源程序说明书

源程序说明书（精选14篇）

源程序说明书 篇1

图书馆管理系统使用说明书

配置源程序

附加MySQL数据库

（1）将MR源码第15章Database文件夹中的扩展名为db_library.sql的文件拷贝到本地机器中。

（2）在如图1.1所示的MySQL工作台界面中，单击Manage Import / Export超链接。

图1.1MySQL工作台

（3）将打开如图1.2所示的输入用户密码的对话框，在该对话框中输入root用户的密码，这里为root，单击确定按钮，将打开Admin选项卡，在该选择卡中，单击左侧的Data Import/Restore列表项，在右侧将显示用于进行数据导入的相关内容。

图1.2输入用户密码对话框

（4）在Admin选项卡的右侧选中“Import from Self-ContainedFile”单选按钮，然后在FilePath文本框中输入拷贝到本地机上的db_library.sql文件的路径，如图1.3所示。

图1.3设置导入SQL文件的路径

（5）单击“Start Import”按钮，完成数据库文件的导入，也就是完成数据库的附加操作。

将程序导入到Eclipse中，并发布运行

（1）将“MR源码第15章library”文件夹拷贝到Eclipse的工作空间中。

（2）启动Eclipse，在左侧的“包资源管理器”中，单击鼠标右键，选择“导入”菜单项，在弹出的对话框中，展开“常规”节点，并选择“现有项目到工作空间中”子节点，如图1.4所示。

图1.4“导入”对话框

（3）单击“下一步”按钮，进入到“导入项目”对话框中，选择工作空间中的library，单击“完成”按钮，完成项目的导入。

（4）将程序所需的MySQL数据库驱动包（mysql-connector-java-5.1.20-bin.jar）拷贝到工程的WebContentWEB-INFlib文件夹中。

（5）在左侧的“包资源管理器”中，找到项目名称节点library，并在该节点上单击鼠标右键，在弹出的快捷菜单中选择“运行方式”/“在服务器上运行”菜单项，将打开“在服务器上运行”对话框，在该对话框中，单击“完成”按钮，即可运行该程序。

说明：如果您的Eclipse中没有配置Web服务器，则在进行第5步之前，需要先配置Web服务器。关于如何配置Web服务器的内容请参见书中第3章的3.6节中的“3.配置Web服务器”一节。

使用说明

系统介绍

图书馆管理系统主要的目的是实现图书馆的信息化管理。图书馆的主要业务就是新书的借阅和归还，因此系统最核心的功能便是实现图书的借阅和归还。此外，还需要提供图书的信息查询、读者图

书借阅情况的查询等功能。项目实施后，能够提高图书馆的图书借阅、归还流程，提高工作效率。整个项目需要在两个月的时间内交付用户使用。

操作注意事项

（1）本系统的用户名为：mr，密码为：mrsoft

（2）读者类型不同，可借图书的本数也有所区别。

操作流程

（1）用户登录图书馆管理系统后，可看到图书借阅排行榜，通过排行榜可以看出借阅图书的名称、图书类型、借阅次数等相关信息。

（2）单击“系统设置”/“图书馆信息”命令，对图书馆信息进行设置操作。

（3）单击“系统设置”/“管理员设置”命令，对管理员信息进行添加、权限设置、查询及删除操作。

（4）单击“系统设置”/“参数设置”命令，对办证费用及有效期限信息进行添加操作。

（5）单击“系统设置”/“书架设置”命令，对书架信息进行添加、修改及删除操作。

（6）单击“读者管理”/“读者类型管理”命令，对读者类型信息进行添加、修改及删除操作。

（7）单击“读者管理”/“读者档案管理”命令，对读者信息进行添加、修改及删除操作。

（8）单击“图书管理”/“图书类型设置”命令，对图书类型信息进行添加、修改及删除操作。

（9）单击“图书管理”/“图书档案管理”命令，对图书信息进行添加、修改及删除操作。

（10）单击“图书借还”/“图书借阅”命令，对图书借阅信息添加操作。

（11）单击“图书借还”/“图书续借”命令，对图书续借信息进行添加操作。

（12）单击“图书借还”/“图书归还”命令，对图书归还信息进行添加操作。

（13）单击“系统查询”/“图书档案查询”命令，对图书档案信息进行查询操作。

（14）单击“系统查询”/“图书借阅查询”命令，对借阅的图书信息进行查询操作。

（15）单击“系统查询”/“借阅到期提醒”命令，对借阅到期提醒信息进行查询操作。

（16）单击“更改口令”按钮，对当前的用户密码进行修改操作。

（17）单击“退出系统”按钮，退出当前操作系统。

源程序说明书 篇2

一、起因

现阶段, 高中数学教师讲授算法内容时, 都会或多或少地面临如下一些问题或者困难:

1.绘制程序框图既不方便也不容易

现阶段的课堂教学, 要想现场绘制程序框图, 无非是使用Word、Power Point、Auto CAD或者Visio, 甚至于在黑板上直接用粉笔绘制, 无论采用哪种方式, 只要经历过的老师都知道这都是一件不容易的事情.

2.绘制的程序框图成品不能直接运行

绘制程序框图本身很不容易, 这一点暂且不说.即便是得到了成品图, 因为不能直接运行, 所以不知道它的运行结果, 因此它的正确性无法用预期结果进行检验.

3.编写和执行伪代码也不是很方便

除了在黑板上编写伪代码, 我们还可以用写字板、记事本或者Word编写, 这一点不是很难;但是要想检验其正确性, 并得到运行结果, 必须另存为*.bas文件, 并且切换到DOS环境下使用BA-SIC程序进行调试和运行, 对于这一点, 说句不太好听的话, 并不是所有的高中数学教师都能顺利完成, 所以较难达到预期的教学效果.

二、任务

为了解决上述教学中的实际困难, 我们急需一款功能不是很全很强, 但要求比较实用的软件.能够帮助高中数学教师在课堂教学时, 比较容易地绘制程序框图, 最好能够直接运行并能得到运行结果.在不用手工切换工作环境的情况下编写、调试和运行伪代码 (即BASIC程序代码) .

