立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研

立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研（通用10篇）

立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研 篇1

立足农村抓党建 抓好党建促发展

----志丹农村基层党组织建设调研（中共志丹县委组织部 罗有军）

加强和改进农村基层党组织建设，是新时期党的建设伟大工程的重要组成部分，也是构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的必然要求。为此，我县始终把加强农村基层党组织建设作为统领农村各项工作的总抓手和推动县域经济建设的先导工程，紧紧围绕“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略，以创争全省基层组织建设先进县为目标，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以落实党委书记问责制、支部（总支）书记考核制、党员承诺制为抓手，以深入开展党建“三级联创”、“创树示范”系列主题活动为载体，加强领导，明确责任，强化措施，狠抓落实，实现了新形势下农村基层党组织建设工作的新突破，为实现率先跨越发展、构建富裕文明和谐新志丹提供了坚强的组织保证。

一、农村基层党组织建设现状及存在问题

全县辖6镇5乡1个管理区1个街道办事处，共200个行政村，总土地面积3781平方公里。共成立基层党委

36岁-45岁72人，46岁-54岁74人，55岁-59岁36人，60岁以上5人；文化层次在大专文化程序以上3人，高中及中专文化程度44人，初中及以下文化程度149人；有上级下派村党支部书记4人，在外经商务工的“经济能人”担任村党支部书记的2人，女性党支部书记1人；村党支部书记的家庭收入人均高于村均收入的书记165人，占总数的84%，人均收入低于村人均收入的书记31人，且这些家庭都是家庭成员年龄偏大、劳动力少、有学生上学的支部书记家庭，此外有农业以外致富项目的书记38人，占总数的20%。现任的195名村主任，不是党员的17人，仅占总人数8.7%，且年龄整体偏低，文化层次较高。在村主要干部的报酬方面，全县200个村的391名村干部都能按时领取财政支付的工资报酬，其中178个村的村干部年报酬达到2200-2400元，22个村的村干部年报酬达到2400元以上。

（三）农村党员队伍建设不断加快。目前，全县198个农村基层党支部共有党员4096人，占全县农村总人口数的4%，其中35岁以下党员868人，36-45岁1235人，46-54岁952人，55-59岁474人，60岁以上567人；大专文

10-50万元的村25个，50万元以上的村6个，95个村共有积累1500多万元。党建经费投入方面，全县200个村，全部都有固定的党建工作经费，其中单纯依靠上级拨付的村86个，上级拨付和自筹相结合的村114个，年党建经费在500-1000元的村116个，1001-2000元的村26个，2001-3000元的村11个，3001-5000元的村12个，5000元以上的村35个。近两年全县新建村级活动能力场所82处，截止目前，全县有188个村有自己独立、固定的活动场所和办公用房，使农村基层党建基础得到进一步加强。

面对现实，我县的农村基层党组织建设取得了一定成绩，但与新形势新任务的要求仍有很大差距，还不能适应实现率先跨越发展、构建富裕文明和谐新志丹的战略目标要求。主要表现在：一是农村党组织和党员领导干部中不同程度地存在着对农村基层党组织建设工作认识不足、重视不够、职责不明、业务不精、工作落的不实等问题；二是一些村党支部书记文化素质低，工作积极性不高，主动性不强，支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用发挥的不好；三是村级活动场所作用发挥不好，活动不经常、形式单一，一些支部疏于对党员的教育管理，部分党员党

社会治安、精神文明建设等方面工作给予重点扶持和指导，进行联创，着力打造一批融党的建设、经济建设和精神文明建设为一体的“五个好”乡村党组织。目前，已有何家洼、保娃沟门、宋庄、李家湾、麻地坪、贺咀、阳渠、王渠、孟洼等一批农村党支部被省市委授予“五个好”村党组织，其中麻地坪村被省委授予“旗臶工程”示范村。2007年上半年，全县农村党支部中，已达到“五个好”的村党支部达120个，占到全县村总数的60%。通过抓班子，选好配强村支部书记，强化了农村党员领导干部为民服务的意识，使村“两委”会班子的凝聚力、向心力、号召力进一步增强。建队伍，开展“三培养”活动（即把党员培养成致富能人，把致富能人培养成党员，把党员中的优秀分子培养成村干部）和支部委员联系发展党员制度，建好村级后备干部和党员、入党积极分子两支队伍。目前，张培贵、王星强、尚好前等被市委授予党员致富带头人，其中张培贵、王星强被省委授予党员致富带头人。2007年上半年，全县培养农村入党积极分子414名，纳新党员188名。

（二）村级组织活动场所建设实现高标准、规范化。

光盘，发放各村党支部组织学习，同时，我们还安排了36名村干部到发达省、市参观学习。进一步提高了他们的政治理论素养和业务素质，增强了执政能力和工作水平。二是加强对农村党员的实用技术培训。主要采取现场咨询、课堂培训、田间指导、上门服务、放映专题片等形式，对农村党员进行培训。上半年，共计培训15500多人（次），发放学习资料3万册（份、套）。同时，还选送40余名农村党员科技致富带头人到各类大专院进行为期1-3个月的实用技术培训。进一步提高了广大党员的综合素质和科技致富的本领。三是积极开展党员电化教育。今年，我县多渠道筹措资金，投资30余万元，对34个重点村的电教设施进行了达标配备，全部实现了“三机一仪一柜”配备标准，并计划于10月底开通远程网络教育。目前，全县各村级党组织通过电化教育累计培训党员、入党积极分子和产业户1.7万余人（次），广大农村青壮年党员通过电化教育基本掌握1-2门实用技能。

（四）农村经济社会各项事业得到全面发展。2006年，全县农民人均纯收入达到2481元，比2005年净增211元，增幅达9.3%。2007年上半年，全县完成各

张培贵、王星强、尚好前等。从而以扶大户、强好村为支撑，提升全县党的农村基层组织建设的总体水平，力争三年内，使全县85%以上的村党组织达到“五个好”标准要求，其中综合示范乡村党组织分别达到70%和80%，新建党建综合示范基地120处（个），使党员科技致富示范户达到2000户。此外，还要坚持每年评选命名一批“好书记”、“红都先锋”，用先进典型引导和带动全县党的农村基层党组织建设工作不断上台阶、上水平。

