城建副县长人大审议述职报告

2024-07-26

城建副县长人大审议述职报告(共5篇)

城建副县长人大审议述职报告 篇1

城建副县长人大审议述职报告

主任、各位副主任、各位委员:

我从2002年10月起负责城建口工作。两年来,按照县委、县政府的总体部署,与分管部门一道,攻坚克难,真抓实干,较好地完成了各项工作任务。现将两年来的思想工作情况报告如下,请评议。

一、履行职责情况

(一)城乡建设工作。自分管城乡建设工作以来,坚持深入调研,认真分析城乡建设发展现状,努力运用经营城市理念调整工作思路、强化工作重点,借助市场力量加快城市发展步伐。--基本建设稳步增长。重点抓了招投标制、工程竣工备案制和工程质量终身责任制的落实;强化了对房地产二级市场的管理,组建了房地产交易大厅;通过规范拆迁工作程序,有效控制了群众上访。两年来,基本建设建筑总面积49.87万平方米,旧城改造拆迁面积4.63万平方米,城市居民人均住宅面积由8.79平方米增加到11.98平方米。

--村镇建设得到加强。两年来,全县村镇建设总投资1.87亿元,砖瓦化率增加3个百分点;自来水普及率增加4个百分点。

(三)招商旅游工作。一是立足地方特色,组织重新修订了招商引资项目册。二是积极组织参加各级各类经贸洽谈会。三是对重点项目,组织有关部门进行现场办公,协调解决投资者遇到的困难和问题。四是加强旅游开发,九龙山庄、高峰公园等景点景区建设取得较大进展。高峰公园“嫩江云杉”新树种已得到省林业专家确认;国家级鸟类环志站的项目申报工作已完成。

(四)环境保护工作。一是积极推进生态县优先规划项目的组织实施。三北防护林四期工程已落实国家投资700余万元;黑宝山矿区恢复、临江复垦和卧都河冷水鱼保护区项目已通过国家和省批准立项。二是完善环境监测网络。设立了省级嫩江源头监测站。三是加强农村生态保护工作。海江镇已被确定为省级生态示范乡镇;伊拉哈镇正申报全国优美乡镇;种畜场正争取建设省级湿地自然保护区。

二、思想作风建设及廉洁从政情况

作为党外领导干部,我一直注重加强政治理论学习,认真参加民主生活会。坚持用“三个代表”重要思想指导工作。及时向主要领导请示汇报分管工作,切实为领导当好参谋,与其他班子成员注意沟通,维护班子的团结和统一。

依法履行职责,认真向人大常委会报告工作,高度重视人大、政协开展的视察、调研活动,自觉接受人大、政协和群众的监督。认真接待群众上访,通过对福满2号楼回迁户上访等遗留问题的妥善解决,有效维护了社会安定。

自觉遵守廉政准则,认真履行廉政承诺,不弄权勒卡,不滥用职权,不借职务之便为自己和家人谋利,不插手干涉土地出让、工程招投标等事宜。在公务活动中廉洁自律,不奢侈浪费。

经常组织现场办公解决遗留及突出问题。在重点工程施工组织过程中,做到深入调研,仔细论证,为政府决策提供依据。

三、存在的问题和今后努力方向在今后工作中,我将努力做到:

(一)加强学习,努力提高自身素质。积极参加理论学习。深入实际搞调研,为领导

决策当好参谋。坚持依法行政,树立大局意识,切实维护政府形象。

(二)廉洁自律,塑造领导干部形象。面对土地、工程、房地产等“热点”问题,时刻保持清醒头脑,带头执行廉政准则,绝不搞权钱交易,绝不利用职权为个人谋私利。

(三)开拓进取,全力推进分管工作。积极协调和带领分管部门加快城市基础设施建设步伐。做好重点项目的向上争取工作。认真实践经营城市理念,加快体制创新和机制创新,积极探索经营城市的新途径、新办法,为城建塑县做出应有的贡献。

谢谢大家!二OO五年一月十一日

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城建副县长人大审议述职报告 篇2

按照县人大常委会今年工作安排,在这次述职评议调查中,我们调查组由县人大副主任XXX、XXX带队,常委会委员有我、XXX、XXX及工作人员参加。调查组采取民意测评、个别座谈、单独征求意见、走访群众等方式进行,对副县长XX任职以来德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行了较全面的调查,调查结束后,对调查的情况进行了综合分析,认真核实,形成了书面材料。下面我先作一个发言,有未说到的地方,请参加调查的其他委员补充。

XX同志自身素质好:

在这次评议调查活动中,听到普遍反映的是:XX同志在担任副县长以来,注重理论业务学习,思想过硬,思维敏捷。领导能力强,政策水平高,他认真贯彻党的各项方针政策,有较强的执政能力,工作中顾全大局,敢于负责,勇于攻坚破难,工作思路清晰,点子多,有开拓创新精神。特别是针对所分管联系部门和单位困难多、矛盾突出的情况,经常深入基层、深入群众掌握了解情况,帮助解决实际困难和问题,受到好评。该(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)同志人品好,为人正直,讲原则,对人平易近人,没有官架子,能关心爱护同志。能廉洁自律,不搞特殊化,坚持办事公开公正,树立了人民政府的良好形象。这次我们调查了24个单位和企业,个别座谈98人次,发出测评表115份,通过干部群众测评,满意率为99%,XX同志是一个称职的副县长。两年来,在他与各级各部门的共同努力下,招商引资工作在全市名列前茅,2003年获全市一等奖,连续三年被市政府评为“商贸工作先进县”。

