建筑劳务分包账务处理

建筑劳务分包账务处理（精选7篇）

建筑劳务分包账务处理 篇1

劳务派遣公司账务处理流程

业务内容1.收到用工单位A公司员工工资清册计提劳务派遣人员工资及企业承担的社保、住房公积金1.1 公司应承担的社会保险 8,212.16元，公司应缴纳的住房公积金 1,593元1.2 个人应承担的社会保险 2,506.10元，应缴纳的住房公积金 1,593元，1.3 A公司应付劳务派遣公司（本公司）服务费560元，档案保管费60元1.4 A公司个人所得税2,499.19元会计科目一级科目主营业务成本其他应付款应付职工薪酬薪金社保(个人)住房公积金(个人)薪金社保住房公积金二级科目借方金额 62,930.32贷方金额 2,506.10 1,593.00 46,526.87 8,212.16 1,593.00 2,499.19应交税费2.派遣公司代付A公司工资款46,526.87元实发工资=63,550.32-8,212.16-2,506.10-1,593-1,593-2,499.19-60-560个人所得税薪金XXXX银行XXXX银行A 公司住房公积金住房公积金(个人)XXXX银行社保社保(个人)XXXX银行个人所得税XXXX银行A 公司应付职工薪酬银行存款银行存款其他应付款应付职工薪酬其他应付款银行存款应付职工薪酬其他应付款银行存款应交税费银行存款其他应付款主营业务收入管理费用银行存款 46,526.87 46,526.87 63,550.32 63,550.32 1,593.00 1,593.00 3,186.00 8,212.16 2,506.10 10,718.26 2,499.19 2,499.19 63,550.32 63,550.32 5,000.00 5,000.00 41,526.02 13,726.16 3,462.10 2,167.00 34,587.32 11,559.16 2,167.00 1,309.60 34,587.32 34,587.32 2,167.00 2,167.00 4,334.00 11,559.16 3,462.10 15,021.26 1,309.60 1,309.60 1,000.00 1,000.00 620.00 63,550.32 62,930.32 35.033.收到A公司款项 63,550.32元4.缴纳A公司公积金(公司 1,593+个人1,593）5.缴纳A公司社会保险款(公司 8,212.16，个人2506.10)6.缴纳税金A公司2,499.19元7.开具劳务发票给A公司8.日常业务报销等9.结转本部员工工资计提员工资及企业承担的社保、住房公积金9.1 公司应承担的社会保险 11,559.16元，公司应缴纳的住房公积金 2,167元9.2 个人应承担的社会保险 2,659.80元，应缴纳的住房公积金 2,167元9.3 个人应承担的医疗保险 665.50元，应缴纳的失业保险 136.80元9.4 个人所得税1,309.60元办公、差旅等XXXX银行薪资社保费用社保(个人)住房公积金(个人)薪金社保住房公积金管理费用其他应付款应付职工薪酬应交税费10.支付本部员工工资实发工资=55,252.18-11,559.16-2,167-2,167-2,659.8-665.5-136.8-1,309.6个人所得税薪金XXXX银行住房公积金住房公积金(个人)XXXX银行社保社保(个人)XXXX银行个人所得税XXXX银行手续费XXXX银行应付职工薪酬银行存款应付职工薪酬其他应付款银行存款应付职工薪酬其他应付款银行存款应交税费银行存款财务费用银行存款本年利润主营业务收入主营业务成本11.缴纳本部公积金(公司 2,167+个人2,167）12.缴纳本部社会保险款(公司 11,559.16，个人3,462.10)13.缴纳本部个人所得税14.财务手续费等15.结转收入和成本16.计提营业税和附加税费差额计税 620=63,550.31-62,930.32税率: 营业税5%, 城市维护建设税7%, 教育费附加5%, 河道管理1%城市维护建设税, 教育费附加,河道管理以营业税为计税基数营业税金及附加应交税费营业税城市维护建设税教育费附加河道管理 31.00 2.17 1.55 0.31 61,287.21 60,252.18 1,000.00 35.0317.结转本年利润本年利润管理费用财务费用营业税金及附加

