盐边县市场监督管理局(共5篇)
盐边县市场监督管理局 篇1
盐边县市场监督管理局
关于2018年部门预算编制的说明
根据县十八届人民代表大会第三次会议批准的盐边县2018年财政预算,2018年2月8日县财政局以《盐边县财政局关于印发2018年部门预算批复的通知》(盐边财政〔2018〕8号)批复了2018年县级部门预算,并对2018年部门预算公开作了明确要求。现按照《中华人民共和国预算法》相关规定,现将我单位2018年部门预算说明如下:
一、主要职责
(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督等方面的法律、法规和政策;拟订相关规范性文件和政策、措施,经批准后组织实施。
(二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;推进质量发展工作;实施品牌发展战略;指导广告业发展。
(三)负责涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的各类行政审批并监督管理。
(四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场和网络商品交易及有关服务行为;组织开展食品药品和其他流通领域商品质量抽检并发布抽检信息;组织开展产品质量监督抽查;组织查处违反工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督法律、法规、规章的行为。
(五)依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责受理涉及工商行政管理、食品药品监督管理、质量技术监督的申(投)诉和举报工作;指导消费者咨询、申(投)诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(六)负责商标管理工作,依法保护注册商标专用权,处理商标争议事宜;加强驰名商标、著名商标、知名商标保护工作;负责特殊标志、官方标志的管理和保护;指导企业、单位和个人的商标注册工作;负责广告活动的监督管理。
(七)依法监督管理经纪机构、经纪人和经纪活动以及打击传销和规范直销活动;依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押登记,监督管理拍卖行为。
(八)负责组织协调、督导检查市场主体信用信息年报公示工作,承担研究分析并依法发布辖区市场主体登记注册信用信息及发展报告,促进市场主体信用信息体系建设,为政府决策和社会公众提供信息服务,组织开展企业信用体系建设。
(九)承担县食品安全委员会日常工作,负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;开展食品安全宣传、教育培训;督促检查县级有关部门和乡镇履行食品安全相关职责并负责考核评价。
(十)负责生产、流通、餐饮服务环节的食品安全监督管理;负责重大活动食品安全保障工作;负责实施食品安全信息统一发布制度,公布重大食品安全信息;拟订食品安全风险监测方案,根据食品安全风险监测方案开展食品安全风险监测工作。
(十一)负责实施药品、医疗器械、保健食品、化妆品标准、分类管理制度和监督管理工作;监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用等质量管理规范和保健食品、化妆品技术规范;配合实施国家基本药物制度;严格执行执业药师资格准入制度,组织开展相关从业人员培训和教育。
(十二)负责市场监管应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况;建立药品、保健食品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作;推动食品药品、医疗器械、化妆品电子监管追溯体系和信息化建设。
(十三)依法管理和指导质量工作,负责质量宏观管理和产(商)品质量监督检查工作,负责产品质量抽查结果的处理;组织产(商)品质量预警、监测工作;负责工业产品及食品相关产品的生产许可证管理,组织或参与有关产(商)品质量事故调查,监督管理产品防伪工作;指导地理标志保护产品申报,负责地理标志保护产品日常监督管理工作。
(十四)负责管理标准化信息工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法组织制定地方标准规范;依法监督标准的实施;推行采用国际标准和国外先进标准,负责技术性贸易中涉及标准的有关工作;管理组织机构代码和商品条码。
(十五)负责管理计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法监督管理计量器具及量值传递和比对工作;负责规范和监督商品计量和市场计量行为。
(十六)依法管理认证认可工作,研究制定并组织执行认证认可工作的制度,负责强制性产品认证活动的监督管理,依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作。
(十七)承担综合管理特种设备的安全监察工作、监督工作责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(十八)承办县政府及县食品安全委员会交办的其他事项。
二、基本情况
全局编制数共计105人,包括行政编制84人,事业编制13人,工勤编制8人。实有80人,其中行政人员(含参公管理人员)68人,机关后勤服务人员4人,事业人员8人。离休人员1人,退休人员33人。执法车辆编制数8辆,实有执法车数量5辆。
三、2018年主要工作任务
(一)主要目标任务
做好盐边县创建四川省食品安全示范县工作。
(二)重点工作及其举措
1.认真学习贯彻党的十九大报告精神和中央和省、市有关食品安全监管工作的部署要求,落实“四个最严”,保障人民群众“舌尖上的安全”。
2.强化责任落实。认真落实党政同责,充分发挥乡(镇)的积极作用和部门监管责任,落实属地管理责任,健全县、乡(镇)、村(社区)及村(居)民小组三级食品安全监管责任网,完善食品安全监管各项工作制度,为食品安全工作深入开展提供有力的制度保障。加强农村自办群体性宴席监管,预防群体性食品安全事件发生。
3.依法行政,压紧压实食品生产、经营业主主体责任,加强对市场主体的监督检查力度,抓好食品、药品、特种设备及流通领域商品质量安全监管工作,坚守食品药品安全和特种设备安全底线。
4.高标准、严要求加强队伍管理,以党建、党风廉政和依法行政为抓手,努力提高队伍思想素质和履职能力,不断提升工作水平。
四、收支预算总体情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。2018年收入预算总额为1126.76万元,其中:当年财政拨款收入1015.09万元,上年结转收入111.67万元。相应安排支出预算1126.76万元,其中:工资福利支出879.86万元,日常公用支出121.35万元,对个人和家庭的补助支出19.55万元,项目支出106万元。2018年总预算收支较2017年998.69万元增长了128.07万元,增长率为12%,其主要原因是上结转结余111.67万元,其中106万元是中央发改局安排的特种设备车车辆购置经费,此项目由市食品药品管理局统一安排采购。