主要工作成绩:

1、主动学习,努力提高自身素质

XX同志注重自身的学习,认真学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,积极参加县委中心学习小组学习、专题学习、国家有关法律法规,特别是分管商贸经济方面的法律法规及业务知识,做到经常自我充电、自我提高。注重自身修养,同时注重理论联系实际,利用外出参加招商引资活动,认真学习研究借鉴外地的发展经(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)验,结合本县实际,先后撰写了数篇调研文章。为了熟悉所分管部门的工作,他还利用时间分别看阅资料,掌握有关法规、政策,因而处理问题也得心应手。通过多种形式的学习,丰富了各方面的知识,增强了分析问题和解决问题的能力,逐渐成为思想解放、善于接受新事物、新科学、较为成熟的县级领导干部。

2、工作能力强、政策水平高,认真履职尽责

XX同志人虽然年青,任职没几年,但他的领导能力、工作能力以及政策水平都较强,能驾驭商贸经济方面的复杂局面,敢于果断处理和解决复杂的重大问题,对部门反映的问题,不论是企业改制、市场整顿、招商引资、民营经济发展等有关问题,他都能做到不回避矛盾、不推卸责任,摸清实情,妥善处理。如醋厂改制时,反映的问题多,XX同志首先把握政策法规上合法,在具体问题上合情,合理合情处理,在较短时间内,对反映的40多个遗留问题,处理得很灵活,效果很好。又如五金公司、百货公司等企业(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)改制遗留问题多,难度大,他一是深入了解实情,二是做了大量的思想工作,三是政策到位,妥善处理问题,化解矛盾,使改制工作顺利进行,取得实效。在招商引资中,他多次参与牵头和项目洽谈,他都能顾全大局,较好的根据我县实情,果断处理好各方面的问题,如原来谈了3个印染项目,考虑有污染,不能破坏环境,后来,决定集中考虑工业项目,谈妥荷田集团来蓬安落户。他个人思想敏捷,谈的艺术到位,谈的效果也较好。在落实华西集团天杰普华饲料公司项目时,交谈了三次,就落实了。他所分管的单位或部门,请他参加会议讲话,从不要秘书写讲话稿,自己现场发挥,从政策上、服务意识上讲得深透,很内行,令人心服口服。

作为副县长,分管的工作头绪多,重点做好各部门的协调管理工作,保障各项工作的正常开展。当XX了解到巨龙到周口道路差,严重影响邮政畅通误时的问题,他多次主动与有关乡镇和单位联系,及时化解矛盾,较好的解决了群众通信问题。为了搞好生猪屠宰市场整顿、天然气安全隐患整治等活动,XX同有关部门领导及工作人员一起,亲自带队深入现场,不怕苦、不怕累,起早摸黑检查处理问题。特别是招商引资,工作量大,任务艰巨,XX同志牺牲了很多节假日,不辞辛劳,经常奔波于外地。如我县举办大型(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)演唱会期间,为了办好招商会,主动放弃看演唱会,到成都接温州等地客商,今年大年初三,机关还在休春节假,他就到温州洽谈招商项目。在参加招商活动中,他都以身作则,吃苦耐劳,许多时候他亲自提宣传资料走路到会场,亲自发送资料到客商手中,为身边的工作人员做出表率。有群众说,“黄县长,为了工作,比较拼命”。

3、注重实效,较好完成了分管工作

XX自担任副县长以来,始终围绕县委提出的“工业立支柱,农业兴产业,三产上台阶,城市升形象,党建出成果”以及十四届人代会提出的“六个县”的奋斗目标,积极开展工作,商贸工作坚持统筹协调,积极应对宏观调控,不断增强发展动力,大力引导城乡消费,商贸经济运行质量稳步提升,连续三年使社会消费品零售总额、利润总额、实现税金三大指标,比例同比有较大增长。一是领导牵头抓了深化商贸企业的改制,全面完成了五金公司、醋厂、食品公司、基层供销社等企业的改制工作。同时帮助齐祥食品、宏济药品等一批改制企业建立现代制度,盘活了存量资产1.28亿元,转变职工身份2000余人。二是通过招商引资,多方投资商贸设施建设,总投资近2.38亿元,建筑面积达3.8万平方米。通过整治环境,落实优惠政策等措施,吸引了大地超市、万福来等来蓬安发展。三是抓了市场体系的完善工作,全县有各类大中型市场20个,市场内摊位3300多个,年成交额3.8亿元。四是大力引进连锁企业,目前全县连锁经营企业13家,拥有门店520个。五是利用协会+公司+农户的模式,建立了生猪发展、中药材发展、农贸流通协会等新型农村经济合作组织,切实解决农民买难、卖难问题,同时又拓宽了商贸流通领域。这一改革成功,我县供销系统作为全省体制创新改革示范县在全省推广。六是认真抓了餐饮娱乐业的发展,通过举办商品展销会、啤酒夜市(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看),招引知名餐饮企业入驻等,以相如饭店为中心的餐饮娱乐业越来越红火,城市的商气越来越旺。七是狠抓了市场的专项整治,逐渐规范、生猪屠宰、粮油收购、蚕茧收购、农资流通等市场秩序。八是招商引资成效显著,两年来共接待客商800余人次,洽谈项目260余个,签订正式合同74个,到位资金13.22亿元。同时,为外来企业排忧解难,提供全方位服务,受到外来客商的好评。

