农村综治维稳的工作计划(共10篇)
农村综治维稳的工作计划 篇1
按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况,坚持“预防为主、打防结合”的方针,在全村开展以争创“平安村(居)”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动,有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生,为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下:
一、领导重视、夯实基础
村两委班子及时成立了综治信访维稳工作领导小组,村党支部书记一把手负总责亲自抓,把综治工作纳入重要的议事日程,并积极探索新思路、新方法,档案管理实现了规范化,日常工作实现了制度化,根据年初制定的综治信访维稳工作方案,我们深入走访农户,广泛征求他们的意见和建议,开展平安创建活动,今年上半年综治工作取得了比较好的成绩,为以后的工作打了坚实的基础
二、齐抓共管,共建和谐:
上半年,我村认真贯彻上级有关指示精神,结合本村实际,以创建“平安村(居)”为目标,突出固本强基,切实加大防控力度,狠抓防范长效机制建设,进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强辖区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的`原则,积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施,辖区治安形势良好。
三、加强宣传教育,提高村民法制意识
我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式,开展了以“抵制邪教,倡导文明”、“珍爱生命,拒绝毒品”活动,增强村民的法制观念,使村民进一步对社会的了解,对家庭社会关爱,为稳定我村治安秩序奠定了基础。
四、依法调处,化解矛盾
1、截止至今,我村共有刑释解教人员 1人,村委会结合实际情况进行了建档登记,帮教人员定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。
2、我村委会密切联系群众,时刻了解村民的生活情况,及时调解村民的纠纷,努力创造安定祥和的生活环境。今年上半年以来,我村虽然发生一些邻里、家庭矛盾纠纷,但都及时调解成功率达到100%
五、加强对外来流动人口的管理、教育工作
上半年共登记外来人员163人,针对辖区流外来动人口比较多,结合计划生育工作,对外来人口进行了入户登记调查,同时对他们进行法制宣传教育,让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
六、抓好安全生产防火工作
村委会协助各驻地单位,认真做好安全生产防火工作,充分依靠社会各种力量,协调一致,齐抓共管,保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合信访维稳工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,不差不缺,努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。
七、下半年工作打算
1、继续推进信访维稳工作防控体系建设,加强以无职党员“维稳岗”的建设,配合村义务巡逻队,做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作,做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进 “平安涵头村”创建活动,促进全村平安稳定。
4、继续抓好综治软件归档整理工作。
综治维稳工作 篇2
2011年上半年,唐山镇镇党委、政府高度重视维稳综治工作,将维稳综治工作排上重要议事日程,通过加强领导、健全组织、加大投入、明确责任、完善制度、狠抓落实,确保了全镇稳定和经济社会事业的快速发展。尤其是今年以来,我镇按照区委部署,在区综治委的指导下,在政法各部门的支持下,以基层基础工作为重点,以社会稳定和谐为目标,以综治维稳宣传月活动为契机,深入开展了社会治安综合治理宣传、矛盾纠纷大排查大调处、平安创建等活动,切实排查化解了影响稳定的不安定因素,积极采取了一系列行之有效的措施,确保了全镇社会的持续稳定。
一、全面落实领导责任,把综治工作摆到重要位置来谋划
(一)高度重视、统一部署。镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作,把社会治安综合治理工作放在全镇改革发展稳定的大局中来认识、来谋划,与经济社会发展的各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起推进。全镇认真贯彻落实区委工作会议精神,把社会治安综合治理工作纳入重要内容进行部署。
(二)健全机构,加强领导。按照“党委政府统一领导,部门齐抓共管,维稳综治组织协调,全社会共同参与”的领导体制和工作机制,我镇成立了以主要领导任组长的社会治安综合治理领导小组,领导小组下设办公室,分管副书记任办公室主任;同时健全规范了村、社区维稳综治组织,村、社区书记任村综治维稳工作站长,全镇13个村、一个社区调整充实了调委会,加强了基层维稳综治和
群防群治组织建设,健全机制,落实保障措施,为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。
(三)落实任务,明确责任。在区委、区政府与唐山镇签订《谢家集区2011--2012社会治安综合治理目标管理责任书》的基础上,唐山镇按要求与辖区12个村委会、1个社区及各有关单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,进一步分解细化工作任务,全镇上下形成一级抓一级、层层抓落实、责任明确、分工具体的社会治安综合治理工作责任体系。
二、扎实开展宣传工作,着力营造和谐稳定的社会氛围
(一)扎实开展“维稳综治宣传月”活动。按照《谢家集区“综治维稳宣传月”活动方案》和《关于在全区开展2011“综治维稳宣传月”活动的通知》的要求,成立了2011年“综治维稳宣传月”活动领导小组。将4月28日确定为维稳综治主题宣传日,累计出动宣传力量20余人、现场解答群众咨询60人(次),发出宣传画600余幅、宣传手册400余册、宣传材料1200余份,展出展板8块、挂图15幅,受教育群众1200余人。通过开展“维稳综治宣传月”活动,使广大人民群众知法、懂法、守法意识进一步增强,取得了良好社会效果。
(二)扎实做好维稳综治有关宣传工作。由党委政府专职副书记带队,维稳综治成员单位配合,对辖区各村、社区、学校及单位开展定期和不定期的法制宣传。同时结合“六五”普法活动,将农村法制宣传纳入工作重点,着力解决农民法律意识淡薄、“谈法色变”等问题。
三、推进社会矛盾化解,继续巩固发展社会和谐稳定局面
(一)完善机制,着力构建“大调解”工作格局。按照区、镇、村“三级联调”、“三调对接”工作机制,把人民调解、行政调解、司法调解、信访受理结合起来,建立多方位、全覆盖、无疏漏大排查网络,集中力量深入排查影响社会稳定的矛盾纠纷,做到村不漏户、户不漏人、人不漏事,全面掌握社会动态。
(二)落实制度,从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。落实重大事项社会稳定风险评估机制,对社会稳定风险进行先期预测、先期研判。落实维稳综治信息员队伍,对辖区内苗头性问题早发现、早报告。落实维稳综治工作预警和处臵机制,对各类不稳定因素及早预警、及早消化。落实重大矛盾纠纷和热点难点问题领导包案制,维稳综治巡视督查工作制度,加强对重点热点问题的督办、检查、指导。对各类不稳定因素做到早发现、早调处、早化解,确保小事不出村,大事不出乡,难事不出县,矛盾不上交,努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
(三)突出重点,深入开展社会矛盾纠纷排查化解。紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、林地纠纷、涉法涉诉信访等涉及群众切身利益的热点难点问题,深入开展社会矛盾纠纷排查化解。至今,我镇开展社会矛盾纠纷排查8次,排查出社会矛盾纠纷56件,调解成功54件,调处成功率为96%。
(四)“三个做好”积极开展经营性矛盾纠纷排查调处工作。我镇为把排查化解经营性矛盾纠纷工作落到实处,根据上级有关文件精神,成立了深入开展经营性矛盾纠纷排查调处工作领导组,由