建筑劳务分包账务处理 篇2

一、在【2006】1245号通知没有出来前, 设计劳务总包方和分包方的账务及税务处理

作为设计总包方, 需要根据设计总包合同额全额确认勘察设计收入, 同时根据合同额全额确认的收入计提营业税, 分包额的大小对他计提营业税金及附加没有任何影响。而作为分包劳务承担方, 需要根据分包额确认收入, 计提营业税金及附加, 那么, 在这种情况下, 分包额就在总包方及分包方两方均计提营业税金及附加, 就存在一个重复纳税的问题。下面举个例子进行说明:

例如:A工程公司承担中石化股份XX分公司XX万吨/年蜡油加氢项目工程设计, 合同额1000万。A工程公司将其中400万设计工作量分包给B工程公司, 则A、B工程公司账务处理分别如下: (假定所有的收支都是以银行存款支付)

A工程公司:

1、确认收入

2、计提营业税金及附加

B工程公司

1确认收入

2计提营业税金及附加

对于分包的400万劳务额, A工程公司与B工程公司均计提缴纳了营业税金及附加, 存在重复缴税, 企业负担较重。

二、在【2006】1245号通知出来以后, 多数单位的设计劳务总包方和分包方的账务及税务处理存在的问题

该通知明确规定对于分包额部分的营业税金及附加, 总包方不需要承担, 那么这就涉及到相应的账务怎么处理?税务怎么处理?仍以上述例子为例来分析一下, 然后看看能得出什么样的结论。

例如:A工程公司承担中石化股份XX分公司XX万吨/年蜡油加氢项目工程设计, 合同额1000万。因为某个原因, A工程公司将其中400万设计工作量分包给B工程公司, 则B工程公司账务处理如下:

B工程公司

1、确认收入

2、计提营业税金金及附加

从分录可以看出对于分包方来说, 其账务及税务处理在通知出来前后没有区别。

那么对于A工程公司来说, 就涉及到一个收入额确认问题。实践中各单位的处理方法不统一, 许多单位将分包出去的设计劳务额不作为总包方的收入, 总包方在确认收入额的时候是按照总包额减去分包额后的差额作为总包方最终的收入额, 分包额在预收里作为代收先行挂账, 等到实际支付分包款项时, 分包款不进总包方的成本, 直接从预收中转出, 以上面的例子为例, 会计分录如下:

A工程公司:

1、确认收入

2、计提营业税金及附加

3、支付B工程公司分包款

从分录上看, 这样处理虽然不影响总包方和分包方的各自的营业利润, 但是影响了设计总包方的收入金额, 无法反应出业务风险和现金流, 造成收入和合同、发票不一致。作为发包方, 应将合同资金1000万支付给总包方A公司, 但是, 其从A公司收到的发票金额却只有600万, 因为A公司分包出去的400万A公司没有确认收入, 那么这400万也就不可能体现在A公司开具给发包方的发票上, 而那400万分包额对应发票则是由B公司开具。对于发包方来讲, 一个资金流却对应了两个 (甚至于更多) 发票传递方向, 这里就出现了资金流与发票传递方向不一致的情况。

三、理顺设计劳务总包方和分包方的账务及税务处理关系的建议

应该把设计总包方与发包方的设计劳务合同作为各自独立的业务进行核算。鉴于总包方分包部分劳务一般是不以独立的形式提供给发包方, 而是包含在总包方总体设计中, 以一个整体的形式提供给发包方, 所以个人认为分包部分是整个总包合同的一部分, 总包方要通过一些工作将分包劳务成果整合镶嵌到整个设计工作中去, 因此分包部分对应的收入也应当计入到总包方收入中去。那么, 在这种情况下, A工程公司的账务处理如下:

