扶助协议书

扶助协议书（共10篇）

扶助协议书 篇1

计划生育家庭奖励扶助协议书

甲方：苏店镇人口和计划生育委员会 乙方：、夫妇

为了体现计划生育家庭奖励扶助制度的严肃性，进一步明确甲乙双方的权利和义务，经协商，双方达成以下协议：

一、甲方负责对乙方的奖励资格进行年审并上报信息，按时告知乙方领取奖励金。

二、乙方承诺终身只生育（或抱养）一个孩子，于 年 月 日自愿领取《独生子女父母光荣证》，日后如有再生育或收养、送养子女等行为，不符合独生子女父母奖励条件的，按照有关规定将领取的独生子女父母奖励金全额退回计生部门，并缴全省《独生子女父母光荣证》。

三、本协议一式两份，双方签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，双方须共同遵守，否则，应承担违约责任。

甲方：苏店镇人口和计划生育委员会

计生办负责人（签字）：

乙方：、（签字）

苏店镇人口和计划生育委员会（盖章）

年 月 日 编号：（）年第（）号

计划生育手术证明书存根

兹有 村（居）单位 同志于 年 月 日施行了计划生育 手术。请给予休假 天，并按规定给予照顾是荷。

医生签字：

苏店镇计划生育服务站（盖章）

年 月 日

-------------------------第 号-----------------------

编号：（）年第（）号

计划生育手术证明书存根

兹有 村（居）单位 同志于 年 月 日施行了计划生育 手术。请给予休假 天，并按规定给予照顾是荷。

医生签字：

苏店镇计划生育服务站（盖章）

年 月 日

山西省农村计划生育家庭奖励对象

公示情况报告（村级）

经初步摸底调查，我村（居）民 符合农村计划生育家庭奖励政策规定的登记申报条件，已将其情况进行了公示，公示时间 月 日至 月 日。公示期间群众无异议，情况属实。

特此报告

村委会主任签字：

村计生服务员签字：

村民代表签字（至少3名）：

长治县苏店镇 村（村委会盖章）年 月 日

苏店镇计生办

关于做好2011年农村计划生育家庭奖励工作的

通 知

各村;为了扎实做好2011年农村计划生育家庭奖励扶助工作，使农村计划生育家庭奖励扶助工作进一步标准化、制度化、规范化、现将有关事项通知如下：

一、时间要求：2011年3月10日以前完成上报工作

二、上报所需材料：

1、独生子女上报材料：

A：山西省计划生育家庭奖励扶助对象申报表一式三份； B：山西省计划生育家庭奖励扶助对象公示情况报告一份；

C：婚育证明：内容包括夫妇双方姓名、出生年月、结婚时间、生育子女时间、《独生子女证》办理时间、落实节育措施时间；

D:户口本、身份证、结婚证、独生子女证、一孩生育服务证复印件各一份； E：《计划生育家庭奖励协议书》一式二份；

F: 全市统一印制的落实计划生育避孕节育措施证明； G:其他特殊情况需提供的证明。

2、双女户上报材料：

A：山西省计划生育家庭奖励扶助对象申报表一式三份； B：山西省计划生育家庭奖励扶助对象公示情况报告一份；

C：婚育证明：内容包括夫妇双方姓名、出生年月、结婚时间、生育子女时间、《再生育服务证》办理时间、落实节育措施时间；

D:户口本、身份证、结婚证、《再生育服务证》复印件各一份； E：《计划生育家庭奖励协议书》一式二份；

F: 全市统一印制的落实计划生育避孕节育措施证明； G:其他特殊情况需提供的证明。

3、退指标上报材料：

A：山西省计划生育家庭奖励扶助对象申报表一式三份； B：山西省计划生育家庭奖励扶助对象公示情况报告一份；

C：婚育证明：内容包括夫妇双方姓名、出生年月、结婚时间、生育子女时间、《独生子女证》办理时间、落实节育措施时间； D:户口本、身份证、结婚证、独生子女证、一孩生育服务证复印件各一份； E：《计划生育家庭奖励协议书》一式二份；

