小学综治维稳工作计划

2024-10-30

小学综治维稳工作计划（共9篇）

小学综治维稳工作计划篇1

言栗小学2013年下学期

安全综治信访维稳工作计划

为进一步加强学校安全教育和稳定工作，落实省、市、县、镇有关安全综治信访维稳的会议精神，切实保障师生安全和学校的持续发展，以优异的成绩和良好的精神风貌迎接人民的检阅“特拟定本安全综治信访维稳工作计划。

一、提高认识，加强领导，落实工作责任制

全校师生要从建设社会主义和谐社会，构建平安和谐校园的高度，以对教育发展高度负责的态度，将思想统一到省、市、县、镇有关工作部署上来，成立以张俊武校长为组长，以刘文成为副组长，以各班班主任为成员的学校维稳、综治、信访和安全工作领导小组，明确任务，落实到人，突出重点，狠抓落实，采取切实有效的措施，把学校的安全维稳工作做实、做细、做出成效。要坚决排除在学校维稳、综治、信访和安全工作中“一劳永逸”、“麻痹大意”等错误认识，结合实际，采取多种方式，加强宣传。

二、认真排查，积极调处，妥善解决存在或出现的问题

要集中力量，按照上级有关维稳、综治、信访和安全工作会议的要求，不定期的开展“拉网式”的维稳、综治、信访和安全隐患大排查。要排查是否存在矛盾纠纷不稳定因素；排查学校里是否存在越级上访、信访等违反《信访条例》的行为；重点清查外来车辆、食品卫生、建筑设施、教学场所、教师宿舍管理和安全教育以及个别师生心理与行为的异常变化等方面存在的安全隐患。排查要认真、细致、全面、彻底，做到“不留死角，不留漏洞”。

三、进一步实施好我校平安创建模式和“三防”结合的社会治安防范措施，抓实安全常规管理，为教学质量提升创造安定的外部环境。

（一）进一步完善工作机构，落实安全工作责任制。

1、加强“六有”机制建设。实行安全领导班子与学校行政班子建设一致，并列管理，继续坚持实行“一把手”亲自抓，按照“分级管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，落实管理责任制，进一步夯实管理基础，把领导“一岗双责”落到实处。

2、认真贯彻“一岗双责”岗位责任和安全责任分摊制。按照分层负责的原则，班主任与学校签订安全综治目标责任书；学校将根据主管部门的具体要求，把每项工作、每个环节的安全责任逐项细化分解落实到人，使学校安全综治工作层层落实，责任到人。切实落实学生监护人职责，明确其应尽责任和学校对学生的安全管理要求。

（二）立足根本，坚持安全教育制度，营造良好的安全教育氛围。

1、抓好教育主阵地建设。进一步建好以课堂教育为主的法制、安全教育主阵地，把法制、安全教育课列入教学计划，进课表，到课堂。根据教育局要求每个班主任每期不得少于15节安全教育课的备课量，严禁挤占或变相挤占安全法制课。

2、积极营造良好的校园安全文化氛围。不定期向全校师生开展安全、法制知识讲座，对全校师生进行一次使用消防器材为主的消防安全培训。在10.28日进行一次消防疏散逃生演练。以及节假日，组织开展重点抓好中学生遵纪守法、远离危险、防范侵害和“珍惜生命、远离毒品”、崇尚科学文明、反对迷信邪教等相关主题的宣传教育活动。同时以“净化网络环境、树文明新风”活动为契机，大力倡导学生自觉远离网吧、健康上网、做网络时代的好学生。积极组织学生参加司法部门组织召开的违法、犯罪警示教育大会。进一步充实校园网“安全园地”栏目教育内容，及时贯彻安全政策法规。办好安全知识黑板报。

3、以班主任建设为抓手，加强学生思想道德教育。进一步强化班主任队伍和校保安工作职责，继续落实好学生斗殴“问责”制，即按照属地管理原则，在谁的职责范围出了事故，就由谁承担相应的责任。把德育贯穿于教育和管理的全过程，进一步促进学生良好文明行为养成教育，使行为不良学生自觉回归到正常的教育教学管理中，最终达到全校学生行为文明、思想上进，形成良好校风。

（三）采取预防为主、综合管理的工作措施，全面开展内部预防工作。

1、建立校级领导值班制度。学校行政人员轮流值周，全面管理学校，进一步提升管理能力和增强管理水平；在以班主任为核心、班委干部为成员的班级安全呈报队伍的统一管理下，把盯牢“预控生”、看紧“心障生（有心理障碍的学生）”、管住“学困生”列为管理重点，坚持学生违纪（事件）举报制和学生相互监督制，坚持定期不定期班级安全检查工作，务必制止将管制刀具和危险物品带入校园，从源头上遏止学生伤害他人或自残事件的发生，配合校风巡查队，形成内外“双管”机制，切实提高工作的预见性和实效性。进一步加强队伍内部建设，强化工作纪律、强化工作责任、强化校园巡查力度，尤其是要加大对围墙通道口的巡逻监管，消除管理死角，防止学生在校期间出校，发生事故。

2、坚持应急值班备勤制度。建立以学校领导、总务处领导及处室人员组成的节假日、双休日和敏感时期应急值班岗。坚持以人防为主、严防死守的值班制度，严防各类事故发生，同时做好重点时段学生在校突发纠纷和事故的疏导、劝解工作，及时化解各种纠纷、矛盾。