三、准备

因为1985年在大学接触到计算机并学了一些皮毛, 近几年又在自学VB, 所以就异想天开———想解决上述实际问题.

四、成果

经过查阅资料, 一边学习, 一边实践;一边编写, 一边调试等艰苦工作, 前前后后用了几年的假期, 终于有了雏形———程序框图编辑软件, 期望对算法内容的教学有所帮助.

五、使用

1.绘制程序框

首先在工具栏内, 用单击鼠标左键的方式选取工具 (有起始框、处理框、输入框、输出框、判断框、连接点、终止框等) , 再在工作区单击鼠标左键, 按照提示填写相关信息并确定, 就能绘制出所需的程序框.

2.添加流程线———连接绘制好的程序框

依照执行次序 (次序反了箭头就反了) , 先后用鼠标左键点按两个绘制好的程序框, 再在编辑栏内点击连接, 就能在两个程序框之间添加流程线.

3.删除流程线

要想删除某两个程序框之间的流程线, 先用鼠标左键点按两个程序框, 再在编辑栏内点击删除流程线, 即可删除流程线.

4.删除程序框

只能删除没有用流程线连接的程序框, 方法是先用鼠标左键点按想要删除的那个程序框, 再在编辑栏内点击删除程序框, 即可删除程序框.

5.成图并运行

用拖动的方式调整各个程序框的位置, 所见即所得--成图.点击控制栏内的执行按扭, 即可看到运行过程并得到运行结果.

行政程序说明理由制度研究 篇3

关键词：行政程序；说明理由；行政行为

中图分类号：G64 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）05-001-02

一、行为说明理由制度的一般理论

1、行为说明理由制度的内涵

行政行为说明理由制度是行政程序正义实现的必要条件之一，是保障程序理性的手段之一。该制度确立了行政程序法治的理念和相对人的程序主体地位，有利于保障行政相对人的合法权益，控制行政权合法、合理地行使。笔者认为，要运用好这一制度必须首先把握这一制度的内涵。行政行为说明理由是指行政主体在做出行政行为时，除有法律特别规定外必须向行政相对人说明其做出该行政行为的事实依据及其选择理由、法律依据及其适用理由，以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。

2、行为说明理由制度的功能

行政行为说明理由制度作为行政程序法的基本制度之一，有其特有的功能。确立行政行为说明理由制度，可以使行政主体在做出行政行为时，就事实问题和法律问题进行认真考虑，谨慎地做出决定，避免草率行政，这样就可以获得相对人的信服，提高行政行为的可接受程度，有利于事后执行，提高行政效率和行政效果。

3、行为说明理由制度的理论基础

作为一项制度，其存在必定有其理论基础，行政行为说明理由制度也不例外。笔者认为，人民主权的体现、程序正义的要求是行政行为说明理由制度存在的理论基础。

（1）主权的体现。民主权即主权在民，是现代宪政的基本原则。意指国家的一切权力来源于人民，人民是国家一切权力的真正所有者。行政权与私权在一定范围内呈现出一种此消彼长的趋势。行政权的增长有时是以公民权利的削减为代价的，行政权力的过度膨胀，严重悖逆了限制政府权力、保护公民权利和自由的目标，也破坏了人民主权的宪政精神。

（2）正义的要求。序正义（Procedural Justice）作为一种公平、正当的社会理念，最早表现在自然公正原则当中，又称自然正义原则。程序正义包括以下两个方面的内容：第一，“任何人不能作为自己案件的法官。”这一规则派生出回避、司法审查等一系列的程序制度。第二，听取对方意见规则即听证规则。

二、国行政程序说明理由制度之审视与批判

1、行政程序说明理由制度之现状与缺失

相对于国外行政法发展已经经历了一个相当长的时间，并己形成比较成熟的体系来说，在我国，由于行政法的发展经历的时间不是很长，目前理论界，也只关注宏观上整个行程程序的建构和研究，而对具体的制度确很少涉及。尽管行政法发展起步较晚，但是却取得了长足的进步。随着我国行政程序理念不断深入人心，说明理由制度在我国经历了一个从无到有，从概括的原则到细致的规则的过程。翻开我国法制的发展史可以清楚的看到，“重实体，轻程序”是一贯的法律传统。迄今为止，我国尚未制定统一的行政程序法，大量的行政法规，规章等都属于实体性规范，少量的程序性规定被包含于其中，造成了行政程序法与实体法的不分。

2、行政程序说明理由制度缺失之原因分析

（1）治传统和法律传统的影响。国经历了漫长的封建社会，几千年来的高度集权。官贵民贱导致重人治，轻法治，同时在诸法合体。刑礼合一的封建社会，维护等级特权，强调命令服从是以儒家思想为主导的法律文化的主要特征。新中国成立后，我国又进入了计划经济体制下，行政主体于行政相对人的一般关系是命令和服从的关系，行政更多地具有管理，命令，强制的色彩，而较少有服务，指导合作的理念融入其中，更别谈说明理由制度了。

（2）性立法不健全。国行政法发展起步较晚，理论研究不够深入，尽管与过去相比较而言如今的法制建设取得了很大的进步，但是与西方发达国家相比，受到传统封建专制思想约束和落后的经济文化水平影响较深，法治并未得到全社会的信仰和尊重，权大于法的事例不断发生。

（3）经验的缺乏。克思唯物主义告诉我们，“实践是理论的基础，理论来源于实践”。正因为我国行政程序说明理由制度立法上的缺失，实践经验也就显得更为不足。行政行为可以分为羁束行政行为和自由裁量行政行为，对自由裁量行政行为的程序控制就尤为重要”自由裁量行政行为赋予了行政主体较大的处理选择权，说明理由制度因而成了制约行政权的有力手段，实践中因立法的欠缺使法律操作过于自由。

三、国行政行为说明理由制度的建构

1、行政程序说明理由制度之立法选择

各个国家由于政治传统，法律传统，人文思想的差异，行政程序说明理由制度在各国的立法中的体现也有所差异。通过前文对我国目前行政程序说明理由制度的发展状况及其原因分析，吸取域外行政法体系比较成熟国家的有益经验，我们认为我国可以把说明理由制度做一个“统分式的规定”首先对说明理由做一个概括性的规定，规定在行政程序法典当中，也就是上文所介绍的规定在行政行为总论之中，使说明理由成为行政机关作出一行政行为的义务。然后，在各单独行政行为立法中做出详细的各自专门的特殊规定。