F: 全市统一印制的落实计划生育避孕节育措施证明； G:其他特殊情况需提供的证明。

4、国家奖扶对象上报材料：

A：山西省计划生育家庭奖励扶助对象申报表一式三份； B：山西省计划生育家庭奖励扶助对象公示情况报告一份；

C：婚育证明：内容包括夫妇双方姓名、出生年月、结婚时间、生育子女时间、《独生子女证》办理时间、落实节育措施时间；

D:户口本、身份证、结婚证、独生子女证、一孩生育服务证复印件各一份； E：《计划生育家庭奖励协议书》一式二份；

F: 全市统一印制的落实计划生育避孕节育措施证明；

G:奖励扶助对象见面调查表和奖励扶助对象调查座谈材料纪录表； H: 其他特殊情况需提供的证明。

三、几点要说明的问题：

1、国家奖扶对象为1951年12月31日以前出生年满60周岁的夫妇一方或双方；

2、双女户奖励对象为2008年1月1日以后依法生育第二个女孩且做了女扎手术的，进入新增范围的，需持有全市统一印制的计划生育手术证明；2007年12月31日以前依法生育第二个女孩且做了女扎手术的，弄清情况，区分责任，妥善处理；

3、所有奖励对象，必须按照要求进行三审三公示，上报新增对象时将公示照片一并上交，否则不再续奖和新增奖励；

4、所有续奖和新增奖励的对象，必须签订《计划生育家庭奖励协议书》一式二份，本人和单位各一份，否则不再续奖和新增奖励；

5、为了减轻群众负担，除新增奖励对象申报表一式三份以外，其他资料只保存一份档案，但是所有复印件必须有计生专干签字并加盖村委公章；

6、针对2005年至2009年领取了奖励扶助金又生育的家庭，必须将所领奖金全部退还，否则本村2011年停止续奖和新增奖励；

苏店镇计生办 2011年1月12日

奖励扶助宣传标语 篇2

1、今天您光荣实行计划生育，明天您幸福享受奖励扶助

2、落实奖励扶助制度，创造良好人口环境

3、计划生育就是好 奖扶制度给养老

4、计划生育实惠多 政府政策暖心窝

5、计生国策心系百姓，利益导向情暖人心。

6、您为计划生育尽义务，利益导向使你更幸福。

7、多子未必能养老，利益导向有依靠。

8、生男生女一样好，利益导向帮养老。

9、奖励又扶助，帮我走上致富路

安居扶助项目申请 篇3

中国老龄工会安居工程管理委员会：

欣闻贵会成立安居工程管理委员会，开展安居扶助公益活动之良讯，倍感鼓舞。我们认为这一举措实践性地响应了中央提出的优化顶层设计与基层民间资本有机结合，着力开拓新常态形势下经济工作新思路、新方法的工作精神要求。对于破解目前存在的房源库存积压严重与人民群众购买能力不足之间的矛盾难题将起到实质性的指导和引领性作用。具备社会效益和经济效益双丰收的长远意义。

发利国之心，行惠民之愿，为早日实现居者有其屋的国家愿望助力护航，这是每个有志于社会慈善事业的公民及单位组织共同的愿望。我们作为其中的一员，愿意将此心愿付诸于实践，认真负责地致力于安居扶助公益活动的开展，为达成利国惠民之愿望做出贡献。鉴于此，我们在此向贵处提出申请，希望将我司所开发的 纳为首批安居扶助公益活动的试点项目，在安居工程管理委员会统一政策扶持和指导下开展相应的试点工作。

恳请贵会给予批复。

附：项目介绍

公司（盖章）

扶助协议书 篇4

彭州市人口和计划生育局 关于做好2009年农村计划生育家庭 奖励扶助、特别扶助、独生子女父母

奖励工作的通知

各镇社会事务和人口与计划生育办公室：

根据成都市人口和计划生育委员会《关于做好2009年农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励工作的通知》（成人口发[2008]149号）文件精神，现将2009年农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励工作安排如下：

一、加强培训，确保执行政策的准确性

各镇在个人申报前要认真组织镇村两级计生干部学习文件规定的政策条件及解释，不得随意放宽政策。

二、精心组织，按时完成任务

按照成都市的总体工作要求，我市工作进度按以下安排实施。

第一阶段2008年12月为奖励扶助、特别扶助的社会宣传、个人申报和2009年个人预报阶段，同时做好独生子女父母奖励对象的调查摸底工作。并于2009年1月5前将特别扶助（川人口发[2008]21号）附件9，奖励扶助（川人口发[2008]22号）附件13报市人口计生局发规科。

