市人口计生局上半年工作总结

市人口计生局上半年工作总结（共9篇）

市人口计生局上半年工作总结 篇1

市人口计生局上半年工作总结及下半年工作安排

在市几大家的正确领导下，今年以来，我们自加压力、抓责任兑现，营造氛围、抓宣传发动，求真务实、抓打假治水，上下联动、抓部门配合，出台一系列行之有效的措施，有力地推动了全市人口计生工作各项责任目标的落实。其中符合政策生育率87%、社会抚养费征收到位率71%、流动人口反馈核实率

%、住院分娩通报率100%。半年来，所辖乡镇没有出现“一票否决”的情况，没有发生违法行政行为，没有发生计划生育恶性事件。**年省定量调查结果较为乐观。

一、主要做了以下几项工作：

1、强化舆论宣传。节育活动及“5.29”活动期间，我局制作计生宣传栏百余幅，悬挂标语千余条，共发放《计生知识百题问答》《人在他乡》等宣传资料10万余册，发放避孕药具3万余盒，提高了群众的计生政策知晓率和计生知识覆盖率。

2、优化队伍建设。一是通过公开择优选调的方式，从卫生系统引进4名医技人员，充实到市计生服务站。二是制订和完善了《**市乡镇计生工作人员考核管理办法》、《**市人口和计划生育局机关管理制度》、《**市计生业务督查管理办法》，从高从严整顿了队伍作风。

3、注重季度考核。冬、春季活动结束，对未完成任务的乡镇（办事处）实行“黄牌警告”，对任务未完成且排在全市最后一名的乡镇列为**人口计生工作“重点管理”单位。

4、提供优质服务。抓计划生育手术并发症试点工作。**年，我市全国计划生育手术并发症对象扶助制度的试点工作圆满完成。**年，按湘人口发*号文件要求，成立了试点工作领导小组。今年，已符合鉴定条件对象23人。抓病残儿医学鉴定工作。全市今年申报病残儿鉴定对象共22人，按照《关于建立病残儿医学鉴定长效工作机制的通知》要求，*月份，我局将统一组织至衡阳市作专家鉴定。施行孕前健康检查。为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家、省、衡阳市要求，通过我们主动争取，我市被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位之一，指定市计生服务站为技术服务单位，目前这项工作已全面启动。

二、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我市人口计生工作所存在的问题和面临的难题：

1、“全面放开二胎新政策论”呼声愈来愈强烈。当前，一些干部和学者对低生育率反弹的可能性持否定意见或轻视态度，主张放开生育数量控制，在很大程度上误导了人民群众的思想。

2、群众的生育意愿与现行生育政策有差距。受几千年封建传统思想的影响，早婚早育、儿女双全、多子多福、传宗接代等陈腐观念在广大育龄群众中仍大有市场。近年来，农村又大兴修族谱之风，在一定意义上助长了这种风气。

3、流动人口管理难的现状没有得到根本改变。流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。

三、当前要做的主要工作

1、要进一步抓好信访维稳工作。当前我国正处于重要的转型发展期，信访工作面临的形势更加复杂严峻，为迎接党的十八大胜利召开，要把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前首要的政治任务。作为基层人口计生部门，要集中精力化解信访积案和群众反映的突出问题，深入开展社会关怀服务活动，切实帮助解决计划生育重点人群的实际困难和问题，要加强舆情监测和宣传工作，完善工作预案，切实做好社会热点敏感问题的舆论引导。

2、要进一步抓好定性检查工作。做好迎接省定性检查的准备工作是我们下段工作的重中之重，也是今年考核工作能否圆满收官的关键。对照省定性考核要求，按照衡阳市下发的任务清单和党组会议的安排，逐项跟进落实，7月10日前要全部汇总，对落实不到位的，要及时查明原因，采取强硬措施，迅速加以解决。

3、要进一步抓好依法行政工作。要着力推进阳光计生行动。务必按照四项公开、四项评议、五项监督的要求，抓好落实。要规范社会抚养费征收管理，杜绝出现省定量调查时类似的问题发生；特别要加大社会抚养费的上解力度，并及时录入平台，确保征收到位率。对没有提供“两非”典型案件线索的，务必在规定的时间内完成任务。

4、要进一步抓好清查清理工作。一是清理人口出生底子。对所有清理出来的出生人口，要逐个核实是否瞒报、漏报、错报，核实清楚后再上报全员人口信息系统。要做到应报的尽报，各乡镇的人口出生率、符合政策生育率要不折不扣达到年初分配目标。二是清理流动人口底子。按照**市的要求，各乡镇在流出人口聚集地建立协会组织、临时党支部或同乡会，加强日常信息收集和经常性的管理服务；同时要加强对流入已婚育龄妇女孕环情监测服务。

下阶段，我局一班将不断创新工作方法，致力于打造公平计生、甘露计生、和谐计生，全面完成省、**市下达的人口计划指标和市几大家以及上级部门交办的其它工作任务，为继续保持全省一类县市、**市先进单位而努力奋斗。

市人口计生局上半年工作总结 篇2

新郑市委副书记、代市长马志峰在动员中要求，各单位“一把手”要把创优工作时时抓在手上，分管领导在今后一段时间要把全部精力用在“国优”争创上。要严格落实责任，把每一项工作落实到人头、落实到每一天。要组织精干力量，对照新国优标准，对各单位争创工作进行严格检查考核和督促整改。

市委书记刘建武在讲话中强调，一要统一思想、高度重视。各单位要领会精神实质、把握工作要求，努力在全市形成良好的创优氛围。二要明确责任、狠抓落实。各单位要切实把人口和计划生育工作摆上重要工作日程，牢固树立全市“一盘棋”思想，强化责任意识，加强压力传导，努力在全市形成环环相扣抓推进，一级一级抓落实的生动局面。三要突出重点、力求实效。各单位要瞄准创建国家计划生育优质服务先进市这一目标，找准创优工作的重点、难点，主动作为、克难攻坚，切实做到主要领导亲自抓、主管领导直接抓、具体问题专人抓，把创优工作逐项进行分解，落到实处，抓出成效，确保创优各项目标任务圆满完成。

会上，我市16个乡镇、街道、管委会向市委、市政府递交了创建全国计划生育优质服务先进市目标责任书。（新郑市卫生计生委 唐 春）

市人口计生局上半年工作总结 篇3

今年以来，XX市计划生育法规工作在市委、市政府的正确领导下，在省人口计生委的具体指导下，继续贯彻落实人口和计划生育“一法三规二条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，积极推进法治型机关建设，努力转变计生干部的执法理念，注重长效工作机制建设，在计划生育依法行政、综合治理出生人口性别比偏高问题和利益导向机制建设有所突破。

一、部门依法行政工作责任目标完成情况

年初，市人口计生委制定了本部门依法行政工作计划，与相关执法科室签订了行政执法责任目标，将所有执法项目分解到每个科室和具体工作岗位，同时结合优秀科室评选活动对行政执法作秀科室进行了表彰。在2006年初，已健全内部行政决策程序制度，并在实际工作中予以落实，明确要求涉法文件和本委具体行政行为必须经法制审校。上半年，未制定涉法文件和作出任何针对公民、法人、组织的具体行政行为，也没有任何因为本级行政不作为引发的投诉、信访案件，未收到一起行政复议申请。对于全市计划生育上访老户，开展了领导包案解决问题活动，稳定了绝大多数上访老户。

