，在全省率先制定了规范化标准和奖励措施，我们的做法写成报道后，被《中国人口报》采用，国家和省人口计生委领导来姜堰视察时，给予了充分肯定和较高评价。

第五，突出了队伍建设，强化了素质提高。去年，我们根据本市计生事业发展和岗位实际需要，采用招考、招聘、调配等方式，广纳人才，吸引人才，集聚人才。年初申请了公务员计划，年中招考了1名本科计算机应届毕业生，充实了微机技术力量。年底引进了具有中级职称的外科医师转业军人，充实了科技科和指导站医技力量。我们还调整了镇医技人员，充实到中心服务站，加强了中心服务站的技术力量。我们还鼓励在职人员参加 学历教育、继续教育和各类培训，使全系统工作人员文化层次、技术职称均有了进一步提高。目前，全市计生干部大专以上文化达78%，专业人员的技术职称获得率达60%。为提高系统工作人员综合素质，我局还下发了《关于推行计划生育服务提速增效的意见》、《争创泰州市“五十佳基层站所”的意见》和《关于建立学习型机关的意见》等文件，对全体计生工作人员的工作作风、服务态度、敬业精神、职业道德等方面提出了严格的要求，促进了计生队伍整体素质的提高，为全市人口和计生工作取得好的成绩提供了保障。

三、XX年工作要点

XX年，全市人口与计划生育工作将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，着眼于经济和社会发展的全局，着眼于充分调动人民群众实行计划生育的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需求和促进人的全面发展，紧紧围绕稳定低生育水平和创建省人口与计划生育工作示范市目标，创新工作思路和工作机制，落实各项政策措施，全面提升全市人口和计划生育工作水平，确保争创省人口与计划生育工作示范市目标的实现。具体工作上做到“五加强、五推进”：

1、加强基础工作，推进创先争优顺利开展。抓好以农村为重点、村级为重心的基层基础工作，重点提高计划生育村民自治水平，指导基层各村依法规范村民自治章程和计划生育村规民约。按照建章立制、合同管理、优质服务的要求，突出计划生育村民自治章程的自觉遵守、民主参与、民主管理、民主监督活动的开展。充分发挥计生协会组织作用，村级协会必须组织健全、活动经常、发挥作用。继续健全和完善计生中心户，充分调动计划生育中心户的积极性，充分发挥“宣传教育点、信息采集点、村民议事点、邻里互助点”的作用，真正将管理与服务延伸到组、落实到人。提高群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。“十五”期末，组织开展评选计划生育模范村、先进村、红旗镇、先进镇活动，通过评选工作，推动全市争创工作的顺利开展。

2、加强优质服务，推进生殖健康水平提高。坚持以四个镇计划生育中心服务站为中心，以一般服务站为依托，整合资源，组合力量，搞好服务，依法为实行计划生育的群众免费提供安全、有效、适宜的避孕节育技术服务。中心服务站要发挥人员设备优势，增加技术服务项目，增强服务辐射功能。一般服务站要以开展知识普及、知情选择、健康服务、咨询指导为主的服务工作。各级计生服务站都要继续开展以避孕节育全程服务和生殖健康为主要内容的六大系列服务工作，并根据不同对象、不同需求，指导育龄夫妇选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法，不断提高群众的生殖健康水平。牢固确立服务理念，定期为落实避孕措施的育龄妇女开展随访服务，努力提高随访服务率和群众满意率。积极做好孕前指导，产前诊断和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率。建立和完善对B超检查的严格监管和中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等工作制度，坚决扼制出生性别比失调的现象。

3、加强依法行政，推进群众合法权益获取。进一步贯彻实施《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规，大力推进依法行政。按照计划生育行政执法责任书的要求，继续加强计划生育执法管理，建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制，做到政策法规公开、管理权限公开、办事程序公开。对照顾生育政策的审批，坚持个人申请、镇村核查、协会监督、张榜公示等原则，杜绝弄虚作假、违法生育现象的发生。认真贯彻实施《社会抚养费征收管理办法》，征收的社会抚养全额上缴市财政，专户管理，纳入预算管理，严禁截留、挪用等违法违纪行为的发生。坚持文明执法，严格执行国家人口计生委“七个不准”规定，坚决杜绝因行政行为不当引起的诉讼事件和恶性事件，不断提高计划生育依法行政水平。牢固确立依法维权的观念，在依法规范群众生育行为的同时，使人民群众的生育权、避孕节育知情选择权、奖励政策、扶助政策等得到依法获得，确保育龄群众的人身和财产不受侵害，合法权益得到维护和保障。

