药具质量管理制度

药具质量管理制度（共11篇）

药具质量管理制度 篇1

药具报损制度

一、报损避孕药具应按照国家计生委文件要求，严格履行申报手续和审批程序，不得擅自处理。

二、经批准需报损的避孕药具，应会同有关部门将报损药具集中送专门的焚烧设备里烧毁，严禁随意堆放在公共场所或丢入垃圾处。

三、每次办理药具报损应有两人以上同去，将处理结果及时报告上级领导。

四、药具金额在五百元以上要抽样送检，由检验单位提出意见等候处理，五百元以下报损药具由省中心审批，地、市、县不得自行处理。

五、报损药具要注明品种，批号、数量、生产厂家、原因等。

药具保管制度

一、保管帐记载要及时，日清月结，发现差错要及时报告。

二、所有入库药具必须入账，经手人、验收人都要签字、三、药具不准送人或外借。

四、出库要按调拔单进行，不符合要求拒绝出库。

五、标签要随出入库及时变更。

六、每季度最后一天为点库日，点库后要填写库存明细表。

药具目标责任制

一、做好药具管理发放工作，提高全区药具管理水平。

二、积极稳妥地推行避孕节育知情选择，稳定低生育水平。

三、坚持满足需要、减少浪费、方便群众的原则，做到领导落实、组织落实、任务落实。

四、引入竞争机制、激励机制，调动广大药具人员的积极性和创造性。

五、抓好药具计划发放、宣传教育、随访服务、业务培训，考核评比五项工作。

六、药具应用率、有效率、随访率均实现高级目标值。

药具发放制度

一、区药具中心每季度向各乡镇药具站发放一次避孕药具。

二、各乡镇领取避孕药具时，要持有育龄妇女避孕药具计划报表，报表中应写品名、规格、数量、使用人份。

三、严格审核报表中数字，防止虚报。

四、计划调拔单一式四联，计划调拔会计，保管和对方单位各执一联。

五、凡开设零售网点的单位，由零售单位提出申请，经区药具中心审核报市计生委批准。

六、零售点单位必须挂牌并设专柜、专帐，要严格进销手续和财务制度。

七、零售价格以出厂价格为基数加价15%，调拔中统一使用大同市避孕药具零售单。

药具随访制度

一、有选择地重点问使用药具人员，了解掌握基层群众用药具情况，解决用药过程中的一些疑难问题和特殊症状。

二、指导乡、村两级的随访工作，根据乡、村两级上报的药具失败情况，对失败者做到100%查访，查清失败原因，及时进行指导，定期将查访情况写成书面材料上报。

三、各级在随访时，随访人和被随访人必须在随访记录册上签字。

药具账务管理制度

一、严格遵守国家财务规定。

二、合理支用资金，不挪、不占药具经费。各种借款须经主管领导批准。公出借款在回来三日内结算不得拖欠。

三、建立健全帐册，做日清月结，账实相符。

四、财务报表要准确及时，字迹要工整、清晰。月末以报表形式向主管领导反映报告资金周转情况。

五、严格审批手续，购买物品先做预算以审批后方可购买，一切开支均由主管主任批准。

六、严格报帐制度，在有原始单据情况下，如没有主管领导、经手人验收人签字，则不能报销。

七、完善检查制度，中心内无条件接受主管部门及上级领导的随时检查。

避孕药具库房管理与发放制度

一、避孕药具要专人管理和发放，建立避孕药具分类帐、分户账和明细账，每年拟定下年避孕药具进货计划，由主任核定签字经同级计划生育行政部门审查签字后，报上级药具管理部门，管理经费由财务人员专账管理，经费开支要严格按有关规定执行。

二、药具要做到摆放整齐，标签明显，通风防潮。药具出库坚持“先进先出”和“先检查、后发放”的原则，即检查药具的质量、使用有效期，保证发放质量合格的药具，每季度盘存做到帐目相符，进货、发放在账目上反映。

三、每次发药时要对前次使用药具的效果进行随访，统一使用避孕药具发放登记册，登记准确及时。

四、如发现药具过期，药品出现变色，斑点，粘连，潮解，破损，注射针剂发黄，浑浊等现象，严禁向下发放，及时送县级药具管理部门报损，不得私自销毁。

五、经常深入基层，检查并指导所发放药具使用情况，做好效果监测和统计工作，定期培训基层药具人员，做好药具可能出现不良反应的咨询工作。

六、如服务对象服用避孕药后出现类早孕反应，闭经，白带增多，乳房胀痛，阴道出血等不良反应，计生服务人员应及早如发现，及早报告。

七、使用药具一经出现不良反应，应立即到县级以上计划生育技术机构或医疗单位进行检查处理，并详细记录病情，对急症病例进行紧急处理后直接报告上一级药品不良反应监测中心。

药具质量管理制度 篇2

关键词：避孕,管理措施,基层

为了满足育龄人群的生殖健康需要, 我国政府在每年投入大量的人力、物力和财力生产、供应避孕药具, 极大程度上改善了育龄人群的生殖健康。但是在实际工作中, 可能存在着监管不到位, 导致避孕药具浪费, 给国家带来经济损失。本文根据长期基层避孕药具管理经验, 先总结如下。

1 健全药具发放组织结构, 保障药具发放通畅

(1) 首先, 各级计划生育技术服务机构要对避孕药具的管理工作加强领导, 要有专一的组织结构管理, 实行专人管理专人负责, 明确权责, 这样才能建立有效的药具发放制度, 再者就是对药具发放网络加强管理, 保障发放网络畅通, 在各个网点也实行专人管理专人发现, 保障避孕药具采购和供应畅通无阻, 及时有效。 (2) 成立药具管理管理评估领导小组, 对药具管理实施考核, 对管理考核建立考核方案, 定期对药具管理工作实施考核, 每年年度对药具管理实施年度考核, 对存在的问题及时解决, 并实施整改, 并把成功管理方法推广, 确保药具管理工作有效实施。 (3) 对避孕药具使用情况加强随访, 药具管理人员要具有高度责任心, 工作要有办法, 工作实施程序化和规范化, 对药具的采购及发放要有详细的记录, 不可漏记少记。加强药具使用随访工作, 可提高药具使用效率, 所以随访工作至关重要。在随访时, 要了解药具使用者是否正确应用了药具, 要了解药具的相关不良反应, 对不正确使用者, 要进行正确指导, 确保药具使用安全有效。