二、全市计划生育依法行政工作

（一）认真搞好城镇居民、流动人口、落后乡村违法生育专项治理行动

4月20日，市委、市政府召开全市违法生育“三项治理”工作会议，会上郑主任回顾总结了“三项治理”工作的进展情况，并对今年的“三项治理”工作进行了全面部署。自去年9月份以来的“三项治理”行动，全市已清查出落后乡村违法生育人员931人，其中党员干部10人，村委成员12人；城镇违法生育人员920人，其中国家机关、社会团体、企事业单位中党员干部职工违法生育76人，一般城镇居民违法生育844人。为加强今年“三项治理”工作组织领导，市委、市政府成立了以李振副市长为组长、相关部门领导为成员的“三项治理”领导小组。市人口和计划生育领导小组和市人口计生委分别制定了《城镇居民和公职人员违法生育治理行动方案》、《流动人口违法生育清理清查行动方案》、《落后乡村违法生育清理清查行动方案》，计划从4月20日起至8月20日，用四个月时间，集中开展“三项治理”工作。会后，各县（市、区）均成立了由党委、政府领导任组长、相关部门领导为成员的专项治理行动领导小组，及时召开了“三项治理”工作动员大会，结合各地实际制定了治理行动方案。按照市里统一部署，目前治理行动的宣传发动和自报公示阶段已经结束，已经进入核查处理阶段。在专项治理行动中，市、县建立并落实了周报告制度，县级干部带队，对“三项治理”阶段性工作进展情况坚持每月进行检查督导及通报制度。

（二）规范社会抚养费征收管理活动效果明显

落实对政策外生育人员征收社会抚养费制度是推进人口和计划生育工作的一项重要措施。通过近年来持续开展的规范社会抚养费征收管理活动，XX市各县（市、区）的社会抚养费征收管理工作水平都有了较大的提高。一是落实了以县级人口计生委为执法主体的征收管理体制，做到了“七个必须”，即：乡级人民政府在开展社会抚养费征收工作时，必须有县级人口和计划生育行政部门的书面委托；县级人口和计划生育部门对社会抚养费征收必须做到一案一审核，具体由法制机构把关；社会抚养费征收决定，必须由县人口和计划生育行政部门的行政负责人签署，加盖县级人口计生委行政公章；所有征收案卷必须由县级人口和计划生育行政部门法制机构统一编号；所有征收案卷原件必须由县级人口和计划生育行政部门归档保存；社会抚养费必须足额上缴国库；各县（市、区）每季度必须向市人口计生委法制机构上报征收案件明细表。二是征收执法案卷更加规范，切实做到了程序合法、事实清楚、证据充分、适用法律法规正确、告知诉权明确。在省人口计生委和市政府每次抽查评审征收案卷时，XX市各县（市、区）的社会抚养费征收案卷均被评为优秀卷。三是征收执法行为更加人性化，在征收执法过程中，努力使被征收对象达到“六明白”，切实做到“两缓征”，即家有重危病人及特殊困难缓收，家有丧葬嫁娶事宜缓收。四是征收到位率进一步提高。XX县、舞钢、宝丰征收到位率已经达到和超过80%，鲁山、XX县、石龙等地征收数额普遍较往年提高1000－3000元，征收到位率均达到了省定要求。

（三）认真组织开展人口和计划生育依法行政执法检查

省人口计生委办公室今年5月15日下发了《关于开展全省人口和计划生育行政执法检查的通知》，明确了考评项目、办法和评分标准，要求各地市在6月20日前组织自查。6月10日，市计生委分管主任主持召开了各县（市、区）分管法制的领导和法制股长会议，对此项执法检查自查工作进行了认真部署。目前，各县（市、区）自查工作已经结束，均上报了自查报告和自评分数表。在自查的基础上，6月下旬，市人口计生委政策法规科联合统计、技术等执法科室分三个组对各县（市、区）人口和计划生育行政执法自查工作进行了复核，从复查情况看，各地征收、处罚执法行为规范，各项法定奖励和免费政策落实，二孩生育证批准手续完备，实行计划生育政务公开，便民维权活动开展扎实，行政执法制度健全。但工作中也存在一些问题，一是规范性文件法制审查备案制度多数地方尚未落实；二是二孩生育证许可案卷尚达不到一案一卷规范要求；三是独生子女父母奖励费发放不够及时；四是法制机构不少还没有配备法律专业背景的干部；五是法制教育重视执法人员培训，而机关干部职工和社会公民的普法培训教育尚不够扎实。今后，我们将针对执法检查存在的问题，会同有关科室，采取有效措施，争取早日加以解决和完善。

三、综合治理出生人口性别比偏高工作

今年以来，XX市在综合治理出生人口性别比升高问题工作中，从建立和完善机制入手，坚持从严打击，标本兼治的原则，坚持政府主导，部门配合，区域协作，切实在全社会形成了综合治理的氛围和声势，着力突破重点和工作难点问题。

（一）面向社会，认真搞好治理出生人口性别比宣传工作 围绕“开展关爱女孩”行动，促进社会性别平衡，各县（市、区）利用多种宣传形式，开展了大张旗鼓、广泛深入地宣传教育活动，在全市形成了浓厚的“关爱女孩”的舆论氛围。一是搞好环境宣传。县、乡均设立了国策门，在主要交通要道、集贸市场等人口密集地设置大型喷绘，刷写温馨标语，全市2500多个行政村均有3条宣传标语，多数乡村建立了“生育文化长廊”、“文化大院”、“婚育一条街”等，形成了纵横交织的环境宣传网络。二是搞好集中宣传。通过展出版面、设立咨询台、发放宣传品、悬挂横幅标语，以及召开各种报告会、座谈会等形式，使受教育观念达百万人次。三是开展阵地宣传。利用县、乡、村三级人口学校和单月康检，对40多万育龄妇女进行宣传培训，使她们树立了“生男生女一样好，女儿也是传后人”的生育观念。

在开展宣传教育的过程中，XX市计生委注重做到两个结合，首先宣传教育与开展综合治理出生人口性别比升高政策相结合，对他们开展了遵纪守法教育；其次宣传教育与建设社会主义新农村相结合，把“关爱女孩行动”纳入了新农村社会主义文明建设的重要内容，在开展评选“双学双比，巾帼建功”、“好媳妇”等活动中，大力宣传女性成才的模范人物，使广大群众树立了实行晚婚晚育、计划生育、生男生女都一样等科学、文明新观念。

（二）综合治理，认真组织开展打击“两非”专项治理活动

1、制定方案，严格奖惩措施。

认真贯彻落实省人口计生委、卫生厅、药监局有关精神，我们结合实际，在四月份以市人口和计划生育领导小组名义下发了《XX市综合治理出生人口性别比偏高工作标准》（平人口组［2008］7号）、《XX市综合治理出生人口性别比偏高问题考核评估记分办法》（平人口组［2008］8号）。进一步明确各级政府要把综合治理出生人口性别比升高问题治理工作列入重要议事日程，纳入目标考核，坚持一把手亲自抓、负总责。对考核后两名的县（市）区不能推荐为一类县（市）区，并坚持月报制度，对存在问题限期整改，否则，追究有关责任人的责任。

2、把握工作主动权，对综合治理出生人口性别比升高工作早安排、早部署。

今年以来，XX市计生委相继召开了专项工作部署会三次，一是1月21日，召开了由王富胜秘书长主持，计生、卫生、药监部门主管领导参加的工作部署会议，对工作早安排、早部署。二是4月19日，召开了全市综合治理出生人口性别比偏高工作会，会上，李市长、郑主任对性别比治理工作进行了再动员、再部署。三是6月10日，召开了由各县（市、区）人口计生委主管领导及性别比治理办公室主任参加的会议，对上半年综合治理出生人口性别比工作进行了总结，对工作中存在的问题进行了认真分析。并对工作完成较好的XX区、XX区、XX市给予了表扬，对工作完成较差的单位进行了批评。

3、长计划、短安排，制定阶段性工作日程。按照省专项治理出生人口性别比偏高工作办公室的工作要求，XX市计生委于年初制定工作计划时，确定今年4、7、9、11月份为集中打击“两非”活动月。4月份，又制定了详细的打击“两非”时间安排表，对打击“两非”工作提出了具体要求，使4月份的集中打击“两非”行动取得了良好的效果。按照6月份会议要求，大部分县（市、区）于6月中、下旬又开展了一次联合清理清查行动，并取得了较好的效果。

截止今年6月底，全市在联合打击“两非”活动中，共出动了联合执法人员近千人，车辆130台，立案100起，结案82起；没收b超24台、终止妊娠药品880盒、产床、吸引器、产包、引流产等器械441件（套），处理非法行医人数13人，罚款35171元。