（二）配齐配强农村基层领导班子，扎实做好后进村的整顿建设工作。紧扣“五个好”目标，狠抓乡镇党委建设，充分发挥乡镇党委在农村各项工作中的领导核心作用。按照“政治坚定、务实创新、勤政廉政、运转协调、民主和谐”的要求，建好乡镇党委班子，选好配强村党组织班子。一是要按照“人要公道、威信要高、能力要强、甘于奉献”的标准，选准配强村党支部书记，用一个好书记，带出一个好班子，带活一个好村子。二是要大胆探索支部书记选任的好路子，逐步推行村支书、主任一肩挑，从机关选派年轻干部到村任职。注重从优秀青年和妇女中发展党员，从优秀年轻党员和党员中的能人培养选拔村干部，1建工作联系点，制定出台了《志丹县党员县级领导干部党建联系点工作职责》，进一步明确了目标任务，夯实了责任，全县29名党员县级领导每人包1个乡镇，联系一个村，包1户贫困户，联系1个产业户。按照把党建联系点建成各项工作示范点的要求，要求每名党员县级领导每年到联系点不少于6次，驻村指导不少于10天，开展调研，参加联系点党组织的重要活动。并选派了29名熟悉党务工作、爱岗敬业、工作能力强的优秀年轻干部担任联络员，具体指导、协调党建联系点工作。实行党员县级领导党建联系点工作制度以来，全体党员县级领导能够坚持每月到点一次，认真开展调查研究，帮助村上理清发展思路，制定发展规划，帮助解决具体困难和存在问题。目前，党员县级领导共为联系点群众解决具体困难和问题60余件，办实事好事共计130多件（个），形成各类调研文章10余篇，有效地推动了联系点的各项工作。

在“双包双联”工作方面，我们坚持把“双包双联”送温暖、解难题活动作为党员联系服务群众的一项长效机制，长期坚持，一以贯之。抽调108个县级部门单位抓108

（四）不断深化发展党员承诺制，进一步加强党员的教育和管理。认真总结和推广党员承诺制的做法和经验，着力在兑现上下功夫，在创新上求突破，特别是在长效机制的落实上出实招、见实效。按照县委提出的“四个结合”和“六诺”程序要求，上半年，全县农村党组织、党员共承诺事项8863件（个），目前，已兑现落实事项4987件（个）。

（五）加强舆论宣传，营造良好氛围。今年以来，我们不断加大对基层党建工作的宣传力度，一是与县广播电视台合作，开办了“红都党旗红”专栏，制作了8期高质量、高水平的电教专题片，其中《群山沸腾党旗红》在市电视台播放，收到了良好效果。同时，在县委报刊《志丹通讯》开设了“红都先锋”栏目，宣传和报道全县先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，用身边的事教育引导身边的人，示范带动广大党员干部争先创优的积极性。二是“七一”前夕，县委召开庆祝中国共产党成立86周年表彰大会。列支专项奖金22.8万元，对在全县三个文明建设和带领全县人民致富奔小康进程中做出突出贡献的“五个好”乡村党组织、党员致富带头人，先进党支部、优秀

5性、发挥先锋模范作用入手，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极审慎地做好农村党员发展工作。同时，要严格党纪，疏通“出口”，要积极探索改善和加强流动党员教育管理的新途径和新办法，抓好党员的日常管理。四是要进一步夯实全县各级党组织抓农村党建工作的责任。要进一步强化各级党组织和党员干部，对党的农村基层政治建设在全县农村工作中的统领地位和先导作用的认识，做到“四到位”，即思想认识到位，领导指导到位，工作部署到位，督促检查到位。认真落实党委书记问责制，支部（总支）书记考核制，严格实行目标考核和责任追究。五是要明析工作职责，加大宣传力度。精心策划，认真组织实施，要继续在县有线电视台、志丹通讯、志丹工作开设“红都党旗红”党建专栏，经常性地宣传报道全县在党的建设各项工作中取得的好经验、好做法和先进典型，在全市乃至全省范围内形成声势。六是加强督查考核和指导。必须做到有布臵、有检查、有落实，才能有成效。要坚持经常性的检查指导与督促考核，把督查考核结果作为对各级党组织负责人及党委成员、党务干部提拔使用的重要依据。

围绕发展抓党建抓好党建促发展) 篇2

一、强化为民服务意识，进一步提高为民谋利的工作能力。作为村党支部书记，首先必须要加强自身学习，领会党和国家各项方针政策，抓好村支两委班子成员队伍，加强队伍的团结；抓好和培养党的新鲜血液，组织好党员学习，搞好党的基层队伍建设。

我们董前村利用我市的远程教育平台-齐鲁先锋，多次组织支部党员学习邓小平和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，实践党的十七大，十七届五中、六中全会精神，并结合我街道经济发展思路，抓好本村的落实。

二、深入开展创先争优活动，确保重点建设项目顺利推进。城中村改造项目和城建项目是洛城街道当前工作的重中之重。这两项工作的实施无疑给洛城街道带来了空前的发展机遇，董家花园就是董前村和董后村共同承建的项目，该项目总规划面积约575亩，建筑面积70万平方米，总投资17亿元。两村新村占地约120亩，建筑面积14万平方米。但它涉及的土地征收、房屋拆迁等难点问题也是对我村全体党员干部工作能力和思想素质的全面考验。因此，必须深入开展创先争优活动。首先，要转变观念，服务大局，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为重点，组织党员作出了“一句话服务承诺”，引导党员立足岗位创先进、争优秀。其次，要围绕洛城街道党建创建标准，着力培育成为服务特色鲜明、广大群众公认的党建工作示范点，进一步推动基层党建工作科学化。

三、劳抓经济发展，稳促社会稳定。

1、抓经济发展，从调整农业结构作手，以科学发展观为指导，充分利用地理位置的优势条件抓好落实，促进全村群众增产增收。

2、抓好社会稳定，首先抓好矛盾纠纷的调解，从源头抓起，做到调解一次成功一次，小事不出门，大事不出村。今年多来，共调解矛盾纠纷9起，调解成功9起。

3、计划生育工作。始终坚持党的法律法规、计划生育规章制度，坚持支部书记总抓，两委成员齐抓共管的原则，坚持一月一次计划生育例会，一季度一次村支两委班子成员自查。本年以来人口增长率控制在7‰以内。

4、重民生，办实事。在街道党工委和办事处的大力支持下，春节期间慰问了贫困群众8户，五保户2户，两女户及独生户4户，贫困党员8户，残疾人7户，危房改造户8户，对口帮扶9户，着力改善群众生活条件，逐年提高群众福利待遇，全村人均每年分5斤肉、5斤鱼、500元现金、2罐液化气、100斤面。这从根本上体现了党的重民生的优越性。