1、确认收入

2、计提营业税金

那么, 这里就涉及到总包方分包出去的劳务额的营业税金及附加的处理, 在上面的分录中作者是按收入全额计提营业税, 但是根据国税函【2006】1245号通知, 分包部分劳务的营业税总包方不用承担, 那么我们就可以这样处理:

A工程公司计提营业税

A从理论上来说, 这是很规范的做法, 但是这种处理方法就需要总包方在确认收入的时候比较关注对应的分包合同额, 如果不注意的话, 在存在一个总包合同对应有多个分包协议的时候, 就可能会出现总包方多计提营业税或者少计提营业税的情况。个人认为, 可以有更简单的处理方法, 就是“收支”两条线。这是什么意思呢, 简单来说就是总包方确认收入的时候抛开分包合同, 就按照与发包方签订的合同全额确认收入, 同时全额计提营业税金及附加, 这就是“收”这条线;而“支”线则是指在支付分包方分包合同款的时候, 一边进成本, 同时根据分包额用红字冲抵对应营业税金及附加, 这样, 无论有几项分包, 总包方都不会存在多计提或者少计提营业税金及附加的情况, 会计分录如下:

A工程公司:

1、确认收入

2、计提营业税金

3、支付B工程公司分包款

4、冲减分包合同额对应营业税金及附加

那么, 无论总包方有几项分包, 都不会存在多计提或者少计提营业税金及附加的情况, 能够很好的享受到国家对这项业务的税收优惠政策。

摘要：为了支持先进技术服务行业, 细化专业化分工, 国家税务总局下发国税函【2006】1245号通知, 就勘察设计单位分包或转包部分劳务营业税的计税问题做出了明确规定, 减轻了设计总包方的税收负担, 但会计核算制度未明确相应的账务处理, 个别企业在申报纳税时, 因会计核算或理解政策偏差, 未对勘察设计单位的劳务分包业务会计核算及税务处理进行相应的调整, 造成税务政策落实不到位, 会计信息失真, 本文针对以上事项, 进行了详细阐述。

建筑市场劳务分包管理与分析 篇3

关键词：建筑市场劳务分包风险管理

1 分包管理的现状

伴随着社会的变革和工程形式的变化，工程规模日益扩大，社会利益分配形式变革。建筑企业的内部结构也逐步进行了变革。在项目施工用工上也逐渐经历了由最初固定用工到包工头组织施工队再到现在的劳务分包企业的劳务承揽的过程。自2001年以来建设部已经将资质管理制度适用于劳务企业。经过几年的发展，劳务分包已经成为现在工程项目施工的主要经营模式。

在实际操作中，由于劳务作业分包没有统一的模式，缺乏统一的规定，致使劳务公司处于一种不明朗的状态。劳务企业虽然这几年已经发展起来，但在劳务分包作业过程中，主要的用工形式还是包工头组织劳力。安全、质量、工期、工伤、报酬等方面的管理如果缺位，在这种情况下将给建筑施工企业带来巨大的潜在风险。

2 劳务分包管理存在的问题

2.1 劳务分包的优点

劳务分包形式的出现使得总包单位公共关系、管理能力、专业能力资源得到有效分配和利用。减少对总包方精力的分散，使总承包方更专注于管理，摆脱日常生产作业中的琐事，统一调度。

2.2 劳务分包的风险

建筑业是劳务密集型行业，劳务人员的使用量大。总包单位把劳务作业分包给劳务分包企业，劳务分包企业又把单项分项作业分包给包工头，包工头再按照工日或者单位工程量包给具体作业者。多重分包尾大不掉，反应迟钝，造成管理的极大不便。

建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑质量安全事故的肇事者和受害者。

劳务队伍、劳务作业人员的合同意识契约意识差，缺乏利润时容易失去诚信，拒不履约，造成管理上的混乱。社会上建筑行政主管部门和国家的相关部门对于劳务纠纷解决，以行政干预为主。如果产生劳务纠纷，即使施工企业有充足的理由和证据，最后还是要承担不必要的责任。

