大学生扶贫社会实践报告

2024-10-06

大学生扶贫社会实践报告(精选6篇)

大学生扶贫社会实践报告 篇1

“精准扶贫”是党中央、国务院制定实施的重大战略政策,是实现全面建成小康社会与共同富裕的重要举措,是惠及贫困群众的重大利民惠民政策。安徽师范大学文学院赴瑞金精准扶贫调研队在今年6 月 28 日至 7 月 8 日在江西瑞金市黄沙村进行实地调研,总的来说,“精准扶贫”对于广大困难群众来说,起到了较为明显的作用和效果,大部分困难群众的生活水平得到了明显地提高,大部分困难群众实现了脱贫,并且有相当一部分群众实现了致富,在 20__年前全部消除贫困现象和实现全部贫困人口脱贫是可以实现的。

但是,在精准扶贫政策实施过程中,也存在一些问题,有的还是比较突出的,群众反映也是比较强烈的,主要集中在精准扶贫的准和实两方面。

在“准”这一方面,精准扶贫改变了以往“大水漫灌”的方式,改为“滴灌”,这当然是很好的,但是在落实中,一些问题也暴露了出来。在对某地区调查中,就发现了贫困户评定程序过于繁琐,往往一些贫困群众被评上贫困户要走很多程序,花费很长的时间,并且一些干部为了实现所谓的尽快脱贫,刻意减少贫困户指标、提高审核标准。还有,由于一些干部手中掌握指标和贫困户的审核权,就出现了私相授受、权钱交易的现象,一些不是贫困户的人却能享受到贫困户的政策优惠和生活补助,而该帮助的困难群众却没有得到应有的政策

帮助。这样有些困难群众实际上处于贫困状态,但却得不到国家政策的帮助,导致这些群众还是生活在温饱线以下,生活十分贫困。

在“实”这一方面,在对某地区的调查中,也发现了精准扶贫落实不到位的情况。被调查的群众反映一些干部为了政绩,刻意降低脱贫的标准,本来没有达到脱贫标准的群众,实现了“被脱贫”。还有,被调查的一些群众反映国家给的困难补助并没有完全兑现,如某市政府规定的贫困户补助标准为每人每月 240 元,然而困难群众实际得到的只有每人每月 100 元而已。在一些扶贫项目方面,也存在暂时性能够帮助困难群众实现“脱贫”,而不能长期化、常态化,可以说是变相的注重输血而不是能够实现造血。一些干部甚至是对群众进行“封嘴”,要求群众特别是“被脱贫”的群众不论是上面谁来调查访谈,都只能说正面的,绝不能说负面的。

“准”和“实”是精准扶贫在一些地方群众反映最为突出的问题,政府部门必须给予高度重视和认真对待,及时针对问题进行整改和纠正,切切实实地把精准扶贫这项惠民的国家重大政策落到实处,让政策不打折,不变味,不变质,让困难群众切切实实享受到国家政策带来的实惠与好处。

为此,政府部门应从“准”和“实”所反映的问题对症下药。对于“准”所反映的问题,政府部门要切实深入困难群众当中,对于困难群众评定贫困户要把严格审定与简化程序提高效率相结合,对于在评定时期的困难群众要采取过渡性应急救助措施,以困难群众实际为出发点,以困难群众为中心,切实解决困难群众的困难。对于某些干部不执行中央政策、慢作为、不作为或私自篡改贫困对象的情况,要严肃追究处理,加大纪检监察与问责力度,涉及违法犯罪的,要依法严肃处理。对于“实”所反映的问题,政府部门要严格脱贫考核管理制度与办法,加大考核力度,没有达到脱贫标准的贫困群众要坚持帮扶,绝不能搞所谓的变相脱贫与“被脱贫”。政府部门还要加大对困难群众的技能培训,实现从输血向造血的转变,而且造血要能够长期化、长久化,而不是脱贫后造血功能就丧失了,出现脱贫群众又返贫的现象。针对有些干部对群众封嘴堵嘴的现象,要坚决查处,严肃追究相关责任人的责任,让群众特别是困难群众能向政府真实的反映实际问题,让政府能够倾听到群众的呼声,深入了解实情,反思有哪些不足,有哪些还没有做到位,这样政府才能更好地及时调整政策,更好地为困难群众办实事、做好事、解难事,更好的履行职责,为人民服务。

大学生扶贫社会实践报告 篇2

中国扶贫基金会河仁慈善基金会援建的湖坊小学“河仁学舍”

动员社会力量参与扶贫开发,不仅是专项扶贫的必要补充,而且也是整个扶贫工作的重要组成部分。开展社会扶贫,既是促进贫困地区经济社会发展的重要举措,也是贴近基层、转变作风、了解民情、培养干部、密切党群和干群关系的重要途径,更是各级党员干部和社会各界的共同责任,对推进扶贫开发、减少贫困人口,实现小康社会的奋斗目标具有十分重要的现实意义。自2012年开始,江西省民政厅、江钨控股集团公司定点联系帮扶黎川县。“十二五”期间,江西中烟、江西师大、省农垦办、省外专局等4家省直(属)单位及抚州市政协办、市教育局等16家市直单位在黎川开展定点扶贫。全县每个县直单位挂点帮扶一个村,每位党员干部结对帮扶1-2户贫困户。全县有15家企业结对帮扶19个村。中国扶贫基金会、上海市工商联光彩事业促进会等社会团体和组织积极参与黎川扶贫开发。各级各部门及社会各界的倾情帮扶,有力地推进了黎川各项民生事业特别是农村公益事业建设,加快了全县扶贫开发进程。

