十大热点问题

十大热点问题（共8篇）

十大热点问题 篇1

十大教育热点问题

一、希望小学成垃圾站，撤点并校是教育现状

二、未成年人犯罪，当代社会家人溺爱成问题

三、校园踩踏时间，学校是否应该负全责

四、集中式学习雷锋是否仍有意义

五、中小学减负是否只是一纸空文

六、传统游戏在孩子的世界里消失，网络游戏风靡中小校园

七、中国动画如今能否承担起教育重责

八、取消英语课是否能够拯救汉语

九、家教对孩子的学习成长是否必要

十、“鼠标少年”退学 教育尊严何在、十大小学特级教师

数学

吴正宪 女，北京市教育科学研究院小学部主任，北京市优秀教师，市政协委员，特级教师。多年来，吴正宪致力于小学数学教学改革，在教学中善于调动学生学习的主动性，激发学生的创造性思维，并取得显著效果。她曾在我国二十多个省市作观摩教学课，得到专家和教师的好评。她还作为原国家教委首批推荐的优秀教师为中国教育电视台《名师讲坛》节目摄制教学录像片，通过卫星向亚太地区播放。《小学数学教师》编辑部等单位为她联合举办过教学艺术研讨会。她发表教学论文三十余篇，专著有《吴正宪数学教例与教法》等。

李 烈 女，蜚声国内的小学数学特级教师，现在是北京第二实验小学校长兼党总支书记，是第七、八、九、十届北京市政协委员，兼任教育部“全国教育干部培训专家委员会”委员、教育部“全国教师教育专家委员会”委员、中国教育国际交流协会理事、中国教育学会小学教育专业委员会副理事长、中国教育学会小学数学教学专业委员会学术委员等；她也是国家教育行政学院、北京师范大学教育管理学院、北京教育学院的兼职教授和首都师范大学初等教育研究所兼职研究员。她还获得过全国和北京市劳动模范、享受国务院政府特殊津贴专家、北京市有突出贡献的科学技术管理专家、北京市首届十大杰出青年、首届首都楷模、香港柏宁顿孺子牛金球奖之杰出奖等荣誉。

华应龙 男，1966年6月出生，江苏南通人，北京第二实验小学教导主任，2001年参加了国家级骨干教师培训。1995年，获江苏省中青年小学数学教师优秀课评选一等奖。1992年、1995年、1998年三次获得江苏省“教海探航”征文一等奖；2000年，获《北京教育》“素质教育征文”一等奖；2002年，获北京市教育学会中青年教育理论工作者研究会评审论文一等奖。先后被评为江苏省优秀中师毕业生，江苏省教书育人先进个人。近年来，经常应邀到全国各地上观摩课、做讲座，中国教育电视台曾播放我的教学录像。先后在《光明日报》、《人民教育》、《中国教育报》、《江苏教育》、《北京教育》等20多家省级以上报刊上发表了300多篇文章，主编、参编了20多本教学用书。先参加了“苏教版”、“北师大版”的编写和实验指导工作。

钱守望 男，1967年4月出生，河北唐山人，中共党员,大学本科学历，中学高级教师，数学特级教师，全国优秀教师，国家级骨干教师，中国教育学会小学数学教学专业委员会理事，现任中国人民大学附属小学副校长。先后荣获市、省小学数学教学大奖赛一等奖第一名，1993年代表河北省参加在江西南昌举办的“首届全国小学数学优化课堂教学观摩课交流会”荣获二等奖,2000年在全国小学数学说课竞赛中荣获一等奖，2002国家级研究课题《小学数学教材呈现策略研究》荣获全国一等奖。近年来，应邀赴全国各地做课百余节，作报告60多场，特约为河北省电教馆、全国义务教材研讨会、人民教育出版社等单位录制了多节示范课。在全国多家教育刊物上发表论文一百五十多篇,所写论文多次获各级论文评比一等奖。在全国多家小学生课外读物上发表辅导性文章近200篇，主编和参与编写各种教学辅导用书二十几本。

语文

王兰 女 1925年出生，全国著名特级教师、小学教育界卓有影响的语文教育专家、中学高级教师。她早在1951年就投身教育事业，迈出的每一步都是那样的坚实。她不断学习、无私奉献、成就卓著，就像她的名字“兰幽香风远”那样。曾当选为民进中央委员、南京市第八、九、十届人大常委，1978年荣获江苏省首批的“特级教师”称号，1981年获江苏省劳动模范称号，1978、1983年两度荣获全国“三八”红旗手称号。教学艺术高超，为国内外专家所公认，《新华日报》曾以“艺术的享受”为题进行了报道。她教学卓著，1959年全市统考，她任教班级成绩居全市第一。担任“五四学制”试验中，成果斐然，在省、市报纸上都作了详细的报道推广。王兰老师虚心学习，大胆改革，为语文教学探索新路，总结出发挥汉语拼音作用，在语言环境中识字，全面提高听说读写能力的新经验，既减轻了负担又提高了质量。她先后去全国15个省、市讲学授课，为推动语文教学改革起了深远的影响。积累了丰富的经验，撰写了近百篇专著、论文及授课案例，1964年《人民教育》刊登了她“汉语拼音教学”经验，1998年《江苏教育》又以“汉语拼音新探”为题进行了系列报道。1994年中国科学文化出版社出版了《特级教师教拼音》的录像带向全国推广。王老师的电化教学经验、论文在全国电化教育工作会议上介绍、发表，其教学示范课、录像课在教育专题节目上多次向全国播放。她把一生的精力与智慧奉献给可爱的孩子，奉献给教育事业，并以此为乐。近十几年来，她大力培养教学新秀，全力进行传、帮、带，使他们一个个成为教学拔尖人才，有的已经评为特级教师。她是当之无愧的小学语文教育的一面旗帜。

袁浩 全国著名语文特级教师，江苏省首批名校长，全国科研型校长，多年来致力于小学语文教学，现代学校管理的研究与实验，曾任任南京市北京东路小学校长，中学高级教师，兼任全国现代教育技术实验学校专家委员会委员，全国小学语文教学研究会理事，中青少年写作协会副理事长，国审本苏教版小学语文课本主审，江苏省教育评估院院务委员，江苏省小学语文教学专业委员会副理事长，江苏省教育管理专业委员会副理事长，江苏教育学院兼职教授，《扬子晚报》作文周刊顾问，《小学语文研究》（月刊）主编，江苏省出版总社报刊中心《课外语文报》主编，南京市教育学会副会长等30多个职务，多集作文教学录象被国家卫星播放，多次获全国论文、专著一等奖，《袁浩小学作文教学心理研究与实践》被列为“九五”国家重点图书公开出版发行。

于永正 男1941年生于山东莱阳，中共党员。1962年从徐州师范学校毕业后，就一直从事小学教育教学工作，现任鼓楼区教研室主任。1995年出版《于永正课堂教学教例与经验》；1999年出版《教海漫记》；2002年12月出版《于永正文集》，在全国、省级报刊、杂志上发表论文百余篇。1985年，被评为江苏省特级教师，同年被徐州市人民政府授予劳动模范称号；1990年中国教育电视台拍了三集报道于永正的“言语交际表达训练”作文教改实验的电视片，并向全国播出；1991年初《人民教育》发表了报告文学《徐州有个于永正》；全国小语会会刊《小学语文教学》和《江苏教育》、《小学教学》等刊物先后报道了于永正的教改事迹。1992年12月14日-16日，国家教育部在南京专门召开了“于永正语文教学研讨会”，推广于老师的“五重”教学法。这是建国以来教育部为个人召开的第一个教学研讨会；1995年8月，于老师被评为“国家有突出贡献的专家”，享受国务院颁发的政府特殊津贴；2001年被评为江苏省教育模范；

窦桂梅女，1967年4月出生，汉族，中共党员。从教于清华附小教师，现任清华附小党总支书记、校长。全国著名特级教师，博士。北京教育学院兼职教授，东北师大、首都师范大学硕士研究生导师，清华大学教育研究院基础教育研究所副所长，国家重点课题语文教材编写组的编委及编写人员。现任清华附小党总支书记、校长。全国著名特级教师，教育学博士。东北师范大学、北京教育学院兼职教授；东北师范大学、首都师范大学硕士研究生导师；清华大学教育研究院基础教育研究所副所长；国家重点课题承担者及语文教材编写组的编委及编写人员。提名全国中小学中青年“十杰教师”，先后获得全国模范教师，全国师德先进个人，全国教育系统劳动模范，被评为“建国六十年来从课堂里走出来的教育专家”之一。在课程建设与实践开发中，所提出并倡导的小学语文主题课程理论与实践在全国产生很大影响。先后到过许多省市作经验介绍及观摩教学；出版《窦桂梅与主题教学》《做有专业尊严的教师》《窦桂梅的阅读课堂》《优秀语文教师一定要知道的七件事》《跟窦桂梅学朗读》《玫瑰与教育》《听窦桂梅老师讲课》《回到教育原点》等多部个人专著。作为教育部更新观念报告团成员之一，在人民大会堂作《为生命奠基——语文教改的三个超越》专题报告。在团队建设与管理引领中，用思想学术引领学校，努力带领教师办一所令人难忘的、温暖的、卓越的学校。不仅引领清华附小教师成长，还引领区、市，及其他省市语文骨干教师提升专业修养和教学技能。为了学校的发展，加大“人才引进”、“科研课题”、“研修项目”、“专业成长”等方面的投入与培训，丰富了学校办学资源、开阔了教师视野，提升了教师精神品质，带出了一大批骨干教师和学科带头人„„

英语

鲍当洪男，著名特级教师,广东省南粤教坛新秀特等奖,全国五一劳动奖章获得者 广东省珠海市香洲区拱北小学校长 全国首届小学英语优质课教学大赛一等奖第一名。广东省人大代表，从教25年，创造出“严、实、活、乐”的教学模式，多次为国内外的教育同行上示范课，曾到香港、澳门、上海、重庆江苏，安徽，济南等省外地区上示范课。

沈峰，女，北京东路小学教师沈峰自1985年走上工作岗位以来，一直在小学中高年级担任英语教学工作。20年的英语教学经历，不仅成就了她精湛的教学技艺，也让她成了学生眼里的大朋友和青年教师的好导师。

十大热点问题 篇2

未来的商贸流通发展,将呈现以下出十大热点:

1.购物中心主题公园化和生活中心化

2.便利店和小微超市2.0版快速发展

3.百货店和大型超市加速萎缩

4.实体商业逐步运用大数据技术

5.批发市场颓势明显,去中心化逐渐显现,转型升级成为主旋律

6.互联网商业盲目概念风投减少,无持续盈利能力网商倒闭增多

7.跨境电商快速发展改变外贸生态

8.互联网+助力生活服务业品质提升

9.农村电商稳步渗透

10.移动支付成为主流消费信用运用广泛和深化

一、购物中心主题公园化和生活中心化

随着消费方式不断升级,消费呈现出突出的体验化、专属化、社群化特征,城市居民走出家门,亲近自然,实现逛街交友、亲朋聚会的需求更加凸显。在这一趋势下,未来商业零售业承载的功能将更为复合,不仅要满足消费者的购物需求,更重要的是要适应现代生活方式,满足消费者娱乐、休闲、社交等需求。国务院办公厅发布的《关于推动实体零售创新转型的意见》(国办发[2016]78号)提出要“支持具备条件的(购物中心)及时调整经营结构,丰富体验业态,由传统销售场所向社交体验、家庭消费、时尚消费、文化消费中心等转变。”商务部发布的《国内贸易流通“十三五”发展规划》也提出了要“鼓励购物中心、百货店等调整经营结构,从传统销售场所向社交体验消费中心转型。”从目前全国各地的商业地产开发趋势来看,购物中心主题公园化和生活中心化日益明显。以万达、万科、绿地、龙湖等为代表的地产开发商加大主题公园式购物中心和生活方式中心的开发和建设,以顺应这一消费变革大趋势。

2015年,中国旅游业的国内外消费额达到6100亿美元;据预测,到2020年这个数字将翻一番。随着商业地产持续降温,凭借商业地产一跃成为巨头的万达集团就将以零售为主的传统购物中心开发转向为以大众旅游景点和本土化娱乐为重点的主题式购物公园。

2015年初,万达集团就宣布计划斥资人民币两千亿元在中国打造12座主题公园。2016年5月28日,总投资400亿元的南昌万达城正式运营。与此前开业的万达长白山国际旅游度假区、万达武汉中央文化区、西双版纳万达国际旅游度假区三个项目相比,南昌万达城是一个集合了多种业态的主题购物公园,其核心业态包括超大型万达MALL、大型室外主题乐园、室内主题乐园、顶级舞台秀、酒店群、酒吧街等。2016年9月24日,安徽合肥的万达主题购物公园开业,成为万达计划建设15个平均投资数十亿美元的同类主题公园的第二座。这座主题公园投资36亿美元,占地约365英亩,包括室外主题公园、室内水上公园、购物中心、电影科技馆、数十个餐厅酒吧和一个豪华酒店群,可同时容纳50000人。游客可体验多种世界级的过山车,其中两台已经归类为世界上最高的过山车,垂直距离有67米。万达方面将投入超过3亿元的预算、规划了18个娱乐项目,包括40英尺龙卷风、20米高自由坠落等。最精华的区域内共设六大主题区,作为游客的你可穿梭在徽州古建、有巢氏、徽剧黄梅戏、孟子、淝水之战在内的众多文化元素中,成为参与者、体验者、乐享者。