五、财政拨款支出预算安排情况
本单位预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及本单位承担的各项工作。
基本支出共计1015.09万元,是用于保障我局正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴、离退休费、住房公积金和日常公用经费等。
项目支出共计111.67万元,是用于保障我局完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)一般公共服务支出626.63万元,主要用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的项目支出,项目支出主要包括整顿和规范市场经济秩序及执法办案相关支出。
(二)社会保障和就业支出138.93万元,主要用于机关及下属事业单位离退休人员支出以及养老保险单位缴费等支出。
(三)住房保障支出99万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
(四)医疗卫生与计划生育支出262.20,主要用于机关涉及医疗卫生方面的人员工资,日常运转以及完成事业发展目标安排有项目支出,项目支出主要是特种设备车辆购置支出。
六、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2018年“三公”经费财政拨款预算数1.07万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费1.07万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费
2018无出国(境)经费预算,与2017年预算持平。
(二)公务接待费
2018年安排公务接待费预算1.07万元,与2017年预算持平,主要用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的用餐费等。
(三)公务用车购置及运行维护费
2018年未用一般公共预算拔款资金安排公务用车运行维护费。
七、政府采购安排情况 2018无政府采购安排。
八、机关运行经费安排情况
2018机关运行经费安排121.35万元。
九、名词解释 1.一般公共财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金.2.上年结转:指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.支出功能分类说明
一般公共服务支出指反映政府提供一般公共服务的支出;社会和保障就业支出指反映政府在社会保障与就业方面的支出;住房保障支出反映单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及按规定比例为职工缴纳的住房公积金;医疗卫生与计划生育支出指反映政府医疗卫生与计划生育管理方面的支出。
4.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
5.项目支出:基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
6.三公”经费:纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:盐边县市场监督管理局2018年部门预算表
盐边县市场监督管理局
2018年2月 27 日
市场监督管理局工作总结 篇2
(一)坚持三个全面,推进机构改革,积极构建全程监管的“大市场”格局
按照市委市政府和市编办机构改革部署,有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革,全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系,全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。
一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来,根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》,调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心,明晰部门、科室和下属事业单位的职能,认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流,于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上,明确班子成员分工,建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》,积极理顺机关与分局的事权关系,初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。
二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则,实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等,积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来,重新制定标准化、集成化日常监管工作流程,统一办案指南、办案流程、执法文书,为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统,切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台,重建局门户网站,及时更新信息,着力扩大部门影响。
三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编,进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等,进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》,进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法,配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查,组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访,对4名干部进行提醒谈话,进一步明确不可逾越的纪律红线。
(二)实施三个结合,助推转型发展,积极构建系统集成的“大服务”格局