第二阶段2009年1-3月为目标人群资格确认阶段。各镇在收到申报表后，由两名以上公务员对申报对象进行调查核实，群众访问、村级评议、镇级评议、退出核实、对象年审、二榜公示等项工作。并于3月20日前，将特别扶助（川人口发[2008]21号）附件8、9、10、13，奖励扶助（川人口发[2008]22号）附件9、12、13、15报市人口计生局发规科；4月20日前，将“独生子女父母奖励金发放系统”上报数据和纸质汇总报表报市人口计生局财务科。

第三阶段2007年3月21日-4月为市级审核、三榜公示和网上录入阶段。市人口计生局组织有关人员对各镇上报资进行集体审批，对审批通过的新增对象名单和退出对象名单返回各镇进行公示，同时组织人员对新增对象进行复核、录入以及信息变更等项工作。

三、加强领导，落实责任 各镇要充分认识特别扶助、奖励扶助、独生子女父母奖励工作的重要性，确保责任、措施、投入到位，组织协调有关部门，各尽其职，各负其责，整体联动，共同把好事办好，实事办实。为了保证质量，实行各镇镇长签字上报制，并对上报数据承担责任。凡质量不符合要求的，将追究领导和相关人员责任。

附件：成都市人口和计划生育委员会《关于做好2009年农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励工作的通知》

二00八年十二月十日

主题词：人口和计划生育 奖励扶助Δ 通知 抄送：成都市人口计生委政处

奖励扶助对象指纹录入简报 篇5

为了进一步落实好计划生育奖励扶助政策，加强对计生奖励扶助对象的跟踪服务和管理，按照县计生局的有关要求，对扶助对象进行指纹信息录入。XX中心在工作时间紧的情况下，对此项工作进行了周密安排，集中时间对社区奖励扶助对象的指纹等信息进行采集和录入。

为确保此项工作有序开展，在县计生局奖扶股的指导下，确定专人进行录入，要求奖励扶助对象带上光荣证、身份证等有关证件，在指定地点进行指纹采集，逐一进行审验，减少人为因素造成奖扶对象的错报、漏报。对于外出不能按时进行信息录入的奖扶对象，社区要求各村确定专人负责联系，并协调解决，确保奖励扶助对象信息采集不漏一人，不缺一项。将各类计划生育家庭奖励扶助对象信息和全员数据库核实对比，核实无误后，录入到《指纹管理系统》中。严格按照软件设置的内容准确无误、完整、及时的录入各类对象的信息。在指纹采集过程中，做到边采集边宣传国家计划生育惠民政策，热心的服务得到了群众的认可，同时也保证计划生育家庭扶助资金的安全和计划生育家庭奖励扶助工作健康运行，使国家计划生育奖励政策更加深入人心。截至目前，我社区服务中心各项奖励扶助对象14人，采集指纹等信息14人，输入率100%。

庆阳市扶助残疾人规定 篇6

（庆阳市人民政府第9号令）

第一章 总 则

第一条 为保障残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《甘肃省扶助残疾人规定》，制定本规定。

第二条 市、县区人民政府应当加强对残疾人扶助工作的领导，综合协调本行政区域内的残疾人扶助工作。

第三条 市、县区人民政府残疾人工作机构负责组织实施扶助残疾人工作，向同级人民政府及有关部门提出工作意见和建议。

民政、财政、卫生、教育、扶贫、建设、人力资源和社会保障等有关部门在各自职责范围内做好残疾人扶助工作。

乡镇和街办残联、村和社区残协残疾人专职委员列入政府公益性岗位，享受岗位补贴。

公共服务单位应当履行扶助残疾人的责任和义务。第四条 市、县区人民政府应当保障扶助残疾人工作的相关经费。

市、县区人民政府分别按辖区总人口每人每年0.1-0.2元、0.2-0.3元的标准安排残疾人临时救助资金。

市、县区人民政府应当每年从福利彩票、体育彩票公益金留成中各提取10%，用于开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、专项救助和体育事业等。

市、县区慈善机构每年要用一定比例的捐助资金救助贫困残疾人。

第五条 残疾人凭残疾人证享受本办法的各项优惠待遇。残疾人申办残疾人证时，经县区残疾人联合会认定属于贫困残疾人的，给予适当的残疾鉴定费补助。

第二章 社会保障

第六条 市、县区人民政府对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予生活救助。对符合城乡低保条件的残疾人家庭，应当及时纳入保障范围。

