学校安全稳定工作总结

2024-07-01

学校安全稳定工作总结(精选8篇)

学校安全稳定工作总结 篇1

学校***年安全稳定工作总结

为认真贯彻学院安全工作会议精神,从根本上消除学生身边安全隐患,杜绝各类事故发生,我院依据上级要求对各班各专业进行了宿舍安全,教室安全,饮食卫生、消防等方面的拉网式安全大检查。现将安全工作情况总结汇报如下:

在学院党政领导班子的坚强领导下,在学院保卫处、学生处、院办公室、等业务部门的具体指导下,在全院师生员工的大力支持下,学院安全稳定工作紧紧围绕“发展•稳定”这一主题,坚持科学发展,以学习贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》等安全法律法规为重点,以“创建和谐校园”为主线,以人身财产安全、食品卫生安全为重点,以警校共育共建为纽带,广泛深入开展安全法制教育,认真排查安全隐患,彻底消除安全隐患和不稳定因素,杜绝了校园案件、事故和政治性问题的发生,有效遏制了敌对势力和邪教组织的渗透破坏,保障了师生的生命财产安全,实现了“平安、和谐、稳定”的工作目标。

一、高度重视,加强领导,为安全工作提供强有力组织保证

学院领导班子高度重视安全稳定、综合治理和创建平安和谐校园工作,班子始终把安全工作摆在突出位置,列入重要议事日程,对涉及的重大问题亲自研究解决,经常深入校园排查安全隐患和不稳定因素,有力地推动了工作的深入开展。

院(部)、学生工作办公室负责人能严格执行“一岗双责”制度,紧密结合自身实际,认真传达贯彻上级指示精神和学院的部署,尽心尽力抓安全,认真进行形势分析、安排部署、教育引导、排查隐患、落实整改、完善制度等工作,把安全工作始终融入到教学、科研、管理和服务的方方面面、各个环节,保持了学院安全稳定。

学院调整安全工作领导小组,明确分工:

组内职务 姓 名 学校职务 职 责

组 长 分管行政院长 全面负责学院安全工作

副组长 学院学管秘书 具体负责安全工作

学院团委书记

具体负责安全教育工作

成 员 学管秘书助理 具体负责安全教育工作

女生宿舍负责人 具体负责女生宿舍安全工作 男生宿舍负责 具体负男生宿舍安全工作。

二、做好隐蔽战线工作,维护学院政治稳定

针对各类敌对势力对高校进行思想文化渗透的新情况、新特点,认真分析形势,开展一系列工作。加强隐蔽战线工作队伍建设,目前学院有信息组织一个,信息员49人,对畅通信息渠道创造了条件,密切掌握影响学院政治稳定的信息和动态;认真开展调研,及时了解相关情报信息;切实防止国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力、邪教势力对学院的渗透、煽动和破坏活动;认真做好矛盾纠纷排查调处工作,及时制定和落实工作预案,有效地化解了各类矛盾纠纷。充分发挥学生安全信息员的作用,及时掌控讲坛、论坛和学生社团的动态并对活动进行正确引导。加强对学术交流活动的审查、审批手续,妥善做好外籍教师的管理工作,制定了处置突发事件的预案。目前全院师生员工没有参与邪教习练者或参与其它非法传教活动者;学院未出现集体上访和群体性事件,维护了学院的政治稳定。

三、突出做好重点时段的安全稳定工作

密切关注热点敏感问题,“学院秋季运动会”、“涉日维稳”、“918”纪念日、“十八大”等期间,认真分析了学院的安全形势,制定工作方案和应急预案,加强了隐患排查治理工作和安全巡查,按照“吸附在当地,坚决贯彻中央和省市紧急通知精神,广泛开展“遵纪守法和爱国主义教育”。加强了调查研究和形势分析预测,加强对网络的监控,及时过滤有害信息,确保信息安全;加强形势政策教育,正确引导师生的爱国热情,牢牢把握正确的舆论导向。涉日维稳期间工作

根据学院会议精神,结合我院实际情况,认真落实涉日维稳安全工作,主要采取了以下工作措施:

1、学校成立了涉日维稳领导工作小组,制定了涉日维稳应急预案。责任落实到人,分区划片任务包干。院长为第一责任人,各分管区域负责人为第一责任人,班级以班主任为第一责任人,任科教师责任到班级,形成了齐抓共管的格局。

2、严禁师生不请假离校,坚持各区域负责人24小时值班,晚上宿舍负责人靠在学生宿舍,同学生一起住宿。

3、抓教职工思想认识提高,召开了班主任及全体教职工会议,分析形势,严肃纪律,提高教师思想认识水平。

4、加强学生管理(1)、严格请假制度

每天每节课教师必须清理学生人数,及时上报学校。学生除非常特殊情况一律不准请假。(2)、根据根据学院按排调整放假时间。

(3)、加强常规管理,狠抓安全教育不放松,以免节外生枝。

5、学校建立了涉日维稳信息反馈机制。坚持工作报告制度,各班坚持每天两次向学校报告情况,做到了上下联动,信息畅通。

“十八大” 期间工作

(1)组织学院老师学生认真学习党的“十八大”精神报告(2)积极组织学生参加各类党的十八大报精神报告会。(3)十八大期间我院平稳安全渡过。

6、在此期间我院无一名学生参加游行及“打、砸、抢”等行为。

四、完善规章制度和应急机制,用制度保证安全工作有序进行

(一)学院安全工作机制做到了两个结合,认真落实“一岗双责”要求

一是抓人和抓事相结合,抓人人,人人抓,抓住不落实的人+追究不落实的事=落实。二是抓隐患排查和抓整改相结合,发现隐患+不排查整改=不定时炸弹;隐患排查+立即整改+动态管理=安全。坚持“三镜管理法”:排查隐患要用显微镜,不留死角;处理事故要用放大镜,小题大做;制定措施要用望远镜,放眼长远。建立安全工作责任制和目标管理责任制,召开了学院2012年安全稳定工作研讨会,分级签订了《安全稳定、综合治理和创建平安校园责任书》,确定和划分了各部门的工作任务和职责,认真落实“一岗双责”的要求。

(二)完善制度和应急预案,努力做到工作有序推进

1、修订了《学院突发公共事件应急预案》等10多个规章制度,严格执行,认真督查,确保制度落实。

2、制定了“全省英语二、三级考试”、“全国英语四、六级考试”、“消防演练”、“学生军训”、“隐患排查治理”、“学生应急疏散”等工作方案和 应急预案。

3、加强了干部值班制度建设。学院实行24小时值班,值班干部能认真履行职责,发生案件或安全问题能妥善处置并及时报告。

五、开展丰富多彩的宣传教育活动,为安全工作营造良好舆论氛围。

打造平安校园,宣传教育是重点。以“四个以”为宣传教育的主线,以树立安全意识为目标,以法制教育为重点,以德育平台为载体,以各种活动为途径。围绕“百日安全生产活动”和“创建和谐校园活动”等主题,采取专题讲座、座谈会、主题班会等形式,大力宣传党和国家关于安全稳定的方针、政策、法律法规,以及与师生密切相关的交通、用电、用气、用火等安全知识,不断提高广大师生的安全意识和法治观念,为创建和谐校园奠定坚实的思想基础。

(一)充分利用校园网,加强《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及多种安全知识的宣传,创设安全稳定校园氛围。

(二)推进防灾减灾,构建和谐校园。为进一步唤起全院师生对防灾减灾重要性的认识,提高师生综合减灾能力。

(三)珍爱生命,拒绝毒品。为了营造浓厚的国际禁毒日宣传活动氛围,进一步加强禁毒宣传工作,普及毒品预防知识,提高广大师生的禁毒意识,远离毒品

(四)安全疏散演习。为了提高学生在突发紧急事故时的逃生技能

(五)在全院学生中开展了以“关注安全、关爱生命”为主题的大学生安全征文比赛活动。

通过上述教育活动,进一步增强了师生员工的法制观念和安全意识,为安全稳定奠定了坚实的思想基础。初步形成了人人重视安全,时刻关注安全,事事落实安全的良好局面。

六、隐患排查治理工作广泛深入扎实

依靠师生的力量认真排查和消除安全隐患。把排查和消除隐患作为做好安全稳定工作的重要环节来抓。按照“谁检查、谁负责、谁签字”的原则,坚持经常性安全检查制度。检查方式以部门自查、集中检查、交叉检查、随机抽查相结合,经常开展隐患排查,及时落实整改措施。协调组织了10次全校性的拉网式隐患排查整治和安全大检查。

七、加强安全设施建设,夯实安全稳定工作基础。

加强安全设施建设,是做好安全工作的前提和基础;完善了学生公寓和教学区所有楼道的安全出口指示标牌和紧急疏散图,防止了踩踏事件的发生。

八、广泛开展共创共建活动,建立了安全工作的整体联动机制。

按照“党委政府推动,职能部门互动,校警辖区联动”的思路,认真落实《维护校园周边治安秩序八条措施》,校、警、辖区之间建立了良好的协作关系。认真开展了“学校及周边治安综合治理”和“校园周边治安秩序专项整治行动”,分校区召开了警校共创共建座谈会,辖区派出所以及街道治安巡逻队加强了对校园周边的巡逻和监控力度,净化了校园周边治安环境。

九、扎实做好季节流感的防控工作,维护学院正常的教育教学秩序

学院将进一步加大物防技防投入、进一步加强各种预案的学习、宣传、演练、培训、完善,确保学院安全稳定,为学院的教育教学工作奠定更好的基础,为学院创示范提供有力的保障。

