煤矿“三违”处罚实施细则

煤矿“三违”处罚实施细则（精选5篇）

煤矿“三违”处罚实施细则 篇1

三违”处罚细则

“三违”行为是煤矿安全生产的大敌，是导致煤矿安全事故的主要因素，为严格杜绝我矿井下安全生产作业中，各类人员的“三违”行为，同时在管理中体现以人为本，教育为主，处罚为辅的目的，现制定我矿“三违”人员处罚暂行管理办法：

一、对一般性 “三违”人员的处罚规定：

1、所有一般性“三违”人员必须过五关

2、一关“检查保证关”既所有一般性的“三违”人员必须向安监科部门写出书面检查，同时要同安监部门签定“安全承诺保证书”其书面检查和保证书要在“三违”亮相台上进行公示，接受广大职工的监督。

3、二关“经济处罚关”既所有一般性的“三违”人员必须向矿方交纳不少于“300元”的安全保障金，和安全绩效分数不少于1分的扣分。其保障金以记账式的形式，由安监科开具罚款单，其处罚时效期为半年，既如本人在半年内不再有“三违”行为，则此保障金和安全绩效考核扣分自动取消，如本人半年内再有“三违”行为，则两次处罚一并加重进行处罚，第二次处罚金额和扣分将在第一次上加倍，两次处罚金额和扣分即时生效。

4、三关“教育培训关”既所有一般性的“三违”人员必须到安监科违章学习班，接受安全教育培训学习，采用边上班边培训的学习方式。

5、四关“义务劳动关” 既所有一般性的“三违”人员必须到安监科报道，由安监科或所属科室安排本人参加矿上义务劳动，同教育培训学习一同执行，采用边上班、边学习培训、边参加义务劳动”。时间不少于5天。

6、五关“现身说法关”既所有一般性的“三违”人员，利用上班时间，到各科室、队组班前会上进行现身说法，充当反面教材教育广大职工认真吸取自己的教训，严格遵守矿规矿纪。

二、对严重“三违”人员的处罚规定：

1、所有严重“三违” 人员必须过六关

2、一关“检查保证关”既所有严重“三违”人员必须向安监科部门写出书面检查，同时要同安监部门签定“安全承诺保证书”其书面检查和保证书要在“三违”亮相台上进行公示，接受广大职工的监督。

3、二关“经济处罚关”既所有严重“三违”人员必须向矿方交纳不少于“500元”的安全保障金，和安全绩效分数不少于2分的扣分。其保障金以记账式的形式，由安监科开具罚款单，其处罚时效期为半年，既如本人在半年内不再有“三违”行为，则此保障金和安全绩效考核扣分自动取消，如本人半年内再有“三违”行为，则两次处罚一并加重进行处罚，第二次处罚金额和扣分将在第一次的加倍，两次处罚 金额和扣分即时生效。

4、三关“教育培训关”既所有严重“三违”人员必须到安监科违章学习班，离岗接受安全教育培训学习，其培训期间只记出勤，不记工资。培训时间不少于7天。

5、四关“担保关”既所有严重“三违”人员，培训完毕上岗前必须有本班队长或班组长做担保人，无担保人的不得上岗作业，同时担保人要签定担保协议，对于被担保人在处罚期内，再次出现“三违”行为的，担保人同被担保人承担同样的处罚。

6、五关“家庭教育关” 既所有严重“三违”人员，在上交书面检查和签定“安全承诺保证书”时必须有家属到场并有家属签字，并由安监科组织本人和家属观看“事故案例教育”录像，配合安监科做好安全协管工作。（队组职工由本队组直接负责人签字）

7、六关“井口喊话关” 既所有严重“三违”人员，在培训学习期间利用职工上下班期间，在井口配合检身工检身同时向出入井职工进行现场喊话，充当反面教材教育广大职工认真吸取自己的教训，严格遵守矿规矿纪。

桐河煤矿“三违””管理处罚规定 篇2

为进一步加强安全管理，规范“三违”处罚标准，杜绝随意处罚的不良行为，做到有章可特循、程序合理，公平公正，特制定本规定。

第一章 总则

1、查出的“三违”行为，不能在现场作出处罚决定，要交安全科分析。安全科及时对“三违”行为组织分析，按本规定进行处理。处理后次日必须把分析处理情况通知“三违”发生单位，并做好记录。安全、技术科出具罚款单据时，必须注明“三违”情节，处罚依据条款。

若某种“三违”行为为本规定中暂没有处罚规定的，按性质定出处罚标准并补充到本规定中，下一次出现类同“三违”时按本规定执行。

员工对持有异议的“三违”行为，可以向矿“三违”复议仲裁小组提出申请，要求重新分析及核实。现场查出的“三违”视情节给予限期整改或停产整改的按有关规定进行处罚。

1、擅自早上井、晚下井的罚50元/人。

2、违犯规定穿化纤衣服下井者罚50元/人。

3、不参加规程、措施学习、签字者罚20元/次，同时严禁上岗。

4、因工作原因辱骂安全管理人员者每次罚款100元，打人致伤者另行处理。

5、不持证上岗者的不得下井作业，强行下井者罚100元/人次（特 殊工种人员按有关规定执行）。

6、井口20m范围内发现烟头罚运输工区10元/个。20m范围内吸烟者罚50元/人。

第二章 火工品管理

1、运送炸药、雷管，未分装分运，罚100元/次。

2、施工地点无炸药箱或炸药箱损坏或无锁者，罚100元/次。

3、现场未使用雷管箱者，罚放炮员100元/次。

4、雷管、炸药混放，罚放炮员200元/次。

5、未按规定做“炮头”的,一次罚放炮员100元。

6、未按规定处理“瞎炮”的,一次罚责任人100元,造成事故的另行处理。

7、未按规定装药,不用“水炮泥”,一次罚放炮员100元,造成事故的另行处理。放炮母线明接头罚放炮员50元/处。

8、用放炮或放顶修复巷道或进行其他作业时,未对作业地段的设备、管线皮带等设施进行有效保护,罚责任人200元，工区区长100元。造成设备损坏或引起其他事故的,按价赔偿,并追究责任。

第三章 机电运输处理规定

1、入井设备必须由机电防爆检查员验收合格,并贴合格证,方可准许入井使用。设备未经验收或无合格证,对设备发放员罚款100元,领用者罚款100元。

2、入井设备在搬运、安装过程中,拉伤或损坏按原价赔偿,造成设备失爆,对搬运或安装者罚款200元。

3、安装好的设备,验收时检查出设备不完好或失爆,对安装人员罚款100元,区长罚款50元。

4、电气设备在使用中,查出一次失爆,对当班机电工或责任项目负责人罚款200元。

5、一次查出3台以上设备失爆,当班机电维护工罚款100元,维护班长罚100元,工区区长罚款50元。

6、故意造成电器设备失爆,一律开除矿藉。

7、带电检修或无措施带电搬迁电气设备,罚施工人员100元。

8、甩掉“三大保护”不用的,责任者罚款500元/次。

9、严禁用铁丝、铜丝和其他金属物代替保险丝,违规使用者,一经查实, 罚款500元/次。

10、所有机电设备必须保持完好,悬挂设备责任牌,一处不完好,无责任牌,一次罚责任人30元。

11、喷浆机喷浆后未及时清理的,罚使用人200元/次。

12、新安装和重新拆装后的机电设备,未经机运科、安检科、安装单位验收就使用的,罚施工单位区长200元/次。

13、未经矿同意转用井下机电设备,每台件罚使用单位安排人100元。

14、电机散热槽上有杂物的,罚责任人50元。

15、电动机无风叶罩或风叶罩损坏,罚责任人100元。

16、电动机无风叶,罚责任人50元。

17、电缆掉挂吊挂不符规定的,每处罚责任人10元。

18、施工单位负责保护施工地点的电话,人为损坏罚款200元,丢失按原价赔偿。

19、安设电话地点30m范围内的电话线由施工单位负责吊挂和维护,不准掐断多余的电话线,如违反,每次罚施工单位200元。

20、电话维修班必须严格按质量标准化规定,安装和维护电话,若有失爆罚责任人200元,因安装维护不及时影响安全生产,每次罚款200元,按事故性质追究责任。不论何种原因造成电话故障, 电话维修班必须及时安排处理,否则每次罚款100元,并追究责任。

21、风水管路必须按规定铺设吊挂,一处不合格罚款20元。

22、风水管跑风漏水每处罚款30元。

23、皮带机头、转载点防尘设施不合格或者设施不使用的,罚责任人100元。

24、皮带需设人行过桥而不设,机头、机尾无防尘护栏,一处罚责任人100元。

25、皮带机头必须配备2只以上合格的灭火器和0.2m3灭火砂,一处不齐全罚责任人50元。

26、运输系统核子称发现作弊行为,第一次罚责任人500元，第二次开除矿藉。

27、出现金属物件从运输机进入煤仓,每件罚皮带系统司机50元/人。

28、皮带零部件、紧固件必须完好齐全,一处不合格罚责任人50元。

29、溜子必须按《措施》打牢压柱、戗柱,一处不合格,罚责任人50元。

30、机电设备未上台架的,每台件罚责任人50元。

31、安装设备不具备验收条件而通知验收的,罚安装单位下通知人验收的100元。

32、挡、阻车器安装不合格罚责任人50元/处,整改后仍不合格罚整改人200元/处。不正常使用挡、阻车器一次罚责任人50元。

33、回柱绞车不按《措施》规定打压、戗柱,一次罚当班责任人100元。

34、矿车提升运输不挂保险绳,不用红灯,不使用防跳销,一次罚责任人100元，造成事故另行处理。

35、绞车钢丝绳不按规定检查,每次罚检查机电一区责任人100元/次,检查记录不报安检科审查,每次罚检查责任人50元。绞车闸把不灵活的罚责任人30元。

36、绞车硐室无牌板罚技术员30元/块。

37、溜子、皮带、绞车无信号、信号不齐全、不灵活可靠,罚责任人50元/台。

38、入井矿车不安好,每辆罚运输工区50元。无地滚每次罚责任单位30元/处。

39、井下使用、备用的各类设备、设施,管理单位必须指派专人维护、管理和操作,未按规定操作,如造成丢失、损坏或被盗,对责任单位和责任人罚款100-300元或按原价赔偿。40、矿车灯不亮,罚使用单位50元。

41、非机电工拆撤电器设备的罚200元/次。

42、放飞车或大滑未造成后果的,每人罚款100元/次。造成事故的另行处理。

43、吊钩装车不设阻车器,罚责任人100元/次。造成跑车事故另行处理。

44、泵站不按规定加乳化液,罚司机100元/次。

第四章 采、掘、巷修处罚规定

1、采面上下出口不畅通,罚负责单位100元/次。

2、超前支护距离达不到《作业规程》规定,每次罚责任单位100元。

3、上下出口不架锁口棚,或架设不合格每次罚施工责任单位100元。

4、没有按规定施工超前档或超前长度不够,每次罚责任单位200元。

5、工作面存在安全隐患不及时处理,冒险蛮干,罚作业人员100元/次,罚现场管理人员50元/次,工区干部100元/次。

6、采面上下端头空顶作业,每次罚作业人员100元。

7、掘进迎头,修复头空顶作业,每次罚责任人100元。

8、上下隅角不按规定打隔离墙,每次罚责任人200元。

9、采煤工作面不按规定进行支护,支护不合格,每柱、梁罚施工责任人10元。

10、违章使用单体,每棵罚200元;造成活柱,油缸变形的每根罚款800元,违章使用铰接顶梁,每棵罚款50元;造成变形或报废的每根罚200元。违规支设大棚,大棚支设不合格,一次罚当班现场组50元。