认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见,降低准入门槛,优化服务举措,为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。
一是结合“先照后证”工作,深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门,全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革,启动“一照一码”新登记模式,并向乡镇延伸,戴南镇成为苏中地区首家“三证合一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施,分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理,在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记,4月1日起全面免收家庭农场登记费,进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求,整合“工商、质监、食药监”许可职能,及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理,进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015年度先进集体。
二是结合推进转型发展,深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作,全市产品质量水平得到新的提升,先后有1家企业荣获2015年度市长质量奖,2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位,2家企业入选省级计量保证确认企业,2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作,新组织申报4项省级农业地方标准,引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准,5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评,20家企业产品获得采用国际标准认证,有效提高了企业核心竞争力和行业话语权,工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略,全年新增**名牌产品2个,泰州名牌产品11个,创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件,引导企业注册境外商标4件,帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元,戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。
三是结合“双创”工作部署,大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势,对新设小微企业加强跟进服务,帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份,帮助企业融资6.49亿元,引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户,新增注册资本1.11亿元、从业人数296人,服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势,全力服务地方特色产业发展,全年出具各类检测报告10305份,国家不锈钢质检中心通过国家认可委(CNAS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审,“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌,“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。
(三)围绕四个守护,全力维护民生,积极构建和谐稳定的“大安全”格局
紧扣安全这根主弦,整合全程监管平台,全力维护民生和公共安全,全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。
一是突出关键,守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用,全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求,牵头召开全市食品安全工作会议,研究出台系列实施意见和考核办法,明确市食安办成员单位及其职责,提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见,落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置,明确属地监管职责,确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求,加强流通环节食品质量抽检,开展餐饮环节动态量化评分,全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家,B级1060家,C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造,学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份,督促办理健康证1226份,实施家宴桌席备案6900多户次。
二是强化重点,守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线,坚持严格监管与优化服务并重,加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查,推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营,251家药品零售企业全部完成入网确认工作,6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应(ADR)465份,对省食药监局公布的非法广告药品品种,实行强制下架处理,对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动,联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查,规范药品经营使用单位206家,查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件,受理并办结群众举报投诉28件,依法移送公安部门假药案件3件,药品药械安全环境得到进一步提升。