学校安全稳定工作总结 篇2

关键词:饮食管理,校园,安全

1 健制度、抓责任

1.1 健全制度

贯彻落实《食品卫生法》,建立健全各类制度。教育局先后印发《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《奉化市学校食品安全责任制和责任追究制实施方案》、《食堂财务管理制度》等,加强对学生个人饮食卫生、学校食堂和小卖部卫生的管理。进一步强化食堂的操作规程和工作人员的安全意识,规范食品采购、贮存加工的卫生要求以及食堂工作人员的健康卫生要求。

1.2 加强领导

教育局高度重视学校食品卫生安全工作,将食品卫生安全作为落实社会治安综合治理领导责任制的一项重要工作来抓。每年召开学校食品卫生安全工作会议两次以上,及时传达国家和省市有关食品卫生安全工作要求,科学部署各项工作,采取各种措施,保证食品卫生工作的各项任务落实到位、落实到人。

各校始终将食品卫生安全摆上学校安全工作的首要位置,根据需要调整和充实学校安全工作领导小组,加强对食品安全工作的领导,有效推动学校食品卫生安全工作扎实开展。

1.3 落实责任

教育局每年制定《奉化市教育系统校园治安综合治理责任书》时,坚持把食品卫生安全工作作为一项重要工作列入校园治安综合治理责任书。明确各校(园)长为食品安全第一责任人,增强他们的责任意识,保证食品卫生安全责任落实到位。

学校与工作人员签订《食堂工作人员责任书》,划定各自责任区上墙公示并互相监督,将责任层层分解、层层落实。对承包或托管的食堂,各校加强监管力度,绝不因他人经营而放松管理。发现问题,该赔偿的坚决赔偿,该关闭的坚决关闭,该整顿的坚决整顿,该中止合同的就中止合同,决不姑息。

2 重教育、抓培训

2.1 加强对学生食品安全教育

普及食品安全知识,一直是教育局对各校考核的一项重点内容。为增强师生的食品安全意识和责任意识,营造人人参与宣传的良好氛围,教育局特制定《奉化市食品安全进校园宣传教育活动实施方案》,每年一个宣传主题。各校高度重视、精心组织,食品安全的基本知识越来越普及,学生辨别过期、伪劣和“三无”食品的能力正在不断提高。

几年来,学校结合奉化创建国家级卫生城市和创建省级食品安全示范市活动,通过发放告家长书、宣传印刷品,利用学校的板报、小广播、健康教育专栏、校园网、校报等媒体积极宣传卫生知识、食品安全知识,深入开展主题班会、专题讲座等活动,广泛普及食品卫生常识,使学生的安全意识和自我保护意识不断提高。

2.2 加强对从业人员的培训

由于从业人员管理水平相对薄弱、危机意识不强、流动性较大等特点,强化员工培训显得尤为重要。教育局每年都会组织各种培训,形式多样,有听讲座、经验交流、现场观摩学习、外出取经等,内容涉及法律常识、营养搭配、实际操作、现场布置等多个方面。例如,4、5月份举行全市学校食堂“五常法”管理推进会暨食堂干部培训会议,邀请市卫生监督所副所长为我市学校(幼儿园)食堂科学推进“五常法”管理作具体指导。9、10月份是食物中毒与肠道疾病多发季节,教育局联合市卫生监督所,开展食品安全知识和技能培训,强化其食品安全责任意识和良好的卫生操作习惯。

为贯彻落实国家和省严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的要求,教育局组织各直属学校、初级中学、中心小学校长,中心幼儿园园长,镇(街道)教办主任,民工子弟学校校长参加全省学校食品安(下转第217页)(上接第180页)全专项整治网络视频会议。要求各校(园)认真落实学校食品安全工作“十必须”要求,加快推进学校食堂“五常法”管理,切实保障师生饮食安全。

重视培训,大大增强工作人员的安全意识、责任意识和法律意识,提高其防范和应对食品安全突发事件的能力。还可以使广大员工的服务意识进一步增强,树立良好的服务形象。

3 树先进,抓落实

3.1 树立先进,推进食堂“五常法”管理

为了进一步保障校园食品质量,做好食堂内部管理,教育局制定《奉化市中小学幼儿园食堂推行“五常法”管理三年规划》,积极推进学校食堂“五常法”管理,计划在三年时间内,使全市学校食堂“五常法”创建率达到70%,整体提升学校食品安全保障水平。目前,我市被评为“食堂五常法管理先进单位”的学校已达41所,约占食堂总数的48%。

为更好的发挥食堂五常法管理先进单位的示范作用,组织全市中小学、等级幼儿园食堂管理干部在实验中学参加学校食堂“五常法”管理推进会,对食堂管理先进学校进行表彰并授牌,实地参观学习食堂的管理与操作,大大激发了食堂管理干部的信心。

3.2 平暂结合,落实常态检查

针对我市中小学校寄宿学生多、小卖部食堂多、从业人员素质不高、校园周边饮食小吃店多且年检三证不全、小卖部出售“三无食品”等现象,针对季节特点,采取“平暂结合”的方法。既抓好常规工作,又根据实际开展季节性工作,提高食品卫生安全工作的针对性和时效性。

例如:2、3月,进行食堂全面检查,保证学生吃好、吃饱。加强对食堂、副食品店的内部管理,确保师生用餐安全。4、5月,针对肠道传染病多发的特点,开展“除四害”工作。6月份,对各镇学校的饮用水和城区幼儿园食堂工作进行检查等。

检查的形式也分为多种:(1)自查。要求各校在开学初前对学校食堂、副食品店进行一次全面检查,加强对食堂、副食品店的内部管理,特别是采购索证登记、食品留样和餐具消毒、除“四害”及其工作记录,学校饮用水和自备水检测等。发现问题,立即整改,确保师生用餐安全。(2)互查。以镇(街道)为单位,抽取所属中小学、幼儿园负责人进行检查,将检查情况(包括时间、参加人员、检查学校幼儿园数量等检查组织情况、存在的问题及隐患情况、整改措施三部分)汇总后报送到教育局安监科。从检查情况看,各教办不放过任何一个安全死角,认真检查了辖区内每一所学校,毫无保留地交换了意见。

(3)联查。由教育局牵头,联系工商、卫生监督所等部门共同参与,对锦屏街道、岳林街道、松岙镇、溪口镇、莼湖镇等全市11个镇(街道)各所学校(幼儿园)的食品安全进行一次全面深入的检查。指出现场存在的问题,当场提出整改措施。进一步加强学校(幼儿园)食品安全工作,落实校长是学校食品安全第一责任人制度。

3.3 专项文件,保障食品安全

根据上级有关部门的专项文件,精心布置工作,认真落实行动,加强学校(幼儿园)食品安全工作,最大限度的将一切不安全因素排除在食堂外边。例如:

为保障节假日食品安全,特将浙江省教育厅办公室等多部门联合下发的《关于立即对学校食品安全情况进行一次全面检查的通知》(浙教体[2011]60号)转发给各校(幼儿园)。要求各校(园)根据文件精神,对校(园)内食堂、副食品店等提供食品的场所在“五一”节前进行一次全面自查,发现问题立即整改。

为避免肠道传染疾病的发生,分别下发了《转发教育部办公厅关于加强学校食品安全管理工作的紧急通知》和《转发教育部办公厅关于近期学校食物中毒和肠道传染病流行事件的通报》。再次强调建立健全以校长为第一责任人的学校食品安全责任制,明确每个岗位每个环节从业人员的责任,确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

学校安全稳定工作总结 篇3

刚才,袁贵仁部长在全国学校安全工作电视电话会议作了重要讲话,就如何做好今年的学校安全工作进行了全面安排部署,并提出了明确要求,我们要认真学习、深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。一会儿,省公安厅胡祖俊副厅长还将对全省学校安全工作进行部署和指导,请一并抓好贯彻落实。

下面,我就做好全省教育系统安全工作强调4点要求。

一、认真回顾总结,增强做好工作的信心

2015年,省委高校工委、省教育厅认真学习贯彻习近平总书记等中央领导同志和教育部、省委、省政府领导同志关于安全工作的重要批示精神,牢固树立安全“红线”意识和底线思维,始终把学生生命安全放在第一位,高位推动学校安全工作。省委常委、省委高校工委书记李培同志,省人民政府副省长高峰同志高度重视学校安全工作,多次对学校安全工作作出批示和提出要求,但凡出席教育系统会议都强调要切实做好校园安全稳定工作。全省教育系统认真贯彻落实教育部和省委、省政府的各项决策部署,在重点时段和关键节点都召开专题会议,持续开展安全大检查和隐患大整治,全面推进学校安全各项工作,确保了师生安全和校园和谐稳定,主要体现在以下四个方面:

(一)校园“三防”建设稳步推进。全省各级教育行政部门、各级各类学校结合实际,努力克服困难,积极争取支持,不断加大校园安全工作经费投入力度,校园安全防范水平得到有力提升。有条件的学校配备了视频监控系统,增设了校园安保人员,增配了防护装备器材,达到了人防、物防、技防建设的基本要求。

(二)平安校园创建不断深入。省教育厅联合省综治办、省公安厅,以平安校园创建为有效抓手,派出10个工作组对260余所申报省级平安校园的学校进行了检查。目前,全省已有7 000余所学校创建为平安校园,其中,省级“平安校园”471所。同时,省教育厅组织各级各类学校积极申报全国第二届平安校园建设优秀成果,经评审,云南大学、玉溪工业财贸学校、宣威市靖外明德小学获二等奖,昆明理工大学获三等奖。

(三)安全教育培训持续加强。2015年,省教育厅组织开展安全保卫专题培训10期,共计培训教育行政干部、校(园)长、保卫处(科)长2 000余人次。为提高安全教育的针对性和实效性,全省各地各校结合实际,组织编写了安全教育方面的教材或读物。省教育厅完成了《云南省中小学幼儿园安全教育简易读本》和《云南省中小学幼儿园安全工作管理手册》的编写工作。玉溪市教育局投入600余万元编写了《中小学幼儿园安全教育读本》,在全市免费提供给中小学幼儿园使用。

(四)事故纠纷处置及时有效。全省各级教育行政部门和各级各类学校积极协同综治、公安等部门,充分发挥各部门职能作用,共同做好学生安全事故的处置和矛盾化解,及时处置各种诱发安全事故的苗头,做到防微杜渐,确保师生安全和校园稳定。在省委政法委、省综治办的统一协调下,省教育厅协同省公安厅等部门共同做好云南科技信息职业学院安全稳定工作和昆明医科大学海源学院 “3·12”学生伤害事件等校园安全事故(事件)的应急处置工作。

通过全省教育系统的不懈努力,2015年学生非正常死亡人数同比下降16.1%,杜绝了校园群死群伤事件和敏感性政治事件,确保了全省教育系统的总体安全稳定。能取得这样的成绩,主要是教育部和省委、省政府正确领导的结果,是省综治办、省公安厅等部门大力支持的结果,更是全省教育系统广大干部职工、师生齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表省委高校工委、省教育厅对长期以来关心、支持学校安全工作的各级领导和各有关部门表示衷心的感谢!向在学校安全工作岗位上辛勤工作、默默奉献的广大干部职工表示崇高敬意!