5、大力进行和谐村庄建设，积极为群众办实事办好事。每年对考上大学的本村学生发放一次性奖励1000元至5000元。为全体村民免

费办理了新农保和新农合。为给群众提供方便及舒适的生活居住环境，在已建设高标准别墅楼40座的基础上，2010年又投资2000多万元建设公寓楼3栋，现已全部居住。先后投资100多万元对村内“一纵两横”三条大街进行了硬化，修排水沟3600米，铺设彩砖人行道6000平方米，栽植绿化苗木1600棵。在社会主义新农村建设中，首批规划、建设高标准住宅楼39座，同时，投资52万元硬化楼房区路面800米，栽植绿化树木2600棵，修建排水沟1600米、人行道2650平方米。以上所取得的成绩与市、街道两级正确领导和市直部门的帮扶是分不开的，与全体党员和广大群众的支持是分不开的，但与上级的重民生，办实事还有很大差距，今后还要加强学习，努力工作。下一步工作，按照基层组织建设年和“四帮四促”活动的要求，一是搞好城中村建设工程；二是完善我村党务、村务、财务、计划生育宣传栏建设；三是完善三产产业的发展；四是健全村民自治，村规民约制度。

围绕经济抓党建 抓好党建促发展 篇3

——###创先争优工作汇报

尊敬的各位领导、同志们：

首先，我谨代表乡党委、政府向百忙之中莅临我乡检查指导工作的上级领导表示热烈欢迎，现将我乡创先争优活动等活动的开展情况向领导们做一简单汇报，不足之处请批评指正。

###乡位于###东郊，乡域面积##.#平方公里，耕地 万亩，辖##个行政村，#####口人。全乡共有##个支部、其中农村党支部##个，共###名党员。2011年，全乡经济总收入达####万元，农民人均纯收入####元。

自创先争优开展以来，乡党委按照市委统一部署，坚持从谋划全乡转型跨越先行发展上着眼，从加强和改进班子队伍上着手，从服务两区和推动项目建设上着力，以转型跨越新成果推动创先争优，以创先争优新业绩推动转型跨越。

一、以突出载体为重点，推动创先争优上新台阶 我乡的创先争优工作紧紧围绕党委的中心工作展开，落实到推动科学发展，体现在了为民服务的实际效果中。明确了“干什么，创什么，做什么，争什么”，把创先争优的立足点和着力点体现在具体工作中。

（一）立足学习提素质。以创建###学习型党组织示范点为载体，搭建学习的平台。一是多种方式学习。对农村干部的学习，主要采用以会代训学习，请典型经验学习，外出考察学习、现代手段学习，多渠道、多手段并用，不断加强党员干部学习与培训力度；二是建章立制学习。进一步规范和完善党员干部学习制度，完善了学习培训计划，充分利用集中学习、个人自学、交流互学、党员电教系统教学等多种方式学习，实现了党员学习教育全覆盖；三是找准载体学习。以建党90周年为契机，开展了“唱红歌、读红书、讲党课”、重温入党誓词、参观彭真故居等多形式主题学习，以通俗易懂、喜闻乐见形式变“要我学”为“我要学”，增强学习的积极性、主动性。

（二）立足服务促和谐。“下访寻问题”：机关党员、包村干部每周至少深入基层开展志愿服务、主题实践、结对帮扶、走访慰问等活动一次，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，主动为群众办实事400余件；“下村解难题”：乡村干部每周碰头一次，针对发展方面的突出问题，积极要政策、报项目,推动街巷硬化工程、饮水安全工程、天然气入户工程等惠民工程；针对稳定方面的突出问题，仔细摸排、认真调查、有效化解，2011年，全乡调处矛盾纠纷86起，调处成功84起，调处成功率98%以上。

（三）立足制度促规范。创新工作机制，严格执行包村主干和大学生村干部“两本一表”制度（工作日志本、民情日志本和“下访寻问题，下村解难题”表）。抓好公开承诺。全乡基层站所和机关党员深入实际广泛征求意见和建议，并结合自身工作提出承诺事项，通过会议、文件、板报、公开栏、网络等形式向党员群众公布公开承诺。完善便民服务。建立健全了请销假、外出备案、卫生值日、AB岗职位代理、考勤、学习等

二、以基层组织建设年为重点，推动阵地建设上新台阶 一是抓支部。我们成立了基层组织建设年领导小组，把基层组织制度化建设纳入党建工作责任制，建立了工作台账制度，按照“抓两头、带中间”思路，在明确职责、细化目标、严格评议的基础上，对支部按照“五好”标准逐一排队，实现了对支部的无缝隙、动态化管理，有力的推动了支部规范化建设。二是抓阵地。几年来，我乡把村级组织活动场所建设同新农村建设有机统一，实现了村级活动阵地全覆盖。工作中，我们按照“十有”目标，在阵地的使用和管理上下功夫，把活动场所当做政策的宣传阵地，为民办事的窗口，村部党员的娘家，文化活动的平台。三是抓创新。推行“支部+专业合作社+党员示范户”模式，广泛开展“把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成合作社骨干”双培养计划，带领农户抱团闯市场。##奶牛合作社在村支部带领下，奶牛存栏数达400余头，占全市总存栏量的85%，成为名副其实的###“奶牛第一村”，仅奶牛一项就为该村农民人均增收1600元。大学生村官、###村党支部书记###创办了润禾核桃种植专业合作社，建设了面积百余亩的核桃种植基地。

三、以两级换届为抓手，推动组织建设上新水平根据###委、###委的安排，我乡作为###公推直选乡镇党委书记试点乡。在公推直选工作中，乡党委向全乡党员发出了《致全乡共产党员的一封公开信》，充分调动了广大党员群众发扬民主、建言献策的积极性。书记候选人向全乡党员、群众做出

伍，搭好“交流互动、联系群众、便民服务”三个平台，创新“责任、考核、应急”三项机制，推动“经济、社会、文化”三个发展）。工作中，我们以“四三”工作法为主线，抓班子，带队伍，增强领导班子的精神力、团结力、战斗力和执行力。