3、进一步健全安全事故预案与应急救援制度。按照《中华人民共和国突发事件应对法》要求，健全各种突发事件启动机制，同时把落实该项工作与安全教育结合起来，在师生中开展逃生演练教育。

4、抓好校舍安全管理。定期对校内的所有校舍进行隐患排查，做到校舍未排查不使用、校舍隐患未整治不使用、校舍隐患整治后学校未进行验收不使用。认真落实建筑管理“三同时”的规定，安全施工、文明施工，落实安全责任。继续坚持安全专项整治，通过实施“抓检查、促整改”工程，加大物防、技防建设投入，进一步完善校园防护设施。

5、严格教学安全管理。加强各教学楼楼道值班制度，抓好课间、楼道学生通行管理，不准学生在楼道追逐、嬉戏、勾肩搭背、推推搡搡、并肩步走。严格落实教育教学工作各个环节的安全管理责任，切实落实好教师交接班时段的学生管理责任。进一步规范室外活动的安全管理，杜绝自由、涣散。

6、加强饮食（食品）卫生和饮用水安全管理。建立完善食堂管理制度和卫生管理制度；严把从业人员健康关，同时，要求业主按规定定期对从业人员业务培训。严把食品的采购、加工、贮存、出售等过程的质量、卫生关，做好食物样本保存工作。严禁将不符合卫生标准的食品，过期变质的食品供应给学生，严防食物中毒事故的发生。继续坚持食品试尝留样工作。逐步取缔校内非法摊店。严格落实饮用水安全生产责任，严把饮用水取料、化验、生产、储存、配送等环节的跟踪管理，杜绝投毒事件发生。

7、加强交通安全管理。结合学校实际，加强师生交通法规和安全乘车教育，增强师生交通意识和自我保护能力。进一步落实好校门交通巡查制度，抓好校门交通安全。有针对性的对出入校园的车辆实施有效管理。

8、做好学生常见病、传染病预防工作。严格执行《学校卫生工作条例》，根据传染病的流行季节和特点，加强各个季节卫生防疫工作，适时做好有针对性的预防知识教育，严防各种常见病、传染病的爆发流行，同时加强狂犬病的预防知识教育。

9、做好学生防溺水工作。各班要明确禁止学生私自下水游泳；不准擅自与同学结伴游泳；不准在不会游泳的家长和老师的带领下游泳；不准到不熟悉的水域或水情险恶的地方游泳；不准到有危险的水边玩耍、戏闹。

10、加强消防和用电管理。强化消防知识教育，通过组织演练，增强学生的自防自救能力；加强学生集体活动场所的用电管理；严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违章使用电器设施；按照上级对学校消防管理新要求，计划在本学期，有计划地整合现有消防资源，按照能修则修、能用则用的原则，彻底整改消防隐患，使其价值最大化；挤出资金，进一步加强消防硬件建设，力争配齐消防硬件设施，消除隐患。

11、加强学生活动管理。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛以及课间操的安全管理，努力防止意外伤害事故的发生。不经批准，不得擅自组织学生停课或在节假日参加户外活动。在组织的各种大型活动之前，严格遵守审批制度，认真排查不安全因素，制订预防措施和应急方案，强化活动前的安全教育和活动中的安全管理，做到万无一失。

四、进一步落实领导责任和强化工作措施，围绕信访维稳重要工作不放手，促进社会和谐。

1、进一步做好信访维稳工作。一是严格按照省、市、县、镇的有关通知要求，把落实相关通知精神与学校行政班子建设相结合，抓好信访维稳班子建设，贯彻落实好信访工作“一岗双责”，构建起分层负责、层层抓落实、齐抓共管的责任管理网络体系。二是与教育局治理“三乱”工作结合起来，实行班子成员挂级包班、定点联系制度，把这一热点问题解决在内部，化解在基层。三是按照信访工作条例，妥善处理好师生来访来信和合理诉求，解决好不同时期热难点问题，做到件件有回复，件件有交代，杜绝把矛盾上交。四是及时兑现教职工的各种福利，开展好行政送温暖活动。五是认真完成上级部门在纪念日和敏感时期临时下达的维稳工作任务。六是密切关注和排查师生中的各种不稳定因素，认真落实教职工请销假制度，严格履行请假手续和批假时限，不得出现管理漏洞，做好有上访倾向师生或离退休教职工的稳控工作，实现本学期无上访、无闹事等不稳定因素事件发生。

2、实施保平安促和谐工程。牢固树立发展为第一要务，稳定是第一责任的思想意识，及时、高效地妥善处理好学校各个环节突发安全事故的劝止、疏导、协调等工作。各处、室、年级和食堂负责人以及班主任是本岗位安全直接责任人，根据工作分工，按照属地管辖原则，一旦在谁的管辖范围内出了事故，部门负责人和班主任必须在第一时间赶赴现场，做好稳控工作，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽点，防止矛盾激化，保证无因处置不当而发生过激行为或出现上访事件，为上级领导和相关部门分忧解难，促进社会和谐。

言栗小学 2013年9月3日

小学综治维稳工作计划篇2

一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。

步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。

1. 企业改制矛盾不断凸显。

随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。

2. 行业规范管理仍不到位。

因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。

3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。

当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。

4. 内部民主建设有待加强。

针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。

二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施

1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。

六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。

2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。

首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。

3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。

结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。

4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。

主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。

5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。

为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。

当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。

摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。

关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施

参考文献

[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.