镇主要领导任组长。一是做好矛盾纠纷研究部署工作。唐山镇要求各村、社区、各单位采取多种形式组织发动群众,全面、深入、细致地开展调查摸排,掌握引发矛盾纠纷的原因,切实把各种经营性矛盾纠纷排查彻底。二是做好矛盾纠纷调查登记工作。对排查掌握的经营性矛盾纠纷,逐一进行登记建档,归类梳理,逐件落实责任人,制定切实可行的工作措施就地及时化解。三是做好矛盾纠纷调处化解工作。对于危害社会的经营性矛盾纠纷当事人,及时上报镇维稳综治中心,纳入重点人员工作台帐,强化疏导和稳控责任,防止发生极端事件和恶性案件。
四、坚持严打整治斗争,推动维稳综治工作不断引向深入
(一)开展排查整治,各项治理工作稳步推进。
一是开展“扫黄打非”专项行动,不断净化文化市场。检查游戏娱乐场所2(次)、网吧4户(次)、没有发现违法问题。二是开展学校及周边突出治安问题排查整治,净化校园及周边环境。共开展校园及周边安全检查3次,组织各类安全保卫工作2场,调解处理校园纠纷2起。
(二)继续深入开展反邪教、禁毒工作。
为了严厉打击邪教、种毒分子,我镇采取了切实有效的措施,多管齐下,综合治理:一是加大宣传力度。各村进行密集广播宣传,并利用农村公开栏、宣传栏等宣传阵地,广泛开展宣传邪教、毒品的危害性以及党委、政府关于反邪教、禁毒的通知精神,提高了群众的思想认识。二是发动群众,各村、社区均召开了禁毒工作会议,把政府反邪教、禁毒工作会议精神传达到村两委、村民小组长、党
员和村民中,让广大群众自觉起来打击一切邪教组织和种植罂粟的犯罪分子。三是强化责任,狠抓落实。镇党委、政府下达反邪教、禁毒责任书,要求做到一级抓一级,层层抓落实,切实负起责任,全镇实行镇、村干部分片包干,对工作不力的村干部视情节予以严肃处理。唐山派出所加强对邪教组织、种植罂粟地的侦察。通过严密防范,严厉打击,全镇已形成了狠打邪教分子、狠刹毒品蔓延的良好氛围。
五、推进社会管理创新,进一步健全和完善社会管理体系
(一)加强流动人口服务管理。
探索“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理新模式,提升流动人口服务管理水平。全镇登记暂住(流动)1303人,费旧收购点8家;有出租房屋230户。
(二)做好社会闲散青少年教育帮助工作。
由镇分管领导带队,派出所、司法所牵头,进村入户开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、禁毒防艾、“爱护环境、从我做起”等宣传活动,切实增强青少年法制意识。
(三)积极推进社区矫正和刑释解教工作。
2011年上半年以来,全镇共有社区矫正对象21人,新入矫6人。安臵帮教对象60人,年内回归18人。2011年1至6月份对社区矫正及安臵帮教对象走访11人次,个别谈话12人次,电话联系150多次。
2011年上半年,我镇社会治安综合治理工作取得了阶段性成效,这些成绩的取得,是上级有关部门的关心、指导和镇党委、政府统揽全局、正确领导的结果,是社会各界支持的结果,是全镇上下共同奋发努力的结果。
同时,我们也清醒地认识到,我们的工作还有很多不尽如人意的地方。下一步,我们将着力抓好以下几项工作。
一是着力加强流动人口管理。唐山镇外来人口多,往来频繁,人员复杂,因各种利益诱发的突发案件时有发生,维护社会稳定工作压力很大。
二是进一步完善综治工作体制机制及队伍建设。加强综治干部队伍理论学习,提高干部队伍的整体素质,以适应新时期、新形势的需要。
三是深入探索创新综治工作机制。新情况、新问题使综治工作面临新的挑战,需要不断研究探索。大胆创新,探索在新形势下,符合我镇实际的综治工作机制。
综治维稳工作计划 篇3
综治维稳工作方案
为了提升本单位综治维稳工作水平,营造和谐稳定的社会环境,我单位根据榆林市社会治安综合治理考评办法,结合工作实际,精心组织,制定了综治维稳工作计划如下:
一、精心组织,周密部署,把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。
1、认真学习,提高认识。为积极稳妥地推进综治、维稳各项工作,我单位召开专门会议,会上要求各科室认真学习
把崇文办所下达的年度工作指标,传达到每个职工,使全单位所有干部职工深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。
2、开展检查,突出重点。搞好“三个结合”,有针对,有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查,对存在不利稳定因素和问题,分阶段,有计划,有重点地开展了专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件,领会精神,提高认识。对做得较好的股室,组织大家互相学习,相互交流。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议,开展矛盾排查,研究分析问题,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状态。
3、成立领导小组,有序开展工作。
成立了所社会治安综合治理领导小组,使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作,规范行为。尤其是对安全生产责任制,提出了事故处理“四不放过”(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境,实现了内强素质、外树形象,使我单位综治、维稳工作做到了有序开展。
二、强化措施,狠抓落实,扎实推进综治、维稳工作。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。坚持“处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,实行定期排查,勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期,开展集中排查,引导全单位干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象,做好维稳工作,抓安全,促稳定,创平安。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;办公室做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,真正确保了安全,未发生一例安全事故。
4、加强保密工作,用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性,我单位不断完善制度,实行资料上网使用呈报审签制,由
分管领导签字同意后,方可上网使用,杜绝一切泄密事件的发生。
5、队伍健全,信息畅通。我单位通过不懈努力,逐渐建成了一支高素质、高效率的工作队伍,形成了一个反映灵敏,行动迅速,信息畅通、协调统一的信息网络。
综治、维稳工作是一个系统工程,问题排查化解工作是关键,需要长抓不懈。在今后的工作中,我们要严格按照“预防为主,依法处理”的原则,坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决难点问题,努力化解各类矛盾纠纷,切实维护全单位稳定,为我市的和谐社会环境建设做出应有的贡献。
乡镇综治维稳工作 篇4
综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的,三者统一于和-谐社会建设这个大目标中,乡镇综治维稳工作。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想,综治工作就是要凭借机关、团体、企事业、社会等方面的综合力量来防范,采取法治、德治、思想政治等综合手段,实现保护群众、打击犯罪,及时有效地化解大量的人民内部矛盾,促进社会和-谐,推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识综治工作是维稳工作的基础和前提,综治工作抓得不落实,要维稳是做不到的,打牢稳定的思想基础,要认识平安创建是发展和稳定的更高目标,是综治工作的升华和拓展。
二、落实工作责任 领导重视 加大投入