三是落实责任,守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络,落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查,对发现问题及时下发安全监察指令书,责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改,确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家,发现隐患设备859台,督促整改859台,下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位,上报市政府进行严肃查处,确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题,及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决,落实小区电梯正常维保、检验,严防发生事故,切实保障人民群众生命财产安全。
四是整合平台,守护消费环境放心安全。整合12315、12365、12331消费维权热线平台,健全消费者投诉举报受理网络,完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件,查处消费者举报案件96件,办理“诉转案”24件,上报典型案例25篇,发布消费提示26次,消费警示4次,为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题,加强商品质量监测,先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次,对检测不合格的67个批次商品,全部进行了立案查处,进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务,加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作,全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家,公示“守合同、重信用”企业633家,11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位,江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。
(四)树立四个规范,倡导诚信守法,积极构建统一高效的“大监管”格局
从建立健全制度入手,转变监管理念,创新监管方式,优化监管机制,加强工作规范,切实提升监管效能。
一是规范制度,夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12315、12365、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件,完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核,做到执法监督检查常态化,对相关案件实施处罚信息公示,主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手,1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。
二是规范公示,推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度,引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013年度、2014年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%,抽查公示信息市场主体334户,定向抽查376户,列入经营异常名录8798户次,补报移出630户,市场主体诚信自律意识进一步提升,信用监管基础进一步夯实,综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设,切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接,先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条,涉及前置改后置事项682项,为实施部门联动监管打下坚实基础。
三是规范执法,严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查,全年检查食品生产企业410家次,下达整改通知书55份,回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动,排查无证经营单位132家,建立餐饮经营单位基础台账资料1788家,开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件,对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送,保持打假治劣高压态势,形成执法办案的强大震慑力。
四是规范协作,落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变,科学分配监管资源、合理划分工作事权,建立覆盖全市统一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治,完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务,确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动,有效净化了市场环境。
市场监督管理局工作总结参考 篇3
市市场监管局成立于xxxx年x月,加挂市知识产权局牌子。全局内设科(室)xx个、派出市场监管所xx个(目前实设xx个)、下属事业单位x个,共有在编在职人员xxx名、平均年龄xx.xx岁,其中公务员xxx名、平均年龄xx.xx岁,参公人员(市综合执法局派驻)xx名、事业人员xx名(含人社局派驻x名)、机关工勤x名。全局有退休干部xxx名。
一、xxxx年以来工作开展情况
市市场监管局自成立以来,始终坚持围绕中心、服务大局,严格履行规范市场秩序、增进民生福祉、助推经济发展等职能职责,在一年多时间里获得各级表彰奖励xx次,其中国家级x项、省级x项、x市级xx项。主要做了以下工作:
(一)宽严相济,积极助力国际化营商环境建设
加强常态监管。大力开展“双随机、一公开”监管,通过“进一次门、查多项事”,提高部门监管效率,减轻企业负担。累计抽查企业xxx户,针对性抽检群众反映强烈、投诉举报集中的产品xxxx批次,开展不合格核查处置xxx批次。强化失信惩戒。列入经营异常名录xxxx户,清理xxx(xxx户正在清吊中)户,以企业信用“红黑榜”公示红名单企业xx家、黑名单企业xxx家,对xxx家严重违法失信企业实施联合惩戒。严格行政执法,严查社会关注、群众关心的重点领域违法案件,查处生产销售劣药等较大影响力案件x起、与疫情防控相关的案件xx起,办理行刑衔接案件xx件,向市综合执法局移交案源信息xxx件,结案xxx件、罚没金额xxxx万元。实施柔性监管,引导企业主动纠正轻微违法违规行为xxx余起,建立市场主体信用修复机制,移出异常经营名录xxx条、严重违法失信名录xx条,助力企业破解融资难问题,办理动产抵押登记xxx件、涉及金额xx亿元。荣获x省“春雷行动xxxx”暨整治“保健”市场乱象百日行动先进集体称号。