2 管理规范, 保障药具质量

(1) 首先要建立完备的基础设施, 各个药具管理机构, 严格按照计划生育避孕药具工作管理规范, 以及计划生育药具工作管理办法的相关规定, 在建立基础设施时, 保证县级办公面积≥50m2, 乡级办公面积≥30m2, 避孕药具存放的库房要宽敞明亮, 通风条件要好, 保证没有虫害、没有鼠害、没有蜘蛛网、没有杂物堆放等, 同时做到防火防盗防潮, 库房温度和湿度适中。 (2) 避孕药具摆放要有条不紊, 不可杂乱无章。避孕药具要根据药具的品种、规格进行有序摆放, 要进行分类管理, 摆放整齐, 同时进行明确标示。药具摆放于墙壁的距离≥30cm, 摆放高度与墙顶距离不能<10≥cm。 (3) 对药具的出入库要有严格制度。入库时要进行详细验收, 对药具的名称、规格及数量等药严格核查, 并做好验收记录;出库时要根据入库时先进先出, 接近失效期的要先出的原则进行出库, 出库时准确配货, 保证药具质量, 做到及时发放, 登记完整。对货单不符、出现治疗问题的药具不能办理出入库手续。 (4) 做好清仓查库制度。对库存的药具要定期进程盘点, 找出出现盈亏的原因, 并填写相关审批表, 给出相关书目说明, 进行财务调整, 做到账和物相符合。 (5) 做好定期查验, 对药具质量信息实施报告制度, 对药具不良反应实施报告制度。要及时上报药具引起的畸形、毒性反应以及出生缺陷等严重不良反应实施报告制度, 必须向县级以上医疗机构或者计划生育服务机构上报并确认, 并填写个案报告, 进行逐级上报[1,2]。

3 对药具管理工作的重要环节加强领导

在药具采购及发放和管理的队伍建设中, 要秉持实事求是、廉洁奉公、服务于民的原则, 队伍建设中坚持政治坚定、业务熟练, 队伍结构要合理, 队伍成员素质要高、要专业化。 (1) 积极推进干部认识改革, 允许各类岗位准入, 根据岗位职责、准入条件以及相关标准向社会公开招聘人才, 并择优录用, 全面推行聘用制。建立干部能上能下机制, 并要建立有效的激励制度。同时实施持证上岗, 上岗要进行培训, 充分调动工作人员的工作积极性和主动性。 (2) 强化从业人员责任, 把管理人员的责任和岗位结合起来, 要加强管理和发放人员的责任意识, 提高服务质量。 (3) 要加强药具人员的业务培训, 努力提高从业人员的职业素质, 提高工作人员工作能力[3]。各级计划生育技术服务机构每年都要对药具人员进行分类培训和业务指导, 把理论学习和实践工作联系起来, 紧密结合, 强化工作人员责任意识, 提高人口理论素质, 加强社会主义市场经济知识、法规知识、现代管理知识等方面培训;加强药具管理中的仓储、发放知识培训资料, 保障药具质量;培训方式要多样化, 可发放小册子、集体培训、重点讲解等形式相结合, 但重在实用, 采取长期与短期培训相结合, 理论培训与技能传授相结合, 进行多渠道全方位培训指导, 提高培训效率, 提升管理水平。

综上所述, 在我国新的历史时期, 药具管理工作不可偏颇, 要与时代俱进, 适应社会主义精神文明和物质建设, 提高药具管理质量, 确保药具发放畅通, 保障药具应用效果, 推动药具管理工作向前发展。

参考文献

[1]张梅仙.规范避孕药具管理, 提高服务质量[J].中国现代医生, 2010, 48 (7) :81.

[2]熊鹰.创新药具管理服务工作新机制[J].中国计划生育学杂志, 2008, 5 (15) :320.

药具管理之重要性 篇3

关键词：药具农村计划生育

【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1008-1879（2012）10-0224-01

1农村计划生育药具管理工作中存在的问题

1.1不重视药具宣传培训。随着社会多元化发展，人们思想日渐活跃，育龄人群的增多使得计划生育管理部门对避孕知识及药具的使用宣传尤为重要，而很多相关部门不太重重视药具的宣传，也很少举办有关育龄人群以及药具管理人员的相关培训，使得管理人员对药具管理工作不能足够重视，而育龄人群不能得到避孕知识和药具使用的正确引导，从而影响我国计划生育工作的有效开展。

1.2药具反馈及随访不到位。药具管理部门不能及时得到药具使用者的反馈信息。在本人的实际工作中发现，药具人员对于避孕节育的知识尤其是不良反应的防治知识掌握得不够透彻，个别药具管理人员对药具的供应政策、发放渠道及药具品种了解得不够全面，致使药具的新产品、新知识的宣传推广不到位，育龄群众不能及时得到使用避孕藥具不良反应的指导与服务，影响了避孕药具的有效率和使用率，而且村药具管理人员对第一次用药具对象的随访也不到位。

1.3基层药品品种缺乏。计划生育工作的大力宣传和广大农村群众的计划生育意识逐年增加，而基层计划生育服务站的药品种类供应不全，严重影响了农村计划生育工作的顺利开展。

1.4群众保健意识差。在本人的走访调查中发现，当前很多农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力较差，不能自已准确选择适应自身特点的避孕药具，再加上对工作人员培训也少，不懂、不会、不能、不愿指导的问题突出。

1.5药具管理人员职业技能不强。在本人查阅大量文献资料及走访调查其它农村地区发现：很多管理村级一切计划生育事宜的药具管理人员，没有受过理论知识的正规培训。本人觉得，药具管理人员职业技能不强也成为阻碍我国计划生育工作的影响因素之一。

2农村计划生育药具管理的完善对策

2.1加大宣传力度。由乡计划生育服务站牵头，带领村级服务员加大计划生育工作的宣传力度。通过广播、电视、报刊宣传药具免费发放政策、推行社会承诺、积极参与各类公益活动，使药具免费政策家喻户晓，开辟避孕节育知情选择咨询热线，接受群众咨询。

2.2深化药具工作改革，促进药具工作新机制。坚持“畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益、增强群众对药具的可及性和满意度”的原则，改革和创新药具发放模式。

药具管理主管需做好新兴高效避孕药具的采购或管理工作。药具要有专柜保管，做到无霉变、潮解、失效。对已建立的多渠道发放模式进行规范和整合，完善药具实时发放、自动领取、多点发放、入户发放等种发放形式。

严格坚持随访制度。如实填写随访记录，村药具管理人员对第一次用药具对象随访率100%，并做好记录。首次使用药具避孕药（针）避孕对象，第一月随访2次，以后每月随访1次。产后40天内随访一次，发放并指导使用避孕药具。定期填报药具使用情况报表，做到按月随访到人，发现问题及时处理，切实保证育龄夫妇安全有效地使用药具。

2.3增加药品品种的采购。乡级计划生育服务站应及时与上级计划生育部门沟通，根据本乡农村计划生育的工作情况，申请采购适合的药品品种。以保证乡村两级计划生育工作的顺利开展。

2.4改革药品管理模式。药具管理工作是一项系统工程，不能单靠本站药具管理部门的单独工作，要与其他工作互相配合、互为平台。一是与技术联合，抓孕前管理，减少非意愿妊娠；二是与法规联合，抓药具市场整顿管理，建立良好的秩序；三是与统计规划联合，利用平台互通信息；四是与宣传联合，增强群众的药具知识接受率和普及率；五是与计生协联合，发挥群众队伍的作用，实行自我教育、自我服务、自我督促。