要落实好工作就必须落实好工作责任。要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法,严格执行社会治安综合治理“一票否决制”。维稳责任重于泰山,“社会治安综合治理一票否决”没有谁能取替得了。加强工作领导,建立了综治维稳组织网络。把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面,硬性强化领导重视强度,把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和社会治安打、防、控网络建设,逐步加大综治建设力度,以综治建设推动乡镇稳定的深入发展,从而有力保障人民群众安居乐业,为经济建设营造良好的社会环境。实行“一把手负责制”,认真落实“一票否决”制,乡党委书记、村支部书记和乡直单位主要负责人是综治维稳工作的第一责任人,在年终各项工作综合评比时,把综治维稳工作列为重要内容,切实把“一票否决”制落到实处。乡综治办、维稳办和防邪办均明确了专职工作人员和分管党政领导。各村组建了“一室两站”即综治维稳工作站、矛盾纠纷调解站和村警务室,乡行政包点干部、司法所骨干力量、派出所包片干警为“一室两站”的主要业务人员,负责日常的矛盾纠纷和稳定隐患的调处化解工作。
三、增强三种能力 切实提升治安防控能力
一是增强基层领导维护社会稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层,因此,我们工作的重点首先要放在基层领导的维稳能力上来。基层社区、村办作为社会的基本组成部分,代表政府与群众沟通,是巩固党的执政能力的第一道防线,与群众关系密切,群众第一时间想到的也是我们的社区、村办,因此,在社区、村办建设工作中,要把关心群众作为大事来抓,深入到群众中去,充分了解群众的困难和疾苦,与群众及时沟通,顺应广大居民群众的意愿和呼声,积极排查社区、村办存在的隐患。要发挥社区、村办组织群众、凝聚人心的作用,发挥社区、村办居民自治的作用,努力营造一个平安的生活环境,有效地增强社区的凝聚力、居民的认同感和归属感,使广大人民群众能安居乐业,真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
二是增强基层组织构建治安防控的能力。维护社会稳定,切入点要放在维护治安秩序良好上,着力提高基层组织构建治安防控网络的能力。通过社区村办、单位和家庭三个层面的共同努力,构筑一道坚实的治安防线。加强巡防队伍建设,提升街面控制能力;大力构建治安视频监控系统,利用科技手段,推动防范工作。同时,对社区、村办单位和家庭容易诱发犯罪的群体进行有效的管理,减少犯罪机会,加强对流动人员和出租屋综合管理,要把这个工作引向深入,把工作重点放在对出租屋和流动人员的列管上,争取所有的出租屋和流动人员都得到登记和掌握,有效减少流动人员犯罪。
三是增强基层组织开展社会治安综合治理的领导能力。维护社会稳定,基础在社区,着力点也在社区、村办,社区、村办组织的领导能力,直接关系到维稳工作的成效。各社区、村办要有充足的人员配备,切实履行人员职责,明确主要领导亲自抓,其他成员配合抓的工作格局,提高社会治安综合治理的领导能力。
四、加大排调力度 积极有效及时稳妥地解决各类矛盾纠纷
及时、妥善地排查调处矛盾纠纷,是保持社会稳定的第一道防线。因此,我们一是建立健全社区、村办信息排查制度,及时了解群众的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护社区、村办稳定。二是建立内部矛盾纠纷排查调处机制,提高发现和化解矛盾纠纷的能力,广布维稳信息员,加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,主动介入化解各种不安定因素,深入探索适合新形势发展的维稳新模式。三是强化社区、村办人民调解组织建设,将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸,把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在社区、村办,解决在萌芽状态。四要高度关注和及时化解群体性事件。
五、加强普法宣传 扩大社会普法面 预防、减少和遏制犯罪的发生
严格落实普法工作,广泛开展法制进社区、村寨、进企业、进学校活动,促进依法办事。只有扩大社会的普法面,让群众懂法并会用法律保护自己,让群众知道什么是做得做不得的什么是违法不违法的。大力弘扬见义勇为精神,形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度,有效遏制社区、村办内青少年犯罪。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作,切实帮助他们解决实际困难,促进他们健康成长。具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作,预防和减少违法犯罪的发生。
六、强化社会管理 提高政府服务社会的能力
现在这方面的工作还比较薄弱,有些滞后,漏洞不少,引发了许多不稳定问题,工作有时被动。因此,要随着社会发展变化和政府职能的转变,认真研究和解决好社会管理问题,研究制定解决问题的新举措,工作总结《乡镇综治维稳工作》。一是健全反馈机制,进一步畅通民-意反馈渠道,积极满足群众的利益诉求。在社区广泛宣传《信访条例》《治安处罚法》《婚姻法》等普通的法律知识及各行政单位的办事程序流程,明确信访联络员,加强上下沟通,积极强化社会管理对维护稳定工作的保障。二是社区、村办要承担对群众生活保障的关护功能,着力解决关系群众切身利益的问题,杜绝因损害群众利益而引发不安定因素。进一步强化社会管理各项工作,完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设,最大限度地为社区居民提供便利,满足社区群众的基本需要。三是完善社区、村办事务公开制度,营造良好的社区、村办民-主氛围。在出台相关规定和管理措施之前进行必要的听政,促进科学决策、民-主决策、依法决策。引导社区、村办居民以理性、有序、合法的程序反映自身利益诉求。这样切实提高政府的社会服务的能力,增强政府的公信力
七、开展平安创建,督促党政领导干部维稳政绩考核
学校综治维稳工作计划 篇5
学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期的综治维稳、安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标。
一、目标要求:
学校综治维稳、安全工作的目标要求是:认真贯彻县教育局关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、组织领导
(一)成立学校综治维稳、安全工作领导组 组 长:王 京(校长)
副组长:王 黎(副校长)宋月娟(副校长)
胡国治(支部书记)
成 员:汪红喜 李小刚 成建平张小龙 何 璿
张 鸿 高想平
(二)学校领导小组职责
1.负责组织领导、指挥、协调学校综治维稳、安全工作。2.根据上级要求,协调学校安全工作与正常教育教学的关系,确保各项工作有序开展。
3.加强宣传,增强工作的责任心和自觉性,制定学校安全防范应急措施。
4.及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。5.负责学校安全教育工作安排和各类安全工作进行督查。
三、工作要点: 1.教育教学安全:
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。⑶加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,各室均不得使用大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。2.交通安全:
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,教育学生上学放学走马路靠右行、靠边行。⑵加强放学或上学等车及坐车时的安全教育。
⑶值周教师要加强责任心,等学生全部离校后方可回家。⑷各班要坚持按时放学制度,切实执行学校按时清校的规定。⑸加强门卫的工作责任,校门口乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。3.校产校舍安全:
⑴定期组织校舍安全检查,每月不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报。⑶加强保卫工作,防盗防火。5.教学设施安全:
⑴电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
⑶加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右轻走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。
⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。⑸完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。6.卫生工作。