（三）加强从业人员管理，切实搞好孕情监控工作

一是综合治理出生人口性别比工作坚持教育和监控相结合的原则。县、乡计生部门切实加强孕情监控和婴儿出生后的随访服务，普遍落实了对持证怀孕对象“三包一”全程跟踪服务，实行责任承包制，有效地减少了选择性别的私自引产行为。今年以来，各县（市）区已取消生育证13个。有效地减少了选择性别的私自引产行为，凡私自引产或不明原因终止妊娠的取消其二孩生育证，不再发放生育证。加强医疗保健机构计生服务机构b超的管理和产科从业人员的管理，各个县（市）区计生、卫生部门联合组织了对相关从业人员的政策培训，并层层签订治理出生人口性别比责任书。在加强行业管理的同时，认真落实联席会议制度，加强信息沟通交流，取得了较好的效果。

二是坚持教育和落实责任相结合的原则。加强医疗保健机构、计生服务机构b超的管理和产科从业人员的教育管理，计生、卫生、药监等部门联合组织了对600余名相关从业人员的政策培训，层层签订治理出生人口性别比责任书，明确职责，落实责任。各县（市、区）均落实了计生、卫生、药监执法人员区域承包责任制，对个体诊所、零售药店建档管理，加强信息沟通与交流，取得了较好的效果。

三是将综合治理出生人口性别比升高问题纳入村民自治内容。充分发挥村（居）民委员会和基层协会组织的作用，依靠群众，发动群众，相互监督，并利用村级人口学校和计生服务室，开展政策宣传、培训和跟踪服务，并将禁止“两非”写入村民自治章程、合同，收到较好的效果。

四、落实计划生育利益导向机制

（一）落实国家、省对部分计划生育家庭的奖励优惠政策

一是按照国家规定，对农村部分计划生育家庭，年满60周岁，每人每年发放600元奖励扶助金。今年确认4430名奖励扶助对象，市、县匹配奖扶金已纳入财政预算。二是按照《河南省人口与计划生育条例》规定，对独生子女领证家庭，自办证之日起至子女十四周岁，每月给予独生子女父母10元奖励费。上半年为59435户独生子女户发放独生子女父母奖励费356.6万元。三是按照《河南省人口与计划生育条例》规定，对符合生育二胎条件，自愿生育一个子女的夫妻，一次性给予2000元以上奖励。今年共为53对夫妻落实奖励12.6万元。四是按照《计划生育技术服务管理条例》规定，对计划生育基本技术服务实行免费。五是按照豫发〔2007〕7号文件规定，今年有2394个农村计生家庭子女享受到中招奖励10分的待遇，减免择校费815万元。六是按照《河南省人口与计划生育条例》规定，今年共有1616个独生子女家庭在分配集体收入时享受两人份待遇。

（二）创新和落实市级利益导向机制

在落实国家、省里要求的同时，我们充分挖掘社会资源，千方百计为计生家庭办好事、办实事，以政府投入为主，完善长效机制建设，建立并落实五项利益导向政策。

第一，建立和落实奖励优惠政策。一是对农村双女结扎家庭一次性奖励500-1000元。今年共为476户计生双女家庭落实奖励23.6万元。二是农村独生子女子女和双女绝育家庭每年每户至少补助1人份新农合参合费用。今年共为73261户计生家庭实施了这项补贴。同时，为计划生育家庭免费体检23195人，减免医院挂号费、床位费、检查化验费等276万元。

第二，建立和落实独生子女困难家庭扶助制度。对领取《独生子女父母光荣证》家庭，独生子女死亡、女方年满50周岁每年每户给予1200元救助。独生子女意外伤残、其父母失去生育能力又不再抱养子女的，自女方年满50周岁起每户每年给予1200元救助；独生子女父母一方死亡，另一方没有再婚的，每年每户救助600元至子女18周岁。其中，独生子女死亡类家庭救助资金由市级财政负担，独生子女伤残和独生子女父母一方死亡类家庭救助资金由市、县两级财政各负担50%。发放程序比照奖扶制度执行今年确认894个伤残、亡家庭，其中新增大27户，发放扶助金53.82万元。

第三，今年，市计生委建立和落实农村计划生育家庭享受低保标准补助制度。市政府于2008年4月25日下发了《XX市农村部分计划生育家庭享受低保标准补助实施方案》。对农村领取《独生子女父母光荣证》和政策内双女绝育家庭父母，在年满50周岁－59周岁止，比照农村最低生活保障补差标准，2008年每人发给480元补助金，以后随农村最低生活保障补差标准执行。市、县财政分别负担三分之一、三分之二，具体发放程序与奖扶制度类似。今年共为7477个计生家庭发放低保标准补助358.9万元，这类家庭将逐年增加。

第四，建立和落实计划生育困难家庭“爱心救助”制度。利用民政部门建立的爱心救助超市，优先对计生家庭实施爱心救助。救助的主要对象是农村独生子女领证户和计生双女绝育户，年人均收入在900元以下的家庭。救助标准每年每户为500元以上的资金或物品。爱心救助超市采用“社会动员、定向募捐、自选发放、动态管理”的办法，搭建了救助平台和桥梁，将“我捐你受”的被动变为“按需救助”的互动，将临时性捐助变为经常性捐助，有效的提升了救助的档次、水平和效果。市爱心救助超市已设8个展厅，涉及280多个品种。目前，各县（市）都建立了爱心救助超市。今年有2351户计生家庭进入爱心救助超市得到救助，其中今年新增786户。

县人口计生局工作总结 篇4

今年以来，我们按照年初确定的“一、二、三、四、五”计生工作思路，紧紧围绕全县经济和社会发展的大局，以贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省委省政府关于贯彻中央《决定》的《实施意见》精神为指针，真抓实干、扎实工作。截止9月底统计，全县出生人口3769人，其中男孩1934人，女孩1835人，性别比控制到了105；计划外出生380人，计划生育率达到了89.92%；落实四术4041例，其中上环2851例，女性绝育932例，综合节育率达到92.17%，当年社会抚养费征收兑现率达到77.76%，历年社会抚养费欠账征收率达78.57%；婚育新风进万家活动深入推进，农村计生家庭奖励扶助工作扎实开展，计划生育生殖健康水平全面提升，生育关怀行动全面启动等其它各项工作都取得了明显进展，为我县进一步稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，奠定了良好的基础。总结一年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

一、强化两个造势，促进了人们婚育观念的进一步转变。

今年以来，我们层层落实责任，扎实推进工作，在全县上下依靠各级党政领导造浓了计划生育工作的强势，无论是全县召开的经济工作、农村工作还是平时召开的由各级党政一把手参加的各项中心工作会，县级主要领导基本做到了逢会必讲计生课，特别是中央《决定》及省委、省政府《实施意见》单行本发行后，我们及时分发到县四大班子领导及各乡（镇）、社区，作为干部学习培训必读教材，要求全县各级党政一把手务必清醒认识各所属单位的计生现状，认真落实科学发展观的要求，强化大抓、狠抓计生工作的力度。与此同时，我们还通过各种活动和多种形式进一步引深计划生育宣传教育工作，在县委组织部统一编写的农村干部实用读本中，我们将新时期人口计生的主要内容编于其中；“三八”期间，县计生局与县妇联联手组织了健身操比赛；“母亲节”期间，县计生协又与县妇联联手组织了活动；5月29日计生协会会员活动日，我们组织全县县乡180余名计生干部进行了“迎奥运 越野赛”活动，在全县产生了较大的反响；7月11日第十九个世界人口日，组织全县各乡镇和社区举办了第五届人口文化节文艺汇演活动，表演节目36个，参加演出的人员多达248人，受到了广大群众的一致好评，大家一致认为这次活动是近年来规模空前、非常成功的一次活动。不少同志这样讲，就创作节目、排练节目的过程而言，本身也是一次深刻的计生宣教过程，用身边的事教育了身边的人，活跃了基层人口文化。在全县的妇女干部培训会、县直机关入党积极分子培训会、组织部举办的下派村官培训会上，县计生局领导都亲自讲人口计生课。另外，全县上下通过精心组织，层层选拔的贯彻中央《决定》知识竞赛代表队在5月23日参加市人口计生委、市计生协、市人口文化促进会组织的贯彻中央《决定》知识竞赛中，荣获一等奖，并代表晋中市参加了全省竞赛，荣获三等奖。同时，各乡镇（社区）在通过广播、黑板报、粉刷标语、入户散发宣传资料和宣传品搞好经常性的宣传工作外，也致力搞好节日期间的人口文艺宣传，各项文艺汇演都涵盖了新型的生育文化，做到了婚育新风进万家活动与创建新农村活动的有机结合。目前，通过多形式、多角度、全方位的宣传培训及780户新农家示范户的典型辐射带动作用，进一步促进了人们婚育观念的转变。