3 应对劳务分包风险的措施

根据劳务市场现状，如何做好分包方的选择与管理至关重要，我个人认为应做好以下几点：

3.1 提高思想认识，总包单位切实履行职责

劳务队伍的稳定和积极性的发挥，直接影响到施工生产，直接影响到社会和谐，正确认识并切实履行总包监管职责，积极探索、实践新形势下劳务管理的新途径、新办法，有重点、有计划地发掘培育一批“半紧密性”分包队伍，以实现长期合作，互利共赢。

3.2 建立专管网络，加强信息沟通

劳务管理是一项系统工作，需要总包、分包双方齐抓共管方可见效，因此首先必须要建立专管网络，落实专人负责，以确保政令畅通、措施到位。建议成立由公司、项目部、劳务公司组成的三级管理网络，落实专人负责分包队伍日常管理如劳务人员统计、用工合同管理、持证上岗管理以及教育培训、工资发放、投诉处理等维权工作。

3.3 加强劳务合同管理

劳务合同必须遵循国家规范合同范本要求，做到“全、细、实”。所谓全，就是合同中的劳务分包内容要全；细，就是各分部分项工程施工的子目要细，不能缺项，漏项，或有歧义项；实，就是合同中对劳务队的要求要实事求是。尤其需要重点注意的是，劳务合同中的分包范围和材料设备约定一定要清晰明确。

3.4 提高资格准入门槛，积极引进实力队伍

一支好的劳务队伍是完成项目施工各项管理目标的保证。在劳务选择上重点需要把关好如下的几个方面：资质审核、组织结构、现场实地考察和向其长期合作单位考证。

资质未经年检的不用，保证劳务资质符合市场要求；核查劳务队项目班子组建是否符合要求，项目经理、五大员、三大工种负责人有无岗位资格证书，近期市场建筑项目业绩是否名符其实；组织相关人员对劳务队在建工程现场实地考察，走访业主对该劳务企业的评价；尽量选择在建筑市场有一定知名度、信誉好、长期合作关系的劳务企业。特别是重点关注、优先考虑那些“组织健全、管理规范、业绩突出”的施工队伍。

此外，正确分析、评估老牌施工队伍的承建能力，避免由于任务过度集中造成不堪重负。积极引进具有实力的分包队伍，严格管理，既可有效缓解施工高峰带来的队伍短缺，又有利于形成良性竞争的局面。

3.5 合理安排好施工

进度安排在劳务管理中是非常重要的一环。好的进度编排和流水划分，能支持劳务队伍的作业面展开和工序合理搭配。从成本角度考虑，加快施工进度、缩短施工周期会对按时间计算的成本费用（项目管理人员的工资和办公费、现场临时设施费和水电费、施工机械和周转设备的租赁费等）会有明显的节约，同时还可得到开发商、监理单位的认可，取得良好的社会效益。但是，为了加快施工进度，也会增加一定的成本支出。如，增加夜间施工的照明费、模板的使用量和租赁费等。因此，在安排施工时需要充分考虑这些因素，找到一个合适的平衡点。

进度安排合理的同时也提高了劳务工人的工作效率，也就是增加了工人的收入，使其愿意配合项目部的工作，实现双赢。施工单位要加强施工指导，提供有利的技术、质量保障，严格质量、安全标准，提前向劳务队伍交底，加强过程控制，而不是事后通过检查处罚劳务分包方，同时合理安排材料、器材进出场，设身处地为劳务方考虑，为其提供工作服务，满足工人工作需求，尽可能为其提供便利的施工条件，避免出现返工、窝工，造成劳务队伍损失。

3.6 加强施工现场巡查，关键岗位实行人员锁定

加强现场人员管理，制止劳务“无序”流动是工作的重点。对分包单位关键岗位人员实行锁定。尤其是关键岗位人员，像安全员岗位，必须做到“人证一致”。

3.7 细化劳务过程管理

劳务过程管理是一个非常复杂的工作，除了日常需要强调的安全和文明施工等内容外，还需要考虑因为劳务队内部管理不力造成施工现场材料浪费。最普遍也是比较合理的做法是在分包合同中明确奖惩约束，在工程竣工结算时，对劳务队因管理不善造成损失的部分在工程结算款中扣除。