王健林宣布,未来两到三年内,万达将向该主题公园追加15亿美元投资更多室内娱乐设施。并以此为模板,将万达城快速复制到多地,包括2017年开业哈尔滨万达城、2018年开业青岛东方影都和广州万达城、2019年开业无锡万达城,中期目标是到2020年国内开15个、国外力争开3到5个。

与此同时,万科集团的商业地产项目开始打造“为家而建”的城市客厅概念。2016年11月19日,由万科集团与GIC Real Estate新加坡政府产业投资有限公司,合作投资打造的万科在上海第一个万科广场系购物中心项目七宝万科广场开业。该购物中心,强调其家庭型的定位特征,营造的全方位家庭式生活感,吸引了业界眼球。七宝万科广场在内外空间的设计上就力图创造出亲近的家庭氛围。随处可见的休息区,树屋、屋顶花园、喷泉、绿植等各种自然元素的利用和谐融入室内,既是设计亮点,又起到了向高层引流的作用。其商业经营包括整合了运动零售、室内运动场、轻食餐厅等的无限运动馆、高线花园市集、CGV旗舰电影院、大鲁阁等生活体验类商户,餐饮、零售商户等都按照消费人群的细分而分散在各个楼层和区域。亲子类商户覆盖儿童教育、亲子游乐、玩具零售等多个种类,为亲子客群提供了一站式的消费选择。

二、便利店和小微超市2.0版快速发展

在线下零售普遍面临挑战的环境下,便利店和小微超市2.0版等小型零售业态的销售呈现了较好的增长。中国产业信息网发布了《2017年中国便利店行业发展趋势及市场规模》,消费升级、人口结构变迁催生“便利”需求,便利店增速领先行业。其中,2015年便利店行业销售规模同比增7.6%,位居各业态之首(百货-2.4%;超市+3.9%;电器连锁+0.5%);预计2016-2020年便利店业态销售额增速在8%～10%,增速显著高于其他业态。根据尼尔森市场研究的数据,2016年,便利店,小微超市等小型零售业态的开店增长率达到10%左右,而同期大卖场的开店数增长只有5%左右。值得注意的是,中百集团、天虹商场、永辉超市(会员体验店)、苏宁云商(苏宁小店)、步步高(iBBG便利店联盟)、怡亚通、顺丰等不同领域的产业资本和金融资本纷纷加大了对便利店领域的投资。

便利店和小微超市2.0版等小型业态的优势日益突出。一是小型业态能够实现小面积、大营收。标准便利店的面积在100平方米左右,小微超市则达到200平方米。在有限的空间内,小型零售业态可以线上线下的一体化实现大规模的销售,其坪效显著高于大型零售业态。第二,小型业态可以通过高密度、短距离提升购物便利性。便利店和小微超市能够实现高密度的覆盖,缩短顾客与门店之间的距离,减少顾客购物的路程时间。

从未来发展趋势来看,便利店和小微超市开店速度将进一步提升。中国便利店在过去五年门店数增长翻了一倍。然而,相比全球发达地区,例如日本一家便利店覆盖2350人,台湾覆盖2000人左右,而我国的“北上广”的便利店覆盖人群超过5000左右,我们的门店覆盖密度依然有提升空间。特别是随着城镇化的推进,居民收入的稳步提升,便利店的快速发展依然可期。

其次,便利店和小微超市的商品和服务组合将更加复合化、便利化。消费者对于实体零售的需求已经从单纯的购物需求转变成购物、餐饮、娱乐、休闲、交友等等各方面需求,快餐速食、老年餐桌、生鲜配送,甚至包括洗衣、快递收发等服务,也逐步成为便利店搭载的内容。特别是基于生活情境和场景,消费者生活形态日趋多元化,小型业态的升级趋势越来越凸显。一批创新业态、创新经营方式涌现出来,满足了日益升级换代的消费需求。“全时便利店”针对日益提升的消费需求和消费模式,在北京总部基地开出首家旗舰店。全时旗舰店约300平方米,整体装修和陈列十分考究。陈列展架整齐、丰满,商品品类包含酒品、饮料、日用品、洗护用品等几千种,还设置了多人用餐区、烘焙区、自动热饮设备、咖啡饮品等。全时还将传统收银台改造为吧台,引入快餐店系统,设置可加工十余种盖饭套餐的后厨,门店一半面积用于放置堂食桌椅。店面配备了整套的日本进口厨房设备,现场烹饪。为消费者提供了更加丰富新颖,更加贴近需求的服务。

三、百货店和大型超市加速萎缩

近年来,在互联网零售不断发展和消费模式持续升级的影响下,百货店、大型超市等传统零售业态持续萎缩。国务院办公厅发布的《关于推动实体零售创新转型的意见》(国办发[2016]78号)就指出要调整业态结构,“引导业态雷同、功能重叠、市场饱和度较高的购物中心、百货店、家居市场等业态有序退出城市核心商圈”。从2016年上半年上市公司的半年报来看,多数百货公司2016年上半年整体业绩依然呈现大幅下滑态势,百货公司普遍陷入经营困境,甚至遭遇生死考验。种种迹象表明,在2017年,零售业所面临的的经营和消费环境仍将持续变化和升级,在这一趋势下,百货店和大型超市将加速萎缩。

2016年上半年,我国零售业122家零售业上市公司,包括百货、购物中心、超市、服饰、珠宝、家电数码、药店、电商等零售业态,实现营收8943.68亿元,实现净利润214.9364亿元,净利润率仅为2.40%。其中,百货与购物中心板块的57家上市公司,2016年上半年实现营收2628.01亿元,占营收总额的29%,实现净利润-53.0726亿元,营收下降面77%,净利润下降面75%,营收与净利润双降面67%,都高于平均下降程度。

百盛集团作为外资百货第一店,在长达22年的时间里在中国市场创造了令人瞩目的业绩。近年来,随着市场的变化,百货行业受到多方面冲击和影响,百盛集团在中国市场的业绩也每况愈下,持续亏损,频频关店。2015年,百盛集团整体亏损1.83亿元;2016年上半年亏损则较同期增加100%。在陆续关闭贵阳、石家庄、北京等地的门店后,2016年3月,重庆大坪百盛结束了20年营业,随后,西安东大街百盛也于开业22年后宣布停业。从2012年至今,百盛共计关闭了11家效益不好的门店。

2016年11月,玛莎百货对外宣布退出中国在内的10个亏损国际市场,共计53家门店。其中中国是数量最多的,共关闭10家门店,涉及员工441名。

另据新华百货半年报显示,2016年上半年公司实现营业收入37亿元,同比下降0.72%,但报告期内净利润只有0.38亿元,同比大幅下降69.24%。银泰商业集团同店销售额跌幅为4.1%,国内共有45间门店,开业超过一年的43间门店中,超过一半都存在销售额下跌的情况。

四、实体商业逐步运用大数据技术

现代零售的信息化建设强调人、货、场的协调运转和无缝对接。大数据的核心就是围绕人、货、场等商业元素来发现彼此之间的内在联系,为实体商业的管理、营销、经营等提供高效的数据支撑。顾客是零售的宝贵资产,交易数据、会员数据、(线下)顾客消费行为数据和线上消费数据是商业资产的主要内容。实体商业通过客流的聚散,构成了众多的消费场景当现代信息技术和智能技术介入其中时,顾客资产就可以数据化,并直接带来高效的产出。实体商业对大数据的应用已经逐步展开,在2017年,这一趋势将会愈加凸显。

2016中国商业地产大数据领袖峰会发布了国内首个《中国商业地产大数据市场白皮书》显示,近两年大数据运用在地产领域增长率达38%,增速居十大领域首位。大数据在商业地产的应用将迎来高速发展期。

目前,国内大数据在商业地产领域运用,存在分析和应用环节较薄弱,应用深度不足的问题。仅有20%的数据对于商业地产的定位,营销及运营调整具有价值;开发商,品牌端口70%的数据需求,往往得不到精准且有效的满足;80%数据供应商都集中于采集,加工环节,“分析及应用”较为薄弱;90%的数据产品依然停留在初级,没有找到应用场景,缺乏服务深度。为改变这一现状,近年来,针对商业地产大数据应用的研发投入增长迅速,增速基本稳定在40%左右。根据《中国商业地产大数据市场白皮书》数据显示,到2020年,大数据应用的研发投入将超过750亿元;而商业地产作为大数据市场重点领域,数据应用的研发投入将在2020年超过180亿元。

展望未来,大数据服务开发商、品牌零售企业,不断辐射和关联各类供应商,成为跨界打通的路径之一;同时,大数据逐步成为实体商业运营的入口,“以始为终”用数据打通商业地产各环节,转化为解决方案,大数据将是驱动实体商业万亿市场的核心入口,实现更高商业价值。

五、批发市场颓势明显,去中心化逐渐显现,转型升级成为主旋律

在传统商贸流通中,批发市场作为流通渠道中成千上万的上下游商家和消费者的对接平台,具有举足轻重的地位。批发市场越大,越是位于中心城市,其发挥的降低交易成本的作用越显著。但在新型商贸流通中,现代互联网技术使得上下游之间的信息交换和资金结算过程中的交易成本逐步降低,批发市场逐步失去了在中心城市的生存价值。在未来,批发市场颓势明显,去中心化逐渐显现。

在互联网冲击、经济放缓、投资过剩、利润下滑等因素困扰下,包括北京、广州、郑州、成都等多个一二线城市纷纷将城区内批发市场外迁。北京近两年共疏解了121个商品交易市场,承接地主要在津冀地区。成都和郑州也均于2012年开始实施批发市场外迁,其中,成都方面规定,成都绕城高速以内不再保留现货批发市场;郑州市涉及外迁的177家批发市场已有七成以上完成外迁。不过,与北京不同,郑州、成都等城市批发市场外迁承接地多数选址为城市郊区,少有市场迁至其他城市。

面对压力,批发市场转型升级成为主旋律。其一是传统批发市场转型为“互联网+批发市场”模式。早在2012年8月浙江中国小商品城集团股份有限公司旗下的义乌购就已经上线,其前身是实体批发市场,网站以做批发为主。2012年12月12日,义乌购试水“双12”营销活动,活动总成交额仅42万元。而2015年上半年义乌购在线交易额达9亿元,比2014年同期增长超3倍。2015年5月,微店网上线了针对实体批发市场商户开发的微店批发号,批发商注册批发号之后,只需将产品拍照上传到云端产品库,微店网的采购商就会看到批发商新产品,并进行网上交易。2015年8月,广州的新天地服装批发城与微店网达成战略合作,新天地服装批发城的全体商户进驻微店网。2016年9月,震海批发网宣布落户北京,计划与北京市实体批发市场建立联系,打造北京“互联网+批发市场”的新渠道。目前,该平台已经开通了微信、支付宝、银行卡支付等支付方式。将选中商品加入购物车并点击采购即可形成订单。

其二,传统批发市场向商务中心转型。随着批发市场的发展壮大,与之共同成长起一批实力雄厚的经销商和代理商。他们日益看中自身的企业形象和处于商业经营交往之需要时,这些大型经销商和代理商将逐步从批发市场中的摊商转型为写字楼内的贸易公司。与此同时,传统批发市场的业务量则由于总代总销的离开而萎缩,那么逐步转型为物流与商流向外分离、进一步强化信息流和资金流功能的商务中心则是批发市场转型升级的重要模式。北京百荣世贸商城一期二期已确定2019年彻底退出市场业态,实现由市场到商务中心的转型。

六、互联网商业盲目概念风投减少,无持续盈利能力网商倒闭增多

在过去的2-3年中,互联网商业始终是投资风口,大量风投资金涌向这一领域。但从近来的趋势看,同质化严重,缺乏清晰盈利模式的网商将难以继续得到投资者的青睐,整个市场看跌情绪蔓延。展望2017年,网商的资本寒冬仍将持续,互联网商业盲目概念风投减少,无持续盈利能力网商倒闭增多。

根据投资中国的数据,在2016年第三季度成功融资的42家初创公司中,25%的公司属于O2O公司。而且在2015年同季获得融资的169家公司中,有40%的公司是O2O公司。在截至9月底的三个月中,O2O公司融资金额比上年同季减少了22%。风投资金对O2O热情的减退导致了“独角兽”(指估值超过10亿美元的未上市公司)科技公司不断贬值。一些已经陷入困境的公司因为业绩表现不佳,增长潜力有限,投资者的看跌情绪蔓延。《上海证券报》报道,截至2016年9月份,新美大(美团和大众点评合并后的公司)的估值从一年前的180亿美元下降到125亿美元。和通投资也认为,一些中国O2O企业在连续两年获得快速投资之后,2016年的平均估值预计将下降20%。