如何有效加强企业综治维稳工作篇3

关键词：综治维稳突出问题具体措施

企业作为国民经济的重大支柱，其稳定和发展不仅影响着企业发展和社会进步，更与广大职工群众的切身利益紧密相关。因此，加强企业综合治理和维稳工作，促进企业稳定发展是当今时代赋予企业综治维稳工作者的一项重大使命。

1 当今企业综治和维稳工作所面临的突出问题

（1）综治维稳工作在部分企业没有引起足够重视。综治维稳工作与企业生产经营相互之间的作用关系没有认识清楚和处理好，以致出现以下不良局面：①认为综治维稳是政府部门的事情，与企业无关；②以人员少、生产任务紧等理由忽视综治维稳工作；③部分企业表面认可综治维稳的重要性，但实际工作中却没扎实细致做好，工作流于形式。真实事例告诉我们，往往就是这样的企业，出现的问题占比比较大。

（2）员工价值观多元化、诉求多样化越来越明显，矛盾频发。随着改革的不断深入和企业的快速扩张，员工思想认识、价值观念随之发生变化，呈现出对物质需求更加突出、对利益公平分配更为关注、对实现短期目标更为期待的总体特征。在这种背景之下，一旦员工切身利益受到影响，容易引发员工对现状的不满和对未来的担忧，目前较多企业缺乏对此的深入研究和应对方法，导致既不能很好从源头控制矛盾，又不能快速解决矛盾，进而引发一系列不利于企业稳定发展的不良现象。

（3）不可控群体增多，企业综治维稳工作难度增大。企业的改制和用人机构的变化，导致外来劳务人员队伍迅速扩大。由于这部分人素质参差不齐，又缺乏对这部分人员教育和管理的有效机制，也没有明确的管理制度和管理部门，加上这部分人员流动性特别大，给管理上增加了难度，用工单位管理上稍有疏忽，部分劳务人员便会趁机干一些损公利己、违法违规的事情。

2 有效加强企业综治维稳工作的具体措施

（1）加强教育，为综治维稳工作营造良好的思想氛围。①理清領导工作思路，解决认识问题。首先，各级管理者要学习掌握综治维稳工作的有关方针政策和责任追究等有关制度规定。其次，要联系实际，弄清综治维稳与生产、经营、管理工作相互间的作用关系，不仅要认识到抓好生产经营必须要有一个良好的治安环境，还要认识到做好综治维稳工作需要每个部门和每位员工的共同努力。只有在企业领导层都认识到这项工作的重大意义之后，企业的维稳综治工作才能得以有效的开展。②加强员工的法制法规教育、思想道德教育以及职业道德教育，特别要针对外来劳务人员这方面的教育。通过提高他们纪律法律意识和知识，使利用法律手段维护自己的合法权益成为常态，减少因为不懂法、不知法而采取违规违法行为；通过提高广大员工的思想道德素质和职业道德素质，树立正确的价值观、世界观、人生观，避免不良观念的毒害。③增强员工维稳综治意识。通过办讲座、出简报、发资料、有奖问答等多种形式，报道当前社会的治安动态，曝光犯罪分子的罪恶行为。同时要联同职工代表，就员工关心的劳资纠纷、企业治安、福利待遇等问题进行分析探讨，认真听取职工代表的意见，摸查员工思想状况，以便更好地替员工排忧解难，使员工切身感受到综治维稳与自身日常工作生活息息相关，从而增强他们参与综治维稳工作的自觉性。

（2）实行严格的考核奖惩和责任追究制度，增强责任感。①落实责任制管理。认真贯彻落实“目标管理责任制”、“一票否决制”、“领导责任制”、“重大案件责任追究制”，通过抓领导责任制，把落实综治维稳措施、维护企业内部稳定的各项工作任务和要求分解为操作性强的具体指标，层层签订综治维稳目标管理责任书，建立横向到边、纵向到底的综治维稳领导责任体系。②强化责任制。企业要确定以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以一票否决为保证的综治维稳管理机制，明确规定综治维稳工作实行目标管理，实行量化考核，将综治维稳与经营管理工作同部署、同检查、同考核。围绕综治维稳“谁主管，谁负责”的原则，将责任制落实到基层、落实到人，并与其签定专项管理责任书，制定管理制度，发生问题根据责任一追追究到底，有效地促进综治维稳工作的开展，有力地维护企业治安环境的稳定，进而促进企业的不断发展。

（3）加大排调力度，预防和减少矛盾纠纷发生。妥善、及时地排查调处矛盾纠纷，是保持企业内部稳定的第一道防线。①要建立健全的信息排查制度。以把握思想脉搏、洞悉细微变化为基础，按照“预防在先，发现在早，控制得住，化解得了”的要求，扩展信息收集渠道，增强覆盖区域层面，借助电话、电子邮箱、走访等多元平台，全面了解社情民意，做到信息传递及时、判断科学准确；实施黄色、橙色、红色的三色预警信息管理，进行轻、重、快、缓四层分类管理，把隐患消灭在萌芽状态。②要建立高效应急处置机制。以健全完善应急预案为前提，以增强处置事件能力为根本，形成“反应灵敏、统一指挥、功能齐全、动作高效、协调有序”的应急处置格局。要注重对安全、劳务纠纷、突发事件等重大应急处置预案的修定和完善，进一步强化治安警戒、物资保障、通讯保障、应急队伍保障等专项保障，强化应急处理突发事件队伍建设，依法依规、科学合理、有效迅速妥善处理突发事件。

