坊子区松材线虫病普查工作方案范文（精选4篇）
坊子区松材线虫病普查工作方案范文 篇1
坊子区松材线虫病普查工作方案
为全面杜绝松材线虫病的传入危害，保护森林资源和生态安全，最大限度地降低灾害损失，根据《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、防控形势
目前，全国、全省松材线虫病疫情呈跨越式发展趋势；其中鲁东、鲁中面临爆发松材线虫病疫情的情况，我市个别区域疫情虽已拔除，但具备再次发生、扩散、流行的所有自然条件和人为因素，因此防治预防任务艰巨。
二、指导思想
坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的森防方针，做到及时、有效、迅速、有序的防止松材线虫病的传入。以保护森林资源安全为中心，以监测普查为重点，建立完善的预防预警防范体制，完善检疫、测报体系，加强基础建设，落实目标管理责任制，利用行政、法律、经济、技术等综合手段，做到责任明确，分级管理，分级负责，坚决杜绝松材线虫病传入。
三、预防的目标与任务
1、预防对策：全面普查，严密监测，加强检疫封锁，严防疫木、疫苗传入，控制松褐天牛等传播媒介，调整林分种植结构，提高松林抗性，确保森林安全。
2、主要目标：一是管辖区内不发生松材线虫病，一旦发现疫情，立即采取有力除治措施，全力组织扑灭，彻底根绝松材线虫病。二是加强普查，做好监测，监测覆盖率100%。三是严格调运检疫，检疫率100%。四是加强复检，坚决禁止携带松材线虫病的松树苗木、木材及其制品进境，复检率达到100%。
3、预防任务：建立健全监测普查预警体系，区、街道（发展区）设立专兼职普查队伍，长年开展监测调查工作。以街道、发展区为单位每年组织人员于春季（4-5月）、秋季（9-11月）对所辖范围所有松木普查两次，发现疫情，及时上报，严密封锁。九龙涧、坊茨小镇等风景旅游区，虞河、白沙河、主要干线道路景观林带，坊安木材市场等重点场所，要经常进行检查和监测，发现疫情，果断封锁，在最短时间内采取果断措施给予根除。
四、监测技术措施
各街道（发展区）、区直有关部门加强辖区内松材线虫病的普查工作，发现有黄绿色、黄褐色、红褐色萎蔫和整株枯死松木，进行抽样、分离、鉴定，查清病因、分布范围、发生面积和病死树数量及松材线虫病分布危害情况等，报告区林业局森保站，并在森林资源分布图上标出所在位置，绘制不同致病原因的发生危害面积图。
1、全面普查：每年春季（4-5月），秋季（9-11月），对辖区内松树、松材进行全面普查和定期巡查，发现有黄绿、黄褐色、红褐色和整株死亡的松树和有蓝变现象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及时取样，分离鉴定，确定是否有松材线虫病，严防松材线虫病侵入。
2、常年监测：各街办在直通松材线虫病疫区的交通干道两侧设立固定标准地，常期监测，防止松材线虫病侵入。
3、监测方法：（1）诱捕器：于每年5-10月，在每个固定标准地内设置松褐天牛诱捕器，诱捕器下 端离地1.5米，诱芯内放入棉花，加入200毫升引诱剂，以后每隔20天添入140毫升，隔2天检查诱捕器松褐天牛的数量，并收回天牛进行分离鉴定。（2）段木引诱法：每年的5-10月，在每个固定监测点附近，搭建松木三角架，松枝放置三角架下，每隔20天左右检查天牛的诱捕情况，并收回天牛进行分离鉴定。（3）打孔流脂法：每年的6-9月在每个固定标准地选择标准株，在胸高处打一个1厘米左右孔至皮下，2-3天后观察松脂流量，大量溢出为正常；流出2滴为可能感病，流出1滴为基本感病，松脂不流出仅在洞内或在洞内滴状凝结为感病，同时取样进一步鉴定确认是否感染松材线虫病。（4）抽样枝木： 凡是表现出松材线虫病典型症状的均要进行抽样鉴定。抽样：可疑松林在10株以内的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松树的1%-5%。取样部位：可疑松树的下、中、上部和主侧枝分别取样50克。（5）分离鉴定：按照中华人民共和国林业行业标准《松材线虫病检疫技术》（LY/T1123-93）中有关规定进行。
五、调运检疫检查
加强对松科植物及其产品的检验检查。严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。调运松科植物及其制品必须持有调出当地森林植物检疫机构出具的《植物检疫证书》。如发现来自疫区无检疫证和无热处理标记的针叶树原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及时采取隔离，进行抽样鉴定，根据鉴定结果确定退回或销毁措施。加强对木材加工厂，特别是木制品包装箱、木托盘加工厂和木材集散地等的监管，及时查验《植物检疫证书》，按要求进行复检。
