副书记在精神病管控启动会议讲话(2012.4.26)

副书记在精神病管控启动会议讲话(2012.4.26)（共1篇）

副书记在精神病管控启动会议讲话(2012.4.26) 篇1

高度重视各司其职密切配合全力做好我县精神病人综合防治管理工作

——在**县2012年加强精神病人综合防治管理工作会议上的讲话

县政法委书记冯林春

（2012年4月27日）

各位领导，同志们：

精神卫生工作关系到广大人民群众身心健康和社会稳定，对保障社会经济发展、构建社会主义和谐社会具有重要意义。今天，我们召开全县精神病人综合防治管理工作会议，主要任务是：贯彻落实相关精神疾病管理治疗工作会议精神，动员和部署精神疾病管理防治工作，全面加强我县精神疾病防治管理工作。刚才，县卫生局局长尚永明同志就全县精神病人综合防治管理工作进行了全面的安排部署，我完全同意，请大家结合工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何加强精神病病人综合防治管理工作讲几点意见：

一、高度重视，充分认识重性精神疾病防治工作的重要性。多年来，我县从上到下都非常重视精神疾病防治工作，特别是随着经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，物质和精神的需求日益增长，加之不同阶层利益格局变化、社会矛盾较多，— 1 —

越来越多的人感觉到经济社会发展快、工作竞争强、生活压力大，由此造成精神卫生问题正日渐突出，精神疾病越来越成为社会的关注点。重性精神疾病患者精神活动严重受损，认知障碍严重，不能控制自身行为，发病时有一定的社会危害性。重性精神疾病需要及时正确的治疗和康复，一般情况下疗程长、疾病易反复，如果得不到治疗，因病致残率较高，对于患者、家庭都是沉重的负担，甚至对于社会产生危害。近年来，一些地方相继出现了重性精神病患者引发的恶性案件，不仅造成人员伤亡和经济损失，还出现一定程度的群众心理恐慌，影响了社会和谐稳定。精神卫生问题已经成为重大公共卫生问题和突出的社会问题，这是一个不争的事实。因此，做好精神病患者综合防治管理工作，保障精神疾病患者的合法权益，提高人们的心理健康水平，是各级各部门义不容辞的职责，同时也是一项艰巨的政治任务。各乡镇、各有关部门要高度重视，充分认识做好精神病患者综合防治管理工作的责任感和紧迫感，采取得力有效的工作措施，全力已赴抓好工作落实。

二、各司其职，共同推进精神卫生工作稳步发展。

开展精神病人的管理防治工作涉及到社会方方面面，总体思路是政府领导，部门协作，全社会共同参与。为此，县委政府决定建立“多部门合作、全社会参与”的精神卫生工作机制，成立了县工作领导小组，具体负责全县精神病患者综合防治管理工作。各成员单位要各司其职，各负其责，互通信息，通力合作，共同— 2 —

开展好精神病人的管理、治疗、康复工作。要完善重性精神疾病患者的社会保障政策，建立城镇职工医保、居民医保和新农合制度对精神病患者报销实行倾斜的政策，提高患者在精神卫生专业机构治疗的报销比例，确保重性精神疾病患者能够得到及时规范的治疗；研究精神卫生防治和精神卫生机构经费投入长效保障机制，推进精神卫生工作稳步发展。下面，我强调一下各部门具体工作职责：

卫生部门：负责制定我县精神卫生工作的规划、规范、技术标准；组织精神疾病预防、治疗和康复工作的监督、检查、评估和技术指导；开展精神疾病调查和信息收集；指导医疗机构按照国家有关政策规定开展精神卫生工作。

发展改革部门：负责将精神卫生工作纳入当地国民经济和社会发展规划，根据需要与可能，按照建设程序安排精神卫生发展所需的建设投资；制定精神卫生服务价格政策。

公安部门：会同有关部门制定严重危害公共安全或他人人身安全的精神疾病患者的监控管理方案，重点掌握辖区内可能肇事肇祸精神疾病患者的基本情况，落实日常监管和控制措施，依法做好肇事肇祸的精神病患者的强制收治工作。