11、新开工和停工复工的迎头,必须验收后才能开工,否则每次罚主管区长100元。

12、不按规定使用前探梁的,罚负责人100元/次。

13、缺撑杆,罚负责人10元/处。

14、超前维护,管线、电气设备未保护、临时支护不到位,罚负责人100元次。

15、不按规定初、复喷浆,每米罚施工单位管理人员50元。

16、用短锚索每根罚200元;树脂药卷不按规定操作,每根罚50元。

17、打干眼；掘进炮前、后不洒水降尘,每次罚责任人50元。

18、掘进巷道不按规定安设喷雾,罚安装单位200元,不使用罚施工单位200元。

19、顶、帮网兜未处理直接喷浆,除必须返工外,每处、每次罚发、工区管理人员100元。

20、轨道铺设必须平直、规范、构件齐全,否则一处罚工区50元。

21、永久中腰线一次超过规定未挂时,每超1米,罚该处测量工10元。不及时给开门方位或校核中、腰线,造成巷道改造或少量报废,每处罚100-200元。造成事故或较大经济损失,另行处理。临时中、腰线不按规定校挂,一次罚施工单位技术员100元。

22、违规推车,每次罚推车人员各50元。

第五章 “一通三防”

一、通风系统

1、无措施调整通风系统,罚通风工区技术员100元。

2、巷道贯通后,无调整通风系统措施,罚通风工区区长技术员各100元。

3、未提前按措施建通风设施,一次罚通风区长100元。

4、每月的通风系统图、月报表、系统分析报告不按规定送有关领导和部门,罚通风工区技术员100元。

5、井上、下通风系统图不相符,一处罚通风技术员10元。

二、局部通风

1、迎头20米往外风筒破口一处,罚维护工10元。

2、迎头20米往外,风筒接头未反边一处,罚10元。

3、迎头20米往外,风筒缺一吊挂罚5元。

4、局扇牌板不按规定填写罚瓦检员20元。

5、局部通风机高压部位漏风罚20元。

6、风筒出现死弯,每处罚维护工30元。

7、局部通风机安设的位置、高度、吊挂不符合规定罚责任人50元。

8、风筒出口到迎头距离超过5米,罚当班瓦检员60元。

9、接到位的风筒被人为卡开,罚责任单位责任人200元。

10、乱拆吊挂风筒的铁丝的,罚责任单位的责任人100元。

11、任何单位损坏风筒按成本价赔偿。

12、局部通风出现故障不及时处理,罚责任人50元。

三、通风设施

1、密闭墙体漏风,罚100元/处

2、密闭前瓦斯积聚罚通风工区100元。

3、风门不自动罚维护工30元/扇。

4、永久风门门扇透光罚20元/扇。

5、风门未联锁罚100元/扇,连锁不合格影响开、关,罚50元/处。

6、风门、密闭未挂牌板,罚20元/处,未填写牌板罚测风员10元/处,风门水沟无挡风帘罚30元/处,管线孔未堵每孔罚10元/孔。风门前后10米有杂物、积水、淤泥,罚责任单位50-100元。

7、无意的情况下,损坏风门按成本价划拨材料费给通风工区,并罚损坏风门单位的管理人员各50元。

8、无意用电车或推矿车撞风门每次罚50元/处,将两道风门同时打开,罚责任人200元。

9、密闭前、钻场前、盲巷所设的栅栏不合格罚施工人员30元。未设栅栏罚分管区长50元。

四、监测监控

1、使用中探头数据显示正负值超过0。1%,罚监测工30元。

2、监测分站未挂牌管理每处罚20元,牌板未填或数据不对,每处罚监测工10元。

3、探头线未按规定吊挂,每处罚监测工10元。

4、不按规定绘制、补充监测系统图,罚通风技术区长、技术员各50元。

5、不按规定调校、维修、维护监测仪器及配件,罚责任人50元/次。

6、丢失或人为损坏便携式甲烷检测仪按原价赔偿。

7、井下监测系统出现异常,通风工区不及时安排人员处理,罚值班领导50元/次,处理人员不及时到现场排查,罚50元次。

五、防治粉尘

1、矿井主要运输巷、采区回风巷道、采煤工作面、回风巷等处未按规定安设防尘管路及喷雾,罚责任单位200元/次,采煤工作面运巷、掘进工作面防尘管未接到位,罚责任单位200元/次。

2、隔爆水袋安装不合格,罚安装人50元;水袋无水或水量不足,每个水袋罚维护人10元;水袋未挂牌管理,罚测风员20元。

3、每出现一处煤尘超限,每10m算一处,每处对责任人罚款30元。

煤矿“三违”治理实施意见 篇3

煤矿“三违”治理实施意见2007-12-16 22:24:58第1文秘网第1公文网煤矿“三违”治理实施意见煤矿“三违”治理实施意见(2)煤矿“三违”治理实施意见

为了扭转当前安全生产被动局面，实现本质安全目标，根据某矿司党[2004]99号《关于“三违”治理的实施意见》文件精神，经矿研究决定，特提出如下意见：

一、组织领导：

矿成立“三违”治理领导小组，×××、×××任组长，×××任副组长，×××同志具体负责“三违”治理的日常组织领导工作。安监部、生产部（生产办）、政工部、群工部、财资部、企管部、党政办等单位和部门负责人为领导小组成员。“三违”治理活动办公室设在安监部，负责全矿“三违”的追查分析、统计上报等日常性工作，负责对各单位、各级领导反“三违”情况进行检查和考核。

二、治理目标：

1、“三违”人员的安全意识有明显提高，杜绝重复违章现象；

2、广大员工对“三违”治理的自觉行动有明显进步；

3、“三违”人数有大幅度下降；

4、消除违章因素造成的各类事故，实现安全年。

三、“三违”的处理程序：

先由矿安监部初步追查，事实清楚，属“三违”行为后，按照追查分析、现身说法、停班学习、帮教提高、行政处罚、张榜公示、电视爆光、亲属签字、建档立卡、业务考试的“三违”处理程序进行。

1、追查分析：由矿安监部组织，相关部门领导、“三违”人员及单位负责人、发现“三违”人员参加。

2、现身说法：“三违”人员在本单

位安全活动时，结合自身“三违”事实，谈认识、谈体会，吸取教训，保证不再违章。由各单位主管负责。

3、停班学习：停班学习的形式采取自学和集中学习相结合，一般“三违”集中学习一周，严重“三违”集中学习10天，集中学习由财资部负责。

4、帮教提高：井级以上的领导、政工部长、群工部长、支部书记对“三违”人员进行谈话，帮助“三违”人员提高认识。

5、行政处罚：按照“三违”治理的条款进行处罚。

6、张榜公示：在公示栏公布处罚结果。

7、电视爆光：政工部组织，电讯中心对“三违”人员的追查、谈话、处理进行电视爆光。

8、亲属签字：“三违”人员在停班学习期间，通过认识，写出安全保证书，家属或亲人在安全保证书上签名。由单位支部书记负责。

9、建档立卡：对各类“三违”人员安监部建立追查、处理档案，记录清楚。

10、业务考试：停班学习期满前二天，“三违”人员带家属或亲人签字的安全保证书，进行业务知识考试，考试时严格按照教考分离的办法执行，考试不合格，将延长停班学习时间，直至考试合格后方可上岗，具体由财资部组织。

四、治理措施：

（一）认真抓好舆论引导和宣传教育，增强对“三违”治理的责任感和紧迫感。

今年以来，集团公司安全生产形势十分严峻，虽然我矿总体安全形势基本稳定，但工伤事故时有发生，有些事故性质还相当严重，究其原因都是因“三违”造成的，“三违”行为屡禁不止，少数“三违”人员及习惯性违章屡教不改，已严重威胁职工生命安全和国家财产，必须下大力气治理“三违”，否则，很难维持企业正常的生产经营活动。基层各单位特别是党政主要领导要充分认识到

“三违”是造成各类事故的根源，也是影响企业形象和制约企业发展的“顽症”。各单位、各部门、各级领导干部要提高对反“三违”的认识，治理“三违”事关职工生命安全和切身利益，事关企业利益和矿井安全，事关各级领导干部政治前途，事关企业改革发展稳定的重大经济问题和政治问题，是企业党政工组织关爱职工生命的具体行动。谁在治理“三违”活动中消极等待或有抵触情绪，谁就是不称职的干部，就要被淘汰。要利用多种有效形式，学习贯彻落实第7号《总经理安全办公会纪要》的意见，再一次组织职工学习集团公司[2002]50号文关于“三违”行为的界定范围和某矿发[2004]17号文《某某煤矿安全质量管理奖惩暂行规定》。在今后较长的一段时间内，要在全矿上下全面动员、全员参与，象防治“非典”那样来治理“三违”，打一场治理“三违”的歼灭战，力求“三违”行为得到有效遏制。

（二）规范对各类“三违”行为的追

查分析。原创

1、对副总、井级及科区级干部的违章行为，由矿主要负责人或分管领导牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部等部门参加追查分析。

2、对班组长的违章行为，由安监处长牵头，矿安监部、政工部、群工部、财资部和违章人员所在单位的区长或支部书记及当班的安监员参加追查分析。

3、对工人的违章行为，由矿安全监察部部长牵头，矿安监部、政工部、群工部及当班的跟班区长、班组长、安监员参加追查分析。

4、对党员的违章行为，由纪委书记牵头，矿安监部、政工部、群工部及所在单位党支部书记参加追查分析。

安全三违处罚 篇4

第一章? 总? 则

第一条? 为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，防止和减少各类事故，保障员工生命财产安全，根据《劳动法》、《安全生产法》、《安全生产条例》和《金属非金属地下矿山安全操纵规程》等法律法规制定本办法。

第二条? 本办法所称“三违”是指违章指挥、违章操纵、违反劳动纪律。

第三条? 根据三违产生和可能产生后果的严重程度，将三违分为A、B、C三类。A类是特别严重三违，即可能导致伤亡事故或其他严重后果的三违；B类是严重三违，即危害程度仅次与A类的三违；C类是一般三违，即情节和后果较轻的三违。

第四条? 在公司管辖范围内从事矿山生产、基建、矿山救护的从业职员适用本办法。

第二章? 法? 则

第五条? 对A类三违职员，给予接触劳动合同或开除留用查看的处分。情节较轻的给予600-1000元的处罚；

第六条? 对B类三违职员，根据情节轻重分别给予下列处罚；

（一）造成他人死亡、他人或者自己重伤的，按第五条处罚；

（二）没有产生职员伤亡后果的，第一次罚款200-500元，并给予红牌警告；12个月内再次三违的，按第五条处罚；

第七条? 对C类职员，根据情节轻重分别给予下列处罚：

（一）造成他人死亡、他人或自己重伤的分别按第五条处罚；

（二）没有产生职员伤亡后果的，第一次三违黄牌警告，罚款50-100元；12个月内第二次三违红牌警告，罚款500元；第三次解除劳动合同；

第八条? 对发生死亡事故单位的治理者按照事故的轻重给予相应的处罚。

第九条? A、B、C三类三违及失职、渎职、触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第十条? 三违罚款列进处罚单位（部分）的安全降落基金。

第十一条? 安全治理部分部分都应建立“三违”职员档案，具体记录违章情况。

第十二条? 对三违职员的处罚程序按《香格里拉华西矿业有限公司员工赏罚办法》的规定执行。

第十三条?? 环境保护方面

（1)、在生活区范围内生活垃圾不集中处理，乱丢、乱扔的发现一次给予500元的处罚。

（2）、废油、污水不经过处理而直接排到河流的给予1000元的处罚。

（3）、在公司管辖范围内乱砍乱伐的发现一次给予2000元的处罚。

第十四条? 施工队职员对公司治理职员辱骂、殴打着给于10000元的处罚；

第三章? 附? 则

第十五条? 由于历史原因造成设备、设施不符合要求的，有关部分（单位）应制定整改措施，本办法施行后，尚未制定整改措施造成三违的，依本办法处罚。

第十六条? 本办法未列进的“三违”，可根据产生和可能产生危害后果的程度比照本办法相关规定执行。

第十七条? 各部分（单位）应根据本办法制定相应的实施细则，但不得与本办法相X，并报办公室审查备案；

第十八条? 本办法由安全环保部分组织实施。

第十九条? 本办法由公司、安全环保部负责解释。

第二十条? 本办法自2009年1月1日起施行，各部分、采选厂、施工队制定的三违处罚规定同时废止。“三违”考核说明

根据香格里拉华西矿业有限公司现阶段各施工单位、部分的实际情况和根据我国相关的法律、法规的有关规定，特制定本考核标准。

一、本考核标准适用于香格里拉华西矿业有限公司所属的各个部分（采矿厂、选矿厂）。

二、考核标准

1、环境保护方面

（1)、在生活区范围内生活垃圾不集中处理，乱丢、乱扔的发现一次给予500元的处罚。

（2）、废油、污水不经过处理而直接排到河流的给予1000元的处罚。

（3）、在公司管辖范围内乱砍乱伐的发现一次给予2000元的处罚。

2、“三违”考核标准

（1）A类违章（严重违章）? 给予600-1000元的处罚。

（2）B类违章（较严重违章）给予200-500元的处罚。

（3）C类违章（一般违章）? 给予50-100元的处罚。

三、公司各部分、施工单位，如有违章现象不及时整改或在同一地点重复出现的将加倍考核。

四、施工队职员对公司治理职员辱骂、殴打着给于10000元的处罚；

五、本考核标准自二00九年一月一日起实行。??

