学校安全管理制度之四(交通安全管理制度)

学校安全管理制度之四(交通安全管理制度)（精选12篇）

学校安全管理制度之四(交通安全管理制度) 篇1

学校安全管理制度之四

云县大朝山西镇中小学幼儿园

交通安全管理制度

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中小学幼儿园安全管理办法》和《学生伤害事故处理办法》等相关规定，为加强中小学、幼儿园的道路交通安全管理工作，保障广大教师、学生和家长的生命安全，制定本制度。

第一章 总 则

第一条：各学校（园）应当遵守有关道路交通安全工作的法律、法规和规章，建立健全道路交通安全管理工作制度和安全应急预案。

第二条：各校（园）长为学校、幼儿园学生道路交通安全工作第一责任人，负责学生道路交通安全教育,班主任和科任教师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范道路交通安全事故工作落到实处。

第二章 安全教育

第三条：各学校（园）本着‚教育为先，预防在前‛的原则，广泛、深入地开展宣传教育，努力增强全体师生和广大家长安全第一的意识，提高全体师生的安全意识。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

第四条:各学校（园）要教育学生不乘坐低速载货汽车、三轮车、拖拉机和其他没有客运资质的车辆；不乘坐无牌、无证、无保险的‚三无‛车辆和超员、超速车辆。乘车时不抢上、不抢下，等车停稳以后才能上、下车;上、下车时不能使用跳跃动作，要当心被车门挂住衣服或书包;乘车时身体的任何部位都不能伸出车窗外，不能向车窗外扔东西等。要严格遵守道路交通规则，注意经过十字路口和穿越道路时的交通情况。

第五条：各学校(园)要层层签订交通安全责任状,每学期要召开1次以上家长会、校会（年级会）,每月要召开1次以上班会，对学生家长进行道路交通安全教育,增强学生家长的安全责任意识，杜绝学生家长使用或租用‚三无‛车辆或低速货车、三轮车等没有客运资质的车辆接送学生，形成学校、家庭和社会共同预防学生道路交通安全事故发生的联动机制。

第三章 安全管理

第六条：严禁学校（园）组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。因体育场地欠缺，无法组织学生在安全场所内进行相关活动的，学校（园）应积极争取上级主管部门和有关部门的支持，按规定建设体育场地。

第七条：各学校（园）要在学校门口显要位置制作‚不乘坐低速载货汽车、三轮车、拖拉机、‘三无车辆’和其他没有客运资质的车辆‛，‚不乘坐超员、超速车辆‛等交通安全温馨提示语。

第八条：各学校（园）值周（日）领导、教师在学生上、下学乘车高峰期，要在校门口执勤，维护交通秩序，劝导学生和家长依法依规安全乘车。

第九条：大朝山中学和中心完小要积极争取派出所的支持，在周五（日）学生放学、上学乘车高峰期到学校门口执勤维护交通秩序，治理交通违法行为；其它村级小学要积极争取乡村交通劝导员支持，在周五（日）学生放学、上学乘车高峰期到学校门口执勤，维护交通秩序，整顿交通违法行为。

第十条：坚决杜绝将校园、操场等出租用于停放社会车辆，从事其他非教学活动以及其他可能危及学生安全的活动。

第十一条：各学校（园）开展大型体育活动以及其他大型学生活动，必须经过主要街道和交通要道的，应事先与公安交警部门共同研究安全措施并加以落实。

第十二条：各学校（园）应当按国家、省、市、县有关规定，积极主动与交通、公安部门联系，落实保障学生道路交通安全的各项措施，在校园周边创造秩序良好、有安全保障的交通环境。

第十三条：各学校（园）集体组织用车时，无论时间长短、车辆多少，必须报镇教办同意后以书面形式向县教育局请示，获准后方可组织实施。请示中应详细说明本次活动的时间、地点(含行驶路线)、人数、组织方式、安全措施、安全预案和受委托客运公司名称及相关手续。

第十四条：各学校（园）要建立健全道路交通安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全教育、安全检查、安全隐患消除等情况。

第四章 安全责任

第十五条：严格实行学生道路交通安全管理责任制和责任追究制。坚持‚谁主管、谁负责‛，对措施落实、成效明显的个人，将予以表彰;对责任心不强、工作不落实的，或因失职渎职，玩忽职守，导致发生道路交通安全事故的，将按照《学校安全事故责任追究的规定》追究相关人员的责任。

第五章 附 则

第十六条：发生学生道路交通安全事故时，学校要及时启动《学校突发公共事件应急预案》实施救助，并按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序，进行妥善处理。

云县大朝山西镇人民政府教育办公室

2018年01月01日

学校安全管理制度之四(交通安全管理制度) 篇2

《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010——2010年) 》指出“重视可持续发展教育、国防教育、安全教育。促进德育、智育、体育、美育有机融合, 提高学生综合素质, 使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”因此, 安全教育是社会主义教育事业的重要组成部分, 是需要加强研究和深入探讨的科学。自2010年福建南平校园伤害案以来, 学校安全日益成为学校、家长、社会共同关注的大问题, 现在从中央到地方各级政府、从教育行政部门到各大、中、小学校、幼儿园、托儿所, 都非常重视校园安全教育和安全管理, 特别是各校长、园长等行政负责人, 对老师、对安保人员、对学生都反复强调, 各老师确实也在身体力行地实行安全教育, 学校想尽办法为学生提供一个无安全隐患的教育环境。然而学校还是不怎么安全, 各种学生伤害事件仍时有发生, 可见安全教育和安全管理还是有漏洞的。

学生安全是学校工作的头等大事, 学校安全事关千家万户, 关系到社会的稳定与和谐, 关系到社会主义现代化事业的顺利进行, 容不得我们一丝一毫马虎和懈怠。就学校安全工作来讲, 主要在两个方面:一是做好安全管理, 二是做好安全教育。安全管理是我们各级教育管理者的职责, 我们要确保学校的教育教学设备设施的安全、有效, 要通过完善各项规章制度, 做好各项安全措施等;做好安全教育, 我们还要组织学生开展丰富多彩的安全教育活动, 提高学生的安全意识、安全防护。就学校的安全管理和安全教育来说, 安全教育比安全管理更重要。因为安全管理是学生安全的外部条件, 而学生的安全意识和自救自护能力才是学生安全的主要保障。但是, 在我们学校的教育中, 学生获得的往往是防护和逃生, 而关于生命深层次的教育, 如生命意义、生命价值、生命责任、等等观念的培养几乎为零。有资料表明, 许多中小学生出现失落、迷茫、悲观、抑郁、急躁、焦虑、消沉、绝望等心态或品性, 他们缺乏生活目标和方向, 感受不到幸福, 不知道生命的意义与价值, 这样, 他们在人生过程中只在意于生活的感觉, 而体验不到生命存在的性质及意义, 以至轻贱生命, 用放弃生命或伤害生命的方式来解决生活中的问题。每个血案都警醒我们, 枪支和刀具是容易通过法律和公共管理实现有效管制的, 而真正需要我们重视和反思的是人心、人性、人品等深层次的问题。因此加强安全教育, 提高学生自身的安全意识和自我保护能力, 将能促进学生更好的成长。

现代社会三口之家是主基调, 其中的孩子在成年之前大部分时间是在学校度过, 更何况即便是成年人中也有不少人是在学校继续接受教育, 所以学校安全教育应该是永恒的课题。学生非正常死亡和意外伤害案件的高发一直是困扰和制约学校、家庭、社会和谐发展的因素, 很多研究者提出三位一体或者多位一体的确保孩子健康成长的保障模式, 把教育孩子安全的责任细化分解, 以此引起多方的注意, 希求形成合力来实现确保孩子安全的效果。但是, 对比与《学校安全教育与安全管理》的立意来说就缺少了明确性和主体性。学校安全教育是学生一次教育终生受益的关键点, 之所以很多成年人对某种、某类事故留下刻骨铭心的记忆, 源自于自身的经历和身边发生的事件, 对学生安全教育要恰逢其时。因此, 学校对学生实施安全教育理所当然, 责无旁贷。一方面学校对学生的安全教育更具有系统性和专业性, 另一方面学校的安全教育与学生其他课业课程具有同等重要的地位, 能够形成安全教育学科, 纵向研究, 横向延展。