1、检疫技术：调运检疫抽样比例：松材（含原木、锯材）及其制品按货物总件数（立方米、根、块、千克）1%-5%抽取，疫情严重的应全部进行调查。对可疑的松材（含原木、锯材）及其制品、枝条、伐桩应取样带回实验室检验。
2、抽样方法：松材（含原木、锯材、切片）及其制品、枝条、伐桩、采取表层或分层方法，设点抽样检查。对有蓝变特征和天牛危害症状的松材（含原木、锯材、切片）及其制品，应全部进行检查。
3、现场检验：检查松材（含原木、锯材、切片）及其制的截面是否有松脂痕迹，比重是否明显减轻，木质部是否有蓝变特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，检查枝条，伐桩及制品是否有蛀迹、蛹室、痕迹，可疑样品标本带回实验室作进一步鉴定。
六、保障措施
一是加强领导，明确任务责任。区森林防火与林业有害生物防控指挥部办公室与各街道（发展区）、区直有关部门，统一协调部署辖区内调查预防任务，解决工作中的重大问题，把预防责任制落到实处，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，检查奖惩到位，一级抓一级，层层抓落实，确保预防工作顺利进行，坚决杜绝松材线虫病传入。
二是广泛宣传，提高预防意识。充分利用会议、广播、电视等多种宣传工具，广泛宣传松材线虫病危害的严重性和大力开展预防工作的意义，以及识别、除治松材线虫病的技术知识，提高领导和群众对松材线虫病防控工作的认识，增强紧迫感和责任感。通过层层开展技术培训，普及松材线虫病防治技术，使管理人员和技术干部熟悉和掌握疫情的普查、监测、检疫、防治技术，提高管理水平和工作效果。
三是加大封锁力度，强化检疫工作。区林业局要加强松材线虫病测报、检疫、防治工作，加大检疫检查力度，实行严格检疫把关。各街道、发展区及其他有关部门单位共同参与做好松材线虫病的检疫执法工作。
四是开展技术推广，提高科技含量。近年来，我国在松材线虫病研究方面取得了许多成果，尤其是预防测报技术、检疫技术和防治技术上早期诊断、快速鉴定、高效杀线剂、杀天牛剂、疫木处理等新技术，均是松材线虫病预防和除治的有效措施。我区要加快应用这些成果，针对重点和难点问题继续探索一些新方法、新技术，不断提高松材线虫病预防的科技含量。
五是落实资金，确保预防工作顺利进行。按照“谁经营，谁防治”的责任制度，建立多层次、多渠道投入体系，要积极争取将松材线虫病预防资金列入各级财政计划，落实防治经费，并逐步加大投入力度，要不断加强和完善与松材线虫病预防和防治有关的基础设施建设，提高松材线虫病的监测、检疫、防治能力。
坊子区松材线虫病普查工作方案范文 篇2
省林业局：
为了有效预防松材线虫病在我市的发生，全面查清我市松材线虫病的发生、分布及危害情况，便于及时采取有效的防控措施，遏制松材线虫病的发生、蔓延，减少损失，保障我市生态环境和林业生产安全。根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省松材线虫病防控预案的通知》（琼府办[XX]115号）及《海南省林业局关于进一步加强松材线虫病预防工作的通知》（琼林[XX] 170号）精神，我农委在10月5-30日组织以检疫站及林业工作站人员为主的普查队伍开展了松树的普查，普查工作已结束，现将普查情况报告如下：
一、组织队伍，开展普查工作
为提高调查质量，我农委组织了以森林植物检疫站、林业工作站为主的专业调查队伍，对各镇及有关单位种植松树林木开展普查。
二、普查范围
本市辖区范围内所有种植的松树林木，普查重点是：曾发生拟松材线虫病的和庆镇及处在风景旅游区、且松林面积较大连片集中的和庆镇、兰洋镇和南丰镇，以及松木产品的经营的单位。
三、普查做法
我市组织以检疫站为主的专业普查队伍，对全市辖区范围内的松林，以及松木储存点、加工厂、码头、港口等场所进行全面的普查，并向经营者、群众咨询近年来松树的生长及经营管理情况。采取踏查和详查相结合的方法，如踏查发现有松树枯死或可疑的病症，要求采
取进一步的详查，查明分布地点、树种、面积、枯死株数、天牛危害情况，认真做好调查记录、标本采集及照片拍摄，并填写有关图表及汇总上报等。
四、普查结果
经过普查，我市松树种植面积为5519亩，主要分布在南丰镇、兰洋镇、和庆镇一带。普查结果表明，到目前为止，我市还没有发现松材线虫病疫情。（详见《**市松材线虫病普查统计表》）
五、建议
本次调查我市未发现松材线虫病疫情，但随着经济的发展及交通条件的改善，松木及其产品的调运频繁，广东、广西两省现已严重发生松材线虫病，随时都有传入我市的可能。因此，我们要时时刻刻做好防控措施，一是严格调运检疫检查制度，严查从广东、广西及其它有松材线虫病疫区的省份调入松木及其产品，防止疫情人为传入；二是在继续加强对松树种植面积相对集中的南丰、兰洋、和庆等镇联合经营者开展经常性监测工作，做到早发现、早报告、早除治。