民政部门：负责城区、农村贫困精神疾病患者医疗救助和生活救助有关工作；依照有关规定做好城区“三无人员”中精神疾病患者的救治工作；开展精神残疾者生活、职业技能康复工作。

财政部门：按照公共财政的要求，研究制定相关财政补助政

策并安排落实有关经费，加强资金管理和监督。

县综治办：负责将肇事肇祸精神病人排查、管理工作纳入社会治安综合治理考核内容，对各乡镇和相关部门排查行动及相关防控管理开展督导、考核。

人力资源与社会保障部门：负责完善城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险参保人员中精神疾病患者的就医管理，提高对重性精神疾病的住院报销比例。积极开拓就业渠道，促进精神疾病患者平等就业，维护其合法的劳动权益，保证就业的精神疾病患者平等参加各项社会保险并享受相应的待遇；

残疾人联合会：负责为精神病患者的康复和就医尽可能创造条件，对家庭贫困重性精神病人和治疗出院后的贫困肇事肇祸精神病人免费发放维持治疗的基本药物，开展普及精神卫生知识教育，加大防治知识的宣传力度，积极配合其他部门对精神残疾人的管控工作，争取两年内建成精神病残疾人康复托养中心。

宣传部门：宣传部门要采取多种方式，加大宣传力度，提高群众对精神病人综合防治管理的认识和理解，得到群众和患者家属的支持与配合。

各乡镇、各社区村（居）委员会：要对辖区内常住人口中的疑似精神病人及重性精神病人开展线索排查。对疑似病人的状况、信息进行初步筛查、核实，通知精神卫生专业机构医生进行诊断。同时，根据患者危险性评级、处臵意见和建议，严格登记并随访，发现漏管和新增患者，及时登记备案。对重性精神病人要纳入居— 4 —

住地重性精神疾病治疗管理对象，对有肇事肇祸倾向的精神病患者，派出所要及时向精神病患者所在单位及家属发放预警通知书及送疗告诫书。按家属监护人自愿，政府救助的原则，对其救治医疗。

三、细化措施，织牢精神疾病管理与防治工作网底。

县委政府已经成立了县精神病人综合防治管理工作领导小组，具体负责全县精神病患者综合防治管理工作。各乡镇必须成立相应的精神病患者综合防治管理工作领导小组，具体组织领导、负责辖区精神病人监管、摸底登记、建档、居家治疗、信息资料管理、应急处理等项工作，全程督导检查村委会对居家治疗患者服药情况，村级信息资料的收集、管理情况。各乡镇卫生院要做好本乡镇精神病患者建档及健康检查工作，指导村卫生室切实做好本乡镇居家治疗患者服药的技术指导工作。要发挥好村级组织的作用，切实做好村、社区精神病患者的摸底、排查、造册、登记和上报工作，对重性肇事肇祸精神病人实施监管，并配合乡镇派出所将重性精神病患者送往县精神病医院治疗，真正织牢精神疾病管理与防治工作的网底，摸清辖区内精神病患者底子，全方位开展扎实细致的管理和防治工作，彻底消除不稳定隐患。

四、强化宣传，普及心理健康和精神疾病防治知识。

大众传播媒介及各宣传单位要积极开展精神卫生宣传工作，特别是覆盖面广、群众喜闻乐见的广播、电视、报刊、杂志等媒介要积极提供公益宣传服务，向大众传播心理健康和精神疾病防

治知识，提供精神卫生服务信息。各卫生专业机构要主动开展精神卫生宣传和咨询服务，为其他部门和单位开展宣传教育活动提供教材、资料和技术帮助，形成宣传教育的服务网络，营造一个全社会关注，相互关爱、非歧视的重性精神疾病管理治疗工作的社会环境，促进患者生理和心理康复。

同志们，建设和发展精神卫生工作体系，加强精神卫生工作是政府落实和谐社会建设、履行社会公共管理职能的一项重要内容。做好精神卫生工作特别是重性精神疾病防治工作，任重道远。各部门一定要充分认识这项工作的重要性，切实加强领导，履行部门职责，为保护广大人民群众身心健康、维护社会稳定、促进社会和谐做出我们应有的贡献！

谢谢大家！