(1)认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《关于加强学校传染病预防与控制工作的通知》等文件精神,做好学校的卫生工作。(2)执行每天晨检制度,对身体不适学生要及时处理和报告(3)坚持每天大扫除早晚清扫室内外卫生和园地,保持校园的优美环境。(4)加强学生生理卫生知识的教育,做好学生的心理咨询工作。(5)做好防控传染病工作,不让每一位师生沾染上非典、禽流感及传染性疾病。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生,要密切关注,及时上报。
(6)做好师生的饮食管理和检查,餐具等要定期消毒,必须保持饮食的清洁卫生。班主任教师一定要严禁学生向无证摊点购买零食,杜绝食物中毒事件发生。7.其它方面:(1)按时完成安全月报和学校外出活动申报;(2)进一步完善学校安全预警机制;(3)加强安全宣传橱窗的建设,宣传安全知识。
漳县武阳中学 2017.8.28
“十九大”期间
学校维稳工作方案
综治信访维稳工作方案 篇6
社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好区卫计局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神,进一步加强我院信访维稳工作的制度建设,增强责任意识,提高执行能力,努力避免或者减少突发事件的发生及其可能造成的负面影响,现结合我镇卫生工作实际,特怀茂分院综治信访维稳工作方案。
一、提高思想认识,加强组织领导。
发展是主题,改革是动力,稳定是前提。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,卫生工作的各项改革深入推进,各种矛盾和焦点日益突出,因此,要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识,全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。认真组织学习有关文件,领会精神实质,要站在讲政治的高度,充分认识矛盾预警化解重要意义,进一步加大综治信访维稳工作力度,以解决问题为核心,力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此,成立怀茂分院综治信访维稳工作领导小组。
组 长:XXX(院长)对综治信访维稳工作负总责。副组长:XXX 具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查,贯彻预防为主、常抓不懈,做到反应及时、措施果断有效。
成 员:XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置
XXX 为领导小组办公室主任,负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。
XXX 为信访维稳专干,具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。
二、工作原则及要求。
1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通,遇突发应急事件,15分钟到达现场进行有效处置化解。
2、领导小组成员要不断提高思想认识,要将综治维稳信访工作摆在重要位置,正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系,各司其责,守土有责,守土尽责,增强预防和预警意识,提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求,深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息,千方百计寻求解决问题的办法,妥善处理和化解好焦点和矛盾。
3、及时收集了解信访稳定信息,全面掌握、发现、分析、研讨各类信息,捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向,力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理,对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法,落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息,要按照规定及时报送卫生局。
三、工作目标
1、严防发生本院、本系统工作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。
2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。
4、严防发生乡村医生信访上访事件。
5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。
四、工作方法及措施
(一)、信访无小事,树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”,应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声,应定期小结信访工作,院长亲自办理重点矛盾问题。
(二)、定期排查问题,建立广泛参与的调处机制。
只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。1是排查做到全方位。既做到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员,负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作,并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。
(三)、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的调处原则。
在处理内部职工反映问题特别是信访问题中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工,尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线,对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,决不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。
(四)、加大宣教力度,引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作,坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实地做好信访法规的宣传教育,加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使意访职工群众打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。
(五)、进一步强化卫生信访督查考评工作。
最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题,卫生矛盾日趋复杂,涉及面大的信访问题和群体性的信访问题将明显增多,这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎,不但要解决了,更要处理好,不留遗患。要落实“五包”制度,即:包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核,督查回访,确保处理效果。同时,将强化责任追究制度,凡在综治信访维稳调处中,作风不扎实、工作不负责,造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。
肃XXXXXXXXXX
综治维稳工作制度 篇7
安全、综治、维稳工作制度
学校安全工作关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的责任重于泰山,必须常抓不懈,时时警钟长鸣。本年的安全工作,树立“预防为主,安全第一”的思想,以提高全体师生的安全意识为主旨,以避免各类事故的发生为目标,确保学校平安。
一、目标要求:
本年学校安全工作的目标要求是:认真贯彻上级各级政府和教育行政部门关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、综治维稳工作领导小组
组长:李喜中
副组长: 张春雨、赵玉霞、陈兴彬、张文君、张淑雪组员:各科室负责人、班主任
三、纪律要求:
1、教育教学:
(1)各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
(2)由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
(3)加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,师生均不得使用大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。竞技性、有可能带来伤害性的活动要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
2、综治交通:
(1)各班主任应把严格遵守交通法规作为每周班会的必讲内容,要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
(2)配合派出所做好对学生上学安全教育,乘车的学生要加强等
车及坐车时的安全教育。
(3)带班领导要加强责任心,等学生全部离校后方可下班。
(4)加强门卫的工作责任,校门口不得乱停车辆,禁止闲杂人员进入校园,外来人员进校要办理登记手续。
3、饮食饮水卫生:
对饮食安全,加强对食堂食品的安全检查。强调少吃
零食或不吃零食。
4、校产校舍安全:
(1)定期组织校舍安全检查,每周采取定期与不定期相结合的方式,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
(2)每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
(3)加强保卫工作,防盗防火。
5、教学设施安全:
(1)电器、教具使用前要进行安全检查,如有故障要及时排除。按规定接插线,插线前应检查电线绝缘皮是否完好,禁止乱拉电线。
(2)体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍,确定完好后方可组织学生使用,使用时教师不得离开现场,要随时关注学生的活动,加强保护,防范事故的发生。
(3)加强对学生进行日常行为规范教育,上下楼梯靠右走,严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。
(4)加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理,按规定操作。
(5)完善防火设施,加强操作培训,设置警示标志。
6、与东南汪派出所协作加强校园门口的管理。
安全工作是学校的头等大事,让我们全体教职工积极行动起来,人人讲安全,个个关心安全,时时处处绷紧安全这根弦,为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。
宁晋六中安全工作小组
中学综治维稳工作方案 篇8
综治维稳工作实施方案
为纪念“9.3”抗战胜利70周,进一步维护学校安全工作,根据遵义市教育局的文件精神,我校领导非常重视,要求加强领导,精心组织安排,确保有一个“稳定、安全、和谐”的校园,结合我校实际情况,现就有关维护稳定,安全教学工作,特作如下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕上级部门的文件精神“维护社会稳定、促进和谐社会的发展”,进一步宣传党的安全生产方针、政策,为促进学校安全教育状况持续稳定发展,营造一个良好学习氛围。
二、组织领导
成立安全维稳工作领导小组 组 长: 副组长:
成 员:
安全维稳工作领导小组职责:
1、研究制定学校的安全维稳工作方案,组织方案的实施。健全、完善突发事件应急预案和安全工作管理规章制度。
2、指导监督安全维稳工作方案的落实。
3、定期研究学校安全维稳工作,制定整改措施,组织开展安全维稳工作大检查。
4、如遇重大安全事故和突发事件,在校长统一领导下,组织开展应急求援工作。
三、安全维稳工作目标
紧紧围绕上级部门的文件精神总体部署,结合本校实际情况,以确保实现学校安全、稳定、和谐。无一般事故为目标,扎实开展安全学习宣传教育和培训,开展安全自查工作,进一步强化学校安全教学为主体责任,全面落实与教师、学生、家长、社会等人员安全活动监管责任,落实安全教学责任制,提高全员的安全思想意识和素养,推动社会和学校的稳定安全发展,创一个稳定、安全、和谐的学校。
四、主要安全工作措施
(一)加强学习宣传教育工作
一、是以学校为单位要组织学习《安全维稳工作的通知》文件精神,结合学校的特点,全员参与加强安全维稳知识学习,不断提高自身业务技能和工作水平。
二、是认真学习“突发事故应急预案”,严格落实执行安全文件有关规定落实责任到人,做到人人讲安全,家家要幸福。
三、学校教职工必须严格遵守学校有关规定以及教师职业道德培训有关规定。
(二)落实各项工作措施
一、是组织学生开展安全事故应急预案演练活动,模拟较大以上事故突发,立即启动应急救援预案,及时展开科学营救,最大限度地减少事故损失,提高防范应对事故的能力,不断完善应急管理工作。
二、是对学校教职工进行培训,特别是教师要进行教师职业道德培训,经审查合格才能上岗,对保安、食堂人员也要进行岗前培训,对学校的各类设施设备进行一次全面维护检修,确保所有的工作都能处于良好状态。
三、是对所有教职工签订安全责任书,要求大家必须认真履行落实执行责任书有关规定。
四、社会治安方面认真落实“综合治理方针”加强落实节假日值班制度,维护好学校周边社会稳定,如发现问题立即向当地政府公安机关报告,并采取相应有效措施确保节假日期间社会安全。
五、值班室及值班人员手机通信设备保持24小时开机,确保正常使用状态。学校24小时进行轮流值班制度,并做好值班登记。
六、要求学校老师及相关人员不定期对教室、宿舍、操场进行安全排查,确保无安全事故行为的发生。
七、积极响应教育局的“安全文明学校倡议书”的倡议,坚持“文明校园、安全第一”的原则和理念,学校要求全体师生以实际行动来影响带动“安全文明学校”,为我市营造稳定、和谐、安全的社会环境和氛围。
八、认真坚持落实“四不放过”的原则(事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大学生没有受到教育不放过; 防范整改措施没有落实不放过)。对在学校期间如不落实执行国家有关法规及学校相关规定人为地发生事故行为将加重处罚力度。
(三)定期检查,加强督导。
实行领导小组定期召开安全工作会议制度,对各负责人进行督导,及时发现和研究工作中存在的问题,及时排除安全隐患。
综治维稳工作总结 篇9
网络安全工作是意识形态工作,本质上是政治工作。我们要深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于网络安全和信息化工作的重要指示精神,切实提高政治站位,严格按照上级部门相关要求,积极完善安全制度、指定专人负责网络安全工作、全面落实安全防范措施,有效信息安全风险,切实提高应急处置能力,有效维护网络意识形态安全,保证全局网络信息系统持续安全稳定运行。为此,结合网络管理中心实际,特制定以下工作方案:
一、指导思想
从我校安全工作实际出发,以网络安全会议精神为指导,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念,在安全领导小组领导下始终坚持以人为本、安全第一的方针,坚持预防为主、防治结合的原则,紧紧围绕创建安全文明校园的目标,全面贯彻落实安全工作法律法规。
二、工作目标
本学期必须牢固树立以人为本,关爱生命,安全第一,防控为主 的思想,强化校园安全管理,增强校园防范意识,确保学校师生的生命财产安全。
二、工作措施及目的
1、加强工作责任制度。层层签订网络安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校网络安全及综治工作队伍,动员、组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校网络安全和综治工作。
2、网络管理中心定期组织管理员认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》、《网络安全管理制度》及《信息审核管理制度》,提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。