一、有下列行为之一的属A类违章

（一）、采、掘

1.不按规定设置警戒、警戒间隔不够或不实行自连自放的；

2.检验时，没有切断电源、不挂警示牌、无人警戒的；

3.采掘工作面没有按照相应安全技术措施进行作业的；

4.支护工作面，放炮崩倒支柱不及时扶起仍继续作业的；

5.私躲、挪用、转借火工器材的；

6.职员随身携带雷管等违禁物品的；

7.爆破员在装药时吸烟的；

8.打眼与装药平行作业或在残眼内打眼的；

9.工作面拒爆、残暴未处理完毕而从事打眼、爆破等作业的；

10.擅自用胶带输送机等运输物料，胶带输送机皮带坐人的；

11.采用镐刨、硬拉、高压风吹炮眼等方法处理拒爆、残暴的；

12.井下采用矿车运输时有扒车、登车、放飞车现象的；

13.职员直接站在溜井的矿石上或进进溜井处理堵塞的；

14.作业职员擅自进进废巷、废井、采空区的；

（二）、矿井机电运输

1.在斜井（巷）中，蹬车、趴车、坐轨滑行的；

2.斜井（巷）提升，不按规定使用三环链、插销的；

3.斜井（巷）提升超挂车或不挂保险绳的；

4.检查、检验电气设备不停电的；

5.绞车带病运转及钢丝绳断丝、磨损超限继续提升的；

6.斜井安全装置失灵、继续使用的；

7.各类绞车下放不带电滑行的；

8.斜井（巷）提升不挂钩头放车，不按规定使用挡车门、阻车器的；

9.用电机车把矿车顶进或人工推进斜井（巷）或在车场顶车、推车造成飞车的；

10.推车工推车时车与车之间安全间隔达不到规程要求的；

（三）、透风

1.炮烟未吹净，作业职员就进进作业地点从事作业或其它活动的；

（四）、地面

1.高处作业职员，在无可靠安全防护设施、未按规定系安全带或系安全带不符合要求的；

2.设备在运转中发现异常未停机、断电就排除故障的；

3.机械无专人治理，电气、机身无接零（地）保护的，漏电保护器失灵、安全防护装置不全的；

4.特种设备司机未经过专门培训或考试分歧格上岗操纵的；

5.进进球磨内维修时，开关箱不停电、不上锁、不设专人监护的；

6.行车在起吊物料时，下方有人作业的；

7.尾矿库（坝）隐蔽工程施工，无记录或不经主管技术职员检查就私自施工的；

8.在尾矿库（坝）上和库区四周进行乱采、滥挖的；

9.尾矿坝坝体出现滑坡，不及时采取处理的；

（五）、通用部分

1.强令作业职员违章冒险作业的；

2.压力容器受压部件、安全装置出现故障不及时采取措施的；

3.电气设备停电后，在作业前不验电不放电，不挂地线、不挂停电工作牌、不设监护职员的；

4.在重点防火部位吸烟、使用明火的；

5.压力容器没有压力表或压力表损坏不及时更换的；

二、有下列行为之一的属B类违章

（一）采、掘

1.安全员、现场治理职员、检查职员发现作业现场有重大险情不停止作业撤出职员的；

2.进进工作地点不严格执行敲帮问顶的；

3.放炮员不随身携带放炮器钥匙或不实行自连自放的；

4.处理拒、残暴不按规程规定执行的；

5.炸药、雷管不分开存放，混装、混运或在井下私自存放炸药、雷管的；

6.采、掘工作面及其它作业地点风骚中一氧化碳浓度超过35PPm时（最高不得超过100PPm），继续作业的；

7.岩壁片帮严重，没有采取有效措施处理的；

8.火工器材的各种登记表格填写不规范、及时、真实、完整，帐物不相符的；

9.装药时采用钎钢或其它铁器类替换木炮棍装药的；

10.采掘工作面当班发现有瞎炮、残药时，不及时处理，或留给下一班处理的；

11.发放雷管、炸药时不严格控制领用量的；

12.将火工器材放在电器设备或电气线路旁边的；

13.在坑口（硐室）打闹或从事与工作无关的事情的；

14.井下危险地段本班处理不了的在交接班时向接班职员没有交代或交代不清楚的；

15.安全隐患拒不整改或整改不及时，在同一地点有重复隐患的；

16.装药前、放炮前没有将主电源总闸封闭，就从事装药连线的；

17.放炮间隔不符合规定放炮的；

18.装药前或放炮前，未全面检查工作地点安全状况，进行爆破、装药的；

19.炮眼封堵不严、不实或封泥长度不够，或封堵材料分歧格进行爆破的；

20.爆破工未随身携带发爆器钥匙或将钥匙转交他人的；

21.采用磁电起爆，在装药前没有将照明撤出工作面的；

22.起爆线路在装药前后没有将起爆一端短路的；

23.爆破后，未按照规定时间等候，提前进进爆破地点的；

24.警戒职员脱岗或责任不到位的；

25.站在耙斗机运行范围内的；

26.井下爆破器材乱扔、乱放或私自存放的；

27.巷道开口或贯通时，未按照作业规程规定设置警戒、加强支护的；

28.斜巷掘进运输时，不使用“一坡三挡”装置的；

29.雷管与炸药混装混运的；

30.无爆破证爆破的；

31.井下有轨运输巷道，坡度不符合规程规定的；

32.将磁电雷管（电雷管）装在衣兜里的；

33.人行井，梯子间的设置不符合要求的；

34.溜井放矿后不及时关门的；

（二）矿井机电运输

1.违反“行车不行人、行人不行车”规定的；

2.大型固定设备安装后没有经过验收就投进使用的；

3.电机车运行中，电机车驾驶室职员将身体任何部位伸出车外的；

4.在斜井（巷）提升，矿车掉到采用脱钩处理或绞车强拉上道的；

5.竖井提升职员时，罐笼未停稳前打开罐笼出进的；

6.在矿车行进中，把钩工蹬钩拔插销、跟车工蹬车拔插销的；

7.钢丝绳不按规定检查的；

8.绞车钢丝绳应更换而不更换的；

9.绞车道无灵敏可靠的“一坡三挡”及声光信号的；

10.井下无轨运输设备作业，刹车系统、灯光系统、报警系统不齐全或失效的；

11.上、下山运送钢轨、木料时，不使用材料车或固定不牢固的；

（三）透风

1.不使用便携式一氧化碳报警仪的；

2.压进式局扇（风机）距洞口之间的间隔不符合要求的；

3.压进式、抽出式局扇（风机）之间的间隔不符合要求的；

4.硐室施工超过10m时，不采用机械透风进行透风的；

（四）地面

1.凡直接从事带电作业的职员，未按规定穿尽缘鞋、戴尽缘手套的；

2.手持式电动工具长期搁置不用或受潮的工具在使用前未经电工丈量尽缘阻值就使用的；

3.发现工具外壳、手柄破裂不进行更换的；

4.手持式工具的旋转部件无防护装置的；

5.吊物料前未对索具进行检查，就吊装的；

6.吊长物料不捆绑牢固，吊物不平衡造成重心偏移的；

7.吊装提升前，指挥和配合职员不撤离吊装的下方的；

8.施工现场临时用电线路不按规定设置的；

9.安全保护接地接零达不到安全要求的；

10.起吊钢丝绳断丝、磨损、变形超限继续使用的；

11.设备安全防护功能不全或失灵，未及时修理更换的；

12.易燃易爆物品四周及库区内没有配备灭火器材的；

13.汽车驾驶员在出车前饮酒的；

14.尾矿坝子坝堆筑前，岸坡不进行处理的；

15.尾矿坝坝体出现纵、横向裂缝，不报告或不监测的；

（五）通用部分

1.指挥岗位职员强行操纵带故障设备的；

2.指挥无证职员上岗或无证职员擅自上岗的；

3.指挥岗位职员超负荷运行各种机电设备的；

4.从业职员不遵守劳动纪律，酒后上岗的；

5.要害岗位睡岗、串岗、离岗的；

6.起吊时人站在物料下方、吊物上站人或用人作平衡物的；

7.登杆作业不进行安全检查、无保护接地、无保护措施、无人监护而进行作业的；

8.安全设施不全，强行作业的；

9.检验设备前不挂工作牌，不设监护职员的；

10.电工作业不按规程验电、放电和挂接地线的；

11.高空作业不系安全带，地面不设警戒，下面无人监护的；

12.在皮带运输机上坐、卧、跨越、钻爬或没有过桥的运行中的皮带运输机的；

13.未查清电气事故原因而强行送电的；

14.带电作业或指挥他人带电作业的；

15.职员进进料仓时无人监护，没有安全措施不系安全带、安全绳的；

16.开关带负荷拉合隔离刀闸的；

17.非电气设备专业职员擅自打开电气设备的；

18.单人巡线攀登电杆的；

19.使用喷灯时，在明火四周放气或加油的；

20.强行启动设备的；

21.氧气瓶、乙炔瓶同车运输的；

22.不佩戴安全防护用具直接作业的；

23.无安全技术措施检验或擅自变更现场安全措施的； 24.带电移动电动工具的；

三、有下列行为之一的属于C类三违

（一）、采、掘

1.未进行停、开工检查擅自停开工的；

2.打眼工打眼时戴手套、没有系好工作服纽扣、上衣袖口没有绑扎好以及在作业前没有对工作地点的安全状况进行检查的；

3.放炮警戒绳、牌、哨不全的；

4.放炮母线出现明接头而不及时处理的；

5.采用电雷管起爆，装完药后，雷管脚线不短接、不悬空的；

6.操纵司机离开耙斗机时，未及时切断电源的；

7.井下未用专用箱存放、或使用专用箱存放爆破材料，但未上锁的；

8.井下存放雷管、炸药专用箱的间距不符合作业规程规定的；

9.在机械、电气设备四周，或顶板支护不完好、有淋水，或放炮警戒间隔内存放爆炸材料的；

10.采用雷管代替竹、木棍在药卷上扎眼，或将雷管斜插、困在药卷上的；

11.打眼前后及打眼过程中，未检查作业地点安全状况的；

12.临时支护、永久支护接（背）顶、帮不实的；

13.锚杆、展网不紧贴岩面，或连接不紧密的；

14.岩石采用干打眼的；

15.进进工作面不戴安全帽的；

16.工作面、溜井、溜槽口、道路等危险地方安全警示标志不齐全、不醒目的；

17.对重点环节不按要求进行跟班盯岗的；

18.井下采用农用车、拖拉机等做为运输时，驾驶室内、车斗里搭乘其它职员的；

19.各采掘工作面没有配备排险工具或排险工具的弯嘴、扁尖不符合要求的；

20.职员站在溜槽的正下方放矿或处理堵塞的；

21.将磁电起爆线路与风水管、电气设备或电气线路混合敷设的；

22.磁电起爆器在起爆时，起爆时间没有设定在5分钟以上的；

23.没有填写爆破记录或填写不全的；

24.施工现场无安全禁示标志的；

25.任意拆除或移动安全禁示标志的；

26.没有落实挂牌制度的；

27.排险时，不执行一人排险、一人监护并照明，各工作面必须排险不彻底施工的；

28.各采掘面、运输巷道当班掉落的矿块没有当班处理、积存的；

29.在斜坡道熄火下滑的；

30.井下随地大小便的；

31.巷道内存放的材料、设备、工具等乱堆乱放的；

32.爆破工不随身携带临时炸药、雷管箱钥匙，将钥匙私躲乱放或转交他人的；

33.主运巷、工作面照明不充足的；

34.主运巷、工作面灯泡烧坏、炸裂不及时更换的；

35.行灯变压器(36V）两真个接线柱没有包裹的；

36.轨道展设不符合规程要求的；

37.矿车两端插销不销的；

38.采用矿车出矿（渣），装矿（渣）时超出车体范围的；

39.随意破坏丈量点（标记）或在丈量点上悬挂物件的；

（二）、矿井机电运输

1.绞车司机不严格执行操纵规程，没有执行八不开（绞车不完好不开；钢丝绳打结不开；钢丝绳磨损超限不开；安全保护不全不开；一坡三挡不全不开；闸失灵手把过位不开；超数目挂车及装车不规范不开；信号不清不开）之一的；