4、清政廉洁,保持领导干部良好形象

XX同志坚持从自身做起,常常用“自重、自省、自警、自励”严格要求自己。他虽然分管的部门有一定权力,但他正确看待权力,时刻牢记自己的责任和身份,严格执行中央、省、市、县廉洁自律规定,从不到任何单位报销由自己负担的费用,不接受任何名目的礼金和礼品,到单位开会从不向单位要车接送,就是单位主动提出,他也好言谢绝,步行往返。到单位或乡镇检查工作时,从不给单位或乡镇添麻烦,尽量不在基层用餐,受到单位领导和群众好评。

存在的主要不足:

XX同志虽然在工作中取得了较大成绩,但还存在一些不足,主要有:

1、商贸企业遗留问题多,改制工作还不深入。改制工作还没全面完成,解决落实问题还不够,如百货公司、糖酒公司、煤建公司这些老大难企业。

2、深入企业调查研究还不够,对下属单位和部门压担子不够,沟通较少。

3、个人认为自己是非党人士领导,有时在工作中或在处理具体问题时,过余谨慎。

今后工作的几点建议:

1、进一步强化服务。要进一步理顺政府、市场和企业及经营者的关系。一是政府及各部门要强化服务意识,要严格执行行政许可法,撤除不利于发展的“关卡”,提高工作效率。二是要克服政令不畅、各行其是、只收费不服务的怪癖,加强对垄断行业监管执法,规范竞争行为,切实维护消费者合法权益。进一步营(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)造开明、公正、和谐、高效的行政氛围。三是要创造必要条件,帮助经营者,掌握了解市场规律,为他们提供可依赖的信息。四是要进一步深入企业和基层调查研究,了解实情,帮助企业解决具体困难,为他们排忧解难。

2、由于商贸企业遗留问题多,矛盾突出,改制工作还没全面完成。如粮食系统面临第二次改制,商贸企业改制工作还很艰巨。因此,作为分管领导,还要进一步加强领导,下深海,摸情况,在创新上再出新招,在开拓中破难关,进一步抓落实,为企业增加生机与活力,使我县商贸经济发展再上新台阶。

人大审议意见整改报告 篇3

工作审议意见的整改报告

2009年12月28日,区十五届人大常委会第十三次会议听取了我区就业再就业工作报告并提出审议意见后,区政府高度重视,责成区人劳局和相关部门对报告和审议意见中提出的问题进行认真整改。在区政府及有关部门的共同努力

下,区人大常委会提出的意见和建议,目前已基本落实到位。现将有关整改落实情况报告如下:

一、领导高度重视,确保整改工作落到实处

区政府高度重视审议意见的整改落实工作,刘印生区长立即作出批示,责成区人劳局会同有关部门按照区人大常委会的审议意见认真抓好整改。区政府领导先后多次听取区人劳局工作汇报,针对目前就业再就业工作中存在的问题,专题研究推动整改事项的落实,要求全区上下,特别是就业工作部门要把抓好整改工作作为当前和今后工作的重点,把抓好整改工作、做好促进就业和扩大就业作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会的一项重要任务,落实好就业再就业的各项政策措施,确保整改落实到位。区人劳局牵头召开了就业工作联席会议,通报区人大常委会的审议意见,研究整改方案,对人大提出的意见和建议坚持做到“三个落实”、“四不放过”。即逐条落实责任人,逐条

1落实整改措施,逐条落实整改时间和具体要求;情况不查清不放过,整改不落实不放过,问题不处理不放过,群众不满意不放过。切实把区人大常委会的监督意见落到实处。

二、全面贯彻实施《就业促进法》,不断完善促进就业

长效机制

一是尽快制定《区政府关于进一步做好促进就业工作的通知》。为了全面贯彻《就业促进法》和国家一系列积极的就业政策,区政府要求区人劳局牵头制定我区就业工作的具体政策措施,区人劳局正在调研之中。二是规范了农村劳动力转移培训机构的管理。对全区农村劳动力转移就业培训机构实行认定和授牌,定点确定农村劳动力转移培训机构,为提高培训质量、确保培训效果、提升劳动者素质、缓解结构性矛盾,提供了有力保证。三是实行农村富余劳动力转移就业培训鼓励措施,对积极参与农村富余劳动力转移就业培训的培训机构、接收企业,结合我区实际给予适当的补贴。具体规定是:对推荐介绍和培训农村劳动力在本地企业就业并签订一年以上劳动合同的职业介绍机构、培训机构,按实际人数一次性给予人均300元的补贴;对50周岁以下的有就业能力和就业愿望的本地农村劳动力提供一次500—800元标准的职业技能培训补贴。四是进一步深化扶持政策。今后,在我区劳动力密集的用工单位中建立一批就业基地,给予政策重点扶持,并逐年发展扩大。同时,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,进一步扩大自主创业,发挥小