(二)综合施策,主动服务彭州经济高质量发展
建立知识产权专项资金和奖励机制,鼓励加快成果转化,全市万人发明专利拥有量提高至x.xx件。在全省市场监管系统创新推出重点产业、重点企业“质量诊断”,分析质量管理薄弱环节,形成《质量诊断书》xx份、诊断结果xxx条、诊断建议xxx条。积极服务产业功能区建设,推动xx家医疗器械生产批发企业入驻天府中药城,指导湔江河谷生态旅游区xx余家民宿提升安全服务品质。加强雷音葡萄等特色农产品种植规范技术服务,探索制定团体标准,为广大种植户增收近xxx万元。
(三)坚守底线,不断增强彭州群众安全感
扎实抓好食品药品、特种设备安全监管,组织开展食品领域专项整治xx次,检查生产经营单位xxxxx余户次,整改问题xxx个;上报药品、医疗器械、化妆品不良反应xxx例,换发药品经营许可证xxx余个;检查特种设备xxxx台次,下达《特种设备安全监察指令书》xxx份;有力地确保了全市食品药品、特种设备等领域未发生区域性、系统性安全问题。大力推进餐饮提升、含特药品监管、计量器具检定等惠民事业,打造餐饮服务食品安全示范街x条、示范店xx家,全市xxxx家餐饮单位明厨亮灶率、量化分级评定率均达xxx%;在xxx余家药店推广含特药品“互联网+智慧监管”试点,强制检定农贸市场、商场超市等计量器具x.x万余台(件)。
(四)以民为本,坚决维护消费者合法权益
切实加强消费维权工作,建立消费投诉信息公示制度,与约谈制度、“诉转案”联动构建消费维权高效处理机制,累计受理各类投诉举报xxxx件,为消费者挽回经济损失约xxx.x万元,满意率xx%,推动白鹿镇成功创建省级“放心舒心消费示范镇”。扎实开展科普宣传进学校,建立青少年维权绿色通道,实现涉青少年xx件消费纠纷优先办结,被共青团中央和国家市场监管总局命名为全国“青少年维权岗”单位。
(五)练好内功,切实加强干部队伍建设
科学育人用人,采取“走出去学”“请进来教”等多种方式培训在职干部约xxx人次;及时优化人员配置,新提拔中层干部xx人,干部交流轮岗xx人次。加强作风建设,坚持纪律教育不放松,筑牢干部拒腐防变思想防线;建立健全制度xx项,开展执纪监督、督查督办xx次,着力打造作风过硬、清正廉洁的市场监管队伍。激发队伍活力,以形式多样的文体活动为载体,增强干部职工凝聚力和团队协作能力。x名同志获评全国市场监管系统先进工作者。
二、xxxx年重点工作
(一)以“一项服务、两个项目”为抓手,扎实推进质量强市工作
开展“质量诊断”服务。对xxx家规上企业开展质量竞争力调查,全面掌握企业质量水平与发展能力现状。目前已回收xxx家企业的问卷,有效回收率xx%,正在按计划完成《彭州市企业质量竞争力调查报告》。下一步将根据调查结果,选择xx家具有代表性的目标企业进行现场诊断,发现企业质量发展中存在的问题,出具《企业质量诊断建议书》,形成《彭州市企业质量诊断服务报告》供市委市政府决策参考。
推进国家新型城镇化标准化试点项目。一是成立试点工作领导小组,制定试点工作总体方案,完善宣传推广、执行服务、专家团队建设等配套工作流程。二是引进技术服务运营团队全程参与相关研制、实施和评价等工作,通过现场走访、座谈等形式完成了xx镇等x个核心区域调研。三是推进视觉系统设计,目前已完成项目LOGO、配套文字、宣传海报等基础版面设计,形成了初步宣传样品。四是设立专用微信公众号,对项目概况、试点区域特点、重大工作成果等进行宣传推广。
推进川芎省级农业标准化示范项目。一是成立项目领导小组和技术指导小组,制定相关工作方案和推进计划,就项目内容、成员单位分工和时间节点等进行了细化。二是完成和兴平、鹤泉、紫音泉及白塔店等x个主要种植村落调研,摸清川芎种植销售、产业社会化服务、初加工现状等产业基底。三是围绕种苗选育、肥料使用、生产技术规程等环节搭建了《x生产技术标准体系》框架,形成了《敖平川芎品质标准》和《敖平川芎生产技术规程》初稿,对接第三方检测机构完成主要种植地土壤采样和人民渠灌溉用水采样。
(二)建设国家知识产权强县工程试点县
一是开展现代中药产业专利导航试点工程,把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新之中,培育发展新模式。目前已通过x市市场监管局公示完毕。二是联合市法院开展知识产权司法保护,与中国人民银行彭州市支行、x市知识产权交易中心进行知识产权保险和质押融资等领域合作。三是联合市司法局成立彭州市知识产权纠纷人民调解委员会,建成知识产权维权站(点)xx个、知识产权纠纷调解站x个。四是完成知识产权贯标企业x家,推动“彭州蒜薹”、“三界莴笋”、“敖平川芎”等地理标志保护产品和“军屯锅盔”集体商标申报。截至目前,我市专利申请达xxxx件,有效商标注册量达xxxx件,著作权登记xxxx件。
(三)创建国家食品安全示范城市
一是强化统筹指导。印发《彭州市创建国家食品安全示范城市省级评价工作推进方案》、《彭州市xxxx年食品安全工作要点》等相关指导文件,明确创建方向和责任分工。二是加强宣传培训。全覆盖培训全市xxx名乡厨和xxx名食品安全网格员,并完成线下考核。开展进校园、社区等开展宣讲活动xx场,发放相关宣传资料xx.x万余份。三是推进智慧监管。办理“三小”网络备案xxx户,推进农村群宴网上报备xxxx起,未发生一起食品安全事故。顺利完成食品安全管理人员在线培训考核省级试点项目。四是严格执法保障。立案查处食品安全案件xxx起,罚没金额xx.xx万元。
(四)全面推行部门联合“双随机、一公开”
一是建立彭州市部门联合“双随机、一公开”联席会议制度,印发《彭州市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则》等指导文件,就计划、抽查清单等事项进行了完善。二是在“一单两库”(抽查事项清单、执法检查人员名录库、检查对象名录库)的基础上,结合彭州实际,新增“双随机监管专家库”、“社会监督员库”,创新构建“一单四库”体系。截至目前,双随机监管专家库入库各部门业务精英骨干xx人次,社会监督员入库xx人次。已按抽查计划开展x次部门联合双随机抽查工作,对劳务派遣、饲料生产、知识产权等行业x户企业进行了联合抽查,暂未发现问题。
(五)牵头抓好濛阳市场长效整治
联合市综合执法局、市公安局、濛阳街道等xx个部门成立驻场整治专班,梳理市场承载、环境卫生、交通秩序等x类xx项问题清单,制定xxx条整改措施并逐一明确整治时限和责任人。截至目前已销号公厕管理、道路安全隐患处理等xx项(其余均为常态化整治项)。累计拆违、改建约xxxxx平方米,消除安全、卫生等隐患约xxxx余处,清理、增补相关设施设备xxxx余个,补划标识标线逾xxxxx米,制定覆盖市场秩序、环境卫生、安全生产、价格管理、人员管理、应急响应等领域的标准体系和规范x个。同时,对照创建国家一流的市场目标制定了创建方案,明确设施水平提升、管理服务增效等x个目标和完善规划布局、探索智慧应用等xx项创建任务,并启动经营专区建设、老旧棚区改造等x个改(扩)建项目,目前已完工x个。