2、程序说明理由之时间及形式

（1）理由之时间。于行政行为说明理由的时间，我们认为行政行为说明理由的时间不应仅限于作出行政行为同时，其可以是事前，同时或者事后。说明理由制度的一项核心要求就是公开。

（2）理由之形式。上所述，结合我国的实际情况，在我国，也应该以书面为主，口头为辅，这是保证相对人的合法权益与行政机关行政管理活动的规范化所必然要求的，因为相对人可根据该理由判断该行政行为是否合法，合理，有无必要寻求行政或司法救济等等。

结语：顾全文，笔者对行政行为说明理由制度进行了理论上的探讨，笔者希望这一探讨能为中国现今行政法治建设尽上自己的绵薄之力，并希望借此展望中国行政程序法治现代化的进程。但是，作为一种理论的探讨，其过程是一个澄清问题、明确认识的过程，因而其中的错误是在所难免的。但是笔者坚信本文所作的探讨是必要的，而且也是有价值的。

参考文献：

[1] 王名扬著：《英国行政法》，中国政法大学出版社 1987 版.

[2] 王名扬著：《法国行政法》，中国政法大学出版社 1988 版.

[3] 王名扬著：《美国行政法》，中国法制出版社 1995 年版.

[4] 德）奥托·迈耶著，刘飞译：《德国行政法》，商务印书馆2002.

请假程序说明 篇4

公司请休假程序

一、目的为规范公司请休假程序，特做此规定。

二、范围

本规定适用于佳新标识展示产品（北京）有限公司、佳新志诚传媒广告（北京）有限公司全体员工。

三、请休假原则

先请假，后休假，按审批权限逐级审批。

四、请休假程序

佳新公司部门经理以上（含部门经理）人员执行管理序列请休假程序。佳新公司部门经理以下人员执行员工序列请休假程序。

五、请休假审批权限

公司请休假程序

六、本规定自2011年1月1日起执行。

七、附件《请假申请单》

请假申请单

填单日期：年月日

注：

1、员工填写后按审批权限逐级审批。

2、年休假须经考勤统计员签字确认。

员工招聘筛选程序说明 篇5

目的考察内容

筛选主体

审阅应

聘者资料

排除明显不合格者

年龄、学历、职称、专业资格、工作背景等

力资源部门

组织各种

形式的笔试

测评应聘者的基本知识、基本能力、基本素质

智力、心理、基本知识、书面表达能力、综合分析能力等

人力资源部门

初试

考察应聘者谈吐，气质、敬业精神、综合运用知识能力

外形、求职动机、工作态度、口头表达能力、沟通能力、应变能力、综合能力、薪酬要求等

人力资源部门

复试

综合评定应聘人员是否胜任岗位工作

岗位专业技能、岗位知识学习能力、解决问题能力、团队合作精神等

用人部门主管副总、用人部门、外部专家测评小组（人力资源部组织、协助）；

重要岗位总经理参加

试用

实际评定应聘人员是否胜任岗位工作

工作态度、能力、合作精神、发展潜力、工作业绩

补办毕业证明书程序 篇6

1、在市级及以上公开发行的报刊上发布毕业证书遗失作废声明；

2、向学校教务处教务科提供以下材料：（1）个人申请（本人签字）；

（2）遗失声明（登报报纸）原件一份；

（3）学校计划财务处（行政楼一楼）提供的补办证明书缴费收据；（4）2张两寸彩色证件照,并提供与纸质照片相同的电子照片；

（5）在档案馆复印一份 “西南科技大学成绩表”及“招生录取表” ；（6）身份证复印件一份。如果委托代理人办理的，应提供委托书一份，委托人身份证复印件一份；

3、集中办理时间：

交材料时间：每月第二周的周一办公时间

领取证明时间：每月第四周周一办公时间

二、办理结业证（或肄业证）程序

1、向学校教务处教务科提供以下材料：（1）个人申请（本人签字）；（2）2张两寸彩色证件照；

（3）在打印或在档案馆复印一份 “西南科技大学成绩表”；

（4）身份证复印件一份。如果委托代理人办理的，应提供委托书一份，委托人身份证复印件一份；

2、集中办理时间：

交材料时间：每月第二周的周一办公时间

领取证明时间：每月第四周周一办公时间

三、辅修证办理程序

1、由各教学单位教学办向学校教务处教务科提供以下材料：（1）2张两寸彩色证件照；（2）打印“西南科技大学成绩表”；

（3）学院审核辅修课程成绩合格及能正常毕业的证明。

（3）西南科技大学学生修读辅修专业申请表（已经过学院审批）；

2、集中办理时间：

源程序说明书 篇7

厘清概念为我们进一步探讨程序性制裁何以可能给了一个基本思路。即为什么要制裁程序性违法?以及为什么这种制裁是程序性的?

一、为什么制裁程序性违法

这个看似不证自明的问题其实值得商榷。有学者从诸如“程序法实施的需要”, “权利救济的必有之路”来说明程序性制裁的正当性。由于没有从对程序性违法给予制裁和给予程序性上的制裁两个内在角度分别加以论证, 所以上述理由要么是从实体法的角度给予的, 要么只是深层原因的体现。笔者认为制裁程序性违法的根本理由在于程序的独立价值与对人格尊严的保护。