（4）建立落实有效的监督和治安信息反馈机制，有效发现和解决问题。①严密有效的监督有助于及时发现和纠正工作中存在的问题，具体表现为上级部门对下级单位综治维稳工作的监、相关负责领导对下属工作人员的监督、广大职工对部门综治维稳工作的监督等。②维护企业内部稳定，基础在企业生产第一线，着力点也在各生产现场。因此，基层治安信息反馈是非常重要的，它可以反映出本单位治安状况的表现形式和趋势，掌握了基层治安信息，就能及时号准脉搏，对症实施预防性措施，防患于未然。

（5）扩展接访渠道，实现诉求表达畅通。坚持“领导在现场接访，干部在现场走访，带案在现场下访，难点在现场谈访，经常在现场回访”的“现场工作法”，把主动约访、走访、下访作为常态化工作坚持下去，实时公开领导预约接访、定期接访、随时接访的信息和流程，融合拓展深入调研、联合办公、便捷服务方法，进一步打造反映社情民意的媒介平台，将领导干部深入基层、深入群众、深入生活了解难点、焦点问题作为其绩效考核的重要内容。通过随时接访、定期下访、及时回访，最大限度地实现息诉罢访，为企业发展创造稳定环境。

3 结语

总而言之，企业综治维稳工作的好坏，直接影响到企业各项工作的全面发展和广大员工的切身利益。因此，在企业综治维稳的不断实践中，我们要不断学习，认真发现问题和解决问题，才能以最大力量推动企业综治维稳工作规范化、系统化、科学化，进而促进企业的稳定发展。

参考文献

[1]孙世升.浅谈新形势下企业综合治理工作面临的问题和对策[J].甘肃科技纵横，2008（3）.

小学综治维稳工作计划篇4

为了进一步加强学校安全工作，确保校园的安全稳定，全面落实《永定县教育系统进一步做好学校综治维稳安全工作要点》，根据坎市中心小学安全工作实际，决定继续开展学校安全综治维稳活动，特拟定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国、省、市、县综治、维稳、安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展观，加强基层基础建设，深入推进“平安校园”建设，全面落实社会治安综合治理、维护稳定、安全生产工作的各项措施，切实维护学校安全稳定，保持良好的教育教学环境，促进我校教育工作不断向前发展,为进一步做好今学校综治维稳安全工作, 结合本校实际，认真研究制定落实措施和方案.二、组织领导：

1、为了加强对学校综治维稳安全工作的领导，特别成立坎市中心小学综治维稳安全工作领导小组。成员名单如下：

组长：卢东灿

副组长：卢锜先卢启斌邓灿芹

成员：卢林海卢耀星赖洪光刘启银廖芳茹李振铭

２、各小学、幼儿园要切实增强做好安全整治工作的紧迫感和责任感，立足本地、本校实际，认真抓好综治维稳安全工作；要全面落实安全工作责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，真正把综治维稳安全工作落到实处，确保取得实实在在的整治效果。各校请于9月13日前把综治维稳安全工作总结报送中心校。

三、任务与措施

（一）根据《永定县教育系统进一步做好学校综治维稳安全工作要点》的要求，每学期将开展四次安全大检查。

1、检查时间：2010年9月、10月、11月、12月；2011年3月、4月、5月、6月，具体时间为每月1号至5号。如遇周末或法定节假日则顺延。

２、检查办法：按照“谁主管、谁负责”和“分级管理，分级负责”的原则，采取学校自查与抽查相结合，全面检查与重点抽查相结合的办法，开展四次全面彻底的拉网式安全大检查。

３、有关要求：⑴各小学必须认真组织好每月一次的安全大检查活动，学校领导要亲自带队参加检查，做到不走过场、不留死角，真正摸清安全工作的底子，掌握安全工作的第一手材料；⑵对检查中发现的问题，必须认真落实整改，在整改上要有新的举措、新的突破和新的成效；靠学校自身力量确实无法解决的，要及时报告当地政府和上级有关部门，取得上级的支持，以尽早消除隐患；各校必须按要求及时报送开展安全大检查的情况，尤其是重大安全隐患整改落实的具体情况。

（3）、时间安排。根据《永定县教育系统进一步做好学校综治维稳安全工作要点》的通知，分三个阶段进行。

第一阶段：准备阶段。各校应认真总结2010年工作经验，本着存在什么问题整治什么问题的工作思路，成立领导机构，制定切实可行的综治维稳工作方案。

第二阶段：实施阶段。各校根据上级的部署，结合学校实际全面开展综治维稳工作。

第三阶段：检查评比阶段。把各校开展专项整治的情况列入年终创建“平安校园”考评内容，进行考评。

（二）、综治维稳的具体内容：

1、学校消防安全综治维稳。按照省、市、县安全生产委员会“关于进一步开展公众聚集场所消防安全的通知”精神，以《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，进一步采取有力措施，加大学校消防安全疏散通道的检查，确保安全出口畅通，做到不留火险隐患，坚决防止群死群伤火灾事故的发生；加大消防安全知识宣传教育力度，健全消防安全组织网络，努力提高师生员工的消防安全意识，增强师生员工防火减灾的能力，加大经费投入，配齐配足消防灭火器材及其它消防设施。