(六)推进新冠肺炎疫情防控
一是牵头彭州市新冠疫情市场监管保供组防控工作,常态化落实市场监管领域各项防控措施,实现彭州自疫情发生以来“零感染”。二是牵头开设“鄂渝蔬菜交易专区”,为x、x等重点疫区开通农产品采购“绿色通道”。累计销售蔬菜xxxx余吨,预估货值达xxxx余万元,确保疫情期间蔬菜等农产品稳产保供不受影响,托稳百姓“菜篮子”。三是保障防疫物资市场稳定。在xx余家重点企业进行现场办公,收集xx家意向企业信息并开展一对一上门服务。指导服务x家企业获批扩产或转型生产医用防护物资,共取得xx个医用外科口罩、一次性医用隔离衣等医疗器械注册证或备案凭证,xx余家企业转产生产民用口罩。截至目前,全市累计生产医用和民用口罩逾x亿只,医用隔离衣、病床及隔离面罩等逾xx万件。
三、存在的主要不足
(一)风险防控机制有待完善。目前,市场准入门槛较低,相关从业人员素质参差不齐,部分散、小、乱企业安全风险隐患依然存在,加之部分群众法律意识、安全意识较为薄弱,还需从完善机制上进一步筑牢风险防线。
(二)监管执法能力仍需提升。监管执法人员业务素质参差不齐,专业技术人才匮乏,原则性和灵活性结合不够紧密。特别是对监管与服务的认识、监管方式创新不够,缺乏科学、现代、信息化的手段,针对性、有效性不强,在面临新形势下市场监管的新挑战、新任务时难免显得捉襟见肘。
四、下一步重点工作计划
下一步,市市场监管局在市委市政府的领导下,严格落实市委十四届九次、十次全会精神,在坚守“三个安全底线”基础上,健全疫情防控常态化和社会经济全面复苏的责任和运行机制,持续创新提能,为加快建设践行新发展理念的立体山水公园城市贡献市场监管力量。
(一)坚持不懈抓好新冠疫情常态化防控。紧盯农(集)贸市场、大型商超等风险点,持续做好重点食品排查、进货票据查验和从业人员管控工作。加强食品生产、冷链物流等重点行业溯源,强化海产品、速冻食品、进口食品等高风险类别的定向抽检,加强市场供应和市场价格的日常监测,坚决守好疫情常态化防控底线。
(二)对标创建国家食品安全示范城市。深入贯彻食品安全党政同责,加快构建食品安全全过程预防控制体系,持续开展重点领域食品安全专项整治,抓好农村、校园等重点领域监管,进一步强化宣传引导,提高我市群众对创建工作的整体知晓率和满意度,确保国家食品安全示范城市创建工作如期通过验收。
(三)加快创建国家知识产权强县工程试点县。持续推进彭州市现代中药产业专利导航项目,进一步加强知识产权奖补政策的宣传落实,引导企业加大技术研发投入和科技项目成果转化,继续提升万人有效发明专利拥有量。加快推进“彭州蒜薹”等地理标志保护产品申报,开展“铁拳”行动、“蓝天”行动等知识产权专项执法检查,严厉打击假冒他人专利、商标侵权、虚假宣传等违法行为。
(四)强化标准化在立体山水公园城市建设中的应用。加快新型城镇化标准化试点项目、川芎省级农业标准化示范项目实施进度,抓好农产品标准化品牌化建设。通过点位示范带动标准普及,建立健全统一协调、运行高效、政府与市场共治的标准化管理机制和治理规则,深入挖掘立体山水公园城市建设的内生动力。
(五)深入推进质量强市战略。纵深推进质量诊断服务,把质量诊断服务作为靠前帮扶市场主体的重要举措,以质量促产品、产业提升。切实开展质量品牌培育,积极申报省级有机产品认证示范区,全力做好创建质量工作成效突出的地方各项工作。
(六)助推营商环境不断优化。高效落实知识产权保护和“双随机、一公开”两项指标任务,强化公平竞争审查和市场价格监督,健全社会信用评价和联合惩戒体系。深入探索运用包容审慎和柔性监管理念,赋予企业更多的自我纠错空间。
区市场监督管理局明年工作打算 篇4
2016年是“十三五”的开局之年,是加快推进改革,迅速提升实力,推动xx跨越发展的关键时期,面临更多机遇和考验,区局总体的工作要求是:紧紧围绕局党组提出的“企业至上、安全第一、执法严明、保障有力”工作思路,以问题导向为统领,以风险防控为重点,以转变作风为抓手,以完善机制为保障,大力加强党风廉政建设,深入推进依法行政,严格落实监管责任,积极构建长效机制,着力解决突出问题,进一步提升辖区群众对市场监管的放心度和满意度,努力推动xx区市场监管工作再上新台阶。
(一)服务至上,助推经济发展
1.加快推进登记制度改革。实现“一照一码”,是今年政府工作报告和李克强总理强调要完成的改革任务。不久前,国务院印发了《关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》,明确从今年10月1日起,在全国开始实施“三证合一、一照一码”登记工作。我们要积极做好“一照一码”登记模式的各项实施准备工作,协调相关部门,实现与各部门对接、互联互通、信息共享,做好改革前后的过渡衔接,有序做好存续市场主体新旧执照转换工作,确保平稳过渡。明年要继续推广“一照一码”登记工作,大力宣传,及时解决初期存在各类问题,最大限度实现注册登记便利化。
2.扎实推进“双创”工作。“双创”工作是一项复杂系统的工作,要做到常抓不懈,只有这样,才能形成良好的氛围。上半年,区局推出了相关的服务举措,下一步,要把工作重点放在抓好政策措施的落地上,要跟踪了解扶持小微企业各项措施的落实到位情况,通过一对一的跟踪服务,了解小微企业发展过程中,还存在哪些问题,实打实帮助企业渡过难关,把小微企业的各种增长潜能充分挖掘出来、释放出来,为稳增长提供重要支撑。
3.全力推进“个转企”工作。“个转企”工作既是各级政府的重点考核工作,也是促进区域经济综合实力和市场竞争力,增加税源,促进区域经济发展的重要途径,因此,在明年的工作,“个转企”工作仍是我们的一项重点工作,区局将进一步明确工作范围,有针对性地开展工作,引导规模较大的餐饮、生产加工、商业批发、仓储运输类个体工商户转企升级。
4.积极推进商标战略的实施。继续完善商标战略梯队建设,深入商标企业推动《三书一表》工作的落实;积极扶持辖区内商标企业申报省、市著名商标;进一步探讨商标代理机构监管方式,按照诚实信用的原则,建立商标代理行为规范;组织开展企业《商标法》培训。
(二)创新监管,确保安全第一
1.探索网格化与责任区建设深度融合。抓好监管网格化与责任区建设是一项基础工作,也是一项长效工作。为确实做好“三局合一”后全面监管工作,我们要按照上级文件要求,不断强化基层服务监管维权工作,着力破解干部业务素质与全面监管不相适应、监管力量与监管任务不相匹配的矛盾,在全区建立起较为完善的网格化与责任区监管服务工作体系,统一规范食品、药品、特种设备等安全体系建设。细分监管区域、监管对象、监管责权、检查形式,责任精确到人,以精细管理促进监管效能提升,防范监管风险。
2.全力建设食品安全放心城区。明年要根据省食安办工作要求,将xx区建设成为食品安全放心城区。细化任务指标和工作措施,充分调动食品生产经营者、广大人民群众及社会各方面的积极性,形成全社会关心、支持和参与食品安全放心建设工作的良好局面。充分发挥辐射带动作用,为全区的餐饮服务单位作出表率,引导和规范全区食品生产经营行为,推动食品安全整体水平不断提高。