3、负责对本网络用户进行安全教育和培训,使用户自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,使全体教职工都具备基本的网络安全知识。
4、对信息源接入单位进行安全教育和培训,使他们自觉遵守和维护《计算机信息网络国际 互联网安全保护管理办法》,杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。
5、不定期地邀请公安机关有关人员进行信息安全方面的培训,加强对有害信息,特别是影射性有害信息的识别能力,提高防犯能力。
6、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在 前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好网络安全工作的一个重要方面,每周和重大节假日前必查的基础上,平时要检查力度,尽力做到网络安全工作重过程,抓细节,不留工作死角。
7、执行请示报告制度。坚持每月一次安全工作专题会议,实行周安排、月汇报制度。
8、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领 导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使网络安全工作更具预见性、规范性和针对性。
9、一旦发现从事下列危害计算机信息网络安全的活动的:
(一)未经允许进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源;
(二)未经允许对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加;
(三)未经允许对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加;
(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的;
(五)从事其他危害计算机信息网络安全的活动。做好记录并立即向当地公安机关报告。
10、在信息发布的审核过程中,如发现有以下行为的:
(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施
(二)煽动颠覆国家政权,推翻社会主义制度
(三)煽动分裂国家、破坏国家统一
(四)煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结
(五)捏造或者歪曲事实、散布谣言,扰乱社会秩序
(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪
(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人
(八)损害国家机关信誉
(九)其他违反宪法和法律、行政法规将一律不予以发布,并保留有关原始记录,在二十四小时内向当地公安机关报告。
综治维稳工作总结 篇10
大南办事处1-6月份根据《南明区2007年综治维稳工作要点》,并结合辖区地处城市中心区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂的特点,围绕以建立社区群防群治网络目标责任制为龙头,以继续控制刑事案件发案和可防性案件发案率为工作重点。今年1—6月份,通过广大公安干警、社区巡逻队、社区低保巡逻队、社区治安中心户长和辖区单位内保力量的共同努力,取得较好效果。现将1—6月份综治维稳工作总结如下:
一、加强组织领导,健全完善综治维稳工作制度和措施
为加强对辖区综治维稳工作组织领导,确保综治维稳工作各项目标任务的落实,全面巩固创建“平安街道”所取得的成果,办事处成立了由党工委书记挂帅,分管领导具体抓的综治维稳工作领导小组,为巩固综治维稳工作所取得的成果,办事处决定投入8万元作为综治维稳工作经费。从而保证在组织领导、措施制度、经费保障得到落实。
1、定期召开治安形势分析会。按照党工委每季度定期召开综治、综治维稳工作和治安形势分析专题会议的要求,今年1—6月份共召开治安形势分析会2次,研究部署在综治、综治维稳工作中存在的困难和问题,对存在突出的问题提出解决办法,并形成决议。
2、建立健全驻辖区企事业单位的协调联动机制。根据办事处综治办年初人员工作变动情况,综治办对辖区综治成员单位综治维稳工作联系点进行了及时调整,并明确工作任务和职责,使辖区6个综治成员单位履行职责良好,全面落实了单位内部、宿舍区等值班防范措施。同时,综治办、公安派出所每季度对辖区综治成员单位进行检查考核,并将检查结果及时在综治维稳工作联席会议上进行通报,取得明显效果。
二、整合社会资源,全面开展维护社会稳定工作
1、加强组织领导,建立健全中心各项工作制度。按照综治维稳协调指挥中心建设的规模和标准,我们在建立综治维稳协调指挥中心初期,把工作的重点放在完善工作机制、加强协作联动、着力提高综治维稳整体合力上,建立完善了综治维稳协调指挥中心工作制度、矛盾纠纷调处工作制度、中心各组工作职责等20余项工作制度,使街道综治维稳协调指挥中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的目的。
2、强化综治维稳队伍建设,不断提高综治维稳工作队伍的战斗力。中心成立以来,办事处致力于综治维稳队伍的组织建设和业务素质,不断强化综治维稳队伍的战斗力、凝聚力。目前,已组建治安联防队、社区治安巡逻队、治安中心户长、综治维稳信息员、调解工作信息员、矛盾调处工作队等各类综治维稳防范队伍7支500余人,形成了横向到边、纵向到底的治安防范力量。
为提高这支队伍的业务素质和战斗力,通过举办各类综治维稳业务培训班,开展经常性的业务指导和法律辅导等多种形式,以提高各类综治维稳队伍的业务素质和工作水平。为便于中心办公室的统一协调和指挥,提高工作效率,还把综治维稳经费列入办事处财政预算,办事处年初投入8万元经费保证“中心”各项工作的正常运转,为提高综治维稳工作队伍战斗力打下良好的基础。
3、定期分析研究维稳工作形势,确保这支队伍拉得出,打得响。按照矛盾纠纷定期排查制度、协调工作制度、调处工作责任制、防范工作联席会议制度,分级负责归口管理工作制度等制度的要求,将辖区大南门广场、都司东路、文昌南路等划为敏感地段,从力量组织、协调指挥、工作措施、后勤保障等方面做好充分的准备。成立了大南辖区非正常集体上访等群体性事件处置机构,调动和汇集维稳工作各方面力量和资源,认真落实矛盾纠纷排查调处工作责任制,从而确保在组织领导上做到协调统一,指挥有序,责任落实。定期对工作预案进行经常性的演练,确保各行动处置小组对预案做到熟悉、掌握,一旦发生突发事件,保证拉得出,打得响,工作高效。
4、抓好“四前工作法”,积极化解和调处群体性矛盾纠纷。为确保辖区形成“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面,党工委、办事处把正确处理人民内部矛盾,预防化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础性工作和重点环节来抓,运用“四前工作法”,即组织建设走在工作前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前,初步建立了一套行之有效的预防和化解矛盾的工作机制。
5、定期召开综治维稳工作联席会议。党工委、办事处每季度召开一次综治维稳工作联席会议,通报形势,分析预测社会治安不安定因素并实行预前会诊。每年初,组织开展一次大规模的不安定因素排查工作,对未发案例事先会诊,并制定应急对策。宣传依法上访,建立化解矛盾、缓解矛盾、解决矛盾的调处工作机制,借助综治维稳工作协调指挥中心网络优势,做到信息畅通,抓好源头,控制激化,严格按照规定和程序调处矛盾和纠纷。
6、充分发挥综治维稳协调指挥中心工作优势,把触角向辖区单位延伸。充分发挥街道综治维稳协调指挥中心工作优势,把触角向社区、辖区公共户单位延伸,加强与辖区机关、企事业单位的信访联系,及时掌握辖区机关、企事业单位治安、维稳信息新动态,我们聘请来自社区、辖区公共户单位、街道治安积极分子为治安维稳信息员。今年以来,共收集各类综治维稳信息4条,使矛盾纠纷苗头得到及时反馈传递,为综治维稳工作争取到了宝贵的“时间差”。并建立领导干部信访接待日、下访日、回访日制度,及时解民情,解民忧。党工委、办事处主要领导亲自批阅信访举报件,亲自接待来访,认真处理来信来访问题。“中心”建立了信访登记、批办、催办、回复、审查结果登记、复信回访、信息反馈、统计、案卷归档、保密等制度,使办结率达到100%。