二、抓住三个重点，扎实推进低生育水平的稳定。

我们在年初的计生工作思路中，就把落实“扎、上、查、补”等技术服务措施、抓好社会抚养费的征收与奖励扶助的兑现以及机关事业单位公职人员严格孕情普查作为推进我县稳定低生育水平的三项重点措施。

各乡镇先后开展了计划生育“双服务”活动，特别是前不久开展的“双服务”活动，各乡镇、社区认真研究解决新形势所面临的新情况、新问题，都取得了明显成效。截至目前，全县共征收社会抚养费700余万元，落实长效节育措施4041例。

各乡镇、社区积极组织开展“三查两补一治疗”工作，段村镇元宵节前夕就组织了“三查两补一治疗”工作。截止目前看，各乡镇、社区育龄妇女的“三查两补一治疗”工作，普遍好于上年。

机关事业单位公职人员及其配偶的孕情普查，我们从年初就着手开展了登记建档，完善普查机制，3月15日全面铺开，通过采取电视和文件公开通报，孕情普查再动员会议，进一步推动了工作任务的落实，到4月25日完成了第一轮普查，这次普查，促使引流产20多例。7月15日铺开的第二轮普查，进展也很顺利。机关事业单位公职人员按照五部门文件落实孕情普查，它不仅有力地扼制了公职人员的违法生育，而且影响了农村、带动了城区，对全县人口和计划生育工作产生了深刻而积极的影响。

落实计划生育家庭的奖励扶助，运用利益导向推进人口和计划生

育工作是一件政策性很强、老百姓十分关注的大事和好事，是一项关系百姓的民生工程。为此，全县上下通过严密部署、精心组织，实行阳光作业，经过县、乡、村三级严格审核，截止目前，全县确认2008年度独生子女父母奖励人数2832人，其中历年对象1728人，当年新增1104人，退二孩指标47户，农村双女绝育家庭309户，国家特别扶助28人，国家

一般奖励扶助502人，其中当年新增33人。在落实这项工作中，县计生局专题下发了《关于对农村计划生育家庭奖励工作中违纪违规行为进行严肃查处的意见》，各乡、村党政领导都十分重视，严格把握政策界限，深入各村逐户调查核实，进一步保证了执行政策的严肃性。

三、实施四方面创新，增强工作的主动性。

根据中央《决定》和省《实施意见》精神，联系我县计生工作实际。我们确定在实施出生缺陷干预、强化流动人口计划生育管理服务、关爱女孩行动和培养人口文化建设、示范乡村四个方面实施工作创新，经过全县上下的共同努力取得了一定的进展。

一是在出生缺陷干预，推进优质服务方面。县、乡、村三级按照上级精神，落实措施、加强服务，对出生人口素质提高起到了积极的作用。风疹疫苗的接种，截止9月底，已完成1488例。出生缺陷应干预3769人，实干预2274人，干预率达60.33%。同时，我们继续引深流动服务车项目，目前服务队已深入212个村，宣传咨询8036人，查病881人，查环查孕8375人，发放避孕药具23箱，有效提升了广大群众的生殖健康水平。

二是在流动人口计划生育管理服务方面。县人口计生领导组分别和19个职能部门签订了计划生育综合治理责任书，健全和完善了一系列流动人口管理考核的各项制度。同时，我们在摸清底数、搞好服务的同时，进一步强化了流动人口的信息平台交换工作，县、乡两级流动人口计划生育管理服务示范点的培训工作进展也很顺利，基本做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。截止9月底，全县共为3694名流出人口和666名流入人口进行了免费技术服务，流出人口发证率达88.16%，流入人口验证率达88.44%。特别是我们通过开展形式多样、适宜便民的流动人口计划生育宣传、管理和服务活动，促进了计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，进一步营造了全社会都来“关怀关爱”流动人口、农民工的环境氛围。

三是在实施关爱女孩行动项目方面。我们积极探索综合治理出生人口性别比偏高的新路子，坚持“防”和“打”两手抓。一方面，我们对已批待孕的1403名育龄妇女，实行人盯人跟踪服务制、孕情监测月报制、定期不定期检查制以及过失责任追究制，这几个机制已经初步建立起来。另一方面，我们对全县的医疗服务点采取会议动员、法人承诺、明查暗访等措施有力地推动了工作的深入开展。同时，我们通过召开会议安排，层层督促落实，利用电视通报等措施，有效落实了全县副科以上干部对643户女儿户的帮扶工作，受到了社会各界的好评。

四是在配合全县新农村建设，培养人口文化建设示范乡、村方面，我们进行了一系列的调查研究，培养了洪善镇洪善村，古陶镇十九街村、南城村，段村镇横坡村等一批人口文化建设典型。全县人口文化建设成果在7月11日第五届人口文化节文艺汇演过程中也得到了充分展示。

四、夯实基层基础，进一步提升整体工作水平。

在基层基础工作方面，今年以来突出抓了这样几件事：

一是队伍建设方面，首先县计生局与各乡镇、社区达成共识调整了部分乡镇的计生办主任，各乡镇还千方百计充实了计生办、服务所的工作人员，保证了工作的健康顺利进行。为了进一步提高乡、村两级计生队伍的素质，县计生局深入各乡镇利用对上年目标责任制考核的时机，对村级计生服务人员进行了中央《决定》的座谈和培训，深受基层好评。3月30日我们又邀请了市人口计生委的五位科长和县计生局的五名业务骨干对各乡镇计生办、服务所人员，包括分管计生工作的领导进行了培训，收到了很好的效果。同时，我们根据上级要求选派127名村级服务员参加山东人口学校中专函授班，还把其他的村级服务员列为旁听生进行函授，县乡两级都成立了机构，配套了设施，聘请了教员，开展了工作。县计生局分别举办了两期培训，受到了学员的一致好评。

二是统计基础方面，在2007年实施全员人口数据大集中的基础上，我们今年印制了大量的常住人口登记簿，组织各乡镇和社区按照全员人口数据大集中所提供的信息，再次进行大规模的入户核实，全面更换常住人口登记簿，目前这项工作已全部更换完毕，进一步夯实了基层基础工作。

三是在依法管理方面，我们组织和动员全县各乡镇、社区大力度开展计生法制宣传，推进依法执行。前不久在社会抚养费征收中，法院、县计生局密切配合洪善镇依法执行了4户，在全镇反响很好，这方面的工作各乡镇、社区都在结合新形势的新情况积极推进。

四是在生育关怀行动方面，我们进一步扩大了生育关怀行动的覆盖面。除对省市救助的24名对象召开座谈会，披红戴花发放救助金外，县计生局、计生协又拿出3.2万元对86户落实了生育关怀救助，并发动县乡村三级为患癌症的一名计生专干捐款15000多元。同时，县计协还定期不定期深入全县18个由县委、县政府指定的奥运期间定点接待的宾馆饭店，进行艾滋病防治工作宣传，将18块印有艾滋病防治口号的版面挂在了宾馆饭店醒目的地方，并将20多箱安全避孕套免费送到了这些宾馆饭店，扎实有效地开展了艾滋病防治工作。截止目前全县生育关怀行动覆盖率达到80.14%。