一、主要成效

近年来,黎川县创新举措,精心组织,主动作为,在各级各有关部门和社会各界的大力支持下,形成了良好的帮扶氛围,产生了较好的社会影响,社会扶贫工作取得了一定的成绩。

一是省定点联系扶贫力度大。黎川县大力发扬苏区精神,积极策应省领导定点联系帮扶黎川工作,省定点联系帮扶黎川工作组和省民政厅、江钨集团等有关单位加大帮扶力度,帮助黎川协调争取了一大批重大项目和政策,自2012年以来,省直各有关单位累计帮扶项目资金2亿余元,全县民生状况进一步改善,切实加快了黎川经济社会发展步伐。

江西省政协黄跃金主席在黎川调研座谈扶贫工作

二是省直(属)定点帮扶成果丰硕。省直(属)扶贫单位以扶贫帮困为已任,下派工作组驻点办公,精心制定帮扶规划和年度计划,定期组织走访慰问,积极为贫困村出资、争资、跑项目。第二轮省直(属)4家定点扶贫单位落实帮扶资金834万元,其中中烟公司2014年捐赠资金500万元支持我县贫困村新农村建设;共帮助争取项目资金3471万元,其中省农垦办帮助洵口镇争取到中小河流治理项目资金1344万元;各项捐赠折款22万元;江西师大积极利用自身优势,跳出贫困村搞扶贫,开展校县合作,与县政府签订战略合作框架协议,大力帮助黎川发展教育、科技、文化、人才培养、扶贫等事业。

三是抚州市直定点扶贫力度不断加大。市委、市政府安排了3位市领导 在黎川开展包乡扶村工作,专门印发了《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的实施意见》( 抚办发 [2014]5号),安排16家( 在之前8家基础上增加8家)市直单位定点包扶8个贫困村,并将市直单位定点包扶工作纳入年终目标考评。

四是企业结对帮扶有特色。黎川县在认真调查摸底的基础上,结合贫困村特点和帮扶企业情况,主动对接相关企业,组织召开座谈会,切实当好结对“红娘”。全县动员组织15家企业(其中农业产业企业9家、工业企业6家)结对帮扶19个村(其中贫困村15个、库区移民村4个),实现了贫困村全覆盖。2014年,结对企业已捐赠57万元(其中捐资16万元、捐物折资41万元),帮扶新农村建设、产业发展和贫困家庭子女就学。

五是县直单位和党员干部帮扶工作落到实处。结合党的群众路线教育实践活动和省委“连心、强基、模范”三大工程部署,积极推进帮扶到户工作。县委制定了关于开展机关干部集中下基层活动推进“连心”工程的实施方案。各机关单位在民情调查的基础上,制定“一村一策、一户一法”的帮扶计划,并定期上报计划落实情况至县委组织部,县委组织部将帮扶情况纳入干部考核。全县1000多名党员干部深入到挂点村认穷亲,结对子,在资金、技术、信息上进行帮扶。全县机关党员干部共结交农民朋友2377户,帮扶贫困户1000余户。据不完全统计,2014年,县直机关落实帮扶资金300余万元,其中贫困村帮扶资金50余万元,解决群众困难问题145件。

六是社会各界扶贫氛围浓厚。据不完全统计,近两年,社会各界捐赠资金共计1200余万元,其中中国扶贫基金会联手河仁慈善基金会捐赠200万元“筑巢行动”项目,联手江铃集团捐赠18万元溪桥工程项目;上海市工商联(上海市光彩事业促进会)捐赠510万元支持黎川县农村公益事业建设;上海振兴江西促进会捐赠了教育事业发展资金20万元;上海华侨基金会 ( 上海徐汇区牙病防治所 ) 捐赠了“黎川口腔保健项目”资金30万元;澳门江西同乡会、香港地区省政协委员分别捐赠30万元援建栗塘幼儿园、裘坊中心小学教学楼;民建江西省委会捐赠30万元在黎川县二中设立“民建思源·佑华教育移民班”;江西省老区建设促进会捐赠32万元“千百十”助学工程项目;中国宋庆龄基金会无偿捐赠了价值120万元的多维软糖营养补充剂,并联手宇通客车股份有限公司捐赠了两辆救护车;广东商会向黎川县无偿捐赠了两辆救护车;黎川在外成功人士严金泉在黎川设立100万元教育助学金;京抚商会、黎川康舒陶瓷公司分别捐资金10万元在黎川二中设立宏志班;爱心QQ群、“黎明脚步”健身协会定期组织会员走访慰问困难群众;县总工会每年定期组织金秋助学活动;等等。

二、主要做法

工作中,主要做到“五动”:

一是高位推动。黎川县高度重视社会扶贫工作,每当省市挂点单位和社会机构或捐赠个人来调研考察时,县委、县政府主要领导都会亲自过问或陪同,分管领导会陪同调研考察,县扶贫和移民局、各有关乡(镇)党委政府领导主动介入。为争取上海市工商联支持,县委书记亲自带队拜访、汇报工作。上海市工商联捐赠项目完成后,我们精心制作了项目光盘,全过程展示项目过程,分项目制作了锦旗,县委书记亲自带队赴上海汇报,并争取进一步的支持。