二00九年十一月二日
关于房价飞涨的调查报告
目录
这辈子都别想买房。
本着负责的态度，笔者对某个经济比较落后的地级市的房价情况进行了调查。按说该市房价和发达地区相比已经够低了，可老百姓不认账啊。当地一般家庭经济收进一年大概2万，房价每平方米xx元，按100平方米计算，该家庭不吃不喝只要xx年就可攒够买房的钱。这样的房价是高是低,下一步,我们预备召集专家来论证。
开发商和老百姓作为一笔交易的买卖双方，调查结果可能有失偏颇，所以，我们专门对政府部分进行了问卷调查。不过，在对政府部分进行调查时出现了一点小小的技术题目，我们事先设计的是高还是低的调查问卷不符合政府部分的情况。政府部分的答案总结起来主要是，我们政府不能干预市场行为，房价是高是低，应该市场说了算，市场上房价要涨到一万，我们总不能强迫别人卖五千吧。至于老百姓反映买不起房，原因是多方面的，你看我市这么多屋子，难道全都是老板买走了？再说，我们每年开发的经济适用房可以解决千分之一的贫困家庭，再给我一千年，我们就解决了所有贫困家庭的住房题目。当然，这里面还有一些损耗，不过，再怎样损耗，一千二三百年总还是可以解决所有贫困家庭的住房题目吧。看起来，我们政府政策性还是蛮强的，说话也很有说服力。
根据问卷调查对象所代表的人群比例，我们加权计算的结果是，目前房价已经过高。不过，这个结论还只是暂时结论，假如开发商有不同意见，可以和我们领导协商，反正调查报告结论都是可以修改的。
二、当前房价的形成原因。
在我们调查的某个地级市情况来看，十几年前房价大概是每平方
400元左右，目前已经涨到了xx元，大概涨了4倍左右。
按照马克思的经济学原理，影响价格的因素有价值和供求关系。现在我们就按这两方面思路，对当前房价的形成原因做一些分析。
首先从价值方面分析，同样的屋子，社会必要劳动时间是随着劳动熟练程度进步而逐步降低的，也就是说房价应该越来越低。当然，我们还要综合考虑其他商品，比如农产品价格的变化。十几年来，农产品价格涨价低于1倍，为了简化计算，就算1倍（对不起，老百姓，为了简化计算，只好牺牲你们了，谁叫你们不团结呢？）。因此，从价值方面分析，房价应该上涨1倍以下。
接着从供给方面分析。就笔者调查的某市情况来看，政府规定，不准个人自己建房，不准单位集资建房，今后所有的住房都必须由房地产开发商提供，因此住房供给就出现相对短缺情况。这里声明，笔者举双手赞成政府的决定。首先，政府一大摊子事都要用钱，通过此规定，政府一年捞个一两亿，可以解决多少老百姓的亲身题目。政府官员这样清廉，通过这项规定多少解决一些政府官员的后顾之忧，让我们的官员能全心全意地扑到为人民服务的工作中往，这更无可厚非。
开发商拿到地后，囤积居奇，也是造成供给紧张的另一个原因。开始开发商还担心，囤积居奇会造成资金链的断裂，不过，从银行拼命向开发商输血的势头看，他们心里总算吃了一个定心丸。
最后从需求方面分析。大小企业的老板、政府官员，总之有钱的老几一人买几套房作为投资，是造成需求增加的一个原因。这一点无可厚非，他们用自己的钱，想咋花咋花。新参加工作的年轻人成家立
业，总要买房吧。生个儿子要成家了，女朋友说没房不结婚，做父母的难道就忍心让儿子打王老五骗子？这也是增加需求的另一个原因。增加需求的原因还很多，由于篇幅所限，不再逐一分析了。
通过以上分析，我们可以看到：价值、供求关系共同作用才形成目前房价居高不下的状况，其中供求关系是主要原因。
以上只是分析了一些情况，至于解决题目的方法，我们将会同有关专家、权威共同商量，再另文提交专题报告。
折扣的机会。通常来讲，此时开发商虽然还没有最终确定售价，但由于对市场‚心里没底‛，会为前期登记的买家提供一定幅度的折 扣，通常的广告语是‚现 vip 登记开盘可享额外××折‛。目前大多数楼盘都会为前期登记者提供 2-5 个点的优惠，结合其它优惠措施，前期登记者甚至可能会 得到比公开发售价格低 10%以上的优惠。并且这种方式的另外一个好处就是：越早登记，越有可能选到心 仪的户型和楼层。2.参加各种名义的团购 参加各种名义的团购 ‚团购‛在近年来风靡一时，不仅一些开发商乐于通过‚一二手联动‛开展团购专场，而各大机关单位、银行、俱乐部更是成为各大开发商追捧的优质团购资源。而一些房地产网站也组织购房者集体看房，并为 买家争取到一定额度的购房折扣。在一些中小规模的楼盘或者地段较偏远的楼盘，开盘时常会组织团购活动或各种名义的‚vip 专场‛。购房者可事先向销售人员了解目标楼盘是否会组织团购，参加团购很可以拿到一个平时意想不到的额外折 扣。另外，即便买家不是团购专场所号称的‚目标客户‛也没关系，毕竟没有开发商认死理跟钱过不去。3.买尾货、特价房 买尾货、买尾货 细心的买家就能够发现，不少楼盘都会阶段性地推出某些优惠单位，例如清尾货时的优惠等，有时候 以一口价的形式出现，颇为实惠。一直以来，尾房给人的直观感觉就是‚被人挑到最后剩下的‛，而事实却并非如此。专家认为，当商品 住宅的销售量达到 80%以后，开发商已经获利，因此一般就进入项目的清盘销售阶段，此时的尾房往往比 较实惠。尾房产生的原因是多方面的：有的确实客观存在诸如朝向差、楼层次、景观不理想、户型不合理等问 题；而开发商留作自用、日后出租、甚至是开发商作为保留精品的典藏户型的尾房也不在少