2.把钩工不严格执行操纵规程，没有执行八不挂（安全保护设施不全不挂；信号联系不清不挂；重车装的不规范不标准不挂；超过规定车数和重量不挂；绞车道行人不挂；钩头连接装置及保险绳有一处不完好不挂；一坡三挡不全不挂；声光信号不全不挂）之一的；

3.耙斗机无防护栏而开机的；

4.绞车运行记录填写不规范的；

5.绞车绳扣不符合规定的；

6.井下采掘工作面不采用行灯电压（36V）而使用220V照明的；

7.井下所有作业地点、安全通道和通往作业地点的人行道，照明不充足，线路悬挂零乱不整洁有明接头的；

8.井下电缆、电线上挂物件的；

9.井下行灯变压器不悬挂，并且设在受顶板、水威胁的地方，在行灯变压器上放杂物的；

10.钎钢、凿岩机等放（压）在电气线路上的；

（三）、透风

1.风筒悬挂不平直、牢固、破口太多，漏风严重不处理的；

2.不按照规定清扫、冲洗巷道岩壁积尘的；

3.透风设施构筑质量不符合规定的；

4.风筒距迎头间隔大于规程规定的；

5.空压机储气罐和供风管路、气包无定期清洗、排放废油，无运行记录的；

（四）、地面

1.从事电、气焊作业的职员未按规定穿尽缘鞋和使用护目镜及防护面罩的；

2.从事有毒、噪声等有害作业的职员，未按规定佩戴防尘防毒口罩和防噪声耳塞等防护用品的；

3.非专职职员擅自拆卸和修理手持式电动工具的；

4.作业职员未按规定穿着尽缘防护用品的；

5.雨天后不对机械进行尽缘安全检查的；

6.沾油漆、油类的棉纱、抹布、油纸等废物不及时清理的；

7.工作场所不按规定戴安全帽的；

8.使用铜、铝、铁丝等代替保险丝的；

9.用湿润的手触摸电气开关、刀闸等，戴湿手套启动电器等设备的；

10.擅自拆除安全防护设施的；

11.设备的保护装置反应不灵敏而继续操纵的；

12.带负荷启动设备的；

13.工作中干私活的；

14.设备检验完毕不及时恢复原有的各种安全设施，不及时清理施工现场的；

15.破碎机堵住时，用手或铁棒捅矿的；

16.工作场地氧气瓶、乙炔瓶安全间隔不符合规定要求的；

17.使用各类没有防震圈、安全帽、减压器或减压器上没有安全阀的气瓶的；

18.起吊作业时信号不明或乱指挥，使操纵职员误操纵的；

19.行车司机不按安全操纵规程规定进行试吊就忽然起吊的；

20.无人监护一人单独检验作业的；

21.机电设备检验完毕未按要求进行试验、试运的；

22.发现“三违”不制止，为“三违”职员讲情或开脱责任的；

23.对查出的隐患不及时处理、整改的；

24.装载机铲斗内站、坐人的；

25.进进设备内部检验时没设专人监护的；

26.使用过期、分歧格的安全、尽缘用具的；

27.运转、连接部位无防护罩的；

28.设备运行时，触摸运行设备运转部位及私自打开防护罩、栅栏的；

29.在机器运行中或未完全停止前，清扫、擦拭、润滑和冷却机器的旋转部位的；

30.从变压器或配电室至硐口的线路敷设不整洁、不规范的；?

31.厂房、车间照明不充足的；

32.检验时无检验措施或不经过审批检验的；

33.在厂房、车间内生明火的；

34.氧气、乙炔瓶（气管）与电焊导线敷设在一起的；

35.汽车驾驶员在路途中逾额拉、坐人的；

36.进进厂（矿）区车速超过15km/s的；

37.尾矿库放矿沉积滩面不均匀平整的；

38.尾矿库运行无记录或记录不规范的；

39.每期子坝堆筑完毕，没有经过主管技术职员的质量检查验收或签字的； 40.运输皮带启动不了或打滑时用脚蹬踩、手推拉等方法处理的； 41.破碎工不戴安全帽进进现场的。

黑龙江省矿山安全处罚

条例编辑（1993年11月23日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 根据1997年4月25日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过的《关于修改〈黑龙江省矿山安全处罚条例〉的决定》修正）

第一条 为促进矿山安全生产，保护矿山职工人身安全和健康，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内违反矿山安全法律、法规的，除法律、法规另有规定外，均按本条例处罚。

第三条 矿山企业未按照规定对职工进行安全教育、培训分配上岗作业的，责令改正，每有一人，处以矿山企业（含采矿个体户，下同）二百元罚款，对弄虚作假的，加倍罚款，一次罚款数额合计不得超过四万元;造成严重后果的，处以矿山企业四万元罚款。在岗人员中，有30%以上未按照规定进行安全教育、培训的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。第四条 矿长（含矿务局局长、矿山公司经理）、专职安全工作人员不具备安全专业知识的，特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业的，责令限期改正;逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产，调整配备合格人员后，方可恢复生产。

第五条 在矿山勘探、建设和生产作业中，有下列情形之一的，责令限期改正，并处以罚款;逾期不改正的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿:

（一）未按照规定使用或者使用不合格的用于采掘、支护、装载运输、起重提升、照明、供电、通讯、通风、防治瓦斯、防排水、消防火、空气压缩、爆破、防治井喷以及经有关主管部门认定的其他有特殊安全规定的设施、设备、器材的，每有一项，处以矿山企业二千元至三千元罚款;

（二）未按照规定使用或者使用不合格的报警器、自救器、安全帽、防尘（毒）口具或者面具以及防护鞋、防护服等防护用品和救护器材的，每有一项，处以矿山企业五百元至一千元罚款;

（三）未按照规定使用或者使用不合格的有毒有害物质检测器、测风仪、测尘仪等各种安全仪器仪表的，每有一项，处以矿山企业一千元至二千元罚款。前款所列情形造成严重后果的，处以矿山企业二万元至五万元罚款。

第六条 矿山建设工程的安全设施未经验收或者验收不合格，擅自投入生产的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令停止生产，并由劳动行政主管部门处以矿山企业五万元罚款;造成严重后果的，处以矿山企业五万元至十万元罚款;拒不停止生产的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定由有关部门吊销其采矿许可证和营业执照。

第七条 矿山企业有下列情形之一的，责令限期改正，并处以罚款;逾期不改正的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府责令停产整顿或者由有关部门吊销其采矿许可证和营业执照:

（一）对机电设备、矿用器材、安全检测仪器未按照规定定期检查、维修，并未建立技术档案的，处以矿山企业二千元至三千元罚款;

（二）对非负责设备运行人员操作设备，非值班电气人员进行电气作业，操作电气设备的人员没有绝缘保护，检修电气设备时带电作业的，处以矿山企业一千元至二千元罚款;

（三）井下采掘未编制作业规程或者未按照作业规程的规定进行管理的，处以矿山企业二千元至三千元罚款;

（四）露天采剥工作面阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角不符合设计要求和安全规定的，处以矿山企业一千元至二千元罚款，采剥作业和排土作业对深部或者邻近矿山造成危害的，处以矿山企业五千元至一万元罚款;

（五）违反规定携带烟草和点火用具进入煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井的，处以矿山企业二千元至三千元罚款;

（六）未经管理矿山企业的主管部门批准，在有瓦斯突出、冲击地压、地温异常或者有热水涌出的地区，以及在水体下面和需要保护的建筑物、构筑物、铁路下面从事开采活动的，处以矿山企业五千元至一万元罚款;

（七）未按照矿山安全规程和技术规范的规定对有自然发火可能性的矿井采取预防措施的，处以矿山企业三千元至五千元罚款;

（八）井下采掘作业未按照矿山安全规程和技术规范规定，在有透水可能性以及发现透水征兆的地点采取探、放水措施的，处以矿山企业八千元至一万元罚款;

（九）矿井通风系统、通风瓦斯管理制度和井下风量、风质、风速、作业环境的气温以及有毒有害物质的浓度不符合矿山安全规程规定的，处以矿山企业二千元至五千元罚款;

（十）对地面、井下产生粉尘地点未采取防尘措施，粉尘浓度超过国家标准的，处以矿山企业二千元至五千元罚款;井下作业点风动凿岩机干打眼的，处以矿山企业一千元至二千元罚款。

前款所列情形造成严重后果的，处以矿山企业一万元至二万元罚款。

第八条 矿山企业有下列情形之一的，责令改正，并处以矿山企业五百元至二千元罚款:

（一）对有粉尘的作业点，每月检测少于二次的，对呼吸性粉尘每季度检测少于一次的;

（二）对有三硝基甲苯的作业点，每月检测少于一次的;

（三）对有放射性物质的作业点，每月检测少于三次的;

（四）对有其他有毒有害物质的作业点，井下每月检测少于一次，地面每季度检测少于一次的。前款所列情形造成严重后果的，处以矿山企业五千元至一万元罚款。第九条 矿山企业提取或者使用安全技术措施专项费用不足规定数额的，责令改正。不足规定数额80%的，处以矿山企业1万元罚款;不足规定数额65%的，处以矿山企业三万元罚款;不足规定数额50%的，处以矿山企业5万元罚款，并提请县级以上人民政府决定责令停产整顿。

未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用造成严重后果的，处以矿山企业5万元罚款。

第十条 矿山企业发生重伤、死亡事故后，未按照规定在24小时内报告企业所在地劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门的，由劳动行政主管部门处以矿山企业三千元至五千元罚款;对故意隐瞒事故或者隐瞒事故真相的，处以矿山企业二万元至三万元罚款。第十一条 拒绝矿山安全监督人员现场检查的，责令其接受检查，并处以矿山企业三千元至五千元罚款。

第十二条 依据本条例受到行政处罚的当事人，自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳罚款;到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款。第十三条 县级劳动行政主管部门，可以决定二万元以下罚款，超过二万元不足五万元的，报市（行署）劳动行政主管部门批准。

市（行署）劳动行政主管部门，可以决定五万元以下罚款，超过五万元的罚款，报省劳动行政主管部门批准。

第十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。

当事人对行政处罚决定逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行的，作出行政处罚决定的机关，可以申请人民法院强制执行。

第十五条 矿山企业主管人员和直接责任人员违反矿山安全法律、法规规定，必须给予行政处分的，劳动行政主管部门和有关部门、工会组织可以提出处理建议，按照人员管理权限给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 矿山安全监督人员和安全管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊未构成犯罪的，给予行政处分，并调离现岗位;构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十七条 本条例规定的行政处罚，除本条例中有明确规定外，均由各级人民政府劳动行政主管部门执行。