3.8 做好劳务结算

劳务结算是整个劳务管理的最终环节，必须做到有据可查。结算时，奖惩项、代买代租项、签证零工等都需要一并考虑，切忌漏项。如果是采用按确认的工程量结算的，必须检查核实是否是劳务队原因造成返工的工程量，严格控制合同内容和重复开工，对于未经认可部分严格把关剔除。

3.9 强化分级考核，实现优胜劣汰；适应发展战略，培育核心队伍

调整劳务分包队伍考核标准，重点针对长期合作的劳务分包商，除施工业绩外，把队伍性质、人员稳定性（自有员工数量及比例）、人员状况（持证情况、技能水平）、维权工作等也作为重要指标，进一步完善考核内容和等级评定标准，以促进分级管理。

3.10 尊重劳动平等相待，加强沟通交流

深入推进维权工作，切实关怀劳务民工，无论是对总包单位，还是分包队伍，首先都要怀有一颗“尊重劳动平等相待”的爱心，这样才可能彼此沟通、凝聚人心。总包单位要用实际行动赢得劳务民工赞许与尊重，工作中以身作则，严格管理；生活中与劳务人员打成一片，予以关爱，这样整个团队才能形成强大的凝聚力和战斗力。

3.11 开展教育，加强培训

针对农民工法制观念普遍不强以及劳动技能普遍不高的现状，大力开展普法教育和技能培训，项目部可根据情况，利用农民工夜校条件，因地制宜加强教育、培训，同时要注意岗前培训与后续教育相结合，逐步提高劳务队伍综合素质。

总之，作为具体施工作业的劳务分包方，其综合实力、操作技能、执行能力很大程度上决定了项目的成败。因此，施工单位在提高自身管理能力的同时，更要慧眼识珠，选好分包方，并给予正确的管理，这样才能做好工程、做精品工程，才能赢得良好的社会信誉。

建筑劳务分包合1 篇4

2010-04-01 10:59:07|分类： 个人 |标签： |字号大中小 订阅

务 分 包 合 同(电气工程)

甲方：省建筑工程有限责任公司

乙方：

为保证双方合法权益，依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协调一致，订立本合同。

一、施工内容：

1、工程名称：

2、工程内容：电气工程

二、承包方式：

1、承包人工费按平米包干，每平方米建筑面积元（阳台面积按一半计算建筑面积）。

2、乙方自备工具、材料有：煨管器、焊机、焊条、安全帽。

3、承包内容：

负责承包电气工程所有工程量及施工现场临时用电的安装和维

护。

4、管理内容：

1）遵守公司的各项规章制度，服从领导、听从指挥。

2）无论任何班组如有工人偷、盗工地材料，罚款及后果由承包人承担。

3）承包队所承包工程实行全过程管理，即从进入工地开始施工到竣工验收合格后的全方位管理承包。

三、合同工期：自年月日开工

至年月日竣工

四、质量标准：合格

1）、严格按设计要求施工，必须满足规范规定。

2）、对工程质量超出允许偏差，甲方对乙方严格处罚。

3）、造成严重后果的，发生的一切经济损失由乙方负

责。

五、安全标准：安全无事故施工

1、严格执行安全操作规程，不违章作业。班长做好班前安全交底，做到“三不伤害”，杜绝一切事故发生。因违反操作规程施工，发生伤亡事故除追究乙方责任外，并按有关规定罚款，造成经济损失及严重后果，乙方自负。