2.5建立健全规章制度。根据上级要求，结合我所在地区的实际情况。制定《计划生育药具工作规范化管理实施方案》、《避孕方法知情选择实施方案》、《药具主管责任制度》，各基层单位制定了《计划发放管理制度》和《基层药管员工作职责》，通过这些制度的建立，进一步规范了我站的药具管理。

2.6加强业务培训和考评制度。药具管理人员的职业素养和业务技能直接影响着药具管理工作。对药具管理人员加强培训、提高素质和业务技能的重要手段。加大培训力度，做好乡村两级药品管理人员培训工作，提高他们的咨询、发放、随访技能。同时，加强对计生药具新知识、新产品使用方法及优缺点的知识更新。

建立考核评比制度，按照有关要求，采取平时与定期、自查与检查相结合等多种形式和手段，考核工作完成情况。

3结语

在我国大力推行“三农”政策改革以来，机构精简、税费改革，极大促进了农村发展。但我国农村原有计划生育药具管理模式也受到冲击，出现了一些新的问题。正确认识我国计划生育药具管理中存在的问题，并采取有效可行的完善措施，高标准，严要求，使药具管理工作者更加主动地做好药具管理和服务工作。

参考文献

[1]苏军花、胡红艳.试论药具管理在计划生育工作中的地位和作用[J].中外妇儿健康，2011/02

[2]鈄小芬.浅论如何做好新形势下的计划生育药具管理工作[J].中国民族民间医药，2010/06

避孕药具仓储管理制度 篇4

一、仓储管理的基本要求是：科学养护、安全储存、保证质量，降低损耗，收发迅速，避免事故。

二、药具柜符合药具储存的必备条件，做到防盗，清洁卫生，无虫害，鼠害无杂物等。

三、严格把好药具的验收验发关，药具出入库应按凭证核对品名、规格、批号、数量，质量异常的药品不办理入库手续，严禁将不合格药具发往基层。

四、本着“先进先出”、“上轻下重”的原则，按品种、规格，有效期远近，过期报废等区分存放，堆码整齐，陈列有序，挂牌标志明显。

五、定期清仓盘库，做到帐、卡、物、三相符。

药具发放制度 篇5

1、热情宣传计划生育的方针政策、避孕药具的科学原理及使用知识，全心全意为广大育龄夫妇服务。

2、努力学习避孕药具管理科普知识，做到“三清”、“三会”、“三到户”。

3、深入基层，走村串户。做到“五个上门”即：宣传动员群众上门、送药具上门、处理药物副作用上门、随访登记上门、使用药具失败回访上门。

4、定人、定时、定量发放药具，保证供应，满足需求、避免浪费。

乡村级药具发放管理制度

1、基层药具发放管理，必须坚持专人管理，计划发放、保证供应、满足需求、减少浪费，提高药具免费发放社会效益。

2、建立健全基层药具发放服务网路，乡、镇、街道办事处配备专职药具管理人员，村（居委会配备1－2名专（兼）职药具发放员，经培训持证上岗。

3、实行计划免费发放和设立免费发放点发放“双轨制”供应。

4、依据药具需求计划自上而下逐级发放。市级向乡级3个月发放一次药具；乡级对村级每一个月发放一次；村（居委会）发放员1个月向使用者发放一次药具；发放药具要定时定量发放到使用者手中。

5、牧区偏远山区一季度一例会领取药具，一季度一发放一随访。

药具质量管理制度 篇6

1、计划生育药具管理机构要按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则进行计划生育药具的发放与服务。在城区要以社区为依托，实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。各地要结合当地实际，全面普及“避孕药具10分钟服务圈”的做法。

2、计划生育药具管理机构应广泛宣传国家免费发放计划生育药具的方针政策，大力普及节育知识，指导育龄群众选择安全、有效、适宜的避孕节育方法。推广药具新技术、新产品，做好药具使用效果汇总分析，及时总结交流经验。

3、计划生育药具管理机构应指导育龄群众安全使用计划生育药具，定期做好随访服务。

4、建立计划生育药具发放服务和育龄群众需求信息的数据库，以信息引导服务，提高计划生育药具管理人员的工作水平和服务能力。

通化市城区免费药具发放服务制度

1、城区要建立健全药具发放服务网络。实行多渠道、多形式、多元化、全方位的药具供应方式。社区发放点要有经过培训合格的药具发放人员。

2、凡持有“计划生育避孕药具领取卡”，可在全市任意“免费避孕药具发放点”领取避孕药具，不得拒付。

3、遵守“避孕药具发放服务承诺内容”，热情为育龄群众服务。

4、宣传避孕节育科学知识，讲解避孕药具使用方法和注意事项，耐心解答群众的的问题，提供个性化服务，做到重点服务人员及时随访服务，发现问题及时处理。

5、执行上级避孕药具管理规定，做好发放记录、随访记录。保证育龄群众领取避孕药具方便、快捷，提高群众对计划生育药具发放服务的满意率。

6、对流动人口实行属地化管理、市民化、均等化服务，满足流动人口对避孕药具的需求。

7、增强发放人员责任心，坚决杜绝避孕药具损坏、丢失、过期失效，流入市场销售。

药具质量管理制度 篇7

在我国计划生育工作中,药具管理环节在其中占据举足轻重的作用。经过近年来药具管理工作在计划生育中的应用发现,将药具管理用于计划生育工作中,并逐步强化药具管理工作的规范性,进而能够降低我国人口的死亡率。因此,药具管理工作是进行我国人口控制和计划生育的有效物质基础。

我国是一个人口大国,进行计划生育、人口控制是当前时代发展中的重要任务。在进行计划生育的过程中,需要明确对于我国这样的人口基数较大的国家而言,进行计划生育工作具有更为严格、更为规范性的要求。因此,药具管理工作在其中需要达到各项指标。在进行计划生育的过程中,需要通过药具管理进行有效的避孕节育[1]。因此,对于避孕药具具有较高的要求与标准,需要得到相关部门的大力支持与配合,促使我国人口得到有效控制。通过相关的实践研究证实,强化药具管理工作对于我国日后的计划生育管理具有一定的促进作用。

2 药具管理能够保障育龄群众的身心健康

在进行我国计划生育管理工作的过程中,有效进行避孕节育是极其必要的。其中,避孕节育是全面进行人口控制的关键,是实现计划生育的前提基础。随着计划生育工作在我国的实施,广大育龄群众需要及时有效地做好避孕措施。因此,需要通过药具管理为育龄群众提供高效、安全、便捷、经济的避孕措施。这也是当前新时代下对于药具管理在计划生育工作中的要求。