互联网商业已经进入风投的退烧大潮中,这一趋势还将在新的一年中持续下去。互联网商业已经成为一个残酷的市场,所涉及的各个领域,包括餐饮、生活服务、汽车、洗染等,已经大批的企业走向死亡。社区+洗衣的热门项目“蓝月亮O2O”也宣布转型。随着近半年来一批上门洗车、洗衣、保健、美甲美容等创业公司的消失,一度火爆的社区+O2O概念也逐渐冰封,蓝月亮O2O关闭后,运营一年半时间的蓝月亮社区专营店“月亮小屋”纷纷关门。除此之外,烧饭饭、社区001、泡宠网、考拉班车、呱呱洗车、爱拼车、时尚猫等各领域的企业,先后被列入了死亡名单。

网商倒闭的原因可归结为同质化竞争,缺乏清晰的盈利模式,资金断裂。互联网商业进入门槛比较低,很多缺乏行业经验的人,也可以在短时间内进入某一领域,如家教、餐饮、洗车等。生鲜O2O作为风口中的风口,曾经涌现出众多明星企业,如天天果园、果食帮等,但每家所能给用户提供的都是果蔬、肉蛋类商品,并没有明显的差异化核心竞争力,无法给用户提供排他性的选择理由。在缺乏有效盈利模式的情况下,风投资金一旦减少,企业将难以为继。如今,果食帮停业,天天果园门店关闭。再如其他互联网商业企业,烧饭饭、汽车O2O博湃、教育O2O为艺等也都是因为缺乏清晰的盈利模式,资金链断裂后而倒闭。

七、跨境电商快速发展改变外贸生态

跨境电商作为一种新型的贸易方式,已经成为外贸的新增长点。在全球贸易格局中,目前传统外贸年均增长不到10%,而跨境电商却保持30%以上的增速,成为中国进出口贸易增长最快的领域。目前,我国跨境电商初具规模,已经形成了一条完整的产业链。根据海关总署数据,2016年上半年我国外贸进出口总值11.13亿元,其中跨境电商交易规模为2.6万亿元,占比23.4%。另有分析认为,预计2020年跨境电商成交额占进出口比重约为42.3%。随着新型跨境电商的不断发展,我国的外贸生态也将持续改变。

从跨境电商交易总额来看,2015年中国跨境电商交易总规模为5.4万亿,其中跨境出口交易规模达4.49万亿,占比83.2%;跨境进口交易规模达0.9072万亿,占比16.8%。2016年上半年,跨境出口电商交易规模2.09万亿元,占比80.4%,跨境进口电商交易规模0.51亿元,占比19.6%。由于我国作为世界工厂的地位在未来一段时间内不会动摇,预计出口电商占比仍将保持在80%以上,2017年将达到6.64万亿的规模。

全球跨境电商B2C市场的规模不断壮大,埃森哲预计全球跨境电商B2C将于2020年达到近1万亿美元,年均增长高达27%;全球跨境B2C电商消费者总数也将超过9亿人,年均增幅超过21%。我国拥有超过2亿跨境B2C电商消费者,将成为全球最大的跨境B2C电商消费市场,预计2017年我国B2C出口交易额将超过7000亿元,跨境B2C电商将拉高消费品进口额年均增速超过4个百分点。

从目前的趋势来看,跨境电商的快速发展将在未来改变我国的外贸生态。其一为了进一步满足消费者线上线下一体化的体验需求,跨境电商O2O体验店兴起。2016年北京已经开设了10家跨境电商O2O体验店,分为“独立店”、“店中店”及“保税区店”三种类型。一是独立店,集存货仓库、进口(已完税)商品售卖、跨境进口(未完税)商品展示、二维码展示、微信商城等于一体。如位于西四环地铁五路居站的美市库跨境O2O直购体验店;二是店中店,线上平台与线下体验店垂直互通、线上线下商品同步售卖,线上商品系统与各大保税港区海关系统、海外品牌商授权实体店直接对接,保证正品、低价、物流速度。如卓展购物中心内的一指遥、北京百货大楼的胡萝卜村、永辉超市内的京东.京选空间等;三是保税区店,提供境外保税备货直购进口、保税免税一体化运作、境内保税展示结合社区服务等。如林德集团、聚优澳品、日上免税行、诚商网依托天竺综保区打造的体验店。

其二,跨境电商与分享经济结合,通过社交分享为跨境电商引流,已经成为未来发展趋势。如海狶网全球购是一个基于移动互联网的S2C跨境分享的电商平台,通过国际招商和进口招商的渠道来聚联海外众多中小企业的优质产品,建立一个开放、对等、协作、分享的平台。

小红书是内容电商的代表,创立于2013年6月。它的成功得益于优质的UGC内容以及对数据的应用意识。成立之初,小红书以一个海淘购物分享社区的形式出现,经过一段时间的运营,积累了一批有海淘需求的用户以及受欢迎的SKU。小红书福利社上线后,在少量转化率较高的SKU的拉动下,小红书获得了不错的交易额。根据极光提供的数据,在2015年11月～2016年8月,小红书的市场规模整体保持扩大趋势,每日新增用户数量峰值达到11万人。

其三,时尚和品质成为跨境电商消费新趋势。2016年未婚的跨境消费者比例由原本的33%上升至45%,23至26岁年龄层成为主力,特别是而18到22岁这部分各个步入大学校园的消费者增幅最为明显。3C数码家电、美妆、服饰与零食饮料成为2016年跨境消费者的新宠,数码家电类目销售额同比增速达到3600%。以数码家电为例,其2016年销售额增速迅速赶上并超过奢侈品居多的箱包服饰类目增速。飞利浦的电动牙刷、凌美的钢笔、碧蓝德滤水壶,凭借各自的独特功能与设计感成为2016年跨境消费者的新宠,其销售额增速均在400%以上,最高达到1200%。

八、互联网+助力生活服务业品质提升

近年来,随着消费升级不断深化,居民对于城市生活服务需求呈现出多元化、便捷化和安全化特征,越来越要求生活服务业提供功能完善、服务便捷、流通安全的服务。2015年7月国务院发布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发[2015]40号),提出了发展便民服务新业态的要求,特别指出“发展体验经济,支持实体零售商综合利用网上商店、移动支付、智能试衣等新技术,打造体验式购物模式。发展社区经济,在餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下结合的社区服务新模式。”。可以预见,随着“互联网+生活服务”模式加速融入社区商业,将极大影响城市居民消费,并逐步成为社区居民的主流生活方式。由互联网所带来的生活服务便利度和发展品质的提升日益显现出来。

在北京城市社区居民消费中,基于互联网及移动互联的消费增长趋势亦十分明显。据北京市统计局、国家统计局北京调查总队2015年8月公布的“互联网+生活服务”应用情况调查结果,市民对互联网提供生活服务方式的接受程度达70%-90%;对使用过的互联网服务,被调查者的满意率达74.9%调查显示,2015年上半年,北京居民人均通过互联网购买的商品或服务支出达378元,同比增长59.5%。全市居民人均购买移动电话支出同比增长35.4%,人均上网费支出同比增长42%。调查还显示,37.7%的被调查者每年网上消费占个人年平均花费支出比例为20%-40%,20.5%的被调查者每年网上消费比例达到40%以上。被调查者认为对他们日常生活影响最大、改善最多的消费和服务排在前三位的是:网上购物(59.4%)、互联网金融(35.9%)和互联网生活服务(32.5%)。调查还显示,北京市民对“互联网+生活服务”最期待实现的是“生活服务更便利”(44.4%)。

基于消费者对于“互联网+生活服务”的认可和期待,社区O2O这种主要的“互联网+生活服务”模式拥有了巨大市场。根据银河证券的数据,2016年中国社区O2O市场规模达到3599亿元。社区电商便是其中的社区零售便利O2O模式,这种基于移动互联网工具和LBS位置技术,将线下实体门店通过移动端与社区用户实现零距离购物、支付体验的消费形态也在瓜分着这3500亿市场。而背后发展的逻辑除了移动互联网技术的发展,更多的是年轻人消费方式和消费需求的转变以及零售行业的重构。

“互联网+生活服务业”的模式是以小区为核心,以物业服务为载体,全面整合社区周边零散商家(生活服务、超市、餐饮、生鲜、药品等)。业主通过“互联网+生活服务业”的模式足不出户即可完成一切事情,高效便捷,提高生活品质。“互联网+生活服务业”平台平台上,即可实现报修、保洁、缴费、买电影票、点外卖、预约打车、找家教、查快递等等社区服务。而以餐饮行业为前锋的行业大军迅速覆盖全国各个角落,餐饮行业、服务行业、生活必需品、生鲜蔬果、药品、旅游、出行等等,上至车房购买下到鸡蛋牛奶。

2013年阿里巴巴为解决物流最后一公里线下服务建设的“菜鸟驿站”线下物流服务网络,深入社区,与大量线下便利店、烟酒店、杂货店等社区服务资源结合起来,为社区居民提供代收发快递、优惠导购、淘宝代购、充值缴费等业务。到2015年3月,菜鸟驿站已在全国发展了两万多个网点,并不断加快布局,已启动与中国邮政的合作,2015年4月底中国邮政已开放5000个邮政自提网点为菜鸟驿站,6月10日菜鸟网络又宣布百世汇通、圆通加入菜鸟驿站,三方合作站点年底将达到10000家,可覆盖全国各主要城市。

再以主打社区最后一公里生鲜、零食及日常生活用品配送的“爱鲜蜂”为例,这是一家基于移动终端定位的O2O社区电商平台,该平台产品2014年5月上线,到7月其公司数据就显示,其在北京已发展了1000多个销售点,日订单1000多单,(微信和微博各占一半),客单价80-90元,二次购买率达到13%。

九、农村电商稳步渗透

在城市地区,电商发展日益成熟的趋势下,庞大农村市场成为电商发展的蓝海。2015年11月,国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发[2015]78号)明确提出“到2020年,初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系,农村电子商务与农村一二三产业深度融合,在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。”重点任务包括积极培育农村电子商务市场主体;扩大电子商务在农业农村的应用;改善农村电子商务发展环境。与此同时,各路电商巨头阿里巴巴、京东、苏宁、一号店等向农村市场渗透力度越来越强,体系也将越来越完善。除此之外,一些专门对接“工业品下乡,农产品进城”的农村电商不减反增,呈现出一片繁荣景象。有数据表明,我国农产品在线经营企业和商户达100万家,2016年全年交易额将超过2200亿元,占整个电商交易额的比重从4.6%上升到6.2%,增幅达35%。

阿里研究院发布的《中国淘宝村研究报告(2016)》显示,中国淘宝村数量首次突破1000大关,达到1311个,并创造了超过84万个就业岗位。淘宝村已经成为中国农村经济转型的重要新引擎。

2016年7月28日,阿里巴巴农村淘宝宣布,启动以“服务”为核心的3.0业务模式。升级的新模式,将把阿里巴巴整个服务体系下沉到农村,为村民提供覆盖生产生活场景的多项服务产品。农村淘宝合伙人,未来其创业者的角色将演化变为乡村服务者。农村淘宝业务模式从1.0快速迭代到3.0,目前农村淘宝业务在全国遍地铺开,覆盖全国29个省份、300多个县、1.6万村子。农村淘宝已经建立起了一支人才队伍。目前全国16000多名村淘合伙人中,75%是返乡创业者,50%的人拥有大专以上的学历。随着县级推广中心与乡村推广员的普及,“三段式”物流模式(电商中心仓-县域级配送中心;县域配送中心-乡镇配送站;乡镇配送站-村级站点)也开始形成。

京东也垂涎于农村市场,不断向农村地区进行渗透。京东农村电商战略采用县级服务中心和京东帮服务店模式。县级服务中心采用公司自营的模式,主要承担了配送、客户体验、代客下单、招募乡村推广员、培训乡村推广员和营销推广等功能。这是京东针对4～6级市场,打造的集市场营销、物流配送、客户体验和产品展示四位一体的京东服务旗舰店,可为客户提供代下单、配送、展示等服务。京东帮提供大家电服务需求在京东下乡上,除了县级服务中心,力撑电商下乡的就是“京东帮”模式,与县级农村服务中心的自营方式不同的是,加盟京东帮服务店这种方式解决电商下乡“最后一公里”问题。截至2016年8月份,京东的农村电商生态中心和服务中心已在全国超过1500个县落地,包括电商、物流、金融在内的各项服务,已覆盖全国超过42万个行政村。

十、移动支付成为主流消费信用运用广泛和深化

由于移动支付的能够无缝对接“零距离、零时差、零渠道”的消费方式,完全满足现代入的消费模式,为此移动支付正越来越成为主流支付方式。与此同时,移动支付同收集移动社交数据、个人化数据(如定位、媒体使用情况等)相整合,由此产生的消费信用的运用愈加广泛和深化。