从成书的体例上看, 作者在对学校安全教育概述之后, 首先就是学校安全应急预案的章节, 实际上指出了预案是确保学校安全教育与管理的前提, “凡事预则立, 不预则废”;接着就是多达九个章节的具体的学校交通、涉水、公共卫生、消防、用电、活动、网络、心理、自然灾害、校园暴力与校园周边安全的论述;最后是学校常用安全制度的介绍。可以说事无巨细, 面面俱到, 从具体到一般, 最后上升到制度建设。在涉及到的具体某个方面时是按照概述、案例、安全常识与防范措施以及应急预案的顺序结构提出问题、分析问题、解决问题, 其实用性不言自明。

长期以来, 我国对各种各类型意外事故的研究和管理一直是个薄弱环节, 所以安全问题层出不穷, 建设安全文化, 发展安全科学成为的教育界乃至全社会公认的艰巨任务, 《学校安全教育与安全管理》是应对解决建设安全文化发展安全科学的阶梯之作。通读全书, 无疑接受了一次安全教育, 相信随着业内人士认同的影响力和对社会的贡献作用也会日渐凸显, 进而引起社会、教育主管部门的重视, 会在更高的层面发挥作用。

摘要：学生安全涉及千家万户, 各类学生安全事故屡屡发生, 引发学校、家长、社会对学生安全高度关注, 采取多种措施加大对学校安全教育与安全管理的力度。

学校安全管理制度之四(交通安全管理制度) 篇3

确保学校和学生安全是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。基础教育战线贯彻落实科学发展观更要关心人、尊重人、理解人,确保学生平安,促进学生发展。2008年,我国有37.5万所普通中小学校、8万个农村教学点和13.4万所幼儿园,有1.3亿中小学生和2474万在园幼儿。青少年学生是祖国的未来,家庭的希望。保障他们的生命安全,责任重于泰山。生命不保,何谈教育,何谈幸福,何谈发展。

确保学校和学生安全是构建社会主义和谐社会的生动体现。社会主义和谐社会是具有安定的特点。加强学校安全管理和学生安全教育,确保学生安全健康成长,事关亿万家庭幸福,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。必须清醒地认识到,在我国,各类涉校涉生安全事故仍然不断,一些重特大事故还时有发生,给学校和学生家庭都造成了极大的伤害,也十分不利于维护校园的安全稳定。我们必须认清形势,进一步提高对做好学校安全管理和安全教育工作的紧迫感。

加强学生安全教育是实施素质教育的有效载体。学校和相关部门对交通安全知识的介绍、防震减灾意识的陶冶、各种逃生本领的训练,本身就是在增进学生的素质。安全知识学习和安全逃生演练,有利于增进学生的创新精神和实践能力。许多地方在安全教育方面的做法,就是按照素质教育的要求,贯彻落实素质教育精神,措施扎实,工作得力,这些做法本身就是素质教育实施的重要体现。学生时代接受的安全教育,长大之后仍会铭记、从而受用终身。

二、做好学校安全管理工作具备了较好基础

1.加强了中小学校安全工作法规制度建设

2006年新修订的《义务教育法》,首次将安全教育写入,从法律层面对学校安全工作进行了明确规定。2006年教育部与公安部等十部委印发了《中小学幼儿园安全管理办法》,对各部门安全管理责任、学校安全管理制度和日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理和安全事故处理等方面提出了明确要求。2007年国务院办公厅转发了教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》,将公共安全教育纳入了中小学校教育,并规定中小学校要根据不同年龄阶段学生的认知特点开展安全教育。2005年制定了《教育系统突发公共事件应急预案》,目前正在做进一步完善。2005年制定了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,2006年制定了《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》和《学校食堂从业人员上岗卫生知识培训基本要求》,学校卫生管理工作更加规范化。

2.完善了中小学安全工作机制

一是建立了预警机制。教育部针对不同季节和不同区域事故发生的规律与特点,每年发布四次预警,督促各地中小学校提前采取防范措施,并经常通过中国教育电视台播出安全教育节目或播放滚动字幕,提醒师生注意安全。对出现的事故,不定期进行通报。

二是建立了定期安全检查机制。在进入事故高发期前,以及中小学校开学、放假前后定期开展安全检查,重点检查事故多发、易发地区和管理薄弱地区,并特别重视排查农村中小学校校舍建筑、食品与饮水卫生和校车等方面存在的隐患。

三是完善了信息报送制度。各级教育部门建立了安全事故报告人制度、逐级上报制度、事故信息续报制度和重大事故直报制度,并严禁延报、误报和谎报。

四是建立了事故统计分析工作机制。各级教育行政部门按季度、半年和年度对中小学生安全事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握中小学安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地采取应对措施。

五是完善了重大事故调查与处理工作机制。教育部门密切会同有关部门组成联合工作小组,对各类重大安全事故进行现场调查,指导地方开展事故处理与善后工作。

六是建立了各地安全工作信息交流机制。教育部联合公安部定期印发《全国中小学幼儿园安全工作简报》,并通过论坛、网络和有关媒体进行及时交流。

3.持续开展了中小学安全教育

一是利用“全国中小学生安全教育日”开展各种活动。自1996年起,确定每年3月最后一个星期一为“全国中小学生安全教育日”。安全教育日当天,全国各地中小学校因地制宜、积极采取多种形式开展安全教育主题活动。2009年安全教育日的主题是“加强防震减灾,建设和谐校园”。陕西、安徽、辽宁等地还将“安全教育日”拓展为“安全教育周”或“安全教育月”。

二是加强日常安全教育。各地中小学校将安全教育纳入学校日常安全管理工作,通过学科渗透、地方课程、班团队会、升旗仪式、专题讲座、墙报板报、参观现场等多种途径和方法,全方位、多角度地开展安全教育。

三是安全知识编进中小学教材。根据学生年龄特点和教材内容,从2006年秋季起,在中小学《品德与生活》、《品德与社会》和《思想品德》等学科教材的封二、封三中印上了中小学生安全知识宣传插图,使中小学生时刻保持安全意识。

四是向中小学校提供安全教育各种资源。向部分地区中小学生赠送意外伤害保险,安全知识图书、挂图、卡片和安全教育光盘,组织编写了等科普宣传手册,并配发到农村学校,推动中小学校卫生防疫宣传教育。2007年教育部、中国气象局向全国所有中小学校免费发放了防雷知识光盘和手册,普及防雷安全知识;2008年暑期前制作和收集了部分安全教育光盘与电子图书资料,并挂到教育部网站;2009年,教育部向全国中小学校赠送了《中小学安全教育工作指南》。

五是各地在每年开学初、放假前,都有针对性地部署中小学校集中开展安全教育,并在每年在暑期前组织学生同上一堂安全教育课或组织收看安全教育专题节目。

4.及时部署了中小学生安全演练活动

教育部每学年初都要部署中小学安全演练,指导各地中小学校要结合当地实际,每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。广大中小学校还积极利用课间操、升旗等集体活动,组织学生不定期举行紧急疏散演练。各地教育部门还密切联系公安、消防、交通、地震、气象等部门,邀请专业人员深入学校指导师生开展安全演练活动。实践证明,平时多一分安全演练,危难时刻就多一分生的希望。

5.组织实施了对中小学校长和教师的安全培训

通过近几年的努力,全国基本建立了国家、省、市、县、校五级中小学校长和教师安全教育培训体系,通过各级培训,力争每年都使所有中小学校长和教师都在不同层面接受一次安全培训。建立了学校卫生人员培训基地,定期对学校卫生管理人员和专业人员进行业务知识培训。针对农村边远地区、事故多发地区和管理薄弱地区,创新培训模式,通过面授与远程培训相结合,对西部各省中小学校长和骨干教师进行培训。