二是政策牵动。县委、县政府专门研究印发了创新机制扎实推进农村扶贫开发工作及扶贫到户工作方案,出台了推进社会扶贫工作具体意见。县政府对积极投身扶贫事业的企业给予优先扶持政策,农业产业企业符合申报省市级龙头企业的优先呈报,省市组织的省内外和国外产品展览优先考虑。

江西中烟援建日峰燎源新农村点新貌

三是动员发动。一是书面动员。黎川县专门印发了《关于深入推进行业扶贫和社会扶贫工作的函》,让各有关单位和企业充分了解全县扶贫工作情况和贫困现状,增强结对帮扶的针对性。二是座谈动员。充分利用扶贫开发领导小组职能,协调工商联、台办、工信委等单位,组织召开有关商会、企业负责人座谈会,散发宣传资料,宣传扶贫开发的目的、意义,激发企业和社会各界参与扶贫工作热情,同时掌握企业或个人帮扶意愿。三是登门动员。在前期调查摸底的基础上,逐个企业逐个单位登门拜访动员,帮助企业和社会机构及个人提出参考建议。

四是协调联动。为推动工作,黎川县扶贫和移民办积极跟进,及时掌握各乡村贫困现状及相关诉求,主动邀约企业和社会机构及捐赠个人深入结对帮扶村(贫困户)调研走访,增进了解,落实具体帮扶举措。在县领导高位推动下,主动与上海市工商联等组织沟通联系,协调推进项目。积极发挥农业产业化企业或优秀合作组织在技术、信息等方面的优势,组织利康绿色农业有限公司指导帮扶洵口镇石莲村发展食用菌生产,把荷上村小组菇农组织起来抱团发展,成立了旭日食用菌合作社,新建了4个钢架示范大棚。黎川船屋白茶公司帮助社苹村发展种植白茶500亩;黎川县东鑫实业公司免费发放红豆杉树苗给农户种植;黎川森冠公司大力扶持光辉村种植香榧1000余亩等。

大学生扶贫社会实践报告 篇3

一、脱贫攻坚工程评价

(一)农民人均收入得到显著增加。2010年全省农村居民人均纯收入达9118元,是2008年的1.24倍。城乡居民收入比为2.53∶1,是全国最小的省份之一。

(二)贫困户、经济薄弱村脱贫状况良好。截至2010年,全省449.62万建档立卡低收入人口中有362.38万人实现脱贫,脱贫率达80.6%; 2010年全省投入各类帮扶资金18.5亿元,帮助35万贫困农户落实了帮扶措施,123.83万人实现脱贫,苏中地区全面实现脱贫攻坚目标。苏北地区2011年底基本实现脱贫目标,提前一年完成脱贫攻坚任务。

经济薄弱村方面,通过产业带动、整村推进、集体经营(资源承包、资产承包)等方式,取得了良好的脱贫效果。1011个省定经济薄弱村中有604个村基本实现脱贫目标。

(三)各项脱贫措施富有成效。

1.产业化开发。通过产业化开发带动贫困户就业与增收主要有三种方式,一是高效农业(包括大棚种植和畜禽养殖)项目的推进,各地将脱贫产业项目与培植特色主导产业、加快农业产业化进程相结合,建立贫困户脱贫长效机制;二是通过标准厂房的建设,获取资金收益,并直接带动贫困户就业脱贫。三是通过发展“三来一加”等项目带动贫困户脱贫。以沭阳县的“安阳工艺”为例,该公司已经在胡集、塘沟、十字等8个乡镇、社区设立28个加工点。每个加工点月均产值近百万元,可以带动农户月增收10万元。

2.村集体经济培育。壮大村集体经济主要有三种方式:一是定向投资回馈收益。例如滨海县在正红小额贷款公司注资450万元,通过委托理财,每年向滨海县45个省定经济薄弱村回馈收益1万元。二是通过集体经营的方式获得盈利,主要包括农田、水域等资源的承包,固定资产租赁等。三是建设标准厂房出租的租金。

3.小额贷款与资金互助提供金融支持。通过扶贫小额贷款和扶贫互助资金会的建设,在一定程度上解决贫困农户发展生产经营服务项目的资金困难。以沭阳县万匹乡扶贫发展互助资金会为例,该资金互助组织现有入股会员462户,互助资金134万元,其中上级财政补助15万元,会员入股119万元(其中306户贫困户入股资金27.8万元),农户借款132万元,借款农户316户,共有138户建档立卡户因此而脱贫。

4.提供社会帮扶服务。一是由各级政府牵头,组织机关、企事业单位或个人与贫困村、贫困户结对帮扶。二是妇联采取的针对妇女儿童的帮扶。除此以外,各地也根据自身的实际情况,对其他弱势群体开展了各式各样的社会帮扶。

5.劳动力培训。一是针对贫困地区的劳动力转移培训;二是发展高效农业的技术培训;三是结合“三来一加”等项目的技能培训。以沭阳县为例,该县出台了《沭阳县农村贫困劳动力培训转移工作实施意见》,择优确定职业技能培训机构承担农村贫困劳动力转移培训工作任务,实行划片到乡、包干到校、责任到人,乡镇与培训学校“捆绑式”考核,建立乡镇贫困劳动力培训目标保证金制度;以短期实用职业技能培训、就地办班和进县经济开发区企业就业为主,受培训农民的就业率达97%。

6.农村社会救助与社会保障体系。主要体现在农村低保制度、农村五保供养、新农合制度、新农保制度覆盖率的提高和临时性求助的增加等,为农民提供了基本的社会保障网络,使得贫困户暂时脱离了贫困。以新沂市为例,全市共有农村低保对象1万8千多户,3万7千多人,补偿标准为210元/月;农村五保户4667人,集中供养每人每年补助3800元,分散供养每人每年2300元。