数。另外，大 客户有意要购买而暂时保留或暂时未打算卖出去的、前期被人买走后又提出退买等情况也导致了尾房的出 现。
尾房中淘宝适合对某一楼盘情有独钟的买家，而想如愿以偿就得多与销售人员联系，随时留意促销信 息。4.找旧业主介绍 找旧业主介绍 买楼砍价打折找老业主介绍，也是一条可行之道。目前许多楼盘卖楼，都有推出老业主介绍额外折扣、并免买家和介绍人一定年限物业管理费、赠送其他形式大礼包等优惠。尽管节省的绝对数额对于总价来说 并不算多，但对于买家和介绍人而言，这都是实实在在的好处，并且也是老业主乐于接受的。购房者可以 向发展商详细咨询老业主买楼可能获得的详尽优惠，并争取将折扣和优惠全部拿到手。5.找开发商商谈额外折扣 找开发商商谈额外折扣 人脉关系的折扣也是买楼常用到的另一种砍价方法。例如认识楼盘开发商内部人士，通常可以通过其 获得额外的优惠。不少销售员手中的折扣点数，甚至比某些策划的中层还高。在某些楼盘，这些优惠和折 扣未必全部公布出来，因此你应该主动地向销售人员索取。像项目经理、销售经理等较为高级的管理人员手上，往往握有更大的优惠审批权。当然，向销售人员 要折扣，买家一定要表现出适当的购买热情，既要表现出对楼盘的钟爱，又要有对价格等因素犹豫不决的 样子。此外，为了吸引公务员、教师、大型企业员工等职业相对稳定的人群来臵业，有些楼盘对这类型的 买家有额外的折扣，如果身份符合都可以去争取。如果你是几个人一起买楼，那么和销售人员‚砍价‛获得 更多
折扣的可能性就更大。6.一次性付款 一次性付款 买房选择一次性付款时，折扣空间一般控制在存贷款利率差内。一般来说可以从销售方那里得到 2%-5% 左右的房价款优惠。对于现金十分充裕的购房者来说，一次性付款对于其并无太大影响。而一般购房者选 择此种付款方式，由于数额较大，筹措起来可能会有所困难。如果从银行提取则会损失利息。由于分期付 款的利息是付款期延期越长，利率越高，因此房款额加在一起会高于一次性付款金额。然而，若综合考虑 通货膨胀和个人收入增长等方面，分期付款对一般购房者来讲还是更加合算一些。
目前我国房地产产业可以说是大发展，似乎各地都在不断建房子，不断的卖房子，房价更是一路飙升，许多房地产一线城市如北京、上海、深圳等地的房价的均价过万元，就连石家庄这样的二级城市黄金地段的房价也近万元。就某种程度而言，房价涨的速度比人均gdp还要快。就我们所处的石家庄高新区而言，在世纪之处，我们学校附近都还是一片荒地，经过十几年的发展，周围都已经被高楼包围，现在为止还不断的在高新区内建设各种级别的高楼，房价也翻了好几翻。
通过石家庄的高新区的房地产的发展，我们不难推断出我国各地区房地产的发展，房地产的这种发展，让工薪阶层和中薪阶层很难买的起房子，这种现象已经不仅仅是经济问题，而上升为政治问题。
就房地产行业本身而言，从经济学角度看，房地产产业发展其实是一种畸形的发展，没有哪个行业可以一直兴旺而不衰退。就区域演进理论机制而言，它包括两个因素一个是市场机制，一个是政府干预。市场机制对区域产业结构产生作用的途径是供需关系、价格机制和竞争机制。而房地产行业无论是供小于需还是供大于需，房价都没有要下降的趋势；无论有多少个房地产公司的竞争，也没有使这个行业提高资源的利用率和出现产业的兴起与衰落现象。是的，市场机制的调控不是万能的，市场价格失真，使得房地产行业过渡发展；不合理且无序的竞争则导致房地产投资不减反增，不断建立高楼大厦却出现很多空楼现象。由于市场机制的调控缺陷，就要通过政府干预来进行调控。政府干预可以运用宏观经济杠杆和产业政策对区域产业进行有目的调控，弥补市场机制的不足，以推动区域产业结构的合理化。政
府干预主要体现在以下三个方面(1)政府制定区域的产业发展规划。（2）维持市场秩序、规范企业和个体的行为、消除限制要素在产业之间流动的种种障碍，为市场机制发挥作用创造良好的环境。（3）直接投资。政府干预也存在一定的局限性，如决策失误或者干预过度都可能导致区域产业结构的畸形化，降低结构效率。就房地产的发展状况，政府不断出台政策，特别是‚新国五‛出台后，房价不是预期中的降低，而是增加。为什么会出现这样的问题，我认为是政府决策失误造成的，政府出台‚新国五‛目的在于限制房地产商，而房地产商却把这20%的税增加到了房价里。没有起到‚新国五‛的作用，反而给购房者带来困扰，这体现了政府决策的失误。