二、正视存在问题,始终保持清晰的头脑

肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全省教育系统面临的安全形势依然十分严峻,中小学幼儿园学生非正常死亡人数仍然较大,学校安全工作还存在不少问题和困难。

(一)校园“三防”建设投入不足。我省在校园安全“三防”建设投入上仍然不足,落后于西部其他省份。大部分中小学幼儿园没有专业安保人员,只有不到10%的学校安装了一键式报警设施,视频监控能够与公安机关联网运行的更是不到5%,还有部分农村中小学无围墙或围墙低矮、残缺,安全设施设备老化严重,给校园安全埋下较大隐患。

(二)溺水事故死亡学生人数占比仍然最大。溺水事故已经成为导致中小学生非正常死亡的主要原因,死亡人数在所有学生安全事故中最多。2015年6月以来,我省连续发生多起学生校外游泳溺亡事故,预防学生溺水工作形势十分严峻。

(三)交通事故死亡学生人数仍然较多。我省中小学生交通事故死亡人数仍然较多,交通安全形势仍然不容乐观,尤其是少数农村、偏远山区学生乘坐非营运车辆上放学问题比较突出,交通事故时有发生。

(四)学生遭受性侵仍有发生。虽然我省在预防学生遭受性侵方面做了大量工作,但是,仍然有个别地方发生老师猥亵、性侵学生事件,给未成年学生身心带来巨大伤害,社会影响十分恶劣。

(五)校园周边安全隐患整治难度较大。全省部分学校周边交通标志标牌不全、饮食摊点众多、治安情况复杂,存在较大安全隐患。昆明呈贡大学城、嵩明职教园区等校园周边交通不便、存在较大治安隐患,整治难度较大。

(六)工作机制创新不足。近年来,不少省市在学校安全经费保障机制、学生保险和校车运行机制、校园安全数字化建设等方面做了大量工作,积累了很多好的做法和经验。我省在安全隐患排查登记、清单化管理等方面仍有不小差距,在通过项目推进工作、部门协调联动机制建设等方面做得仍然不够,校园安全精细化、数字化管理平台亟待开发。

三、坚持统筹兼顾,全力做好今年学校安全各项工作

全省教育系统要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,把握创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧紧围绕努力办好人民满意教育的目标,采取有效措施,强化安全管理,加强多部门协同,迅速启动和大力实施“一二三四”校园安全工程,继续抓好“五项”常规工作,筑牢校园安全预防、应急处置、理赔补偿三道防线,最大限度减少学生伤亡事故和降低事故给学生及家庭带来的伤害,确保师生安全和校园和谐稳定。

(一)加大一个投入

各级教育行政部门和各级各类学校要因地制宜、多措并举,不断加大人防、物防和技防建设投入力度。省教育厅将继续把校园安全“三防”建设作为全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的要素之一,积极争取校园安全专项经费。

(二)完善两项机制

一是完善学生保险工作机制。各级各类学校要逐步从以保校方责任为中心转向以保学生安全为中心,提高伤亡事故的理赔额度和效率,真正发挥好保险的风险转移作用,减少“校闹”事件的发生。各级教育行政部门要进一步规范学校保险工作,完善学生保险工作机制,把投保防险打造成学生安全民生工程的“防火墙”。省教育厅将整合学校保险工作职责,探索适合我省实际的保险工作模式,建立健全自上而下的校园保险工作管理机制和立体化的校园风险管控体系。

二是完善部门协同联动机制。各级教育行政部门要加强与综治、公安、安监、住建、交通、水利、工商、食药监、卫生等部门的沟通、协作,建立有效的部门协调机制,定期召开部门联席会议和开展联合督促检查。各级各类学校要加强与新闻媒体、基金会、保险机构的沟通、联络,组织制作和编写适合学生特点和需要的安全宣传教育作品、辅导读物等,面向全社会开展学校安全宣传教育工作。省教育厅将进一步加强同省委宣传部、省政府新闻办等部门的沟通、联系,推动学生安全事故、突发事件舆论宣传报道规范化、法治化管理。对校园欺凌及周边治安突出问题,各级教育行政部门要会同有关职能部门开展专项整治。

(三)实施三项治理

一是实施学生溺水事故专项治理。各级各类学校要强化防溺水警示教育,中小学要继续将《致全国中小学生家长的一封信》印发至每一位家长,要完善防溺水预警机制,建立健全预防学生溺水事故的学校、家庭、社会三方联动机制。各级教育行政部门要协调相关部门对学生上下学路途周边水域进行全面检查,在存在溺水隐患的水域设置安全警示标志和安装防护设施,建立健全预防学生溺水工作长效机制,最大限度减少学生溺水死亡人数。

二是实施学生交通事故专项治理。各级教育行政部门要按照“保障就近入学、寄宿制学校入学、发展公共交通、提供校车服务”依次优先的原则,统筹解决学生上下学交通问题。要密切配合公安交警部门加大对校园周边和集中接送学生行驶道路的巡逻管控,坚决取缔非法校车接送学生和幼儿,及时制止各种交通违法行为。各级各类学校要采取多种形式,向学生讲解安全乘坐车辆和事故应急知识,并定期组织演练,增强学生的交通安全意识。要积极协同、配合公安、交通等部门做好放假、收假期间的交通安全工作。在条件具备的地方,探索实施专业校车公司运行管理试点工作,申请财政给予补贴。各地各校要建立健全预防学生交通事故长效机制,最大限度减少学生交通事故死亡人数。

三是实施学生遭受性侵专项治理。各级各类学校要切实加强学生的健康教育和法治教育,做好寄宿制学校女生宿舍的管理和监督,发现苗头性、倾向性问题及时处置,做好事前预防工作。各级教育行政部门要指导学校进一步做好师德师风教育,制订切实有效的应对措施预防学生遭受性侵。各地各校要建立健全预防学生遭受性侵长效机制,全力遏制“校园性侵”事件。

(四)启动四项建设

一是启动校园警务室建设。各级各类学校要把校园警务室建设作为应对当前反恐、防暴新形势和净化校园周边环境的重要举措,积极争取资金支持,提升校园综合防控水平。各级教育行政部门要根据学校实际情况,选择具备条件的学校先行启动。省教育厅将联合省公安厅出台校园警务室建设规范性文件,整合人、财、物等资源,发挥校园警务室在反恐、防暴、校园周边综合治理等方面的“堡垒”作用。

二是启动应急演练基地建设。各级各类学校要结合实际情况,进一步做好地震等自然灾害应急预案的编修、完善工作,并按照管理权限报教育行政部门和行业主管部门备案。各级教育行政部门要指导学校及时更新应急预案,增强预案的针对性、可操作性和实效性。省教育厅将探索应急演练基地建设,模拟灾害、事故场景,实现应急疏散演练规范化、人性化和科学化,切实提高师生应急避险和自护自救能力。

三是启动校园安全隐患排查整治平台建设。省教育厅将委托相关机构,整合各方资源,开发校园安全隐患排查、整治信息平台。各级各类学校要按照安全管理有关规定,对校园安全隐患进行全面排查和整治。各级教育行政部门要充分利用现有教育信息化资源,将现代信息技术和网络技术与学校安全管理工作相结合,做好校园安全隐患等相关信息资料的收集、整理工作。

四是启动安全教育进军训阵地建设。各级各类学校要充分利用新生入学军训时机,将安全法治教育与军训课程有机结合。通过在军训期间举办安全法治讲座、观看安全教育影片、组织应急防暴演练等多种方式,拓展安全教育手段和范围,推进安全教育阵地建设。使学生真正树立安全意识、掌握安全知识、提高安全技能、养成安全习惯、提升安全素养。要以《中华人民共和国反恐怖主义法》的颁布实施为契机,多渠道、多层次、多角度开展学习宣传活动,采取专题讲座、学习讨论、知识竞赛等形式,加大学习宣传的广度和深度,使全体师生进一步增强“知恐、识恐、防恐、反恐”的意识和能力,形成全民防恐、反恐的良好氛围。

(五)做好五项常规工作

一是加强矛盾纠纷化解调处和安全隐患排查整治。各级各类学校要全面排查学生与教师、学生与学生之间的各种矛盾纠纷,对排查出来的矛盾纠纷,要及时组织力量进行化解、调处,全力减少因学生矛盾纠纷引发的校园打架、斗殴等暴力事件。要在安全隐患源头排查治理上下功夫,隐患排查做到全覆盖、无死角,对排查出的安全隐患要实行清单化管理,明确整改责任领导和具体责任人,制定切实有效的整改措施,坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。