煤矿“三违”处罚实施细则 篇5

安全目标考核奖惩办法

为提高整体安全管理水平，预防各类事故的发生，本着责、权、利相结合的原则，制定本办法。

一、奖惩范围及标准

集团设立专项安全奖励基金，作为安全生产管理人员安全责任金。

奖励对象分为集团公司、各部室以及生产矿井相关负责人。从事井下现场安全监察的专职安全监察人员。地面单位与安全生产有关的相关负责人和专职安全监管人员以及采掘等相关专业的区队长、班长按月度进行考核发放。季度内集团各单位不发生重大非人身以上事故的，给与生产矿井、集团公司、各部室奖励对象内成员加发一个月安全责任金。

二、奖惩办法

奖惩办法按安全生产责任的大小、分系统管理和事故类别进行奖惩。

（一）死亡事故：

1．矿井发生生产性一人以上（不含1人）死亡事故。（1）矿长、分管矿长、总工、区长、队长、班长撤职，扣发享受安全奖金人员当月安全奖励，并加罚月奖标准的50%。

（2）集团公司负有直接领导责任的班子成员，给予诫勉谈话。集团公司各部、局、室负有直接领导责任的人员给予降级处理。取消集团公司领导、集团公司各部、局、室人员当月安全奖金。

未发生事故的分公司、矿井及地面相关单位的安全生产管理人员按当月奖励标准的50%执行。

2.矿井发生生产性一人死亡事故、重大非人身、重大职业危害事故。

（1）矿长降一级。

（2）分管矿长、总工降两级。（3）区长、队长、班长撤职。

（4）取消发生事故单位当月所有人员的安全奖励。（5）取消集团公司相关领导、集团公司各部、局、室人员当月安全奖励。

（二）重伤事故：

1.集团公司当月一次性发生重伤事故1人时，扣发集团公司领导、集团公司各部、局、室人员当月安全奖金的5%。扣除发生事故单位经理（矿长）、书记、工会主席、非分管副经理、副矿长、总工、非主管科室人员当月安全奖金的20%。扣发分管负责人及相关职能科室主管部门当月安全奖金的30%。扣发当班带班领导和安监员安全奖金的40%。扣发当班区长、质检员及班组长当月安全奖金。

2.一次性重伤1人以上的等同死亡1人事故处理。3.未发生事故的分公司、矿井按正常奖励标准执行。4.矿井发生职业危害，中毒等事故等同重伤事故处理。5.地面单位发生重伤事故，按分公司、矿井死亡事故处罚标准执行。

（三）轻伤：

1.生产矿井当月每发生一起轻伤事故，扣发矿井非直接领导当月安全奖金的5%。扣发矿井直接领导及直接主管科室管理人员当月安全奖金的10%。扣发当班带班领导安全奖金的15%。扣发当班安监员安全奖金的25%。扣发区长、班队长安全奖金的50%。

2.地面单位发生轻伤事故，按分公司、矿井重伤事故处罚标准执行。

三、成立安全目标考核组织机构

组 长：集团公司总经理张 涛

副组长：集团公司副总经理刘长松 集团公司总程师孙厚涛

成 员：

集团公司安全监察局局长王 亮

集团公司生产技术部副部长崔延静 集团公司机电部副部长王金宝

牙星分公司一号井经理甘小根

牙星分公司一号井安全副经理钱 勋

胜利煤矿矿长黄 浩

胜利煤矿安全副矿长徐晓明

四、工作职责：

组长负责集团公司安全目标考核组织、指导整体工作。

副组长负责组织成员对集团公司各生产单位开展安全目标考核负责审核，并向集团上报工作。

成员负责对各生产单位开展安全目标考核及考核结果统计上报工作。

附件2：

管理干部履职考核办法

为了加强集团公司安全生产管理进一步提升，有效促进各级管理干部管理思维和履职意识，有序组织安全生产工作，确保实现整体安全目标，特制定管理干部履职考核办法。

一、成立考核组织机构

组 长：刘长松

副组长：王 亮、崔延静、王金宝

成 员：郑秀武、张庆忠、李忠路、甘小根、钱 勋、黄 浩、徐晓明

二、工作职责

（一）组长负责集团公司履职考核整体组织工作。

（二）副组长负责集团公司履职考核最终审核结果向集团公司上报工作。

（三）成员负责本管理区域内组织考核、监督把关、并将评审结果上报考核组织机构。

三、考核责任范围

集团公司负责考核生产矿井矿长、党支部书记、生产副矿长、总工、安全副矿长、机电副矿长、通风副矿长、工会主 席。

生产矿井负责考核党支部书记、生产副矿长、总工、安全副矿长、机电副矿长、通风副矿长、工会主席、各专业室主任、调度室主任、区队长、班组长、安监员、瓦检员、调度员。

四、考核标准

严格按照《管理干部履职月度百分制考核标准》执行，实行月考核制度。

五、考核内容

以安全目标责任、安全生产管理、生产技术管理、安全办公例会、文件上报、重大灾害治理、隐患排查治理、安全生产标准化建设、班组建设、职业健康安全、安全教育培训、安全生产事故报告和应急管理、带班入井为考核内容。

六、考核办法

月考核成绩85分为及格。未达标按以下办法执行。

（一）考核分数少于85分的，扣除当月安全责任金的10％。

（二）考核分数少于80分的，扣除当月安全责任金的20％。

（三）考核分数少于75分的，扣除当月安全责任金的30％。

（四）如果连续考核3个月，分数少于75分以下的，调离工作岗位，待另行分配。

附件：3

“三违”人员罚款返还考核办法

集团公司为激励生产一线各级管理人员工作责任心，提高员工的按章操作性，减少各类事故发生，确保矿井安全生产，特制定“三违”处罚返还管理办法，具体规定如下：

一、“三违”处罚返还对象

地面单位、矿井特种作业人员、普岗员工、安监员、瓦检员。

二、“三违”人员罚款返还标准

（一）“三违”人员年度违章统计次数在1次之内，无重复违章现象的，年底返还被处罚金额的50%。

（二）“三违”人员6个月内无重复违章现象的（以本年度为准），返还被处罚金额的25%。

（三）下半年如无违章现象，继续返还剩余25%，如下半年出现重复违章现象的，将扣回上半年返还的25%。

（四）“三违”人员罚款返还考核及款项报批具体工作由安监局负责考核统计，然后上报集团公司有关领导审批。

三、考核管理小组 组 长： 王 亮

副组长： 郑秀武

成 员： 果乃仁、张成贵、李本峰 工作职责：

组长负责整体考核监督审核管理工作。

副组长负责按时间节点组织成员做好考核、把关、报批具体工作。

成员负责对地面、井下生产一线返还对象人员进行认真梳理统计、考核、上报工作。

四、工作要求

（一）考核领导管理小组要本着对工作高度负责的精神，做到考核准确、返还对象无遗漏，及时审核上报。

（二）要以半年、全年返还标准为考核基础，坚持工作原则，要确保考核工作制度严格落实到位。

（三）考核小组建立区队班组管理人员、特殊工种岗位典型“三违”管理档案，以便后备人员聘用考核资料查阅依据。

附件4：

隐患治理考核办法

为体现集团公司隐患排查治理工作深入开展的重要性，全面起到促进安全生产，提升各级管理人员发挥职能管理的正能量，确保周五安全大检查和上级监管部门检查的问题和隐患及时整改闭合。集团公司特成立考核小组，每月对各矿井周五安全大检查和上级监管部门检查的问题和隐患治理情况进行考核。根据隐患整改闭合时效进行评比，本着树立安全第一、奖优罚劣的原则，特制定考核办法。

一、考核领导小组

组 长：刘长松、孙厚涛

副组长：王 亮、崔延静、王金宝

成 员：由生产技术部、机电部、安监局副部级、主任（副主任）、工程师组成工作职责：

组长负责对隐患治理考核全面组织、指导、协调、审核工作。

副组长负责组织成员按专业性质对各单位隐患治理考核情况进行全面考核，并负责将考核结果统计上报考核小组。成员负责分管理专业对各单位每月排查治理的重大隐患、一般隐患的治理时效进行分析、考核。

二、考核办法

实行月考核：以每月周五包保组检查及各系统专项检查查出的隐患内容为考核依据。

（一）无需公司投入未按期闭合的隐患，每项罚责任人200元。

（二）闭合隐患未达标，每项罚责任人50元。

（三）需公司投入暂时整改不了的隐患且未制定防控措施的，每项扣责任人100元。

（四）制定防控措施现场培训、执行不到位的，每项罚责任人50元。

（五）需公司投入暂时整改不了的隐患，不进行处罚。重复发生的隐患，每项罚责任人100元。

（六）对发现并及时汇报得到有效治理或排除严重威胁生命安全的重大隐患的个人，一经核实奖励300-10000万元。

三、工作要求

（一）各矿井“一把手”要牵头负责，对当月集团周五安全大检查、集团各部门检查的隐患，及时制定治理方案和措施，按照“五落实”的原则，组织整改闭合。

（二）安全副矿长负责本矿根据集团周五安全大检查、集团各部门检查的隐患监督治理完成情况，并安排安监室做好治理情况统计、上报和台账管理。

（三）集团隐患治理考核小组负责督查各矿井隐患治理落实情况。

（四）要求每月26日前各矿井将治理情况统计上报集团安监局，安监局对各矿井上报问题和隐患治理闭合情况登记建档，同时上报集团公司隐患治理考核小组进行考核评比。

（五）矿井不能按期治理完成的隐患，必须提前向集团公司提交延期整改申请报告，说明具体原因、延期整改时间、防控措施落实情况，并征得集团主管领导、总工程师、总经理同意，方可延期整改。附件5：

安全生产标准化考核办法

根据集团公司要求，每季度由生产技术部、机电部、安监局、集团调度中心统一组织，统一对集团公司各矿井进行安全生产标准化达标验收、考核。按集团公司2017年下发《安全生产标准化评级验收标准》，制定季度考核达标实施方案如下：

一、成立安全安全生产标准化验收考核领导组织机构 组 长：集团公司总经理 张 涛 副组长：集团公司副经理 刘长松

集团公司总工程师 孙厚涛

成 员：集团公司安全监察局局长 王 亮

集团公司生产技术部副部长崔延静

集团公司机电部副部长王金宝 集团公司调度中心主任姚振文 工作职责：

（一）组长负责集团公司安全生产标准化验收考核组织、指导、审核整体工作。

（二）副组长负责组织成员对集团公司各矿井开展安全生

产标准化验收考核，审核考核结果及向集团公司上报工作。

（三）成员负责各管理区域内安全生产标准化验收考核工作动态达标按期组织检查验收、考核、评审、汇总、上报工作。

下设职能部室安全生产标准化验收考核小组，办公室设在安监局。

组 长：王 亮

副组长：姚振文、崔延静、王金宝

成 员：由各部室副部级、主任（副主任）、工程师参加。

工作职责

组长负责组织考核小组做好每季度安全生产标准化全面考核、评比、验收上报工作。

副组长负责组织考核小组成员对各矿井实施每季度安全生产标准化分系统考核、评比、验收，工作成果上报考核小组。

成员负责对各矿井实施每季度安全生产标准化分系统考核、评比、验收工作。

职能部室考核、评比、验收工作职责分工：

（一）安监局负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理、职业卫生、安全培训和应急管理四部分安全生产标准化验收及集团整体安全生产标准化验收结果汇总上报工作。

（二）生产技术部负责通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进四部分安全生产标准化验收考核工作。