2、严格执行公司安全生产有关各项条例。

六、材料管理：

1、执行材料消耗定额。

2、限额领料，乙方必须指派专人领料。

3、超出限额消耗材料，用料不合理，材料丢失浪费造成的经济损失由乙方承担，甲方按原价从乙方承包费中扣取。

七、现场管理：

1、施工现场做到工完料净场地清。乙方不清理甲方另行安排所发生的费用，加倍从乙方承包费中扣取。

2、甲方负责乙方所有的材料运到现场，乙方负责卸车并入库，堆放整齐，文明施工。

八、付款方式：

施工期间甲方按月份预借给乙方生活用款，待竣工验收达到质量标准，其材料消耗、工期、安全各项均达到要求标准后，付款总额达到70%，年底前再付20%，余下10%在次年7月1日前结清。

九、违约责任：

1、对中途不干造成的一切损失由乙方承担。已发生的人工费甲方概不负责。

2、竣工验收后，如乙方达不到验收标准，扣罚承包费用的20%。

3、对不按工地要求和违反工序施工造成其它工种窝工损失，由造成者（乙方）负责。乙方擅自停工、造成间接损失均按实际计算费用，全部由乙方负责。

4、乙方未按合同工期完成者，每延误一天扣罚承包费2%。

5、若由甲方原因或不可抗力的因素造成窝工、停工，工期相应顺沿。

十、本合同未尽事宜由双方商定后予以补充。

十一、本合同一式五份，甲方四份，乙方壹份，自双方签字盖章后生效。合同终止条件：

1、乙方按甲方要求完成各项指标，甲方付清承包费后合同自然终止。

2、甲方中途辞退乙方或乙方中途不干，本合同随之终止。

甲 方：乙 方：

负责人：负责人：

建筑工程劳务分包合同 篇5

甲方：简阳市平息乡竹山村新农村建设项目部 乙方：

简阳市平息乡竹山村新农村建设项目部现将本工程所有的钢筋工程承包给乙方负责施工。为了加强工程质量、安全、文明、工期及成品保护等方面的管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规的规定，结合本工程的实际情况，本着平等、自愿、诚信的原则，达成以下协议，双方共同遵守执行。

一、工程概况

本工程为砖混结构，地处简阳市平息乡竹山村，所有的钢筋工程以实际完成工程量为准。

二、承包范围

1、本工程范围内的所有钢筋绑扎和制作。

2、本工程以建筑面积计价

三、工期要求

本范围内合同总日历工期天数为90天，因甲方原因引起工期延误，工期顺延。乙方应在保证质量、安全的前提下，科学、合理的组织施工，按期或提前完成施工任务，如因乙方自身原因延误工期（如乙方人力不足，下雨天无工人；该加班而不加班；导致工期延误，所产生的经济责任由乙方承

担，每次罚款不低于1000元）。

四、质量要求

建筑工程劳务分包施工合同 篇6

甲方将黄陂区长轩岭街中心卫生院综合楼委托给乙方施工，根据《中华人民共和国合同法》《湖北省建筑工程施工合同》的有关规定，遵循平等、自愿及公平竞争的原则，双方就工程有关事宜进行了充分的协商，同意签订以下条款，保证共同信守执行。

一、工程概况

1、工程名称：黄陂区长轩岭街中心卫生院综合楼。

2、工程地点：长轩岭街新建街258号。

3、结构类型：框架。

二、承包方式：

包工形式，±．000以上按综合建筑面积_______元／m。计算。建筑面积实做实收，如有工程图纸以外的点杂记时工，凭甲方管理人员签字的完工证明分大、小工按当地的现行价格结算。

三、承包范围：

乙方所承包的工程内容包括：

1、±．000上起按甲方提供的设计图纸完成以下的工作内容：

A、所有现浇砼结构（含二次结构）。

B、结构所需模板、木方。

C、所有内外墙砌体及粉刷、外墙线条的水泥砂浆压光和分格嵌条、楼地面找平（不含墙地面砖）。

D、半坡屋面，马头墙砌体，粉刷盖瓦及室内外台阶、散水。E、自备机械设备和所需小型设备工具。

四、双方责任：

1、甲方提供施工图用水、电、道路畅通和施工场地，安排工程

所需材料及时进场，如因材料供应不及时造成停工待料由甲方承担。安排技术人员对各道工序事前交底，并对工程质量随时检查、验收。

2、乙方必须按图纸和规范要求精心施工，自行调节施工劳动力，自备施工所用的一切工具，生活自理。

五、质量要求：’