五是行风建设方面，一个部门的形象和作风关系着百姓，影响着民生和社会稳定。今年以来，我们在这方面建立健全了有关制度，进行了调查座谈，提出了落实的要求，在县电视台进行了公开服务承诺，广泛接受社会监督，取得了明显的成效。我们在贯彻奖励扶助政策时，一方面组织政策业务培训，另一方面所做的工作就是提出在执行政策中违法违纪行为的处理，而且借上半年工作的检查和核查之机，深入乡村，督导公示，县、乡、村三级都实现了阳光作业。在审批政策内二孩过程中，我们除了组织集体审批之外，还深入村、户进行抽查核实。在机关事业单位公职人员孕情普查过程中，我们进一步健全工作机制，县计生局派员进驻指导站，形成了相互促进、相互制约的工作机制。我们还把各单位外出人员在单位一把手签字，带回流动人口情况节育报告单的基础上，在县报上进行公示，广泛接受社会监督。同时，根据省、市要求在全县扎实开展了“四项评议”活动，并根据活动情况进行了积极有效的整改，受到了广大群众的一致好评。

计生局流动人口工作计划 篇5

一、认真搞好流动人口计划生育工作的综合治理

按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》，流动人口计划生育管理工作要坚持政府领导、部门指导、各级配合的工作机制，要主动同公安、工商、劳动、卫生等相关部门协调，共同做好流动人口的综合治理工作。

二、进一步加大对流动人口的清查力度

根

据工作实际，采取切实有效的办法，认真搞好流动人口的清查整治工作。要做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人；城不漏街、街不漏店、店不漏人。各级在清理整治的基础上，要及时建立、健全流动人口管理帐卡、档案并及时把漏登、漏统人员纳入管理，该发证的发证，该管理的管理。

三、认真搞好流动人口育龄妇女的上站普查和生殖保健服务

按照以人为本的原则，根据《流动人口管理若干规定》的要求，各级要做好流动人口育龄妇女的孕情普查和生殖保健服务工作。

四、继续抓好流动人口“双居”工程试点工作

今年我们要严格按照市《关于开展创建流动人口计划生育“双居”工程示范点活动的实施方案》，并参照有关市“双居工程”试点工作的做法，认真做好“双居”试点的创建工作。

五、抓好流动人口信息平台建设

1、要确保平台运转协调、运行通畅，保障信息交换工作顺利进行。

2、搞好信息采集、汇总、交换。流动人口部门在采集信息时要实事求是，项目齐全、准确；情况汇总要及时、完整；同时每月的上网登录的信息要登记，保存齐全。

3、交换信息，促进工作。县、乡要充分利用流动人口信息交换平台交换的信息运用于管理工作中，推动工作的深入开展。

市人口计生局上半年工作总结 篇6

总结及2010工作计划

2010年，在区委、区政府的领导下，濠江区人口计生局党支部坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，积极开展“创先争优”、“我是党员我承诺”等活动，围绕计生工作上省一类地区水平，创建优质服务区的总体目标抓党建，以抓好党建促工作的思路，构建幸福和谐计生新局面。一年来，局机关党支部各项建设不断取得发展新成果，有效地打开了区人口计生工作新局面。

一、2010年局党建主要工作

（一）加强思想建设，提高党员干部综合素质

局党支部始终把创建学习型党支部作为党建工作的重点，坚持把学习作为提高党员干部理论水平和业务素质的重要推手，健全制度，进一步完善中心组学习、“三会一课”等抓常规学习工作机制，同时，积极开展“四个一”学习活动，提高党员干部学习的自觉性，形成班子成员带头学习、党员干部自觉

学、支部集中学习相结合的模式，以专项教育和集中培训相结合等方法方式，多形式、多层次，持之以恒地抓好班子和队伍思想政治、业务知识学习，做到思想政治学习和业务知识学习“两个兼顾”，加强学习与提高机关整体效能、提高自我剖析能力和提高为民服务本领“三个结合”，不断提高领导班子和干部队伍的综合素质和政策理论水平。

（二）抓好作风建设，塑造干部队伍良好形象

继续深入开展创建好班子活动，紧紧围绕“十六字”方针和“四好”目标，严格贯彻落实区委、区政府发展要求，切实加强领导班子和干部队伍素质、能力、作风等建设，塑造新时期人口计生队伍良好形象。全面贯彻落实区委二届七次全会精神，按照区关于开展机关作风和行政效能建设的通知精神，积极改善机关作风，着力提高机关行政效能和工作效率，以更高的起点，服务区人口计生工作大局和广大育龄群众。以党建推工作，扎实开展创先争优活动，依法行政，文明执法，切实保障群众的合法权益，更好地促进人口计生工作稳定、健康、顺利发展。

（三）抓好组织建设，提升机关凝聚力和战斗力

1、认真贯彻民主集中制原则，注重团结协作，大力加强班子建设，努力提升班子的凝聚力。努力建设一支思想解放、素质全面、开拓创新、能适应新时期人口计生工作需要的人口计

生干部队伍要求，不断优化干部队伍组合，维护干部队伍稳定，不断提高干部整体综合素质和能力水平，推动全体党员、干部、职工加强组织战斗力建设。切实开展“抓落实促发展”主题实践活动，进一步强化干部抓落实意识，培养干部抓落实作风，完善抓落实体制机制，形成抓落实的整体合力，确保人口计生工作取得明显成效。

2、以完善的制度建设促进组织建设。坚持“三会一课”制度，进一步完善党务公开制度，拓宽信息通报渠道，增强党组织工作透明度，使党员干部与组织息息相通。不断强化机关党组织功能、党组织班子建设，以党建促进人口计划生育工作制度的建设。修订了《濠江区人口计生局政务公开内容目标》，完善上墙公开办事程序、流程、服务窗口和人员示意图，加强局机关管理局域网建设，设立服务承诺制，实党员服务承诺，继续严格执行《机关工作日志》制度，使局及相关股室、站管理服务工作有力地朝规范化、民主化、科学化方向迈进。

3、深化“创先争优”活动，增强党建工作生机与活力。局党支部把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为推进党建工作的重要载体。在具体工作中做到了“四个结合”，使党建工作焕发生机与活力，一是把“创先争优”活动与学习《廉政准则》结合起来，使“创先争优”活动落到实处，筑牢防腐拒腐的思想防线，为创先争优活动的有效开展提供纪

律保障。二是把“创先争优”活动与“机关效能提速”结合起来，使“创先争优”与日常各项工作紧密结合，切实提高机关工作效率和工作质量。三是把“创先争优”与干部教育结合起来，鼓励党员干部学习先进典型，争当先进模范的热情。四是把“创先争优”活动与实际工作结合起来，开展“我是党员我承诺”活动，根据各人工作职责，支部党员公开进行承诺，并对承诺事项进行公示，充分发挥党员的先锋模范作用，以点带面，形成全体创先进争优秀的良好局面。

（四）为民办实事好事，切实服务基层、服务群众

按照“五送五帮五有五促进”工作要求，结合落实“双联共建”和扶贫开发“双到”工作，一年来，局党支部扶持燎原居委会完善老人活动中心配套，帮助玉石居委会完成计生文化广场建设；为2个挂钩居委会8户扶贫户制定了三年扶贫方案，目前已有4户基本脱贫；帮助黄礼洪解决孩子入户问题，投入慰问及助学资金近5000元为黄巧香、陈崇平等8户10个在读学生解决读书费用问题，并积极联系教育局等部门，帮助扶贫户解决就业、减免子女学费；进一步发挥部门优势资源，5月19日与达濠街道联合举办大型计生文化广场活动，为群众送文艺表演、送医疗保障服务、送政策咨询，服务基层、服务群众工作取得扎实成效。