近年来,教育部认真贯彻落实有关安全教育的法律法规和中央领导批示精神,坚持“积极预防,科学预防”的工作方针,会同有关部门在加强立法、完善制度、强化管理和深入开展安全教育等方面采取了一系列政策措施,各类安全事故发生起数和学生伤亡人数都逐年下降,安全形势有所好转。这是我们继续做好中小学安全管理和安全教育工作的基础。

三、必须有针对性地抓好安全教育关键环节

1.交通事故

交通事故是造成学生伤亡的主要事故之一。中小学生交通事故绝大部分都发生在上下学路上,学生上下学乘坐客车渡船严重超载、驾驶员精神不集中、疲劳驾驶、农村家长集体租用不合格车辆接送学生、农村学生私自搭乘农用拖拉机和其他无证无照“黑校车”上下学以及部分地方和学校仍存在安全意识不强、校车管理制度不健全等都是发生重大伤亡事故的主要原因,但也有约20%的事故是由于学校安全教育不到位,学生缺乏安全意识,不遵守交通规则酿成的。

认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》,将交通安全教育纳入学校必修内容,根据不同年龄阶段学生的认知特点,通过专门课程、学科渗透、实践活动等多种方式深入开展交通安全知识教育,使学生自觉遵守交通安全规则,养成良好的交通安全行为习惯。各地教育行政部门要认真配合公安机关、交通管理等部门做好“全国交通安全宣传教育工程”的有关工作。中小学校和幼儿园要积极聘请当地公安机关、交通管理等部门有关同志进校、进课堂,向学生讲解有关道路交通安全法规知识。有条件的地方和学校,要积极组织学生到公安机关、交通管理等部门进行现场观摩和学习。要继续结合每年的“全国中小学生安全教育日”活动,在广大中小学师生中开展形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动,继续制作和编写交通安全知识挂图、图书和光盘,并免费向中小学发放。

2.游泳溺水

游泳溺水事故大多发生在校外,发生在脱离家长监护和学校老师管理的时段。这几年,每年溺水事故死亡学生占全年死亡学生总数的40%以上,其中小学生占溺水死亡学生总数的70%左右。溺水事故主要发生在4月以后,学生私自结伴到江、河、湖、水库等地游泳是造成溺水身亡的主要原因。

为此,各级教育行政部门和学校既要尊重广大青少年学生喜爱游泳的习惯和爱好,又要加强学生的安全教育,加强学校与家长、社区的联系,保护青少年生命安全:(1)各地中小学校要定期和不定期地开展游泳安全教育专题活动,以典型事例警示学生,提高每一个学生的游泳安全意识和自护自救能力。(2)要加强管理,严格纪律,明确要求中小学生不准私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。(3)要积极创造条件开设游泳课,指导青少年学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法,有游泳设施的学校要延长向学生的开放时间,加强防护,尽力满足学生游泳需求。

3.校内事故

楼梯狭窄,采光不足,管理不善,可发生楼道挤踩,造成学生伤亡。寄宿制学校下晚自习时,是发生挤踩事故的主要节点。或爱动天性使然,或部分学生恶作剧,校园内人为的无意识的安全事故时有发生。有些地方的学校为方便管理故意把教室后门堵死,有些是因班额大课桌占用了安全通道,一旦出现异常情况会造成学生疏散不畅。有的农村学校,厕所蹲坑大,低年级学生滑落便池的情况也存在。在冬季,一氧化碳中毒也是威胁学生生命安全的事故之一。

学校要加强门卫管理,落实校园、学生宿舍值班巡逻制度,严防外来人员对师生的伤害。中小学校要通过多种途径和形式对学生深入开展预防拥挤踩踏事故的专题教育,让学生充分认识发生拥挤踩踏事故的主要原因、严重后果及其防范措施。各地还要及时化解校园内部矛盾,慎重处理学生违规行为,防止因处理问题不当而导致校园暴力事件或学生自杀事件的发生。各级教育行政部门要按照建设部等十部门印发的《关于加强非职业性一氧化碳中毒防范工作的通知》精神,对本行政区域内学校的供暖设施,特别是农村寄宿制中小学使用燃煤取暖的情况进行全面检查,及时消除一氧化碳中毒事故隐患。

4.自然灾害

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。近年来极端天气气候事件频发,中强地震呈活跃趋势,自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性进一步加重加大,给广大人民群众人身安全和财产安全带来了严重危害,同时也对中小学校安全构成了严重威胁。在学校开展防震减灾教育方面,一些地方和学校领导还存在着重视程度不够和落实不到位现象。

学生在自然灾害中发生伤亡,既有不可抗拒的外在客观原因,也有安全教育缺失的内在主观原因,地方各级教育行政部门和中小学校必须切实将学校减灾工作放在学校教育工作的重要位置,充分调动各方面的主观能动性,克服客观不利因素带来的困难,采取一切有效措施,保障广大师生的人身安全。

四、确保学生安全仍需要警钟常鸣

1.实行严格的校长负责制和各种岗位责任制

各级教育行政部门要加强对学校安全管理工作的领导,健全机构,落实人员,负责并监督学校各项安全管理措施的落实。要高度重视校长队伍建设,切实做好校长的选拔、任用、培训等工作,进一步加强校长的日常管理工作,对经考核不能胜任校长职务的,要及时进行调整,因失职渎职造成安全事故的,要严肃进行处理。

学校校长是学校安全管理工作第一责任人,校长的思想水平决定了学校的管理水平,因此抓学校安全关键要靠校长。每位校长都要深刻认识做好安全工作的重要意义和所肩负的重大责任,自觉加强政治素养和管理能力的建设;要把安全工作纳入学校目标管理范畴,制订目标管理细则,强化内部管理,堵塞安全漏洞,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,并建立责任追究制度;要完善突发事件处置的工作预案,落实预防安全事故和公共卫生事件的措施。同时要注意的是,不能因强调保障孩子的安全,怕担责任就因噎废食,不让学生在楼道蹦跳、在操场上玩耍,不再组织集体春游、秋游等活动,各地应研究和实践进一步明确责任的有效办法。

2.大力加强和改进学生的安全教育

学校要切实提高对师生进行法制教育、安全教育、心理健康教育的实效性和有效性。要把安全与健康教育纳入教学内容,要有一定的课时保证,要定期开展自救自护的实际演练,使师生员工法制观念、安全防范能力、健康保健意识、自我保护和心理调节能力得到进一步加强,维护学校安全健康成为师生自觉行动。特别要结合各地各校的具体情况,有针对性地开展教育活动。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育,提高学生的安全意识和防范能力。

3.积极推进安全文明健康的和谐校园建设

各地教育行政部门和学校要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求,提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动,形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合实际情况经常对师生进行以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观的教育,树立正确的理想信念。弘扬中华民族传统美德,树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚,形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

4.密切配合通力协助共同保障学生安全

各地教育部门要密切与公安、消防、卫生、地震、建设等有关部门的合作,定期联合开展工作,逐步构建安全工作长效机制,从机制体制上确保各部门切实落实学校安全工作职责,从长远上、根本上保障中小学校安全。各地教育行政部门要充分利用有关部门的专业优势,加强对学校制定应急预案、开展防震减灾科普知识教育、进行紧急疏散演练、培训和检查等工作的专业指导,科学开展学校安全管理和学生安全教育工作。

没有安全保障的学校是不合格的学校,没有安全意识的教师是不合格的教师。各级教育行政部门、中小学校及广大中小学教职员工都要进一步增强责任感和紧迫感,清醒地认识到学校安全管理和安全教育工作的复杂性、艰巨性和和长期性,切实将学校安全管理和安全教育放在学校教育工作的重中之重,做到警钟长鸣、常抓不懈,创建和谐平安文明校园,确保广大中小学生的生命安全和健康成长。

作者系教育部基础教育一司副司长

学校消防、交通安全管理制度 篇4

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内各种灭火设施的正常使用。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼、办公楼、学生宿舍楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有沙池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6、图书馆、化学实验室、物理实验室、机房等场所严禁吸烟及私自便用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9、学生宿舍内严禁使用明火，禁止烧电炉、热得快、电热毯等电器，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。