在进行计划生育工作管理过程中,需要政府相关部门给以大力的支持与全力的配合,有效促进我国计划生育服务的实施。与此同时,药具管理能够帮助我国育龄人群进行长期有效的避孕工作,在这个过程中,严格坚守安全、有效的避孕措施,确保人们的身心健康。近几年,随着我国计划生育人口控制工作的实施,人们使用避孕工具支持该工作的进行。在此基础上,开展优质化的计划生育服务平台,加强我国各个地区的计划生育服务水平,有效改善乡镇地区的计划生育条件和设施,不断提高各个方面的服务质量与规范性,这些是新时代下对于我国药具管理工作在计划生育中的要求,同时也是实现我国计划生育工作的战略目标。通过上述综合性的分析研究可知,我国进行计划生育工作的过程中,有效提升药具管理等服务平台,对于计划生育工作具有一定的促进作用。同时,药具管理服务能够有效保障育龄人群的身心健康[2]。

计划生育药具管理工作的有效性,取决于育龄群众的满意度。在进行计划生育工作中,药具管理工作需要全面满足育龄群众的个性化需求,并且对于各个方面的指标达到相关的标准,且做到安全有效、强化管理措施,为广大人们提供优质化、高质量的服务。通过相应的服务,能够有效达到安全高效的避孕效果,确保人们的身体健康。

3 药具管理工作需要以控制人们数量、确保人们身心健康为前提

计划生育药具管理工作,是一项复杂化、系统化、全面化、具体化的度无姓工作,在进行计划生育工作实施的过程中,需要充分发挥药具管理在其中的核心作用。因此,药具管理工作需要全面坚持高效、安全、经济的原则,在实施的过程中,坚持以教育为前提,安全避孕为目标。在进行计划生育药具管理工作中,需要坚持以为人民服务为前提基础,保障人们的身心健康,有效达到避孕效果为最终目的,在满足人们的健康需求的同时,通过药具管理服务为人们提供安全高效的避孕措施,为我国计划生育的实施提供有效的保障[3]。

我国实行计划生育的过程中,有效实现避孕节育措施,控制我国人口数量的增长,保障人们的身心健康是极其必要的。在此基础上,对育龄群众进行宣传教育,有效通过药具管理来控制人口的增长,为人们提供健康安全的避孕措施。因此,在进行计划生育药具管理过程中,需要以控制我国人们数量增长和保障人们身心健康为前提基础,进一步促使计划生育工作的有效实施。

4 结束语

我国是一个人口大国,尤其是近年来人口数量的不断增长,需要采取有合理有效的措施对我国人口进行控制。因此,计划生育工作的实施是极其必要的。在当前,药具管理工作在计划生育中占据关键性的作用。通过药具管理工作的展开,能够有效为计划生育工作提供一些列全面化、系统化、优质化的服务,能够有效实现计划生育的战略性目标。根据上述综合性的分析研究可知,药具管理工作在我国计划生育中具有极为重要的地位和作用,并且在计划生育工作具有核心地位。

参考文献

[1]吕仙梅.农村计划生育药具管理工作面临的新问题及对策[J].医学信息(中旬刊).2011(04).

[2]郑清意.浅谈乡村级计划生育药具管理现状及措施[J].中国保健营养.2013(07).

药具质量管理制度 篇8

【关键词】以人为本；计划生育；药具管理

1.把握药具工作重要性

新时期，药具工作意义重大，可有效应对人口问题，提升生育质量、确保生殖健康。同时，药具工作逐步成为人口计生的核心支撑，是改善与保障民生的重要途径。应积极将药具工作全面的贯彻落实至广大群众之中，方能真正令药具工作变成人口计生面向民生服务的名片，提升大众满意度。另外，药具工作还为计划生育服务管理提供了重要窗口，其影响到计生改革的最终成果，是任何工作无可取代的。应积极将药具工作全面囊括到计划生育服务系统之中，从重视管理积极的发展成为以人为本的服务，方能取得全面升华。

2.正确树立计划生育药具管理服务理念

当前，计划生育工作面临的环境与形势更加复杂，任务尤为艰巨。因此，唯有适应新环境，将挑战转变成机遇，明确服务理念，方能取得事半功倍的工作效果。首先，应树立以人为本的服务管理理念，使群众真实体会到党与政府的温暖关怀。同时，应形成统筹应对、协调管理的服务理念，形成上下联动的机制，重视实效性，秉承严要求、高标准的原则，方能为大众提供更加优质的生殖健康、计划生育服务。从发展的角度来讲，应紧贴稳定低生育、推进人类全面发展的方针政策，积极应对药具工作中对服务认识、保障管理、工作机制产生影响的主要问题，推进员工队伍的专业化建设、装备系统的标准化建设、服务管理的规范化发展，积极实现网络化、畅通化、创新化管理的目标，为统筹处理人口问题贡献更大的力量。

3.以人为本，推进计划生育药局管理全面发展

3.1积极改革，创建良好的服务管理体制

改革发展进程中，应积极开展专业团队建设，深化药具管理工作服务职能改革创新，向着宣传倡导、咨询服务、供应药具、质量管理的综合职能模式转变。另外，应在创建稳定可靠的三级药具管理系统基础之上，将药具服务部门纳入到议事日程之中，开创市、区、乡镇、村社的四级管理模式。另外，应加强阵地装备的规范标准建设，各级地区药具仓库应符合国家标准，服务机构应建立标准化的宣传服务中心，各个发放网点应设置展示宣传药具的专柜。

管理服务工作中应积极完善修订各项管理体制，健全服务帐表资料，规范服务工作流程，将基层工作状况作为评判监督药具管理、服务的重要依据。药具管理工作体制应进一步理顺，积极开展改革试点工作，依托服务平台探索第一次应用药具跟踪服务、检查、宣传、引导以及不良反应监测的全新工作方式，应对行政工作以及药具技术服务相互脱离的不良问题。

为适应新时期需求，应由以往药管单位独立负责的模式转化成为多单位联动协作，联合民政单位婚姻登记系统平台、卫生部门助产服务机构、村级卫生系统、妇代会、计划生育技术服务部门，积极为育龄人群提供更加方便、周到且实用，充满亲情化的优质服务，形成计划生育药具管理综合服务系统。服务运行机制上应从以往的行政服务发展成为开放性服务、由单纯的发放药具发展为推行科学的避孕方式、开展深化调查研究、广征意见、聚集信息、需求分析、编制工作计划、现场科学引导并评议分析效果的综合循环工作模式，为育龄人群提供更为人性化、全方位的优质服务。

3.2优化药具发放以及考核管理制度

药具发放管理工作中，应有效融合药管员發放以及志愿者发放、上门服务、自行领取、定点服务、流动发放、自动销售、手工发放模式，创建多渠道、多网点的宣传管理、咨询服务、随访管理系统，真正提升药具管理整体服务水平。考核管理工作中应促进机制创新，由传统的年终考核发展成为科学有效的管理考评。应积极将药具管理纳入到各个地区人口计生工作考核的系统之中，通过检查评估、群众评议、定期检查以及年总全面考核、阶段汇报、机器查询、进入存户调查等方式达到良好的效果。内容上应积极考核避孕节育落实效果、药具应用量、免费发放药具知晓程度，通过量化考核，明确大众对药具管理的综合满意率。同时，应履行一票否决管理制度，针对药具质量确有问题且继续发放使用、计划内药具进入市场进行销售导致负面影响以及严重后果的现象，应对计生工作进行一票否决，依照相关规定追究工作人员责任。