二是严格校园安全管理。各级各类学校要严格校园门卫管理和宿舍管理,加强对可疑人员的询问查验和易肇事肇祸重点人员的排查管控,切实保障师生人身安全。要加大校园巡逻力度,及时发现学生之间的异常举动,迅速处置学生校园打架斗殴事件。要规范校园机动车辆停放管理,完善校内交通安全标识标牌。要加强宿舍、实验室、食堂、图书馆等重点场所的消防管理,及时消除火灾隐患。将危险化学品、易燃易爆物品、有毒有害物品等作为清理检查的重要内容,加大督查力度,切实堵塞漏洞。严格执行大型活动审批报备制度,提前制订安全保障措施,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。要重视工程设施建设的风险管理,不能“一包了之”,及时处理相关工程建设纠纷,避免因工程建设纠纷引发围堵校园等事件的发生。各级教育行政部门、各级各类学校要加强与公安、交通等相关部门的沟通联系,一旦发生学生安全事故(事件),无论是发生在校内还是校外,均要按有关规定及时向省教育厅报送相关信息。2小时内以电话或短信等形式向省教育厅职能处室报告事故概况,同时,报省教育厅办公室;书面详细情况于24小时内上报。对于较为敏感、已经或可能成为社会舆论热点的事件,可能引发突发事件的内幕性、预警性、行动性信息,更要及时报送。

三是继续做好平安校园创建等工作。巩固和深化平安校园创建成果,将平安创建延伸到“平安楼层”“平安宿舍”“平安班级”进行细化,积极参与全国平安校园建设优秀成果评选,引领平安校园建设工作创新。进一步完善高校安全保卫、综治工作考核评价体系,形成工作合力,强化考评结果运用。调动师生参与安全文化建设的积极性,形成共同的安全观。组织师生进行心理健康教育,对师生心理问题进行及时疏导、干预,避免悲剧发生。加强校园安保人员基础知识、基本技能和事故处置专题培训,提升校园安保队伍专业化水平。

四是加强安全工作总结调研。各级各类学校要认真汲取安全事故血的教训,总结提炼好的做法和经验,掌握发生事故的特点和规律。各级教育行政部门要组织力量对安全工作进行调研,明确工作重点、难点,进行综合分析研判,提高抓安全工作的针对性和有效性。要加强与云南省校园安全协会和云南高教保卫学会的衔接,充分发挥协会开展校园安全工作调研和经验总结提升的积极作用。

五是完善校园安全管理制度。各级各类学校要组建学校安全法律工作队伍,建立健全学校法律顾问制度、风险管理顾问制度,为学校处理安全问题提供法律支持,提高学校安全管理工作专业化水平。各级教育行政部门要出台和完善安全管理和教育工作的规章制度,加大交叉检查督查力度,实现各层面督查工作常态化、制度化,完善工作通报、讲评制度。

四、狠抓督查问责,确保各项工作措施落到实处

一所没有安全保障的学校,是一所不合格的学校;一个安全意识不强的校长,是一个不称职的校长;一个不重视安全的教育局长,是一个不称职的局长。做好学校安全工作,“一把手”重视是关键,狠抓落实是根本。各级教育行政部门、各级各类学校要深刻认识学校安全工作的极端重要性和现实紧迫性,主要领导要切实担负起维护学校安全稳定的政治责任,切实加强组织领导,严格落实工作责任,狠抓工作督查问责,确保各项工作措施落到实处。

(一)切实加强组织领导,形成良好工作氛围。做好学校安全工作,是各级教育行政部门和各级各类学校的基本职责。各地各校要切实加强对校园安全工作的组织领导,把安全工作纳入整体工作布局,与教育教学工作同部署、同要求、同检查、同落实、同考核奖惩。切实做到凡有会议必有安全事项,凡有培训必有安全专题;凡有项目必有安全经费,凡有检查必有安全内容;凡有事故必有保险理赔,凡有失职必有调查问责。要进一步强化学校安全各项工作,在全体领导干部和师生中形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

(二)严格落实工作责任,狠抓督查考核问责。各级教育行政部门、各级各类学校要按照安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的总要求,建立健全安全工作责任体系。主要负责人要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、总协调;各部门间要分工明确、各尽其责,加强协作配合;形成人人有责、一级抓一级、长期抓落实的良好局面。要将校园安全工作纳入教育综合督导的重要内容,进一步规范完善全方位、经常化的督导检查工作机制。严格年度工作考核,凡安全考核为不合格的各级教育行政部门、各级各类学校,实行“一票否决”,当年不得参加教育系统评优评先。发生重大事故或影响恶劣事故的要按照管理权限作出相应处理、处分决定或建议。

学校安全稳定工作意见 篇4

随着季节变换,气温逐步下降,风干物燥,开始进入各类安全事故多发、易发期。当前,党的十八大即将胜利召开,在这种特殊形势下,确保学校(含“幼儿园”,下同)安全稳定,责任更加重要,意义更为重大。县委、县政府对此高度重视,主要

领导分别做出重要指示,要求全县各级各有关部门必须把学校安全稳定工作当做一项重大政治任务,抓紧、抓实、抓好。按照县委、县政府领导指示,现就进一步做好学校安全稳定工作紧急通知如下:

一、高度重视,进一步增强学校安全稳定工作意识

学校安全关系广大师生的生命安全,影响社会和谐稳定。各级各有关部门要进一步深刻认识学校安全稳定工作的极端重要性和敏感性,把学校安全作为维护社会和谐稳定的重要内容,务必引起高度重视,纳入重要议事日程,时刻保持高度警觉,切实增强做好学校安全稳定工作的责任感和紧迫感。要牢固树立“安全重于泰山、稳定压倒一切”的政治意识、大局意识和责任意识,切实担负起维护学校安全稳定的政治责任,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懒惰情绪,进一步采取更加有效举措,真正落实学校各项安全稳定措施,严防危害学生健康和生命安全事件的发生,确保教育系统做到“六个严禁发生”:严禁发生影响国家安全和社会政治稳定的重大政治事件,严禁发生涉及学校师生的重大刑事案件和重大社会治安问题,严禁发生涉及食品、卫生、消防、交通、用电等重大安全事故和各类传染病的暴发流行,严禁发生学校师生参与集体斗殴、捣乱滋事等方面的重大群体性事件,严禁发生赴省进京上访和赴市、县集体访事件,严禁发生造谣信谣传谣、散播有害信息的非法行为。以最大努力维护学校安全和社会稳定,为党的十八大胜利召开营造良好环境。

二、突出重点,进一步提高学校安全稳定工作实效

(一)集中开展学校安全隐患排查。各乡镇政府、县直有关部门、各学校要迅速开展对学校安全“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)措施、建筑设施、交通安全、消防安全、饮食卫生及学校周围地理环境等方面的拉网式排查。对排查中发现的隐患,要逐个登记造册,落实责任,限期整改。对一时解决不了的问题,要采取有效措施,死看死守,确保安全。县政法、综治、公安、卫生、食药监、交通运输、国土资源、安监、水务等部门要按各自职责对本辖区内可能危害学校和学生安全的各类隐患情况进行认真排查,摸清基本情况,及时发现问题,提出整改办法,及时与当地教育部门通报,做好预防应对工作,确保万无一失。

(二)切实加强食品卫生安全监管。要严格落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等文件要求,高度重视学校卫生防疫和食品卫生安全,进一步建立健全学校卫生防疫和食品卫生安全责任制度、食物中毒责任追究制度、传染病和食物中毒报告制度以及中小学晨检制度等各项管理制度,加强监督检查,确保学校各项卫生防疫和食品卫生安全措施落到实处。近期,要结合秋季传染病流行和食物中毒发生的特点和规律,有针对性地加强对学生防控传染病和食物中毒的专项宣传教育,重点教育学生养成良好的个人卫生习惯,不买街头无照或无证商贩出售的各类食品、不采摘或不食用野果(菜)和来历不明的可疑食物,加强体育锻炼,保证充足休息,有病及时就医,增强学生的科学防范意识和能力。要加强对学校食堂、小卖部以及自备水源等重点场所和关键环节的经常性检查,强化农村义务教育学生营养餐管理,切实消除一切可能造成食物中毒和肠道传染病流行的卫生隐患问题,确保学生用餐安全。

(三)加强学校审点部位监管。加强消防安全监管,以学生宿舍、重点实验室、危险物品仓库、配电站、校内油(气)库等部位为重点,推进视频监控设施建设,实时掌握消防安全动态状况,及时发现,消除火灾隐患。加强特种设备安全监管,建立健全特种设备管理、使用管理制度,在摸底调查的基础上,采取监控措施,编制重点监控设备档案,实施分级管理和动态监管,分步推进特种设备规范化管理。

(四)强化校园及周边环境综合治理。各乡镇政府要协调政法、综治、交通运输、公安、文化、工商、卫生等部门,立即开展校园周边环境综合整治行动,重点打击伤害师生生命安全以及社会闲散人员到学校打架斗殴、寻衅滋事等行为;坚决取缔、清理、整顿学校及周边非法网吧、非法文化娱乐场所、小旅馆和违法经营摊点、无证商贩;加强交通秩序监管,严格接送学生车辆管理,确保学校及周边安全稳定。

(五)严防自然灾害事故发生。各乡镇政府、教育行政部门要指导各学校修改完善各项应急预案,组织师生进行演练,加强师生自救互救教育,培养提高学生的自救、互救和灵活处置能力,预防可能发生的雷雨、山洪、地震、寒流等自然灾害造成生命财产损失。如遇恶劣天气学校可自行安排放假、提前放学。幼儿园(幼儿班)要严格落实家长接送制度,保证孩子上下学安全。