4、加强宣传教育，推进婚育新风惠及万家。继续办好两台《人口与发展》栏目，广造舆论声势；继续创建“五个一”为特色的婚育新风和生育文化景观，即：一条生育文化街，一道生育文化廊，一块大型宣传广告牌，一间生育文化室，一个社区生育文化活动舞台，营造环境氛围；继续印发资料，注重编印融政策性、趣味性为一体的计生宣传小资料、小画册，深化婚育新风进万家活动的内容，活跃婚育新风进万家活动的形式，使人口和计划生育知识做到九入户，即：宣传品送到户，人口画报订到户，有线广播接到户，知识碟片传到户，宣传效果访到户，骨干培训办到户，帮扶措施落到户，咨询热线打到户，文明奖牌挂到户。通过多种途径，多种形式，把婚育新风惠及到千家万户，从而稳定和提高计划生育知识的知晓率。年内争取开通人口信息网，把计划生育政策法规、科技服务、生殖保健、优生优育、奖励制度等公布上网，让广大群众了解，为广大群众掌握，提高计生工作的透明度，提高群众的参与度，提高知识的普及面。

5、加强利益导向，推进社会保障体系建立。XX年全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，对符合条件的农村居民，按每人每月不低于50元的标准予以奖励。继续执行现行的各项计划生育奖励优惠制度，并与相关部门协调，出台相关文件，建立和完善计划生育奖励优惠政策，逐步形成我市计划生育利益导向机制。积极开展计划生育“三结合”活动，促进农民增收，帮助农民勤劳致富。通过各种奖励扶助政策，使实行计划生育的家庭真正在社会上有地位，经济上有实惠，生活上有保障。

四、关于争创迎检工作

上周接到泰州市计生委通知，我市作为第一批争创示范市验收单位，春节后将接受省计生委组织的检查验收，方法是明查暗访。实事求是讲，春节前要做好迎接检查的各项准备工作，精力难集中，时间难保证。但是，各镇在春节前后，一定要突击重点，主抓关键，认真抓好以下三项工作：

一是继续抓好优质服务工作，做到知识普及到户，技术服务到人。前期，各镇做了大量工作，印制了大量宣传小资料，发放到了广大育龄群众家庭，并通过各种形式，对育龄群众进行了宣传和教育，同时，对在家的育龄妇女进行了生殖健康服务，起到了一定的效果。春节期间，是人们合家团聚的日子，各镇要抓住流动人员回归的契机，对流动人员进行一次集中性的知识宣传和技术服务工作。要层层明确责任，落实任务。计生服务站所有人员更要分工包村，村干部包回归人员，并发动中心户长、协会会员联系1-2个流动人员，实行包教知识，主动服务，努力做到宣传服务一个不漏，一个不少，确保省明查暗访的见面率和知晓率。

二是认真抓好依法行政工作，做到规范行政行为，落实奖励政策。春节期间，既是外出人员回归的高峰，也是违法生育人员暴露的时期，各镇既要认真核查流动人员计划生育情况，又要对违法生育人员进行依法处理，按照法定程序搞 好谈话笔录，形成法律文书，报市计生局依法下达征收社会抚养费决定书。各镇计生助理和法制员一定要规范行政行为，做好宣传教育和思想疏通工作，决不能发生违反国家人口计生委“七个不准”的做法，自觉做到依法行政、文明执法。在要求育龄群众依法规范生育行为、履行计划生育义务的同时，各镇要认真贯彻落实《江苏省人口与计划生育条例》和姜政发[XX]120号文件“关于独生子女父母奖励金发放办法的通知”精神，依法维护育龄群众的合法权益，争取在年前兑现独生子女父母奖励金和有关奖励政策，以及免费服务经费等，努力提高群众的满意率，确保验收过程中群众满意率达标。

三是扎实抓好能力建设工作。计划生育工作者的能力建设，是省明查暗访的重点内容之一，全系统工作人员必须引起高度重视，认真加以对待。一要加强知识学习。全系统工作人员从现在起，要注重人口计生知识的学习，计生服务站要成为学习型服务站，计生干部要成为学习型干部，要牢固确立“学习为本”的理念，养成勤奋学习的习惯，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养、一种兴趣和一种爱好，通过学习，提高自己的业务知识和工作水平。只有这样，才能原积薄发、从容面对省里的明查暗访。二要加强业务培训。市培训到镇，镇培训到村，村培训到中心户长，要通过层层培训，让基层计生干部全面熟悉人口计划生育政策和相关知识，了解新时期人口计划生育形势和任务，掌握争创工作特别是迎检工作的重点内容，从而提高全市计生干部的综合素质和业务能力。三要加强职业教育。各镇要对全体计生工作人员进行职业道德教育，遵守计划生育职业规范，牢固确立优质服务、为民服务理念，积极实践“三个代表”重要思想，深入基层、调查研究、求真务实，勤政廉政，时刻为基层着想，时刻为群众着想，热情接待好办事群众，优质服务好育龄妇女，决不允许受冷面孔、坐冷板凳、说冷硬话的现象在计生系统内发生。

有关迎检方面的业务性工作，请X局长再作具体说明和补充。