（一）强班子。以“四强一好”为目标，继续巩固###学习型党组织创建成果，提升班子精神动力。通过民主生活会、干部碰头会、谈心谈话会等形式，遇事集体研究、大事集体协商、难事集体决策，提升班子团结合力。通过科学分工，落实责任和严格考核，推行领导干部“一寻一解五包”责任制（“下访寻问题，下村解难题”；“包党建、包项目、包增收、包帮扶、包稳定”），提升班子执行能力。

围绕医疗抓党建 抓好党建促发展 篇4

启东市城区医院党总支部，现有党员40名，医院下设24个社区卫生服务站，承担着汇龙镇16多万居民的疾病诊治和预防保健工作，现为“非政府举办非营利”性股份制医院。多年来，城区医院党总支部积极践行科学发展观，不断创新党建工作的方式方法，充分发挥党总支部的核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保了医疗水平的稳步提高，有力推动了医院事业的科学发展。

一、建立健全党建工作制度，夯实党建工作基础

结合形势的发展和党员的思想实际，院党总支不断完善党建工作制度，形成了包括学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制和党内民主参与等长效工作机制。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了院党总支部例会、定期报告、党建研究和督促检查等制度。为适应事业快速发展的要求，结合医院实际制定并下发了《关于落实党建工作责任制的实施意见》，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，不断健全完善激励措施，通过与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实。深入开展创建学习型党组织活动。建立健全述学、督学、评学制度，采取上党课、党员职工政治学习日、院领导中心学习组等形式加强党员的政治思

想教育。坚持学习讨论有机结合，积极利用宣传栏等形式灌输“以人为本”发展理念，定期编撰院部刊物《卫生简讯》，开展了“医德和医术重要性”大讨论，演讲比赛、“金点子”征集、文艺汇演等活动，全院党员职工积极参与，营造了浓烈的学习氛围，有力地促进了思想的再提高，认识的再深入。经过多年的历练，党的宗旨已经牢牢地打入办院宗旨，全院上下形成了明确的“一切以病人为中心”的核心价值观。

二、以党员主题实践活动为载体，实施医院人性化服务党员队伍的素质、党员作用的发挥直接影响基层党组织的战斗力、凝聚力和影响力。院党总支始终把党员队伍建设当作一项重要而长期的工作来抓，坚持不懈地开展各种形式的党员主题实践活动，先后开展了以“三学三创（学雷锋、学白求恩、学先模人物、创优质服务、创四有职工队伍、创文明单位）”为内容的竞赛活动、以“带头钻研业务技术、带头开展优胜服务、带头做好思想政治工作”为主要内容的“一名党员一面旗”活动和“看一个病人交一个朋友”活动以及“党员身边无差错”活动，使党员干部的素质得到了提高，作用得到了发挥，榜样得到了彰显。深入“党员义务奉献日”活动，在医院门诊大厅设立党员服务咨询台，每天由轮值党员为患者指引科室，发放调查表，倾听群众、患者的呼声。发出《致患者及家属的一封公开信》和《党员服务承诺书》，每名党员每月利用一个休息日时间，为患者提供各种便利的服务，多查一次房，多看一个病人，或者为病人做义工。

活动中，推出便民措施50余项。大力开展“党员干部下乡义诊”活动，与基层困难群众面对面交流，就服务态度、方式以及医药费用上存在的问题进行专项调查，听取合理化建议，倾听他们的热切诉求，进一步强化了医德医风和行为规范，赢得了就诊患者的信任。

三、党建工作促进医院健康发展，实现良好社会效益党建工作的深入开展，为医院改革与发展提供了强大的精神动力、智力支持和组织保证，有力地促进了医院各项事业健康快速发展。开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，大力加强内部管理和对外合作建设，为病人提供优良、舒适、便捷的就医环境。积极与上海中山医院、长海医院、新华医院等高等级大医院建立长期良好的合作关系，开设了内分泌科、消化内科、甲乳科、腹腔镜、无痛胃肠镜等专科，为患者搭建高质量的就诊平台，让百姓及时就近享受到上海专家的高水平诊疗服务。深入推进卫生惠民工程，大力推进社区卫生服务站网络建设，为居民建立社区医疗服务的平台。在没有上级拨款的情况下，自行投入200多万元，为下设的24个卫生服务站添置了医疗器械，制定了社区责任医生行动计划与工作方案，创办了家庭病床科，在服务形式上变“坐诊”为“送诊”。家庭病床科开办以来，已接待病人2000多名，收到表扬信130多封，表扬电话200多次。2009年，门诊人数与住院人数均创历史最高记录，全年医院总收入达1150万元，同比增长10%，“农民

解放思想抓党建 抓好党建促发展 篇5

一、基本现状

近几年**乡党委在县委的正确领导下，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，结合“远抓林果兴乡、近抓养殖富民、狠抓基础设施建设、常抓社会事业发展”的乡域经济发展思路，把基层党建作为一项基础性、根本性、全局性和经常性的工作来抓，抢抓西部崛起战略机遇，突出基层组织建设这一“主体”，围绕乡域经济跨越式发展这一“主线”，抓好村级班子建设、干部人才队伍建设、示范村建设、基层组织建设和制度建设等“六项建设”，落实“四个长效机制”，党的建设和各项农村工作取得了显著成效。

二、存在的问题

面对新的机遇和挑战，我们要通过思想的大解放，对基层党建工作进行再思考和再认识，审视基层党建工作的经验，正视基层党建工作与先进地区的差距，正视我们自身思想解放的程度，存在着以下几方面的问题。

1、发展农村党员力度不大，整体队伍老龄化现象严重。当前农村党员年龄偏高、文化程度偏低、女党员偏少的队伍结构，以及农村党员发展工作面临着的严峻形势。导致农村党员队伍和领导班子出现青黄不接、后继乏人的情况，严重影响了农村党组织的活动，大大削弱了党员的先锋模范作用和农村党组织的战斗堡垒作用。

2、思想认识不到位，基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；党建工作机制不完

善，基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展；党建工作内容不丰富，基层党内组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够；部分基层党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

三、建议与对策

近几年来，我们在党建工作方面做了大量工作，但影响基层党建工作的因素仍然不少，要解决这些问题，我们必须要进一步解放思想，转变观念，从新的视角找出解决问题的新思路、新举措，我们必须在以下几个方面狠下功夫，确保基层党组织水平得到提升。