2、学校交通安全综治维稳。以《中华人民共和国道路交通安全法》为依据，认真落实“交通安全宣传教育月”和“安全演练周”活动的部署，大力宣传，主动造势，开展声势浩大的交通安全知识教育活动。要确定宣传教育的重点对象和重点内容，因人而异、因地制宜

地进行交通安全常识和法规的集中教育、集中培训活动，切实提高广大师生员工的交通安全素质。要继续深入开展“五个一”活动，即：悬挂一幅交通安全宣传标语；开辟一块交通安全宣传栏，定期专题宣传；召开一次交通安全主题班(队)会；组织一次对学生的《道路交通安全法》基本常识的测试；举行一次向“交通违章行为告别签名（宣誓）”活动。在活动中，要注意加强与交警、交通等部门的联系与配合，采取“走出去、请进来”的办法，增强教育效果。农村学校要侧重加强对学生进行不乘坐无牌、无证车辆(船只)、不乘坐非客运车辆的教育，镇政府所在学校要侧重进行文明行路、文明乘车、文明骑单车教育。同时，学校要负责对本学校（园）教师（驾驶员）集中进行《道路交通安全法》的宣传教育，与有机动车驾驶证的教师签订安全责任书，切实加强校（园）车管理。并上交一份本校作息时间表给交警部门。

3、学校防汛安全综治维稳。各校要针对学校实际和汛期安全形势，根据气候变化特点和上级防汛减灾工作部署，及时对学校防汛安全工作进行周密的部署，并制定应急救援预案，确保安全度汛；要加强防汛安全宣传教育，提高师生安全防范能力；要落实防汛安全责任制，将责任落实到汛期安全工作的全过程；要在认真排查汛期安全隐患的基础上，及时抓好隐患整改工作，制定有效的防汛措施；要安排好汛期值班人员，加强巡查，及时消除隐患。加强情报信息工作，发现重大险情或重大事故，要按照规定及时上报，并做好排险救援工作。要特别重视并加强学校建筑安全管理工作，抓好除险加固工作，坚决

遏制校园建筑质量安全事故的发生。

4、学校食品卫生安全综治维稳。按照《食品安全法》和《学校卫生工作条例》的要求，进一步加强学校食品卫生安全工作，严防集体食物中毒事故和传染疾病疫情的发生。要根据市工商局、市教育局、团市委《关于进一步规范校园周边市场经济秩序的通知》精神，切实抓好校内外食品经营场所集中整治工作，坚决取缔非法经常场所，全面消除食品安全隐患，健全食品卫生各项管理制度，从业人员必须持证上岗，确保师生生命安全。

5、实验室危险药品安全综治维稳。学校应将实验室、仪器室制度及《永定县中小学实验室安全管理制度》上墙悬挂或张贴，根据《永定县中小学实验室常规管理规范》进行管理。学校必须设立危险化学药品库(柜)，用于存放易燃、易爆、剧毒等危害师生安全和社会公共安全的化学药品。对于危险化学药品实行“五双”管理制度(即“双人验收、•双人发货、双本帐、双人保管、双把锁”)•由分管副校长和实验教师各带一把钥匙，并安装防盗报警装置。为确保危险化学药品的安全，在每次使用浓硫酸、浓硝酸等危险药品之前，必须填写“化学药品领用单”，由分管副校长审批后方可使用，并及时做好帐务处理，做到领用库存心中有数。

6、学校应急预案的综治维稳。

学校应成立相关应急预案，如：《突发事件应急预案》、《地震应急预案》、《火灾应急预案》、《食品中毒应急预案》、《紧急疏散应急预案》、等，充分利用安全演练周加强各项应急预案的安全演练。各校

上交一份应急预案的安全演练总结。

7、加大校园及周边环境专项整治

各校要积极主动地与当地政府及有关部门联系沟通，定期分析学校及周边治安形势，要积极配合有关部门大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、游戏厅等场所和违章建筑、商业摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。开学前后各校要对校园及周边进行一次排查整治，对排查出的安全隐患,学校能解决的应及时整治解决，对无法解决的请于9月15 日之前报校园周边整治办（未保办），便于统一向有关部门报告要求整治。要加强校园内部环境的整治工作，坚持每月开展一次由校级领导带队的安全隐患排查和管制刀具清理工作，坚决清理校内无证摊点，学校房产决不允许出租用于影响学校环境的经营性场所。各校都要设立维稳综治联络员、信息员，及时向县教育局报告学校及周边安全稳定信息，依法进一步开展学校及周边环境集中整治工作。

8、畅通信息抓好学校安全稳定信息报送工作

各校要建立和完善信息收集、处理和报送制度，严格落实信息报送制度和责任追究制度，校长手机24小时开机，严格安全信息报送纪律，对拖报、不报、谎报重要信息而延误事故处理、造成恶劣影响的，要严肃追究有关人员和领导的责任。各校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。信息报送情况将列为考核各校安全稳定工作的重要内容。

综治维稳计划篇5

2011年我乡的平安综治维稳工作要以党的十七精神为指导，全面落实学发展观，以不发生重大群体性事件、不发生重大群体性越级上访事件、不发生重特大刑事案件、不发生重大安全生产和公共安全事故为目标。按照构建社会主义和谐社会的要求，建机制、强基础、抓落实，确保社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