(四)存在的主要问题。

脱贫攻坚工程在提高农户收入、壮大村集体经济等方面发挥了重要作用,但也存在一些问题。主要体现在:脱贫与返贫并存、边缘经济薄弱村现象日益显现、贫困户培训针对性不够强、小额信贷政策标准与需求存在差异、资金互助合作社资金来源少、农村基础设施建设滞后、社保政策体系对贫困户的特殊政策不完善、扶贫主体单一“等、靠、要”现象突出等。

二、“十二五”扶贫新思路

脱贫攻坚工程实施以来,江苏省扶贫工作取得显著效果,绝对贫困现象基本消除。贫困的标准逐步由绝对贫困向相对贫困变化,这就需要调整扶贫观念,采取新的扶贫策略,进行更有针对性的扶贫。

(一)从绝对贫困到相对贫困。江苏省贫困地区面临的主要问题不再是温饱问题,而是转变成农民持续增收难以及相对收入扩大的问题,这就需要扶贫视角从绝对贫困向相对贫困转变。扶贫的最终目的不仅是要让贫困群体脱离贫困陷阱,而是要实现全面小康的目标。因此扶贫对象也不仅仅要考虑绝对贫困户,而且还要考虑低收入者,即所谓的相对贫困群体。

(二)从开发式扶贫到发展式扶贫。江苏省脱贫攻坚项目采取开发式扶贫的策略,这对消除绝对贫困是十分必要的。在新时期,扶贫的重点从绝对贫困向相对贫困转化以后,新一轮的扶贫方式应转向发展式扶贫,主要有两层含义:一是在对扶贫对象进行合理划分的基础上,对不同贫困农户采取不同发展策略,从而保证扶贫工作持续稳定的开展;二是在宏观上,对不同贫困类型,采取不同的扶贫模式,如苏北地区,可以采取以整村推进、产业带动等为主的开发式扶贫的模式,对于苏中以及苏南的点贫困问题,可以通过贫困农户单独能力建设与社会保障方面进行扶贫,从而保障扶贫工作高效与持续发展。

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(三)从政府主导向多元化发展模式转变。各国反贫困经验表明,在扶贫的过程中,政府并非唯一的行动者,贫困人口、市场组织、民间组织等都是反贫困中不可或缺的行动主体。以政府为主导的多元反贫困主体组合,通过不同方式各自发挥自己的作用,多管齐下,使贫困现象得到显著改善。

新的扶贫模式应该由传统的政府主导向政府带动、其他组织辅助相结合的多元化发展模式转变。

(四)从外部推动到能力建设。政府扶贫措施的核心就是要建立扶贫的长效机制,使得贫困户能够脱离贫困陷阱。因此,在今后的扶贫工作中,应将重心从外部推动转变到能力建设中来,因地制宜、因人而异地培养贫困群体的劳动技能,使这部分群体获得持续发展的能力。

(五)帮扶资金直接投入与金融支持相结合。财政帮扶资金直接投入较好地解决了贫困地区产业发展的资金问题,有效带动了贫困户的脱贫。但过于依赖财政资金直接支持,使得脱贫主体的资金使用成本为零,容易造成资金使用的盲目性与低效率性。因此,新一轮扶贫工作开展,有必要合理规范使用财政资金,采取帮扶资金直接投入与金融支持相结合的办法。

(六)社会保障与发展式扶贫相结合。脱贫攻坚项目只是针对于那些能够通过产业带动、能力培训、金融支持而脱贫的农村贫困群体。而对于那些没法通过上述途径脱贫的贫困户来说,则需要社会保障来解决其贫困问题。因此,在下一轮的扶贫工作开展过程中,社会保障要与发展式扶贫相结合。

三、政策建议

江苏省实施的脱贫攻坚工程消除了绝对贫困。如何帮扶农村地区的低收入群众奔小康成为下一阶段扶贫的目标。面对新形势、新任务,在扶贫工作上要有新思路、新举措。总体来看,“十二五”期间要以巩固脱贫攻坚成果、提高低收入群体收入、改善其生产生活条件为重点。要更加注重造血功能的培育,更加注重政策的协调配合,更加注重农村低收入群体发展能力的培养。在坚持政府主导的同时,积极鼓励引导各类社会组织参与,增加低收入群体的内在动力与活力。要强化县级责任,建立政府扶持以县为主、上级政府奖励相结合的扶贫新体制。

(一)实行贫困户分类管理。一是对于那些丧失劳动能力、残疾、无法自救的贫困人口,纳入最低生活、教育、卫生保障体系,实行救济式扶贫。二是对于那些缺乏技术、资金等资本、社会因素致贫的具有发展潜力贫困户,实行开发式扶贫,即加强贫困户的能力建设。不但扶持生产,更注重生产生活条件的改善和发展能力的培养,坚持产业扶贫、智力扶贫、金融扶贫等有效做法。三是对贫困户进行合理划分基础上,确定选择开发式扶贫还是救济式扶贫方式,工作重心采取贫困村公共服务和培育贫困家庭的发展能力相结合的方法有效促进脱贫。