3.大力加强特种设备安全监察工作。大力开展以“打非治违”为重点的特种设备安全专项整治,对存在严重隐患的重点区域、重点企业进行重点检查。利用网格化监管与责任区建设相结合的方式加强特种设备执法力量,充分发挥功能区安监中队和社区协管员的作用,完善区特种设备动态监管系统,指定专人对各网格特种设备隐患治理档案集中管理,切实把隐患治理跟踪落实到位,明年特种设备监管重点是电梯。要按照市质监局创建“智慧监管”的总体思路,有效对接“智慧城市”建设,重点建设以“互联网+应急服务+工作监管+大数据”的以XX市特种设备动态监管平台为基础的电梯突发事件应急体系,实现电梯安全监管的网格化、智能化、科学化的动态监管,打造以动态监管、应急处置、数据采集与管理系统无缝连接、统一协同工作平台。
4.创新方式加强市场监管力度。要大力加强对食品、药品、特种设备质量和行为监管。强化重点商品抽样检验工作,突出重点,对经过抽样检验依法确认的不合格商品要及时退市,并依法查处。强化市场巡查检查,严厉查处销售假冒伪劣商品、标签标识不合格和市场欺诈等违法行为。要大力倡导现代企业组织方式和经营方式,切实推行大型超市、商场、特种设备使用企业、计量器具生产企业、医疗机构电子台账制度。建立肉及肉制品、特种设备等重点品种质量安全全程可追溯体系,及时录入监管企业信息,确保经营使用秩序规范。切实做到监管工作全覆盖和常态化,建立安全长效监管机制。明年大力推行重点食品药品全过程全链条监管,及时录入监管企业信息。加快推进医疗器械生产企业非现场监管系统建设,第一时间掌握器械生产企业经营状况。要加大农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作力度,建立产地准出和市场准入衔接机制,确保城乡结合部食品安全。
(三)整合职能,提升维权效能
1.逐步整合投诉举报机构。将现有的多个投诉举报部门进行整合,进一步加强投诉受理和调解工作,加强投诉举报平台建设,逐步建设统一便民高效的消费投诉、经济违法行为举报和行政效能投诉平台。进一步畅通消费者诉求表达和处理渠道,扩大基层消费维权网络覆盖面,提高消费者的满意度。
2.进一步完善投诉举报工作机制。完善经营者和消费者协商和解、行政调解、人民调解、仲裁调解、司法调解等相结合、相衔接的多维调解机制,及时有效化解消费争议。保证做到“有诉必理、有理必查、有查必果”,确保处理投诉举报工作高效运转。
3.充分发挥消协组织作用。围绕群众反映强烈的社会热点、难点问题,组织开展消费调查活动,提升社会监督效能。切实做好消费警示、提示,适时向社会发布消费警示、提示,促进消费维权工作由事后补救向事前预防转变。根据消费者申诉举报热点,对重点商品进行抽样检测,维护消费者的合法权益。
4.切实提高消保维权效能。加强生产、流通、消费环节产品和商品质量监管,强化商品质量监督抽检经费保障,完善消费安全和消费纠纷突发事件应急处置机制,及时有效防控消费安全风险。落实生产经营者消费安全第一责任人的责任,强化企业和行业自律,完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度,引导生产经营者自觉尊重和维护消费者合法权益。依法严厉打击侵害消费者合法权益违法行为,建立、完善严重侵害消费者合法权益违法行为“黑名单”制度、制售假冒伪劣商品行政处罚案件公示制度,完善公众参与监督、舆论公开监督的激励和惩戒机制。
(四)依法行政,加大执法力度
1.要切实加强依法行政。面对体制和机制调整的新形势,区局在市场监管执法、消费维权、加强队伍建设的全过程都要遵循法治的要求。特别是在登记制度改革过程中,要高度重视发挥法治的引领和推动作用,确保改革依法推进,取得实效。
2.要进一步完善规章制度。要建章立制,进一步规范行政执法行为,将各项规章制度进行细化完善并进行统一;全面落实行政执法岗位责任制、执法评议考核制和执法责任追究制,加强对行政行为的监督和管理;要加强执法监督,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,坚决纠正不作为和乱作为。
3.要继续加大执法整治力度。要继续深入组织开展市场监管工作专项整治活动。采取市场巡查、明查暗访等形式,对辖区进行全面隐患排查。严厉查处不正当竞争行为,维护公平的市场竞争秩序。要突出网络经营主体和交易行为的监管,落实电商责任区监管工作,不断提升网络交易监管水平。要严厉打击销售假冒伪劣商品行为,加大商标、广告、合同的监管力度,完善“守合同重信用”企业公示机制,推进企业诚信建设。严厉打击传销、规范直销,加强市场监管,推进诚信市场创建活动。
4.要全面开展清理无照经营和异地经营工作。这是一项贯穿于全年的工作,既是市场监管职能的要求,也是为区里协税护税的需要,更是全面实现创新基地示范城市各项指标的要求。因此,我们要进一步抓好清理无照经营和异地经营工作,研究改进联席会议制度,加强与相关部门的合作,加大清无和取缔力度,通过开展专项整治,全面普查和清理辖区内的异地经营企业。
(五)加强培训,提高干部素质
1.加强党风廉政建设,继续巩固整治成果。继续抓好党的群众路线和“三严三实”专题教育活动,经常回头看哪些抓得好、哪些有差距,对效果不好及时“回炉”,确保教育效果。深入抓好反腐倡廉教育,坚持惩防并举、标本兼治,加强事前教育,增强针对性有效性,做到警钟长鸣。认真巩固提高行政效能活动和“庸懒散”、窗口单位“四风”突出问题整治成果,坚决纠正“四风”问题和有令不行、有禁不止、组织纪律观念差、自由散漫等行为和问题,围绕局党组部署的重点工作以及政府关注、社会关切、人民群众关心的热点问题,加强督察、督办。
2.强化权力运行监督,深入推进防腐工作。要继续强化制度落实,制度建设要在原有基础上健全和完善,强化制度执行。要进一步健全监督制度,要在监督制度上努力形成凭制度监督、依监督防腐的工作格局。要加强廉政风险防控机制建设,在廉政风险防控工作基础上,开展廉政风险防控机制建设工作“回头看”。进一步明确岗位职责、健全工作制度、优化工作流程,制定出切实有效的全过程监督、全链条预防的廉政风险控制体系。要严格落实责任追究,切实把问责作为一项经常性工作来抓,严格落实《行政问责实施办法》,建立责任追溯体系,加大对专项整治活动的跟踪检查,有效防止市场监管工作中的失职、渎职行为。
盐边县市场监督管理局 篇5
传染病信息报告管理工作制度
根据《盐边县卫生和计划生育局关于加强传染病信息报告管理工作的通知(盐卫计办【2016】148号)》要求,为了进一步加强我院的传染病管理及信息报告管理工作,提高传染病的报告率和报告质量,为疾病预防控制提供及时、准确的监测信息,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《执业医师法》和《结核病防治管理办法》等相关法律法规的实施,结合我院实际情况特制定本制度。
一、建立医院传染病防治工作领导小组: 组 长:刘宏
副组长:冯艳、肖声远、刘登国
组 员:吉各结呷、王英、李平群、谭继勇、杨永艳、刘冰、陈相全、罗义林、夏崇玉、刘正荣、沈久凯、潘德菊、宋学峰、鲁桂芳、黄汉美。
二、疫情的管理:
(一)、疫情报告的病种:
1、法定传染病
(1)甲类传染病:鼠疫、霍乱。