一是在加强村级班子建设上狠下功夫。加强领导班子建设，从组织上保证基层党组织的战斗力和生命活力。注重从农村致富带头人、农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商的党员中挑选那些思想作风好、品行端正、工作负责的人选拔到村级领导班子中来，以增强党组织的生机与活力。

二是在党员和干部的培训力度上狠下功夫。要完成好农村各项工作任务，解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收，提高党员、干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领应作为当前工作的一项首要任务来抓。要建立健全党员、干部培训、轮训长效教育机制，认真抓政治理论、业务知识、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。

三是在农村党员发展上狠下功夫。制定农村党员发展规划，党员发展工作是一项长期的工作任务，党委和村支部要有长期的发展规划和当年发展计划，做到职责清楚，任务明确，对指导思想、目标任务、比例结构、标准程度都有具体的布置。从解决少数村长年不发展或难以发展党员的问题入手，建立健全发展党员工作责任制；把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等纳入到党组织的视野，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。搞好返乡创业农民工的党建工作，既充实了我们带头致富队伍，又在农民当中树立了典型，将促进农村党建工作的顺利开展。

四是在党员示范带动上狠下功夫。在产业发展上注重典型引导，充分发挥党员干部的示范带动作用。在农村党员中实施了创业带富工程，以打造农村致富骨干群体为目标，以村组干部、后备干部、党员和骨干人才为主体，通过充分挖掘致富潜能，激发他们的创业热情，引导发展林果业、畜牧业等特色产业，形成全民创业，推动农村经济发展的新局面。

立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研 篇6

——狼山镇街道项目党建“互动工作法”工作汇报

狼山镇街道党工委

崇川区狼山镇街道位于新城区核心，总面积19.72平方公

里，下辖15个社区，人口5.5万人。随着城市东移南扩，狼山镇街道成为集新城区、开发区、港区、景区、校区于一体的特殊区域，也成为市、区项目建设的主阵地，2012年，共有“双百”重点项目52个，占崇川区“双百”重点项目的16.3%。其中投资超10个亿上的特大型文化项目、服务业项目有 10个，这些项目对全市文化旅游业发展及新城区建设都有举足轻重的影响。呈现出项目数量多、体量大、周期长的特点。项目投资主体多元，大多数是国内外知名企业和集团，如风凰传媒集团、苏宁电器、上海星浩资本集团等。承建单位各异，有大的建筑集团，也有小的分包商，如龙信集团、南通一建等。这些投资主体和承建单位党组织、党员情况复杂。有的有组织建制，大部分没有，即使有组织建制的往往也是有组织无活动。党员来源广泛，尤其是承建单位的党员绝大多数是流动党员、口袋党员。据我们初步调查，无论是投资主体还是承建单位的党员都渴望有正常的组织生活，希望得到组织的关爱。充分发挥项目建设中党组织的战斗堡垒作

1用和党员的先锋模范作用，显得十分迫切。

今年是党的“基层组织建设年”，项目党建是拓展党建新领域，加强基层党的建设的重要组成部分。加强项目党建是激发参与项目建设党组织活力，依托项目党组织建立完善党员双重管理机制，激发党员奉献意识和创业热情，推进项目建设的内在需求。基于这样的认识，我们在星光耀广场、汇金国际广场、江海美食文化街区、南通大学城综合配套服务区、陆洪闸历史文化街区等五大超10亿元以上项目，开展项目党建工作，探索形成了项目党建“互动工作法”。

一、基本内涵

“互动工作法”就是立足项目建设实际，坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促发展”的工作目标，按照“项目建设到哪里，党的组织就覆盖到哪里”的理念，通过完善项目党建组织架构，建立工地党建工作制度，开展系列主题活动，促进项目建设又好又快推进。其核心要义是建立项目内组织之间、人员之间、工作之间的互动机制，实现党的建设与项目建设的互动双赢。

二、主要做法

一是建立“三同步三主体”同频共振的互动关系。项目党建的根本目标是为了促进项目建设顺利实施，通过项目党建使项目指挥部、项目党支部、项目工程部三主体做到思想上同心，步调上同一，目标上同向。

——党组织与项目部同步组建。街道建立了项目党委，由党务书记任书记，是街道党工委的直属党委。项目建设的同时，和项目部同步组建项目党支部。目前已组建5个项目支部，下设21个党小组，有党员105人。

——党组织书记与项目经理同步配备。由街道挂钩领导担任项目党支部书记，所在社区党组织负责人，投资主体、项目承建单位党组织负责人，没有党组织的投资主体、承建单位的骨干党员任副书记和支部成员。书记和项目经理力求做到管理上积极沟通，工作上彼此给力，生活上相互帮扶。

——党的建设与项目建设同步落实。街道党工委制定下发

了《狼山镇街道关于加强项目党建的实施意见》和《狼山镇街道项目党建考核细则》，做到项目建设和党和建设同部署、同检查、同考核，实行捆绑式考评。

二是推进“三互动三过程”双向融合的互动模式。项目党

建的魅力在于发挥组织互动的优势，形成坚强的领导核心，汇集建设力量；发挥人员互动的优势，形成众人拾柴火焰高的格局，积聚聪明才智；发挥工作互动的优势，形成整体联动的氛围，提高工作效率，进而推动整个项目建设进程成为培养干部、锤炼作风、凝聚合力的过程。

——实行全方位互动。项目建设是一个系统工程，涉及项

目所在地辖区党组织、行政组织、居民的利益调整、行业监管等各个方面，其中只要有一个环节受阻，都会影响项目的建设进度

和工程质量，只有通过街道项目党委、项目党支部的有力协调，通过投资主体、承建单位的积极参与，实行全方位的互动才能确保项目实施。在开展项目党建工作中，我们成立了土地挂牌、方案设计、项目协调、征收拆迁、质量监管等工作小组和相应的党小组开展工作，极大地提升了项目党建的影响力，同时在这一过程中我们也锻炼培养了一批“能干事、干成事”的优秀干部。

——实行全过程互动。一个大项目的建设，有的需要持续

1—2年,有的甚至更长，从项目审批到竣工验收、到招商营业，只有坚持全过程互动，才能缩短建设周期，达到投资方降本增效，辖区方尽早见效的目标。尤其在项目建设前期，项目党支部更要全力以赴，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，协助项目部快立项、快拆迁。如在江海美食街项目建设中，从审批到开工建设仅用了不到半年的时间，这与支部党员干部“肯吃苦、能战斗”的作风是密不可分的，突显了项目党建的优势和生命力。

