2009.08.19卫生强基工程实施方案红头

2009.08.19卫生强基工程实施方案红头

2009.08.19卫生强基工程实施方案红头 篇1

对口支援县级中医院及社区卫生院

工作实施方案

为促进卫生人力技术资源向基层流动，提高基层医疗卫生服务能力，增强公共医疗卫生的公益性，促进基层中医药人才的培养，提高基层中医药服务能力，按照山东省卫生厅“卫生强基工程”的实施意见及“卫生强基工程”管理办法要求，制定本方案。

一、指导思想与任务目标

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持行政主导与市场机制相结合，以增强公共医疗卫生的公益性质为目标，以卫生人才和技术帮扶为主要手段，充分利用现有卫生资源，与万名医师下乡工程等卫生支农工作相结合，实施市级医院帮扶县级医院及社区卫生院，每三年为一帮扶周期，推动卫生人力和技术资源向基层流动，认真解决城乡卫生发展不协调问题，使基层医疗卫生机构发展水平明显提高，使人民群众得到更多实惠。

二、帮扶方式及内容

按照卫生局工作要求，我院对口帮扶县中医院、山县中医院、县中医院、区双月湖街道社区卫生服务中心、市兰山区银雀山街道办事处社区卫生服务中心。帮扶工作要从接受

帮扶单位实际工作需要出发，结合派出医院的专业特长，选准学科，派出骨干，专业对口，保证效果。帮扶医院对每一所对口帮扶单位，都要选择3个以上学科专业，每个学科专业保证有1名高级职称医师全年驻点服务并搞好传帮带，每批工作周期由双方医院协商确定，帮扶周期结束后保证接受帮扶单位该学科专业的服务能力明显提高。帮扶医院的远程医疗中心要扩大服务范围，积极开展工作，帮扶对口医院提高诊疗能力和水平。同时，帮扶医院要为对口帮扶医院免费培训卫生技术人员和管理人员，对新聘用的临床医学专业毕业生进行1年以上的规范化培训，帮助建立医疗质量管理体系和医疗纠纷防范与处理机制，提高急诊急救、重症抢救、传染病防控、医院感染管理、病理、影像等薄弱环节管理水平，规范诊疗服务行为，提高对农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务能力。

三、帮扶措施

体现公益性原则，坚持互利双赢，双方签订《临沂市卫生强基工程协议书》，根据协议要求确定双方责任。

(一)帮扶单位责任：

1、与受帮扶单位协商，负责选择3个以上学科专业，每个学科专业保证有1名高级职称医师全年在受帮扶单位驻点服务，每批工作周期为1年。

2、负责为受帮扶单位免费培训卫生技术人员和管理人员，对新聘用的临床医学专业毕业生进行1年以上的规范化培训。

3、帮助受帮扶单位建立医疗质量管理体系和医疗纠纷防范与处理机制，重点提高急诊急救、重症抢救、传染病防控、医院感染管理、病理、影像等薄弱环节管理水平，规范诊疗服务行为，提高受帮扶单位对农村常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务能力。

4、帮扶周期结束后应保证受帮扶单位相关学科专业的服务能力明显提高。

(二)受帮扶单位责任：

1、根据自身工作需要，与帮扶单位协商提出需要帮扶的学科专业，协商帮扶工作计划。

2、负责做好对帮扶人员的组织管理、工作安排和考勤等工作。

3、负责为帮扶人员提供必需的工作和生活条件，并根据工作情况给予一定的经济补助。

4、负责对帮扶人员工作情况进行阶段性鉴定，并提供规定的证明材料。

5、负责处理帮扶人员在帮扶期间发生的医疗事故争议。

四、鼓励措施

实施卫生强基工程，是贯彻落实科学发展观、坚持以人

为本、让人民群众共享卫生改革发展成果的根本要求，也是卫生事业固本强基、推进卫生强省建设的重要举措，医院负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，认真履行职责，及时总结经验，解决存在问题，加强帮扶人员管理，为帮扶人员规范行医创造良好条件。帮扶医院负责保证派驻人员的各项工资福利待遇，解决交通等费用，对其工作、生活给予关怀,帮助解决后顾之忧，期间工资等一切支出由医院负担，支援县级医院人员每人每月补贴生活费600元，支援社区卫生院人员每人每月补贴生活费500元；接受帮扶单位要协助为派驻人员提供生活便利和补贴，统一安排派驻人员的业务工作并对派驻人员的工作进行考核评价。对成绩突出的集体和个人给予表彰奖励，对工作开展不力的科室和个人随时予以通报批评。