（三）机电部负责机电、运输两部分安全生产标准化验收考核工作。

（四）集团调度中心负责调度安全生产标准化验收。

（五）职能部室验收小组对各矿井每季度开展一次检查验收考核评级。

（六）职能部室按专业分工督促各矿井每月开展好安全生产标准化自检、自查、自评工作，资料上报并存档备查。

三、考核范围

牙星公司、胜利煤矿

四、达标规定和奖罚办法

（一）各矿井季度考核必须达到集团公司规定标准。

本着严考核、严兑现的原则，要求牙星煤业公司达到一级标准、胜利煤矿确保一级达标准。

（二）奖罚办法：

1．按照集团公司季度考核，季度未达标的矿井，处罚被检单位 6000元，单位负责人500元，单项负责人300元，矿井出现一次死亡事故取消评比资格。

2．对标准化工作态度消极、营私舞弊、弄虚作假的，对当事人罚款300元。对当事单位罚款1000元。

3．验收组验收时，被验收单位矿分管领导必须陪同检查，已便落实问题整改，无故不参加者，每次罚100元。

4．对验收组提出的问题和事故隐患在整改期限内未及时整改的，每项罚分管矿级领导100元，处罚意见下达后，仍不整改的加倍处罚。

5．季度达标矿井奖励单位负责人、专业单项负责人在集团公司季度安全责任金奖励内执行。

五、验收标准

一级：煤矿安全生产标准化考核评分 90 分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于 90 分，其他部分的考核评分均不低于 80 分，正常工作时单班入井人数不超过 1000 人。

六、工作措施

（一）集团公司对安全生产标准化评比工作施行达标奖励、不达标处罚的措施，根据验收考核结果，严格执行奖惩。

（二）集团公司各专业组将季度检查考核结果签字确认后于当月26日前上报安全生产标准化办公室，安全生产标准化办公室统一汇总、评审后上报集团主管领导签阅后通报验收结果。附件6：

抓“三违”量化指标考核办法

为强化集团公司各级管理人员履职意识，增强安全管理工作的主动性，从严从细抓好安全工作的各项措施落实，严肃认真对待“三违”现象，加大对事故隐患限期不整改或整改不到位的生产单位惩处，结合集团公司各项管理制度，以集团公司下发《三违界定标准与处罚办法》为依据，制订本考核办法：

一、抓“三违”量化指标范围

（一）职能部室：

1．安监局：局长、副局长、主任工程师、主任、副主任、工程师、监察员、安监员。

2.生产技术部：部长、副部长、主任工程师、主任、副主任。

3．机电部：部长、副部长、主任工程师、主任、副主任。

（二）矿 井：

矿长、支部书记、工会主席、总工、安全副矿长、生产副、矿长、机电副矿长、通风副矿长、各专业工程师、技术室主（副）主任、安监室主（副）主任、机电运输室主（副）主任、通风室主（副）主任、安监员。

二、抓“三违”量化标准及考核办法

（一）量化标准：

生产技术部，机电部、安监局的相关管理人员每季度抓“三违”每人不少于1人次。矿井相关管理人员每人每月抓“三违”不少于1人次，矿井安监员每人每月抓“三违”不少于2人次。

（二）考核办法：

1.季度考核人员，季度内循序上报，月度考核人员当月上报。

2.凡是当月、季没有完成抓“三违”指标的，每少1人次罚款100元。连续两个月或连续季度完不成抓“三违”指标的，加倍处罚，并通报批评。

三、“三违”人员的处理程序

（一）抓“三违”实行循环落实制度。各级管理人员所抓“三违”必须填写《“三违”处罚单》，双方签字，一联交给“三违”人员，二联交给被处罚单位，三联在执行单位存档。

（二）各单位处罚要由专人负责统计，日清月结，不得擅自删除、迟报、漏报“三违”。严禁替“三违”人员说情，一经发现，严肃处理。

（三）各级管理人员查处“三违”，必须依据集团公司下发《三违界定标准与处罚办法》、以及集团下发的其他管理规 定执行，无依据的严禁填写。

（四）严禁“三违”查处避重就轻，迟报瞒报，凡被举报一经查实，除按违章的实际对“三违”人员处罚外，对抓“三违”人员罚款200元，对举报人员奖励200元。

（五）对弄虚作假的，一经查实，一律不算个人考核指标并给与500元/人次处罚。

（六）凡出现“三违”拒签，胡搅蛮缠、恐吓、威胁、殴打抓“三违”人员现象的，一律严肃分析。对拒签字的，经分析属实的一律升级处理。

（七）群体违章处罚，三人及以上人员在同一地点共同参与同一违章事件视为群体违章。出现群体违章一律从严从重分析处罚。对群体违章单位跟班管理人员、班组长连带处罚200元，参与违章的免职，安监员在现场不制止或参与违章的下岗。

四、“三违”量化考核管理小组

（一）为体现安全管理工作的严肃性，切实把各项措施落实到位，体现公平公正，特成立“三违”考核管理小组。

组 长：刘长松、孙厚涛

成 员：王 亮、崔延静、王金宝 工作职责：

组长负责组织“三违”量化考核全面管理工作，并对当月

考核情况审核签批后，上报集团公司。

成员负责对矿井考核范围内人员进行考核，并核查各矿井上报考核执行情况，做到严格把关，确保考核工作质量达标。

（二）考核程序：

对有异议的“三违”人员必须由本人写出申请，单位负责人（矿长）签字后报安监局，由考核管理小组召集相关专业部室人员，集中办公审议，形成报告，报组长签字后落实。

五、“三违”人员处罚标准及帮教措施

（一）“三违”人员处罚标准：

要严格按照集团公司下发《三违界定标准与处罚办法》执行，对典型“三违”要组织分析。

（二）三违”人员帮教措施：

（三）强化一般以上“三违”帮教力度。为切实让“三违”人员在思想有所触动，各矿井必须制定“三违”帮教措施，指定专人对“三违”人员进行培训。

（四）每月组织召开一次一般以上“三违”人员座谈会，由班队长和“三违”人员家属共同参加，让“三违”人员签订安全承诺书。针对违章情况可能产生的事故后果，进行剖析，典型一般以上“三违”应通知家属参加帮教，形成互保、联保机制。

（五）定期组织事故案例学习。通过事故案例的学习，使其认识到违章的危害性，吸取事故教训，从而强化安全意识提高。

要求各矿井认真落实考核工作，并在每月27日前把考核结果汇总上报集团安监局。

附件7：

管理人员入井考核办法

为了切实加强安全基础工作管理，督促各级管理人员在日常安全生产管理工作中充分发挥关键作用，有效落实入井检查工作职责，特制定本考核办法。

一、集团公司成立考核管理组织机构

（一）集团考核管理组织机构

组 长：刘长松

副组长：王 亮

成 员：崔延静、王金宝、黄 浩、甘小根

工作职责：

1．组长负责集团公司所属入井管理人员量化考核整体工作。

2．副组长负责集团公司所属入井管理人员量化考核审核工作。

3.成员负责对所属管理人员入井、下设办公室考核情况实施监督检查。

（二）考核办公室下设安监局 主 任：王 亮 副主任：郑秀武、王明罡;成员由安监局各科室主任、副主任参加。

工作职责：

1．考核办公室主任负责对集团公司所属入井管理人员量化考核监督、审核工作。

2．副组长负责组织对集团公司所属入井管理人员量化考核工作。

3.成员负责所属管理人员入井情况实施监督检查，以及量化考核、汇总上报工作。

二、考核范围

按照集团公司规定有入井指标的所有管理人员、工程技术人员。

三、考核办法

（一）凡发生未按入井指标规定无故少一次入井的，扣罚当月安全责任金10%。

（二）凡发生未按入井指标规定无故少两次入井的，扣罚当月安全责任金15%。

（三）凡发生未按入井指标规定无故少三次入井的，取消当月安全责任金。

（四）连续两月无故完不成入井指标的，取消最后一个月安全责任金。

四、工作要求

（一）下井管理人员要把保证安全生产作为首要责任，加强对重点部位、关键环节、薄弱区段检查，发现事故隐患及时组织消除，制止违章违纪行为发生。

（二）作业现场发生危及职工生命安全的重大事故隐患和严重问题时，下井到现场的管理人员必须立即采取停产、撤人、排除事故隐患等紧急处置措施。

（三）每月27日前由矿井安全副矿长负责把在本矿入井的集团所属管理人员、工程技术人员（包括本矿）的入井人员次数统计上报集团公司安监局。

（四）矿井负责统计上报工作必须实事求是，严肃认真，杜绝出现营私舞弊、虚假上报现象，一经发现，按集团公司有关规定严肃处理。如有因出差、事假、病假等原因入井指标未完成的人员，每月26日前由所在单位出具证明材料，及时向安监局考核办公室提交汇报。

（五）各单位2018年管理人员入井以附件岗位入井规定次数统计表为准，由各单位按实际落实岗位人员，每月认真填写、统计、上报，并督促有关人员落实入井检查。如有岗位变 动、人员调整现象，有关单位及时向集团公司安监局考核办公室汇报。区队班组和其他辅助管理人员，以及工程技术人员等入井次数由矿井按工作性质进行合理安排，必须确保完成各项工作任务。

（六）集团公司安监局考核办公室负责汇总、考核，然后上报集团领导审核签批后，以安全简报形式将考核结果进行全集团通报，同时对违规人员按本考核办法执行。

附件8：

“三违”治理实施办法

集团公司所属各单位：

为确保企业安全生产，保障职工生命安全，创建有序可靠的安全生产环境，全面促进企业健康发展。本着安全、生产、效益、民生、团结、诚信、求实、创新的企业理念，建立狠反和治理“三违”工作的长效机制，落实过程管理，把反“三违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整个工作区域，突出“严”字，坚持标本兼治，积极预防，集团公司特制订如下管理办法。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“反三违”整治工作。各级管理人员要明确反“三违”治理工作的原则、理念和目标。

五个原则：即以人为本，依法治理。保障安全，利于生产。预防为主，防治结合。群防群治，齐抓共管。严明制度，惩治从严。

四个理念：违章指挥就是杀人，违章作业就是自杀，发现 “三违”不制止就是见死不救。对“三违”治理宁可失之于严，不可失之于宽，宁可不生产，不能不坚决。积极反“三违”的干部受尊重，消极反“三违”的干部不称职。对“三违”严惩根治是对职工的最大关爱。

四个目标：“三违”人员的安全意识有明确提高，杜绝重复违章现象和习惯性“三违”行为。广大职工对“三违”治理的自觉行动有明显进步。“三违”人数有较大幅度下降。安全状况明显好转，不因违章因素造成各类事故，最终实现矿井长治久安。

二、组织领导

为确保反“三违”整治工作有序开展，集团公司成立工作领导小组。

组 长：刘长松、孙厚涛 副组长：王 亮、崔延静、王金宝

成 员：由集团职能专业部室副职领导、主任、副主任、工程师，矿井由矿长、总工程师、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、通风副矿长及各科室主任组成。

三、工作措施

（一）各单位要组织本单位职工认真学习“三大规程”及矿井安全生产管理制度，结合本单位实际情况，对现有的安全

生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，达到应知应会。

（二）各单位要明确落实安全生产岗位责任制，要让每个管理人员、职工牢记自己的安全生产职责，将管理关口前移至现场、重心下移至班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，杜绝“三违”现象发生。

（三）深入组织职工开展培训教育活动。要加强对职工安全培训教育力度，组织职工认真学习各项安全管理制度，学习与本职工作有关的安全技术作业规程、岗位安全操作流程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。

（四）强化班组的安全教育。要将班组长、特殊作业人员、新员工三种人作为反“三违”学习的重点。班队长是班组管理的领头人，班队安全工作的好坏主要取决于这些人，班队长敢于抓“三违”就能带动一批人，管好一个班。特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的区域作业，随时有危机自身和他人安全的可能，是事故多发之源。新员工往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行重点教育、培训、管理，结合实际分别对其加以引导和采取相应的措施。

（五）强化安全资质的教育培训。单位主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人、转岗、复岗工人必须按规定进行安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。各单位要建立全体从业人员的安全教育台帐。