房价上涨的弊端
房价上涨过快带来的弊端不胜枚举。可能垂幸到房地产产业，那危害就祸国殃民了。
房价飞涨的原因
对于房价的日益高升现象，国家统计局新闻发言人李晓超曾介绍说，近几年，住房销售价格持续上涨，主要有四个原因，包括需求增长快、住宅供应偏紧、土地开发建设成本提高和市场预期。一些专家称房价上涨是正常的国民经济增长的体现，政府会通过一定的手段和货币政策调整房价，控制房价的涨幅幅度。对于房价上涨，个人通过搜集网页、期刊和新闻报道，可以肯定的是房价上涨有其合理性，从市场经济角度来说，房价的上涨往往依赖于房地产市场所面对的大环境，同时还要看其本身的质量水平。国家对于房市的要求水准的提升，房价上涨尤其合理性，但过快的增长甚至不切实际对于经济的发展毫无好处。
首先，经济的增长是房价上涨的物质基础。近年来随着经济的快速增长，物价在一定程度上有所提升。国民经济的增长要求其相关产业的发展速度也应有一定的提升。房地产业作为民生的产业之一，势必有所增长来适应国民经济增长的需要。房地产业尤其住房出售的利润增长可以带来巨大的税收收入，弥补其他产业税收的不足，以此均衡国民收入。
其次，政府政策的支持。国家为了提升国民收入水平，开发民生产业。房地产作为首选行业之一，开发的空间大、利润高。政府的利益指向导致出台了相关的政策扶植一些中小企业来经营房地产开发和出售。比如银行贷款政策，对于房地产开发的企业，银行可以低额借贷给企业，允许在楼市出售完毕之后偿还本息，这样为从事相关行
业的企业提供了缓息的空间。另外政府对于土地的开发标准并不严格，对于土地的审批标准过于宽松，导致居民、耕地在廉价的基础上就售给开发商，政府从中赚收了一部分利润。政府为了规划城市建设，搞一些形象工程。大量的开发建设楼房从而助长了楼房的价格飞涨。
在竞争中不断提高房子的质量，就会无形中增加了成本，促使房价的平均水平升高。
国家应该加大这方面的投入，让更多的人可以享受到这些福利房的福利，对福利房的申请要求应该明确并且坚决执行，以防不法分子投机取巧。如果对住房上涨的控制不是基于对市场供求关系的改善, 而是单纯的限价管制, 不仅不能达到控制价格的政策预期目标, 反而会因为抑制产量导致社会福利净损失而产生多重福利损失。政府应有侧重点的解决问题，重点发展廉租房和公共租赁住房,保障低收入家庭的住房问题。
对于购房者而言，首先，应该对自己的需求有个深刻的了解，不要做不必要的房子买卖。其次，了解国家出台的有关政策，根据自己的情况进行购买，找到自己能接受的价格，不要盲目的跟风买房。最后，要为其他购房者留有余地，不要一个人购几套房子，给中低薪阶级的购房者以更多选择。
以上就是我对我国房价飞涨的感受与见解，相信在国家和人们的共同努力下，我们的经济发展不会落下，我们的房价也会得到一定的控制，我们的生活也一定会越来越好。
还有一种人是部门城市的‚地方政府‛，他们和房企一样，喜欢‚大跃进‛，新城建设一圈就是几十平方公里。几十万人口的城市，可以一两年内出让巨量土地，盖成几百万、上千万面积的楼房。这种城市没有主导产业，最多有一两个大型企业，产业聚集度不高，人口吸纳能力不强。一年新增人口不到10万。快速扩张，追求速度导致新城成鬼城。
但理性分析，全国有数万家房企，出现资金问题毕竟是少数，占百分比仅为个位数，绝大部分依然稳步前进。同样全国数千个城市里，出现鬼城、房地产大量直销的也屈指可数。所以楼市并未像很多媒体所说，出现大面积的降价，甚至崩盘。在最新统计数据中，全国70余个大中城市，房价下跌的城市仅为6个，其他城市房价反而出现微涨，并未舆论所称的‚危机四伏‛。
这段时间，关于房地产‚救市‛的消息层出不穷。从最早的南宁救市、到天津滨海新区，然后是宁波限购松动，再到安徽铜陵。面对地方政府楼市政策的调整，很多人大呼地方政府‚救市‛不应该。每每看到这样的言论，不禁哑然失笑，更为大伙的智商感到着急。在过去的10多年里，房地产的咽喉被所谓的‚行政性‛调控已经掐的够狠了，窒息、不敢说话，几乎成了人人喊打的恶魔。
我一直以来的观点，这种行政调控对于楼市来说，有百害而无一利，任何调整政策的结果，都是对市场经济的一种伤害。调控降房价，成为一种美丽的意淫，最终调控的成果都和百姓的愿望南辕北撤。如今放松限购、或者调整房贷政策也好，绝不是救市，而是对于过往政策的一种纠偏，把楼市的发展方向重新调整到可持续、健康发展的道
路上，去行政化走市场化道路，不是各位一直追求的改革吗，如今真的做了，为何还有这么多人骂娘？