(六)认真做好传染病和疫病防控。教育行政部门、各级各类学校要切实加强卫生防疫、疫病防控、饮食饮水安全管理等工作,严格按照《学校卫生工作条例》和有关文件要求,加强与卫生防疫部门、社区的配合,配齐卫生防疫设备和药品,落实好各项防控措施。开展校园环境卫生整治,定期对房间通风换气,做到消毒彻底、环境清洁,严防群体性食物中毒、饮水安全事故和聚集性传染病疫情的发生。

(七)加强安全常识宣传教育。强化安全知识教育,各级各类学校要配齐专兼职安全教育课教师,定期组织教师培训,提高专业素质,开齐、上好安全教育课。尤其要开展好交通安全、食品卫生安全、防火防盗、防拥挤踩踏、防溺水、防煤气中毒、防触电等安全知识教育。强化学生监督管理,加大对学生在校期间的监管力度,随时掌握学生思想动态,掌握学生情绪,及时发现、化解学生间的矛盾纠纷。加大对管制刀具、有毒有害、易燃易爆等危险品的排查管理力度,避免因学生打架斗殴导致恶性事件发生。学校要通过校园网站、校讯通、印发《告家长书》、召开家长会等形式、提醒、督促家长在假期、节假日、周末和放学后增强安全和监护意识。

(八)加强社会力量办学监管。教育行政部门要进一步加大对民办学校、托幼机构、校外培训班等社会力量办学的安全监管。对于存在安全隐患的要立即下发整改通知书,限期整改;对整改工作逾期达不到要求的,坚决吊销办学许可证,停止办学;对拒不执行停止办学的,可提请公安机关处理。有关部门和学校要严格控制学生校外集体活动,严禁在假期组织学生补课、参加联谊等集体活动,严防意外事故发生。

(九)全力维护教育系统稳定。要深入开展各类矛盾纠纷排查、化解活动,做到早发现、早控制、早化解,尽量将矛盾化解在萌芽状态,控制在本地本部门本校,避免酿成更大事端。县人社、编办、教育、则政等部门要认真研究、积极稳妥地落实涉及教师编制、职称评聘、工资待遇等有关政策,重点解决好被辞退民师养老、特岗教师期满转岗、农村教师职称评聘等重大问题,千方百计解决好涉及教师切身利益问题。

(十)抓好留校人员管理。假日期间,教育行政部门、各学校要对留校学生、校内暂住人员摸清底数,指定专人,统一管理,安排好他们的生活、学习、后勤等工作。对学生外出活动,要严格控制,加强安全教育,防止发生意外。假期在校师生员工要自觉遵守学校安全管理规定,严禁在校学生在寝室(包括教工宿舍)留宿外人,严禁违章用火、用电、赌博、酗酒滋事等违法活动,提高警惕,发现问题要及时妥善处理,不能处理的要立即报告。未经批准,各学校不得组织大规模校外集体活动,校内不准开办各类临时补习班、培训班、课后班,不得出租、出借房舍、场地。对学校自行批准举办的各类活动,教育部门要加强备案监管,并积极协调有关部门做好安全保卫工作,防止各类不安全问题的发生。

三、加强领导,进一步强化学校安全稳定工作保障

(一)严明责任。各级、各有关部门、各学校要按照国家和省、市、县关于学校安全稳定工作的一系列要求,严格落实学校安全管理工作责任制,坚持“以人为本、安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,真正把学校安全稳定工作作为一项重大的政治任务和“一把手”工程。各乡镇政府对本辖区学校安全稳定工作负总责,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自检查,分管负责同志要亲临一线、靠前指挥、狠抓落实,班子其他同志要主动配合、协同抓好。教育行政部门是学校安全管理的责任主休,各学校法定代表人作为学校安全稳定工作的第一责任人,都要切实负起责任,对中秋、国庆“两节”与十八大召开前后的各项工作,进行再安排、再部署,制定完善预案,落实稳控措施,确保组织领导到位、责任分解到位、措施跟进到位、工作落实到位,确保教育系统不发生任何不安全问题。县综治办、公安、食药监、卫生、交通运输、安监等综治成员单位,要按照职责分工,履职尽责,主动配合,协调联动,形成合力,确保学校安全稳定。

(二)严加督查。各乡镇政府要将学校安全稳定工作列入政府督查、教育督导的重要内容,学校安全稳定工作的各有关职能部门要将其作为本单位、本部门重点督导检查内容之一,逐级建立起“政府督导考核、部门联查、教育自查、学校排查”的督导检查长效机制。县政府将组成联合检查组,开展对学校安稳工作进行督导检查、暗访等活动,年终对各乡镇政府进行目标管理综合考核,并在全县通报考核结果。好的给予表彰奖励,差的通报批评,出现重大责任问题的,对该乡镇教育工作实行“一票否决”。

(三)严肃追究。各乡镇政府、各有关部门要严格按照与县政府签订的学校安全管理目标责任书要求抓好落实,制定操作性较强的学校安全稳定责任追究制度。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,一旦发生安全事故和不稳定事件,要严格责任追究,属于责任事故的要逐级追究学校主体责任、有关部门的监管责任和领导责任,对有关人员按相关规定进行严肃处理;触犯刑律,构成犯罪的要依法追究刑事责任,决于姑息迁就。

学校安全稳定工作总结 篇5

学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识主旨,以避免各类事故的发生为目标。

一、目标要求:

二、本学期学校安全工作的目标要求是:

认真贯彻江西省、赣州市和教育局关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。

组织领导

组 长:黄冬辉

成 员:黄冬辉、谢文亮、易辉、丁志宏、曹井源

具体分工如下:

校长:第一责任人,全面负责学校安全工作,每学期初与各部门层层签订安全工作责任书,订好活动计划、实施方案和活动内容。

三、学校安全领导小组职责的具体职责是:

1、根据领导工作部署,组织实施上级有关安全工作意见、制订规章和制度。

2、制订学校安全学期、工作计划,经领导小组同意后组织落实。

3、定期开展学校安全检查工作。

4、落实开展安全值班、护导工作。

5、推动和组织多种形式开展安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。

6、定期完成教育局安全情况统计工作,并适时向领导小组提出加强和改进学校安全工作的意见。

7、完成向有关部门报送计划、汇报、总结、调研执行、情况反映等。

8、接受并处理学校紧急情况信息。

9、完成领导小组交办的有关安全工作任务。

四、工作要点:

1.教育教学安全:

(1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。

(2)由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。

(3)加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。

(4)体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。

2.交通安全:

(1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。

(2)加强对学生的安全教育,在上学和放学的路上要注意安全,且不能为了赶时间骑快车,遵循交通秩序。

(3)值周教师要加强责任心,维护学校的安全秩序。

3.校产校舍安全:

(1)定期组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。

(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。

(3)加强保卫工作,防盗防火。

4.教学设施安全:

(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。

(2)体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。

(3)加强对学生进行日常行为规范教育。

(4)加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。

(5)完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。

2014年学校安全稳定工作 篇6

南教执〔2014〕1号

南安市2014年学校安全稳定工作意见

2014年全市学校安全稳定管理工作要坚持以党的十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕深化教育领域综合改革中心任务,以开展“安全发展学校”为载体服务南安创建“安全发展城市”大局,进一步强化目标管理,夯实安全基础,狠抓责任落实,加强综合治理,深化宣传教育,全面提高学校安全管理水平,全力促进校园和谐稳定,努力办好让人民满意的教育。

一、加强组织领导,强化责任落实

(一)明确学校安全工作职责。各校要按照《中小学校岗位安全工作指南》和《南安市教育系统关于落实学校安全工作“一岗双责”制的实施意见》要求,进一步明确学校岗位安全职责和任务,认真落实“一岗双责”及“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则,不断完善“统一领导,分工负责,齐抓共管”的安全保障体系。

(二)落实校园安全管理责任。层层签订学校综治安全目标管理责任书,层层分解目标责任,明确安全责任人,把安全稳定工作责任制落实到人,形成横向到边,纵向到底的安全稳定责任体系,做到学校主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教职员工共同抓的良好局面。

二、健全完善制度,建立长效机制

(一)完善各项规章制度。各校要认真贯彻落实省教育厅《关于加强中小学校园精细化管理的意见》和《加强和创新中小学校安全管理工作的意见》等文件精神,进一步完善管理制度,规范管理行为。继续完善学校安全常规工作校长负责制和法制副校长制度、值班制度、夜间巡逻及门卫制度、校内安全隐患排查及整改制度、消防安全制度和消防工作责任制、用水用电用气等相关设施设备的安全管理制度、食堂物资定点采购索证和登记制度、饭菜留样和记录制度、实验室安全管理制度、住宿学生安全管理制度、大型活动安全审批制度、学生安全信息通报制度、校车管理制度、应急预案及安全演练制度、学校安全工作考核办法及奖惩制度等一整套精细化安全管理的有关制度。

(二)完善应急处置机制。各校要结合《南安市预防和处置校园突发事件应急预案》,认真修订完善各类安全应急预案,使其更具针对性、实效性和可操作性。各校每学年要至少开展2次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练,充分利用课间、集体活动、体育活动等开展不做预先设计的实战型应急疏散演练,切实增强演练的实效性,提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力,确保发生重大安全事故或突发公共事件时,能迅速启动应急预案,果断妥善处置,有效控制事态发展,将损失和影响降到最低限度。