(二)划定相对贫困线。在相对贫困线的划定方面,国际上通常的做法是将收入少于平均收入的1/2或者1/3的社会成员视为相对贫困群体。从最近开展的“百村万户”的调查显示,灌南县农村人均收入低于4000元的户数占23.8%,人口占18.4%;新沂市农村人均收入在2500—3000元之间占15.4%,在3000—3500元之间占7.3%,约占23%的人群属于相对贫困群体;楚州区农民人均收入2500元以下占比为0.77%,2500—4000元占比为35.32%;海安农民人均收入4000元以下占比为4.15%,7000元以下占比为21.76%。建议相对贫困线的划定应该采用“绝对数额和相对比重相结合”的方式,经济薄弱地区以农民人均收入3500元为相对贫困线,其他地区以农村总人口的15%—20%的最低收入群体定义为贫困群体。

(三)大力发展小额信贷和资金互助合作社,加强金融支持的扶贫力度。一是提高扶贫贷款发放的额度。对于大户贷款的额度,从原来的5万元提至8—10万元,不断增强大户的带动性,但要严格控制比例,大户带动额度不应超过25%;对于贫困户,将原来最高的贷款额度从1万元提至2万元。二是资金互助合作社在资金筹集上,上级财政适当增加资金互助合作社的启动资金;在运营管理上,要保证资金互助合作社的封闭性,提供必要的经费支持,并加强自身的风险管理。

(四)完善社会救助和社会保障体系。一是健全社会救助网络,防止返贫现象发生,主要通过实行教育救助、提高医疗救助标准、临时救助与农业保险相结合等方式;二是完善社会保障体系,可采取适当提高农村低保标准、对低收入户参加农村养老保险等个人缴费给予适当补贴的办法。

(五)加强农村基础设施建设。多年来,虽然我省不断加大农村基础设施建设的力度,但由于多方原因,我省农村尤其是经济薄弱地区农村基础设施建设仍较滞后,在一定程度上成为农村发展的瓶颈因素之一。随着帮扶工作进入新阶段,可考虑将“治本”措施放到相对优先的位置。通过帮扶政策资金与相关用于“三农”政策资金的协调配合,形成政策资金合力,加强农村基础设施建设,特别是那些经济薄弱村,政策力度可以更大些。从而改善农民生产生活条件,促进其收入提高。

(六)继续推进开发式扶贫项目。一是开发式扶贫应与地方产业相结合,并扶持低收入农民的生产经营融入农民合作社等组织化体系之中。二是开发式扶贫项目应采用体现规模效应的发展模式。

(七)积极开展“参与式”培训,与项目相结合。为了进一步提升培训的质量和效果,一是注重参与式培训,强调“从干中学”;二是注重与产业相结合,突出“产业带动”;三是针对贫困妇女等特殊群体开展扶贫培训。

(八)提高财政扶贫资金使用效率。合理分配与使用财政资金可以确保扶贫工作健康持续有序发展,在扶贫资金的使用上要把握好以下两点,一是合理分配启动资金与奖补资金;二是优化帮扶资金使用模式。优化各参与主体的责任配置,特别是县级政府承担更大责任,有利于激发其内在动力,避免出现道德风险,从而提高资金使用效率。各主体承担的出资份额要与其能力相适应,既要体现帮扶的导向,又要保持适度的压力。专项帮扶资金要与相关用于“三农”的投入进行协调配合,形成合力,着力解决好帮扶资金的使用与其他相关资金各自为战、“两张皮”的问题。

(九)建立多元化的扶贫模式。充分发挥政府作用的同时,积极强化低收入户的主体作用,支持引导其他组织参与扶贫,形成多元化扶贫模式。要采取必要措施,激发低收入户的发展热情和意愿,激活内生动力;对非盈利性的扶贫组织,政府应及时提供有关信息,并加强沟通,共同扶贫;鼓励引导营利性组织在市场机制框架内承担一定的社会责任,对成效明显的可给予适当的表彰和鼓励;支持特殊组织的扶贫,如妇女扶贫等,可加强与相关组织的合作,并给予必要的资金支持等。

责任编辑:洪峰

扶贫助学社会实践报告 篇4

一、实践目的:

“晨曦计划”扶贫助学关爱传递接力项目寒假社会实践的目的是调查推荐至少十名贫困学生,下乡走访了解贫困学生的家庭情况,自强故事,及了解当地乡村的主要情况,并以问卷的形式将情况反映给中心。

二、实践内容:

自1月31日得到寒假工作任务后,2月1日,我开始整理宣传资料,找到一些关于“晨曦计划”的资料,宣传手册。并且准备了一些推荐信息表,村级问卷,农户问卷等相关表格。

2月5日,我通过当地小学,村民推荐找到了11位一年级到三年级的孩子。在确定目标和掌握相关信息后,我开始了对这11名贫困学生的上门访问。每次到学生家后,我首先做自我介绍和介绍“晨曦计划”的相关情况,在做完这些介绍后,我开始与学生家长进行沟通,了解他们家的一些基本情况,学生在家的表现。大多数情况下,家长会问一些较细致的问题,比如“晨曦计划”决定资助贫困学生后受资助的学生能得到哪些帮助等等。与学生家长沟通后,我也会和被推荐的学生交流,问问他们有什么困难,有什么心愿。大多数孩子都说想让自己的家不再贫穷,爸爸妈妈不再那么累,希望以后可以考上大学。这些单纯美好的愿望既需要每个家庭的努力,也需要社会的帮助才能实现。

通过上门访问调查,最终我确定了九名贫困学生,之后我到他们的学校与老师交流,了解这些孩子在校成绩与平时表现。对于确定的这几名学生老师给了很高的评价,说他们都是成绩优异的佼佼者和勤奋好学肯上进的有进步学生。