（五）抓党风廉政建设、增强反腐倡廉工作成效

局党支部认真贯彻区纪委二届五次全会精神，把党风廉政建设作为加强机关党建的一项重点工作来抓，一是加强党风党纪教育，坚持正面教育为主，认真开展“纪律学习教育月”等活动，组织全体党员学习《廉政准则》，切实加强机关党员干部党性修养，牢固筑起拒腐防变的思想防线；二是进一步强化党内监督，认真履行党组织的监督职能，落实各项监督措施，把党内监督与抓日常各项工作结合起来，不断拓宽监督渠道，以民主集中制为重点，扩大党内民主，进一步推进党务公开工作；三是落实党风廉政建设责任制，完善廉政制度，使每名党员干部自始自终做到自警、自励、自省、自勉，认真自觉戒浮、戒虚、务实、创新，形成良好风气。

二、新一年党建工作计划

（一）创建学习型机关党组织，形成良好的学习工作氛围。坚持科学发展观为指导，以学习为提升机关党组织战斗力的有效武器。加强党员干部的政治思想教育和业务培训，积极为党员干部学习创造条件，如为党员订阅党建报刊、人口计生杂志等。进一步健全学习制度，开展“比、学、赶、帮、超”活动，营造互帮互助、积极开拓进取、争创一流业绩的良好机关工作氛围，推动人口计生工作实现新发展、新突破。

（二）继续深入开展创建好班子活动，强化班子队伍建设。局党支部继续把创建好班子活动作为抓班子队伍建设的重要推

手，按照“十六字”方针和“四好”目标，在“创”字下功夫，积极探索加强班子队伍建设的长效机制。

（三）进一步深入开展“创先争优”活动，促进人口计生工作上新台阶。积极探索先进和优秀的评判标准，深入挖掘机关内部先进和优秀典型，鼓励党员干部积极参与“创争”活动，增强支部的凝聚力、战斗力，促进人口计生工作上新台阶，为达到“创建省优质服务区、计划生育工作上省一类地区水平”目标奠定坚实的组织基础。

（四）继续抓好“双联共建”工作，为基层送温暖。按照扶贫方案，继续帮助挂钩居委的8户贫困户实现彻底脱贫。加强对挂钩居委会党支部的帮扶力度，想方设法为基层排忧解难。

（五）继续加强机关党风廉政建设，形成机关廉洁勤政的文化体系。深入学习《廉政准则》，切实加强对党员干部的监督管理，落实“一岗双责”制度，深化机关效能提速活动，提高机关工作效率，优化服务质量，以抓党风党纪促进日常工作的开展。

市人口计生工作经验做法 篇7

一、主要做法

（一）建立“三线”目标。一是围绕综合决策制定“党政

线”目标。市政府与各县（市、区）政府、县（市、区）政府与乡（镇、办）政府分别签订“党政线”《人口和计划生育工作目标责任书》，重点是党委政府亲自抓、负总责，计生经费投入使用，工作新机制建立，优质服务先进县（市、区）创建，婚育新风与小康同行项目推进，出生人口性别比治理，计划生育政策审计把关等情况，将人口计生工作有机融入社会经济发展总体规划，促进综合决策、协调发展。二是围绕综合治理制定“部门线”目标。市政府与市人口计生工作领导小组各成员单位，各成员单位与县（市、区）业务对口单位分别签订“部门线”《人口和计划生育工作目标责任书》，重点是计划生育优先优惠政策落实、出生人口性别比治理、婚育新风与小康同行项目、流动人口管理、计划生育情况审核把关等情况，促进齐抓共管、综合治理工作格局的形成，推进各项重点、难点工作落实。三是围绕规范管理建立“计生线”目标体系。市人口计生委与县（市、区）人口计生委，县（市、区）人口计生委与乡（镇、办）计生办分别签订“计生线”《目标责任书》，重点是新机制建设、人口控制、优质服务、能力建设、婚育新风进万家、农村计划生育家庭小康工程、出生人口性别比偏高治理、计划生育村（居）民自治、依法行政、信息化建设等工作，着力形成求真务实、真抓实干的工作导向，推动机制建设、行风建设。

（二）加强“三线”管理。一是“党政线”高度重视。市委、市政府多次召开全市人口计生工作会议，思想发动、决策部署；市委常委会、市政府常务会定期听取人口计生工作汇报，研究政策、科学决策；市委督查室、市政府督查室把人口计生工作列入重大事项督查范围，常年监控、狠抓落实。今年以来，市委、市政府先后4次高规格、大规模的全市人口计生工作会议，出台16个重要文件，市领导就人口计生工作做出批示12次，深入基层调研人口计生工作14次。二是“部门线”凝聚合力。3月30日，7月6日分别召开全市人口和计划生育工作领导小组会议，听取各成员单位一把手履行计划生育职责情况的汇报，肯定成绩，通报问题，研究措施；从相关部门抽调人员，成立婚育新风与小康同行办公室、性别比偏高集中治理办公室、党员干部清查处理办公室等临时、常设机构，综合治理人口计生工作重点、难点问题；综合各单位改革进程，以系统名义统一出台有利于人口和计划生育工作的社会经济政策，加快综合治理工作新机制的建立。三是“计生线”真抓实干。市人口计生委认真分析形势，总结经验，探索规律，研究政策，为市委、市政府决策提供依据；不定期组织明察暗访，督促各项工作任务全面落实；进一步树立“以人为本”的思想，切实抓好基层基础工作。

（三）实行“三线”考核。市人口和计划生育领导小组制定了《关于建立人口和计划生育目标考核评估新机制的意见》以及《**市2005年人口和计划生育工作“三线”目标责任制考核评估办法》，按照减负增效、强化导向的原则，建立“三线”考核机制。“党政线”的考核评估，由各级党委、政府牵头组织实施，侧重政策环境、经费投入情况的考核评估；“部门线”的考核评估，由各级人口和计划生育领导小组牵头组织实施，侧重综合治理工作职责落实情况的考核评估；“计生线”考核评估的组织实施，由各级人口和计划生育委员会牵头组织实施，侧重对人口控制目标和重点、难点问题落实情况的考核评估。

（四）落实“三线”奖惩。以市委、市政府名义设立了综合目标奖、机制建设奖、公共投入奖、工作创新奖、优质服务奖；以市人口计生领导小组名义，设立“三到位”先进单位奖；以市人口计生委名义，设立15个单项工作先进奖。今年，市委、市政府表彰人口计生工作先进单位48个，市直单位12个，重奖获国家优质服务先进市称号的孟州市10万元，重点管理后进乡镇4个。市人口计生委对孟州市人口计生委、修武县人口计生委等单位进行了表彰。

二、主要成效

“三线”目标管理机制的建立，加速了人口计生工作的政策整合、机制创新、执行力升级，增强了解决人口计生工作重点难点问题的内力，促进了发展，收到了实效。

（一）工作新机制建设步伐加快。市委、市政府出台《关于加快建立人口和计划生育工作新机制的意见》（焦发〔2005〕10号），市人口计生领导小组下发《关于建立人口和计划生育工作新机制责任分解的意见》（焦人口组〔2005〕13号），市人口计生委制定《**市人口和计划生育工作新机制建设领导分工及责任单位》（焦人口办〔2005〕35号），形成了人口计生工作新机制建设整体推进态势。

（二）性别比升高问题治理掀起高潮。市计生领导小组出台了《**市2005年出生人口性别比升高集中治理活动实施方案》。市、县两级成立了出生人口性别比升高问题专项治理办公室。在全市开展了“六清”、“六判定”的清理清查活动，制定了出生人口性别比升高治理“警示制”，推行了以“一书三状七十二字”为主要内容的“包保责任制”。今年以来,全

市共对89个计生指导所、109家医疗机构、2018个个体诊所以及289个药店进行了拉网式排查，对343台B超全部进行了清查、备案；查处涉及“两非”案件7起，依法取缔诊所4家，没收B超3台，上取环器械1套，电动吸引器1台，罚款60000元。