贝勒斯通过对边沁经济成本理论和德沃金的错误成本理论的合理部分吸收并综合认为, 程序的内在价值是脱离与于解决实体纠纷, 得到正确结果的实体价值而独立的。运用“内在价值”的标准对法律程序做出评价时, 可以完全不必顾及裁判结果的正确性, 也不必顾及错误成本的支出, 而只须关注法律程序或者过程本身的情况。也就是说, 既然法律对于程序的内在价值是追求使之独立并加以保护, 那么程序性违法首先就是对程序价值的践踏和对由此形成的法律秩序的破坏, 故程序性制裁的首要功能就是对程序的有效实施给予保障。虽然不是有了程序性制裁所有问题都得以解决, 因为这不仅涉及程序性制裁自身的运作问题和各种制度的协调问题, 但是没有程序性制裁却是万万不行的。有学者明确指出, 中国刑事程序失灵的一个重要原因就是司法保障体制的不利。同时, 程序性制裁使这种基于自然理性的正义“看的见”。其具有的“审判中的审判”的外在形态使得其与司法体制联系紧密, 更符合作为程序保障程序这一法律程序所应该带有的属性。由于程序的内在价值与自然正义有天然联系, 所以程序性制裁所担当的功能就不仅仅是保障诉讼的进行, 其对程序内在价值的保护效应是还可以辐射到实证法的最顶层, 从而决定了该制度深刻的内涵。对程序性违法施以制裁是对程序内在价值的保护必要要求。

同时马修认为, 裁判者不仅要确保裁判结论的公正性, 也应当极为重视裁判过程的公正性……从自由主义政治哲学的角度来看, 坚持程序正义观念, 并在法律程序的设计和运作中贯彻这一价值的要求, 有助于在国家与个人在发生利益冲突的场合确定基本的公平权衡机制, 使个人权益得到尊重, 使公共权力被限制在合理的程度之内。在刑事诉讼中, 犯罪嫌疑人处于极端不利的处境, 且由于这是每个公民潜在可能所处的地位, 故在这种情况下, 人格尊严是法律考虑的重点。违反程序性法律从这个角度上说就是对于人尊严地践踏, 也许在实体利益的掩护下这种行为的恶劣程度并不触目惊心。在自由主义政治哲学的角度上, 程序独立也包含有法哲学意义, “可以说刑事诉讼程序并不是简单的技术性手续, 而带有明确的权利含量和价值要素;警察、检察官、法官违反诉讼程序的行为也不仅仅属于一种形式上的违法, 而带有明显的公共侵权甚至宪法性侵权性质。”作为刑事诉讼中的程序保护制度, 其是宪法权利与刑事诉讼相契合的法律表现。程序性违法破坏了国家的政治秩序, 侵害了人格尊严, 损害了程序的内在独立价值。基于刑事诉讼中程序价值所要求的自然法中的正义取向, 因此对程序性违法给予制裁从个人自由主义这个角度上就是保障公民宪法权利的一种重要手段。其反应了法治文明以人为本的价值取向。

二、为什么给予程序性的制裁

笔者认为, 对程序性违法施之程序上的制裁并以之为主而不是其他形式的制裁, 主要是基于这两个原因:即程序为一个独立的系统和程序的普遍性。

程序内在价值理论要求法律对于程序性违法给予制裁, 这是程序法独立于实体法的重要标志。作为一个独立系统的程序, 其完整性要求在制度层面上要有程序性制裁这一自我保护机制对其加以维护。如果对于程序违法我们主要求之于实体法制裁, 那程序独立是不完整的。不论是结构耦合还是刺激, 环境的要素是不能决定系统运作的, 系统在运作上是封闭的。封闭性和开放性不再是相互矛盾的, 而是相反相成的。系统的开放性以自我求诸的封闭性为基础, 封闭性的自生或复制又与环境有关。在将程序作为独立系统的前提下, 其内在运作的封闭性决定了程序的运作应诉诸于己。由于系统运作的封闭性与开放性并不矛盾, 故程序性制裁也需要其他实体法上的制度与之协调, 但这不能作为解释对程序性违法施加程序上制裁的原因, 而应作为考察程序性制裁实施的影响因素。同时这也解释了程序性制裁更有透明性, 可预测性的优点, 因为对程序性违法施以自身系统中特有的制裁方式, 当中的排斥反应没有那么大。

最广义上, 社会人进行的各种活动只要具有了涉他的意义就必定要有一定程序来规范。如果这种活动涉及的利益越大, 其程序性就越明显, 故直接关系到人的宪法权利和对实体权利有巨大影响的刑事诉讼法在程序性上达到了极致。程序的普遍性带来的一种当然结果就是如果一种程序被法律认为是不可取的, 那么必定要有相应法律上的程序反应, 否则要么程序无法进行下去或者不能表明法律的立场。程序的普遍性是一种客观现实, 在这里我们可以抛去一切价值判断, 不管是实体上抑或是程序上的, 这就是所谓的程序性思维。在程序作为独立系统的主导下程序性制裁具有作为这个系统必要组成部分的性质, 我们怎能想象作为独立系统的程序没有程序性制裁的支持。在程序普遍性的要求下程序性制裁就是一种法律上反映的客观存在, 其是一种对被否定程序的程序上的反应。从这个意义上说, 采取程序性制裁是必然的。

三、程序性制裁的内在逻辑区分

一般认为法律规则的结构分为行为模式、法律后果两部分。程序性制裁是一种针对程序性违法而施以的程序上的制裁, 按照一般法理, 我们只能够从法律规范应该有法律后果推出程序性违法应受惩罚, 但具体内容我们无从得知。故表面上程序性制裁似乎不证自明, 可其中确有特殊之处值得我们注意。虽然刑事诉讼法中直接规定违反程序所应该承担的不利后果, 就已构成一个完整法律规范所应该具备的要素, 那是不是所有的程序性制裁体现出来的方式都是“宣告无效”呢?其具体适用条件是不是应该在刑事诉讼法中加以更详细的规定的呢?抑或是另外立法?有学者明确指出, 任何国家都不可能制定一部专门的“程序法的实施法”, 程序法的实施必须要通过其自身来完成。所以, 对于程序性违法给与制裁我们不能从满足法理学的法律规范构成要素的简单逻辑当然导出, 也不能将对程序性违法应该施加制裁的证明就直接等同于对其应施以程序上的制裁的证明。

要回答为什么要对程序性制裁进行“程序上”的区分, 本文将从“新程序主义”视角加以说明。“新程序主义”, 季卫东教授对其典型描述为:“契约的非契约性基础是程序, 程序的非程序性基础是契约”。虽然对此争论颇多, 但是“新程序主义”的一个区分值得我们注意。