对家庭主要劳动力因重病、重残完全丧失劳动能力、需要长期重点保障的家庭，属于城市低保对象的家庭，残疾人本人在已补助的基础上，按照保障标准上浮20％发给保障金；属于农村低保对象的残疾人，按照当地农村低保标准享受全额保障金。

对患重病或长期患病的特困残疾人家庭和生活不能自理的残疾人，在享受城乡低保待遇后生活仍有困难的，应当给予临时救助。

第七条 对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人或者法定扶养义务人无扶养能力的残疾人，应优先安排进入福利院、敬老院等福利机构或纳入五保供养范围。

对生活无着落的流浪乞讨残疾人，社会救助机构应当予以救助。

第八条 各级人民政府要采取措施，确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险，鼓励并组织残疾人按照规定参加社会保险。对生活确有困难的残疾人，社会保险个人缴纳部分由所在单位给予适当补贴。

实施新型农村社会养老保险制度的县区，对一、二级残疾人由财政部门每年每人最低代交100元的参保金。

第九条 乡镇人民政府和土地管理部门应当优先为符合申请条件的农村残疾人家庭办理宅基地审批手续，将贫困残疾人家庭优先纳入农村危房改造、新农村建设规划项目，依照有关规定减免个人应承担的相关费用。

第十条 各级住房管理部门应当对符合廉租住房保障条件的残疾人家庭优先安排廉租房或给予住房补贴。因城市建设规划需要拆迁残疾人房屋的，临时安置补助和拆迁补助费应在规定标准基础上提高30％，并在回迁地域、住房楼层等方面给予照顾。

第十一条 对低保残疾人家庭，当地人民政府应当在取暖方面给予补助。在沼气开发、改厕改水、集雨水窖建设等方面，应当对农村残疾人家庭优先安排，并对贫困残疾人家庭给予补贴。

核内容，不断提高特教教师的福利待遇和工资收入。

第二十一条 民政部门应当将贫困残疾学生和残疾人子女纳入低保。

教育部门和学校对符合义务教育条件的残疾儿童少年和残疾人的子女入学要提供保障和方便。

第二十二条 各级普通高级中学、中等专业学校、技工学校、高等院校及成人教育机构要严格按照国家和省、市有关规定招收残疾学生；残疾考生和在校残疾学生，免试与本人身体不适宜的体育项目，听力残疾学生免试听力项目；贫困残疾学生在奖学金、助学金、助学贷款、困难补助等方面应当给予优先照顾；政府应对贫困残疾学生录取后提供助学补助。

第五章 劳动就业

第二十三条 国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位和其他经济组织应当按照规定的比例安排残疾人就业，并为其选择适合身体和专业的岗位；除对身体条件有特殊要求的岗位外，不得拒绝接收符合条件的残疾人。

第二十四条 市、县区人民政府及有关部门通过依法减免税费、补贴经费等措施，扶持创办残疾人集中就业单位、盲人按摩机构、残疾人托养机构、庇护工场和其他福利性机构，集中安排残疾人就业。

第二十五条 设置报刊亭、电话亭、停车场、公厕、社区卫

生监督等适宜残疾人就业的岗位，按照不低于30%的比例优先安排残疾人就业。

第二十六条 残疾人从事个体经营的，优先安排经营场地，按照国家规定免收行政事业性收费；残疾人为社会提供的劳动服务，免征营业税；残疾人从事个体工商生产经营所得，对企事业单位承包和承租经营所得，以及工资、薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费所得，按照有关规定减半征收个人所得税。

第二十七条 各级公共就业服务机构免费为残疾人提供就业信息、咨询、职业介绍和就业、失业登记等服务。

各级残疾人联合会所属的劳动服务机构免费为残疾人提供培训、职业推介和档案托管等服务，人力资源和社会保障部门免收残疾人培训证书工本费和职业技能鉴定费。

第二十八条 有条件的公办医疗机构应当优先安排具备执业资格的盲人医疗按摩人员就业。盲人按摩机构，按国家规定减免有关行政事业性收费及营业税。

第六章 文化体育

第二十九条 残疾人凭残疾人证可免费进入体育馆(场)、图书馆、博物馆、公园、风景区、公厕等公共场所，盲人、重度肢体残疾人、智力残疾人、精神残疾人，允许一人免费陪护。