（六）各单位要对开展反“三违”工作形成新常态，着力从加大安全生产大检查、突出检查为重点，将安全教育覆盖到全体一线管理人员、职工。职工是否正确佩戴劳动保护用品、是否熟悉本岗位的安全操作规程、是否按安全操作流程操作等都应作为重点内容。

（七）对“三违”人员要坚持教育与处罚并举，加大处罚力度。对性质较轻的“三违”现象，坚持先教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象，发现一起，严厉查处一起。各单位要参考五九煤炭集团公司《“三违”行为界定与处罚标准》（见附件），结合本单位的实际情况界定“三违”的种类、性质、危害程度。对发生严重“三违”行为的环节管理人员、职工，根据情节，要坚决予以停班（不少于一月以上）培训或解除劳动合同处理。

（八）井上、下严重“三违”，一律在集团公司安监局安

全简报上进行曝光。

（九）反“三违”指标必须量化到每个管理人员。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位主管领导要亲自牵头，安排部署“反三违”工作，要充分认识“反三违” 的重要性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列为本单位重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保工作顺利开展，确保各项措施落实到位。

（二）大力宣传，突出重点。各单位要充分调动广大干部、职工的主动性和积极性，及时宣传，做到人人皆知。同时要以本单位安全生产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升矿井安全生产管理水平。

（三）做好“三违”登记记录，建立“三违”治理台帐。“三违”整治工作是集团公司部署的一项非常重要的工作，各级管理干部要高度重视，严格落实，集团安监局负责对各单位“三违”工作开展情况监督检查。

附件：“三违”行为界定与处罚标准 附件：

“三违”行为界定与处罚标准

第一章 井下部分

第一节 特别严重“三违”

处罚标准：直接给予开除处分。情节特别严重、触犯法律者，移交司法机关处理。

行为界定：有下列行为之一的直接责任者，认定为特别严重“三违”。

1.有瓦斯突出预兆或透水预兆，而违章指挥或违章作业造成严重后果的。

2.因违章指挥或违章作业造成他人重伤以上的人身事故或二级以上非人身事故的。

3.破坏通风设施造成严重后果的。4.盗窃安全生产设备（施）的。5.偷盗雷管、火药的。

6.斜巷提升违反绞车运行使用管理规定数量超挂车、超载提放车、放飞车造成严重后果的。

7.井下吸烟或带烟火入井的。

8.职工未经培训擅自上岗的。

9.电钳工未按规定接线，导致电缆漏电、保护失效造成人员伤亡的。

10.不按规定擅自动用应急救援物资或管理维护不到位造成应急物资严重损毁的。

11.采购或违规使用不合格设备设施、矿用物资，造成安全生产事故的。

12.对查出重大隐患问题不按规定整改，造成事故、损失或造成恶劣影响的。第二节 严重“三违”

处罚标准：予以经济处罚300-500元。视情节给与停班培训24-48课时，员工停班培训期间，工资只享受生活费30元。

行为界定：有下列行为之一的直接责任者，认定为严重“三违”。

（一）一般规定

1.不戴矿灯、自救器、人员定位器、蹬乘矿车、不带安全帽入井的。

2.酒后下井的。

3.井下打架斗殴、对打或打人一方。

4、不接受检查谩骂检查人员的。

5.从事特种作业无证操作的。

6.安监员、瓦检员、大型设备操作人员、特殊工种等重要岗位在工作期间、设备运行期间睡岗、脱岗、不在工作现场，履职不到位的。

7.瓦检员、测风员、取样员、电气检验人员弄虚作假、虚报检查数据的。

8.个人违章作业导致较大侥幸事故，或本人、他人受到伤害的。

9.故意破坏通风、防尘、监测、防灭火、机电运输或安全避险“六大系统”设备设施等其他安全设施的。

10.无规程措施施工或没有贯彻规程措施安排施工的。11.管理干部违章指挥、强令职工违章作业，或存在隐瞒事故、掩盖重大安全问题等严重失职行为的。

12.未按综合防尘措施规定执行，造成煤尘堆积或扬尘严重超标的。不执行探放水制度的。

13.违章过程中不听劝阻、态度蛮横或打击报复他人的。14.重要监控场所无报告停电、停信号（集团公司文件规定的场所）超过3个小时以上，造成视频信号无法上传的。

15.安监员参与违章作业的（并开除安监队伍）。16.采、掘施工（包括巷道维修）空顶作业的。

17.安全设施不齐全，强令工人作业的。

18.现场存在事故隐患尚未处理，强令工人作业的。19.无电焊报告、灭火设施而从事电焊、气割等明火作业的。

20．运送火工品，无押运员。爆破安全警戒距离不够或爆破与其他工序平行作业距离达不到要求的。

21．管理人员发现违章不制止、不汇报的。22.不按规程、措施要求施工，造成隐患的。

23.对各级监管部门下达事故隐患未按要求期限按期闭合或未提前申请延期的。

24.拒不执行监管部门工作要求及监察指令的。造成严重后果的。

25.带班领导不履行工作职责，提前升井的。入井检查弄虚作假的（包括升入井时间、工作内容、工作地点）。无特殊原因带班领导未完成当月带班入井次数及未与工人同上同下的。

26.采掘工作面现场管理人员随意离开工作地点，不进行现场监护管理。不按规定进行交接班的。

27.对发生人身伤亡事故或三级以上非人身事故，在半小时内不上报或瞒报的。

28.编制规程措施与现场实际不符，且质量差，不能有效指导现场作业。规程措施有关管理人员没有参与会审签字。

（二）采掘专业

29.掘进巷道贯通和透老巷、老空区不按规定下达预透通知书的。机掘扶棚期间，综掘机不停电闭锁的。

30.综掘机运转期间，进入安全防护栏以里的人员(规程规定的人员除外)。

31.锚杆支护巷道截短锚杆、锚索的，故意破坏支护材料的。偷工减料的。

32.同一巷道内打硐室与迎头平行作业的。33.采煤工作面放炮回收单体支柱的。34.炮采工作面装药与回柱放顶平行作业的。35.工作面漏顶而不进行穿顶支护继续生产的。36.在旧眼、残眼、煤（岩）裂缝中或站在运行的输送机上打眼的。

37.工作面有冒顶预兆或顶板来压时不按要求及时撤出人员的。

38.采掘工作面20米范围内有害气体超限进行检修电气设备的。

39.回柱绞车拖运大件时绳道内有人未清出的。

40.用刮板运输机、皮带运送炸药雷管的。41.违章进入采空区的。

42、采煤机、掘进机、刮板输送机等设备检修时不停电闭锁的。

43.回采初次放顶，工作面特殊支护未按规定支设的。44.初次放顶工作面作业规程未经会审擅自放顶的。45.回采工作面过断层等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护措施不按规定支设的。

46.回采工作面两巷使用原有支护锚杆起吊重物或使用不加固的棚梁起吊重物的。

47.回柱工回撤作业时，不执行“先支后撤制度”的。48.随意甩掉采煤机各种保护（如电缆漏电保护.急停保护）的。

49.使用不符合作业规程规定支护材料的。

50.不执行敲帮问顶制度、没有配备专用敲帮问顶工具的。51.没有临时支护材料或不使用临时支护的。

52.锚杆支护巷道未及时做拉拔实验的，没有监测工具或监测工具损坏不能正常使用的。

53.掘进工作面过断层、破碎带等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护措施不按规定支设的。

54.施工单位擅自改变支护形式的。55.拉移转载机时，转载机范围内有人的。

56.爆破后不按规程要求及时挂梁支护或爆破倒棚后不处理继续爆破的。

（三）机运专业

57.斜巷运输过程中不执行“行车不行人、行人不行车”制度作业的。

58.斜巷运输不按规定使用“一坡三挡”（阻挡车器、吊梁）安全设施，或安设不齐全、强度不够、不完好时运输的。将车辆停吊在巷中而司机又脱离岗位的。

59.斜巷提升违反运输规定：超挂车、交叉作业、放飞车、不带电松车或信号不清（或矿灯代替信号）开车的。

60.斜巷处理矿车掉道时，不设置防滑、防跑车安全设施，下把钩不设置警戒的。

61.斜巷施工期间下方不设置挡车设施和护身戗柱施工的。62.推车工不负责任，造成坠物或跑车的。63.主提升绞车过卷超过0.5米的。64.不按规定处理溜煤眼水炭的。

65.绞车司机在绞车侧面或滚筒前面（出绳侧）操作，或一手开车、一手（信号工）处理爬绳的。

66.井下违章带电作业的（检修试验时除外）。67.不同型号电缆未采用符合要求的接线盒或连接器而直接连接的（有特殊措施的除外）。

68.在检修高低压线路上擅自搭车作业的。69.橡套电缆橡胶护套破裂、断开造成失爆的。

70.动力橡套电缆橡胶护套破裂、露出芯线的、或划伤处超过标准而使用自粘胶带绑扎继续使用的。

71.设备连接电缆未使用喇叭咀、密封圈、挡圈等组件的。72.井下电缆明接头、鸡爪子、羊尾巴的。

73.供电系统发生漏电故障，擅自停用检漏装置或破坏跳闸执行机构的。

74.螺旋式引入装置因乱扣.锈蚀等原因紧不到位或用一只手的手指能使压紧螺母旋转超过半圈的。

75.隔爆外壳有裂纹、开焊、严重变形（长度超过50 mm，深度超过5mm）而继续使用的。

76.用螺栓固定的隔爆面缺弹簧垫、螺栓或螺母，螺栓松动，螺栓或螺孔滑扣的。

77.螺栓紧固后，螺纹未露出螺母1-3个螺距，在螺母下面加多余垫圈、平垫来减少螺栓的伸出长度的。

78.信号照明电缆破口（断开）划伤后露出两相及以上芯线

未及时处理继续使用的。

79.防爆电气设备、电缆不符合防爆标准要求造成失爆，严重危及自身及他人安全的责任人。移变高压侧开关门长期使用，未关闭到位，造成长期运行失爆的。

80.防爆电气设备（36V及以上）隔爆结合面有1／3以上弹簧垫失去弹性，或者破损的。

81.设备隔爆腔的隔爆结构被破坏、使两个空腔连通;隔爆型电动机内的隔爆绝缘座、绝缘柱被去掉而继续使用的。

82.隔爆外壳的盖板、接线盒的螺丝折断、螺扣损伤，连接螺丝不齐全的。

83.隔爆外壳有锈皮脱落、联锁装置不全、变形，起不到机械连锁作用、防爆面锈蚀失去防爆性能的。

84.隔爆观察窗的透明件松动、组件缺失、破裂或机械强度不符合规定的。

85.隔爆设备喇叭咀密封圈内径大于引入电缆外径1mm以上、密封圈尺寸不符合规定的。

86.隔爆设备喇叭咀密封圈的单孔内穿进多跟电缆或密封圈割开套在电缆上、密封圈部分破坏的。

87.隔爆设备喇叭咀密封圈的硬度达不到要求，严重老化变形，有效尺寸配合间隙达不到要求，起不到密封防爆作用的。

88.隔爆接合面紧固螺栓未加装弹簧垫圈或背帽（或用弹簧垫圈时其规格不与螺栓直径相一致、紧固程度未将其压平）、螺栓松动的。

89.隔爆设备一个引入装置（喇叭咀）内用多个密封圈的。90.隔爆设备在用设备空闲引入装置（喇叭咀）没有密封挡板的。挡板直径比引入装置内径小于2mm，挡板厚度小于2mm的。