新程序主义坚持价值多元论意义上的自由主义, 在现实层面上坚持程序性建构理性的优先性的同时, 在理想层面坚持实质性建构理性的优先性。故本文将程序性制裁的区分与其做如下对应:对程序性违法给予制裁主要是实质性构建的角度, 包括程序的内在独立价值以及人格尊严理论及其在刑事诉讼法中反映出的宪法性权利;对给以程序上的制裁主要是程序性构建的角度, 即程序作为独立的系统和客观存在的程序普遍性。同时程序作为独立系统, 不仅是对程序价值的反映, 也要与“环境”等外界“刺激”互动, 故通过程序性制裁的内在逻辑区分将作为独立系统的程序在“新程序性主义”的视角下把实质性构建和程序性构建链接起来, 即程序作为独立系统不仅以普遍性客观为基础, 且对实体价值和程序价值亦加以反映。

如上述, 程序性违法应受制裁是因为程序有其独立价值, 这属于实质性建构的范畴, 这里的程序性制裁是通过价值判断来加以构建, 其是对于各种价值平衡之后进行的实体性构建, 试图追求一种最终价值。法律此时考量的是使诉讼程序在“技术性”和“手续性”之中带有更加深厚的价值含量。那种单纯的程序在理想层面中是找不到位置的, 法律的理想是追求实质正义。我们从程序内在独立价值论者提到的“平等、合理、参与”即可看出当中的“实质”意味;这个角度的上程序性制裁作为价值多元化的协调功能并不明显, 因为其本身就含有价值判断的预设。所以说, 正是由于某种价值使得我们可以放纵“罪犯”, 这种对于理想的追求在现实当中就显得有点“不可理喻”。

在现实层面上, 我们需要通过单纯的形式正义才可能调和各种价值冲突, 这就是程序性构建在现实中的优先性。不管学者对程序性建构非议如何, (1) 现实的法律体系之中程序已“无孔不入”, 程序的客观普遍性已经得到了全方位体现。在刑事诉讼中即程序作为一个独立的系统具有普遍性, 它摆脱了“程序工具主义”对实体的依赖, 甚至在“程序本位主义”已经受到“程序自治主义”的质疑下, 摆脱了程序价值论中的价值判断, 完全与价值脱离。不管从任何角度, 我们都不可能要求法律对于程序性违法给予制裁不带有“程序性”, 因为即使是实体上制裁也是要遵守程序的。同时, 即使我们不要求, 法律作为价值谐调的一种社会运作的系统, 其子系统也必然存在带有一种单纯“程序性”的程序, 这就是程序性制裁的作为客观存在的发生原因, 也是程序性构建现实优先性对程序性制裁的理论支持。刑事诉讼由于价值多元化产生的冲突在程序性制裁上有激烈的体现, 所以对程序性制裁进行内在区分并与“新程序主义”加以对应的根本意义就是在肯定其自身构建受对各种价值加以反映的同时又给予一个“独立”具有中立性质的空间, 脱离价值判断的影响, 协调各种价值冲突。这对于我们认清程序性制裁的实质是有帮助的。

四、程序性制裁内在逻辑区分的运用

一般认为程序性制裁有可能使违法人脱法, 法律制度的代价过大等局限。可上述局限都是只将实体性建构所追求的实质正义给予考量而忽视程序普遍性而产生的。例如, 在给受害人带去消极后果方面, 我们只看到被害人没有任何过错, 可似乎忘记了刑事诉讼中犯罪嫌疑人所代表的人权价值及“无罪推定”给犯罪嫌疑人所设定的诉讼地位。价值冲突时, 从实质性构建的角度可以知道:程序性违法破坏了程序的内在价值, 损害了人格尊严, 在法律上使“人不为人”, (2) 由于这里涉及价值冲突, 所以我们就不能不考虑被害人的诉求。同时通过价值判断, 在文明社会法治背景下我们似乎更应倾向于保护人权。其实在各种程序性违法中, 不管视角如何, 犯罪嫌疑人为恒定受侵害的一方。所以如果在价值判断介入时, 我们有“人为人”的这个预设, 那程序性制裁就是合理的。如果在轻微的程序性违法并没有涉及到“人为人”的情况下, (3) 对于这种行为施以程序上的惩罚的价值判断就显得不那么明显, 这时作为独立系统的程序要求有自身的保护机制这个理由就能对这种情形给予适合的说明。

同时我们更应看到的是程序性制裁不仅在理想层面上体现了“新程序主义”实质性建构的优先性, 即人们对法治的追求 (这个实质正义即使不是终极, 但至少具有优先性) , 更加重要的是在现实层面上, 程序性制裁还提供给当事各方一种参与的司法机制, 由于受害人没有直接参与到犯罪的追究的程序中, (4) 所以形式上的正义的外形在程序性制裁中得到了体现。在解决价值冲突时我们需要的程序如果还存在一种其自认为正确的价值判断, 那这种价值的存在就必定不能解决其他价值的冲突。所以这时需要对程序性制裁做出抛开价值判断的理解。现实中对于程序性制裁的逻辑区分让我们知道:只要法律对程序性违法加以程序性上的不利就是程序性制裁, 这就注定了程序性制裁不可替代, 同时也需要其他的制裁方式加以辅助, 也决定了在具体适用程序性制裁上不仅要有要兼顾实体价值和程序价值的价值判断, (5) 更加决定了程序性制裁要有抛开价值判断的一面。在形式正义和价值冲突的交融的情况下, 法律程序正是基于理性和反思而实现矛盾的动态平衡化以及整合化的一种中介装置。拉德布鲁赫曾说:“如果将法律理解为社会生活的形式, 那么作为‘形式的法律’的程序法, 则是这种形式的形式, 它如同桅杆尖顶, 对船身最轻微的运动也会做出最强烈的摆动。”我们应该继续说:“只要船是用来在海上航行的, 只要船还会在海上航行, 那么桅杆的尖顶不仅会根据不同的路线做出不同的摆动, 而且这种摆动在任何路线当中都是那么的自然而然, 必不可少。”