当然地方纷纷对既往政策纠偏，也是不希望房价下降。因为道理很简单：地方政府超过一半的收入来自于土地，当房价下跌时，地方政府的财政收入自然会恶化。这可能会导致地方政府的融资平台出现问题。一旦房地产预期逆转，一旦房价整体下降，无论是银行，还是普通老百姓，都可能要为房价的下降而陪葬。这里为何没有政府，因为政府领导要么安然退休，要么高升，和他们有什么关系？
楼市没有问题，即使真出现问题，其实地方政府也无能为力。真到那个时候，即使取消限购，也未必就能让楼市一夜之间复苏。限购是高房价的贞洁牌坊，限购政策越紧的城市政府房产的价值越高。如果真的没有限购了，房子就不是稀缺品了，就失去了投资价值，房子反而无人顾问了。真正能够带动楼市发展，加速房价上涨的是货币，开闸放水才能起死回生。我们不妨看看4月份央行的有关数据：
4月新增人民币贷款7747亿，m2同比增长13.2%，广义货币(m2)余额116.88万亿元，同比增长13.2%；狭义货币(m1)余额32.45万亿元，同比增长5.5%。在楼市还未出现问题时，央行其实已经出手了。我在去年底曾预测大约到XX年m2达到200万亿，按照目前的速度看来不用了，XX年m2很可能有望冲击200万亿！我很真心的说一句，央行确实太强大。所以很多人说XX年房价崩盘，我的预测是下半年，除了少数房企和城市外，大部分的地区房价还要飞，信不信由你吧。
关于房价问题的城乡调查报告
摘要：这个暑假的八月中旬，我为了集城乡调查报告的资料，走访了我所在的浙江省桐乡市的一些地方，包括市区和周边的乡村，发放了问卷调查，也做了口头上的一些提问调查，并进行了一定的资料整理和分析。我所选择的主题是眼下大众都所普遍关心的问题：城乡房价问题。本文经过比较城乡房价的绝对值和变化，从房价的现实看房价的未来趋势。
关键字：城市；乡村；对比；房价
一、调查背景
现如今，中国的房价问题已经成了人们普遍关注的一个大问题。人嘛，少不了‘衣食住行’。我们都是普通人，少有做到像李白那样‚以天为盖地为庐‛的豪情。我们需要一个真真切切的容身之所，但是现在过热的房价让很多人变成了‚房奴‛，甚至无家可归。是什么引起了房市过热，是什么引起了城乡房价差距，城乡房价的现状是怎样的??关心这些，之于关心民生有很大的帮助。我针对这些问题作了一些调查研究，来分析当前的一些人的问题。
二、调查过程
8月13日，我来到桐乡市区最热闹的鱼行街和东兴街进行城乡调查。我打印了一百份问卷，叫上朋友们帮忙，在街边找路人做问卷调查。许多人都只是匆匆走过，只有少部分人会停下来做我们的问卷。我们尽量平衡男女比例和老幼比例，并向不愿意做问卷调查的人在口头上问一些问题。半天忙下来，问卷只做好了37份。我们发现这里闹市区的农民工很少，而农民工兄弟也是我们调查的一个重点，于是，我们转到了环北路的一些建筑工地。那个时候是下午5点多，我们虽然有点害怕但还是壮着胆子进去了。我们运气不错，正好碰上他们在工地上吃饭（其实也是我们算好了时间去的）。我们进去时，他们都用异样的眼光看我们，甚至有个人要来赶我们了。我们解释了一大通，才让我们进去发问卷，有个别人还不认识字，是我们代写的。好不容易完成了任务，我们都松了一口气。这天问卷一共完成45份。民拥有是人住房，也就是住在自己买的房子里，14%住在租用的房子里，其余3%的人借住在朋友或者亲戚家里。而在农村，94%的人住在自己买下的房子里，只有6%的农村居民会租房子住。在城市，98%的居民认为目前的房价过高，66%的人认为现在的房价在自己能承受的范围之外，需要向银行贷款才能凑够房款。在农村，91%的人认为房价过高，47%的人认为自己承受不起房款，需要银行垫付。城镇人均住房面积26.1平方米，而农村人均住房面积为37.6平方米。近年内，城镇居民有买房意向的占17%，而农村住户中仅9%有买房的打算。年轻人愿意自己负担房款的，男性居多，但城市中的男女差距小于农村。而买房的原因有35%是结婚之用，17%是投资房市，33%是出于对现有住房的不满，15%是其他。此外，90%的城市居民和82%的农村居民认为房价还会持续上涨.如果可以选择（不考虑钱的问题），87%的人更愿意住在城镇。45.7%的人表示他们的奋斗目标是买房买车，34.6%是为自己的理想，51.2%是为了成为有钱人。而据我在桐乡市政府网上所查得的资料显示。现在城镇房价约4500元每平米，而农村为1300每平米.那么我们就可以知道，现在的城乡房价之差大于城乡居民收入之差。自然的，城镇居民所拥有的人均住房面积也小。
四、总结与启示
城乡房价为何会有如此的差距呢？究其原因，1.城市住房的需求量大于农
村。国家（包括政府和社会各界）投资主要集中在大中城市进行，导致就业岗位主要集中在大中城市，导致大中城市的大量住房需求。此外，由于城市的现代化程度比较高，居民的生活条件自然也就比较