央行最新发布的2016年第三季度支付体系运行总体情况报告显示,移动支付业务保持快速增长。有机构预测,今年年内中国移动支付市场交易规模将达到121590亿元,到2018年前,中国移动支付市场交易规模的年均增长将保持在20%以上,之后还有望保持较长时间的中高速增长。2016年,全球移动支付市场规模预计达6200亿美元,相比2015年同比增长37.8%。这其中重要的增长一极来自中国。一项拥有逾7万份有效互联消费者样本的调查发现,中国内地有40%的互联网消费者每周都使用移动支付,而过去曾使用过移动支付的中国内地互联网消费者人数占比更高达77%。与中国内地相比,中国香港有32%的互联网消费者每周使用移动支付,而该数字在韩国为31%。中国已成全球第一大移动支付市场。

另据中国电子商务中心发布的《2016中国第三方支付产业链图谱》显示,目前第三方移动支付模式主要分为电商型、互联网型、手机厂商型、运营商型四大类。其中互联网型包括支付宝、财付通、百度钱包、京东支付、新浪支付等主要To C渠道,金融型有快钱、汇付天下、易宝支付、拉卡拉等ToB模式,另外随着苹果支付入华,智能手机终端纷纷入局,小米、华为、三星都向金融业务延伸。

随着移动支付的深化,消费者由此产生的消费信用不再只是评分值,而是能够转化为金融资产,从而实现消费信用运用广泛和深化。

阿里金融针对个人消费者推出“信用支付”金融服务,即根据消费者信用状况可以买东西先赊账,然后再慢慢还钱。阿里金融会利用大数据和云计算挖掘每一个支付宝用户的信用情况,再根据具体的信用等级,提供不同的信用支付额度。“信用支付”主要面向移动领域,首要解决的是用户移动支付的需求,而非信用支付的需求。

蚂蚁金服旗下独立打造了第三方征信机构——芝麻信用,与银行所谓的风险控制不同,芝麻信用完全是依靠线上收据数据,基于用户得到履行能力、行为偏好、身份特质、人脉关系、信用历史五个维度,融合阿里系淘宝、天猫、支付宝等平台行为记录,以及用户授权的来自政府、金融机构等多维度的数百亿条数据,形成的一个判定分数。

如今,支付宝芝麻信用分用途越来广。从借钱、租车到旅行、住酒店甚至相亲,芝麻信用正在覆盖生活的方方面面。芝麻信用分数的高低,某种程度上已经成为衡量一个人身份的标签。据蚂蚁金服官方介绍,芝麻信用分最低为350分,最高则950分。芝麻信用也根据分数进行了等级划分:350-550属于较差;550-600属于一般;600-650属于良好;650-700属于优秀;700以上就是极好,极好。而目前绝大部分人的分数在550—900之间。只要芝麻分够享受福利的标准,从租自行车到租汽车,都能减掉一切繁琐的手续,享受最便捷的服务。在住酒店和住民宿方面,芝麻分在600分以上,便可以享受“信用住”,用户入住酒店可免押金、免查房、免排队,也可以享受旅行短租免押金。在租房方面,当前阿里信用分合作的商家是——相寓(芝麻分600分以上可申请)、优客逸家(芝麻分600分以上可申请)。芝麻分只要满足标准,用户可享受免押金,房租月付的福利。

除此之外,利用芝麻信用还能享受到支付宝旗下众多的金融福利:

1、蚂蚁花呗,类似于网络信用卡,很多支付宝用户都有开通。

2、蚂蚁借呗,这个就是支付宝贷款,直接秒杀了银行贷款和线下金融公司。

3、蚂蚁金融,这个关注微信平台速卡指南申请,对于芝麻分要求550分以上才可以,额度比花呗高,最低是2万,最高是20万。

4、网商银行,支付宝为中小企业提供的小额贷款,在支付宝后台可查看。

2014年高考地理十大热点问题 篇3

2013年12月2日1时30分，“嫦娥三号”在西昌卫星发射中心发射升空，佩戴着五星红旗的“玉兔号”月球车于2013年12月15日成功着陆月球。

2.雾霾

雾霾天是指空气中因悬浮着大量微粒而形成的混浊现象。2013年，“雾霾”成为年度关键词。2013年1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。

3.三农问题

2014年公布的“一号文件”显示其连续11年聚焦三农。中央一号文件指中共中央每年发布的第一份文件。从2004年起，一号文件连续11年“锁定”三农主题。2014年1月19日中共中央、国务院印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。我国是农业大国，“三农问题”一直是全国各界关注的焦点。而历届两会期间，多位人大代表、政协委员纷纷提出多个关于三农问题的议案，生态农业、绿色农业、种业成为2014年农业的热点板块，粮食安全和土地改革的关注度会贯彻整个2014年，国家有关部门、地方政府对农业的扶持力度也会不断加大。

4.“单独二孩”政策

2013年11月我国开始启动“单独二孩”政策，即夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎。

5.乌克兰局势

安理会以13票赞成、1票弃权、1票反对就美国提出的一份有关乌克兰局势的决议草案进行表决。由于常任理事国俄罗斯投了反对票，草案未能获得通过。中国投了弃权票。克里米亚位于乌克兰南部的克里米亚半岛，面积达26 000平方千米，是乌境内惟一一个自治共和国；其人口约250万，其中俄罗斯族人占近60%，乌克兰族人占约24%。由于同俄罗斯千丝万缕的联系，克里米亚归属问题不仅一度使乌克兰与俄罗斯以及克里米亚地方政府之间纠纷不断，而且长期困扰俄乌关系。

6.2014年索契冬季奥运会

2014年索契冬季奥运会（第22届冬季奥林匹克运动会），简称“索契冬奥会”，2014年2月7日至2月23日在俄罗斯联邦索契市举行。这是俄罗斯历史上第一次举办冬季奥运会。北京时间2014年2月8日00：14，当地时间20：14，索契冬奥会开幕式在菲什特奥林匹克体育场举行，2014年索契冬季奥运会正式拉开序幕。

7.马航失联

即3·8马来西亚航班失踪事件。2014年3月8日凌晨2点40分，马来西亚航空公司称一架载有239人的波音777-200飞机与管制中心失去联系，该飞机航班号为MH370，原定由吉隆坡飞往北京，本应于北京时间2014年3月8日6：30抵达北京，却在马来西亚当地时间2014年3月8日凌晨2点40分与管制中心失去联系。马航已经启动救援和联络机制寻找该飞机。失去联络的客机上载有227名乘客（包括两名婴儿）和12名机组人员。其中有154名中国人（其中中国大陆153人，中国台湾1人）。失去联络的原因正在调查之中。

8.世界气候大会

2013年11月13日世界气候大会在波兰华沙开幕，会议推动各国政府在2015年达成一个全球性气候协议的道路上更进了一步，包括一些重要的新决议，通过保护森林、节能和灾害预防等措施减少二氧化碳排放。

9.沪昆高铁

沪昆高铁是国家《中长期铁路网规划》中“四纵四横”的快速客运通道之一。沪杭段已于2010年通车，全线预计于2015年建成通车。

10.中缅天然气管道

十大热点问题 篇4

2010年03月10日 23:15新华网【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

回应十大教育热点问题 6位政协委员畅谈“推进教育改革”

新华网北京3月10日电（记者 隋笑飞、罗宇凡、查文晔）10日下午，6位全国政协委员在两会新闻中心，就教育热点问题，回答了中外记者的提问。

接受集体采访的6位全国政协委员是北京师范大学校长钟秉林，华东师范大学党委书记张济顺，北京大学常务副校长、医学部常务副主任柯杨，山西省教育厅厅长李东福，宁夏回族自治区工商联副主席、银川大学校长孙珩超，北京师范大学教育学部学前教育系主任刘焱。

教育目标是首先让受教育者受益

面对记者关于“受教育者受益”的有关提问，柯杨委员解释说:“我们的教育方针里应该把教育的目的回归到它的根本。实际上，教育的目的是首先让受教育者受益，受教育者如果受到很好的教育，就会对社会有益。”

柯杨委员说:“大家渴望通过教育改变自己，本身就是受教育者受益的一个需求。如果我们把目标首先定位在这上面，就能让受教育者受益。我们的教育应该充分地挖掘每一个受教育者身上多样性的潜能，而不是按照一种标准去塑造每一个人。”

“教育的根本目的其实应该是让受教育者变得更加文明、更加成熟，有自食其力的能力，同时能够对社会有用，能够成为合格的公民，这些东西在受教育者自己受益的同时，社会也就自然受益了。” 柯杨委员说。

“民营资本办教育的前途是比较广阔的”

“现在民营资本办教育的主要困境是什么？国家还需要在哪些政策上加以扶持？民营办教育的市场潜力有多大”？记者一口气向孙珩超委员提出3个问题。

孙珩超委员回答说:“我国改革开放以后，民营资本越来越雄厚，民营资本办教育，应该说是有前途的。首先是我国职业技术教育现在虽然发展很快，但是社会对人才的需求巨大。据不完全统计，每年初中毕业生有1400多万，被普通高中录取的学生仅有400多万，剩下的许多学生没有继续受教育的机会。所以民营资本办职业教育应该是非常有前途的。从另外一个角度讲，民营资本办教育也是自身的需求，好多企业在发展自己企业的同时，人才也很短缺。它在给自己培养人才的同时，实际上也是给社会输送一部分人才。民营资本办教育的前途是比较广阔的。”

解决大学毕业生就业问题学校应做好自己的两件事

面对“大学生就业难”的问题，钟秉林委员说，“我个人认为，我国大学生就业问题确实非常严峻。但我始终认为，就业问题是个系统工程，首先国家经济的发展应该能够提供充足的就业岗位，我对这个是有信心的，特别是我们应对国际金融危机之后现在经济发展的势头。”

钟秉林说，学校应该做好两件事:一是把学生培养好，使他们的竞争能力和就业能力强一点，适应能力强一点，他们到就业市场上之后，通过竞争能够找到适合自己的工作，我想大学责无旁贷；二是加强对大学生就业的指导、就业的教育和就业的服务，把这两件事情做好了，就业问题就可能得到比较好的解决。

异地上学老家高考仍将持续 解决有待政策调整

“在京的外地户口的孩子，在北京上学却要回老家参加高考，请问有没有这方面的具体解决方案？”记者问。

柯杨委员说，国家有这方面的规定，如果你是外地户口的话，应该回到户籍所在地去考试。

李东福委员对此说，关于高校招生的问题，国家有规定，高校招生，学生报名都在户籍所在地报名，这个问题要随着国家政策的调整才能解决。

大学行政和学术权力不应出现越位错位失位

面对如何看待高校“去行政化”的提问。钟秉林委员首先表示，我个人同意取消行政级别。他说，所谓大学“行政化”的现象，应该体现在两个方面:一是在大学和政府的关系方面。希望政府能够遵循教育的规律，不能完全用行政化的手段去管理大学。二是如何处理好大学内部的学术权力和行政权力的关系。

钟秉林委员说，这两种权力的存在都有它的合理性，现在关键问题是把这两种权力协调好，不能相互之间出现越位、错位或者失位。所谓“去行政化”要靠两个方面来努力:一是政府怎么样进一步转变职能，尊重学校的办学自主权，加强宏观指导，从这方面努力。二是学校如何进一步发挥学术权力的作用。

应将学前一年教育纳入义务教育

针对学前教育应否纳入义务教育的问题，刘焱委员说，我曾经提过一个提案，就是把学前一年教育纳入义务教育。很多孩子上小学以前没有最基本的学前教育，政府应当承担这个责任，把学前一年教育纳入义务教育系统。

刘焱委员表示，我并不主张把整个学前三年都纳入义务教育。因为义务教育还有一个强制和责任的问题，不光是免费，对这么小的孩子来说，家庭、家长都有自由选择的权利。

高中不要文理分科

钟秉林委员在回答记者有关高中阶段有没有必要进行文理分科的问题时表示，高中的文理分科和高考的文理分科有联系，但却是两回事。

钟秉林委员表示，高中不要文理分科，从学生全面素质的提高也好，从学生知识结构的完善也好，从学生思维能力看，这种形象思维和抽象思维能力的完美结合也好，这都是他们进入大学之后为培养创新型人才打基础的非常重要的方面。

至于高考是否要文理分科，钟秉林委员认为，分也可以，不分也可以，不要联系得那么紧。

对于高考“一考定终身”的问题，钟秉林委员表示，这确实是目前高考统一考试的弊端。他建议应该给学生多样的选择，通过分类考试、多样化的录取等方式，给学生提供更多的机会。

创造环境培养创新型人才

在回答记者提出的如何更好地培养创新型人才的问题时，柯杨委员表示，培养创新型人才首先要知道什么样的人具有创新能力，然后想办法保护这样的能力，或者培育这样的能力。

柯杨委员说，如果创新人才要发展的话，首先应该有一个宽松的环境，创新人才培养，不仅是高等教育的一个主要的任务，同样应该是整个教育应该关注的内容。从小学教育开始就应该注重要保护学生的好奇心，进行启发式教学。