按《湖北省建设工程质量评定标准》确保各分部分项工程达到合格标准，力争优良。

六、施工管理：

乙方须绝对服从工程负责人和项目部管理人员的指挥和管理，遵守工地项目部制定的各项规章制度，进入施工现场必须佩戴安全帽，严禁使用童工，乙方在施工中应本着安全生产、文明施工的原则，不得违章操作，发现安全隐患应及时处理，方可施工，否则如出现安全事故由乙方负责，施工中每道工序完工后做到工完料尽，所有原材料都随时清理使用。

七、工期要求：

乙方按甲方制定的总体进度计划积极配合确保该工程在______年____月_____日完工。

八、付款方式：

甲方在底层结构完工后付给乙方人民币______万元，主体结构完工后付总价的60％，余款在工程完工验收合格后付清。

九、本合同壹式贰份，双方分别保存，自签订之日起生效，工程款结清后失效，如有未尽事宜埘职努协商解决。

甲方(签字)：乙方(签字）：

谈新形势下的建筑劳务分包管理 篇7

1.1 建筑劳务分包定义

《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》(建设部【第124号】令)所称劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业(以下简称劳务作业发包人)将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业(以下简称劳务作业承包人)完成的活动。

1.2 建筑劳务市场发展背景

1.2.1 劳务分包是市场经济的产物

计划经济年代的建筑劳务，基本上是施工企业的自有工人，即固定职工。随着市场经济的发展，建筑业的不断改革和开放，建筑业产业结构也发生了深刻的变化。其中，最为明显的莫过于建筑施工企业管理层和劳务层的“两层分离”，“两层分离”使得大量的施工劳务从建筑施工企业里剥离出来。与此相应的是，农村土地承包制度使得农业生产力得到巨大的释放，大量的农村剩余劳动力涌进了城市的建筑施工行业，两股力量形成了规模庞大的建筑劳务市场。经过多年的发展，建筑劳务市场取得了长足的进步，但由于劳务市场独有的特色，目前建筑施工劳务市场还没有得到彻底地、有效地管理和规范，与建筑施工劳务相关的问题还普遍存在，主要集中于施工质量、安全生产、劳务权益保护以及社会稳定等方面。鉴于此，无论是国家还是施工企业，都希望规范建筑市场秩序，提高劳务队伍整体素质，建立和完善劳务分包制度，使劳务市场更加专业化、规范化。走专业化的劳务分包之路是市场经济的必然产物。

1.2.2 国家政策鼓励发展劳务分包企业

在法律层面，“劳务分包”一词最先由建设部87号令提出，2001年颁布的建设部87号令印发了《建筑业企业资质管理规定》及相关文件，设置了施工总承包、专业分包、劳务分包企业三个层次，从行业法规角度提出建筑劳务分包的概念，为劳务分包的合法性提供了法律依据，确认了劳务分包的法律地位。《建设部关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》(建市【2005】131号)规定，至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业，禁止将劳务作业分包给“包工头”。建设部第【124号令】第六条:鼓励发展专业承包企业和劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交易功能。

2 加强劳务分包管理的重要意义

日益激烈的建设市场竞争意味着营建以管理密集型的施工总承包企业为龙头、以专业分包企业和劳务分包企业为依托的，总包与分包分工协作、互为补充的新型建筑业企业组织结构是建筑业持续、健康、快速发展的保障。成熟的市场经济要求走优势互补、强强联合的道路。施工总承包企业发挥自身的技术、管理、品牌、市场资源等优势，获取工程项目;劳务分包企业发挥其专业优势(劳动力资源、专业技能、施工经验、协作配合能力、资金等)，与发包方合作经营，既能充分发挥各自优势，又能提高施工效率，降低施工成本。因此，施工企业只有通过加强劳务分包管理，控制或最大限度地消除劳务分包带来的风险，才能圆满实现企业目标，逐步由劳动密集型向管理密集型甚至向项目总承包企业迈进。