2月25日,我带着这九名学生的资料以及村级问卷,分别去了xx村和曹川村的村委会,并与村委会的一些干部进行打分评价。

三、实践结果:

“晨曦计划”的寒假实践活动中,我推荐了九名学生,了解了他们各自家庭的基本情况,同时了解两个村的基本情况,也看到农村教育所存在的问题。

四、实践体会:

这次寒假实践,让我有了许多体会和感触。

我是xx小学2006年的毕业生,当时全校约有一百学生,十几位老师。学校的图书馆,多功能媒体教室还不存在。现在,当地政府大力投资教育。全乡的四,五,六年级的学生全部集中在乡中心小学实行全日制封闭教育。家庭条件好点的学生也都转学到县城,乡中心小学去上学,而家庭贫困的学生则留在了村小学。2013年xx小学共有十三名学生,包括一年级一名,二年级三名,三年级一名,学前班八名。学校的三名老师均来自周边的乡村。原来偌大的校园充满学生朗朗书声和欢笑声,现在却只有十几个孩子。在城市学校因有些班级爆满,而农村学校一个年级只有一个学生。城乡教育已有了很大的差距。

在回访中常有家长问我,贫困家庭里走出的孩子会不会自卑?我给出的答案是:会。我也曾是一个贫困家庭里的孩子,在面对家庭收入低,父母很难满足孩子的需求,同时又有同学间的相互比较,会使贫困学生内心产生自卑感,不想与别人有过多的交流。出现这种情况就需要老师的及时心理辅导以及同学的理解与帮助。贫穷不是孩子的错,不应该让贫穷成为孩子的负担。

调查中我还发现部分家长不重视对孩子的教育,或者说对教育认识不够全面。他们认为教育孩子只是老师的责任,这是一种错误的看法。父母是孩子最好的老师,孩子跟着父母成长,看到父母的行为就会模仿。有些家长在家酗酒,赌博,说低俗的话,这给没有分辨能力的小孩子一种错觉,认为这些都是正常的,好的。所以,即使老师给孩子教多少正面的知识都不及家长给孩子的一个错误信息。

阳东县扶贫开发社会调查报告 篇5

地处广东省西部地区的阳江市阳东县,阳东县是广东省扶贫开发工作重点推广市县之一,长期以来,阳东县很多村民一直笼罩在贫困的阴影之下。据统计,2009年年底,该县农村人口平均年收入为5600元,有7个行政村不通公路,平均每村约有30户贫困家庭,1500多人生活用水困难。而如今阳东县的农村,却让人刮目相看。标准化的教学楼拔地而起,宽阔平整的出村公路蜿蜒伸展,大棚蔬菜、优质超级杂交水稻、股份制养殖悄然落户,行路难、饮水难、脱贫致富难的问题已经得到很好的解决。

阳东县何以在短短一年的时间内,发生如此大的变化呢?在去年寒假中“三下乡”活动中,我们对这一问题展开了深入的调查研究。通过在该县大八镇、塘坪镇等地农村进行问卷调查、上门走访,以及与村委会举办座谈等方式,我们掌握了一些宝贵的第一手资料,在分析整理这些资料的基础上,我们总结出了阳东县农村脱贫致富的一些主要的成功经验:

第一,抓住机遇,充分把握国家给予的政策优惠和资金扶持等有利条件。

我国是农业大国,“三农”问题历来是关系国计民生的重大问题,为切实改善农村经济状况,缓解城乡之间长期存在的矛盾,党和政府一直把“三农”问题作为国家经济工作

1和政治工作的重中之重。近年来,我国先后颁布实施了一系列推进农村产业结构调整、扶持农村基础设施建设、促进农民增产增收的相关政策法规。例如 2009年,广东省正式公布了新一轮扶贫开发工作重点推广单位名单(阳江市阳东县名列其中),并明确指出要对这些单位予以资金支持、科技扶持和政策保护。为将政策保障落到实处,去年年初,汪洋书记上任以后,省委省政府下发了《关于扶贫开发“规划到户,责任到人”》的文件,号召各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照“多予、少取、放活”的方针,增加农业投入、深化农村改革、继续做好全国的扶贫开发工作,进一步解决贫困人口和受灾群众的生产生活困难。自从扶贫开发“规划到户责任到人”工作开展以来,阳东县委和县政府都给予了高度重视。通过宣传国家政策、下拨扶贫基金、开展科技下乡等措施,对该县经济发展加以扶持,在该县农村广泛建立起各类扶贫开发重点项目,如大棚蔬菜种植、二元杂交猪养殖等为农民增收创收提供了便利条件和切实保障。谈到这些,大八镇那石村村民深有感触地说:“多亏党的政策好哇,让我们这个边远山区的贫困村也搭上了改革开放的顺风车,走上了脱贫致富的光明路。”

第二,加强组织建设、实行责任到人,发挥模范带头作用。深入阳东县多条贫困村,我们发现这其中活跃着一支支优

秀的基层领导队伍,他们都是由县委县政府派专人下基层,深入各村党支部,牵头建立起挂靠于各村支部的党小组,带头负担起各村的组织建设和扶贫开发工作任务。大八镇古城村村支委就是各村当中涌现出的“领头羊”班子的典型代表。自2010年年初开始,他们每年都组织村民开展颇具特色的民主评议选举活动,让村民自主评议上任领导班子的业绩和表现,并对下任村支委人员进行提名和不计名投票选举。这样,能者上,不能者下,保证了干部队伍的年轻有为。工作中,他们还结合村情,每年挑选多名具备较强经济实力和致富能力的党员与村支部签订联户责任状,结对帮扶特困户,先富带动后富,以更好地实现全村人民共同致富,缩小贫富差距。古城村党支部将党建工作与扶贫工作齐抓共管的做法,受到了《阳东日报》的发文表彰,并被作为表率在全县范围加以推广。