10、校内食堂使用天然气，要掌握正确使用万法，注意防漏气、防爆、防火，使用后要关好气阀，切忌将煤气罐倒置，确保安全。

11、食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1，5米的安全距离，严防事故发生。

12、学校教职工宿舍、学生宿舍不准带入、存放易燃易爆等危险物品，一旦发现上述物品，公寓管理人员会同保卫部门予以代管、没收或上缴公安部门。

13、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

14、教育学生遵守交通规则，利用主题班会等形式，进行宣传交通法律法规。

学校管理-学校消防安全管理制度 篇5

学校消防安全管理制度

1、坚持“以防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管谁负责”的`原则，切实搞好消防工作，杜绝火灾事故。定期对师生进行消防安全教育，加强师生消防安全意识。开设学生消防知识等安全课堂。

2、建立消防安全监督管理责任制，对违反消防安全制度的有关人员将追究责任，并视情节给予处理，直至追究法律责任。

3、加强用电管理，安装电器，布设电线要符合规定。定期检查电线、电器，不得违章用电和使用明火。

4、学校的重要部位要配备齐全相应的消防器材，并保持性能良好有效，存放位置合理。

5、对易燃易爆物品、剧毒物品等危险物品要单独存放保管，按相关安全管理规定实行特殊管理。

6、新建、改建、扩建建筑项目，严格执行安全“三同时”制度。

7、建立兼职义务消防队伍，定期进行安全训练演习。

学校安全管理制度 篇6

一、实行学校、班级、家长三位一体的学生安全责任制，做到各负其责，时时有人负责；值周教师和行政值周负责午间执勤时间内的安全；任课教师负责上课时间内安全；班主任负责午自习结束到第一节课这段时间的学生安全；家长全权负责上学和放学路上期间的安全；学校内安全也应负责一部分安全教育责任。

二、禁止学生翻围墙、校门、栏杆、篮球架；禁止学生爬窗台、在走廊上和楼梯间追打闹；禁止行课期间关闭楼门，堵塞学生畅通；禁止学生携带刀、棍和其它尖锐物品到公共场所活动和参加体育课，班主任和任课教师应教育学生用完刀具应及时放回文具盒；禁止学生在岩边坎上玩耍，禁止学生夏天无大人带领独自下河塘洗冷水澡；禁止路上爬车、拦车。发现违犯禁令的学生，班主任必须严加批评教育，情节严重、屡教不改的，班主任通知家长，借助学校和家长的力量，共同解决。

三、定期跟家长（监护人）签订安全责任书，切实承担安全责任。

四、应经常教育学生上楼下楼要缓步走，遇到同学摔倒要及时扶起，以免踩伤。实行值周教师和监督岗中午执勤制，负责在校学生和教师安静地午休及学生安全，特别要留意教学楼背面的池塘。

五、每期开学、期中、期末、总务处负责认真检查中心校栏杆、房屋、厕所等地方有无险情，发现问题及时报告校长，及时采取措施排除解决；村级学校由主教负责检查上报，不能使用的，及时做好疏导工作，校长督促检查，凡因未履行安全职责，玩忽职守，造成安全事故的追究当事人责任。

六、执勤时间一过，班主任应及时到教室和周围走动观察，注意学生的活动，发现危险造成学生安全事故，追究班主任责任。集会、升旗仪式、各种活动，班主任和有关人员听见信号必须立即到场，维护学生下楼秩序，协助兼职体育教师整队，维护会场安静。

七、实行行政值周安全管理负责制，当周行政人员，负责当周安全工作的检查督促。

八、学校领导要经常组织教工学习上级安全文件、规定、通知等，以增强全体教工的安全工作意识，加强安全工作的领导，日常安全工作做到周围安排，周周强调，绷紧安全弦。

九、村校安全工作、村校校长参照本规定制定本校安全管理制度，将安全责任落实到人，倘若既无安全制度，又无防范措施，出现事故，追究村校校长责任。

十、加强学校校舍和教师安全工作，大校门由门卫全天站岗，严禁闲杂人员进入学校，实行门卫按时关锁门和教学楼门制，节假日轮流护校制，保证校产安全不受损，校舍和教工综治安全工作，由副校长工会主席负责组织具体抓，一抓到底。学生在校期间，一旦发生意外伤害，责任人应主动与班主任联系，立即护送到医院救治，避免势态扩展，倘若不理不问，造成大事，学校将从严处理。

十一、处罚规定。在校时间出现学生伤害，视其伤害程度和责任人和尽责程度进行不同处理。伤害较轻，但又必须进医院治，责任人在岗，态度积极者，免于经济和校纪处分；如果责任人不在岗而造成的，罚责任人10元，学校大会点名批评。伤害严重（以保险公司承担保险费为准），责任人在岗，态度积极者，按保险公司解决的费用的2%罚责任人，6元起10元止。如果责任人不在岗，处罚50元，学校点名批评，并作校纪记过，（当年取消评优选好资格）。凡校舍设施发现危险，后勤及时按学校意见加强排除因拖拉松散，排除不力，造成事故，按本条不在岗追究责任。

十二、关锁校门，教学校门和查看实验室，办公室等非教学室是值周教师的职责，检查值周教师的值周工作，是行政值周的职责，应该认真履行，把不安全因素消灭在萌芽状态。凡因值周教师失职，行政值周也未检查，造成校产被资或其它事故的根据情况分别罚值周和行政值周50%的损失费。

浅谈学校安全管理措施 篇7

一、建立长期有效的安全工作体系, 层层落实安全工作责任制, 明确职责和分工, 强化目标管理

严格遵循“预防为主, 防治结合, 加强教育, 群防群治”的方针, 坚持“谁主办谁负责”“谁主抓谁负责”的原则, 健全安全管理网络机构, 切实明确安全职责, 成立以校长任组长, 分管副校长为副组长, 书记、德育主任、大队辅导员、工会主席、总务主任、教导主任及年级组长为成员的安全工作领导小组, 建立一套符合学校实际情况安全防范制度体系, 形成了党政工队统一协调、齐抓共管的格局。做到校长对全校安全工作负责, 班主任对班级安全工作负责, 教职工均有维护学校安全和保护学生的责任和义务, 教师实行一岗双责和德育首遇制, 形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局。并有专人负责学校安全工作事宜。学校领导要始终按照“带着感情抓安全, 怀着责任抓安全”的要求身体力行, 率先垂范, 切实为广大师生做出榜样、当好表率。

二、部门联动, 沟通协调, 共筑校园安全网

学校安全工作责任重大、涉及面广, 需要社会各职能部门的共同配合, 齐抓共管。首先, 加强师生的普法教育, 将安全与法制教育工作列入学校管理的重要内容做到了常抓不懈, 警钟长鸣。在师生中大力宣传《教育法》《教师法》《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》, 以及社会治安的有关法律、法规, 与派出所结为联盟单位, 我校几年来坚持聘请派出所所长为学校法治教育工作领导小组组长, 定期到学校为师生作安全法制教育专题讲座, 引导学生知法、懂法、守法、护法, 在校做个好学生、在社会做个好公民, 也增强了全校师生自我保护能力。其次学校与交通部门联合开展交通安全教育, 通过开展的“拒绝酒驾, 文明出行”从娃娃抓起的安全教育活动等, 这些活动的开展增强了小学生们的安全意识和文明意识, 为学校各项工作的开展特别是创建平安、文明、和谐的校园环境奠定了坚实基础。

三、建立学校安全意外事故处置预案制度

为了提高防止和处理突发事件的能力, 学校应起草并制定《学校防止和处理突发性事件应急预案》《学校重大灾害事件应急预案》《学校卫生安全事件应急预案》《房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故处置预案》《学校防范暴力事件的应急预案》《学校校外集体活动事故应急处理预案》《学校踩踏事故应急预案》等各类突发事件处置工作预案, 完善应急快速反应机制。并定期组织师生进行演练, 通过体验演练, 增强师生火险、地震等灾害发生时的自我保护能力, 使学生对地震、空袭、火灾等正确逃生自救有正确的认识, 进一步提高师生防灾减灾安全知识与能力。在每次大型活动之前, 都要做好相应预案, 确保活动活动万无一失。