前款规定不适用上列窗口举办的商业性活动。

2011家庭奖励扶助工作总结 篇7

工 作 总 结

根据省、市、县关于农村计划生育家庭奖励扶助制度工作的要求,我乡高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实,切实抓好农村计划生育家庭奖励对象的确认及奖励资金发放工作,我们的具体做法是：

一、强化宣传,营造氛围,确保全乡群众对奖励扶助制度人人知晓：

对农村部分计划生育家庭实施奖励扶助制度是党和政府对实施计划生育家庭的一种补偿,是一项民心工程,德政工作,为此,我乡围绕“让每个家庭了解计划生育家庭奖励扶助制度”的目标,开展三项措施宣传奖励扶助制度：一是实施全方位立体式宣传,在宣传中工作,我们力争做到“三有”,做到空中有声音,广播每天进行早中晚三次宣传；墙上有标语,各村口、十字口张贴宣传标语十余条,固定标语10条；手中有资料,挨门挨户下发到每个群众手中,确保户均一份,使奖励扶助政策家喻户晓,深入人心,真正做到了让政策走进群众,让群众了解政策；二是利用各种媒体宣传。

二、召开层层会议,落实会议精神,全面理解贯彻会议精神：

乡召开了全体乡支部书记、计生专干的工作专题会议,会上乡党委书记 讲了对农乡部分计划生育家庭奖励扶助工作的重要意义,确保将符合条件的对象一个不漏,确保将这项民心工程切实到位,并成立奖励扶助领导和监督小组。随后,我们召集全体服务员、信息员进行了专题培训,开展奖励扶助制度工作进行了具体业务辅导,确保扶助对象的一个不漏和一个不错。

三、严格把好资格确认,做到公正透明：

符合四川省农村计划生育家庭奖励扶助资格条件的对象,经本人申请,实行“三评、三审、三公开”,即：村协会理事会评议、村民代表大会评议、村两委调查评议；乡计生办初审、乡审核小组调查审核、报县级审核；进行三榜三公示,村报乡前,乡报县前,县审核后都公示于村,每轮七天时间,对公示无异的对象确定批准为奖励扶助对象资格人。

扶助协议书 篇8

在新的形势下，如何从根本上转变育龄群众的生育观念，加快实现“两个转变”步伐，稳定低生育水平，实现经济与社会、人口与环境的协调发展和可持续发展，把计划生育工作不断引向深入，是计生部门当前需要研究解决的重要课题。近几年来，计生局结合我县实际，积极推行“少生奖励、困难救助、服务免费、政策优先、贫困扶持、养老保障”的六位一体计划生育利益导向机制，取得了初步成效。

一、基本情况

自2005年实施计划生育奖励扶助政策以来，截至2011年8月底，全县已有37096人领取了《农村独生子女父母光荣证》，兑现奖金共计431.203万元；自愿放弃二胎生育夫妻148人，发放每人1000元一次性奖金14.8万元；农村奖扶对象4612人，发放奖励扶助金共306.372万元；特别扶助204人，发放31.584万元；积极实施计生贫困家庭救助，共救助642户，发放救助金65.17万元；兑现城镇计生家庭退休一次性3000元奖励525人，发放奖金157.5万元。全面落实农村独生子女中高考加分政策，共有1472名农村独生子女享受到中高考加分的优惠政策；深入开展“关心计生家庭、关爱计生老人”活动，制定了“八优、八免、五个一”优先优惠政策，发放《一本通》11891本，享受各项优先优惠政策的达4581人；兑现“新农合”符合资助条件的农村计划生育家庭成员5743人，共计16.537万元。全县各项计划生育家庭奖励扶助金总计1023.166万元。“六位一体”利益导向机制的充分落实，使广大计生家庭真正在经济上得实惠，生活上有保障，社会上有地位，全县育龄群众对计划生育的满意率达到了98%以上，有效促进了群众自觉自主实行计划生育，促进了全县人口与经济社会的协调发展。