一、抓好基层群防群治队伍建设和基础工作

基层组织和基础工作是平安综治维稳工作的基石，是各项工作贯彻落实的主体，基层群防群治队伍是否健全，基础工作是否扎实事关全年平安综治维稳工作能否得到落实。在新的一年里我们要紧抓不放，一是及时调整各村配套组织，配强、配好、配足各村的综治队伍。二是要加强培训，切实提高综治队伍的业务水平；三是要落实责任，从上到下层层落实责任，层层签订平安综治维稳、信访、安全生产、创无毒社区等工作责任书，使这项工作层层有责任、人人有担子；四是经费有保障，确保有人办事、有钱办事，同时严格按照县里的要求落实综治干部待遇，治调干部的误工报酬，进一步提高他们的工作积极性；五是出台《关于进一步加强维稳信访、矛盾纠纷化解、安全生产工作的实施意见》增强乡村干部的责任意识、大局意识、忧患意识，建立干部办事档案，并将绩效作为考核的重要依据，到年终由乡党委、政府组织人员，按照相关内容逐项进行考核。

二、健全和规范村级治调干部的例会制度和纠纷排摸及调处工作一要坚持“月例会、月排查、零报告”制度，做到底数清、情况明，小纠纷不出村，大纠纷不出乡。二是要充分发挥综治工作中心的作用，建立党委、政府统一领导，综治中心具体运作，职能部门共同参与，整合资源、整体联动的“大调解”工作机制。要认真贯彻《信访工作条例》，建立理性、有序、合法的信访秩

序，努力把各类矛盾纠纷解决在基层。三是要做好重大群体性事件防控工作，要认真落实《会同县重大群体性处置工作预案》、《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作的实施意见》。按照依法办事、教育疏导、防止激化的原则，果断合理地处置各类群体性事件的落实，确保全乡社会稳定。四是每月开展不稳定因素排查，及时上报维稳信息，化解不稳定因素，落实稳控措施，有效地平息涉稳事件。

三、坚持“稳、准、狠”原则，抓好四项工作，继续保持严打高压态势。

各村、各单位要始终坚持“稳、准、狠”三字严打原则，切实提高严打斗争实效。主要抓好四项工作：一是继续扎实开展严打斗争；二是加大重点整治力度；三是继续加大对“法轮功”打击控制教育转化力度，实现“零进京”、“零滋事”、“零插播”目标；四是加大禁毒力度，巩固创建“无毒社区”成果。

四、继续抓好治安大联防工作，减少发案。

继续对乡政府所在地村、公路沿线村、较大行政村全面实行治安大联防，其他村开展季节性防范，新一年里我们要在深化上下功夫，强化各项治安管理，进一步加强治安巡逻力度。同时完善与周边县绥宁的联调组织建设，避免重大火灾，无重特大安全生产事故，群众安全感普遍增强，群众满意率达95%以上。努力做好国家安全防线工作，强化隐蔽战线的斗争。同时要因地制宜，加大整治力度，保障人民群众安居乐业。

五、加大安全生产监管力度，确保我乡人民和生命财产安全。安全工作无小事，我们要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，同时认真吸取以往安全生产的经验和教训，切实加强对安全生产的领导，明确责任，落实安全生产、食药品、超市和放心店等监管措施，开展艾滋病宣传预防，落实应急管理“四进”工作，完成社会劳动保障各项工作，2010年我乡被评为“市级安全生产示范乡”，201

1年目标是积极创建“省级安全生产示范乡”。

六、做好特殊人群的管理工作。

加强闲散青少年、流动人口、归正人员、特殊人员等重点人群的管理，摸清底数、落实责任。认真贯彻实施《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，开展毒品危害预防警示教育，预防减少青少年违法犯罪。进一步做好归正人员安置帮教工作，给服刑人员送亲情、送教育，对回归人员帮思想、帮就业、帮生活，使归正人员基本做到有业可就、有事可做、有家可归，努力减少归正人员重新犯罪。

七、扎实开展法制教育，推进依法治乡工作。

要深入开展“六一”普法和“三五”依法治乡工作，加强公职人员的法制教育，特别要抓好领导干部、行政执法及公务员的教育，要全面落实《会同县干部学法用法实施意见》，进一步增强干部法制意识和依法行政水平。加强青少年法制教育，特别是在职教师和初中毕业生的法律知识教育，要积极开展“民主法治村”星级达标活动，推进依法治理工作。

八、确保经济秩序平稳运行。

在改革过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，依法调节各类经济关系，维护各类市场主体的合法权益，努力为经济建设创造公正平等的司法环境和优质高效的服务环境。要加强投资项目管理，强化环境污染评估和执法检查，杜绝重大环境污染事故，大力推进“生态乡”建设。要坚持以人为本，加强对粮食、食品、药品的安全监管。要严厉打击破坏市场经济秩序的各类违法犯罪活动，重点是打击诈骗、生产销售劣商品、偷税骗税等犯罪，维护经济秩序的健康发展。要加快经济社会发展，通过劳务输出、来料加工等办法，进一步拓宽就业渠道，促进农民增收；认真做好社会保障基金扩面征缴工作，大力推进新型农村合作医疗保险，建立和完善社会保障体系，改善城乡困难群众生活；进一步落实减轻农民负担责任制，切实解决关系群众切身利益的紧迫问