3.3加强计划生育药具管理领导

从领导角度来讲，应給予计划生育药具管理工作高度重视，做好统筹安排，加强督办以及检查，将此项工作纳入到全局性以及经常性任务之中，针对服务管理存在严重缺陷的地区应追究相关领导的责任。药具管理为一类公益性工作，仅能在行政支持以及财政保障之下开展，因此应依照各地区人口总量年均预算投入相应的经费，创建有效的项目管理制度，确保药具管理工作的顺畅开展、各项宣传任务能够全面落实到位。再者，应扩充阵地建设以及系统设置的投入，进而为药具管理的有效运行开创优质完善的环境以及条件。

4.结语

总之，针对药具管理工作的重要性，我们只有树立以人为本的管理理念，开创良好的计划生育药具管理工作局面，制定科学有效的实践对策，方能达到事半功倍的工作效果，实现可持续的全面发展。 [科]

【参考文献】

[1]江帆.求真务实服务民生推动计划生育药具工作创新发展[J].中国计划生育学杂志，2008，16（9）.

药具管理 篇9

药具计划编制

一、药具需求计划必须按照品种齐全、结构合理、库存适量、保障供应、满足需要、杜绝浪费的原则进行编制。

二、药具需求计划编制的主要依据是：使用药具对象的（含流动人口）实际需要、年·人份标准使用量、库存周转量以及上计划执行情况。

三、药具需求计划编制的基本方法：

需求计划=预计下年使用某种药具人数×年·人份标准使用量-预计下年年初库存+本级库存周转量。

预计下年使用某种药具人数=半年药具使用人数报表中使用某种药具人数±预计下年使用某种药具增（减）人数。

预计下年年初库存=半年盘点药具库存数+当年待调进数－当年待调出数－当年待报损数。

四、药具需求计划每年8月编报1次，各级计划生育药具管理机构负责依据当年国家人口计生委药具发展中心下发的《计划生育避孕药具需求计划表》编制。乡级为起报单位，市、县根据下级上报需求、人口总量、库存、历年用药情况进行汇总综合调整，编制本级计划，经同级人口和计划生育行政部门审定，逐级上报。

五、按照自治区批准的避孕药具订购计划和各级上报的需求计划，编制药具分配计划，报同级人口计生委审批后，逐级下达执行。

药具调拨和储存

一、药具调拨

（一）计划生育药具的调拨根据《广西壮族自治区人口和计划生育药具工作管理办法实施细则（试行）》规定，按照分配计划或追加计划通过市、县（区）配送到下级管理部门。

（二）药具调拨运输的原则是：“及时、准确、安全、经济”，遵照国家有关物资运输规定，合理组织运输方式，安全及时地送达目的地。

（三）药具运输的装卸工作，必须在防雨、防晒的区域内进行作业；搬运时轻拿轻放，严格按照外包装图示标志要求堆放和采取防护措施。

二、药具入库

（一）药具入库要求：按照规定的程序和检查项目进行入库质量验收，要求数量准确，验收及时，质量合格，手续简便，搬运迅速，交接认真。仓库验收人员和养护保管人员应积极配合，及时完成入库业务。

（二）药具入库程序：

1、准备入库

仓储部门依照合同计划安排好入库药具的存放仓位、搬运设备、工具和货架等。

2、接收货物、核对凭证

药具到货后，保管人员检查到货凭证，订货计划与实际到货种类进行核对。

3、搬卸货物、分类堆码

保管人员指导装卸人员按药具种类、规格、批号及时卸货，分类摆放于待验库（区）。

4、包装数量及标志的核对检查

按照外包装进行数量清点、查收，同时对外包装标志进行初步查看，避免药具品种出现差错。

5、回单收讫

清点、查收数量无误后，与运输人员办理交接手续。

6、通知质量验收人员，进行入库质量验收。

（三）药具入库质量验收内容

1、数量验收

根据到货凭证和订货计划对产品名称、生产企业、规格、批号、数量等进行核对检验。

2、内包装、外包装验收

内包装是指盛装药具的瓶、盒、袋等小包装和最小包装单元；外包装是指在内包装或中包装外面的纸箱、木箱等以及垫衬物。

内包装验收项目：应洁净、统一、无破损、无裂痕、无渗漏；印字内容齐全、整齐，印字清晰可辩，封口严密，无油墨污染。

外包装验收项目：外包装箱坚固、耐压、防潮、封牢、捆扎结实、封签封条无破损；包装衬垫物或防潮隔离物清洁、干燥，无虫蛀、鼠咬；必须注明品名、规格型号（或标称宽度）、生产企业、产品批号、批准文号或医疗器械产品注册证号、数量、生产日期、有效期等和有关特定储运图示标志。避孕药必须有注册商标。

内包装和外包装的检查除了要满足以上要求外，还应符合产品质量标准或其他另行规定的包装要求。

3、标签标识及说明书验收

外、中、消费各级包装上的标识（标签）应与最新执行的质量标准或其他有关文件的规定相符，标签所示与实物应吻合；各类包装标签应一致；药具内包装应印有或附有说明书，其内容应符合国家食品药品监督管理局对药品和医疗器械产品说明书的相关规定。

4、产品合格证和出厂检验报告验收

对合格证内容逐一检查，验收出厂检验报告并留存，对检验报告验收时注意检验依据、检验部门、检验人员签章等内容。无产品合格证和出厂检验报告的药具为不合格产品。

5、外观验收

避孕药品按制剂类别分成七类：片剂、滴丸剂、针剂、膜剂、栓剂、凝胶剂、皮下埋植剂，外观验收内容见附表1～附表4；宫内节育器外观验收内容见附表5；橡胶避孕套外观验收内容见附表6。

（四）药具入库质量验收程序

1、做好验收记录：

验收记录应记载供货单位、数量、到货日期、品名、规格（或型号，或标称宽度）、剂型（或类型）、批准文号（或医疗器械产品注册证号）、产品批号、生产企业、有效期、质量状况、验收结论和验收人员等项内容；

验收记录不得用铅笔、圆珠笔填写，字迹要清楚、内容真实完整（反映当时检查实际情况），不得撤毁或任意涂改，确实需要更改时，应把须更改部分划一杠后在旁边重写，并在划线处盖本人印章。验收记录保存时间不少于三年，规定有效期的药具的验收记录应保存至超过有效期一年。