摘要：本文通过对程序性制裁进行内在的逻辑区分, 主要从为何对程序性违法施以制裁及为何对之施以程序上的制裁进行讨论。笔者通过“新程序性主义”的角度来考察这种区分的原因, 试图找出对程序性制裁这一法律制度的理论支撑, 最后运用前述区分提出对程序性制裁局限性的一些见解。

浅析德国刑事诉讼程序之调查程序 篇8

关键词：德国；刑事诉讼法

中图分类号：D915.14 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2015）08-0042-02

一、德国刑事诉讼程序概观

和大多数国家不同，德国刑事诉讼法典没有规定专门的侦查阶段，而是把有关侦查行为的规定放在通则里面，即通则之后就是审判程序，这说明了整个刑事诉讼过程的核心是审判，此前所有的工作都是为审判做准备，称为调查程序，也叫侦查程序。于是，德国将刑事诉讼程序分为：调查程序、居间程序（庭审预备程序）和审判程序。

1.调查程序是从侦查到提起公诉的诉讼过程，是检察官为是否提起指控的决定而进行的准备工作。该程序由检察官控制，其作用是调查事实问题。

2.居间程序是介于提起公诉和法庭开庭审理之间的一个独立的庭审预备程序。在这一程序中，法院基于刑事起诉书，决定哪一种程序应当继续，以及为了避免不必要的审理，哪一种程序应当结束。

3.审判程序是从开庭审理起至宣判时止。该程序分为审理和判决两个阶段。法院控制审判程序的进行。正式开庭审理程序通常包括以下庭审阶段：（1）开庭（2）检察官宣读起诉书（3）讯问被告人（4）法庭调查（5）法庭辩论。

二、概述调查程序

根据《德国刑事诉讼法典》第160条、161条的规定，侦查始于检察院了解到存在犯罪行为嫌疑时，对事实情况进行的审查。为此，检察院自行或者通过警察机构及官员进行任何种类的侦查。警察机构及官员有义务接受检察院的请求、委托。由此可见，检察官是调查程序的指挥者。

（一）调查程序中警检之关系。

德国实行警检一体化的侦查模式，即侦查权由检察机关行使，责任由检察机关承担，警察是检察官的助手，接受检察官的领导与指挥。警察在组织上隶属于内务部，其功能与业务上接受检察官的指挥，是具体侦查措施的实施者。根据《德国刑事诉讼法典》163条，警察机构及其官员只能作出不允许延迟的决定，并且应当不延迟地将案件材料、证据送交检察院或地方法院。由此可知，警察进入诉讼有两种方式：一是检察官的指示，二是知悉犯罪行为发生后应立即采取侦查与防范措施，但只限于首次行动，随后立即向检察官报告。

在调查过程中，警察与检察官是合作关系，具体表现为，一方面检察官可将其接收的案件直接交给警察进行侦查或者警察接到检察官的命令后再进行侦查。另一方面是侦查活动终结时，案件移交检察机关，检察官认为某些证据不足，可以要求警察补充侦查，对于侦查终结的案件检察官有权作出法律决定。

（二）调查程序中侦查法官的作用。

德国刑诉法中规定：“检察院认为有必要进行系属法官职权范围的调查行为时，应向要在其辖区进行这些行为的地方法院提出申请。”尽管法律赋予检察机关指挥侦查的权利，但对于证据保全、对证人及鉴定人进行宣誓讯问等强调个人权利的措施，只有法官有授权，因此法律上规定了侦查法官的设置。

侦查法官又称预审法官，隶属于地方法院，为了能够及时在调查程序中作出决定，侦查法官办公室一般设在警察局或拘留所。在德国的刑事侦查中，预审法官的职权包括：根据检察官的请求接受证人和鉴定人的宣誓；发布逮捕、拘留令；暂扣驾照；决定进行扣押等侦查行为。在情况紧急时，不经检察官请求依照职权直接采取强制措施，但应随后将案件移交检察官。

在侦查阶段赋予预审法官这种裁决权的法律意义在于：第一，通过预审法官审查、签发各种带有裁决性的决定，可以实现法官对侦查过程的法律监督权。第二，对于预审法官作出的决定，裁决对象可以通过法律救济程序上诉，从而进一步保障被裁决人的合法权益。第三，根据有关法律规定，预审法官审查后，执行部门采取强制措施所取得的证据，在法庭审理过程中才具有证据效力。这可以进一步对侦查活动中收集证据的手段、方法进行法律监督，以提高证据的有效性和合法性。

笔者认为，德国的这种设计模式较为科学。它既发挥了法官中立性和专业素质高的作用，同时又注意到侦查行为的特殊性。让法官在侦查活动中有限度的介入，行使必要的监督和干预权力。

总之，德国刑事诉讼调查程序呈现出这样的特点：它是一个由警察、检察官、侦查法官共同参与的程序，三方在侦查中发挥不同的作用。检察官主持侦查，命令为暂时逮捕、扣押、搜查、设置管制站等缉捕措施；警察在检察官的指挥下展开工作；一些影响极强的措施，需要侦查法官的介入。警察能够进行干预侵犯的权力极其有限，在紧急情况下才有一些例外。侦查阶段的权力空间被警察、检察官、侦查法官三方分享了，避免了一方的独断专行，国家权力的行使被赋予“谨慎”的特征，相对应的公民个人权利得到了“温和”的对待。

三、中德对比

在中国刑事诉讼中，侦查、提起公诉、审判是三个独立的诉讼阶段，是三个渐进的过程。侦查是整个诉讼的开端和基础，占据着重要的地位。侦查结果是审判的基础，它在某种程度上主宰了最终的判决。这就使得中国刑事诉讼的侦查阶段、侦查权得到强化。在侦查阶段，警察几乎独占权力空间，享有权威，独立完成对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，仅仅在逮捕的时候需要获得检察院的批准，作为中立、公正象征的司法权完全没有介入，警察在侦查阶段几乎不受监控。

人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼，应当分工负责，互相配合，互相制约。公安机关是和检察院、法院并列的机关，警察没有理由听从检察官的指挥，实践中公安机关与检察院之间争端的发生就不足为奇。侦查在两种不同的立法体例中占据不同的地位，决定了侦查主体和侦查权在两国刑事诉讼中不同的风貌。德国警察行使侦查权是抑制的，中国警察行使侦查权是张扬的，其中原因大概是中国刑事诉讼的目的受历史传统的影响，更侧重于惩罚犯罪、保障国家安全和维护社会秩序。借鉴外国完备的法律制度，结合中国的司法实践，完善中国刑事诉讼立法，是中国刑事诉讼将要走的路。

参考文献：

[1]王以真.外国刑事诉讼法学[M].北京：中国大学出版社，2001：327-336.