第三,深化制度改革,使扶贫工作做到有理有据、公正公平。

扶贫的终极目的并非“输血”,而是要帮助农村建立起自己的“造血”机制,因而,阳东县扶贫工作组在加大资金和政策扶持力度的同时,还注重推进农村制度的改革,建立起一整套行之有效的扶贫制度体系。

第四,实施科技扶贫战略,确立因地制宜策略。

科学技术是第一生产力。有了组织的支持和制度的保

障,扶贫开发工作还离不开科技力量的支撑。因此,该县一开始就重视增加农业的科技含量,因地制宜地制定科学的发展思路。根据该县地多田广、人力充足的实际情况,他们确立了“近抓种、远抓养,形成基地快致富,科技兴农闯新路”的基本方针,进而明确了近三年需要着力实施的三大扶贫项目:

一是调结构,大力推广优质稻。每年从省农科院直接引入两优培九超级稻种,引导农民调整水稻品种结构。

二是走出去,积极发展养殖业。一方面在自愿的基础上,各村确定40-50个重点养殖户,给予资金和技术支持;另一方面还与正大集团签定协议,由该集团提供猪种和饲料,并负责产品的收购与代销。

三是请进来,向专业人士取经。该县每年从本地或外地邀请一些农业专家,面向各村镇带头人开展科学技术讲座,村镇干部负责技术推广和落实。此外,他们还花重金聘请一些科学种养专业户进村落户,为农民实地示范优质高效农业。

基于上述原因,阳东县人贫困村民步步为营,逐渐摆脱了贫困落后的局面,走上了致富奔小康的康庄大道。当然,阳东县贫困村的改变与当地农民的勤俭节约、吃苦耐劳也是分不开的。近年来,该县农民在搞好农业生产的同时,越来越多的人还走上了发展副业的道路,其中最主要的方式即是

大学生扶贫社会实践报告 篇6

摘要:改革开放三十年来我国社会、经济等各个方面都取得了举世瞩目的成就。人民生活水平有了明显的提高。然而贫困并没有离我们远去,相反社会贫富差距,东西部发展差距都在扩大。特别是在少数民族地区,由于社会历史条件和地理等因素的影响,少数民族地区都普遍存在贫困的问题。我国政府和国际社会近几十年来都在努力开展扶贫工作,减少贫富人口,促进贫困地区社会经济发展。而扶贫的方式也已经有原来的开发式扶贫向参与式转变。在这个暑假我参加的暑期实践团队赶赴广西融水苗族自治县对该县所展开的参与式扶贫项目进行了调查和研究。

关键词:参与式扶贫少数民族地区贫困

20世纪80年代以来,我国政府实行了以解决农村贫困人口问题为目标的大规模扶贫开发。在取得举世瞩目的成就的同时,我国农村贫困人口依然众多,贫困现象依旧突出。其中少数民族地区由于受到社会历史、自然文化等综合因素的影响,贫困现象甚为普遍。在2005年中国6432万没有达到温饱或是低收入群体中涵盖了中国84%的少数民族县,远远高于少数民族总人口占全国人口的比例。解决少数民族贫困问题成为我国现阶段和将来扶贫的重点,开发适合少数民族地区特色的扶贫项目便显得尤为重要。

融水苗族自治县是广西壮族自治区柳州地区辖县,广西林业重点县之一。位于自治区北部,与贵州省毗邻。面积4644平方公里,人口44.22万,有汉及苗、侗、瑶、水、壮等少数民族。融水县自然条

件恶劣,贫困现象普遍存在。全县198个村委会中有117个属贫困村,占全县村委会总数的59.1%,贫困村总面积2514.02平方公里,占全县总面积的53.9%。贫困村总户数508.56户,贫困村人口242115人,贫困村人口分别占全县总人口和乡村总人口的49.43%和55.6%。目前全县尚有贫困人79840人(其中贫困村贫困人口65106人),贫困人口分别占全县总人口和乡村总人口的16.3%和18.34%。在全县198个村委会中,有79个村委会尚未通四级公路,仍有1O个村委会和465个自然屯未通公路,有2个村委会和298个自然屯尚未解决用电问题,有84544人尚未解决饮水困难。由于基础设施落后,自然经济占主导地位,商品经济不发达,缺乏竞争力和自我发展能力,农民生活质量差,抵御风险能力弱,低收入层面大,2007年底尚有低收入(年均纯收入668元——924元)人口156027入,有绝对贫困(年人均纯收入668元以下)人口23813人。

我国进行扶贫工作也已经经历了几十年。以往的扶贫方式,多是政府开发式的扶贫,政府确定扶贫项目内容和大小。而贫困户多是被动的接受者,不能参与和自身利益关系密切相关的扶贫项目的决策和监督。在此情况下,贫困户的积极性得不到充分的发挥,能力得不到充分的施展。而许多的政府开发式扶贫的例子也已经证明,在这种开发式扶贫结束后,很过已经通过项目脱贫的贫困户又返贫。参与式是近些年来出现的扶贫方式,主张贫困户不仅是项目的被动接受者,更是项目的决策者和监督者。希望贫困户可以自我选择扶贫项目,借此发挥积极性和能动性。参与式扶贫不同于以往的扶贫方式,它着重于