2、验收应在符合规定的场所进行，在1–2天内完成。

3、按照合同规定的产品标准和附加质量条款对入库药具逐批验收。

4、验收后需抽样送检时，抽检样品应符合法定抽样原则。

（五）在药具入库验收、养护检查时，发现有下列情况之一，应抽样送检。

1、对生产企业提供的检验报告有疑问的；

2、外观检查发现质量异常，可能导致内在质量出现问题的；

3、受到外界环境因素影响（如被日晒、雨淋、水浸等）后的；

4、在库储存2年以上、质量不稳定的；

5、首次列入采购计划的药具。

（六）抽样后送检的检测机构

避孕药的崩解时限、重量差异和PH值，可送自治区药具管理中心或国家人口计生委药具质量监测中心检验；其他药具的检测直接送至国家人口计生委药具质量监测中心。

（七）对验收质量合格的药具，保管人员凭验收人员签字或盖章收货，业务人员开具入库单一式三联（会计、保管、统计），药具入合格品库，并将加盖公章的回执单寄到自治区药具管理中心，作为承付货款依据。乡村两级管理部门、发放员可以采取签单方式领取。

（八）对验收不合格的药具，存放不合格品库（区），及时通知质量管理人员确认后，向单位领导和上级业务主管部门汇报，同时通知生产企业，按采购合同规定退换。

三、药具储存

（一）仓储管理原则：安全储存，科学养护，降低损耗，保证质量。

（二）仓储管理要求：药具库房必须配备消防、恒温、除湿和测量温湿度设备，做到五防：防火、防盗、防尘、防潮、防鼠。保管人员应掌握药具质量性能及储存要求,在质量管理人员指导下进行药具的仓储质量管理。

（三）药具仓储面积：市级200–400平方米，县（区）级40–70平方米，乡级10–20平方米，村级有药具柜（箱）。

（四）为避免储存药具发生混乱、污染等现象，市、县（区）级以上仓库必须划分以下专用场所：

1、药具储存应实行色标管理。统一标准为：合格品库（区）、待发库（区）为绿色；待验库（区）、退货库（区）为黄色；包装物料（区）为黄色； 不合格品库（区）为红色。

2、适宜于不同药具分类保管的仓库：包括：用于储存膜剂、栓剂、凝胶剂类药具的阴凉库（0℃～20℃）；用于储存其他药具的常温库：（0℃～30℃）；仓库内相对湿度应保持在45%～75%。

（五）药具堆码要求：

1、垛与墙、垛与平屋顶（房梁）、垛与灯间距均不小于50厘米；

2、垛与人字屋架天花板的天平木下端，保持10厘米–20厘米；

3、垛与柱、垛与库房散热器或供暖管道的间距不小于30厘米；

4、垛与地面间距不小于10厘米；

5、一般情况下，垛与垛之间的距离保持1米左右。

6、药具按批号集中堆放，有效期的药具应分类相对集中存放并有明显标志。严格遵守药具外包装图示标志的要求。怕压药具应控制堆放高度，定期翻垛。

（六）药具库房养护

药具储存养护实行定期盘点与不定期检查相结合、数量核对与质量检查相结合的方法，具体包括：

1、定期盘点：县以上药具管理部门要对在库超过90天的药具，做好以外观质量检查为主的在库养护工作，每90天检查一次，并填写《库存药具养护检查记录表》，同时每季度、年终对各种药具进行全面清点，在清点过程中，既要核对药具数量，保证帐、卡、货及货位相符，又要逐一对药品质量进行检查，发现不合格药具应及时处理；易变、近效期品种应列为重点养护品种，增加检查次数，要每月检查一次。

2、不定期检查：根据临时发生的情况，进行突击地全面检查或局部抽检，一般是雨季、霉季、高温、严寒或者发现药具质量有变异征兆的时候。

3、库内应经常保持清洁卫生，通道要畅通，垛码要井然有序、整齐美观。

4、做好库房温、湿度的监测和管理。每日应上、下午各一次定时对库房温、湿度进行记录；如库房温、湿度超出规定范围，应及时采取调控措施，对控制过程要予以记录。

5、养护中如发现质量问题，应挂黄牌暂停发货，并尽快报告单位领导和通知上级质量管理机构，由上级质量管理机构予以复检、确认，根据确认结果予以处理。

6、应认真填写养护检查记录，建立药具养护质量档案；对养护设备，应在使用过程中随时检查和维护保养，并填写使用记录。库存药具养护检查记录内容见附表7。

7、根据季节气候变化，制定药具检查计划和养护计划，列出重点养护品种，随时养护。

四、药具出库

（一）药具出库应进行复核和质量检查，以保证质量合格和数量准确。出库原则是“先产先出、先进先出、近效期先出、按批号发货”。药具出库时，要进行出库复核和质量检查等全过程质量管理。

（二）药具出库验发程序：

1、计划员开具出库凭证；

2、保管人员凭单配货；

3、验收人员进行出库验发；经复核后出库。

（三）药具出库验发时，对在库90天以上、距上次检查超过60天的出库药具应进行质量检查，确认数量、质量无问题后方可发货。发现下列问题，应停止发货，报单位领导和计划员进行处理。

1、外包装出现破损、封口不牢、封签严重损坏等现象；

2、包装标识模糊不清或脱落；

3、包装内有异常响动或液体渗漏；

4、已超出有效期。

（四）药具出库时，应做好出库记录，出库记录包括：发货去向、品名、规格型号、生产企业、产品批号、数量、出库日期等。记录应保存至超过药具有效期一年，但不得少于三年。

五、药具运输

（一）药具运输的原则：“及时、准确、安全、经济”。

（二）药具运输的要求：按照国家有关物质运输规定，安全及时的送达目的地。运输的装卸工作，应在有顶棚的作业区进行；搬运时轻拿轻放，严格按照外包装图示标志要求堆放和采取防护措施。

药具发放管理

一、坚持专兼职药管员发放与志愿者发放相结合，主动上门服务与自动领取相结合，手工发放与自助发放相结合，定点发放与流动发放相结合，药具网络发放与社会网络发放相结合，提高药具的易得性。

二、将流动人口药具管理与服务纳入现居住地工作范畴，关注社会弱势群体和特殊人群的需求。

三、计划生育药具发放对象

国家为实行计划生育的育龄夫妻免费提供计划生育药具，对象主要为：

1、新婚自愿晚育要求使用药具避孕者。

2、自愿不生育者。

3、不宜或暂时不宜做绝（节）育手术者。

4、批准生育二孩后，暂不想生育，要求使用药具避孕者。

5、产后（分娩、流产）42天到落实长效避孕措施之前者。

6、输精管绝育术后半年内者。

7、未落实避孕措施的探亲者。

8、特殊使用药具者（包括：双保险用药具者、49岁以上用药具者、性传播疾病患者等）。

四、村（居）设有药具发放点，并配有药具箱，城市社区在室外设臵有免费避孕药具自取箱。同时逐步在社区医疗卫生机构、医院、药店、超市等公共场所设立免费领取网点，方便群众领取。

五、药具发放员要掌握药具的基本知识，指导育龄群众正确选择、安全使用和妥善保管药具。在发放药具时，要对药具外观质量进行检查，不得将不合格药具向对象发放，并做好发放登记。社会发放网点也应做好发放登记，管辖部门应做好检查工作。