二、主要方法

（一）加强领导，健全制度，为奖扶工作提供保障。成立了推行农村部分计划生育家庭奖励扶助工作领导小组。根据上级要求，结合我县实际，先后出台了《满城县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作实施办法》、《关于对农村独生子女家庭实行奖励的实施方案》、《关于对计划生育贫困家庭实行救助的实施意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认办法》等有关奖励扶助政策性文件10个，明确规定了对农村和城镇居民独生子女、退休职工、自愿放弃二胎夫妻、晚婚晚育以及计生贫困家庭奖励救助标准。组织涉农部门建立和完善了计划生育困难家庭“两免一补”的优待机制和“联、包、帮、扶、带”的帮扶机制，规定了在16项经济工作中实行优先优惠。

（二）强化宣传，严格程序，建立奖励扶助的长效机制。一是强化宣传，营造氛围。充分利用电视滚动字幕、报刊连载、农村广播、发放宣传品、刷写标语、文艺演出等形式将落实奖励扶助政策的意义进行全方位、多角度宣传。同时将确定奖扶对象的标准条件、申报审批程序、资金来源、发放渠道和标准、监督举报办法等内容向群众公开，增加透明度。自开展奖扶工作以来，全县共发放宣传品10余万份，刷写标语421条，悬挂横幅230条，文艺演出48场次，书写板报5893期，广大群众充分享有对奖励扶助政策的知情权。二是逐级培训，提高素质。采取多种形式对县、乡、村计生工作人员进行了层层培训，全面掌握奖励对象的确认条件、确认程序、确认原则等政策标准，提高了各级工作人员的业务能力，为有效推进奖励扶助工作奠定了坚实基础。三是严格程序，确认对象。制定了《满城县农村计划生育家庭奖励扶助对象确认办法》，进一步规范了申报对象的资格确认和审批程序。在对奖扶对象的资格确认过程中严格把好调查登记、村级审核、乡级初审和县级审定四道关口，确保调查登记质量。坚持实行“三公开”、“三张榜”、“一监督”的工作程序，即公开奖励扶助对象条件、公开确认程序、公开奖励扶助金发放标准和发放程序，并在县、乡、村三级设立举报箱、举报电话，发动群众进行监督。全县确定的奖励扶助对象，全部符合条件，资格确认合格率达100%。

（三）强化监督，依法管理，确保奖励扶助制度的严肃性。为确保奖励扶助对象准确，奖励扶助金及时、安全、足额发放到受奖对象手中，我们对奖励扶助对象的确认过程、资金管理过程和资金发放过程实行了全面监督。探索建立了人大依法监督、政协民主监督、纪检部门纪律监督、政府有关部门行政监督、新闻媒体舆论监督和广大群众自我监督“六位一体”的社会监督体系，建立了一整套监督机制。组织人大代表广泛收集基层群众对奖励扶助制度的反映；政协委员定期对全县贯彻落实奖励扶助政策情况进行视察；纪检部门全程参与对奖励扶助制度各环节工作的监督；新闻媒体公开奖励扶助政策、奖励扶助对象名单及各级举报电话，实施舆论监督；广大群众通过来信来访参与监督。在此基础上还实行了观察员制度，聘请具有相应资格的60名观察员，实施独立监督检查。全方位、全程有效的监督，保证了奖励扶助制度实施的公平公正。

三、制约因素

（一）仍然受传统观念制约。从当前实际来看，我县计生工作保持了良好的发展态势，人民群众的计生意识大幅提高，但一部分人民群众仍然受“传宗接代”、“养儿防老”等传统思想观念的影响，出现了违规生育现象，对我县计生工作造成了严重的影响。可见，传统观念是造成违规生育的重要原因。

（二）受惠人群相对较少。在奖励扶助方面更多的仅顾及独生子女领证户和农村双女绝育户，而涉及到符合政策生育的其他家庭优先优惠政策不多，因此，受惠人数也就相对较少。

（三）资金缺口逐渐加大。目前，我县主要靠征收社会抚养费支付计划生育各项奖励扶助政策，而随着广大育龄群众生育观念的改变，符合奖励条件的对象将越来越多，单纯依靠“以罚补奖”已远远不能满足经费需要，急需增加财政投入来确保各项奖扶资金的落实。