好，生活物资材料相比农村较集中，人们都愿意在大城市居住与发展。虽说中国的农村人口差不多占了中人口的百分之七八十，但是城市的人口密度却远远大于农村。住房建设人均占地，大中城市比小城镇少，小城镇比乡村少，农村是城市的2至3倍。如此一来，城市的房屋想不值钱也难。2.城市的住房质量高于农村。在城市的中高档商品房如雨后春笋一样拔地而起的时候，农村的住房质量却仍普遍停留在较低的水平。这一点从发生不久的四川大地震也可以看出来，为什么离震中那么近的成都伤亡这么小，而周围的一些小山村房屋大片大片的倒塌，受灾如此严重。农村的房屋很都是农民自己建造的，房屋的质量很难保证。当然了，现在国家已经在采取措施，帮农民建造统一规划的房屋，但力量也毕竟是有限的，目前也只能在发达一些的地区实施。除了房子本身的质量，城市还具有比农村更优越的住房配套设施，水、电、气自然不在话下，有的住宅还带有健身中心、公园绿地等。一分价钱一分货，城乡的房价立刻就被区分开来了。3.开发商的利润。城市里的住房建设都是由国家交给开发商承办的，而农村的房屋大多是由自己建设。城市居民的买房子的钱，谁知道有多少被开发商渔利去了呢。这样城市的房价就更高了。有人说，城乡平均收入本就有差异，可以以此平衡房价。但实际上，这个差值是不能抵消的。城里人虽说收入较高，但是城市的消费水平也高。换句话说，在城里，钱不经用。付清了这个费那个费，剩下来能用于买房的钱并不多。再者，房价的比差是远远大于收入的。于是，城里人的住房面积越来越小，甚至出现了一个个的贫民窟。
中国有个现象，就是大家都更愿意买房子而不是租房子住。在城
镇是这样，在农村依然是。于是很多人的奋斗目的变成了买车买房，而失去了自己原来的理想和信念。人地矛盾的不和谐因素越来越严重。而现在观望住房的人群又出现了两极分化。一些人认为房价还会持续上涨，愿意在近年内买房；另一些人认为房价将会下跌，暂时没有买房的打算。
那么，未来城乡房价的趋势究竟是怎样的呢？关于农村，我觉得房价还是会稳定上涨。而关于城市，我查了一些资料，并结合自己的观点谈一谈。尽管中央经济工作会议出台了货币从紧的政策，房价可能会出现一定的波动和调整，但是XX年中国的经济仍将是处在高速增长期，房地产经济仍是中国经济的主流之一，开发量仍将很大，(转载请注明来源)需求量仍将旺盛。而且除了国内需求外，在中国承办奥运会的大背景下，还将会带动许多潜在的国际需求，并且城市化的进程仍将加快，因此房地产仍将出现一定的增长，房价从总体上来看，小幅上涨仍是趋势。而长期的趋势肯定是价格走向‚平稳‛。而抑制房价上涨过快的对策可以是加强国家的宏观调控，经济的、行政的、法律的手段并用，对开发商的行为应以经济调控
为主，辅之以必要的行政手段；对以本地方利益为中心的地方本位主义或小团体主义，应强化行政手段；对于国民的投资热潮，应以经济手段调节为主，如提高房贷利率（已做到）、加大服务业旅游业等 场信息披露制度；高度重视稳定住房价格等。
以上是我对城乡房价问题的一些浅见。在进行城乡调查的过程中，我自己也获取了很多知识，增长了见识。有许多以前不曾关注的问题，现在接触了，觉得很有意思。我想城乡调查不只是对我们的的锻炼，也是一种非常好的培养兴趣，了解社会的方法。
参考文献
［1］喻尘：‚房价十年大跃进‛，《南方都市报》，XX年08月31日第2版。［2］张永岳：《XX中国房地产报告》，XX年04月02日。
［3］孙立平：‚失衡的社会的畸形的房市‛，《经济观察报》，XX年06月04日第4版。
［4］秦晖：‚关于穷人住房问题的思考‛，《经济参考报》，XX年06月06日第4版。
［5］陈旭敏：‚人口结构可能令房价涨十年 政府恐无回天之力‛，《新快报》，XX年05月06日第6版。
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林业局松材线虫病防治工作预案 篇3
一、目的松材线虫病是松树的一种毁灭性病害，也是世界上最具危险性的森林病害，它具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大等特点，有松树的“癌症”之称，在国内外均被列为重要的植物检疫对象。为了及时有效地预防、控制松材线虫病的危害，最大限度地减少损失，保障林区的松林健康持续发展，特制定本预案。
二、工作原则
1、坚持预防为主，科学防治，持续控制，防控结合的原则。宣传普及松材线虫病防治基本知识，提高公众的防护意识，建立监测预警体系，开展松材线虫病的监测调查，加强检疫工作，严防松材线虫病传入我局。
2、坚持林业局统一领导，实行划定责任区监测管理的原则。预防和控制工作实行各林场划定责任区管理，各林场对本辖区的监测预警工作负总责。
3、坚持快速反应，紧急处置，控灾减灾的原则。建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强快速的应急处理能力。按照“早发现、早报告、早隔离、早除治”的要求，一旦出现松材线虫病病害，快速反应，及时准确的处理。