[2][德]Thomas Weigend.德国刑事诉讼程序[M].北京：中国政法大学出版社，2008：25.

做包子程序说明文 篇9

妈妈拿着一片包子皮，放上一些馅，再顺着边缘捏折折，捏一圈，一个百折漂亮的包子就这样在我妈妈的手里诞生了。

于是我也像妈妈那样包包子，开始不行，但我使终不放弃，过了不久一个漂亮的包子就在我的手中诞生了，我高兴及了!大声说：我会包包子了!我会包包子了!

源程序说明书 篇10

计划合约部程序文件已起草完成，其中条款基本参考公司已有制度已编写，先需各负责人及经办人再次审核程序文件，对其中不妥之处提出修改意见，不完善及不清楚的条款请给予补充和修正，以达到公司ISO9000认证的要求。

程序文件格式内容请参照起草好的文件格式进行修改，内部与现在部门内部工作流程及做法、制度不一致的地方，请审核修订。本次修订具体负责人安排如下：

11合同评审控制程序：闵斌

15工程变更与签证控制程序：李一新

16工程招标控制程序肖玮

17材料(设备)采购控制程序张书平段增强

18工程计划管理程序裴柳

修订完成时间要求：

4月3日前完成。

海关保税料件盘核程序说明 篇11

(一)、审核的目的、范围、策略

1、审核目的：对《联网监管企业保税货物库存盘点清册》发表审核意见（保税料件实际库存和在途保税料件等数据）。

2、审核范围：保税料件的有关事项，包括与企业保税料件及盘点清册有关的可能对注册会计师作出专业判断产生重要影响的重大方面，如保税原材料、在产品、半成品、残次品、边角料等的盘点、会计处理、内部控制等。

3、审核策略：根据对企业基本情况的了解，以及对其内部控制制度和审核风险的初步评估，按照《中国注册会计师独立审核准则》的要求和有关财经法规的规定，实施包括内控调查、抽查会计凭证和实物盘点等必要的审核程序。

（二）、盘 核 程 序

第一阶段：会谈及盘核事前准备 第二阶段：实物盘点 第三阶段：核查

第四阶段：分析、总结并出具盘核专项报告 第一阶段--会谈 会谈及盘核事前准备 会谈：

1、了解企业基本情况：企业性质、主要经营范围及经营模式，主要经营场所（仓库、车间数量位置等）。

2、安排盘核事项，如盘点前准备工作及盘点要求（停产、物料整理、盘点票、盘点表的内容格式等）

3、提出盘点后数据整理的要求、须提交的资料等。企业参与人员包括：报关、财务、仓库、生产等，要求各部门的全面配合

4、现场观察：了解企业主要生产及工艺流程、主要原材料、产成品；预测盘点工作量以确定盘点人员及组成。

5、注意事项：

一、与企业明确盘点应注意事项及事前准备工作

停产盘点，与采购、生产、销售部门沟通，作好生产及收发货计划 保税料件与非保税料件要分区存放并标识清楚

盘点表的基本格式：列明海关项号、中文品名、企业料号、规格、计量单位、数量等；盘点表要完整，不能后补

盘点表分地点（仓库或车间）分类别（原材料、半成品、产成品、边角料、残次品、副产品）列示，如××仓库原材料、××车间半成品 盘点表数据须分堆列示，即同一物料分堆存放的，应在盘点表上分行列示；每堆物料须有盘点票或标签标明品名、数量等（区别于企业自己的盘点）

二、须提供资料

盘点表（抽盘后签名盖章）归并后物料清单

成品、半成品、残次品、副产品折料

发外加工（批复、保证金收据、加工合同、出库单、收回入库单）在途料件（深加工结转转进转出、进口/出口在途、已出口未结关等）残次品、边角料（处理的出仓单、发票、核销申报附表）财务账册 其他资料

批准证书、营业执照、税务登记证等基本资料 验资报告、上审计报告、核销期末会计报表 房产证、租赁合同及租金支付凭据

电子账册基本资料、BOM表、本核销期分类进出口分类汇总表、上期核销报表（盘点清册、报销表）

仓库管理办法、财务核算办法、工艺流程图 本期盘点清册、核销申报表

三、现场观察：对企业有总体上认识，预测盘点工作量，确定盘核重点

企业规模、厂区仓库数量 主要原材料、产品 生产工艺流程、主要损耗点

保税料件、非保税料件是否分区存放，并标识清楚

实物盘点：由事物所、企业组成盘点小组，对保税料件进行抽盘，包括原材料、产成品、半成品、副产品、残次品、边角料等。现场分析盘点差异原因，与企业确定最终实盘数。不作价固定资产的抽盘

海关复盘：抽检；了解盘点情况及核销问题 在企业全面盘点的基础上进行抽盘

抽盘比例要求：由海关因具体情况确定，一般为总量的20%、总值的80% 对抽盘差异查明原因，差异率3%以上在报告中披露

每张盘点表须由企业人员及事务所人员共同签字，注明盘点日期，并由企业盖章 第三阶段--核查 相关资料的核查与测试

穿行测试：核查产品的单耗及损耗情况。分为车间实地检查及生产记录检查。

车间实地检查：恢复生产后，实地测量产品消耗原材料数量。生产记录检查：取得企业生产记录（投产记录、生产配方等）计算产成品消耗原材料数量。财务账册核查：

⑴检查企业对保税料件的管理及流程：抽查某批料件从进料→投料→生产→完工入库→销售出库的全过程，结合财务账册对相关业务的处理，了解企业内部控制制度的完善程度和执行质量。