3 劳务分包管理应加强的重点工作

3.1 建立健全分包管理机构、管理制度

施工企业应成立由企业领导负责，相关职能部门成员组成的劳务分包管理机构，负责制定企业劳务分包管理流程、制度，处理分包管理中的重大事项;同时，企业还应设立专门的劳务分包管理部门，负责企业劳务分包工作的日常管理。

3.2 依法择优录用劳务分包队伍

对拟用分包队伍进行考察评价，主要内容包括:1)五证一书:劳务公司的营业执照、具有相应专业劳务分包资质证书、安全生产许可证、组织机构代码、税务登记证及法人委托书，外省专业工程分包方还需提供入境施工许可施工备案手续;2)人员配备情况:管理人员(施工员、质量员、安全员、技术员)、技术工人、普工的配备;3)工程业绩:劳务分包方工程业绩;质量、安全管理及履约信誉情况等。通过考察评价，择优录用符合法定资质且履约能力及抗风险能力强的劳务分包队伍。

3.3 注重依法经营、加强过程管控、降低分包风险

1)贯彻执行国家“以人为本”的大政方针，抓好安全管理，充分尊重和保护劳务工人的合法权益。

建筑业属劳动密集型行业，也属高危生产行业，建筑安全事故居全国行业第三，安全事故已成为影响施工企业发展的巨大风险。施工企业应将安全工作放在首位，依法管理，最大限度地降低劳务用工安全风险。例如严格依据《建设工程安全生产管理条例》、“建市【2005】131号”文等要求，做好对新入场的务工人员进行安全生产教育培训;做好分部分项工程安全技术交底;向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害;要求特工种作业人员持证上岗;为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险;要求劳务分包企业为务工人员缴纳劳动保险及社会保险;劳务分包企业要依法与个人签订劳动合同等。承包企业一定要严格依法经营，降低分包法律风险。

2)严格合同管理，避免合同纠纷。

施工企业应严格合同签订程序，完善合同签订内容，杜绝未签合同先进场现象。合同中详细约定劳务分包的工程范围、内容、进度、质量、安全、价款及支付等内容，以防出现因合同漏洞而引发纠纷。同时应严格依据合同对劳务队进行有效地组织、管理、协调、控制。

“建市【2005】131号”文要要求“承包企业应对劳务分包企业的用工情况和工资支付进行监督，并对本工程发生的劳务纠纷承担连带责任”，这也是劳务用工市场的主要纠纷和矛盾所在，处理不当甚至会引发群体、恶性事件，因此，合同特别要约定劳务发包人对劳务分包人支付工人工资的保障规定及违约责任，避免出现工资支付纠纷。

3.4 发展劳务分包战略，建立劳务合作伙伴

施工企业应响应国家政策，充分利用市场经济规律，发展企业劳务战略。成熟度的市场经济必然遵循市场资源优势互补、强强联合的规律。施工企业在与劳务企业合作过程当中，有目标、有规划地培养劳务队伍，并且通过自身资源优势吸引优质队伍，为优质队伍提供平台;同时，劳务队伍发挥其自身专业优势，优质高效地完成劳务专业，实现双赢目标，形成相互影响、相互制约、相辅相成、相对稳定、长期合作战略合作伙伴。良性的劳务分包市场发展得到了规范，施工企业向更高层次发展便得到了保障。

摘要：通过对建筑劳务分包发展背景的分析,阐述了施工企业加强劳务分包管理的重要意义,同时指出了劳务分包管理应加强的重点工作,以期促进劳务市场规范化发展,使施工企业与劳务企业合作过程中实现双赢。