——实行全人员互动。项目党建的活力在党员，基础在群众。只有通过党员的示范引领作用，确保关键岗位有党员领着，关键工序有党员盯着，关键环节有党员把着，关键时刻有党员撑着的先锋行动，影响和带动群众，才能形成人人关心项目建设，人人参与互动的生动局面，使整个项目建设的始终成为鼓舞人心、凝聚合力的过程，突显了项目党建的精神价值所在。

三是实现“三促进三转化”双向提升的互动目标。项目党建和其它党建的不同处在于项目是一个建设的过程，随着项目的竣

工，党建的内容和形式也随之转化。在转化前，项目党建的作用在于以党的建设，促进项目建设的提升，形成有影响力的品牌。在竣工后，项目党建要转化为商圈党建、楼宇党建、社区党建。

——以品牌打造促进提升。根据不同的项目内容，不同的党员结构，不同的党组织模式，培育群众认可、叫得响的品牌。星光耀广场打造支部关爱党员、企业关爱员工、党员关爱群众的“三关爱”党建品牌；汇金国际广场打造党员亮身份、亮承诺、亮形象的“三亮化”党建品牌；江海美食文化街区打造比技能、比奉献、比创新“三竞赛”党建品牌。

——以制度建设促进提升。项目党建的主战场在工地，人员流动性大，必须有一系列切实可行的制度加以保障。我们根据项目党建的特点，先后建立了项目党支部、项目工程部、项目指挥部工作运行规则及议事制度，工棚小党课、工地大关爱、脚手架上党旗扬等活动制度。

——以主题活动促进提升。鲜明特色的主题活动是提升项目党建的有效抓手，也是激发党员活力的重要平台。我们以“紫琅山下党旗红”和“脚手架上党旗扬”两大系列活动为引领，开展了关爱进工地、党徽照我行、缤纷文化亮工地、我为项目献一策等活动。

三、工作启示

“互动工作法”来自项目工地、扎根基层一线，项目员工认可、党员干部拥护，是一套看得懂、学得会、用得上的项目基层

党建工作方法，对加强新时期的项目党建具有深刻的启示与借鉴意义：

一是项目党建要融入中心，找准定位。破解党建工作与项目建设“两张皮”的现象，找准党建工作在整个项目建设中的定位，确保两者之间的同频共振是项目党建的首要问题，只有在服务项目中动脑筋，在融入中心中找准定位，不越位、不缺位，不包办，不指手画脚，以心换心，真心实意促进项目建设，才能赢得业主的信赖与肯定，党组织的作用才能得到充分的发挥。

二是项目党建要主动作为，发挥作用。“作为决定地位”。项目党建的价值在于发挥作用的大小，项目党组织和党员必须积极参与、主动作为，做到关键岗位有党员，关键环节看党员，关键时刻靠党员，以党组织的先进引领项目的先进，项目党建的作用才能得到充分彰显。

集团企业抓好党建促发展调研报告 篇7

辽宁忠旺集团始建于 1993 年，目前已发展成为世界第二大、亚洲最大的工业铝挤压产品研发制造企业。集团党组织成立以来，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，积极推动党建工作与企业发展同频共振、互促共进，为民营企业党建工作树立了很好的样板。特别是 2018 年 9 月 27 日习近平总书记考察忠旺集团后，集团上下欢欣鼓舞、热情高涨，不仅对企业发展信心百倍，也对企业党建工作信心满怀。忠旺集团的党建工作主要有 4 个突出特点。

一、推行双向互动，促进党的组织制度与企业管理制度有机结合 忠旺集团通过构建双向互动机制，把党的建设与企业经营管理有机融合起来，为党组织有效发挥作用提供了制度保证。

一是班子双向进入。在企业决策管理及生产经营各个层面，全面推行党组织领导班子和企业管理层双向进入、交叉任职。这种党组织班子成员与企业决策层、管理层人员的双向进入，为党组织有效发挥作用提供了制度保证。

二是工作双向互动。集团党委建立了与集团管理层“联合会议”“双向例会”等制度，将面向职工群众征集到的意见建议及时向企业管理层反馈，为企业的科学决策提供重要参考。多年来，集

团党委与企业决策层一起，发挥集体智慧，聚焦行业发展，研判市场走势，推动集团成功实现了三次战略转型。集团党委还积极加强与当地党委、政府的沟通联系，积极争取政策支持，帮助企业解决发展中遇到的难题。

三是制度双向互补。一方面，运用党的制度优势提升企业管理科学化水平，把党的民主集中制运用到企业重大问题决策之中，把党内考核评优机制引入到企业人力资源管理之中，为科学决策提供保证，为员工发展创造公平机会。另一方面，借助现代企业管理理念提升党建工作规范化水平，把精细化管理导入党建工作，完善集团党建运行机制，使党建目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化。

二、抓好第一资源，促进党员队伍建设与人才队伍建设同步加强 集团党委坚持党管人才的政治导向、人才引进的高端导向、人才服务的精准导向，充分发挥党组织在培养人才、使用人才、凝聚人才方面的优势，努力为企业健康发展创造良好的人才环境。

一是实施“沃土工程”，促进党员队伍与人才队伍规模同步壮大。推行“三个优先”，即在引进人才时，优先招收党员；在技能培训和提拔重用时，优先考虑党员；关键岗位及重要任务，优先推荐党员。同时，对于党员身份的新员工，要求其尽快把组织关系转

过来，不能当“口袋党员”。党员队伍与企业人才队伍的同步发展壮大，为企业加快发展提供了有力的政治保证和人才支撑。

二是实施“三向培养”，促进党员队伍与人才队伍素质同步提升。深入实施“三向培养”工程，即努力把党员培养成技术创新骨干、把岗位技术骨干培养成党员、把党员中的技术骨干培养成企业管理人员。一方面，要求党员努力成为企业的优秀之才，思想觉悟、业务素质、操作技能都要高于群众，在政治上带头树立“四个意识”、坚定“四个自信”，在业务上当“工匠”、做行家，在工作上当先锋、作表率。另一方面，坚持把优秀人才培养成为党员，把发展党员的重点放在企业管理人才、科研骨干和一线优秀工人中，实行发展党员全程公示制和票决制，并推出“百里挑一”“双培双荐”的发展党员工作法，一大批优秀员工进入党的队伍，成为推动集团发展的生力军和骨干力量。