⑵与保税料件相关的账务处理是否正确恰当：如采购是否区分进口料及国内采购，边角料、废料的处理是否合法合规，进口销售是否与相应报关单、仓库进出库单等相符。⑶会计账库存与实物库存是否一致。⑷保税料件是否用于内销：复核保税料件用于内销的货值，检查税款缴款书 第四阶段--总结

分析、总结并出具盘核专项报告 分析盘点差异原因是否合理。

对比折料数据与BOM表，确定折料正确、合理与否。分析单耗及损耗测试的情况。

发外加工、深加工结转未报关部分、边角料、残次品等的处理等是否合法合规。

核对企业填写的《联网监管企业保税货物库存盘点清册》是否正确。核对、分析企业其他相关资料，如仓库报备情况、持续经营情况。其他要求

时间要求：核销截止期起一个月内出具盘核专项报告，由企业递交资料进行申报核销。

其他特殊要求：盘点前由海关通知（抽盘量、损耗测试重点、国内料替代保税料等）。

源程序说明书 篇12

测试前的准备工作

2.在读研究生必须准时参加测试，录取类别为委托培养的研究生自愿参加。

3.提前准备一支2B铅笔，一块橡皮，记住本人的学号查好本人姓名的汉子区位码。

测试当天的工作

1.发放机读卡、发放问卷。

2.填涂说明

（1）学校代码不填涂；

（2）姓名栏第一行顶格填写姓名汉字，第二栏填写汉字对应区位码，下方填涂对应数字；

（3）学号一栏2011级和2012级顶格填写本人学号（10位），剩下2格不填涂；其他年级顶格填写学号后9位，例如10200201020111，只填涂200920111，剩下3格不填涂。

（4）其他性别、民族、出生日期等信息不要漏填。

（5）姓名若超过四个字的，写姓名的前四个字。

4.朗读导语：

（1）本次测试绝对保密，以便在需要时为大家提供更好的心理健康服务。

（2）保证测试的结果不保存，不进档案，不会影响大家的入党、评奖评优、考博和就业等。

（3）本次测试选用的《中国大学生心理健康量表》是由教育部组织心理学专家历时三年时间编制而成，量表标准化水平高，具有良好的信度、效度，是目前国内最好的大学生心理素质测评量表，能帮助大家更好地了解自己，所有问题的答案无对错之分，请一定根据按照自身的实际情况真实地做答。答题中请保持安静，不要提问。

5.询问研究生是否有疑问，如无疑问请大家开始作答。

源程序说明书 篇13

许县长：

关于固定资产投资项目立项问题，自过去的计划委员会，到后来的发展计划委员会，再到当前的发展和改革委员会，国家及省有关规定发生了多次变化，前后差异很大，现将当前施行的立项程序简要说明如下：

为了对经济发展实施有效调控，凡具备一定规模（同统计部门固定资产投资额统计最低数值相一致）的固定资产投资项目（行为），都要到发展改革部门申报立项，履行基本建设程序。固定资产投资项目立项分三种方式，即：备案制、核准制和审批制。每个项目只适用其中一种方式。适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。

一、备案制项目立项程序

1.项目单位向发改部门出具具备相应资质的咨询机构编制的项目备案申请报告（达到可行性研究报告程度）和附件，附件主要是项目资本金证明文件。

2.发改部门审查同意后填写项目备案登记表进行备案登记，项目单位持备案登记表再行办理其他基本建设手续。

二、核准制项目立项程序

1.项目单位委托具备相应资质的工程项目咨询机构编制项目核准申请报告，报告要达到可行性研究报告程度，并通过相应的前期工作完成报告的附件。附件包括：

①项目环境影响评价审批文件

②项目占地预审意见或相关文件

③项目能耗评价审批文件

④项目资本金证明文件

⑤项目安全评价审批文件

⑥项目规划许可意见

⑦项目对既（现）有工程、设施、自然人文资源、能源的运行、保护、开发有可能产生影响的，还要提供相应管理部门出具的同意建设文件（例如：对公路、铁路交通设施可能产生影响的，对河流、水系可能产生影响的，占压矿产资源、影响文物保护的等）。

以上所列前四项每个申报核准的项目都必须提供，其余各项视情况确定是否提供。

2.项目单位将申请报告及附件提交项目建设地县以上发展改革部门，逐级上报至核准目录所规定的有权核准的那一级发展改革部门受理核准。

3.受理核准的发展改革部门组织专家组成评审委员会，对项目进行评审，并提出评审意见。

4.发展改革部门根据专家评审意见，通过审查行文出具核准意见，项目单位持核准意见办理其他基建手续。

5.项目建成后，由核准单位组织验收。

三、审批制项目立项程序

1.项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上

报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。

2.项目单位根据发展改革部门的批准意见，委托具备相应资质的工程项目咨询机构编制可行性研究报告，并通过相应的前期工作完成附件。附件包括：

①项目环境影响评价审批文件

②项目占地预审意见或相关文件

③项目能耗评价审批文件

④项目资本金证明文件

⑤项目安全评价审批文件

⑥项目规划许可意见

⑦项目对既（现）有工程、设施、自然人文资源、能源的运行、保护、开发有可能产生影响的，还要提供相应管理部门出具的同意建设文件（例如：对公路、铁路交通设施可能产生影响的，对河流、水系可能产生影响的，占压矿产资源、影响文物保护的等）。

以上所列前四项每个报批的项目都必须提供，其余各项视情况确定是否提供。

3.项目单位将可研报告及附件提交项目建设地县以上发展改革部门，逐级上报至审批目录所规定的有权对项目进行审批的那一级发展改革部门。

4.受理审批项目的发展改革部门组织专家组成评审委员会，对项目进行评审，并提出评审意见。

5.发展改革部门根据专家评审意见，通过审查行文提出审批意见，项目单位持审批意见办理其他基建手续。

6.审批部门负责批准项目初步设计。

申请建立党支部的请示及程序说明 篇14

关于成立XX党支部的请示XX机关工委：

我单位现有党员X人，…………(主要原因)，为了便于对党员进行教育和管理，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，决定成立XX党支部。

妥否，请批示。

（支部或单位公章）

X X年X月X日

共青团**县委关于成立党支部的请示

中共**县委县直机关工作委员会：