柯杨委员表示，加大创新人才培养的力度，在教育理念上，在教育方式方法上，在提供宽松的环境上都应该下工夫。同时，教师的作用也很重要，教师对创新的理解、自己的创新能力、言传身教，都是非常重要的，这里面涉及的是一个系统的改革。

探索新途径 解决“重科研、轻教育”的问题

针对记者提出的“许多大学里都存在„重科研、轻教育‟”的问题，柯杨委员表示，现在高校当中的确存在这样的倾向，这在高校的发展过程当中存在一定的必然性。很多学校变成研究性大学之后，成果指标比较好量化，比较容易计算。作为研究性大学，一些和国际接轨的指标应用之后，也确实促进了科研的发展，但是教育质量有所滑坡，两方面存在一定矛盾。

柯杨委员说，解决这个问题，如果像过去那样仅用课时量来激励教师去关注教育的话已经不够了，需要的是对高等教育进行改革。在这个过程当中，要不断地摸索，鼓励教师更多地投入教育。比如说在职称晋升体系里，要关注教师投入教育的情况。另外，也特别鼓励做科研做得好的教师，更多地参与教学。

推动义务教育均衡发展 提供平等入学机会

在回答记者有关中小学择校问题时，李东福委员表示，人民群众要求子女接受更高质量的教育，与我们的教育提供不了更多优质教育资源的矛盾十分突出，矛盾的形成是多方面的。解决这个问题，最根本的一条就是推动我们义务教育的均衡发展。

李东福委员说，当前，要严格规范办学行为，在义务教育阶段不再举办重点学校，取消原来的重点学校，要求义务教育也不得举办重点班、实验班，通过治标和治本相结合，把加大投入、提高质量，与严格管理、规范管理相结合，逐步缓解这些问题，促进教育的公平。

钟秉林委员表示，目前，优质教育资源仍然严重短缺。解决这个矛盾，根本办法是拓展优质教育资源。而拓展优质教育资源，关键是提高质量。在这个过程当中促进教育公平，一是教育资源要合理配置，均衡发展；二是入学机会要均等。

教育部今天召开新闻发布会回答教育热点问题

2010年12月28日11:58中国广播网我要评论(0)

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中广网北京12月28日消息（记者刘璐）据中国之声《央广新闻》报道，教育部今天（28日）上午召开新闻发布会介绍即将实施的《教育部中等职业教育改革创新行动计划

（2010-2012）》，同时还回答了公众关注的教育热点问题：

主持人：介绍一下发布会现场都了解到哪些重要的信息？

记者：首先是介绍了即将实施的中职教育的创新规划，不可否认的是我们知道中职教育一直在我们国家的教育当中是处于薄弱环节的，比如我们常常看到很多学生家长不愿意让孩子读中职，还有近些年珠三角、长三角地区频频遭遇用工荒，如何去破解这个职业教育不受欢迎，如何去解决企业用工难的问题，就摆在我们面前了。

今天发布的行动计划就是要落实教育部大纲当中关于中等职业教育的具体任务，未来改革的方向就是要把产校结合、校企一体、和供学结合为方向，全面推动中职教育随着经济方式的转变来变化，根据产业结构调整来进一步的升级，围绕企业人才的需要来进行转变，适应社会和市场的需要。创新的方向就是中等职业教育要与产业、学校要与企业，专业设置要与职业岗位，课程教材与职业标准，教学过程要与生产过程进行深度的对接，不断增强中等职业教育的服务经济社会发展的针对性和时效性。

这个计划一共包括10个分计划，而且每一个计划都有具体的工作目标，具体的路线、任务和时间表以及责任分工，像包括中等职业教育的资源整合与东西部的合作推进，像中等职业教育支撑现代农业和新农村建设等等。

今天的发布会还介绍了，我们2010年度教育战线的一些不平凡的大事，我们简单回顾一下，首先我们国家教育资助体系已经实现了从幼儿园到高校全覆盖，从今年秋季学期一开始，国家建立了普通高中的家庭经济困难学生的资助制度，也建立了家庭经济困难学生的儿童、孤儿还有残疾儿童接受普惠性学前教育的资助制度，同时也提高了高校助学金的标准；扩大了中等职业教育的免费范围，对义务教育阶段的学生，对于那些家庭经济困难学生的寄宿制也提高了补助标准；针对社会反映强烈的入园难的问题，国务院颁布了解决入园难的“国10条”，明确提出学前教育是国民教育体系的重要组成部分；召开了新世纪以来的首次全国教育工作会议，同时颁布了近两年调研完成的教育规划纲要，截至目前全国已经有20个省市出台了各自地区的教育规划纲要，包括接下来我们即将关注的湖南省校车发生车祸事件，待会儿我也将提问给新闻发言人，我们来看一看教育部对此事如何回应的。

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关于教育教育热点问题的文章教育习俗与教育制度创新

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促进教育公平加快教育发展为建设富...编者按:近日来,从校长实名制推荐学生上北大、教师绩效工资制度的实施到当前中学生群体中普遍存在的种种新状况,社会各界都普遍给予关注,本刊就这些热点问题邀请天津市蓟县教育局局长张怀君和蓟县第一中学校长汪劲松、蓟县马伸桥中学校长张振兵、蓟县杨家楼中学校长刘树武、蓟县邦均中学校长李武、蓟县下营中学校长陈忠进行了座谈,现将观点整理出来,以飨读者。

2013年十大热点案件 篇5

■中国社科院法学所研究员 刘仁文

■北京大学教授 王 新

■清华大学教授 黎 宏

■中国人民大学教授 杨立新

■中国人民大学教授 黄京平■中国政法大学教授 洪道德

目 录

一、***受贿贪污滥用职权案............................................................1

二、浙江张氏叔侄强奸再审无罪案........................................................1

三、王书金强奸故意杀人案....................................................................3

四、华为公司诉IDC滥用市场地位垄断案............................................4

五、李某某等五人强奸案........................................................................5

六、刘志军受贿滥用职权案....................................................................6

七、长春盗车杀婴案................................................................................7

八、广西龙江河镉污染案........................................................................8

九、海南“校长带女生开房案”..........................................................10

十、雷政富不雅视频案..........................................................................11

一、***受贿贪污滥用职权案

中国社科院法学所研究员 刘仁文

2013年９月２２日，山东省济南市中级人民法院对***受贿、贪污、滥用职权案作出一审判决。法院判处***无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。***提出上诉后，山东省高级人民法院二审裁定驳回上诉，维持一审原判。

***案的依法审理，我认为取得了以下三个好的效果：

一是表明了我们党和国家依法惩治腐败的坚定决心，展示了反腐败既要打苍蝇又要打老虎的实际行动，对进一步推动我国的反腐工作有积极意义。当我们看到曾经风光一时的***站在审判席上接受审判和宣判时，相信大家对法律面前人人平等会有一种切身体认，也相信会对社会上的其他贪腐分子产生一种震慑感。

二是法院严格遵循新的刑事诉讼法规定的诉讼程序，让证人出庭作证，控辩双方充分质证、充分辩论，保证了被告人的各项诉讼权利。这是我国刑事审判日趋规范化、科学化的重要见证，对推进我国刑事法治具有标本意义。

三是法院通过微博直播等方式及时公开，使国内外关心和关注此案的人第一时间知晓事实的本来面貌，这样就让真相跑在了谣言的前面，掌握了主动权。此案说明，不管多大的案件，不管多么神秘的案情，公开都没有风险，而且公开也是让法庭审理接受社会监督、使法院的判决获得公信力的最重要渠道。

二、浙江张氏叔侄强奸再审无罪案

■北京大学教授 王 新

2013年3月26日，浙江省高级人民法院依法对张辉、张高平强奸再审案公开宣判，撤销原审判决，宣告张辉、张高平无罪，分别支付国家赔偿金110余万元。

该案是2013年受到公众广泛关注的一起冤假错案。近年来，此类被纠正的错案较多，诸如河南的赵作海案、湖北的佘祥林案、云南的杜培武案等，形成冤案的原因也存有相似之处，需引起我们的再度反思。

与佘祥林案、赵作海案相比较，在本案的侦查、审理过程中，也存在刑讯逼供、重口供轻物证等问题。从证据适用来看，一审和二审法院均排除有利于被告人的关键证据，认定有罪的证据只是二人的有罪供述，间接证据也极不完整，并没有形成有效的证据链，缺乏对主要案件事实的同一证明力。这无疑是非法证据排除规则确立以来的一个非常典型的案例。特别值得注意的是，在原一审、二审的过程中，法官认识到张氏叔侄很有可能没有犯罪，但迫于强大的社会舆论压力，仍然作出有罪判决。这在形式上解决了纠纷和平息了民众的怒火，却是以牺牲个案公正作为代价的。因此，如何协调法院的社会职能与审判独立之间的矛盾，是引导还是简单顺从公众的朴素情感，也是我们从本案中必须意识到的深层问题。

司法机关主动纠错的工作值得肯定，但通过张辉、张高平叔侄的冤假错案，我们可以看出刑讯逼供等非法搜集证据行为的恣意横行、适用证据规则的不完善和司法工作人员保护人权观念的淡薄。因此，我们深思的是应如何总结教训，正确适用证据确实、充分的证明标准，坚持“疑罪从无”的裁判原则，增强司法工作人员的人权保护意识，从源头上避免刑事冤案错案的发生，发挥刑法的保障人权机能，让刑法真正成为“犯罪人的大宪章”。

三、王书金强奸故意杀人案 ■清华大学教授 黎 宏

2013年9月27日，王书金强奸、故意杀人上诉案二审宣判，河北省高级人民法院依法裁定驳回上诉人王书金上诉，维持一审判处王书金死刑、剥夺政治权利终身的判决。河北高院判定：王书金上诉及其辩护人辩护所提王书金主动供述石家庄西郊强奸、故意杀人案系其所为，应属重大立功的意见，法院不予采纳。检察官所提王书金的供述与石家庄西郊强奸、故意杀人案在一些关键情节上存在重大差异，石家庄西郊强奸、故意杀人案不是王书金所为，其上诉理由不能成立的意见，予以支持。

王书金强奸、故意杀人案终于以河北省高级人民法院依法裁定驳回上诉，维持一审判处王书金死刑、剥夺政治权利终身的判决的形式落下了帷幕，引发众多法律人以及新闻媒体长期关注的“聂树斌案”的讨论也就此告一段落了。

这起案件之所以引人注目，是因为两方面的原因：一是在庭审过程中检察官与律师角色的错位。通常，律师作为辩护人，其职责是证明或者说明自己的当事人无罪或者罪轻，而作为相对方的检察官的职责则是说明被告人有罪或者罪重，但在本案的审理当中，却出现了角色互换的情形，即被告人及其辩护人一直意图说明自己是某件强奸杀人案件的被告人，而检方却极力证明那个案件不是被告人所为；二是其与另一起已经被执行的死刑案直接相关。本案中的被告人王书金的有罪要求如果被法官认可，则与本案“高度疑似”且已被执行死刑的另一起案件即“聂树斌案”就将属于冤案。

尽管时至今日仍有不少人认为，王书金就是“聂树斌案”的真凶。但至少从眼下的材料来看，这种观点难说有道理。在法庭上，一切事实的认定都是以证据为基础的。在王书金案二审的法庭上，检方以“聂树斌案”的尸检报告、现场勘

查笔录等证据为依据，就王书金供述与“聂树斌案”情况进行对比，提出四点“关键情节上的重大差异”，说明王书金自认聂案真凶的“立功”表现并不成立。在此情形下，仍然坚持这种观点，可能就有些不合适了，其已经不是一个以理性的法律思维为基础的确信。人们或许会对王书金案在庭审上的控辩双方立场的错位进行质疑。但不要忘了，检察机关是法律监督机关，对有罪的人进行控诉，保障无罪的人不受追诉，监督法律的公正执行也是其本来职责之一。因此，这种质疑的合理性值得怀疑。

四、华为公司诉IDC滥用市场地位垄断案

■中国人民大学教授 杨立新

2013年10月28日，广东省高级人民法院对华为诉美国无线厂商Inter Digital 美国交互数字公司（下称IDC公司）垄断一案作出终审判决，判定美国IDC公司构成垄断，赔偿华为公司2000万元。据悉，华为公司于2011年12月6日向深圳市中级人民法院提起对IDC公司的反垄断诉讼。

华为公司诉美国IDC公司反垄断诉讼案，胜在华为公司敢于和善于在国际知识产权领域维护自己的权利。同时，受诉法院的法官具有国际视野，敢于和善于依法维护中国公司的民事权益。

在知识产权领域处于弱势地位的中国企业，在强势的知识产权巨头面前，应当依照法律规定，接受权利人的权利要求，承担应当承担的义务。但是，权利并不必然产生垄断，反垄断法不反对企业取得支配地位，但反对取得这种支配地位的企业滥用这种地位，侵害他人的权利。IDC公司利用其具有的这种支配地位，实施不公平的高价销售行为，侵害了华为公司的合法权益。华为公司在这种形势下，敢于拿起反垄断的法律武器，采取诉讼手段，保护自己的权利，值得称道。同时，华为公司熟练掌握知识产权法律规则，正确提出诉讼主张，确保自己的诉讼主张符合知识产权法保护规则的要求，保护好自己的权利。