企业大就业、小贷款大效果的作用。

三、坚持以人为本,不断完善各类就业困难人员的援助措施

一是落实对零就业家庭的援助。把解决零就业家庭作为政府部门促进就业的一项公开承诺加以落实推进,确保零就业家庭动态为零。二是加快信息化建设步伐。进一步完善金保工程网络,加强现有信息服务资源的整合管理,定期更新网站内容,滚动播放宣传标语、创业就业政策、用工信息,方便群众查阅。推动公共就业服务向社区延伸,促进职介用工信息与社区就业需求的结合,提升就业工作的实效。三是继续开展创业就业“四进四送”活动,把创业项目和就业岗位送到群众家门口,使创业、用工信息与社区就业需求相结合,提高职业技能匹配程度,提升创业就业工作的实效。四是创新就业援助方式。认真选择帮扶就业困难人员规模就业的项目,通过政策扶持和资金支持的办法,举办项目招投标活动,抓好项目建设,扩充吸纳下岗失业人员的容量。积极探索公益性岗位开发管理和使用办法,对镇办、社区公益性岗位出现空缺和新增岗位,实行用人申报制度,确保优先聘用就业困难人员。五是加强就业困难人员日常管理。研究制定就业困难人员的调查摸底、申报认定、登记造册工作,进一步完善制度,规范就业困难人员审核认定程序,建立就业困难人员确认和退出机制,完善就业困难人员信息网络体

系,逐步实现全区就业困难人员信息共享,对认定的就业困难人员实施就业动态管理和跟踪服务。

四、以创业促就业,帮扶失地农民和大中专毕业生创业就业

一是紧紧围绕全民创业计划,积极盘活闲置营业房、厂房、空地等资源,破解融资难题,营造独具特色休闲、购物环境,进一步充实玉泉东路“休闲购物商业街”、人民西路“家居建材商业街”、团结路“电子通讯商业街”、秦都科技产业园等创业就业基地,突出特色,树立品牌,增强创业载体平台孵化功能和集聚效应,发挥创业带动就业倍增效果。二是加快培育孵化初始创业者和中小企业,实现扩大经济总量与创业促进就业共赢发展。安排本级财政资金设立创业基金,重点扶持失地农民、军转干部、退役士兵、大中专毕业生等自主创业,最大限度的激发全民创业的潜能和活力,鼓励、支持自主创业致富。三是发挥全区人力资源市场网络的作用,开展求职登记、技能培训、职业介绍、创业指导、就业援助等“一站式”服务,集中开展有组织的就业服务。四是成立“失地农民创业者协会”、“大学生创业者协会”等社团组织,建设创业者沟通、交流、提高平台,不断提升创业者素质,提高创业能力,凝聚创业力量,打造我区懂管理、讲诚信、会经营的创业者队伍。建设秦都区创业明星宣传一条街,进一步扩大创业明星宣传力度,发挥示范引领作用,带动更多人创业致富。五是扎实做好就业扶持政策

对象的认定和管理工作,在财政投入、工商登记、税费减免、资金信贷等方面逐项落实、逐人兑现,促进各项优惠政策的落实。六是深入开展高校毕业生就业指导和就业见习活动,为毕业生送政策、送服务。

五、整合各类培训资源,提高职业培训的实效

一是深入基层,积极开展调查研究,建立和完善劳动力市场供求状况预测分析制度,针对市场需求及时设置和调整培训方向和专业、重点、时间及方式。使劳动者通过培训适应市场需求。在培训重点上,根据地域特点及劳动者年龄、文化层次、岗位技能、就业需求各有侧重,实行“三定(订)”培训,即定点、定向和订单培训,制定了《秦都区农村青年中长期培训计划》。对“4050”大龄下岗失业人员,积极实施“再就业培训援助工程”,尽量减小培训的盲目性。二是依托基层劳动保障服务平台,在农村、社区组织开办职业培训班,使有培训需求的群众能够就近就地参加培训,同时,可根据实际需要,增设晚班,最大限度地方便劳动者。三是加强跟踪服务,将培训后就业率作为今后选择职业培训机构的重要指标,督促、鼓励各类职业培训机构改善教学条件、提高培训水平,建立校企联合办学模式、提高培训实效性。四是推行大中专毕业生职业技能培训计划,对大中专毕业生进行6-12个月的职业技能培训,提高其就业能力。积极筹建秦都区大中专学生网店创业孵化园,组织有创业意向的大中专学生进行网店实体创业。认真解决沣东工业园和科技产