(三)建立健全工作机制。全面落实学校综治安全目标管理责任制,按照“职责明确、运转高效、安全有序”的要求,建立健全安全工作机制,强化制度执行力。把学校安全工作作为学校日常工作的重要内容,同时部署、同时推进,同时考核,确保各项安全工作落实到位。定期分析研判学校综治安全工作形势,解决存在的隐患和问题,每季度召开一次安全教育和管理形势分析会议、每月召开一次安全专题校务会议,分析研究、协调解决和部署安全教育和管理工作。

三、突出工作重点,狠抓常规管理

(一)突出道路交通安全工作重点。各校要将道路交通安全知识纳入学生德育和社会实践教育内容,将交通安全教育融入到幼儿园儿童游戏活动中,采取书面学习、场景教育、互动体验等方式对学生进行交通安全宣传教育。每学年组织开展1次交通安全“宣传教育周”活动,组织开展2次以上的文明交通社会实践活动;每学期为学生安排2个课时以上交通安全课;每学期举办1次“小手拉大手,共走平安路”主题交通安全体验活动,将交通安全教育辐射到每一个家庭。要教育引导并严厉禁止学生无证驾驶摩托车、超标电动车、助力车等车辆,不得搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔,不得使用固定齿轮(俗称“死飞”)自行车。要积极组织参加“学生交通安全教育优秀课件”征集评选活动。

各校要认真贯彻落实《校车安全管理条例》、《福建省实施<校车安全管理条例>办法》及加强校车和学生接送车辆安全管理有关规定,强化学生接送车辆日常安全监管,坚决落实“六定”管理模式;健全落实学生接送车辆及其驾驶人、照管人员管理制度和应急措施,严格校车驾驶人的资格审查与聘用管理,严格校车驾驶人员准入条件,对不符合条件的,坚决不予聘用。要经常性地开展针对校车驾驶人、随车照管人员、校车安全管理人员面对面的宣传教育,通报本辖区校车交通事故情况、交通违法行为,不断提高校车从业人员的法制意识、安全意识、责任意识。每学期要至少开展1次以上的校车安全应急演练活动,进一步做好校车安全事故防范处置工作,增强应急处理能力。要继续抓好

落实《南安市中小学幼儿园校车安全工程实施意见》的贯彻落实,大力实施校车安全工程,落实学生接送车辆100%安装车载终端测速装置,并全面完成非专用校车更换任务;要主动提请并积极配合辖区乡镇(街道)、公安部门、交通运输部门定期不定期开展校车专项整治行动,严厉打击各种交通违法行为。

(二)突出预防学生溺水工作重点。各校要加强防溺水安全教育,建立课后安全提醒和防溺水工作分析研判制度。春、夏季节,要在校门口显目位置设置防溺水提醒标志标牌,利用每天上、下午放学前最后一节课,开展“每天5分钟”防溺水安全教育,并经常通过校园网、电子显示屏、广播、电视、宣传橱窗、板报、横幅标语等载体,宣传介绍防溺水安全常识;要教育未成年人在遇到突发事件时,不要冒然救助落水同伴,要就近向成年人呼救,防止因盲目施救而导致群死事件等,严防溺水事故发生。要密切家校联系,通过《告家长一封信》、家长会、家访、校讯通和手机短信等多种形式,向每个学生及家长发布防溺水安全常识提示,努力增强家长的安全意识和责任意识。要积极主动提请并协调有关部门及乡镇(街道)、村(居)和社区,加强重点水域安全管理,开展学生上下学途径和经常活动的区域、水域的排查巡查,在重点危险水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等设施,及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。

(三)突出消防用电安全工作重点。各校要加强消防安全“防火墙”工程和“四个能力”建设,开展“网格化”排查整治,落实消防安全“户籍化”管理;要不定期开展消防自查自纠工作,加强消防设施设备的配备和维护保养,确保消防设施设备保持完整、良好状态和消防通道不堵塞,坚决清理各类校园潜在性的消防安全隐患;要结合实际组织开展消防安全专题教育和应急疏散演练,进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力;要建立严禁学生违规使用电器的制度,定期检查通报,坚决杜绝出现因违规使用电器等引发校园火灾事故。

(四)突出食品卫生安全工作重点。各校要认真学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,进一步提高师生员工尤其是食品管理人员和从业人员的安全素质,不断强化食品从业人员的安全意识。要严格执行食品市场准入制度,从源头上杜绝食品安全隐患;强化食堂监管,严把炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样、人员隔离等各个环节;加强食堂、小卖部、饮用水的安全管理工作,及时整改师生提出的餐饮问题。要突出搞好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作,防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。

(五)突出危险化学品安全管理重点。各校要把危险化学品管理作为学校安全工作的一项重要内容来抓,严格按照国务院《危险化学品安全管理条例》和《福建省教育厅 福建省环境保护厅关于进一步加强学校实验室危险化学品安全管理的通知》等要求抓好落实,切实做到责任分解到位,管理细致严密,确保学校危险化学品的安全使用;要健全危化品管理和使用制度,建立危化品台账,实行专门库房存放、两个人两把钥匙管理,加强技防设施建设,有条件的要安装视频监控系统进行实时监管,并指定专人负责,定期进行安全隐患检查,核对库存数量;要严格实验操作规程,落实危化品使用过程中的安全防护、指导监督、清点核对。

(六)突出校舍设施安全工作重点。各校要定期对校舍、围墙、厕所等场地及设施进行安全检查和检验,确保各项办学设施符合国家安全质量标准;加强对台风、暴雨、洪涝、泥石流等自然灾害的预警工作,密切关注校舍安全,及时做好相关防护措施;发现存在安全隐患要立即停止使用,并及时维修或者更换,学校无力解决或无法排除的重大安全隐患,要及时向上级教育主管部门、辖区乡镇(街道)和其他相关部门报告。

(七)突出学生宿舍安全管理重点。寄宿制学校学生宿舍的设施、床位安置密度要符合要求;注意保持卫生整洁,定期进行检查;室内严禁违章使用大功率电器、乱拉电线、乱点蜡烛;宿舍内通道时刻保持畅通。要按照福建省教育厅、福建省公安厅、共青团福建省委员会和福建省妇女联合会联合下发的《转发教育部公安部共青团中央全国妇联关于做好预防少年儿童遭受性侵工作意见的通知》要求,特别注意加强对学生尤其是女生的人身安全保护,从严管理女生宿舍,对所有女生宿舍实行“封闭式”管理,防止不法分子的侵害。学校要在学生宿舍区设立管理室,安排足量具有较强工作能力的管理员,实行专人管理,坚持24小时值守,严格落实学生就寝点名查铺及请销假制度,严防夜间违纪事件发生。

(八)突出防范拥挤踩踏工作重点。学生在校期间要确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。教学楼走廊特别是楼梯间要配足配齐消防及应急照明设施,定期进行检查,并在显要位置规范张贴张挂安全警示语和警示标志,防止阴雨天楼道黑暗造成拥挤。要加强疏散秩序管理,明确疏散路线,合理安排学生下课和放学时的疏散顺序,安排专人在楼梯口等关键部位值守,确保对学生上下课的无缝隙管理,及时疏导拥挤人群。

(九)突出集体活动安全管理重点。要加强大型集体活动及社会实践活动安全管理,严格执行学校师生校外活动申请审批制度和坚持安全、就近原则;学校在组织春秋游、运动会、参观考察和社会实践等外出集体活动时,要严密组织、精心安排,将安全管理落实到活动各个环节,严防交通事故、拥挤踩踏、食物中毒、意外伤害、野炊引发火灾等各类学生伤亡事故发生,确保学生集体活动安全。要建立学生体质健康档案,完善卫生保健措施,限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。

(十)突出未成年人保护工作重点。贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,切实做好未成年人保护工作。进一步提高未成年人

思想道德建设实效,全面建设学校、社区、家庭“三结合”的未成年人德育教育网络;进一步强化未成年人的安全保护,根据未成年人的年龄层次、心理特点和接受能力,采取由浅入深,由易到难,由低到高的教育方法,加强对未成年人的安全教育;进一步加大法制宣传力度,以开展“法律进学校”和“青少年维权岗”等活动为载体,广泛开展青少年法制教育和安全自护教育,提高未成人学生守法、护法和维权意识;进一步抓好未成年人特殊群体的保护工作,建立关爱留守儿童的长效机制,切实关爱农民工子女。

四、强化宣传教育,提高安全意识

(一)实施公共安全教育课程。按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求,积极开展公共安全教育,努力培养学生的安全意识和自我保护能力。落实公共安全教育地方课程和课时(每学年不少于12课时),每学期开学第一周和放寒暑假前一周必须安排一节安全教育课,做到课时、教师、教学资源“三落实”,努力通过课堂教学增强学生的安全意识和防范能力。

(二)强化校园宣传阵地作用。依托中小学生社会实践基地、青少年校外活动中心或其他社会教育资源,加强对学生的法制宣传和安全主题教育,为青少年学生提供一个寓教于乐的良好平台,切实提高宣传教育的实效性。各校要加大安全宣传教育经费投入,开辟安全宣传阵地,开展校园安全文化创建活动,通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径,采取灵活多样的方式,开展内容丰富的安全文化活动,努力营造浓厚安全文化氛围。

(三)开展主题宣传教育活动。充分利用“全国中小学生安全教育日”、“福建省安全教育周”、“5.12防震减灾宣传周”、“安全生产月”、“6.26国际禁毒日”、“11.9消防日”、“12.2全国交通安全日”和“12.4全国法制宣传日”等活动载体,认真谋划,精心组织,广泛深入开展形式多样、内容丰富的主题安全宣传教育,组织各项安全应急疏散演练活动,努力营造良好的舆论氛围,切实提高广大师生的安全意识、应急避险逃生技能和自救互救能力。