四、把安全工作与常规管理结合, 形成安全教育日常化

学校在执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》的基础上, 应结合本校校情和安全工作需求, 制定一些《学生一日常规》《文明班级评比细则》和《班主任工作考核细则》等, 这些制度中都融入了详尽的安全要求, 且每一天都设有专门的“校园小警察”随时监管, 及时通报。并要求整个常规管理从“常”字出发, 落脚在“细”上。以《学生一日常规》为依据, 要求学生在日常学习活动中严格按照《守则》和《规范》要求自己, 管住自己, 课内守纪笃学, 课外束身慎行, 倡导“三管”:一管住口, 不吃零食, 不随地吐痰, 不说脏话;二管住脚, 走路不抬脚就跑, 不乱踩乱踢, 遵守行路规则;三管住手, 不随手扔赃物, 不乱写乱画, 不打不斗, 不拿他人财物。学校坚持日查月评的工作制度, 采取激励手段, 评比月度文明班级, 促使各班自觉强化对学生的管理。

五、丰富载体, 强化教育, 增强安全工作的活力

以校园文化建设为重点, 广泛开展安全教育活动。坚持以“文化品位, 现代信息, 人文精神”为理念, 探寻和思考学校可持续健康发展的结合点, 着眼于环境文化氛围对师生的熏陶和感染, 我校在校园西侧, 制作了一幅校园安全文化墙, 利用校园文化墙, 绘画出交通安全的宣传图, 意在让墙壁说话, 让墙壁上栩栩如生的图片, 形象生动的教育学生掌握交通知识, 起到润物细无声的效果。使师生时时处处都感受着学校文化的魅力, 促进良好的思想道德修养的形成。另外, 还要致力于构建校园精神文化, 积极组织学生开展各种校园文化活动。校园演讲比赛、书法展览、体育竞赛、社会实践等活动, 不断丰富校园文化生活, 从而全面提高学生的综合素质。

学校安全管理者“八字”谈 篇8

【关 键 词】 安全管理；学校管理；安全工作

安全管理是学校管理的重要组成部分，学校的安全关系到千家万户的幸福和谐。学校的安全状况是整个学校综合管理水平的反映，如何做好安全管理，是每一个学校管理者应该思考的问题，笔者在学校安全管理中遇到很多问题，经过这几年在安全管理上的不断总结和实践，总结出“八个字”，供广大同行批评指正。

一、学：即学习国家法律法规，安全知识及技能

作为学校安全管理者，首先要懂法。近年来，国家为了扭转学校安全工作方面的不利局面，颁布了一系列的法律法规。从２００２年的《中华人民共和国安全生产法》到２０１０年的《中央综治办、教育部、公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效机制的意见》，从２００２年教育部的《学生伤害事故处理办法》到２００６年的《教育部、公安部、司法部等１０部委令中小学幼儿园安全管理办法》，从２００１年的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》到２００８年的《教育部、中国教科文卫体工会全国委员会中小学教师职业道德规范》（２００８年修订版）《中华人民共和国消防法》（２００８年修订版），从２００９年的《中华人民共和国食品安全法》到２０１１年的《中华人民共和国道路交通安全法》（修订版）等等。学校安全管理人员要对这些法律法规读懂、吃透，深刻把握国家大政方针、政策，让他们来指导学校安全管理工作。安全知识和技能是安全管理者手中的武器，是我们做好学校安全管理工作的有力支撑，因此，加强对安全知识和技能的学习是十分必要的。

二、讲：即宣传贯彻

当好宣传员，通过宣讲把国家方针政策、法律法规和上级指示要求以及学校安全工作指南、管理规程、防范规定、行为规范、责任追究和处置预案等宣传贯彻到所有教职工，利用会议、文件、培训和印发资料等方式使每一位教职工都清楚自己岗位上的职责。通过自己的宣讲，能得到学校领导和教职工的充分理解和支持，从而达到安全管理的目的。

三、立：即建章立制

建立严格的安全管理制度是学校做好安全工作的基础，也是工作落实的前提。根据学校实际建立安全工作责任机制，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导和处室“一岗双责”的责任制，将安全工作责任层层分解，具体责任落实到人，层层签订责任状，将各级各类人员安全职责上墙，使安全工作从校长到每一位教职工，人人有责任，人人有目标，层层有人抓，事事有人管，形成安全网络体系。制订针对性、实效性较强的安全管理制度和应急预案，建立和完善安全台账，使每一个环节都有章可循，有规可依。

四、查：即安全检查

安全检查是学校安全管理的重要手段，其主要任务是对教育教学过程和安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素等进行查证，查找不安全不稳定因素和不安全行为，尤其是查找重点时段、重点部位、重要环节的隐患和不安全行为，以确定隐患或危险有害因素或缺陷或不安全行为的存在状态，以及其转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患及危险有害因素，确保学校安全。

安全检查的形式有日常检查、季节性检查、专业检查和综合检查。日常检查分班级和处室以及岗位操作人员检查和管理人员巡回检查，尤其是对重点部位、重要环节、重点时段和重点人群要重点检查，检查人员应严格履行检查职责，以檢查校舍安全、食品安全、道路交通安全、校车安全、学生住宿安全、教学活动安全、设施设备安全、楼梯阳台通行安全以及安全管理机构人员是否完备、制度是否健全、责任是否明确、安全防控设施设备是否正常运行、日常安全教育、学生监管、管制刀具收缴、应急演练、门卫和安保人员配备等工作落实为重点。综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各部门共同参与的全面检查，应定期进行。专业检查是由各专业职能部门的专业人员进行专项检查。季节性检查是根据季节气候特点开展的专项检查，如汛期安全检查应以防汛、防溺水、防山体滑坡、防台风、防泥石流、防崩塌为重点，雷雨季节应以防雷击灾害为重点，秋冬天干燥应以防火、防爆为重点。

五、改：即隐患整改

隐患整改与安全检查是相互关联的，检查和整改构成了安全管理的闭环。学校对各种安全检查所查出的隐患和问题，要进行原因分析，针对原因制定并实施整改措施。对影响学校安全的重大隐患和问题要重点抓，重点整改；对经常出现的隐患和问题要常抓不懈。同时要建立对整改措施的实施效果进行监督检查的机制，切实提高隐患整改效率。

六、教：即安全教育

安全教育是学校安全管理的核心，是实现学校安全的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高和强化师生员工的安全意识。为学校事故预防和应对突发事件建立起扎实可靠的思想基础和应变处置能力。

安全教育要充分发挥课堂教育的主渠道作用，开设安全教育课，各任课教师将安全知识渗透到日常教学之中，要采取办墙报、办校刊、办班刊、办展览，挂图片、挂横幅，通过广播、电视、网络，写简报、写标语，召开主题班会、师生大会、晨会，举办专题讲座、举办安全知识竞赛，散发安全知识和有关法律法规知识小册子等有效形式，广泛开展安全教育活动。开展“校家同创”工程，利用家长学校和家长会对学生家长进行培训，指导家长配合学校对其子女进行安全教育，通过社会媒介积极推动家长和社会重视学生的安全教育和安全防范工作，建立家庭、学校、社会互动，教师、学生、家长共同参与的安全教育机制。

同时，根据不同年龄，不同年级，不同场合，不同处所，不同部位的安全需要，组织全体师生员工进行安全知识培训。组织校长、副校长以及各类安全管理人员参加上级教育部门和相关行业部门举办的安全管理、安全知识、安全技能培训；针对学校各类从业人员根据其不同职责，不同岗位的从业安全需要组织其参加相关安全培训。

七、谈：即找教职工谈心

注重观察教职工工作时的思想情绪，对有情绪不正常、急躁、精神不集中或神情恍惚等问题的教职工，要及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除消极情绪，化解矛盾。对受到批评或处罚的人，要单独与其谈心，讲明批评或处罚的原因，消除其抵触情绪；对安全管理指出意见和建议的人要谈，正确的及时采纳，不正确的要进行讲解分析。同时开展价值观思想教育，摆明安全与学校声誉、安全与社会稳定、安全与家庭幸福的关系，使其真正认识到安全对于自己、家庭、学校、社会稳定的重要性，使其保持良好的心态投入工作，认真履行好自己的安全职责。