91.进线咀压紧后与器壁没有余量或进线咀内缘压不紧喇叭咀密封圈，或喇叭咀密封圈端面与器壁接触不严，或喇叭咀.密封圈能活动的。

92.挡板放在喇叭咀密封圈里边的，金属圈放在挡板和喇叭咀密封圈之间的。

93.喇叭咀密封圈刀削出现锯齿直径大于2毫米的（包括2毫米）。

94.喇叭咀密封圈没有完全套在电缆护套上、密封圈与电缆护套之间有其他包扎物的。

95.擅自改变隔爆设备原设计，擅自在防爆壳体内增加电气元件，导致电气间隙或爬电距离不符合规定的。

96.在用隔爆设备闲置喇叭咀内缺少挡圈且喇叭咀松动的。97.卡兰式的进线嘴以压紧胶圈后单手扳动喇叭嘴有明显晃动的，螺旋式喇叭嘴最少啮合扣数低于5扣的。

98.压盘式引入装置缺少压紧螺栓或未上紧的。99.备用的高压接线口缺挡板或挡板不合格的。100.凡有电缆压线板的电器，引入、引出电缆必须用压线板压紧，压线板未压紧电缆的。压扁量超过电缆直径10％的。

101.将保护装置甩掉不用脱保运行的。102.强行送电或未按规定停送电的。

103.在井下擅自打开电气设备进行检修。打开电气设备前未检测瓦斯浓度的。

104.开关打木楔或用铜、铝、铁丝代替保险丝的。用水枪清洗开关的。

105.手持式电气设备不使用综合保护开关的。开关接线嘴松动的。

106.特种设备检测、检验不合格，未检测的。无检验合格证强令使用的。开关无标志牌的。安装施工队未提供资质的。

107.在检修时不执行停电、验电、放电制度的。108.无措施用皮带输送带或刮板输送机运送物料的。

109.斜巷运输不按规定使用保险绳的，矿车不使用防脱销装置的。

110.无措施运送“四超”车辆的。111.跨越运行中的钢丝绳、矿车的。

112.安设绞车声光信号不全即进行使用的。113.各种安全保护装置不按时试验和效验的。114.在起吊重物下方工作的。

115.检修电气设备不执行停送电制度的。116.甩掉风电闭锁或不试验漏电继电器的。

117.手拉葫芦的额定吨位小于起吊重物吨位而起吊的。起吊设备违反措施作业的。

118.未按负荷审批手续乱拆、搭火的。119.站在输送机上点动开车的。

120.擅自停用或破坏电气设备各种保护装置的。121.高空作业不系安全带的（3米及以上）。

122.不按规定敷设接地线、接地极的。接地极电阻值大于规程规定不合格的。

123.司机在操作期间离开操作台的。

124.井下随意乘坐电机车、乘坐刮板机、乘坐皮带的。125.操作高压电器设备主回路，操作人员不带绝缘手套.不穿电工绝缘靴.不站在绝缘台上的。擦电缆时，操作人员不带绝缘手套.不穿电工绝缘靴的。

126.起吊设备上站人的。

127.用不合格的手拉葫芦起吊重物的。

128.溜煤眼无篦子或有篦子不使用的。

129.井下使用电缆的铠装、铅皮、接地芯线不与接地系统连接的。

130.供电干线停电检修时，事先不将停送电时间及影响范围通知有关单位的。

131.非专职电气人员擅自操作电气设备的。

132.在吊盘(固定盘、井架)上作业不戴保险带、工具不拴绳、不用工具袋的。

133.不按规定安装绞车闸间隙保护的，绞车闸间隙保护不起作用或闸间隙调整不符合规定的。

134.提升容器(吊桶、吊笼、罐笼)超定员提升的。不听把钩工劝阻强行进入提升容器的。

135.私自拆用其它单位在用接地线、设备、机电零部件的。136.非检修人员或电气值班人员擅自操作电气设备的。

（四）通防专业

137.造成盲巷不及时采取措施处理的。

138.不按规定排放气体，擅自打开栅栏进入老空区.盲巷作业的。

139.同时敞开两道风门，造成工作场所无风或风流短路的。140.违反规定放空连接进回风巷溜煤眼的。

141.有害气体超过规定不采取措施而继续施工的。142.局部通风机，一机供两头作业的。

143.井下不按规定冲尘造成积尘厚达2mm以上且连续长度大于5m的。

144.瓦斯超限的采掘工作面未立即停止作业或未采取有效治理措施擅自恢复生产的。

145.不按规程规定安装、随意甩掉风电闭锁装置或人为造成风电闭锁装置失效的。

146.瓦检员发现瓦斯超限及发现火情和其他重大“一通三防”隐患不及时汇报、不责令停止作业及撤人的。

147.采煤工作面回风上隅角回撤不及时造成瓦斯积聚的。148.无措施排放瓦斯或不按措施排放瓦斯的。149.随意开停局部通风机造成瓦斯超限的。

150.作业地点风量不足强行生产的，在无风或微风区域内作业的。

151.不执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度的。152.隐瞒瓦斯超限事故及不按程序汇报瓦斯超限事故的。153.临时停风区域不检查瓦斯就送风的。154.人为造成局部通风机无计划停电停风的。155.瓦斯异常区管理未设专职瓦检员的。

156.矿井通风设施不完好风门破坏或漏风严重的。157.未定期对矿井、井下各地点进行测风、调风，出现局部风量不符合规定或造成循环风。或是贯通后风量混乱的。

158.随意停用矿井监控设备的。监控设施出现故障，不及时向有关部门请示汇报的。

159.未按规定时间对井下作业地点进行测风的，或测风牌板填写不规范的。

160.局扇安装位置不对、无备用局扇或备用局扇未接电源、风筒漏风严重、不到位、随意摘掉风筒的。风筒传感器失效。风筒死弯，造成工作面微风的。

161.临时停风地点没有做到立即断电撤人、设置栅栏、揭示警标的。

162.瓦检员未按时检查瓦斯及其他有毒有害气体的。163.串联通风无措施或措施未审批而提前施工的。164.井下测风时间超期的，或井下测风不按规定记录以及弄虚作假的。

165.巷道贯通时无队长以上的通风人员现场跟班的。166.损坏“一通三防”设备设施的。167.采煤工作面结束后未按规定及时封闭。168.透老空等5米内没有打探眼的。

169.采空区、盲巷不按规定及时封闭的。密闭墙封闭不符合规定的。密闭墙穿过电缆不使用防护套的。

170.瓦检员携带的仪器、仪表损坏后不及时汇报、更换仍然坚持工作使用的。

171.瓦检员工作地点瓦斯检查次数不符合规定的。瓦检员提前升井，不执行交接班制度的。发现瓦斯异常地点未及时汇报及采取措施的。

172.瓦斯传感器安装地点不当，悬挂不规范的。173.采掘工作面不执行综合防尘措施施工的。巷道防爆水袋数量不足。

174.一个地点50米之内同时安装三台及以上局扇的(双风机的备用风机除外)。

175.瓦检员两次检查间隙时间内睡岗的。井下各类传感器校验过期的。

（五）爆破、火工品管理 176.短母线、多母线放炮的。

177.爆破工不取下把手或钥匙、未将母线从电源上摘下扭结成短路或不按规定的间隔时间进入警戒线以里沿线路检查的。

178.处理拒爆、残爆时，不按规程规定处理的。

179.当班剩余炸药、雷管不交回药库，转借他人使用的。180.放炮处理溜煤眼时不按措施执行的。

181.爆破母线和雷管脚线连接时违反作业规程规定的。182.强令放炮员违章放炮的。

183.私藏火工品或将火工品私自带上井的。

184.爆破前爆破工发出警戒信号时间，间隔小于规定的。185.采掘工作面放炮作业时，不执行一人连线放炮制度的。186.装配引药时，未在指定地点，未避开电气设备、轨道及淋水区域的。

187.装药爆破时未按规定装炮泥的。188.私自刮雷管编号的。

189.使用毫秒延期雷管爆破后时间不足15分钟或炮烟未散尽，人员进入作业地点的。

190.参加“三人连锁放炮”时瓦检员不检查瓦斯浓度的。191.炸药和雷管未分开放在专用的爆破材料箱内的。192.爆破材料箱放在警戒线以内的。193.放炮警戒距离不符合作业规程规定的。

194.爆破后，参加连锁人员未巡视爆破地点（验炮）的。195.采掘工作面放炮作业时，不执行吹哨联络制度的。196.放炮员在未设置警戒的情况下单独作业的。

197.采掘工作面放炮作业时，放炮员在未听到回音哨的情况下放炮作业，或警戒线区域内有人的。

198.放炮作业时，警戒员脱岗的。

199.火工品手册记录数量与现场实际数量不符或未填写的。管理人员未经核实进行签字的。

200.火药库帐、卡、物不符的火工品管理员。第三节 一般“三违”

处罚标准：予以经济处罚100-300元。

行为界定：有下列行为之一的直接责任者，认定为典型一般“三违”。

（一）一般规定

1.井口20米范围内吸烟或有火源的(烧焊作业除外)。2.特殊工种在设备停运期间睡觉打盹的。

3.特殊设备、特殊地点或特殊作业使用单体未编制安全技术措施的。

4.特种作业人员未按规定随身携带操作证正证及副证复印件或持过期证件上岗的（因培训或复训，有上级证明的除外）。

5.井下特殊岗点晚到岗、早离岗造成空岗等一般程度违反劳动纪律的。

6.未下达开工通知单（或单位未制订单项工程措施），就

擅自开工的。

7.穿化纤衣服下井的。

8.工作责任心差，低标准作业、工程质量差的。未完成入井指标的。

9.井下不按规定在现场交接班的。

10.不按规定填写现场检查记录、设备管理牌板的。11.井下脱帽休息的。12.班中违反规定串岗的。

13.井下乱扔垃圾，班中餐袋造成视觉污染的。局部地点卫生差，有杂物的。

14.井下在未生产期间打盹睡觉的。

15.故意破坏各类牌板、标识和标志或工作中野蛮作业导致各类牌板、标识和标志损坏的。

16.斜巷放置开关等设备，未上架或放置不牢的。17.岗前饮酒上班的。

18.安监员巡回检查不到位的。带班、值班巡回检查不到位的，现场履职管理不到位的。专业负责管理不到位的。各项考核不达标的。

19.职工无故旷工的。培训不合格上岗的。20.采掘低标准作业的。

21.探放水设备未按规定稳固、电机部分未做防水遮挡。人员操作安全措施采取不得当。

22.各项图纸资料不规范、且上报不及时的。火工品相关管理人员对火工品管理工作责任心不强的。对存储数量不清楚的。

（二）采掘专业

23.架棚巷道迎头10米范围内不使用防倒设施或使用不全的。采煤机更换截齿或距滚筒3米范围(刮板运输机挡煤板外除外)内有人工作时，未切断电源并打开离合器的。浇灌煤仓（溜煤眼、小井）时未悬挂警示标志或上口未用物件封严的。

24.综采、高档工作面刮板运输机运行期间进入机道的。25.工作面两巷超前维护长度达不到规程要求的。26.在倾斜巷道整改支架时不采取防倒棚措施的。27.运输机无专用开停信号或信号不清就开机的。28.采煤工作面用刮板运输机运送物料时违反规定取料的。29.掘进巷道支护达不到设计或作业规程要求的。30.更换液压部件时，不采取可靠措施带压操作的。31.转载机运行期间拉移转载机的。32.使水、杂物等非煤物料进入溜煤眼的。

33.采掘工作面接顶不实不进行支护而继续施工的。34.现场存在危岩悬矸不处理而继续施工的。

35.两巷回料时安全出口不符合规定的。

36.顶帮遇有大块断裂煤矸或煤矸离层没有设置临时支护的。

37.掘进工作面开门点5米范围内的支护爆破前不加固的。38.高档工作面回料与割煤平行作业的。39.点柱连续10棵以上不采取防倒措施的。

40.综采（放）工作面两端头升降支架时，支架至老塘有人工作的。未停机串梁的。

41.工作面及巷道内所支设的单体液压支柱，责任范围内出现五棵及以上单体迎山角不符合规定的。

42.工作面及巷道内所支设的单体液压支柱，连续出现五棵及以上单体钻底量超过规定的。

43.耙装机耙装期间，回头轮与耙装机之间有人逗留、工作的。

44.未按规定使用前探梁的。

45.煤壁伞沿超过规定不处理继续工作的。46.大倾角工作面不采用防倒措施的。

47.不执行先支后回操作顺序的。