业工区高科技企业用工问题,按照辖区企业用工计划及工种和数量,尝试面向社会招工,以缓解其用工难题。

六、进一步规范就业创业环境,促进公平就业

一是通过日常管理和专项整治相结合方式,组织精干力量对辖区民办职业中介组织进行服务质量监督检查,查处各类非法职业中介机构,进一步完善职业中介管理,规范人力资源市场秩序。二是建立完善的公共就业服务网络,对城乡劳动者实行公平待遇,对登记求职的农村进城务工人员实行免费的信息咨询、职业登记和职业介绍。三是贯彻落实《劳动保障监察条例》相关规定,扩大监督覆盖面,加大对违法行为的惩处力度,充分发挥基层农民工工会依法监督、依法维权的作用,充分保障农民工合法权益。四是继续推进土地流转承包、农民进城务工落户培训、新型农村养老保险、农民工子女教育等公共服务制度改革,为农村劳动力持续转移和城镇稳定就业创造条件。

城建副县长人大审议述职报告 篇4

今天,县政府召开全县人大代表建议和政协委员提案交办会,主要任务是总结上一的办理工作经验,表彰先进,部署安排今年工作任务,进一步明确时限要求,从为民办事的高度,高质量地完成今年建议、提案的办理任务。我们还特别邀请了县人大常委会、人选工委、县政协及提案委员会负责人参加会议。

下面,我讲三方面的意见。

一、总结经验,肯定成绩,不断提高办理工作水平

去年,县政府共办理市、县人大代表和政协委员提出的建议、提案175件,其中代表建议83件、委员提案92件,分别交由县政府有关部门、有关乡镇和县开发区等30多个单位承办。县政府及各承办单位以科学发展观统领办理工作,坚持以人为本,以代表、委员满意为目标,采取有效措施,强化组织领导,加大办理力度,加强沟通协调,扎实推进办理工作的开展。在县人大、县政协的支持和监督下,经过各承办单位的不懈努力,所有建议和提案全部在法定时限内办复,办复率达到100%。所提问题得到解决的有41件,占总数的23.4%;纳入决策正在逐步解决和落实的有92件,占总数的52.6%;因所提问题系政策和客观条件限制等原因,一时难以解决,留作工作参考的有39件,占总数的22.3%;所提问题无法采纳的3件,占总数的1.7%,办理工作取得较好成效。回顾去年的办理工作,主要有以下几个方面值得总结:

一是精心部署,明确部门责任。去年“两会”结束后,县政府立即安排办公室认真梳理分析建议、提案,逐项研究分类,专题召开交办会议,将建议、提案分解落实到具体承办单位,确保办理任务落到实处。对一些涉及改革发展问题的重要建议、提案,县政府主要负责同志和分管负责同志亲自作出批示,特别重要的建议、提案由县政府常务会议研究解决,并实行县政府领导分工负责、定期检查、跟踪落实。组织召开有关单位座谈会,听取承办单位办理工作情况,加强部门间的相互交流学习,推广先进单位办理工作经验,以会代训,提高办理水平。各承办单位都能把办理工作摆到重要议事日程,牢固树立政治责任感和使命感,形成了一把手负总责、分管领导牵头督办、部门合力落实的良好工作机制。并及时召开本单位办理工作会议,传达贯彻县交办会精神,进一步细化、量化办理工作任务,积极主动地开展办理工作,以抓办理促进工作落实。

二是强化协调,督促任务落实。在办理过程中,县政府定期召开建议、提案办理调度会,逐件听取各承办部门的办理进展情况。组织人员深入实地调研,召开协调会,研究对策,解决存在的问题。各承办单位注重与代表、委员沟通,征求意见,虚心讨教,主、协办单位积极配合,并把办理工作与本单位的工作任务有机结合起来,较好地推动了各项工作的开展。健全督查通报制度,不定期开展建议、提案办理督查活动。县政府督查室多次到县建设、城管、交通、公安、教育、农业、水利、卫生等部门,就热点、难点问题进行督办,掌握办理进度,研究推进办法,通报情况,确保每件建议提案都能得到落实。根据县政府确定的重点任务,对重点建议、提案,重点跟踪督查,以点带面,推动办理工作的顺利开展,如关于开发区派出所建设、长沟路与北大道、桃园路交叉口设立交通安全标志、在数字电视里加播泗县电视台节目、加快中小学布局调整、农民工就业和培训以及加大城乡建设和管理、乡村道路、农田水利等农村基础设施建设等重点建议、提案,通过重点督办,目前都已经得到很好的落实。

三是创新方式,提高办理质量。各承办单位以加强机关效能建设、努力打造服务型政府为契机,不断探索提案办理的新模式、新方法,完善了登记分办、领导审核、情况通报、考评等制度,建立了跟踪督查、沟通协商、满意度反馈等机制,保证了建议、提案办理的有序推进。拓展贯穿上下、沟通左右、联络各方的办理工作网络,形成政府统筹抓总,政府办协调督促,各承办单位通力协作的办理工作机制。采取现场办公、联合办案、上门走访和面对面征求意见等措施,办实事、抓落实、求实效,使建议、提案办理的各个环节做到事事有人管、件件有落实。县交通、公安局、城管局、建设局、民政局、水利局、房改办等部门在办理工作中,坚持做到“抓领导、抓制度、抓联系、抓落实”,及时征求代表、委员的意见和建议,有针对性地进行答复,收到了良好的效果。