题，维护群众合法权益。

综治维稳工作汇报篇6

桶井乡综治维稳工作汇报

目前综治维稳工作，乡认真贯彻落实了县政法工作会议精神，落实了县委政法委、县综治委部署的各项工作任务，继续以创建“平安乡”活动为载体，进一步夯实综治信访维稳上心，狠抓矛盾纠纷排查调处，积极推行村综治工作室的做法，主动防范和有针对性地整治社会治安，认真开展综治普法宣传、安置帮教、反邪教、禁毒、交通安全等综治工作，全面推进平安创建工作。一季度我乡无重大刑事案件和影响较大的治安案件发生，无安全生产责任事故，无集体访、越级访，无邪教活动，无吸、种、贩毒现象发生，全乡政治稳定、社会安定。

一、领导重视，措施得力。乡党委、政府主要领导深感综治维稳工作责任重大，始终将此项工作作为重要工作摆上议事日程，强化措施，确保五到位。一是思想认识到位。充分认识做好社会稳定工作是经济和发展的基础，要实现经济又好又快发展必须要做好综治维稳工作，多次主持召开班子会，学习有关文件，统一思想认识。二是领导精力到位。将综治维稳工作纳入总体规划，书记、乡长亲自部署、参与、过问重要综治维稳工作。三是机构人员到位。及时调整充实了乡综治（维稳）办公室专职工作人员。四是责任到位。乡党委、政府以文件形式明确规定党政一把手为综治维稳工作第一责任人，与各

综治维稳工作预案篇7

工作预案

三十梁小学

二〇一〇年五月四日

三十梁小学综治维稳工作预案

一、指导思想和工作目标

根据当前形势和国家、省市县以及乡教育办有关综治维稳工作会议精神，为进一步落实责任，杜绝群体性事件和群死群伤事故发生，扎实开展“平安校园”创建活动，维护正常的教育教学秩序和社会稳定，特拟定此工作方案。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

当前根据我国部分地方学生伤害事故频频出现，为了杜绝悲剧重演，充分认识到社会稳定、治安综合治理在学校教育教学工作的重要性。全体教师要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到 “讲政治”的高度，切实靠实责任。特成立三十梁小学社会治安综合治理维护社会稳定领导工作组。

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照“分班负责、分时管理”的体制，各班主任及值周教师是本班维稳综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定。成二是进一步完善矛盾纠纷排查制度、安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、责任查究制等制度。三是严格实行责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级绩效工资直接挂钩。

四是严格落实学生监管工作。值周教师和到校监管教师要全力配合，做好学生两到校的监护工作，并及时清查人数，大门上锁。班主任、科任教师要按照《三十梁小学学生安全监管安排》认真做好上课、课间、活动时间的安全监管，做到，谁监管，谁负责。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好学生矛盾纠纷排查、化解处置工作。营造更加和谐和校园氛围。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育上级有关文件精神，积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

4、信访工作。认真组织教师学习《教育办信访工作制度》，对有思想行为不正常的教师，要积极上报，并采取正面积极的办法做好教育工作。

5、常规工作。认真落实《乡教育办安全维稳综治工作》各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班制度，坚持重大问题请示报告制度。

6、值周工作。值周是本周以内学校事务的全权负责人，要做好学生安全排查，纪律教育以及学校大门的看护工作，严格落实封闭式管理制度。班主任要通力配合，教育本班学生不吃小食品，不带刀具，并随时掌握学生的思想动态。

四、工作小组

三十梁小学社会治安综合治理维护社会稳定工作小组组长：章治国

成员：郑立强甘明明史金娟乔金秀王天仓

五、应急责任分工

组长：负责预案的落实和平时的检查督促，安全排查工作。

郑立强：负责安全上报，记录以及联系、协调工作。甘明明:负责学生的监管，秩序维持、后勤服务工作。史金娟：负责学生的心理健康辅导、教育工作。乔金秀：负责学生的安全救治工作。

综治维稳工作计划总结篇8

为加强社会综合治理，确保我单位社会稳定，促进信访、维稳工作顺利开展，结合我村实际，特制定以下工作要点：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，以科学发展观为统领。充分发挥发挥政法机关的职能作用，为经济平稳较快发展保驾护航，深入推进防控体系建设，大力排查化解矛盾纠纷，改进和完善社会管理，深化严打整治斗争，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入推进平安单位建设。

二、加强领导，明确责任

强化领导责任制。社会治安综合治理工作实行“一把手负总责”、“谁主管、谁负责”的原则，成立由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关业务骨干和治保人员等为成员的社会治安综合治理领导小组。完善综治办建设，建立严格的检查监督制度、定量考核制度，层层签订综治目标管理责任书，年度通报检查结果，实行奖惩制度。

三、发挥自身职能，积极参与社会治安综合治理

（一）充分发挥工会职能作用，结合自身工作特点和业务性质，积极参与社会治安综合治理，主动承担起预防和减少违法犯罪，维护社会政治稳定的责任。努力维持职工队伍和企业的稳定，做好职工来信来访、法律法规咨询、法律援助等服务工作。牢固树立维稳工作的责任意识，发挥工会应有的积极作用。

（二）要按照“五五”普法规划和《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、《公民道德建设实施纲要》的精