7、加强对“法轮功”已转化人员的后续帮教工作,落实监控措施。办事处政法委开展对“法轮功”人员进行经常性排查的基础上,把近两年来已转化的2名“法轮功”人员付燕霞、陈毅敏作为重点帮教监控对象,成立了由政法委书记任组长的后续帮教领导小组,并明确后续帮教工作任务,使帮教和监控工作落到实处。特别在“两会”期间和“敏感日”采取定期见面谈话、定人24小时跟踪监视等措施,以确保监控措施和后续帮教工作到位。通过观查,目前2人表现相对稳定,没有参与上访、串联等违法犯罪活动。
8、抓好领导干部“一岗双责”责任制,积极化解和调处群体性矛盾纠纷。今年1—6月份,辖区之所以能形成“矛盾少、治安好、发展快、社会文明进步”的良好局面,追根溯源,关键在于党工委、办事处把正确处理人民内部矛盾,预防化解矛盾纠纷作为社会稳定的基础性工作和重点环节来抓,落实领导干部“一岗双责”责任制、领导干部包案制、领导干部信访接待日制度。
1—6月份,党工委、办事处共召开矛盾纠纷排查调处工作会议7次,及时通报维稳工作形势,分析预测辖区不安定因素并实行预前会诊。对未发案例事先会诊,并制定应急对策。宣传依法上访,建立化解矛盾、缓解矛盾、解决矛盾的调处工作机制,并借助综治维稳工作协调指挥中心网络优势,做到信息畅通,抓好源头,控制激化,严格按照规定和程序调处矛盾和纠纷,落实建档工作。主要做法是:
一是加强领导,认真落实维稳工作责任制。街道党工委坚持“党政一把手负总责”和“谁主管谁负责”的维稳工作原则,以“三个代表”重要思想为指导,坚持走群众路线。党工委成立有党工委书记任组长,办事处主任、政法委书记任副组长,各分管领导任成员的大南办事处维稳工作领导小组,并由分管政法工作的领导兼任办公室主任。按照矛盾纠纷定期排查制度、协调工作制度、调处工作责任制、防范工作联席会议制度,分级负责归口管理工作制度等制度的要求,调动和汇集维稳工作的力量、资源,认真落实维稳工作责任制,从而确保在组织领导上做到协调统一,指挥有序,责任落实。
二是超前介入,建立情报信息互通网络。为把辖区维护稳定工作落到实处,防止视线外不稳定因素引发突发群体事件,今年年初,即对辖区企事业单位的基本情况进行摸底调查,将企事业单位的性质、地址、法人姓名、联系人电话、在职职工人数、退休职工人数、下岗职工人数、工资和生活费发放等情况进行详细调查登记,同时按照定期报告制度,要情急报制度的要求,对稳定状况动态掌握,心中有数。以便这些企业若发生群体事件的可能时,首先力求做到在萌芽状态时化解,如果发生了事件,能够在初期及时掌握相关信息,判明情况,调处矛盾时能够对症下药,控制快捷。
三是制定预案,做好群体突发事件处置准备工作。街道党工委根据维稳形势的要求,结合辖区地形条件,将辖区内的大南门广场、都司东路、文昌南路等划为敏感地段,切实从力量组织、协调指挥、工作措施、后勤保障等方面做好充分的准备。组建了辖区群体突发事件应急处置指挥部,由党工委书记担任指挥长、办事处主任和政法委书记担任副指挥长,下设6个行动处置小组和1个后勤组,各分管领导和派出所所长担任行动处置小组组长。备勤人员为60人,人员由办事处干部、社区民警,社区居委会委员组成。指挥部明确了工作预案,对可能发生大规模聚结、散发上访资料,打大型横幅等违法事件,各行动处置小组所到达的现场位置、工作任务、处置要求和现场纪律予以明确。同时,不定期进行工作预案的演练,确保各行动处置小组对预案做到熟悉、掌握。以应对突发事件,提高工作高效。由于工作落实,预测超前,辖区未发生群体上访事件。
今年1—6月份,调解民间矛盾纠纷15起,成功14起,调解成功率93%。有效地维护了辖区的社会政治稳定,得到了辖区广大居民群众的广泛信赖和上级有关职能部门的肯定。
三、认真落实群防群治和治安防范工作
为巩固创建“平安街道”所取得的成果,办事处及时调整工作思路,坚持把群防群治和重点整治斗争有机结合起来,加强社会面的控制,立足把降低可防性案件发案率作为综治维稳工作重点,确立防控目标,建立奖惩机制,以刑事案件和可防性案发案同比下降25%为奖惩目标,取得较好效果。
1、严格奖惩机制,推动综治维稳工作各项措施落到实处。根据综治维稳工作要求和辖区治安形势,办事处围绕“以防为主,打防结合”的方针,努力遏制可防性案件的发案率,进一步落实治安防范措施,完善巡逻、守候、值班守护、清理流动人口等基础防范工作为重点。认真落实综治维稳工作领导责任制,每季度对治安问题突出整改不及时、社会治安综合治理工作不力,且可防性案件发案同比上升30%以上的社区实行“挂黄牌”警告制,每“挂黄牌”一次在年度综治工作考核评分中扣5分一次;对社区主要领导因工作不力而导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题,实施“一票否决”,并追究主要领导责任。
实行办事处党政班子成员包片、干部包社区制度,包片领导、包片干部负责检查指导所包片区社会治安综合治理工作。
为全面落实防控目标,最大限度降低刑事发案率,实现2007年刑事案件发案率同比下降5%的目标,在各社区开展争先创优活动。以社区为单位,每季度同比刑事案件发案下降25%(如刑事案件下降率未达到奖励标准,而可防性案件下降已达到奖励标准,则以可防性案件下降25%为奖励依据)为奖励标准和依据。
具体奖励办法是:第一季度300元,第二季度500元,第三季度800元,第四季度1000元(注:每季度案件连续下降的社区按此奖励办法奖励,间隔下降的社区,按每季度300元给予奖励)。全年无刑事案件发案的社区奖励20000元。社区每季度案件发案居高不下,且全年可防性案件发案同比平均上升30%以上的社区,实行“一票否决”,取消社区主要领导、综治委员及社区年度评选先进资格。
2、单位内部安全保卫工作和防范得到有效落实。辖区单位在综治维稳工作联系点干部的指导下,内部治安防范工作得到落实,辖区5个较大的公共户单位(贵阳市民政局、贵阳市房管局、市房屋经营公司、贵阳市第二十一中学、南明区富水路小学)普遍建立了综治、保卫、调解、消防等工作机构,将治防范工作落实到科、处、室,单位内部落实24小时值班守护工作,守护率100%。1—6月份辖区单位内部未发生盗、抢等案件,干部职工对单位内部治安防范满意率100%。
3、加大对“四类群体”人员的帮教和管理服务工作。为控制发案源头,办事处始终将刑释解教人员、吸毒人员和违法青少年等作为一项主要工作任务来抓,建立专档,进行重点帮教、监控和管理服务工作。
(1)对刑释解教人员的管理工作。办事处成立了两劳人员帮教安置站,6个社区相应成立了安置分站,目前辖区共有刑释解教人员63人,其中,刑满释放人员30人,解除劳教人员33人,已落实帮教并安置工作的47人,安置帮教率75%。
(2)对吸毒人员的管理工作。按照区禁毒委历年来对禁毒工作的要求,结合创建无毒社区工作,定期对涉毒人员进行一次全面调查登记工作,对涉毒人员分别造册登记,通过对涉毒人员进行全面调查登记后,做到了底数清,情况明,帮教落实。
(3)对闲散青少年管理工作。办事处纳入综合治理领导责任制和目标管理责任制,同责任人的政绩同考核、奖惩和单位评选先进挂勾。对部分有轻微违法活动的青少年要做细致的帮教工作,做好法制和品德教育,同时,要求辖区各中小学加强法制观念的教育,法制副校长和法制辅导员要定期抓好法制教育培训,从而增强青少年的法律意识,减少青少年的违法犯罪。
(4)流动人口管理服务工作。为堵截治安案件发案源头,综治办制定了《大南办事处关于加强对流动人口管理实施意见》,办事处成立了流动人口管理领导小组和流动人口管理服务中心。在6个社区建立了流动人口管理服务站,并落实流动人口管理人员6名,实行规范化管理,并开展经常性的排查登记工作。目前辖区共有流动(暂住)人口2763人,其中男性为1574人,女性这1189人;18岁以下221人,18岁以上至45岁以下2348人,45岁以上194人。
4、落实群防群治防范体系,治安防范扎实有效。根据区政法委的要求,结合开展“五进社区”活动,全面实现在6个社区招聘社区巡逻队员30名,再加上原有的党员义务巡逻队、社区低保巡逻队及派出所20名巡防队员,招聘治安中心户长121人,目前全辖区共有各类治安防范力量266人,形成小到小区、楼院、小街小巷,大到辖区主干道的纵横防范体系,并明确各类治安巡逻队巡逻路段。同时,立足社区自我防范工作,在辖区内广泛宣传“三分钟”防范法,落实“邻里关照制”防范措施。治安巡逻覆盖面95%以上,楼群院落守护率100%,群众参与治安防范达85%以上。对发案多、治安情况复杂万东大桥沿线列入重点治理区域,配置干警和社区联防队员,实行夜间巡逻,定点守候,使该区域发案率有所下降。