（四）各部门之间缺乏沟通。各部门强调各自的经济利益，部分相关部门对计划生育家庭优先优惠、减免费用等措施，落实起来存在不及时、不到位现象。

四、下步措施

（一）进一步加大宣传力度。从转变群众旧的生育观念入手，发挥宣传教育的先导作用，运用各种宣传形式大力宣传对独生子女家庭的奖励、救助、奖扶等政策。达到家喻户晓，通过传播先进的生育文化，提高广大群众对计生奖励政策的认识，引导群众树立起科学、文明、进步的婚育观，使群众自觉遵守计划生育法律、法规，达到提高人口素质，稳定低生育水平的目的。

（二）多方面筹集资金。在计划生育利益导向工作中，明确以政府行为为主，非政府行为为辅，建立政府财政投入的长效机制，确保奖励扶助制度等计划生育利益导向工作本身的可持续发展，维护法律法规的严肃性和政府的权威性。积极筹集计划生育公益基金，动员政府部门干部捐助、企事业单位赞助、非政府组织资助，面向社会募捐，筹集 “计划生育公益基金”。

（三）加强部门协调力度。对涉及到的部门明确职责，解决利益导向机制“卡壳”问题。与公安、卫生、民政、教育等部门建立良好关系，把计划生育利益导向工作融入部门工作之中。同时，要加大对相关部门的督查考核力度，以确保真正兑现。

关于水渠修复要求资金扶助的报告 篇9

县教育局：

xx年，在上级有关部门尤其是县教育局的关心支持下，我乡争创市级教育强乡，使xx乡的教育事业迈上一个新的台阶。为xx人民做了一件大好事。但美中不足的是在修建xx乡中心小学时，导致了经过学校的水渠土块坍塌，水渠堵塞。该水渠全长600米，灌溉农田100余亩，并承担着从水库引水给村民饮用的功能。为保证农田用水和农村的发展，xx村决定修复该水渠，干砌石块长 100米，高1米，宽0.7米。预计项目所需资金为x万元。由于xx村是我先低收入集中村之一，村集体经济十分薄弱，特呈文上报，恳请贵局给予资金补助为感！

xx村村民委员会

阜新市扶助残疾人实施办法 篇10

第98号

《阜新市扶助残疾人实施办法》业经2014年9月28日第十五届阜新市人民政府第24次常务会议讨论通过，现予公布施行。

市长 杨忠林 2014年10月14日

阜新市扶助残疾人实施办法

第一条 为维护残疾人的合法权益，加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,促进残疾人平等充分地参与社会生活,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内扶助残疾人工作，适用本办法。

第三条 各级人民政府及有关部门要高度重视残疾人事业的发展，确保有关法律、法规、政策、规章、规划的全面实施。

第四条 各级人民政府应当加大扶助残疾人的经费投入，为扶助残疾人事业的全面开展提供财力保障。

第五条 逐步完善残疾人康复服务体系，推进残疾人“人人享有康复服务”工作。卫生部门要结合医疗卫生体系改革，将残疾人康复纳入基本医疗卫生服务体系。

综合性医院、中医院开设康复医学科，各乡镇（街道）卫生院建立社区康复指导站，配备专兼职康复人员，为残疾人提供就近就便的康复服务。卫生部门应当将基层卫生人员的康复业务培训纳入全科医学教育和继续医学教育计划及计划,逐步实现康复人员持证上岗。

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第六条 残联按照相关规定免费逐步为贫困残疾人适配轮椅、假肢、助视器、助听器等普及型辅助器具。

第七条 实施残疾儿童抢救性康复工程。民政、教育、残联等部门应当做好适龄听障、智障、孤独症和脑瘫儿童康复训练工作。

第八条 加强贫困残疾人医疗救助工作。对重度残疾人、一户多残、老残一体、患大病及突发意外伤害的残疾人，民政、卫生等部门给予优先救助。

第九条 卫生、人口计生、残联等部门应当组织医疗机构建立残疾儿童随报机制，开展残疾儿童筛查、诊断、评估、监测和转介工作，建立健全残疾儿童康复档案。

第十条 在政府开发的社会服务等公益性岗位中，积极开发适合残疾人的就业岗位，优先安排有劳动能力的残疾人就业，特别是安排有劳动能力的贫困残疾人就业。开发并扶持残疾人在电子商务、动漫设计、玛瑙加工、信息呼叫等岗位就业。鼓励社会力量兴办福利企业，扩大残疾人集中就业。支持社会力量兴办工（农）疗、盲人保健按摩等机构。