三是实施正向激励，促进党员作用与人才作用同步发挥。积极组织党员开展技术攻关、创先争优等活动，广泛设立党员先锋岗和党员责任区，引导党员在急难险重任务面前勇挑重担、冲锋在前。组织开展“党员身边无违章”“党员样板工程”等主题活动，强化党员的责任担当意识。每年在七一前夕都召开“一先两优”表彰大会，表彰先进支部和优秀党员、优秀党务工作者。通过实施正向激励，形成了共谋企业发展的强大“气场”。

三、强化政治引领，促进红色基因和企业文化深度融合

集团党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员职工头脑，用社会主义核心价值观引领企业文化，形成促进企业健康发展的正能量。

一是叫响“不忘初心、牢记使命”这句党员座右铭。注重加强对党员的高标准、严要求，通过集中学习、组织生活会、主题党日等多种形式，开展经常性的党性教育、党的宗旨教育和党的优良传统及作风教育，引导党员时刻不忘自己是一名共产党员，时刻不忘身为党员就带着一份责任，肩扛一份使命，努力为企业发展多一份贡献。

二是传承“人忠业旺、忠诚兴旺”这个企业精神。注重把党建文化与企业精神结合起来，推动企业贯彻“以人为本”的经营理念，打造企业与员工的命运共同体。在集团管理层和党组织的共同倡导下，建立一系列惠民政策，采取一系列具体举措，使职工群众感受到组织的关怀和企业大家庭的温暖，激发了广大职工爱岗敬业、拼搏奉献的热情。

三是牢记“诚信经营、回报社会”这份责任担当。集团党委把打造诚信为本、责任至上的企业形象作为重要职责，引导党员和广大职工依法经营、诚信经营，自觉维护企业形象和品牌，忠旺集团的行业影响力、社会知名度、品牌信誉度逐年上升，连续多年被评为“国家级守合同重信用企业”。同时，积极引导企业承担社会责任、服务发展大局，体现了民营企业的社会担当。

四、创新工作载体，促进党建工作在服务企业发展中释放活力 多年来，在党建工作引领下，集团实现跨越式发展，服务型党组织的作用日益凸显。

一是解放思想，找准互促共赢的发力点。集团党委深刻认识到：党建工作与企业生产实际越贴近、与党员职工联系越紧密，党建引领作用的发挥就越充分。为此，集团党委与集团管理层做到了“岗位上分，思想上合；工作上分，目标上合；职责上分，步调上合”，共同研究制定企业发展规划，形成了“一年一个主题，一年一个亮点”的工作思路，较好地释放了党建工作活力，激发了企业发展内在动力。

二是凝心聚力，抓准思想工作的落脚点。集团党委把思想政治工作作为一项经常性基础性工作来抓，以党的理论和路线方针政策教育、理想信念教育、形势任务教育为主题，把集团发展的难点、经营的重点和职工关注的热点作为思想政治工作的落脚点，号召党员及广大职工振奋精神、锐意进取，主动为企业发展攻坚克难、献计献策，形成同心同德谋发展的浓厚氛围。

三是集思广益，咬准企业发展的关键点。集团党委聚焦企业发展，组织开展合理化建议征集、技术比武、技能竞赛等活动，引导广大职工围绕发展开动脑筋、立足岗位建功立业。集团涌现出一大

围绕经济抓党建抓好党建促经济 篇8

3、健全考核体系，实行动态管理。建立科学、准确的统计考核体系，重点考核村办企业年销售收入、上交税金、集体经济收入和转移农村劳动力等指标。在实施过程中，实行月报制度，定期分析，分类指导。县委、县政府每年底考核命名100个“经济强村”。按照“有进有出”的原则，实行动态管理。对村级组织建设不力，工作不实，发展缓慢，达不到目标的取消其资格。同时，“百村工程”建设实行各级领导干部、村、乡镇和联系的县级部门“联动、联创、联考”机制，将“百村工程”的实施效果作为乡镇、部门政绩考核的重要内容。“百村工程”不达标，政绩考核不评优。

落脚点：建设小康农村

增加农民收入，壮大村级集体经济，实现农村全面小康，是实施“百村工程”的最终归宿。自启动实施“百村工程”村以来，通过建立县级党员领导干部联系“百村工程”制度、优惠政策激励、干部任用、政绩考核联动等机制，全县形成了迎难而上、你追我赶、奋发争先、争创一流的齐抓共管农村党建工作和经济发展新局面，“百村工程”呈现出良好态势。

1、农村经济发展步伐明显加快。～年，全县“百村工程”规划村企业销售收入达到47405.77万元，增长98.9%；上交税金1546.06万元，增长50.8%；集体经济收入达到261.45万元，占全年的38.2%；转移农村劳动力10642人，比上年增加3464人。

2、以党支部为核心的村级组织凝聚力、战斗力明显提高。通过“百村工程”的启动实施，农村基层干部的眼界更宽了，挤身市场经济能力更强了，自立意识、竞争意识、法律意识、发展意识更加迫切了。农村基层组织充分听取群众的意见建议，利用群众的智慧和力量，坚持民主、科学决策，齐心协力选择适合本村实际的发展路子，为农村经济的发展营造良好条件。如巴川镇接龙村、土桥镇新田村、虎峰镇石岭村、围龙镇合龙村、西河镇新四村、新复乡凤飞村等，结合实际，为经济发展制定了详实的规划，“百村工程”建设已初具规模。

3、村级集体经济明显壮大。通过村级集体企业的经营盈利和村级企业的税收奖励，建立了村级集体经济增长的长效机制，凝聚了群众的物质基矗虎峰镇石岭村以前村集体收入靠承包塘堰，每年收入仅5000元。～年，村党支部积极实施“百村工程”，招商引资3000万元，建立了建丰纸业公司。按照激励政策，镇级税收按10%奖励，投产后每年村级集体收入可新增4至5万元。围龙镇合龙村大力发展资源型企业，利用本村丰富的天然青石资源，成立村级集体采石企业，对石材进行规模开采，并进行深度石材工艺品开发，每年村级集体经济收入新增近2万元。全县最小又偏远的斑竹乡新益村，以前是有名的“空壳村”，实施“百村工程”以来，村干部大力招商引资办起棉麻加工和蜂窝煤厂，企业销售收入达到85万元，村集体经济收入达到1.1万元，转移劳动力18人。