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神，对本单位干部、职工普遍进行法制教育和道德规范教育。要积极动员和组织干部职工及其家属子女参与综合治理，宣传好人好事、弘扬正气，鼓励干部职工及其家属子女见义勇为，坚决同一切违法犯罪分子作斗争。要加强对干部、职工、家属子女及学生进行禁毒宣传教育，使大家熟悉毒品的危害性，了解禁毒法律法规，力争使受教育面达到100%。

（三）要重视安全工作，将综合治理纳入工作议事日程，除积极配合有关部门对安全生产加强管理外，为加大宣传力度，还组织干部上街开展宣传安全生产知识、艾滋病预防基本知识、宣传《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的活动。要积极配合有关部门参与了安全事故的查处工作。

（四）要利用和各系统召开各种工作会议的形式，宣传社会稳定对我县经济建设的重要性，强调重视和把好维稳工作的意义和紧迫性。

（五）开展矛盾纠纷排查调处工作。要结合自身业务，不定期召开会议要求各级工会做好本我村的思想教育工作，及时了解和掌握各种不安全因素和治安隐患，把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态之中。同时密切注视企业、职工队伍的情况，做好职工思想工作，反映职工合法要求，在稳定职工、稳定社会治安中发挥工会应有的职能作用。

（六）加强对我村办公场所的治安管理。经常督促检查工作人员下班离岗时是否关灯、是否切断办公设备的电源、是否锁好门窗等，确保单位办公用品的安全。

（七）净化我村环境。要严格整治工作环境，做到香化、美化、绿化、净化，杜绝脏、乱、差现象。

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综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在以后的工作中，我们要严格按照“预防为主，依法处理”的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护我村稳定，为我村的和谐社会环境建设做出应有的贡献。

综治信访维稳工作方案篇9

>方案一：综治信访维稳工作方案

为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。

二、基本原则

（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

三、工作机构和职责

（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室

办公室主任：XXX

办公室成员：XXX

领导小组下设以下工作机构：

1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人；

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养>计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人；

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人；

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人；

6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人；

7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；

8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；

9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；

10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人；

11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；

12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；

13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；

14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人；

15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；

16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；

17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；

18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；

19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；

20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；

21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人；

22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人；

23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人；

24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人；

25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人；

26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人；

以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。

四、处置程序

（一）接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。

（二）通知有关科室，迅速赶到现场。

（三）需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。

（四）将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。

五、处置预案

（一）发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。

（二）对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。

（三）对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。

（四）对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访；对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

（五）对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。

（六）对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。

（七）对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作（下同）。

（八）对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离；对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

（九）对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内（原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时）按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。

六、责任追究

根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》（豫办[2007]20号）和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》（宛信发[2007]11号）的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

方案二：综治信访维稳工作方案

20xx年，是贯彻落实党的十八大精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2013年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。

三、工作原则

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则；坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则；坚持公开、公正、便民的原则。

四、组织领导

信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：各大队大队长、科室主任

领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。

五、职责分工

（一）领导小组职责

1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态；

2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；

3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题；

4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）接访处访职责

1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。

2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。

3、协调办理重要信访事项。

4、督促、检查本系统内信访事项的办理。

5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。

6、做好领导交办的其他工作。

（三）局办公室职责

1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送；

2、负责做好信访工作会议记录；

3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件；

4、做好领导交办的其他工作。

（四）科室、大队职责

1、认真做好信访的受理和接待工作。

2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。

3、做好领导交办的信访事项工作。

4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。

5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。

五、工作流程

（一）来访办理

1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。

2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。

3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。

4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。

5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。

（二）信访件办理

信访件包括:

1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件；

2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件；

3、涉及城管纠纷等问题的来信。

办理程序：

1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。

2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。

3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。

（三）特殊情况的处理

1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。

2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室（大队）和协办科室（大队），牵头科室（大队）应主动联络相关科室（大队），协办科室（大队）应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室（大队）负责将办理情况汇总报送局办公室。

3、涉及多个部门（大队）的综合性信访案件：

（1）由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室（大队）主动联络相关部门（单位），全程全权负责信访调处工作。

（2）由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室（大队）做好协助工作。

（3）在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。

（4）无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。

六、工作机制

（一）局班子成员信访接待日制度

1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日（节假日顺延）。

2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。

3、现场能答复的，现场予以答复；现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。

（二）领导阅批群众来信制度

1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。

2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室（大队）处理信访事项。

（三）干部下访制度

1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。

3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。

（四）处理突发性、群体性事件制度

1、各经办科室（大队）、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。

2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：

（1）情绪激动，言语、行为明显过激的；

（2）身体状况不好，有明显症状的；

（3）年纪较大的；

（4）来访人数较多的。

3、对单个科室（大队）难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室（大队）或职工有责任协助接访。

4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。

（五）信访工作责任制度

1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决；分管负责人负责信访工作的协调落实；其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。

2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室（大队）主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。

七、工作要求

（一）热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。

（二）领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。

（三）重点信访，包案负责。各类重点信访件，经局主要负责人阅批后，由其他班子成员包案负责，承办科室（大队）将办理情况形成书面材料，用规范的文件形式，经包案领导签字，加盖科室（大队）印章后报送局办公室

方案三：综治信访维稳工作方案

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控>工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时>总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

方案四：综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构