六、严禁将国家免费避孕药具当作商品销售，不得向使用药具者收取任何费用。

药具随访服务

一、对使用避孕药具对象进行随访服务，做好随访记录。对服用避孕药的对象开始3个月每月随访1次，以后按季度随访。

二、对长期使用避孕药的对象应进行定期健康体检，逐步建立健康档案。

三、建立药具质量信息报告制度。对流通过程中出现的药具产品质量问题和群众在使用过程中反映的质量投诉等信息进行收集、汇总和反馈。如有质量问题发生，自村级起报，县级填写《计划生育药具质量信息报告表》，市级汇总后报自治区药具管理中心。

四、建立药具严重不良反应报告制度。药具严重不良反应，指引起致畸、致癌、致出生缺陷、死亡、引起身体永久或显著伤残、对器官功能产生永久损伤的不良反应。药具严重不良反应必须经县级以上医疗机构或计划生育技术服务机构诊断确认。发现疑似严重不良反应的，要及时报告县级计划生育技术服务站，并填写《计划生育药具严重不良反应个例报告表》，按规定程序逐级上报。

药具报表统计

各级计划生育药具管理机构对药具的入库、库存、出库、发放情况进行实时统计和监控，实行计划生育药具购调存及使用人数情况统计报告制度。

一、报表要求

实事求是、认真负责地填报、审核和汇总各级、各类统计报表，做到内容完整、数据准确、条理清晰、逻辑合理、报送及时，撰写报表分析报告，不得虚报、瞒报、漏报、变更内容及表格样式。严格遵守统计管理规定，妥善保管统计档案。

二、《全国计划生育药具购调存统计报表》

1、《全国计划生育药具购调存统计报表》为半年和年报。

2、市级药具管理机构报送省级药具管理机构的报表：《市级计划生育避孕药具购调存数量汇总表》（表2）、《市本级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表2-1）、《县（区）级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表2-2）；

3、县级药具管理或技术服务机构报送市级药具管理机构的报表：《县（区）级计划生育避孕药具购调存数量统计表》（表3）；

4、每年1月10日之前，市级药具管理机构，组织本区辖各级药具机构填报、汇总上一的各类统计报表，经本单位主管领导审核盖章后，报药具中心。

5、市级药具管理机构向自治区药具管理中心报送的时间在下1月31日前上报。

6、每年3月底前，各级药具管理机构要将各类统计报表整理、立卷、归档。

三、《计划生育避孕药具使用人数报表》

1、《计划生育避孕药具使用人数报表》分半年报和全年报（统计时点根据当年人口计生委统计通知确定）。

2、市、县、乡、村四级使用统一报表格式，报表由村级起报，逐级汇总。

3、人数报表上报时间为统计时点后20天内逐级汇总上报市人口和计划生育药具管理中心。

药具业务信息化管理

一、药具业务信息系统计算机管理制度

1、药具业务信息系统使用的计算机应由专人负责对计算机进行管理、维护及使用。

2、操作人员在打开和关闭计算机时，必须严格按开关机顺序进行操作。开机时，必须先开启外部设备（指显示器等），再开主机。关机时，必须先退出应用系统，再关闭操作系统及主机电源，然后关闭显示器等外部设备的电源，严禁在计算机系统正常运行情况下采用关闭电源的方法强行关机（死机、设备异常等特殊情况除外）。

3、操作人员不得随意移动、更改和删除计算机系统文件，以免导致计算机系统损坏，无法启动。

4、操作人员关机离开办公室时，应将计算机系统的电源连接断开，关闭所有设备。

二、药具业务信息系统运行故障上报制度

1、药具业务信息系统操作人员应记录操作中出现的故障情况。

2、如发现药具业务信息系统故障或系统数据错误，应在一个工作日内报告上级系统管理操作人员。上级系统管理操作人员应在一个工作日内予以答复。

3、及时记录系统故障或系统数据错误发生的时间及故障的排除过程。

三、药具业务信息收集分析运用共享制度

1、每月使用业务监管功能查看和收集下级药具部门的药具调拨和库存情况，及时指导下级药具部门管理药具业务工作。

2、每季查看、收集本级药具的调拨和库存情况，对相关数据进行分析，及时调拨药具，做到保证药具供应，避免药具积压浪费。

四、药具业务信息质量保障制度

1、确保信息的录入准确。核实仔细，不缺项。

2、避免药具出、入库单据的红冲操作。

3、不得跨在药具购调存业务管理信息系统中办理红冲业务。

4、每季度使用药具购调存业务管理信息系统的盘存表与库存药具实物进行核对。

5、为确保药具购调存业务管理信息系统和报表系统药具的相关数据一致，统一每年市、县药具购调存业务的截止时间为12月15日。

市、县药具部门在每年12月15日至12月31日期间停止用药具购调存业务管理信息系统办理药具的出、入库业务，在此期间完成当年药具的盘点、调帐、编制和报送药具购调存报表工作。

五、药具业务信息系统安全与保密制度

1、严格执行《统计法》和相关法规要求。

2、系统操作员（药具计划员），负责操作药具管理信息化系统和保管VPN软件。同时要做好药具管理信息系统的用户名和密码、VPN软件密码的保密工作。如密码泄露，必须及时变更密码。