第十一条 机关、团体、事业单位和企业，在新招录工作人员时应当按照法定比例，依照公开、平等、择优的原则招录符合条件的残疾人就业。

第十二条 健全残疾人失业登记制度，将符合失业登记条件的残疾人纳入失业登记范围。凡符合法定劳动年龄，有就业能力的城镇失业残疾人，均可到就业管理服务机构办理失业登记，领取《就业失业登记证》，优先享受就业扶持政策。

第十三条 残疾人从事个体工商经营（不含离、退休人员），从事种养业或者加工业，残联按有关规定给予资助。

第十四条 残疾人所在单位、职业技术学校等应当对残疾人提供适合其就业的各种技能培训。公办培训机构应当对符合培训条件的残疾人，优先录取并免费培训。就业服务机构和残联等部门应当组织开展免费的职业指导、职业介绍和职业培训，为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务。

第十五条 民政部门应当加大对重度残疾人的生活保障力度，对丧失劳动能力的贫困成年残疾人，可以单独纳入低保，并优先给予临时救助、大病救助。

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第十六条 残联、民政等部门要有计划地实施重度残疾人托养工程，对生活不能自理、残疾等级为二级及以上的残疾人逐步实施集中托养、日间照料或居家安养，原有的其他保障待遇继续享受。

鼓励社会力量创办残疾人托养机构，对符合条件的，残联给予相应的扶持。对重度残疾人，要逐步给予护理补贴。

第十七条 慈善总会、红十字会等机构应当积极为残疾人事业筹集善款，开展爱心捐助活动。企业、事业单位应当增强社会责任感，通过政策引导、授予捐赠者荣誉称号，鼓励社会组织和个人为发展残疾人事业贡献力量，积极开展志愿者助残等公益活动。

第十八条 各级人民政府应当将扶助贫困残疾人纳入扶贫开发总体规划，并作为重点扶持对象优先给予扶持，落实残疾人扶贫开发各项优惠政策和帮扶措施。

第十九条 教育部门应当完善特殊教育体系。接收各类适龄残疾儿童、青少年入学（园）。保证适龄残疾儿童、少年依法接受九年义务教育。

第二十条 鼓励、扶助残疾人入学。凡被录取进入全日制大学专科、本科学习的残疾学生，残联要给予资助。

第二十一条 残疾人可以免费进入博物馆、纪念馆、科技馆、美术馆、展览馆、文化馆（室）、青少年活动中心、公园、风景游览区等公共场所，其随身必备的辅助器具，应当准予免费携带进入。影剧院在“全国助残日”和国际各类残疾人日对残疾人实行免费开放，残疾儿童在儿童节免费观看儿童类电影、戏剧。图书馆免费为残疾人办理借书证和阅览证。

第二十二条 文化、体育和残联等部门应当积极组织、指导残疾人开展文化、娱乐、体育等活动，发现和培养残疾人文艺、体育人才。车站、银行、商场、医院、文化娱乐场所等服务性行业应当结合各自特点，逐步制定扶残助残措施，并悬挂“残疾人优先”、“残疾人专用”“残疾人免费”等标志牌。

第二十三条 城市道路和有关公共服务场所应当满足残疾人轮椅、拐杖和盲杖的安全通行，建筑物应当考虑出入口、楼梯、电梯、厕所、房间、柜台等扶手设施，方便残疾人使用。加快推进与残疾人日常生活密切相关的政府办事大厅、银行网点和水、电、煤气缴费等社会公共服务机构场所

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及设施的无障碍建设和改造，积极推进免费为贫困残疾人家庭无障碍改造工作。

第二十四条 公共传媒应当使听力、言语和视力残疾人能够获得信息。影视作品中应当增加字幕和解说，公共图书馆应当提供盲人有声读物。推广手语交流，电视台在播报新闻时应当开设手语翻译窗口。公共服务机构和公共场所应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务，并对工作人员进行无障碍服务技能培训。规划、住建、交警等部门应当做好主要交通路口声音提示和盲道的设置。

第二十五条 征收残疾人房屋时，应当本着就地、就近、方便残疾人生活的原则，在安置的地段、楼层上予以照顾。有关部门应当优先将农村残疾人家庭列入农村困难群众住房救助范围。

第二十六条 法律、法规、规章和相关政策对残疾人扶助有规定的，从其规定。

第二十七条 本办法由市残疾人联合会负责解释。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。