(2)乙类传染病:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性1 和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。
(3)丙类传染病:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
(4)卫生部决定列入乙类、丙类传染病管理的其他传染病。
2、其他传染病
省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。
3、其他法定管理以及重点监测传染病
非淋菌性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹、恙虫病、生殖道沙眼衣原体感染、肝吸虫病、水痘、森林脑炎、结核性胸膜炎、人粒细胞无形体病、人感染猪链球菌、不明原因肺炎、不明原因疾病及死亡、发热伴血小板减少综合征、AFP(急性起病、以肢体运动障碍为主并办有肌肉弛缓性麻痹(软瘫)的一组疾病)、中东呼吸综合征、埃博拉出血热、塞卡病毒病、其他。
(二)、报告的时限及方法: 甲类:
发现甲类传染病及属甲类管理的乙类传染病、病原携带者、疑似病人时,尽快报告公共卫生科,同时填写传染病报2 告卡交公共卫生科;公共卫生科于2小时内向县疾控机构报告,并网上直报。
乙、丙类:
1、发现乙类、丙类传染病病人、疑似病人时,尽快报告公共卫生科,同时填写传染病报告卡交公共卫生科;公共卫生科于24小时内向县疾控机构报告,并网上直报。
2、发现乙类传染病中的传染性非典型肺炎、人感染高致病禽流感、炭疽中的肺炭疽、突发原因不明的传染病、不明原因肺炎等所有的病人、疑似病人和病原携带者,采取甲类传染病的预防、控制措施并按甲类传染病要求报卡、上报。
注意:水痘、恙虫病、肝吸虫病也要填写传染病疫情卡,及时网上直报。
三、门诊日志的书写、传染登记薄的登记、填卡报卡制度:
1、门诊日志的书写:要严格按规定书写,包括:姓名、性别、年龄、住址、诊断、就诊日期和初诊或复诊七项,不能缺项、缺页、错项;字迹要工整、清晰可辩,诊断项明确,特别强调的是如诊断是传染病及传染病疑似病例一定要记录详细地址。
2、发现传染病或及传染病疑似病例时,应及时进行传染病登记,传染病薄比门诊日志增加了报告人和报告时间两项,不得漏登。
化验室登记:包括姓名、检验方法、检验结果、检验日期和霍乱、艾滋病、脊髓灰质炎、炭疽及传染性非典型肺炎3 检验的病人住址等五项。
3、发现传染病或及传染病疑似病例时,应及时、准确地填写传染病疫情报告卡(字迹清楚、无逻辑错误),填卡项目包括报告类别、姓名、性别、年龄、职业、户口地址、现住地址、病名、发病日期、初诊日期、既往史(病毒性肝炎)、报告日期、报告单位和报告人(≤14岁加填家长姓名)等14项。
4、“报病卡”填写应书写清楚,项目齐全,不得涂改。填写不合格者,重填者作“迟报”论处,不能重填者按“漏报”处理,如因迟报、漏报造成不良后果者,按照传染病防治法规定处理。
5、临床科室、检验室等必须建立传染病登记本,记录项目和内容与门诊日志及出入院登记本一致,在发现传染病及疑似病例时,必须进行传染病登记
四、传染病报告卡收、存及网络直报制度:
1、公共卫生科在收到传染病疫情报告卡后,经核对无误,及时将传染病报告卡归档保存,建立登记簿做好报告卡收卡登记,记录好收卡时间。
2、公共卫生科在接到传染病疫情报告卡后,在网络直报规定时间内进行网络直报并记录下网络直报完成时的时间。
注:所有的传染病均需进行网络直报
其具体规定是:甲类及甲类管理的乙类传染病:2小时内;乙类传染病:6小时内;丙类传染病:24小时内进行网4 络直报。
3、传染病报告卡的收、存及传染病疫情网络直报工作由公共卫生科完成,传染病报告卡统一归档,按月装订,存放三年,随时接受卫生主管部门的检查。
五、学习培训制度:
1、对全院医务人员每年进行两次传染病相关知识培训、辅导;
2、新入院的医生和实习生必须进行传染病相关知识培训,经考试合格后方可上岗;
3、培训内容主要包括:传染病防治法、突发公共卫生管理条例、传染病监测信息工作指南、传染病诊断标准、传染病信息报告系统工作管理技术规范等。
六、岗位责任人制:
建立岗位责任人制,实行层级管理,职责分明,各负其责,杜绝漏报。
1、凡是诊治病人的医务人员均为法定报告责任人。
2、科主任为科室管理责任人,每周对科室的门诊日志、传染病登记本进行检查、核对和审查,负责督促科室医务人员做好门诊日志登记,杜绝传染病漏登、漏报。
3、公共卫生科为收卡责任人,负责传染病报告卡的收管、存档及做好全院的传染病登记核对工作,并随时对科室传染病登记本进行检查。
4、公共卫生科为传染病网络直报录入责任人,负责日常的网络直报录入工作,并做好网络直报记录。
5、公共卫生科为传染病报告主管科室。
七、疫情自查制度:
传染病信息报告工作的督查由传染病防治工作领导小组执行。
1、自查小组每月自查一次,总结问题,提高管理水平,严防漏报。
2、查科室传染病信息专用登记簿;查科室的门诊日志。
3、查检验科检验结果登记簿、传染病信息登记簿。
4、查公共卫生科传染病信息报告卡及存档登记簿。
5、查传染病网络直报登记簿。
6、查漏报各环节的情况,追究相关人员的责任,写出书面处理意见并存档。
7、每月将信息管理自查情况汇总向医院传染病信息管理小组和院领导汇报。
8、建立医院传染病管理及信息报告管理检查登记簿,记录每月检查及奖罚情况。
八、传染病防治管理奖罚制度:
公共卫生科每月进行统计,对相关人员进行奖罚。
1、按照医院、科室、责任人三级管理制度落实奖惩制度;
2、全年度传染病信息报告管理先进科室给予300元年终奖励,科主任50元奖励;
3、根据传染病检查上报情况对工作突出的先进个人给予年终100元奖励;
4、对发现传染病未能及时填卡上报或漏报的,根据情节6 严重,按如下方案进行处理:
(1)凡漏报、迟报,未造成传染病疫情播散、暴发、流行者给予50元处罚,情节严重,造成疫情播散,根据《中华人民共和国传染病防治法》规定处理,科主任负连带责任;
(2)对累计漏报、迟报超过3例及以上者,扣除责任人当月超时劳务费,并全院通报,科室主任负连带责任;
(3)全年发现传染病漏报超过5例及以上者,扣除责任人3个月超时劳务费,并给予警告处分。
(4)传染病信息填报不完善(包括门诊登记薄、传染病登记薄、传染病报告卡、出入院登记薄之一),每例给予20元罚款。
九、传染病疫情报告制度
1、各级医生在诊疗工作中,若发现《中华人民共和国传染病防治法》中规定报告的各类传染病,必须按规定报告,并填写传染病报告卡,交公共卫生科。
2、对甲类传染病(鼠疫、霍乱)及乙类传染病(肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、艾滋病)、或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,必须在1小时内报告公共卫生科,同时填写传染病报病卡,公共卫生科接到报告后,必须在2小时内进行网络直报。
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