5、继续巩固“无毒社区”各项措施,把禁毒工作落到实处。根据区禁毒办创建无毒社区文件指示精神,全面动员对涉毒人员进行一次调查登记工作,对涉毒人员分别造册登记:①吸毒人员,户口在,住在本辖区内,能找到人的;②长期外流的,或房被拆搬迁的找不到人的;③正在戒所戒毒的;④有嫌疑的;⑤因吸、贩毒在农场劳改、劳教的。凡是吸毒人员没有外流的,能找到人的全部签订责任书和监控、帮教考核表,每月由帮教小组入户帮教并谈话记录。列管率为100%,建档、建卡100%。列管帮教吸毒人员129人,尿检率达97%以上。辖区今年登记在册吸毒人数304人,(其中戒断毒瘾三年以上的7人,正在服刑三年以上的14人,下落不明的53人,历年死亡的12人)现有吸毒人数218人。(其中社会面活动的吸毒人员127人,劳教89人,强戒的2人)。在综治宣传月活动期间,办事处把宣传教育群众的拒毒、抗毒、远离毒品、珍惜生命的法制教育深入居民住户、学校和单位中,将毒品宣传资料散发到居民小区和楼院。挂跨街横幅2幅,张帖小标语350余幅,将1000余份毒品宣传资料散发到居民小区和楼院,收到良好的宣传效果。
四、安全生产工作制度落实措施有效
办事处根据与区政府签订的安全生产工作目标管理责任书的要求,在街道党工委的领导下,从维护人民群众生命和财产安全的大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,从树立和落实科学发展观的高度,清醒认识当前安全生产工作形势的严峻性、艰巨性和复杂性,加强组织领导,层层签定目标责任书,落实安全生产责任制,加大培训力度,提高负责人的安全生产意识,实施应急预案,做好安全生产事件处置准备工作,同时组织干部、各社区委员及派出所民警、联防队员多次对辖区娱乐场所、饭店、浴室、集贸市场、工地等场所进行了安全生产大检查,1-6月共组织办事处干部、社区委员、派出所民警等进行大规模安全生产检查6次,专项安全生产检查2次,出动人员400余人,共检查辖区居民重点户900余户,下达整改通知书20家;检查门面200余户,下达整改通知书26家;检查舞厅、浴室、网吧等公共娱乐场所7家,下达整改通知书5家;检查餐厅、饭店10家,下达整改通知书8家;检查集贸市场、商场2家,下达整改通知书2家;建筑工地9家,下达整改通知书3家,目前大部分整改情况较好,及时消除了各类事故隐患。由于工作落实到位,今年1-6月份未发生一起重大安全生产事故,保障了辖区经济社会发展和人民安居乐业。
大南办事处综治办
二○一○年综治维稳工作总结
今年,市人防办认真贯彻全市政法工作会议精神,落实市委、政法委、综治委部署的各项工作任务,继续以创建“平安人防”活动为载体,进一步夯实基层基础工作,狠抓矛盾纠纷调处,严密社会面的治安防控和有针对性地整治社会治安,认真开展综治、普法、反邪教、禁毒、安全生产、安置帮教等综治工作。一年来无重大刑事和影响较大的治安案件发生,无安全生产事故,无集体访、越级访,无民转刑,无群体性事件发生,全办社会政治稳定,秩序安定。
一、加强领导,落实责任,着力营造齐抓共管的工作氛围
稳定是发展的基础。我办充分认识到综治工作的极端重要性,将稳定工作做为头等大事来抓,把综治工作列入重要议事日程。并在组织机构、人员安排、经费保障等方面给予充分的重视。根据职能调整和人员变动,及时调整充实了综治稳定领导小组,各单位明确了专职或兼职综治工作干部,设立了联络员,要求各单位综治工作做到有工作有计划,活动有经费,领导有专人,保证组织到位,措施到位,责任到位。形成了统一领导,上下联动,部门配合,齐抓共管的工作格局。年初,我办行政一把手作为社会治安综合治理和维护稳定的第一责任人,与办属各科、处、站负责人签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,进一步统一思想,明确目标与职责,实行一级抓一级,一级对一级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,将综治稳定工作任务层层分解,责任落实到人。做到在年初的工作计划中,与其他工作一同布置,一同安排,一同落实,一同考核。
二、建立健全制度,做到有章可循
综治工作重在预防,宁要事前的苦劳,不要事后的功劳。把综治工作做细、做扎实、做在前面,一直是我办抓好综治工作的准则。按照“打防并举,标本兼顾,预防为主,重在治本”的原则,完善相关的管理制度。严格门卫岗位制度、商场临时工管理规定、车辆管理制度等一系列规章制度;加强情况信息报送。及时掌握民情,完善信息分析制度,实现信息责任追究制度,严格执行“月查季报”工作制度和重要敏感时期的“旬查月报”制度,健全了排查、分析、预测、疏导和调处相连贯的排查调处制度,坚持集中排查和经常性排查相结合,阶段性排查和重要时期排查相结合。
三、加强管理,完善机制,夯实综治维稳工作基础
管理落实是做好工作的基础,机制健全是完成任务的保证。我办注重在规范管理、健全机制上狠下功夫。切实把各项制度及规章管理落到实处,全力推行群防群治。
一是做好基础工作。为切实承担起“保一方平安”的责任,综治维稳领导小组采取了有力措施,把排查化解矛盾纠纷的责任、信息报送反馈的责任、解决重点突出问题的责任、处置事件的责任全部落实到各个部门,具体到人。二是排查到位。今年以来,我办先后由分管领导带队,对全市人防已使用人防工程进行了3次安全、卫生、防火、防汛等方面的检查。通过检查,发现工程安全隐患2处,由人防办出资四千余元进行了维护改造;同时加大对经营户使用安全督查力度,做到了月月检查,对存在的3处安全隐患,责令业主限期整改,对整改后仍不符合要求的,市人防按规定取消租赁关系,坚决杜绝安全事故的发生。三是及时处理问题。面对系统内部和行业中出现的不稳定因素,结合行业特点我们制定了详尽的突发事件处置预案,从人员、经费、车辆等方面作好了准备,一旦有事,就能稳妥、果断、快速地予以处理。防止矛盾激化,确保行业稳定。
四、强化法治思想教育,营造守法护法环境
我办紧紧抓住法制安全教育不放松,做了大量工作。一是在中小学生中开设人防教育课,坚持以课堂为主渠道,把人民防空教育纳入课程计划,做到有课时、有教师、有教材、有考核。二是坚持开展丰富多彩的活动,渗透法制安全教育。通过职工大会、在市委党校开展人防知识讲座,利用“安全宣传月”、“6。26”禁毒宣传日、“12。4”法制宣传日在街道和社区设立宣传点、办板报、橱窗、广播等形式,大力普及《人防法》、《刑法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》等法律法规。三是认真学习与深入贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》和《四川省突发事件应对条例》,坚持“依法、科学、有序”的防控原则,加大宣传教育力度,加深干部职工思想认识,提高自我防护能力和处置能力。
五、狠抓落实,倾力创建和谐发展大局
一是开展各种创模活动。在办机关各部门开展了创建先进科室、先进个人活动,年底结合年度考核进行五好家庭、文明户、清洁卫生户、治安安全户的考评;实行了卫生评比考核制度,每月一次考核,挂流动红旗。二是加强机关队伍建设。强化职工政治业务学习,今年外派3人次参加国家人防办组织的业务培训,组织相关人员赴外考察学习,开阔眼界,学习外地先进经验。三是丰富职工文化生活。利用“三八”妇女节,“七一”建党日、“八一”建军节等节日,组织全办干部职工开展丰富多彩的户外活动,既陶冶情操,增强体质,又加强了单位的凝聚力和战争力。四是开展“部门帮村,党员帮户”活动。今年10月20日,市人防办主任、党组书记杨学荣带领相关同志,深入古蔺县古蔺镇王堂村,送去科学发展新农村建议,捐赠尿素化肥3吨,支援当地大力发展经济,帮助群众脱贫致富。五是情系群众送温暖,认真为民谋实惠。今年1月,组织春节慰问,在对口联系村镇困难群众家中送年贺800元;7月20日,为全办职工购防暑药1000元;8月3日,动员全办干部职工一日捐爱心工程3850元。六是抓好综合治理、计划生育、卫生工作,实行一票否决。我办坚持领导亲自抓的原则,做到各项责任到位、投入到位、措施到位。计生工作各项指标均达到国家要求,年年考核为一等奖。综治工作常抓不懈,以稳定压倒一切,努力构建和谐社会为目标,确保人防管辖范围一方的平安。全市迎接国家卫生城市复审工作动员会议召开以后,我办迅速行动投入迎审工作临战状态,立即召开了迎接国家卫生城市复审再动员大会,从讲政治、讲大局的高度,充分认识迎检工作的重要性,抽调精干力量,组成迎检机构,抓好任务落实,对迎审工作进行了全面地部署和安排,提出了明确的时间要求,开展了以治脏、除四害、集中灭鼠、清理本辖区卫生死角、铲除小广告等为主的城乡环境综合治理和爱国卫生工作,进一步加强了卫生红旗单位建设,创造了整洁、健康、舒适、优美的工作环境和生活环境。
我办今年的综治工作做了大量工作,取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有一定的差距,在今后的综治工作中,我办将坚持实践科学发展观和党的十七大精神为指导,全面落实市委、市政府的工作目标,扎实工作,为促进人防事业健康、和谐、快速发展,为构建和谐社会和我市社会治安稳定做出积极的贡献。
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