八、练：即事故应急演练

为增强师生在紧急状态或突发情况下的应变处置能力，学校必须适时根据实际需要有针对性地开展防灾、防火、防暴、防震、防拥挤踩踏等疏散应急模拟演练。模拟演练主要是由指挥人员和相关人员参加，按一定的目的和要求，对应急预案进行演练。演练的目的主要是检验学校指挥系统的指挥、协调能力和救援专业队伍的救援能力及其配合情况，各种保障系统的完善情况以及师生员工的避灾能力。应急演练一定要注重质量，充分调动每一个师生员工的积极性，使每一个师生员工都能参与并掌握本岗位的应急预案。应急演练要定时进行，每学期至少要演练一次，这样，师生员工在碰到类似的事故才能从容面对，把事故损失降到最低。

总之，学校安全工作任重而道远，只有起点，没有终点。在学校安全管理上，唯有多想“一万”，才能避免“万一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能确保意料之中。因此，学校的安全管理工作必须做到求真务实，严抓细管，开拓创新，与时俱进。

【参考文献】

［１］ 于晓君，马晓萍，樊晓燕． 校园安全防范指南［Ｍ］． 北京：中国法制出版社，２０１１．

［２］ 王声湧． 校园安全与中小学生伤害现况［Ｊ］． 中国学校卫生，２００６（２）．

学校安全管理制度 篇9

2、严禁携带棍棒刀具管制品等器材进入学校，不准带玩具枪水枪注射器弹弓等物品玩耍。

3、不私自下河塘库池洗澡;雨天不准淌水过桥，冒险过河。

4、不许乱动触摸电器，不随意靠近用电设施，不准私拉乱接电线。

5、本制度张贴各教室，各班主任做到每一天向学生讲，并根据不一样时候有重点落实有关条款。

6、不准在水边玩耍，不准去水井处打水喝水。

7、严禁学生攀树爬篮球架，翻骑栏杆围墙，“荡秋千”;不准在室内和通道处追打追赶及进行“斗鸡”等危险性游戏。

8、不准到悬崖高坎等危险处玩耍;不骂人，严禁打架斗殴;不损害公私财产，不践踏群众庄稼。

9、严禁摘食野果子，不吃零食和变质食品。

10、遵守交通规则，不横穿公路，不追爬车辆，不许骑自行车上路，不准在公路上追赶打闹逗留。

11、不违反学校纪律，不乱写乱画，尊敬师长，尊老爱幼，杜绝以大欺小的事件发生。

12、上课期间，不准学生逃学旷课，有事必须先请假;不允许相互窜门不归家。

学校消防安全管理制度 篇10

1、加强学校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。安排专人做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3、教学楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放，在室内有灭火器。做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

5、图书馆、实验室、微机室等场所严禁吸烟及使用明火，下班后要及时关好门窗，确保安全。

6、消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

7、加强用电安全检查，学校安排专人经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，及时进行整改、维护、确保安全。

8、禁止烧电炉、热得快，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。不准私接任何家用电器。

9、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，从重处罚，直至追究法律责任。

松原经济技术开发区单家小学

学校安全管理制度之四(交通安全管理制度) 篇11

2010年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村学生家长租用一辆改装过的“校车”送孩子去附近的因果小学上学。受清晨浓雾影响，在驶到因果桥时，发生交通意外，整车坠入河中，事故共造成14名小学生死亡，6人受伤。此次事故中所谓的校车，实际上就是一辆改装过的农用三轮车而已，只能乘坐七八个人，却被塞进了20名学生；而且，车子改装后车厢外加了门栓，车辆行驶时一般是从外面拴着的，所以坠河后孩子无法逃生自救。

孩子的生命已经失去，短暂的人生画卷尚未铺开，便已戛然而止，留给家人的是多么撕心裂肺的挣扎与痛切。12·27校车事故留给我们的警示是：关注校车安全管理问题。

二、校车运营模式的现状与问题

校车安全与校车运营模式是一对孪生姐妹，校车运营模式的成败直接决定着校车安全的好坏。目前按校车运营主体的不同，校车运营模式可分为三种：学校运营、第三方租赁、个体接送。

1.学校运营的现状与问题

学校运营校车，就是学校自筹资金购置校车，并且建立起一套严格的校车运营体系。然而，目前大多数学校对于自己运营校车存在很多疑虑。首先，学校教育资金有限，特别是公立学校需要依靠财政扶持。在教育投入不足的现实下，校车成为学校减缩办学成本的重点。其次，学校难担安全责任，学校自己运营校车必然要承担安全事故的责任。近年来校车安全越来越受到社会关注，校车运营工作量大，利润低，风险大，成了“烫手山芋”。最后是学校缺乏运营经验，与客运企业相比，学校没有车辆管理经验和人员储备，运营校车往往很困难。面对这些困难，很多学校虽然配有校车，但这些校车平常只是学校外出参加活动时使用，无法满足接送学生上下学的需求。私立学校配有校车的比例和校车数量高于公立学校，但私立学校校车的质量差别很大，尤其是县城和农村学校的所谓校车都是用其他客车代替，存在明显的安全隐患。

2.第三方租赁的现状与问题

鉴于以上提到的学校运营校车的顾虑，更多的学校选择与第三方机构合作的租赁模式。学校通过与专门的客运公司签订校车租赁合同，由客运公司提供车辆和司机，学校只向运营机构定期支付一定的租车费用。租赁模式可以为学校解决资金和运营经验缺乏的问题，而且作为专业的运营方，客运公司在行车安全上更有保障。然而现实是，随着国家对校车安全标准有了明确的规定后，对校车的安全指标要求很高，租赁公司要承接校车租赁业务，花费的成本很高，同时要求学校方支付相当高的费用，又加之双方都要考虑风险和责任问题，使得校车租赁业务在逐渐缩小。

3.个体接送的现状与问题

近年来，随着教育资源的整合，尤其是农村的教育格局已经发生了很大的变化，很多学校被撤点并校，面对学校运营校车的顾虑与第三方租赁的逐渐萎缩，家长面临“只能走路上学”的尴尬。个体模式的出现反映出一方面是供给的严重缺乏，另一方面是需求的绝对旺盛。如果是具有运营资质的个体还好，可怕的是很多地方存在大量的非法个体校车。在全国各地出现的校车交通事故中，拼黑车现象较为常见，很多家长“拼车”接送孩子，雇用非法运营的车辆。这些黑车中很多都是三轮车、农用车甚至拼装车，超载严重，营运车辆的安全性较差，安全隐患无处不在。

三、危机管理视域下的校车安全管理的措施

学校危机是指发生在学校内外，可能给学校及其成员带来危害的情境。包括学校人员伤亡突发事件、危及学校人员健康与安全、破坏学校设施的事件，以及学校发生的财务、生源危机等事件。很显然，不论校车采用哪种运营方式，一旦发生交通事故都属于学校危机，都会打乱学校的正常秩序，并给学校的发展带来影响。加强校车管理是消除学校危机的重要方法，因此，学校要特别关注校车安全管理，将其作为校园安全的重要组成部分。

危机的发展可以划分为三个时期：潜伏期、爆发期、恢复重建期。在危机潜伏期，主要是事前的预防。很多危机的发生，事前都是有征兆的，危机是一个非常态的过程。在危机管理的早期，对环境的分析和判断能力很重要，要尽可能地寻找危机出现的各种迹象。事前的预防胜于事后的救济，最成功的危机解决办法应该是在潜伏期解决危机。为了避免校车交通事故引发学校危机，最好的危机处理方法也是事前预防，让校车成为学生上下学途中的“移动保险箱”，避免学童上下学途中发生交通事故，也避免途中其他安全隐患可能对未成年人造成的侵害。学校预防的措施主要包括以下几个方面。