在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的问题。少数单位领导对办理工作重视不够,协调不力;部分单位缺乏主动性,工作存在拖拉敷衍、前松后紧现象;个别单位办理工作不够细致,把关不严,答复质量不高等。这些问题,在今后的工作中有关单位要切实自查,认真加以整改。

二、把握新形势,增强责任感,进一步提高对办理工作重要性的认识

今年是全面贯彻落实党的十七大精神和推进“十一五”规划落实的关键之年,新形势、新任务对建议、提案办理工作提出了更高更严的要求,我们一定要以崭新的工作姿态,务实的工作作风,扎扎实实做好办理工作,保质保量地完成今年的办理任务。

今年县政府共收到人大代表建议和政协委员提案177件,其中代表建议49件、委员提案128件(其中,市政协委员提案1件)。与往年相比涉及的领域有新的拓展,既有对部门工作的建议,也有对人民群众所关心问题的呼吁,还有事关全县经济社会发展全局性的问题。反映出人民群众对加快我县经济社会发展和提高自身生产生活水平的迫切愿望。今年的建议提案呈现出三大特点:一是主题鲜明。所提建议提案紧紧围绕县委、县政府的中心工作献计献策,内容更加集中,很多建议、提案集中反映了《政府工作报告》提出的各项工作重点。二是贴近社会,贴近基层,关注民生。广大人民代表、政协委员,围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,抓住经济社会发展的趋向性、苗头性和长远性问题,涉及到城市建设和管理、农村基础设施建设、工程质量、农民工培训、职业教育等各个方面问题,从各个侧面,表达了群众的愿望和诉求。三是集中反映了群众关心的热点、难点问题。随着生活水平的提高,人们对居住环境也提出了新的更高要求。像小区和街道的脏、乱、差、农村建设缺乏规划管理、环保、工程质量等,都成了代表委员们密切关注的内容。同时,农村道路建设和管理、农田水利、城市建设和管理等基础设施建设方面的建议、提案依然居多。这些建议、提案是代表和委员经过认真调查研究、广泛征求意见和反复论证后提出的,涉及全县各个领域、各个方面。代表、委员们参政议政的水平不断提高,人民群众的要求也在不断提高,给我们的办理工作提出了新的更高要求。各承办部门要切实从全心全意为人民服务这一宗旨出发,讲大局、谋发展,充分尊重代表委员的意愿和要求,进一步强化责任意识,将今年的办理工作安排部署好。

首先,要从深入贯彻落实科学发展观的高度,进一步提高对办理工作重要性的认识。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。建议提案是代表和委员在落实科学发展观、广泛调查研究的基础上提出的,为此,各承办单位要把建议、提案办理工作作为深入贯彻落实科学发展观的具体体现,进行认真研究、广泛吸纳、及时办理,从而使政府制定的政策措施更符合科学发展观的要求,更具有可行性和可操作性。要通过建议、提案的办理,及时协调处理好各种利益关系,有效化解各种矛盾,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,促进经济社会又好又快发展。

其次,要从关注民生、构建和谐社会的高度,进一步提高对办理工作重要性的认识。当前,随着我国经济社会结构的调整,人民群众的利益需求也趋于多样化。与之相适应,建议提案的内容越来越具体、丰富,既涉及政治、经济、社会发展问题,又涉及民情、民忧、民心、民安问题,更多地反映了社会各阶层各方面的多元利益需求。人大代表、政协委员来自社会的不同阶层和领域,与人民群众有着广泛的联系,他们所提的建议、提案,汇集了人民群众的意愿,反映了社会各个方面的心声。做好建议提案办理工作,解决好广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题,有利于更好地统筹协调各方面关系,维护好人民群众的根本利益,使改革成果惠及广大人民,推进和谐社会建设。

第三,要从加强作风建设的高度,进一步提高对办理工作重要性的认识。要始终保持振奋的精神和良好的作风,增强开拓创新和依法行政能力,提高工作水平和办事效率,维护群众利益,优化发展环境,聚精会神、心无旁骛地抓好落实。要真诚关心群众疾苦,到实地、查实情、办实事、求实效,突出解决关系民生、农村基础设施建设、城市建设和管理等方面的重点问题,切实通过建议、提案的办理,进一步密切党群、干群关系,凝聚人心,激发全县广大干群干事创业的信心和决心,为推动全县经济社会快速健康发展提供有利保障。

三、发扬优良传统,创新工作机制,扎实推进办理工作再上新台阶

为了做好建议提案办理工作,县政府去年专门出台了《县政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》和《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。各承办单位仍要严格按照规定和通知要求,以代表、委员满意为目标,切实加强组织领导,采取有效措施,强化沟通协调,加大办理力度,推动办理工作上台阶、上水平。

(一)强化责任,全面安排办理工作。今年,县政府继续实行政府系统建议提案办理工作考核机制,加强对此项工作的考核力度。因此,各承办单位要切实强化对办理工作的领导,真正列入重要议事日程,主要领导要负总责,总负责,统筹安排,将承办工作与其他工作同研究、同部署、同落实。要进一步落实领导责任制,明确分管负责人和承办股室,分级负责,权责明晰,使每个环节都有人抓、有人管、有人负责,确保件件有着落、事事有回音。各承办单位要确定专人认真研读承办的每一件建议、提案,在综合分析的基础上,选择一些综合性强、涉及全局、代表(委员)反映集中的建议(提案),作为本单位的重点建议(提案),紧密结合工作实际,把办理工作进一步细化、量化,落实到位,集中精力进行办理,推动办理工作向纵深发展。