3、系统操作人员必须具有病毒防范意识，定期进行病毒的查杀，慎重使用外单位数据文件。

4、定期进行操作系统备份工作，一般每个星期备份一次，重要数据要当天备份，并妥善保存备份介质。

六、药具业务信息系统操作人员培训制度

1、为提高各级药具业务人员的指导能力，采取分级培训的方式进行培训。

2、各级药具管理部门可采取灵活多变的培训形式，对掌握较慢的可采用一对一的培训方式。

药具管理人员岗位职责 篇10

1、认真执行计划生育药具管理制度、任务和要求，建立、完善基层计划生育药具工作制度实施细则，负责做好本辖区的计划生育药具管理服务；

2、负责本辖区计划生育药具需求计划的制定和药具调拨、发放的汇总，及时、准确上报规定的各类统计报表；

3、负责本辖区计划生育药具的仓储管理和质量管理，做好帐、卡、册、表管理，做到实事求是、文字清楚、准确及时、帐帐相符、帐物相符；

4、利用各种形式广泛宣传普及计划生育药具基本知识，加强对基层计划生育药具服务人员的业务培训和考核；

5、定期进行入户调查活动，了解和掌握药具使用情况，跟踪药具使用效果信息反馈，对发现问题及时上报和处理；

6、定期对计划生育药具工作检查评估和考核评比，总结推广先进经验。

避孕药具发放管理制度

1、药具发放管理必须坚持专人管理，计划发放；

2、建立、健全基层发放服务网络。街道应配备专职或兼职药具发放管理人员，村、社区、工厂、公司应配有兼职药具发放员；

3、计划免费实发放药具，一般应以计划为主要依据，自上而下逐级发放，定时、定量发放到使用者手中；

4、凡破损、潮解、变质、失效等不合格药具不得向下发放；

５、发放手续必须完备；

６、定期对使用的药具对象进行随访，并做好记录； ７、定期开展宣传咨询和培训工作。不断提高药具发放管理人员的业务水平和服务对象服用药具的自觉性。

药具仓储管理制度

1、药具仓库实行专人管理，所有入库货物必须及时办理入库验收手续，会同质检员把好入库质量关，凡属变质、伪劣、过期货物不得入库；

2、实行批号管理登记制度，严格按照先批号先出的调拨原则发放药具。按品种、规格、有效期分区存放、码放整齐，挂牌示意，标志明显；

3、药具存储应保持通风干燥，室温恒定，注意防潮防霉。

4、定期盘点库存药具，发现盈亏现象应及时查明原因；坚持一月一盘底，账目日清月结，做到帐帐、帐卡、账物相符；

5、对报损、报废药具，必须严格按照国家《不合格药具处理规定》执行；

6、做好防火、防盗等安全保卫工作，杜绝事故发生；

药具质量管理制度 篇11

【关键词】农村计划生育；药具管理；存在的问题；有效措施

农村计划生育是所有计划生育中最重要的一部分，农村计生改革的深化推广对于计划生育目的的真正实现，对于药具品种的有效管理而言，意义尤其的重大，而且能够更加方便农村大量的育龄群众进行高效、安全的避孕，也能够广泛的宣传关于避孕和生育的相关知识。

1 农村计划生育药具管理中存在的问题

1.1不断增多药具使用人数大中镇农村一块，共29个村，总人口75561人，其中已婚育龄妇女16343人，使用药具避孕的已婚育龄妇女3387人，知情选择被推广实施之后,药具使用人数有明显的增多现象，但是因为分散的居住，因为人口流动性的增大，集中难度的提升，指导工作就很难进行，随访也不能到位，同时工作人员的缺乏、非专业化、非专职化，也使得工作出现了真空和空白区域。除此之外，用药者信息也不能及时地得到反馈。实际工作中,有的药具人员对避孕节育的知识尤其是不良反应的防治知识掌握得不够透彻,个别药具管理人员对药具的供应政策、发放渠道及药具品种了解得不够全面,致使药具的新产品、新知识的宣传推广不到位,避孕药具的科学适用范围和使用效率被消极的限制起来。

1.2较低的保健意识整体而言，农民的受教育水平比较低，没有较高的自我保健认识，对新生的事物也没有很好地接受能力，对于避孕药具的选择，不能够自己进行正确的决定，同时宣传和工作人员自身对计生药品的认识也不是很科学，这样就使得问题显得比较突出。

1.3药品品种的极端缺乏伴随着社会的发展，农民朋友的计生意识在不断的提升，但是计生药品的有限性却严重的制约了计生工作的顺利进行。

1.4没有重视对药具进行很好的宣传培训伴随着社会进程的不断发展，人们的认识也逐渐的多元化，农村不断增多的育龄人群，使得加强计生药具的管理对于整个社会计生工作的开展来讲，重要性显得尤其的明显，传统上，对计生工作，尤其是计生药具并没有科学高效的宣传手段和方法，关心的人群很少，举行和参与培训的人员更少，这样药具管理就不能真正的落到实处，对计生的科学认识就不能够正确地进行，这样计生工作的时效性就没有得到真正的实现，故而以后的工作中，宣传一定要加强。

2 农村计划生育药具管理的有效措施

2.1药具管理工作需要深化开展,药具管理工作需要不断的更新机制药具管理需要坚持的基本原则为 “畅通渠道、保障供应、方便群众、提高效益、增强群众对药具的可及性和满意度”,对药具的具体发放模式要进行不断的改革创新。药具管理还需要做好药具的具体采购管理工作，尤其是新兴的高效药具。药具要有专柜保管,做到无霉变、潮解、失效。对已建立的多渠道发放模式进行规范和整合,完善药具实时发放、自动领取、多点发放、入户发放等种发放形式。计生药具发放渠道要不断的拓展完善，按照要求和规定，进行及时调拨，按照原则，进行定时定量的发放，让群众的生活得到真正的满足。

随访要严格进行，建立完善的制度管理，做好记录,对药具第一次使用的人群，进行100%的随访，如果使用避孕药(针)进行避孕,每月要进行2次随访,第一月之后，每月进行一次，生育之后，40天内进行一次随访，并指导使用发放的避孕药具。对药具的具体使用情况进行认真的填报,发现的问题，及时给予处理，保证用药具的科学准确性能。

2.2药品管理模式需要得到不断的革新药品管理本身具有很强的系统性，不可能单独依赖某一个部门开展，各部门之间要能够密切的结合，互相的配合，工作的开展要与技术密切的联合，做好管理，同时，管理的开展也要符合法律法规，保证管理秩序的合法性；另外，管理也要符合计生的统帅性，借助于各种不同的平台进行信息的传递；最后宣传之间要联合进行，加强农民对药具的正确认知，能够科学的管理，实现自我意识的提升。

2.3宣传力度需要被加大宣传的开展，依赖于乡基层计生服务站，在这一基层服务站点的带领下，能够实现广大农民对计生的正确认知，能够科学的宣传药品的使用方法，能够将免费发放的进行切实做到与政策相吻合，与社会承诺相符合，为了实现真正的宣传目的，还可以设立对应的咨询热线，增加宣传的通道和渠道，将宣传落到实处。

2.4药品品种采购要被广泛的增加整体上，乡级计生服务站为最基层的计生管理单位，这个单位要发挥自己上传下达的功效，与上级及时沟通，反馈本地区具体的计生情况，对缺乏的计生药品，及时申购。从而实现基层计生工作开展的顺利进行。

2.5对业务培训工作进行加强，对具体的考评制度予以不断的完善对于药具管理而言，发挥着直接的明显影响的为管理人员本身的业务素养以及职业道德水平。对药具管理人员加强培训、提高素质和业务技能的重要手段。加大培训力度,做好乡村两级药品管理人员培训工作,提高他们的咨询、发放、随访技能。

3 结论

当前，中国改革的重点日益转移到了农村、农民以及农业，政府机构也不断地加大对农村的经费投入，这些对于农村的发展来讲，具有非常好的促进作用。但是，当前，农村计生药具的管理则没有对应的提升，雖然传统的模式受到了不断的冲击和洗礼，但是新的问题不断地涌现，对此要能够正视问题的出现，要能够予以有效的完善，还要进行高标准的设定，敦促相关人员更加积极主动高水平的开展相关工作，服务农民朋友。

参考文献

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[2]骆维萍,沙建平,许建.浅谈计划生育药具零售市场现状及其管理对策[J].中国计划生育学杂志, 2003,(02).

[3]张成矿.坚持以人为本理念深化优质服务努力构建计划生育药具工作新机制[J].中国计划生育学杂志, 2005,(09)