1.提高校车安全管理意识

很多学校对学校危机认识有些偏差，认为只有在校园内发生的危机事件才视为学校危机。学生家长自己租用车辆发生交通事故跟学校没有关系，学校不需要承担责任。其实，这是对学校危机的认识误区，不论校车采用哪种运营模式，校车承载的都是学校数量最大和最重要的组成成员——学生。学生的安全一旦受到威胁，必然影响到学校的稳定和发展。校车安全直接关涉学生的生命安全、健康，为进一步加强中小学校车交通安全管理，消除校车交通安全隐患，预防重特大道路交通事故，学校要充分认识学生交通安全的重要性，要牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念，要充分认识安全工作的艰巨性、长期性，认清校车交通安全管理中存在的问题，绝不能有任何侥幸心理。

2.建立校车安全管理体制

学校应尽快成立专门的校车管理领导小组，安排和部署自有和租赁校车的安全管理的计划和任务，明确校车安全管理的责任，负责校车安全管理的组织、协调和考核。抽调政治素质好、业务能力强的同志组成专门机构，负责校车安全管理的实际工作。同时，学校要建立定期调度和督察制度，定期深入一线，加强监管，落实责任，积极协调解决实际工作中遇到的各种问题和困难。

3.建立校车安全管理制度

校车安全管理制度是一系列制度的总称，具体可以包括：（1）校车安全使用制度。使用制度应该对校车的购置（租赁）、校车的使用、校车的保养、校车的修理、校车的油料、事故责任、事故处理、校车保险及年检等有明确的制度规定，同时，校车的使用应该有相应的申请程序和使用记录。（2）校车驾驶员责任制度。该制度要规定校车驾驶员的资质（驾龄、准驾车型、违规违法记录等）、驾驶员的责任制度、驾驶员的管理与培训等。（3）校车陪同人员管理制度。中小学及幼儿园的校车乘员均是未成年人，他们缺乏自我保护和安全意识，校车驾驶员对学生缺乏了解，所以，学校应该安排教师陪同校车护送学生，相应地建立陪同人员的管理制度，明确规定陪同人员的职责和任务，包括学校对校车每次运载学生的情况进行查验并登记等。

4.加强校车安全宣传教育

中小学生缺乏安全意识和自我保护的意识。学校可以通过“校讯通”网络、“校园广播站”、板报橱窗和专题讲座开辟“道路交通安全”专栏，宣传道路交通安全法。开展抵制交通违法行为，共建安全、畅通、和谐交通环境为主要内容的宣传教育活动。围绕意外事故发生时如何进行自救开设培训课程，教授学生自救的方法，并进行必要的模拟训练。同时学校还应向全校中小学生及家长印发以交通安全为内容的“给家长的一封信”，举办交通事故图片展，组织师生观看交通安全教育片，向学生及家长宣传交通事故血淋淋的事例，增强学生及家长的交通安全意识和自我防范意识，自觉遵守交通安全法律法规，自觉遵守校车乘车纪律。

5.治理学校周边环境

近年来，每到早晚交通高峰期，城区各中小学、幼儿园门口接送孩子的车辆川流不息，学校周边道路堵成一锅粥。2011年1月10日，浙江嘉兴市秀洲区，30多名民工子弟学校小学生在路边排队等候校车时，被一辆三轮摩托车撞伤15名小学生。

缓解早晚、放假等高峰时段中小学周边交通拥堵问题是学校亟需考虑的问题。首先，学校要合理地安排校车的运行时间，行驶路线。可以适当地调整各年级、各班级上放学的时间段，避免接送学生的各种车辆发生拥堵。其次，组织人员在上、放学时间段维持秩序，指挥学生有序地进出校园，躲避行驶车辆。最后，学校要配合相关部门依法对校园及周边的非法营运车辆进行整治。

参考文献

[1] 樊华.农村校车管理亟待加强.湖北教育（教育教学），2010（4）.

[2] 新标准下的校车该驶向何方.中国教育报，2007-09-16.

[3] 李玲.校车运营需要政策给力.商用汽车新闻，2010-01-10.（责任编辑 付一静）

学校饮水设备安全管理问题初探 篇12

1 饮用水水质现状

1.1 天然水水质问题

天然水水质是水资源评价的重要内容,在参加水文循环的过程中,由于接触的介质不同,形成的物理化学特性也不同。评价天然水水质优劣的指标通常有色、嗅、味、透明度、水温、矿化度、总硬度、氧化还原电位、p H值、生化需氧量(BOD)和化学需氧量(COD)等[1]。

在我国常见的天然水水质问题有高氟水、苦咸水、高砷水、低碘水、高锰酸钾水等,全国约有7 000多万人仍在饮用不符合饮用水水质标准的水,各省(区、市)不同程度存在与饮用水水质有关的地方病区。

当氟含量大于1.0 mg/L时,称为氟超标,也称高氟水[2]。由于饮用高氟水,在我国除了上海、海南、台湾等地,其他各个省市自治区都有不同程度的氟中毒病情流行。据全国重点地方病防治规划资料称,截至2003年底,全国有氟斑牙患者3 877万人,氟骨症患者284万人[2]。

苦咸水是指碱度大于硬度且含大量中性盐的水,溶解性固体含量大于1 500 mg/L[3]。我国苦咸水主要分布在北方和东部沿海地区。农村饮用苦咸水的人口有3 800多万人,河北省是全国最典型的饮用水氟超标和苦咸水水质问题严重地区,甘肃省的部分西北贫困地区的上述水质问题也很突出。苦咸水主要特征是口感苦涩,很难直接饮用,学生长期饮用会导致胃肠功能紊乱,免疫力低下。

1.2 饮用水污染现状

我国饮用水的超标指标主要有矿化度、总硬度、硝酸盐、氨氮、氯化物、氟化物、p H值、铁和锰等。我国水污染地域分布的主要特征有:北方城市污染普遍重于南方城市,污染类型多且超标率高,华北地区水污染最为突出;矿化度总硬度污染主要分布在东北、华北、西北和西南地区;铁和锰污染主要分布在南方地区。

北京、武汉、天津、哈尔滨、上海等地近年来也分别报道了饮用水被污染的情况。例如,2009—2010年上海市生活饮用水突发污染事件调查案例共13起,其中化学污染有9起、混合污染4起[4],郊区水源地面临日趋严重的河道有机污染,黄浦江上游水源地长期受到各种不同形式、范围的污染。哈尔滨截止到2010年,每年由于水土流失进入供水水库的污染物总氮约为820吨,总磷为155吨[5],大量的氮、磷等营养物质随地表径流进入水库,严重污染了供水水质。

对于地下水,南方大部分地区的地下水可直接饮用,但也存在一些平原地区的浅层地下水污染比较严重;北方地区的丘陵山区和山前平原地区水质较好,中部平原地区污染较严重,滨海地区水质最差。

城市供水管网,以及水池(水箱)二次加压系统导致的饮用水水质下降,均对饮用水的处理问题提出了挑战。

1.3 饮用水处理装备问题

学校供水方式复杂多样,有市政供水、二次供水、自建设施供水、分质供水。学生饮水有桶装水、直饮水、开水和自带水几种方式。学校饮用水合格率偏低,因此学校多使用水处理设备。水处理设备供水是近年来出现的新型饮水方式,即以市政自来水为原水,经水质处理器进一步处理,去除水中有害物质后直接饮用或经加热后饮用。学校一般使用直饮水水处理设备(反渗透水处理设备),也有的使用电子水处理仪、电子除垢仪、软水机、纯水机、净水机以及超滤水处理设备等等。

根据杨艰萍等人的研究[6],以上海市为例,在使用饮用水处理设备的学校中,中小学、中专技职校、普通高校、民工子弟学校分别占到87.85%,9.9%,5.5%,1.1%[6]。从图1各类型学校水处理设备的运用比例中可以明显地看出,民工子弟学校饮用水处理设备的运用状况总体较差。