(四)加强安全知识教育培训。进一步研究制定加强学校安全教育培训工作指导意见,推动安全教育培训工作深入开展,将安全培训纳入年度工作计划,把安全教育内容纳入进修学校开展校长、教师培训的重要内容,作为师训干训的必修课程,实行骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合,不断提高学校校长、安全管理干部及特殊岗位人员的安全管理工作水平。各校要结合本校实际制定安全工作培训计划,落实培训经费,积极组织相关人员参加由市教育局和相关部门举办的各项培训活动。

(五)重视发挥法制副校长的作用。各校要充分发挥学校法制副校长的“传帮扶”作用,积极创造条件,定期邀请法制副校长到校指导和开设专题讲座,对学生进行法制、消防、治安防范方面的教育,协助学校加强内部安全防范工作和组织开展周边秩序整治等。

(六)做好对学生家长的宣传工作。充分发挥家长学校、家长委员会的作用,建立健全学校、家长和学生共同参与的安全防范工作机制,加强与家长的沟通交流,提高家长的安全意识和责任意识,让家长了解有关学校安全工作的法律法规,了解学校规章制度及学校安全责任区间,敦促家长切实履行监护人的职责,配合学校共同做好学生的安全教育与防范工作。

五、深化综合治理,加强安全防范

(一)强化校园治安防范。各校要进一步建立和完善学校安全管理机构,改善办公条件,选配事业心强、有责任感、业务精、能力强的同志从事学校安全管理工作。要持续抓好《福建省教育厅关于进一步加强学校治安防控体系建设的通知》和《泉州市公安局 泉州市教育局转发省公安厅办公室 省教育厅办公室关于深入贯彻落实<中小学幼儿园安全技术防范系统要求>(GB/T 29315-2012)的通知》等一系列安全管理文件的贯彻落实,完善学校“三防”建设,配齐配强学校安全保卫干部和专职保安员,加强校园视频监控平台、报警设施规范化建设。要持续抓好《关于进一步加强校门出入管理的通知》的贯彻落实,严格落实门禁制度,实行校门24小时值守和校园封闭管理,全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理,严格实行进出校园审核、登记制度。

(二)净化校园及周边环境。充分发挥学校及周边治安综合治理工作领导小组及办公室的作用,加强群防群治、联防联动,建立制度化、常态化工作机制。配合有关部门定期开展校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和“打非治违”、“护校安园”专项整治行动,坚持前端管理和源头防范。各校要做好内部矛盾排查化解工作,健全和完善矛盾纠纷排查调处机制,加强学校、班级综治安全信息员队伍建设,加强问题学生和教职工的思想引导、心理疏导、行为管控和台账管理,预防和控制学生打架斗殴等涉校涉生事故案件的发生;要主动提请辖区乡镇(街道)协调有关部门,强化校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重症精神病人、重点上访人员等各类重点人员的排查、管控,及时化解矛盾纠纷,严防肇祸滋事人员危害师生安全;要积极争取综治、公安、交通运输、卫生、行政执法、安监等部门的支持帮助,查处非法违规学生接送车辆,科学设置交通警示标识和交通安全设施,取缔非法违规网吧等娱乐场所,拆除校园周边各类违章建筑,清理非法经营服务场所和占道经营流动摊点,营造良好的校园周边环境。

(三)深化校园安全整治。健全完善校园安全隐患排查制度,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化。各校每月必须进行至少1次校园安全隐患排查与整治行动,春秋两季开学前必须进行拉网式排查,定期不定期对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、学生接送车辆、校园附属设施

等重点部位、重点环节进行安全隐患排查,使苗头性问题得到及时清理和解决。要认真填写检查记录,进一步规范隐患台账,并严格落实隐患报告、整改制度:对所有隐患,能整改的要立即整改到位;一时不能整改的,要记明原因,并落实整改责任人、期限和防范措施,有效避免事故的发生。要加快学校安全基础信息数据库和事故隐患排查登记等综合监管信息平台建设,形成学校安全隐患排查治理闭环系统。

(四)创建安全发展学校。贯彻执行《泉州市教育局关于印发全市教育系统创建安全发展学校实施方案的通知》和《南安市人民政府关于印发南安市创建安全发展城市实施方案的通知》要求,掌握和了解全市安全发展学校创建工作动态,制定工作措施,组织、协调学校开展创建工作。各校要按照《南安市教育系统创建安全发展学校实施方案》、《南安市教育局关于印发南安市教育系统开展创建安全发展学校活动工作制度的通知》和《南安市教育局关于印发南安市教育系统创建安全发展示范学校工作规划的通知》要求,从组织、制度、宣传教育等基础工作入手,探索工作方法和措施,落实工作责任,积极推进安全发展学校创建活动扎实有效开展。到2014年3月底前,各校要对照《泉州市教育系统开展创建安全发展学校考评标准》开展自评,自评合格的,填写《泉州市教育系统开展创建安全发展学校评定申请书》向市教育局提出考评申请。到2014年7月底前,全市所有独立高中、完全中学、中职、中心小学要通过“泉州市安全发展学校”考评验收。到2014年12月底前,全市所有初中学校、市直小学及幼儿园通过“泉州市安全发展学校”考评验收;各乡镇中心小学完成对辖区完全小学、幼儿园“泉州市安全发展学校”的考评验收。各校要结合学校工作实际,按照时序进度安排,切实推进“安全发展学校”创建工作,全面巩固提升学校安全教育和管理状况,全面提升全体师生、干部职工安全素质和安全管理综合水平。

六、严格督导考核,夯实工作基础

健全学校安全工作责任考核奖惩和督促检查制度,对学校安全工作进行定期或不定期的检查、专项督查和明查暗访,坚持年度目标考核与日常检查相结合,做到督导检查与隐患整治、规范管理、绩效考核、年终考核有机结合。按照“四不放过”原则与“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的基本要求,认真贯彻执行《福建省学校综治安全工作领导责任追究制实施办法》和《南安市学校安全事故行政责任追究暂行规定》,落实考核奖惩、通报约谈、行政问责和责任追究制度,严格实行学校综治安全工作“一票否决”制度。

附件:2014年教育局执法检查科月份工作安排表

高校安全稳定下分类指导工作探究 篇7

一、分类指导的内涵及工作思路

所谓分类指导, 就是具体问题具体分析, 具体情况具体对待, 分门别类, 科学指导。一方面, “分类”是对事物发展规律的判断和把握。分类学中, 分类要经历区分和鉴定分类单元、确定阶元等级和建立分类体系三个阶段。这无形中便把原本无规律的事物, 依据不同的特点, 变成了几个有规律的群体。因此, 对事物性质的准确判断和科学把握, 从本质上实现了对某一特定群体基本规律的准确判断和科学把握, 自然也对事物的发展起到了逻辑预算的功能。另一方面, “指导”是对事物发展方向的指示和引导。“指导”一词, 被广泛运用于教育学和心理学, 是一种影响性技术。既不是强求事物按照某一个既定的方向发展, 也不是任由事物任性散漫地发展, 而是以“咨询—分析—对话”的形式, 对事物正确的发展方向给予指示, 引导受众群体找到处理问题的正确方式方法, 帮助事物进入正确的发展方向。

分类指导的核心是“准确把握事物规律, 正确引导发展方向”。高校分类指导工作务必按照“以人为本—科学分析—正确引导”这一思路, 结合“困难学生”特点, 分门别类, 做好分类指导和针对性教育。也就是说, 我们要遵循学生成长规律, 及时发现和掌握学生中潜在的矛盾问题, 做好危机预防和前期教育, 不断提升增强教育效果。因此, 分类指导工作是加强大学生思想政治教育工作质量的必然要求, 是保障校园和谐稳定的必然选择。

二、分类指导工作的具体实施

分类指导工作要求因时、因地、因人规范建档, 重点在区别上下功夫, 真抓实干, 落实个性化指导工作。

1.明确标准、规范建档是做好分类帮助“困难学生”工作的前提

(1) 全面梳理, 做好分类建档工作。高校学生工作者通过谈话、问卷、查档以及集体活动等形式了解和掌握学生的基本情况, 前期先行梳理需纳入到分类指导工作的学生信息, 建立数据库, 以方便信息管理。

(2) 及时更新, 做好材料归档工作。为确保信息更新的及时准确, 高校学生工作者实时将谈心谈话、上报信息及开展工作情况记入档案, 关键是做好留存原始材料, 尤其是与学生及家长沟通联系的书面或音频资料。同时为进一步掌握重点学生动态、科学预判危机情况、检验帮扶措施的有效性, 高校学生工作者应定期对个案连续帮扶情况进行深入分析, 力求帮扶对策可行有效。

(3) 职责明确, 做好档案存放和及时销毁工作。档案涉及学生自身隐私, 在充分尊重学生个体的前提下, 坚持以学生为本, 由年级学生工作者担任年级档案第一保管责任人, 并严格按照有关档案管理规定执行, 确保所有档案材料的信息安全。结合学生帮扶效果适时终止帮扶指导, 待一定时间后, 档案予以销毁。

2.细致研究、有效帮扶是开展学生个性化指导工作的关键

针对重点关注特殊群体学生, 即“困难学生”的特征和问题的根源, 专题研究, 深入分析。基于初步探究, “困难学生”可分为七类群体, 实现分类学生科学化, 帮扶措施的个性化, 提高教育指导的针对性和实效性。

(1) 学习困难群体。学生第一天职是“学习”。加强学风建设, 出台有效帮扶措施, 开展有针对性的活动。如通过共同自习、集中答疑方式, 让优秀学生与学习困难学生“一帮一”结对, 督促带动学习困难学生进行学习, 引导其从被动学习转入主动学习。