审理本案的两级法院的法官，表现了高水平的理论修养和准确适用法律的能 4

力。涉外民事诉讼难度大，要求高，事实认定和法律适用的困难多，知识产权的涉外民事诉讼更是如此。本案一、二审法官全面审查案件的证据，准确认定案件事实，依照我国反垄断法等法律规定和国外反垄断法的规则，正确认定IDC公司滥用支配地位，对华为公司实施不公平定价的行为缺乏正当性、合理性的事实，认定其实施了不公平的高价销售行为，构成垄断，同时认定华为公司主张IDC公司对必要专利一揽子许可构成捆绑搭售行为不构成垄断行为，据此确定IDC公司构成侵权并承担赔偿责任。这样的判决结果，实事求是，客观公正，符合国际知识产权的保护规则，展现了中国法院的法律适用水平。对IDC公司在美国提起的华为公司侵权的主张，美国联邦贸易委员会裁决华为公司不构成专利权侵权的结果，也佐证了中国法院适用法律的客观性和公正性。

五、李某某等五人强奸案 ■北京大学教授 王 新

北京市海淀区人民法院2013年９月２６日对李某某等五人强奸一案作出一审判决，李某某等五人均因犯强奸罪获刑，其中，李某某被判处有期徒刑十年。李某某上诉后，北京市第一中级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。经二审，李某某等五人强奸上诉案被裁定驳回上诉，维持原判。自案发以来，该案在社会上引发了轩然大波，关注度之高、影响力之广是前所未有的。

虽然在案件审理过程中，李某某的辩护人均选择作无罪辩护，但基于控方提供的证据确实、充分，法院认定五名被告人违背了被害人的意志，强行与其发生性行为，均已构成强奸罪，故从案件的裁判来看，本案的焦点是量刑问题。在事实认定上，由于五名被告人构成“二人以上轮奸”，故应适用刑法第二百三十六条第三款规定的“处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑”的法定刑档次，并且依据《人民法院量刑指导意见（试行）》的规定，在10年至12年有期徒刑幅

度内确定量刑起点。除王某外，本案其余四名被告人均为不满18周岁的未成年人，根据我国刑法第十七条第三款的规定，应当从轻或者减轻处罚。在判决中，法院综合考虑全案情况和各被告人的认罪态度、向被害人赔礼道歉和赔偿损失等因素，决定依法对李某某从轻处罚，判处有期徒刑十年；对其余三名未成年被告人减轻处罚，并对其中两名未成年被告人判处缓刑，这在法律适用上符合刑法和《人民法院量刑指导意见（试行）》的有关规定。可以说，这样的判决做到不枉不纵，既没有受到舆论的干涉，也未简单地顺从公众的朴素情感，维护了法律的公正和尊严。

另外，在此案的审理过程中，还存在一些问题值得我们反思。该案涉及被害人的隐私和未成年人犯罪，依法属于不公开审理的范围，却被网络和媒体铺天盖地地炒作与评论。值得注意的是，媒体在初期对李某某案进行报道时，并未隐去李某某的姓名，且就李某某的家庭背景、成长经历进行事无巨细的报道，以吸引公众的“眼球”，这已违反了我国未成年人保护法的有关规定。因此，如何在实践中合法地对未成年人犯罪案件进行报道，是一个值得思考的问题。

六、刘志军受贿滥用职权案

■中国社科院法学所研究员 刘仁文

2013年７月８日，北京市第二中级人民法院对原铁道部部长刘志军受贿、滥用职权案作出一审宣判，判处刘志军死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，刘志军没有提出上诉。

刘志军是2013年反腐中法院审理的又一只“老虎”。说实话，看到他出庭时那副衰老的样子，以及他在庭上长达10多分钟的哭诉，我多少对他有点同情。

刘志军担任铁道部部长期间，正值我国高铁建设提速、铁路基础设施大幅改

善之际，应当说他为我国的高铁建设作出过贡献。但法律无情，功归功，过归过，他应当对自己的腐败行为承担法律责任，这是一个法治社会的必然逻辑。刘志军的大肆腐败，也恰恰源于他所在行业快速发展、手中握有大量资源，而“一把手”的权力又不受有效监督和制约。这样的教训已经屡见不鲜了，多少地方出现过“大楼盖起来、贪官倒下去”的悲剧。

为避免这样的悲剧继续发生，我们只有笃信“阳光是最好的防腐剂、灯泡是最有效的警察”，并采取切切实实的具体措施来防患于未然。

七、长春盗车杀婴案 ■清华大学教授 黎 宏

2013年5月27日，吉林省长春市中级人民法院对备受社会关注的“长春盗车杀婴”案作出一审宣判，以被告人周喜军犯故意杀人罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；犯盗窃罪，判处有期徒刑五年，并处罚金5万元。决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金5万元。被告人周喜军和附带民事诉讼原告人不服，提出上诉。吉林省高级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。

在我国，对什么样的罪犯应当判处死刑，即死刑的适用条件，一直是一个众说纷纭的话题。刑法第四十八条规定，死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。但何谓“罪行极其严重”，则没有明确的说明。司法实践当中，就故意杀人案而言，一般来说，无故杀死一人的，就可以说是“罪行极其严重”，达到了适用包括死缓在内的死刑的最低要求。但是，如果要判处死刑立即执行的话，则还必须考虑众多的其他因素。如：严重危害社会治安、严重影响人民群众安全感的案件的处罚通常重于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件，会对被告人

判重刑直至判处死刑；在公共场所针对妇女、儿童等弱势群体实施的杀人，通常会被重罚；经过精心策划、有长时间计划的杀人犯的主观恶性通常比激情犯罪、临时起意杀人较深，要从严惩处。但是，对于自首的故意杀人，除情节特别恶劣、犯罪后果特别严重的，一般不考虑判处死刑立即执行。这些都是能够查到文字出处的死刑适用条件。

但是，周喜军案则为我们展示了一个与上有所不同的死刑适用标准。该案中，被告人在看到一辆没有上锁的汽车之后，顺手偷走，在驾车离开现场的过程中，因为发现车后座的婴儿啼哭，觉得心烦，于是将其掐死，埋在路边的雪地里，之后迫于舆论的强大压力而自首。在本案中，对于被告人而言，应当说，对其不被判处死刑立即执行的有利因素还是不少的：临时起意的盗窃、激情杀人、自首、初犯。但法院考虑到以下因素：犯有数罪、被害对象是属于弱势群体的婴儿，采用的手段极其残忍；即便说被告人具有自首情节，但属于自知无处可逃情况下的被迫自首，因此，最终还是判处了被告人死刑并立即执行。

从这个案件的审判结果来看，在当前动辄行凶、戾气弥漫的社会氛围之下，对于严重危害社会治安、影响人民群众安全感的案件，司法机关有趋于重罚的倾向。

八、广西龙江河镉污染案 ■中国人民大学教授 黄京平

2013年10月16日，广西壮族自治区柳州市中级人民法院公开开庭审理广西龙江河镉污染事件中两名渎职官员环境监管失职、受贿上诉案，并终审裁定驳回上诉，维持原判。同年7月16日，柳州市柳北区人民法院作出一审判决，以

环境监管失职罪、受贿罪数罪并罚，对二人均判处有期徒刑三年零六个月。

近年来，伴随着经济快速发展，雾霾天气、饮用水污染等环境污染问题逐年增加，已经成为人们生活中挥之不去的一个恶魔，其中越来越多的污染事件是由于监管机关工作人员不负责任、监管不力造成的。污染一旦形成，极易激起民愤，社会危害性严重，依法应予从严定罪处罚。

刑法第四百零八条规定的环境监管失职罪，是指负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任，导致发生重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的行为。本案中两上诉人“工作中严重不负责任，不认真履行监督管理职责”导致此次镉污染事件，污染不但造成大面积水体污染、鱼类死亡，截至2012年2月2日（污染水源此时尚未完全清除），官方统计数字显示本次污染事件所致损失高达2450万余元，同时造成下游的柳州市市民的恐慌情绪，破坏社会秩序，社会危害性极其严重。根据相关司法解释，本案后果符合法律规定的“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”的情形，结合二人的工作职责范围、犯罪时主观方面等犯罪构成要件，依法认定二上诉人犯环境监管失职罪符合事实和法律，量刑适当，体现了罚当其罪。

依据2012年12月7日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释

（一）》第三条的规定，国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职罪和受贿罪数罪并罚，本案实行数罪并罚是有法律依据的。此外，2012年11月15日最高人民检察院公布的检例第8号指导性案例——杨某玩忽职守、徇私枉法、受贿案，也是对本案定性和适用数罪并罚的重要依据。该案例确定的规则（案例要旨）为：一是负有监管职责的国家机关工作人员不认真履行其监管职责，未能有效防止危害结果发生的，其行为与危害结果之间具有刑法意义上的因果关系的，应当承担相应的刑事责任；二是国家机关工作人员实施渎职犯罪并利用职务之便收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法第三百九十九条第四款有特别规定的外，数罪并罚。本案二上诉人的行为构成环境监管失职罪，同时其利用职务上的便利，非法收受所监管企业人员的财物，又构成受贿罪，依法应当数罪并罚。

如前所述，环境监管失职犯罪近年来呈上升趋势，民众反响强烈。本案的查处和审理过程事实清楚、证据充分、于法有据，是依据刑法打击环境监管渎职犯 9

罪的很好的一个范例，有力地安抚了受害人情绪，促进当地经济社会发展。

九、海南“校长带女生开房案” ■中国政法大学教授 洪道德

2013年6月20日，海南省第一中级人民法院对备受社会关注的万宁市第二小学原校长陈在鹏、万宁市住房保障与房产管理局原工作人员冯小松涉嫌犯强奸罪两案分别不公开开庭审理，并依法当庭公开宣判。以强奸罪分别判处被告人陈在鹏有期徒刑十三年零六个月，剥夺政治权利三年；判处被告人冯小松有期徒刑十一年零六个月，剥夺政治权利一年。被告人冯小松上诉后，海南省高级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。

从陕西渭南教师王福荣强奸、猥亵儿童被判处死刑，到重庆开县教师周成春强奸、猥亵儿童被判处死刑，再到海南校长开房案，儿童尤其是女童受侵害案屡屡发生，引起社会广泛关注。

对于本案中被告人陈在鹏和冯小松分别被判处有期徒刑十三年零六个月和十一年零六个月，社会上争议颇多，对于判处两人死刑的呼声也是此起彼伏。这反映了社会对于侵害行为的极度愤怒，但从事实本身和诉讼进展情况来看，刑事诉讼活动必须依据诉讼规则进行，这里依据诉讼规则所认定的法律事实不同于案件的客观事实，法律事实是依靠证据来进行认定，依靠现有的证据只是尽可能的接近事实，但是无法将客观事实无缝还原。

本案之所以引起如此关注，主要在于此案所引起的人们对于未成年人，尤其是未成年幼女的保护以及教师这个群体特殊性的关注。教师本是学生成长的引导者和指路人，对于儿童的健康成长有着举足轻重的作用，然而教师侵犯儿童案

件的发生让人们对于教师素质和师德问题产生了质疑，这也凸显了保护未成年人，尤其是保护未成年女童的重要性和紧迫性。一方面，应根据社会和经济发展的变化，对未成年人保护法、妇女儿童权益保障法、教师法等相关法律进行修改和完善，健全儿童保护法律体系，从法律上为儿童的健康成长保驾护航；另一方面，严格教师准入制度，加强教师师德教育和思想道德建设，提高教师素质，并逐渐形成以教育为基础、以制度为核心的师德考核工作机制，切实为未成年人的健康成长提供良好的环境。

十、雷政富不雅视频案 ■中国政法大学教授 洪道德

2013年6月28日，重庆市第一中级人民法院对不雅视频官员雷政富受贿案作出一审判决，以受贿罪判处雷政富有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年，并处没收个人财产30万元，追缴雷政富受贿赃款316万余元上缴国库。雷政富不服判决提起上诉后，重庆市高级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。

雷政富受贿案在中国不是特例，但其反腐的形式却有着其特殊的形式，此次事件从微博发起、传播，而且此次反腐的快速也体现了自媒体的舆论效应，从网上爆料到重庆市纪委调查核实身份并立案调查，只用了63小时，并在第一时间向公众公布案件进展情况，表明对此事的高度重视和关注，也表明政府对于腐败的态度，给公众留下了良好的印象。这凸显了舆论和网络等媒体在新时代反腐中的作用和力量，也为当代中国反腐提供了新的方式。