（三）以“六关爱一维权”为内容的优质服务活动蓬勃开展。全市共为育龄妇女免费开展优生优育咨询服务、围产期保健服务、妇科病普查普治23.4万余人次；为更年期妇女免费开展心理咨询和心理疏导服务1.6万人次，免费取环1884人次；为婚龄青年免费开展婚前教育2.8万人次、免费婚检1467人次；组织关爱女孩演出282场次，投入资金19.76万元，救助贫困女孩1109人；开展出生缺陷干预8125例；为流动人口免费发放避孕药具9103人次；纠正乱收费、乱罚款6例，纠正金额9850元。

（四）人口计生干部能力建设活动稳步推进。全市共举办各类行政管理培训班24期，培训人员1800余人次；举办专业技术培训班27期，培训人员1300余人次；组织村级计生管理员培训班33期，培训人员8357人次。

（五）大力开展党员干部违纪超生清查处理活动，树立了严格依法行政的导向。全市共参加自查公示党员干部职工及村（居）两委成员共21.9万人，主动申报1990年至今违纪超生的党员干部7346人，落实党政纪处分301人，补征社会抚养费747万元。

市人口计生委包村工作总结 篇8

按照市委市政府的统一部署，2009年2月17日进驻陈庄镇二选村以来，市人口计生委驻二选村包村工作组严格按照上级领导要求，积极转变观念、扎根农村，在进行大量深入细致的调查基础上，结合所包村干部群众需求和部门特点，指导和帮助全村干部群众更新观念、抢抓机遇、实事求是、齐心协力、共谋发展，现将本工作总结如下：

一、认真学习，提高认识，统一思想，真正融入到村级建设中去

按照市委“强班子、找路子、办实事、帮民富”的总体要求，我们首先注重在思想认识方面为开展好下派工作做好储备：

1、认真学习，迎接挑战，为开展好帮扶工作进行政策储备。我们深知同已经熟悉的机关工作相比，包村帮扶工作对我们来说是一项全新的工作，我们每个包村干部都面临全新的挑战。为此，我们多次组织有村两委干部及部分党员参加，涉及上级关于社会主义新农村建设和农村相关政策等方面内容的学习座谈会，在共同学习提高的同时，虚心向基层干部群众请教农村工作的方式方法，为下步更好开展包村帮扶工作打好基础。

2、调整心态，实现从内心的角色转化，增强使命感。下派以来，我们在认真学习领会相关文件精神的同时，还多次组织集

中学习市委组织部下派办下发的有关书册、光盘，特别是学习历届包村干部扎根农村、乐于奉献的工作精神，增强使命感，从内心实现从机关工作者到包村干部的角色转换。

二、加强调研，理清思路，做好结合文章

根据单位领导指示精神，本着“量力而行、不求做大、但求做好”的原则，真正为二选村群众干点实事，切实推进本村社会经济的全面发展，让老百姓感受到党和政府的关心，树立人口计生队伍的良好形象。

1、做好调查研究工作，有的放矢。没有调查就没有发言权，因此，我们进驻以来，做了大量细致有效的走访工作。先后多次组织全村党员干部和部分群众召开座谈会，深入群众家中调查了解。结合全村规划和群众当前盼望的工作理思路、谋发展。

2、做好结合文章，争取上级领导支持。前方出题目，后方做文章。做好下派工作离不开委领导的支持，因此，根据村里的实际情况，我们多次向委领导汇报工作。争取让领导时刻了解本村工作开展情况，为做好下步工作早做安排部署。

3、工作中坚持高标准、严要求，铺下身子，脚踏实地为群众谋福利。我们深知，我们的一举一动都代表着下派工作队甚至党和政府的形象。因此，我们努力克服生活中的不便，严格要求自己，始终以饱满的工作热情开展工作。

三、脚踏实地，锐意进取，创新工作，推进二选村的全面发展

结合本单位和村里实际，我们致力于党建工作的改革创新，为农村改革发展提供坚强政治保障；致力于加快生产发展，努力增加农民收入；致力于加强基础设施建设，不断改善群众生产生活条件；致力于树立文明乡风，扎实推进农村精神文明建设，力争圆满完成包村工作任务。

1、与村里的群众一道对村内道路两旁垃圾进行了清理，并与村委一起联系机械对村内2000平方米土地进行了平整。植树节期间，委党组班子全体成员带领委干部职工在村内开展植树绿化活动，在村内空地和道路两旁种植树木300余棵，改善了村容村貌。

2、结合二选村从事司机职业较多的实际，积极推动运输业，目前该村新增成品油运输车辆4辆，吨位达200吨；发挥知识优势，先后为多名在外从事成品油运输的村民在相关网站注册，使他们可以通过互联网和手机短信随时掌握国内和当地各种油品价格，为更好致富提供信息助力。

3、先后帮助村民协调贷款50余万元。积极扶持发展养殖业，该村目前绵羊存栏量160余头，起到了很好的带动辐射作用。

4、为村内几户群众提供有针对性帮助，如协调养殖户用地、帮助协调农机户农机补助、联系废旧钢铁外销等，注重培养扶持带头农户，起到拓宽和调整产业结构的作用。

5、以市委、市政府200910件便民实事中计划生育家庭幸福工程建设项目为契机，结合本村距离乡镇政府驻地相对偏

远、周围村庄较为密集的实际，投资27.8万余元，扶持村里建设总面积271.8平方米的计划生育家庭幸福中心指导站，满足育龄群众计划生育、优生优育、生殖健康服务方面需求，全面提升优质服务水平。

6、针对村内自来水管道老化，群众吃水困难的实际，我们想群众之所想、急群众之所急，与村两委一道，在向委里申请2.2万元资金补助的基础上，多方筹措资金，为全村群众重新铺设了自来水管线，解决的长期以来困扰群众的吃水难问题。

7、包村工作组围绕“优化生活环境，提高生活品质”这一主题，在村内组织计生协会会员整理了村容村貌。同时开展了计生政策宣传，进行了计划生育、生殖健康、孕期健康等计生知识咨询，并发放了避孕工具及各类计生宣传品230余份、宣传资料1000余份，为群众健康查体60余人次。

8、为庆祝国际“六一”儿童节，市人口计生委驻二选村包村工作组组织开展了“大手拉小手”活动。向集贤乡幼儿园赠送了电子琴等文体用品，向二选村21名学龄前儿童发放了彩笔等文化用品，向该村35名适龄少年赠送了文具盒等用品，把人口计生系统对少年儿童的关爱带到每个孩子心中。

9、为隆重庆祝建党88周年，巩固深入学习科学发展观活动成果，市人口计生委党支部在利津县陈庄镇二选村开展了一系列活动庆祝党的生日。市人口计生委党支部12名党员干部与二选村8名党员、2个贫困户、2名贫困生家庭结成互帮互助对子，同时代表委党组向二选村家庭困难的患病老党员孙曰奎送去慰问金2000元。

四、着眼长远，认真做好三个规划

1、根据市委组织部通知精神和下派工作队的要求，认真协助做好二选村党的建设和精神文明建设，结合村里实际制定了党建帮扶工作规划，结合目前开展的深入学习实践科学发展观活动，组织全村党员干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，提高干部贯彻执行党在农村各项方针政策的能力带领群众落实科学发展观、依靠科技发展经济的能力。清理村庄及周边环境，开展文明创建活动，倡树农村新风尚。

2、协助做好村庄规划建设。在原有规划的基础上，广泛征求村民对村庄规划的建议意见，组织党员、群众对村庄规划进行讨论，根据群众建议意见进行了充实完善，并教育引导群众严格按照村庄规划进行建设。