(2) 家庭经济困难群体。“以人为本”, 以学生资助工作基地建设为契机, 不断完善资助育人工作体系, 通过多渠道、全方位解决家庭经济困难学生的学费、生活和心理等问题。

(3) 违纪大学生群体。采取“因人而异”的方法做好个性化教育, 切忌“一刀切”, 以中华民族优良道德传统教育为主要途径, 引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

(4) 痴迷网络群体。根据不同年级制订相应的教育管理措施, 如在同家长达成共识的前提下, 对低年级学生的电脑使用进行限制。加强高年级学生的网络技能培训, 举办电脑技能比赛, 将兴趣与比赛活动结合, 引导学生科学认识网络, 规范网络行为。

(5) 人际交往困难群体。引导学生不断调整认知结构, 对人际交往形成积极准确的认识。加强交往技巧培养, 促使交往双方达到心理相容。同时, 与学生单独谈心, 进行心理辅导, 并提供沟通平台, 鼓励学生之间沟通交流。

(6) 心理问题群体。一方面建立学生心理档案, 对心理健康存在隐患的学生, 积极进行教育指导、心理咨询与辅导。对心理问题较严重的学生, 及时进行约谈, 开展心理危机干预工作。另一方面与学生家长、任课教师、心理咨询室的教师共同做好学生疏导工作, 并安排专人进行看防, 做到有异常报告。

(7) 少数民族群体。少数民族由于宗教信仰、民族习惯、教育背景等因素, 这类群体学生表现差异性很大, 必须重视对这一群学生的关注、关心和关爱, 为少数民族学生建立档案, 开展具体个性化帮扶指导。

三、分类指导工作的教育意义

分类指导坚持“以人为本”“因人而异”“科学指导”, 遵循学生的成长规律, 站在学生的角度考虑和解决问题, 帮助学生适应学习生活。我们务必要将问题防患于未然, 及时发现和掌握潜在矛盾, 做好危机预防和前期教育, 保障和谐稳定的高校校园环境。

第一, 分类指导工作有利于学生自由全面发展。人才培养是高校教育教学的根本, 不断增强大学生思想政治教育效果, 降低内外部不良条件影响, 减少学生问题。

第二, 分类指导工作可以促进辅导员专业化、职业化发展。“每一次问题的解决都是一次能力的提升”。提高工作规范性及实效性, 提升大学生思想政治教育工作质量。

参考文献

[1]王迪.高校基层党组织在维护校园稳定构建和谐校园中作用的研究[J].文教资料, 2009 (21) .

学校安全稳定工作总结 篇8

关键词:以人为本;高校;安全工作

社会安全稳定是改革发展的前提和基础。高校作为科技创新的基地、人才培养的摇篮、社会建设的重要组成部分,其安全稳定的影响具有特殊性。一是社会敏感性。高校是大学生成长成才的摇篮,学生在校期间的生命财产安全,事关千家万户,事关社会稳定,具有较强的社会敏感性。二是矛盾扩散性。高校是人员高度密集的场所,在处置高校安全稳定事故时稍有不慎,极易引发群体性事件,造成事态的不可控性和扩散性。三是影响深远性。掌握安全稳定法律法规知识,提高应对各种复杂问题的能力,是大学生综合素质的重要组成部分;营造一个安全稳定和谐的校园环境,对大学生心理素质的养成、世界观的形成以及人的全面发展具有长期影响。因此,必须按照科学发展观的总体要求,正确分析把握当前高校安全稳定工作面临的新形势,在增强危机意识、突出师生主体地位、提高统筹能力上下工夫。

一、准确分析判断形势。增强危机意识

目前,高校安全稳定形势总体良好,主要表现在师生思想情绪稳定、教学科研秩序正常、校园治安状况总体上好于社会,校园安全隐患逐渐减少。但是,校园的安全形势依然严峻,从当前形势看,一是西方反华势力借西藏、人权、贸易等问题不断制造事端,境内外各种敌对势力对高校渗透加剧;二是受国际金融危机的影响,国内经济增速放缓,毕业生就业形势严峻,对高校稳定造成的压力加剧;三是民办高校违规招生、高校违规举办脱产自考助学班等造成不稳定隐患加剧;四是学生心理问题日益加剧。近来,由于学习负担重、压力大,加上情感和人际关系处理不当,给学生心理产生严重的心理障碍,安全隐患加重。从工作层面看,高校的安全稳定工作与科学发展观的要求相比,与人民群众的期待相比,与高校稳定的新形势新任务相比,还有许多不适应的地方:一是安全稳定工作与高校改革发展不适应。我国高等教育已完成从精英化教育向大化教育的转变,安全稳定工作无论是从思想观念、工作机制还是力量分布上,还没有完全跟上,在许多问题面前尤其是重大危机事件来临时,往往难以应付甚至束手无策。二是法制教育和防范意识与高校的开放性不适应。随着校园的开放,外来人口增多,学生生活需求的增加,校外学生公寓、餐馆、超市、商店、网吧等场所使学生走出了校园,这些因素都增加了治安防范工作的难度,而法制教育和安全意识教育力度普遍较弱。三是专职力量与装备技术与安全防范的要求不适应,存在治安防范手段不能满足新形势下防范要求的现状。在专职队伍方面,高校的保卫编制不足,保卫人员素质低的现象没有根本改观;在防范手段方面,由于长期投入不足,设施落后,保卫部门的机动能力不强,安全监视监控系统不健全,基本上靠人防和“三铁一器”的物防,没有形成系统的安全防范体系。

综上所述,高校保卫工作中存在的问题和严峻的安全形势,必须引起我们的高度重视,不断增强危机意识。因为这些问题如果解决得不好,就会严重影响高校的科学发展。

二、坚持“以人为本”,突出师生的主体地位

1树立安全是前提,稳定压倒一切的工作理念。高校肩负着建设科教强国的重任,维护好高校安全稳定工作局面,是保证高校改革、稳定、发展的前提条件,也是广大师生员工的根本利益之所在。高校的各级领导和从事安全服务工作者,必须树立以人为本的思想和科学发展观,高度重视高校安全服务工作肩负的保障培养高素质社会主义事业建设者和接班人的历史责任。转变在高校只有教学和科研出效益而安全服务工作只是负效益的观念,树立“安全是前提,稳定是保证”、“安全也是效益,稳定也是政绩”的观念。

2建设安全工作队伍,提高保卫工作效能。目前,高校安全服务工作队伍的总体素质仍然普遍偏低,这与当前高校的整体发展水平和安全稳定工作的客观要求不适应。合格的高校安全保卫工作者,不仅应具备爱岗敬业、见义勇为、吃苦耐劳、乐于奉献、与时俱进、开拓创新的思想素质和熟练处理各类案件、治安问题的专业技能,而且应具备一定的依法治校、以德治校的政治理论素质和运用现代管理理论及科学技术与设备进行科学化、信息化安全管理的科学文化素质。为此,对于在职的从业人员应积极采取脱产学习、在职成人教育、岗位培训及自学等多种方式尽快提高其综合素质,并充分重视他们的劳动成果,妥善解决他们应有的待遇,充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。

2加强安全教育,提高师生员工法制意识。在高校安全稳定工作中,必须始终把教育放在首要位置,切实加强对全体师生员工的法制教育和防范意识教育,切实提高师生员工防范能力。将法制、安全教育纳入高校教学计划和教学内容是安全教育落到实处的切实保证,辅以法制宣传、安全信息提示、安全教育讲座、咨询等多种形式, 逐步推进安全教育和安全管理朝制度化和规范化的方向发展。改进传统的宣传教育方式,充分运用现代网络技术与设备,组建校园“红色网站”和校园网络教育体系,利用校园网、校广播媒介,以广大师生员工喜闻乐见的形式,切实有效地开展道德思想教育、法纪安全教育、心理健康教育,构筑和巩固广大师生员工抵御腐朽反动思潮和一切有害信息侵蚀的思想防御长城。

三、创新完善工作机制,增强统筹能力

1改变过去保卫部门一家包揽的管理模式,建立“党委领导、保卫牵头、条块结合”的安全管理模式。一是对高校的经济实体或实行承包制的创收单位采取承包合同制管理。将安全稳定工作有关要求、考核标准、奖惩措施一并纳入承包合同,落实考核和奖惩。二是对学生公寓等物业管理部门或单位实行契约制管理。按照“谁受益,谁负责”的原则明确校方(部门)与物业管理方的权利、责任与义务。高校应采取“主动介入”的方式加强对物业安全服务工作的监督、检查和考核工作。三是对于校园公共场所、要害部位和无具体责任单位的区域,由保卫部门直接负责管理。四是对各院系、部门单位按照“谁主管、谁负责”的原则,实行社会治安综合治理目标管理责任制。五是对于跨地区的校区实行条块结合、以块为主的管理模式。即在宏观上实行高校统一领导指挥、统一管理制度、统一部署要求、统一考核奖惩标准;在微观上则实行以块为主,相对独立,各司其职,各负其责。

2改变单一依靠专职队伍防控的工作机制,建立健全群防群治工作机制。一是建立学生安全信息员队伍、学生治安助理队伍、学生督导员队伍。保卫部门要加强对三支队伍的业务指导,同时要健全信息采用情况通报制度;建立信息员工作实绩考核制度,建立信息员定期培训制度。二是通过网站、校报等为载体开展高校、家长及大学生三方安全信息互动教育。通过安全信息互动教育活动,不断增强学生自我保护和自我防范意识。三是加强同当地公安、国家综治委的联系,保证及时高效处理倾向性问题和各类安全事故。四是坚持定期召开安全形势分析会,把问题解决在萌芽状态。五是加强校园治安防控体系建设,完善校园治安综合治理机制,建立健高校预警体系和突发事件应急机制,提高处置突发事件的能力。

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