“物必先腐，而后虫生”，腐败问题是国家工作人员利用职务便利谋取个人

利益，从而侵犯国家公务员管理制度和公私财物的行为，这不仅影响了党的声誉，损害政府形象，更是对当前社会转型造成极其恶劣的影响，应当予以严肃查处。但传统的查处方式由于存在着力量不足、渠道不通等问题，无法有效应对腐败问题，导致政府反腐力度不足，效果不能尽如人意。随着科技的发展和社会的进步，自媒体形式逐渐成为公民的主要活动形式，并影响着公民的日常生活，并应用到反腐斗争中，使得人人都能够成为反腐斗士，发挥了社会公众的作用，加强了社会监督的力量，使社会监督的作用得到更好的发挥，极大地提升了反腐的效果，也催生了反腐形式的多样性。这是网络反腐与现实反腐有效互动形成的强大监督网，让腐败分子无所遁形，对于保证公务员队伍的纯洁性，促进官员清正、廉洁具有十分重要的意义。

细数基站十大节能热点 篇6

细数基站十大节能热点

目前节能减排成为运营商重点工作之一。近日，工业和信息部通信发展司副司长祝军表示：“2009年3G建设增加了很多基站，一年时间建了过去十年数量的基站。”同时，基站耗能已占运营商能耗的一半左右，在中国移动甚至达到73%以上。由此可见，基站节能将成为2010年运营商节能减排重中之重。

移动基站(又称站点)节能降耗的措施基本可以从网络规划、主设备、配套设施三个方面进行考虑。近几年，针对基站节能减排各大运营商采取了很多的措施、技术。每项技术都各有特点和使用范围，在不同地区、不同场合都有一定的节能效果。

总结了运营商关注的十大热点节能措施，针对基站节能措施到底“节”在哪里、节能的实际成效、通信业该措施的最新进展和应用等问题作出详细报道。

基站主设备节能

热点一：网络规划优化

原理：综合考虑基站新技术及成熟程度，运营商结合实际在网络规划中采用，做到满足网络覆盖、业务需求的情况下，降低基站数量和设备发射功率，提高设备利用率，同时减少站点维护的交通能耗，从而达到降低基站能耗的目的。在华为看来，规划节能方法有二，一是提高基站设备覆盖效率，二是扩大基站设备覆盖半径。两者并用，可节约整体基站能耗25%以上。另外，“共建共享”亦是一大关键方法。

实践：在世博基站的规划中，设计人员充分考虑了基站站点的选择，同时大量应用了共建共享措施。上海邮电设计院石磊表示，世博会举行近一个月来，共建共享基站出色地保障了园区通信，同时，基站的合理规划实现了大幅度节能。在整体网络规划上，专家提出了全生命周期的绿色通信理念，华为的“E2E绿色设计方案”、爱立信的LCA绿色计划等计划都成为全生命周期评估的典范。

热点二：提高功放效率

原理：基站设备的功放部分常常占据基站整机功耗的很大比例，提高功放的效率可以大大地减少基站整机功耗。目前，多载频功放（MCPA）技术的实现成为厂商竞争的焦点，该技术可使功放支持更宽的信号频带，从而实现RRU的高度集成化，减少基站发热量。而采用高集成度的设计和低功耗的芯片，能够降低基站占用空间，减少机柜数量，达到降低功耗的目的。根据资料显示，通过采用双密度载频，S4/4/4配置的GSM基站能耗从1800W迅速降到1000W左右，能耗节省高达40%以上。

实践：现在有很多主流设备厂家推出多密度载频基站，实现规模应用。其中，华为的基站设备可以支持６密度载频，已经在青海、四川等地进行测试与商用。而摩托罗拉则表示其GSM多载波功放基站,单载频模块最大可支持8个逻辑GSM载频。

热点三：智能关断技术

原理：智能关断技术，即在网络业务量降低时，将不处理业务的板卡、功能单元进行断电或休眠，从而降低设备的功率，达到节能的目的。通过采用软件控制的闲时载频关断技术、时隙关断技术以及业务量分配优化等措施能够降低耗能。比如时隙关断技术，在话务量比较少时，通过资源调整把分担在不同时隙上的用户调整到一个时隙上，在闲时基站自动关闭无信号时隙，待业务量提高时再开启时隙。这样基站设备功效可以降低30%~50%。

实践：实际上，智能关断技术很早就应用在基站设备中,并且各大设备厂商均推出了这类节能软件，如爱立信的“PowerSaving”等。据上海贝尔介绍，其从1999年开始，已经将其智能关断技术用在上海贝尔的几十万个基站中。而中国普天在TD基站设备中全面应用了这些技术。中国移动副总裁鲁向东曾表示，中国移动大范围应用了智能载频关断技术。据悉，截止2009年9月中国移动智能载频关断数量应用已达102万块。

从软件角度实现基站节能的技术有很多，比较常见的有信道共用、下行功率控制、下行不连续发射等。

热点四：分布式基站

原理：目前比较成熟的分布式基站技术，是把基站分为基带单元（BBU）和射频拉远模块（RRU）两部分，用光纤代替传统的馈线将射频部分拉远，可以减少由馈线导致的损耗约3db，使基站消耗的功率大幅降低。拉远单元可以采用自然散热技术，能够节省温控能耗，占地面积小，安装快捷，可广泛应用于室内覆盖、城区站址困难区域、热点覆盖等场景。

实践：分布式基站已经得到运营商的认可，也得到各大设备厂商的大力支持。华为中国区副总裁李昌竹表示，全世界每天大概有3000个分布式基站投入部署。据悉中国移动TD网络建设中，有超过一半基站应用了分布式基站。

热点五：移动网络IP化

原理：移动IP化在核心网实现了IP综合承载，这显著地减少网络层次、降低网络处理复杂度、提升网络性能、减低网络成本，比原来的网络实现较大的节能成效。

实践：目前，中国移动积极推进移动网络向全IP化演进，中国移动杨志军曾介绍：“以核心网MSC为例，相对于TDM设备，MSC设备节电比例达到50～80%，节地比例为60%～80%，同时延长了设备生命周期，实现平滑演进。”

目前业界厂商的相应技术也已经成熟。李昌竹表示，华为面向全IP网络结构的解决方案，使网络从原来五层结构简化为三层，直接节约能耗70%左右。

热点六： AMR（自适应多速率语音编码）

原理：使用AMR技术可以使手机终端在不同的网络环境下，选择不同语音编码速率，在信号载干比（C/I）很好的地方，可以使用很低的编码速率，如4.75kbit/s，减少冗余字节的传送，由此带来的增益最多可达4dB，相当于为基站节省50%的发射功率。

实践：诺基亚西门子通信FlexiWCDMA/EDGE基站采用了AMR技术，与传统的基站相比，可实现较大的节能成效。目前应用该技术的基站在中国联通得到大量部署。

热点七：环保型基站

原理：基站建设摈弃传统钢材，选择水泥作为建筑材料，仅在修建和运输上就能减少30%的二氧化碳排放量。“环保型基站”利用本身的高度优势，将设备置于顶端40m的高度在管塔上下端形成气压差，使之能够让地面冷空气通过通气孔（或低端开口）进入塔身，形成气流，带走设备热空气；同时，由于距地面高度越高，温度越低，设备在顶端能够通过管塔顶盖的透气孔与空气进行有效热交换。基站蓄电池被掩埋在管塔底下4m至8m处，外包防水箱体，冬暖夏凉，也不再需要空调。实践：目前该理念较受认可，不过推出完备产品的厂商并不多，爱立信的水泥管塔走在前列。据悉，该管塔此前在瑞典试验成功。

机房配套节能

热点八：基站环境温湿度智能监测控制

原理：机房温度、湿度检测与通风系统、空调控制系统，形成基站机房环境智能监测控制系统，智能开启或者关断通风系统或者空调，可达到省电的目的。运营商通过对基站机房进行智能通风改造、引入新风系统，采用直通风、自然散热等方式，来降低机房对空调的要求，达到降低能耗的目的。基站新风系统可以分为两种方式，自然通新风系统及热交换新风系统。当室外空气温度比室内低一定程度时，依靠通风将机房内的热量带走，实现室内散热，达到降低机房内部温度的目的。这样就能减少基站空调的运转时间，从而达到节能的目的。

实践：实际上中国移动很早就联合厂商研发了节能空调，在湖南等多地应用了大量新风系统，节能效率达到35%以上，2007年，中国移动仅在GSM基站智能节电方面，全网应用基站智能换热器节能系统1109套，基站智能通风节能系统2523套。另外，由于新风系统门槛较低，有较多的厂商推出相关产品，如大唐电信、艾默生、美的等。另外，在中国电信节能办公室做基站节能项目支撑的华信邮电设计院李团表示，中国电信近几年已经做了较多的新风系统试点，预计今后将有大范围应用。

热点九：基站电源治理

原理：开关电源的谐波治理，可以提高功率因数，降低发热损耗。蓄电池对环境温度要求较高，运营商可以考虑采用专用设备降低蓄电池的温度，而不是把整个机房的温度给降低，这样能够达到节能的目的。采用半导体技术的温控蓄电池柜，可以使内部温度比外部环境温度低１０℃，适合室内室外场景。

实践：该节能措施目前由阿尔西、浙江中程节能、广东高新兴等较多公司推出。宁波电信采用中程节能的“分布式基站通讯设备冷却系统”(以下简称DCS)，在宁波江北地区进行了周期性的基站节能测试，根据测试结果，采用了DCS系统的基站相对采用常规系统的基站节电50%左右。

热点十：新能源基站

原理：在合适的站址利用太阳能、风能等洁净新能源作为替代能源给基站供电，运营商可以大量节省基站能耗，具体实施上根据环境可以单能源供电，或风/光/市电互补供电，从而将新能源供电基站扩大到更多的范围。

盘点2010年物流十大热点 篇7

经济回暖物流企业走出低谷

自2008年下半年开始的金融危机使全球的实体经济遭受到极大冲击,这种影响随着经济危机在中国不断显现,形势变得异常严峻,物流业务量急剧减少,企业经营深受影响,很多物流公司被迫暂停运营。

从2009年下半年开始,随着全球经济的逐渐复苏,外贸企业国外订单开始增加,物流业出现复苏迹象。2010年初,随着经济形势的进一步回暖,物流总额大幅度增加,物流行业率先走出低谷。2010年,社会物流总额和物流业增加值,分别达125万亿元和2.7万亿元,与“十五”末期的2005年相比,双双实现了总量翻番,年均分别增长21%和16.7%;社会物流总费用与GDP的比率约为18%左右,可望比2005年降低0.3个百分点,相当于新增社会经济效益1000多亿元;我国物流业增加值占GDP的比重可达7%左右,占第三产业增加值的比重约为16%左右。这些数据反映出物流需求在经济增长的带动下,呈现出明显回升态势,物流企业走出低谷。

热点二

《农产品冷链物流发展规划》出台

2010年7月,国家发改委发布《农产品冷链物流发展规划》。《规划》在分析我国当前农产品冷链物流发展现状和问题的基础上,提出了到201 5年我国农产品冷链物流发展的目标、主要任务、重点工程及保障措施。

《农产品冷链物流发展规划》出台的意义不仅在于其对农产品物流及冷链物流的推动,更在于它是《物流业调整和振兴规划》出台后的第一个行业实施细则。可以说,在食品、药品安全问题日益突出的今天,冷链物流已经成为这些行业发展的新引擎。

得益于《农产品冷链物流发展规划》的出台,遭遇瓶颈制约的冷链物流找到了新的发展方向,而其他物流领域也在翘首期盼更多的细则出台,惠泽物流企业。

热点三

民营快递集体涨价

2010年10月17日,圆通快递在其官网上刊登了一封“告客户书”,称快件价格在原来的基础上调;此后,韵达、中通等快递企业也宣布进行价格上调。

快递业搭上了“涨价车”,并产生“叠加效应”,引起广大消费者的关注。有人认为,这是油价、人工等成本持续增加下,快递企业的正常反应;也有人认为这是在成本压力持续加大与自身能力亟待提升的尴尬局面下,民营快递利用涨价跳板以期达到提升地位,成为业界关注焦点的手段。

不管怎样说,在这一轮的涨价之后,快递市场集中度将会不断提高,甚至加剧,市场格局也面临着继续调整,优胜劣汰,企业整合进入震荡期。

热点四

淘宝大物流风生水起

2010年6月11日,淘宝网宣布正式推出淘宝大物流计划。此次推出的淘宝大物流计划共包括了三大块内容,分别是基于物流信息、交易消息和商家ERP系统全面打通的淘宝物流宝平台,以及淘宝物流合作伙伴体系和物流服务标准体系。此计划一经宣布,立刻成为今年电子商务业界的热议话题。

关于马云领导的阿里巴巴集团涉足物流领域可以追述到几年前联手富士康集团郭台铭先生投资百世物流,和2010年3月投资星辰急便这两大投资战略上;这与中国电子商务的另一巨头京东商城,在2010年初引进1.5亿美元风投后,投入自有物流体系建设的背景,两者之间有着异曲同工之意。

物流行业是电子商务生态体系中非常重要的一环,但目前国内的物流行业整体还处在传统的运营方式层面,行业服务水平整体不高,种种问题制约着物流业难与电子商务一道高速发展。淘宝网此次推出的大物流计划,“通过线上平台与线下物流配送体系、前端平台展示与后端物流管理能力的全面对接,将打通内外部商家的数据信息通道和物流仓储配送渠道,提供整体物流解决方案,可帮助商家节约物流成本约2 0%到30%”,这也将有效地促进物流业更快地提高对从事电子商务的商户和消费者的服务质量,提升消费者购物体验,全面降低商家的成本。