4、坚持依法防治，职责明确的原则。严格执行国家和海南省的有关法律法规，层层签订责任状，实行项目负责制，做到领导责任到位、目标任务到位、政策措施到位、检查奖惩到位。
三、编制依据
依据《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病防治工作的通知》、《国家林业局关于进一步加强松材线虫病防治工作的意见》、《植物检疫条例》等有关法律、法规，制定本预案。
四、适用范围
本预案适用于我局发生的松材线虫病病害的应急防治工作。
第二章 组织机构与职责
一、松材线虫病防治领导机构与职能
（一）林业局松材线虫病防治指挥部
林业局松材线虫病防治指挥部（以下简称指挥部）是林业局松材线虫病防治工作的决策领导机构，由局长谢明东任总指挥，副局长钟育飞任副总指挥。由森检站、林政科、天保办、计资科、人事科、行政办公室、政工科等相关部门的主要领导为成员组成防控指挥部。
松材线虫病防治指挥部职责：根据病害预测和变化情况，不定期召开会议，研究决定我局防治松材线虫病防治工作的重要事项和重大决策；明确各组成和参加部门的职责与任务；部署和检查本预案执行情况，统一指挥全局的防控工作。
（二）松材线虫病防治办公室
林业局森检站是全局松材线虫病防治工作的业务主管部门。以局森林病虫害防治检疫站为基础，成立松材线虫病防治办公室，由检疫站站长任主任。办公室具体职责是：
1、贯彻落实指挥部的指示和传达有关会议精神，承办松材线虫病防治应急处理的日常工作。
2、负责各基层单位之间的联络与沟通，交流有关信息。
3、负责指挥部交办的其他工作。
二、专业队伍的组建
1、局松材线虫病防治指挥部组织防控专家组，其成员由局森林植物检疫站、林政科、天保办的技术人员组成。专家组的任务是开展防治技术科研工作，并为监测普查、害虫除治提供技术咨询、指导和培训。
2、各林场负责组织监测普查队伍。由森林病虫害防治检疫站负责普查人员的培训，普查技术指导，带领普查队伍开展日常的普查工作。
3、各林场负责组织专门的防治队伍，森林病虫害防治检疫站负责专业队伍的培训，对松材线虫病防治工作进行指导监督、检查。
三、检疫及审批
森林病虫害防治检疫站负责全局松材线虫病的检疫及审批工作。一是做好监管调查和检疫登记工作，对辖区内生产、使用、经营松木及其制品的单位和个人进行全面登记，建立健全相应的档案资料。二是加强林区重点部位的检疫监管工作，检疫人员要深入到林区主要交通要道、木材加工企业等开展检疫执法，对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运输工具、场地、仓库等都要严格检疫，确保疫情不扩散。三是重视开展复检工作，从外面调入松木及其制品前必须向我局森林植物检疫部门申报并接受复检，严格控制松木及其制品从松材线虫病疫区调入吊罗林区。
第三章 预警、预防和疫情报告
一、局森检站要加强松材线虫病的监测预警体系、检疫预灾体系和防治减灾体系建设，加强各级应急指挥系统和监测预警专业队伍和基础设施建设，全面提升监测预警能力，密切监测松材线虫病疫情。
二、森林病虫害防治检疫站为松材线虫病疫情监测实施单位，负责组织实施监测预警工作。
林业局统一部署，森林病虫害防治检疫站负责松材线虫病疫情监测、检疫检查工作。根据辖区内的实际情况，划定疫情监测责任区，设立常年监测点，由护林人员负责其责任区范围内的疫情监测，将疫情监测任务落实到人员、山头地块。坚持定期巡查、每月上报监测情况。发现松树枯死，要及时取样分离镜检，查明死亡原因。
如疑为松材线虫病危害的，迅速报送局业务主管部门进行鉴定。凡发现松材线虫病疫情的，必须在24小时内向当地人民政府和上级林业主管部门报告，并迅速组织开展除治工作。对于调查监测或者防治不及时，造成疫情传播扩散的，要依法追究有关单位和人员的责任。
第四章附 则
松材线虫病的症状 篇4
该病危害的毁灭性在于：致病力强，寄主死亡速度快;传播快，且常常猝不及防;一旦发生，治理难度大。据不完全统计，我国自1982年发生该病后的间，发生面积约达38000hm2，造成松树死亡1400000株以上，损失木材50000m3。用于病害的防治经费亦达645万元。它不仅给国民经济造成巨大损失，也破坏了自然景观及生态环境，对我国丰富的松林资源构成严重威胁。
我国口岸曾从日本等国进口的木材及木制品中截获到该线虫。
危害症状：松材线虫通过松褐天牛补充营养的伤口进入木质部，寄生在树脂道中。在大量繁殖的同时移动，逐渐遍及全株，并导致树脂道薄壁细胞和上皮细胞的破坏和死亡，造成植株失水，蒸腾作用降低，树脂分泌急剧减少和停止。所表现出来的外部症状是针叶陆续变为黄褐色乃至红褐色，萎蔫，最后整株枯死。
病死木的木质部往往由于有蓝变菌的存在而呈现蓝灰色。病害发展过程分4个阶段：