中小学饮水卫生管理制度总体健全而民工子弟学校较差。水处理设备在学校中并没有大面积普及,一些农村或偏远地区学校的基础设施条件较差,水处理设备并不完善。有以下几点原因:一是水源污染严重,水源周围有厕所、垃圾、污水等污染源,防护措施较差;二是水处理环节过于简易,水塔等贮水设备不能定期清洗维护,大多数无消毒措施或消毒处理不规范;三是无消毒设施及水质检测设备,极易造成水质微生物超标;四是学校缺乏相应的饮用水卫生管理人员[7]。导致饮用水质量达不到标准。

2 饮用水水质标准及相关政策法规

我国饮用水水质标准和水处理设备参考的主要依据是《GB 5749-2006生活饮用水卫生标准》[8]《GB 19298-003瓶(桶)装饮用水卫生标准》《GB 17051-1997二次供水设施卫生规范》等。《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》规定了生活饮用水水质要求、相关的卫生要求及水质检测,适用于城乡各类集中式供水的生活饮用水,也适用于分散式供水的生活饮用水[9]。《GB19298-2003瓶(桶)装饮用水卫生标准》规定了瓶(桶)装饮用水的指标要求,适用于经过滤、灭菌等工艺处理并装有密封的容器中可直接饮用的水[10]。《GB17051-1997二次供水设施卫生规范》中,针对储存、处理和输送饮用水的设备及管线的卫生状况做出要求。

学校饮用水安全是学校卫生工作的重要方面,现也有相关教育政策法规来对学校饮用水卫生安全提出要求(见表1)。

但是学校饮用水水质合格率还是偏低,主要问题是饮用水处理设施装备不完善,覆盖面较窄;清洗消毒工作未全面落实;很多情况下学生或学校也会选择饮用桶装水,但在饮用外来水产品时,针对商家的卫生许可证、营业执照、饮用水消毒药品的生产日期、保质期限、检查合格证等的索证制度不完善,这些外来水中有一部分生产管理不规范,并不符合饮用标准又缺乏严格的检查监督。因此水质净化还要以先进的水处理设备为支撑,加快装备合适的水处理设备势在必行。

3 解决策略

饮用水处理技术在近几十年取得很大的进展,主要包括预氧化处理技术、臭氧化处理技术、活性炭技术、膜分离技术[11],以及新兴的电絮凝技术、复合式多介质过滤法和生物技术的运用为未来饮用水处理技术的发展提供新的方向。

3.1 水处理设备及技术的选择

针对于不同水质、不同规模大小的水源以及不同的评估标准,使用的水处理设备和技术工艺也是有差别的。比如,农村水处理工程与城市相比,规模小、居民分散、供水方式和用水条件与城市有较大区别;学校水处理设备与家庭相比,人群集中,卫生安全性较难把握,饮水需求量较大;不同的水源所需要解决水质问题自然不尽相同;而由于国家和地方制定的水质标准不断更新完善,设备技术也要随时做出相应的调整。

对于高氟水的处理,目前常用的是使用混凝沉淀法(投药法)、滤层吸附法和电化学法的水处理设备。前两类设备主要针对单纯氟离子含量较高,而其他指标相对较低或符合饮用水标准的高氟水地区,而第三类设备主要针对氟离子含量较高,而其他指标相对也较高,不符合饮用水标准的高氟-苦咸水地区[12]。而对于苦咸水,应对措施主要是利用蒸馏、离子交换、电渗析、纳滤以及反渗透等方法的水处理设备[13]。目前对于公共直饮水的水质处理,主要利用活性炭、超滤和紫外线相结合的设备进行净化。

除此之外,臭氧作为水处理设备中的消毒剂,在控制水的色度、嗅觉和有机污染物质方面有着明显的优势;活性炭吸附主要用于饮用水的深度处理,能有效去除水中的致癌重金属等物质,吸附小分子有机物、余氯以及重金属;紫外线作为物理性的技术,它不会产生任何消毒副产物,使用成本低,对灭活隐孢子虫、贾第虫等致癌的原生动物、细菌、病毒和孢子很有效。新兴的膜分离技术运用到水处理设备中可以有效地去除水中的消毒副产物如氯、氯胺、二氧化氯、臭氧以及有机物和微生物,但也有其不足之处,可能会将水中矿物质也一并消除。每种水处理方式都有其优点和局限性,我们要把不同的水处理方式根据不同的净水目标有机地结合在一起,目前,活性炭和紫外线相结合的方式成本较低,运用比较广泛,还可以保留水中的矿物质,有益于人体健康。

总之,水处理设备要本着以保证人们用水安全的原则灵活选择运用,需做到以下几点:(1)不管是采用任何技术工艺,水处理后其水质都要达到规定的生活饮用水标准;(2)技术安全可靠;(3)设备运行费用尽可能低;(4)易于监控管理[14]。

3.2 水处理设施的装备规程

学校饮用水处理设施的装备规程,可概括为四方面:(1)索证阶段;(2)水质检测阶段;(3)水处理设施的装备流程;(4)水处理设备的卫生管理与保养。

在索证方面,要取得二次供水项目的卫生许可证;负责设施卫生维护(清洗消毒)、维修专用设备及环境监测等项目的被委托单位也要取得卫生许可证,并且要向其索要营业执照的副本;专业负责的技术人员要持有卫生法规知识培训的合格证以及当地公共卫生从业人员健康监测证明。进入水质检测阶段,学校委托具有资质的监测单位对三件二次供水的样品进行检测,按照《GB5749-2006生活饮用水卫生标准》的方法,对多项理化指标及微生物指标进行评估,并出检测结果评估报告,说明样品水质是否合格。接下来是水处理设施的装备阶段,具体供水流程图如图2所示。

饮用水处理设备卫生管理制度与保养方面,各项证件要注意定期复检;配备专业的卫生管理人员并定期进行健康检查和培训;供水设施周围不得有渗水坑、垃圾等污染源和污水管线;供水设施管理责任单位每年对设施至少进行一次清洗消毒以及对生活饮用水进行检测,委托持有有效资质的专业单位完成;管理人员须定期检查供水设施运转情况和水质情况,并做好日常巡查记录,对记录进行存档管理,如发现水质异常的情况,应立即启动应急预案,并向卫生局报告。

3.3 学校水处理设备的完善

学校的水处理问题主要从以下几点进行解决完善:有水处理设备供水的学校要定期更换活性炭替芯等水处理材料和清洗消毒相关饮水设施及管道;定期检测生活饮用水水质状况;设备尽可能远离污染源,规避潜在的污染风险;安装水质外部监控装置并做好记录;科学设计水箱容积,控制其所接触的空气污染[15]等。

另外,水处理设备的利用范围还是很小,在学校中并没有大面积普及,一些农村或偏远地区学校的基础设施条件较差,水处理设备的装备并不完善,导致饮用水质量达不到标准,因此对于还没有水处理设备系统的学校要加快装备合适的设备,加强饮用水安全卫生监管。

4 建议

在校学生饮水卫生安全关系广大学生的身体健康,是当前社会关注的热点问题。教育装备部门应认真贯彻执行相关法律法规和卫生标准,部署相应的管理部门和培训学校的后勤人员,制订完备的日常卫生管理制度和应急工作预案,加强饮水卫生知识宣传。大力提倡向学生供应足量、卫生的开水,强化对外来饮水产品的索证意识,落实对饮用水处理设施的清洗消毒措施,最重要的是加快水处理设施的装备普及。教育部门还须加强与卫生监督部门的合作,在进行学校饮水卫生法制化建设的同时,加强监督检查、水质监测和技术指导。教育装备部门应当在制定学校装备标准时加入水处理设备的内容,引用水处理的国家标准和行业标准,让学校水处理设备的配置科学化、规范化,促进师生的身体健康。

摘要：学校饮用水安全管理的主要问题是饮水设备的装备覆盖面不足,消毒工作未落实到位,以及对外来水的索证意识不强,而安全的饮用水以先进的水处理设备为支撑,因此加快装备合适的水处理设备势在必行。从饮用水污染现状、天然水水质、水处理装备问题、国家水质标准以及相应装备的选择和完善等几个方面进行分析阐述。