让参与者能够选择适合自身的扶贫项目从而激发参与者的积极性和创造性。此次在广西融水县实行的参与式扶贫项目为世界银行和英国国际发展部共同参与,我们先后走访了融水苗族自治县贫困办、发展和改革局并且到负责此项目开展的世行融水办公室进行深入访谈。

通过世行办公室工作人员我们看到了该项目良好的运作现状:世界银行/英国国际发展部PRCDP项目是利用世界银行贷款,英国政府提供贴息,在四川、云南、广西三省区少数民族山区实施的综合性扶贫开发项目,项目计划实施五年,贷款总额为1亿美元。项目从2001年开始论证,2002年——2004年完成可行性研究报告的编写、上报。2005年8月,项目正式启动。2006年元月18日自治区在我县召开项目启动会后,项目进入实施阶段,项目实施期为五年。自治区项目管理单位是广西壮族自治区外资扶贫项目管理中心。

融水县“世界银行与英国国际发展部贫困农村社区发展项目”项目区为白云、红水、拱洞、大年、良寨、安太、洞头、滚贝、杆洞等9个特困乡的60个贫困村,通过项目实施,使项目区内的社会发展及经济发展等各方面能借助世行贷款这个外力的推动而加速,在15-20年的实施期赶上全县社会经济发展的中等水平,促使项目区内的25204户,126199贫困人口实现解决温饱,摆脱贫困。世行项目实施后,将项目区贫困村的基础设施得到一定的改善,改善和提高项目区人民群众的生产、生活、教育、医疗卫生等条件,提高社会化服务功能,从而提高贫困人员的生存条件和生活质量,减少妇女儿童的发病率和死亡率,提高适龄儿童入学率,降低女童辍学率,提高劳动

者的整体素质。项目实施后,可让项目区大批劳动力直接参与经济开发活动,特别是让妇女劳动力在参与项目经营管理活动中提高自我发展能力,减少社会弱智群体,提高项目区抗灾防灾能力,防止返贫等起到重要作用。通过本项目的组织实施引进在国际上普遍认可的参与式扶贫工作的新思路、新方法,使我们的扶贫对象能够积极主动的参与,提高扶贫工作的效率。通过本项目的组织实施及与世界银行及国际上有关方面的充分合作,培养和锻炼一批思想开放、具备创新工作方法的项目管理队伍,促进全县扶贫工作的全面推进。

该项目具有如下特点:

①国际合作混合融资;

②综合性扶贫项目;

③瞄准最贫困的弱势群体;

④突出社区和贫困人口的全程参与;

⑤突出效益性(社会、经济、生态);

⑥强调项目可持续发展;

⑦采用以社区为主导的项目采购;

⑧定量监测与定性监测同时运用在项目中。

2008年1—11月,融水县世行项目完成投资1259.8895万元,占2008年计划1493.1577万元的84.38%。截止2008年10月30日,累计完成投资3162.3603万元,占中期调整后总计划5537.6929万元的57.11%,占06—08年计划4253.8719万元的74.34%。其中农村基础设施建设完成投资934.9331万元,占调整后分项目总投资的49.47%,占2006—2008年度分项目计划投资的76.43%;农业分项目累计完成投资1574.6863万元,占调整后分项目总投资的64.28%,占2006—2008年度分项目计划投资的72.89%;教育分项目累计完成投资

205.4529万元,占调整后分项目总投资的64.61%,占2006—2008年度分项目计划投资的94.63%;卫生分项目累计完成投资180.0899万元,占分项目调整后总投资的56.63%,占2006—2008年度分项目计划投资的86.73%;社区参与和能力建设分项目累计完成投资195.04万元,占分项目调整后总计划的57.46%,占2006—2008年计划的74.04%;监测分项目累计完成投资72.1581万元,占分项目调整后总计划222.7341万元的32.40%,占2006—2008年计划的39.62%。

然而调查中我们也遇到了各种各样的困难。广西地处中国西南,是个少数民族聚集区,当地方言与普通话相去甚远,所以虽然我们在调研过程中以普通话与当地人交流,但我们往往不能互相理解对方所说的话,导致意思不能完整的表达,给我们的交流造成了不便。而当地的饮食以米粉为主,一日三餐全是米粉,而我们调研的人员大多是偏北地区的同学,导致饮食不能适应,水土不服。融水县地处山区,交通不便,从北京没有可以直达的火车。我们只有坐火车去柳州再从柳州做大巴车赶往融水。大巴车大部分时间都行驶在盘山公路上,车的一侧是俊俏的山峰,另一侧就是深不可测的峡谷。车身晃动的很厉害,在路上还感到了晕车,一路上头疼的厉害。另一方面,在融水县没有当地的朋友,走错路、找错地方的事情常有发生。但是我还是克服了这些困难,努力的进行实践活动。把这些困难当成磨练和锻炼自

己的机会。

社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。我们应该通过社会实践的磨练,经历社会中的风吹雨打,慢慢成熟,慢慢长大,去学习社会这所更具挑战性的综合性大学里的课程,使我们在将来能更好地为社会服务,更好地体现自身价值。

社会实践不仅仅是一次体验,还是一次人生经历,更是一生宝贵的财富。今后我要积极地参加更多的实践活动,用一次次亲身体验丰富自己的阅历,增加自己的社会经验,增强自己的综合能力。

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