热点五

低碳物流成为潮流

2009年底的哥本哈根会议上,我国政府做出了降低碳排放的庄严承诺,目前遏制气候变化,拯救地球家园成为全人类共同使命,发展低碳经济成为中国今后重要国策,在这一环境下,催生了“低碳物流”理念。

进入2010年以来,“低碳物流”已经成为物流界最热门的词汇,发展低碳物流已成为物流业共识。不管是安博公司推出的绿色理念的仓储设施,还是各个叉车企业竞相研发的绿色叉车,都是为了顺应低碳物流这一趋势。

2010年9月TNT在上海启用零排放快递车队;9月25日,国内首个低碳物流园区——安徽益民低碳物流园区评审会在合肥市召开;随着低碳概念深入人心,绿色物流也成为一种新的潮流,对企业来说,低碳物流不仅仅是企业公民的责任,更是一种具有前瞻性的商业思维。

热点六

模式创新促进物流产业升级

中国物流与采购联合会在2010年初中国物流发展报告会上提出,2010年物流发展面临结构调整,对物流服务的要求也更高,向专业化与精细化的方向发展,物流企业如果想更好的生存,必须进行模式及服务的创新。

不管是中储、中邮等传统国有物流企业,还是新兴的中小物流企业,都将模式创新作为自己的特色与方向。中储天津新港分公司与天钢等几家大型企业开展的综合物流业务,走全程物流之路,实现了贸易、货代、质押三种业态联动、三方盈利的经营格局。河南长通物流试水“社区商业物流”,走农产品特色物流之路。

中国物流在经过了“学院派”物流教条式的概念普及浪潮之后,“跨国公司派”的物流经验主义也已经过时,实践成为检验物流理念与理论的唯一标准。在这一背景下,物流创新已经越来越引起重视,越来越成为挂在物流专家与企业家嘴边的常用词汇。中国物流已经开始进入创新发展阶段。

热点七

通胀初显物流成本增加

在新浪网举办的“2010海峡两岸年度汉字评选”活动中,“涨”字被选为“2010年度汉字”,物流业也不例外,随着油价及人力等成本的上涨,国内运输及物流业的收费也水涨船高。

自4月14日,油价首次调整以来,2010年油价共调整4次,其中3次为上调,这给以交通运输业为代表的物流业经营成本带来了不小的压力。

在目前运力大于运量的情况下,为了解决物流成本的增加,被动“提价”成为一些企业的无奈之选。然而,价格战是双刃剑,想涨价可以,但关键还是要给客户提供更多附加价值,这又对物流企业提出了更高的要求。

随着2010年下半年的PPI和CPI指数不断走高,通胀的压力越来越严重,不仅直接抬升了老百姓的生活成本,也在抬升企业的各种成本投入:用工成本的提高,采购成本的增加,各项管理费用的加大……使各行各业都感受到切实的压力。对于物流行业来说,各项成本的不断抬升自然无可避免。

热点八

不能承受的京藏之堵

2010年3月份以来,京藏高速公路频繁发生堵车现象;从8月14日开始,京藏高速公路进京方向的堵车更是一次持续20多天,仅通畅四天之后,8月27日开始,京藏高速北京至包头段新一轮堵车情况出现……这被外媒调侃为“史上最大堵车”。

全长约3710公里的京藏高速公路是中国北方一条重要的国家高速公路。起点为北京,终点为西藏的拉萨,途经河北、内蒙古、宁夏、甘肃、青海等省。如此重要的一条要道为何发生这么严重的拥堵?而且1 0天都不能完全缓解?

作为仅次于美国,在全球高速公路总里程数第二位的国家,作为全球高速公路发展迅速最快的国家,中国的道路管理者应该从京藏大堵车事件中得到更多的启发。

热点九

农产品绿色通道物流成本得重视

11月26日,交通部、国家发改委、财政部联合发出了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》,决定从1 2月1日起,对于整车合法装载的鲜活农产品,按规定享受鲜活农产品运输绿色通道”各项政策,免收车辆通行费,对超限超载幅度不超过5%的鲜活农产品运输车辆,比照合法装载车辆执行,对混装的其它目录之外的农产品且不超过车辆核载质量或车厢容积20%的车辆,比照整车装载鲜活农产品车辆执行。

2010年以农产品为主的食品类价格持续上涨,增加了居民的生活成本,而成品油价格的上调和沉重的道路通行费负担成为导致蔬菜等农产品物流成本过高进而推动各种蔬菜价格上涨的主要推手之一。三部委将降低物流成本作为抑制蔬菜等农产品价格上涨势头的一记重拳,受益的不仅是老百姓的菜篮子,物流企业的沉重负担也得到了些许重视和解放。

热点十

外资企业进入中国市场步伐加快

天地华宇在国内建成首个定日达公路快运网络,UPS作为幕后推手使大田集团入主奥凯开拓支线航空,DHL出资3.2亿元再度扩建香港枢纽,亚致力成为上海世博会最大的物流供应商……中国物流市场释放出来的需求,正促使带着“国际业务”家底而来的外资大鳄们频频出手“国内版图”,通过一系列的大手笔收购和建设区域物流分拨中心等方式,在中国展开全方位攻势。

从运输仓储业转型而来的众多中小型的物流企业提供的服务,还停留在运输、仓储环节。原先以全球物流业务为主的国外物流公司越来越重视中国业务的发展,进入中国市场的步伐正在加快,并将带动中国物流业整体水平的提升。随着物流行业竞争正向细分市场推进,有着天生优势的外资物流巨头开始深耕中国物流市场。2010年6月9日,DHL宣布,将在中国的时装与成衣物流产业加大投入,其位于上海松江区的时装与成衣物流中心,将在年底前建成,预计这个产业年产值将达到75亿美元。无独有偶,在德国证交所上市的物流企业——LOGWIN,同样在中国重兵布控时装物流业,LOGWIN中国区董事总经理韦汉克透露,该公司位于上海外高桥保税区的新保税仓库,同样以时装、零售业为主打,在7月1日已经正式启用。

跨国物流巨头正成为中国高端物流市场的主角,而我们的国有、民营物流企业要么将沦为看客,要么发愤图强争有一席之地。

2012化纤行业十大热点 篇8

按照《化纤工业“十二五”发展规划》中的要求，2012年，化纤行业上下齐心协力，积极落实《规划》提出的每一项目标，在产业结构调整和产业转型升级方面做了大量的工作，并取得了实质性的突破。

点评：“十二五”时期，经济全球化不断深入，世界化纤产业格局也进一步调整，面对科技进步日新月异以及市场需求多样化的趋势，化纤工业进行结构调整和产业升级的任务仍然艰巨。《规划》的及时编制与出台，描绘出化纤行业未来几年的发展蓝图。

纤维流行趋势首次发布

3月29日，中国化学纤维工业协会联合工信部消费品工业司、东华大学、纺织化纤产品开发中心在北京发布了“2012/2013年度中国纤维流行趋势”。围绕生态、时尚、功能、环保、科技五大元素，将化纤十大新产品推荐给下游企业，甚至终端消费者。

点评：对“中国纤维流行趋势”的研究和发布，将带动纺织产业链配套整体提升，向以新产品开发、创新拉动需求为方向的发展方式转变，提升产业链的整体竞争能力，增加纤维品牌对纺织化纤产业发展的贡献率。

节能减排成果丰硕

3月29日，中国化纤协会配合工信部发布《粘胶市场准入条件公告》，2012年底首批符合准入条件的16家生产企业获准通过；8月6日，化纤协会、精工集团与日本帝人就共同构建“中国聚酯产品循环型再利用系统项目”签署合作协议，并开展了一系列实质性活动；顺利完成工信部下达的2012年22万吨淘汰落后产能目标任务。

点评：2012年的化纤行业通过一系列的具体工作，圆满地完成了节能减排的各项工作任务。但是也应该看到，摆脱纺织行业高污染、高能耗的帽子，未来仍有长路要走，化纤的节能减排任重道远。

行业自律稳定市场

2012年上半年，受外部环境严峻影响，国内外需求增速减缓，化纤市场低迷，特别是5～6月份化纤价格出现加速下滑，企业原料和产品库存快速增加，经济效益严重恶化。6月25日，化纤协会紧急组织召开了聚酯涤纶长丝重点企业市场分析座谈会，企业呼吁全行业共同抵制低价倾销行为，维持正常竞争秩序。

点评：据初步测算，自律会议召开后，仅7～8月份化纤全行业去库存减少损失、增加收益就达30多亿元。自律行动对于稳定产业链市场价格，恢复市场信心等起到了重要支撑作用。

高新技术纤维显身手

2012年高新技术纤维的发展取得了一些列新的进展。具体来说，中复神鹰碳纤维公司干喷湿纺SYT45（相当于T700级）高性能碳纤维产业化取得突破，长春高琦聚酰亚胺材料有限公司等完成的“聚酰亚胺纤维（PI-轶纶）技术” 及 “聚酰亚胺纤维（PI-轶纶）产品”主要技术性能指标达到并超过国外同类产品的先进水平，并通过了环保部科学技术委员会鉴定。

点评：高性能碳纤维SYT45实现产业化，打破了发达国家对我国碳纤维技术的封锁，也为我国的军用和民用提供了高质量碳纤维的来源。聚酰亚胺纤维技术和产品达到国际先进水平，则有望扭转我国大型袋式除尘器高温、高端滤料依赖进口纤维的被动局面。

仿棉技术渐成热点

2012年，依托化纤产业技术创新联盟，化纤行业完成了仿棉产品体系图，开发成功3种新型仿棉聚酯纤维产品，其中：高亲水聚酯纤维、亲水细旦聚酯纤维已实现万吨级产业化生产，产品已成功推向市场；亲水易染聚酯已实现千吨级产业化。在技术方面，重点攻克了在线添加技术、连续聚合技术和新型染整技术等关键共性技术。目前项目评价体系已初步建立，正在进行标准制定。同时，新一代聚酯纤维产业化技术开发基地建设已具备开车条件，万吨级示范线建设正在进行。

点评：在棉花供不应求、棉价不断波动、国内外棉价差每吨到达6000元水平的今天，化纤行业勇敢的承担起了开发仿棉纤维的重任。作为高新技术改造提升传统纺织产业的具体表现，仿棉技术在帮助我国纺企走出棉价困境的同时，也创造出了更多的经济和社会价值。

高成本时代可持续发展受重视

9月6日，第十八届中国国际化纤会议在杭州萧山隆重召开。会议主题为“高成本时代化纤行业如何实现可持续发展”，重点关注行业发展的“新趋势、新格局、新领域和新标准”，共同探讨了在当前复杂多变的形势下国际化纤产业可持续发展的策略。

点评：面对高成本时代，行业急需寻求新出路，加快转型升级，提高核心竞争力，实现可持续发展。围绕着当前化纤行业经济发展的特点走势和行业的热点、难点问题进行的深入探讨，有助于凝聚共识，强化合作，实现共同的发展与繁荣。

标准工作开启新征程

9月7日，化纤标准国际化推进委员会在第十八届中国国际化纤会议标准论坛上成立，该委员会以进行国际化纤标准化工作为职责，从推进我国化纤标准转化为国际标准起步，进而进行国际化纤标准化工作。12月20日，2012年度化纤标准化工作会议暨化纤协会标准化工作委员会年会进一步明确了化纤协会在标准体系工作上的目标与任务。

点评：2012年可谓是标准化工作最艰难，但是也是最见决心的一年。虽然挑战不断，但是在行业的共同努力下，化纤标准更加贴近生产实践，而且在化纤标准走向国际方面也取得了实质性的进展。

在“走出去”中重置化纤资源

2月，浙江富丽达集团实现了加拿大Neucel公司的全资收购，引发行业内外热议；4月，浙江恒逸集团投资文莱大摩拉岛的PMB石化项目在文莱正式签约。

点评：在这个各行各业都需要走出去的今天，走出去战略在转移过剩的生产能力、调整产业结构、获取先进技术、打破贸易壁垒等方面做出了积极贡献。而我国化纤企业也在走出国门，积极参与到全球化纤资源的合理配置中。走出国门，走向世界，中国化纤在用影响改变着世界。

产业转移步伐加快

11月21日，浙江龙腾科技发展公司与重庆涪陵区人民政府签订了在涪陵投资建设年产100万吨熔体直纺差别化涤纶纤维项目协议，自此拉开了化纤产业向我国主要的中西部城市产业布局的序幕。

点评：2012年是我国经济深度调整的一年，纺织产业转移与当前经济形势一样，在经历了初期高涨的波峰后回归理性。2012年纺织产业转移呈现波浪式渐进发展，化纤行业的产业转移步伐也在逐渐加快。但是也应当注意到，要在转移过程中吸取东部地区的发展经验，把产业转移计划落到实处。