市人口计生局上半年工作总结 篇9

XX年***县人口和计划生育局创建省第十届文明单位的工作总结

XX年12月9日

XX年以来，***县人口计生局在省“第九届文明单位”的光荣称号鼓舞下，以保持省级文明单位荣誉称号，争创国家级文明单位为目标，大力加强思想政治建设、领导班子建设和自身建设，取得显著的成效。实践证明，在精神文明建设创建工作中，做到了认识上有新提高，方式上有新变化，成效上有新内容，有力地推动了我县人口和计划生育工作跃上新水平。三年来，紧紧围绕省市县文明委关于开展精神文明建设活动的部署要求和严格贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和国家、省、市有关人口和计划生育发展规划为主线，坚持“正视现实，真抓实干”指导思想，着力建立和完善“以宣传教育为先导，依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效工作机制，全县人口计生工作整体水平有了显著提高，全县人口计划生育系统文明窗口建设和精神文明建设有了较大的突破。XX年底，被评为市级计划生育优质服务先进县，被列入中国社会政策协调与社会性别平等促进项目试点单位、全国《控制人口出生性别比纪律规范与作用研 究》课题组唯一一个县级成员单位，XX年全国人口与计划生育外事工作先进集体”。

一、高度重视，深入开展文明单位创建活动

1、加强领导。三年来，县人口计生局根据精神文明建设领导小组成员的变动，及时进行补充完善。成立了以李生明局长为组长的精神文明建设领导小组，定期召开会议，认真学习贯彻有关精神文明建设会议精神，积极探索切实加强精神文明建设工作的新途径、新方法，严格按照省级文明单位的标准抓好局机关精神文明建设。

2、完善措施。在人口和计划生育工作实践中，努力完善以人为本、优质服务，创树新培优先进典型以单位精神文明建设相结合的新机制，不断提高本单位精神文明水平。

二、坚持舆论先行，营造良好的精神文明建设环境

1、广泛学习宣传。以学习宣传中央《决定》和《规划》精神为主线,开展形式多样、内容丰富的学习宣传活动，不断强化全县干部群众的思想认识。县、乡党委中心组、人口计生领导小组和乡、村人口计生工作例会纷纷组织学习、讨论；专门邀请省人口计生委雍秀英主任作专题讲座；全县分6个片区对8000多名乡镇计生干部、村干部和中心户长进行专题培训，并组织各乡镇党委书记、乡镇长和乡镇专职计生副书记、计生协会正副会长、计生办主任以及县人口计生局、计生协会全体干部进行集中学习；在***县电视台开播《乡 镇党委书记谈计生》专栏，进一步营造浓厚的人口计生工作舆论氛围，为抓实、抓严人口计生工作奠定坚实的思想基础。

2、建立宣传网络。在24个乡镇创建58个各具特色的“茶乡新型生育文化基地”；在全县各中小学广泛开展“人口文化进校园”活动；依托人口计生服务站、所、计生中心户，建立关爱女孩宣传服务中心16个，聘请660名义务宣传志愿者，组织进村入户，开展宣传访视；建设人口计生工作大型展馆，发挥窗口宣传作用；拍摄制作《关爱女孩***在行动》等电视专题片，定期在有线电视台播放；绘制各种宣传画、漫画展板到乡村巡回展览，建设巨幅宣传画、设置电子屏幕、灯箱广告，制作彩色搪瓷牌到主要交通路口悬挂，扩大宣传效应。

3、创建特色人口文化。充分发挥茶乡浓厚的文化底蕴优势，在全省率先成立县级人口文化促进会；在城区大龙湖等地建设宣传长廊；举办“茶乡妇女竞风采”摄影比赛展览及邮展；组织中小学生参与“女孩的故事”征文、演讲比赛和“女孩画女孩”书画比赛等一系列活动。全县每年有400多名文化工作者、1200多名中小学生参与计生宣传活动。近年来，我县选送的各类人口文化作品在全国、全省屡获大奖，XX年在福建省第三届人口与计划生育文艺节目评奖中，我县的歌舞《月亮·女孩》荣获一等奖。在全国农村人口文化工作现场研讨会上，县人口文化促进会做的《改造传统习俗、发展人口文化》专题发言，得到各级领导、专家学者和与会代表的一致肯定。

4、大力培育婚育新风。一方面，结合新农村建设，继续抓好改革传统婚育习俗的普遍推广活动。如摒弃重男轻女的陋习，提倡男女平等新风尚，改生男孩的“添丁宴”为考上大学的“成才宴”，农村祠堂改男性上“五榜”、进族谱，为男女性均能上榜、进族谱，无儿家庭也能参与祭祀、社事等民俗活动，女儿能续“香火”。另一方面，积极创树、宣传“二女”户致富奔小康、自愿放弃再生育指标、男到女家落户和茶乡女强人等先进典型，把人口计生纳入“五好文明家庭”评比、农村妇女“双学双比”活动内容。如举办春季女茶王赛，组织受表彰的二女户家庭成员游览泉州十八景，让她们施展才华，获得社会尊重，促进了婚育新风尚的形成。

三、坚持以人为本，为育龄群众提供优质服务，努力营造精神文明建设新尚

1、免费提供技术服务。严格落实国家规定的基本项目计生技术服务免费要求，保证育龄群众免费享受计划生育技术服务。XX年以来，县专项经费按季度拨付从事计划生育技术服务机构的免费款项700多万元。

2、加强服务网络建设。投入400多万元对县人口计生服务站进行改扩建，总建筑面积达4000多平方米；建成官桥、湖头两个乡镇中心服务所，辐射全县；调整扩大乡镇人 口计生服务所的场所，保证24个乡镇所的业务用房均达到120平方米以上，并投入100多万元对手术室等主要科室进行全面装修；投入160多万元配置专业仪器和30台B超机。

3、拓宽优质服务领域。一是优生优育筛查检测和出生缺陷筛查干预项目。全面推行住院待产分娩制度，对住院待产分娩实行减免医药费优惠，并作为新型农村合作医疗的报销项目。二是妇科病的普查普治项目。常年开展“查环、查孕、查健康”服务。县人口计生服务站常年组织技术人员深入边远山村为开展宣传治疗活动，XX年被国家人口计生委办公厅、发展改革委办公厅评为“全国计划生育流动服务车项目先进集体”。三是不孕不育症治疗项目。四是儿童免费体检项目。五是男性健康项目。县人口计生服务站和凤城镇凤山社区被中国人口文化促进会确定为男性健康宣传教育试点社区。六是“生育关怀行动”项目。全县已筹资“生育关怀基金”418.27万元，救助162户，发放救助资金151.48万元。

四、重视干部队伍形象建设，努力建设名副其实的文明单位风貌

深入开展法纪教育。在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，把学习贯彻《实施纲要》和人口计生系统惩防体系建设作为先进性教育的重要内容，切实把反腐倡廉有关规定传达到所有的计生 干部，做到教育到位，不留死角。

认真践行“三个代表”重要思想。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益，作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点。抓好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程试点工作，让更多的农村实行计划生育的家庭得到实惠，解决他们的后顾之忧，营造人民群众自觉实行计划生育的良好氛围。

坚持文明执法。要以深入学习《实施纲要》为契机，认真执行计划生育法律法规，克服强迫命令，做到依法行政，严格执法，公正执法，文明执法。坚决杜绝乱收费的现象，着力解决损害群众利益的突出问题。

大兴求真务实之风。要坚持正确的政绩观，建立健全科学的考核评估体系，真正反映基层真实情况，反对弄虚作假，做到摸实情、报实数。对热衷于搞“小盆景”应付上级，骗取荣誉的要认真查处。

大兴调查研究之风。深入基层，深入实际，深入群众。了解民情，反映民意，集中民智，重点对出生人口性别比偏高和流动人口管理问题的调查研究，把基层创造好的经验、好的做法上升为政府部门的政策和决策，使我们的工作更加符合实际。让我们解决突出问题的速度更快点。

大兴学习之风。要求人口计生系统的党员、干部树立起良好的学习风气，向书本学习，向实践学习，向人民群众学 习。把学习作为一种习惯，一种生活状态和实现自我价值的重要途径。坚持学以致用，学用结合，学用相长，创造学习型机关。在不断提高干部队伍工作能力的同时使干部。

总之，多年来，我局在狠抓落实上下功夫，确保精神文明建设取得了明显的成效，树立了单位的良好形象。在今后的工作中，我们将继续努力，戒骄戒躁，奋力开拓，努力把精神文明建设推上更高的层次。

***县人口和计划生育局