(二)求真务实,竭力把办理工作落到实处。办理好代表建议和委员提案,关键是把广大人民群众关心关注的问题解决好、落实好,真正起到加快经济发展、构建和谐泗县的催化剂、助推器作用。一是要明确时限要求。今年的建议、提案数量大,涉及面广,同志们回去以后,要认真梳理、登记、逐件审核,如发现不属于本单位职责范围内的建议、提案,请于3日内与县政府督查室联系,重新商定承办单位。县人大代表建议的复文要于交办会后一个月之内连同征询意见卡一起送达提出建议的各位代表,并及时抄送县政府督查室;市人大代表建议和市、县政协委员提案的办理工作,根据市政府督查室和市、县政协的有关要求,各承办单位在认真办理的同时,要将答复文件(为提高工作效率,还要附电子版)按照规定的格式,于交办会后一个月内报送县政府督查室,经审定后以政府办公室文件答复各位委员(代表或市政府主办单位)。二是要协调配合。各承办部门要密切协作,形成合力,共同办理好建议提案。主办部门要认真负责,积极沟通,尽可能使答复严密周全,办理效果明显,让代表委员满意;协办部门要积极配合,坚持“责任不推、要求不降、力度不减”的原则,尽己所能,全力支持,力避责任不清、推诿扯皮。三是要务求实效。切实把办实事、求实效、抓落实作为办理工作的出发点和落脚点,明确办理工作不是办文,是为人民群众办事,不能就事论事、做表面文章。要按县政府交办通知的要求,严格公文格式,内容符合实际,意见充实明了,规范答复,力戒空话、套话,切忌语言生硬。各承办部门要与代表委员及时沟通情况,达成共识,确保实现100%办复率。

在这里,我要特别强调一下跟踪督办落实的问题。从以往情形看,在实际办理中由于受客观条件等诸多因素制约,所办建议提案当年落实率不高,有约一半的都属于纳入规划逐步解决的,但是也不排除一些承办部门往往重视答复的完成,而忽视已承诺问题的解决。在此,再次要求有关承办部门组织开展办理情况“回头看”,对去年承办的建议提案应落实而未落实或已列入规划逐步实施的项目,全面进行梳理,搞好跟踪办理。县政府督查室在年终考核时,也要备加关注这项工作,以促进建议、提案的真正落实。

(三)开拓创新,进一步提高办理工作质量和水平。在以往的办理工作中,各承办单位在具体办理工作中积累了许多经验,也探索了许多行之有效的办理工作路子。希望各有关单位认真总结成功经验和做法,积极探索,大胆实践,对办理工作中的新形式、新方法加以提炼概括,建立更加合理、完备和实用的办理体系,推动建议提案办理工作长效机制的健全。要认真总结和学习借鉴先进单位以及其他县区办理工作的好经验、好做法,紧密结合实际,针对新情况、新问题,开拓思路,锐意创新,积极研究更合理、更有效的办理方式和措施。各承办单位在办理中要加强调查研究,对于涉及面广或事关全局的建议、提案,要组织力量深入实际,深入现场,深入群众,把情况搞清,把问题弄准,有针对性地提出解决问题的办法。对于情况复杂、办理难度大的,摸清缘由,努力寻求解决问题的措施和办法,下大力气抓好办理和落实。要加强对重点问题和重要建议(提案)的综合分析,整理归纳出带有宏观性、普遍性和前瞻性的问题和对策建议,与贯彻落实县委县、政府决策部署和工作实际结合起来,努力在结合中出思路、出特色、出实绩。要在办理质量上下功夫,不断拓宽渠道,加大措施,扎扎实实地解决好具体问题,绝不能只图单纯完成任务而忽视质量。同时,各承办单位要加强承办队伍建设,重点搞好业务培训,使承办人员熟知办理工作要求,掌握办理程序,进一步提高承办队伍的整体素质,提高办理的工作质量和水平。县政府督查室要进一步加强对办理工作的督查督办力度,准确掌握办理工作动态,及时研究解决办理工作中出现的问题,对办理工作突出,代表和委员满意的部门要及时表扬;对一些答复不规范、工作不到位、措施不扎实的承办件,要责令承办单位严格按规定整改并进行通报批评,以保证高质高效按期办结。

城建副县长人大审议述职报告 篇5

关于城市管理情况的工作报告

—在 年 月 日县 届人大常委会第 会议上

县城市管理服务中心主任 XX

主任、各位副主任、各位委员:

我受县政府委托,向县人大常委会报告城市管理工作情况,请予审议。

一、工作开展情况

近年来,县城市管理服务中心在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,以创建“净、绿、亮、美、畅”的县城环境为已任,以优化发展环境、提升城市品位、提高市民素质、改善人居环境为目标,严格履行市容和环境卫生管理的工作职责,始终坚持队伍建设与城市管理同步发展,城市管理总体水平大幅度提升,县城市容环境状况明显改善,得到了上级有关部门和县委、县政府的充分肯定,先后获得了全市城市管理工作先进单位、全县服务城市建设先进单位、县人大议案、政协提案办

必须做到执证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正,风纪严谨,统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量,使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。

(三)开展综合整治,市容环境面貌明显改善。

近年来,县城管中心根据县委、县政府统一部署,积极开展中心城区市容市貌和环境卫生整治工作。我们按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则,通过“以人定岗、以岗定责、以责定分”的岗位目标责任体系,对城区流动摊点进行了规范管理;在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,重点整治了城区店外经营、流动经营、乱丢乱放、违章占道、非机动车在人行道乱停乱放等影响县城市容市貌整体形象的违章行为,在集中整治过程中,我们始终坚持违章必究,对于初次违章的,我们一律先教育后放行,对于屡教不改的“钉子户”坚决依法查处,公正执法、文明执法、和谐执法,得到了市民群众的理解支持。去年以来,累计取缔占道经营、店外经营、流动经营XX余处,规范治理非机动车乱停乱放XX余处,清理规范建筑占道XX余处,城区市容秩序得到明显改善。

县城管中心根据环卫工作实际情况,制定并出台了环

状,提升了城乡生活垃圾无害化处理水平。三是新建、改造城区公厕XX座,每座公厕有专人负责看管,全部免费向市民开放,进一步改善了居民群众的入厕环境,受到市民一致好评。四是在城区内垃圾中转站无法覆盖的区域增设摆臂式垃圾收集箱XX处,扩大了垃圾收集范围,更加方便了居民群众倾倒垃圾。五是完成了由个人投资建设、政府免费使用的城区主要街道两侧果皮箱的设臵工作,目前城区内主要街道的XX个果皮箱全部正常使用,不仅提升了城市品位,也为改善城区内环境卫生整体水平发挥了积极作用。六是生活垃圾收运系统工程正在加紧建设。工程于XX年XX月开工建设,项目建设规模为日转运城市生活垃圾XX吨,批复总投资XX万元,主要建设内容为新建压缩式垃圾中转站XX座,预计于XX全部建成。城市生活垃圾收运系统投入使用后,能够在很大程度上提高我县生活垃圾收运能力,改善县城生活垃圾收运现状,项目的实施将真正做到垃圾处理无害化,减少垃圾对环境的污染,改善县城生态环境,提高居民生活质量,进一步树立我县良好的城市形象。七是规范运营垃圾处理场。县垃圾处理场管理科学、作业规范、运行安全,日常运行严格按照生活垃圾卫生填埋作业技术标准进行规范操作,有效防止了二次污染,达到了生活垃圾无害化处臵标准,XX年以来累计处理生活垃圾XX万余吨。

二、存在的问题

近年来,随着我县城镇化进程不断加快,城区人口逐年增加,建成区面积不断扩大。根据住建部城镇占用地标准“每1平方公里建成区容纳1万人口”的标准,我县城区理论人口应为XX万到XX万人,但目前实际约容纳约XX万人。建成区面积与城区人口比例严重不协调,加之人民群众对城市管理工作的要求越来越高,城市管理工作难度增大。

XX年城管大队成立时,有执法人员XX人,当时城区人口约为XX万人,当前,城区人口约有XX万人,按照国家住建部关于城管执法人员配备相关规定,每万人需配备执法人员6-8人,我县应配备XX人,而县城现在实际从事城管执法的人员只有XX人,执法人员严重不足。

另外,由于县城不断发展,社会人口流动加快,人口构成日益复杂,城市管理对象多为下岗职工、进城农民、依靠摆摊设点、载客等来维持生活的弱势群体,在具体的城管执法活动中很容易牵涉到他们的生计问题,经常出现对城管工作的不理解、不支持,甚至围攻、谩骂执法人员的情况,当前网络报道城管的负面新闻多,一些违规商贩更是公开与城管执法人员对峙,严重影响了执法人员的工作积极性;加之从XX年开始,根据上级有关规定,结合城管工作实际,改变以往执法存在过硬过重的现象,实施文明执法、和谐管理,在日常执法中只能采取说服教育的人性化管理方式,增加了管理难度。

与之相配套的停车场和停车位严重不足,加之城区内道路普遍比较狭窄,导致城区机动车辆乱占人行道现象普遍存在。

三、下一步工作措施

(一)强化宣传力度,加强法规宣传,努力提高市民参与程度。紧紧围绕城市管理这个中心,通过报纸、新闻媒体等各种行之有效的宣传形式,加大城市管理法规、法规等的宣传力度,进一步营造“人人参与、人人负责、人人监督”的浓厚氛围,让更多的市民参与到城市管理工作中。

(二)继续开展中心城区市容环境卫生综合整治工作。积极加强城区市容市貌和环境卫生综合整治,突出抓好以店外经营、流动摊点、违章占道等为主的市容环境卫生综合整治,进一步做好城区环卫工作,着力改善城市面貌,提升我县城区整体形象。

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