4、农村基层干部素质结构明显改善。通过实施“百村工程”，转移大量农村剩余劳动力，为农村青年施展才华提供了舞台。村干部的收入大幅度增强，月务工补助平均达300元，部分村实现了“月薪制”。通过干部制度的激励，让村干部看到了“政治前途”，村干部职位吸引力大大增强。农村留不住年轻人，村干部无作为的现状得到改变。以前“村干部求人当”，目前“当村干部争着当”，较好改变了村干部队伍结构不合理的状况，形成了人才均衡搭配的复合型结构。目前，在全县村党支部书记、村委会主任中，45岁以下373名，占33%；高中（中专）以上文化409名，占36%。有103名40岁以下的村干部正在“乡村管理”大专班培训学习。村级后备干部的年龄、文化结构得到明显改善，30岁以下的388名，30至35岁的869名；大专及以上文化程度的30名，高中（中专）文化的673名。118个“百村工程”村的支书、主任年龄在50岁以下的193名，高中以上文化196名（有65名年龄40岁以下的参加了首期“乡村管理”大专学历培训），其中种养大户型143名、企业业主型29名、打工仔型17名。

立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研 篇9

近年来，煤炭行业由于产能过剩、价格下滑，生产经营压力增大，许多煤炭企业进入发展“寒冬期”。位于山东省邹城市的兖矿集团经营指标却逆势上扬，2013 年至 2019 年，煤炭产量由 8000 万吨增至 1.66 亿吨，营业收入由 1013 亿元增至 2855 亿元，上缴税金由 72 亿元增至 126 亿元，2019 年位居世界 500 强企业第 318 位，比前一年上升 81 位。能够取得这样快速的发展，奥秘在哪里？通过深入调研，我们发现：坚持党的领导、加强党的建设是兖矿改革发展的根本保证。

一、主要做法 习近平总书记指出，中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。兖矿集团党委认真贯彻落实习近平总书记要求，探索形成以“全面嵌入、深度融入，务实创新、增盈创效”为内涵的“双入双创”党建模式，为企业改革发展提供了强有力的组织保证。

坚持把方向、明责任、定程序，切实把国有企业党委的领导作用落到实处。坚持把党对国有企业的领导与企业经营管理体制结合起来，在构建具有中国特色的现代国有企业制度上进行了积极探索。

一是建立双向进入、交叉任职的领导体制。集团公司党委书记兼任董事长，党组织成员和其他公司治理主体成员双向进入、交叉任职；权属子公司符合条件的党组织班子成员通过法定程序进入董事会、监事会和经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党组织领导班子；权属分公司推行党政主要负责人“一肩挑”，经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职。

二是建立“一内嵌四同步”的管理机制。积极推进党建工作进章程，把党组织的职责权限、机构设置等工作要求写入公司章程，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。坚持党的建设与改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。

三是建立党委会前置的议事决策程序。把党委会研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项经党委会研究讨论后，再依照有关程序由董事会或经理层作出决定，保障了党的路线方针政策和集团党委各项决策部署有效落实。

坚持管大局、抓重点、保落实，党建工作与生产经营工作融为一体同频共振。坚持以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，切实把党组织政治优势转化为发展优势。

一是当好度危求进的主心骨。2016 年，煤炭价格跌至近10 年最低水平。集团党委成立 8 个宣讲团，分赴矿处、区队、班组巡回宣讲，给队伍打气鼓劲。组织 2 万余名党员与职工开展面对面、心贴心、实打实谈心活动，坚定了战胜困难的信心。

二是把牢落实党的政策的“定盘星”。北宿煤矿资源赋存条件差且濒临枯竭，电解铝厂因行业产能过剩和技术工艺落后长期亏损，但因涉及人员多，在是否关停问题上一直争执不下。国家淘汰落后产能政策出台后，党委常委会集体研究形成组织意见，果断作出了关停决定。牵头制定产业转型、资产处置、人员分流工作方案，争取国家政策资金，妥善分流安置职工。

三是把准深化改革的风向标。作为山东省实施国有资本投资公司改建的首批实体企业，管理体制如何改、组织架构如何建，班子成员心里都没有底。集团党委认真研究中央、省委文件，召开务虚会，确定改革思路，制定改革配套文件。开展“瘦身行动”，总部机关机构由 2013 年的 48 个减至 10 个，管理人员由 867 人减至 100人。重塑集团管理架构，将最高 7 级的管理层级，缩减到目前的 3至 4 级。

四是聚焦疫情防控的主战场。新冠肺炎疫情发生以来，集团党委果断决策，建立集团、二级公司、矿、区队、班组、岗位六级网格管理体系，各级党组织负责人带头开展地毯式排查，对 8098 人分别实施居家隔离、医院留观、核酸检测筛查措施，截至目前，未发

生一例感染患者和疑似病例。派出医疗人员火线驰援武汉疫情一线，累计为疫情捐款 1850 万元。积极推进复工复产，提出战疫情、保安全，抓生产、保供应，拓市场、保运行，控成本、保效益“四保”思路举措。党委班子成员带头跟班在现场，党员干部带头攻难关，带领职工抓安全、保生产，圆满完成紧急供应任务，充分展现了国企担当。

坚持管干部、育人才、提素质，为企业改革发展选贤任能。坚持党管干部、党管人才原则，构建形成适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。

一是培养选用勇于担当作为的干部。组织中层干部赴清华大学、浙江大学等院校学习培训。从党建工作、经营业绩、综合考评三个维度，列出敢担当善作为、潜力大干劲足、不作为慢作为、实绩差不胜任“四个一批”干部类别，按照 30%的比例评选优秀领导班子和管理干部。建立容错纠错机制，让年轻干部到基层一线和艰苦岗位经风雨见世面，在急难险重任务中壮筋骨长才干，一大批勇于担当作为、实绩突出的干部成为企业发展的中坚力量。

二是实施“选苗工程”。创新人才库建设，建成辐射 3 个层级、涵盖 16 个专业的人才库，采矿、化工、财会、党群等中级人才库入库 245 人、初级人才库入库 241 人，一大批年富力强的骨干人才进入组织视野。目前，从人才库中已提拔或重用 172 人，人才储备池作用明显发挥。

三是实施“揽才工程”。坚持市场化、契约化原则，柔性引进聘任“两院”院士、欧美发达国家最高学术机构院士 6 人，培养享受国务院颁发政府特殊津贴专家 26 人，山东省泰山学者特聘专家 3人，泰山产业领军人才 3 人，省有突出贡献的中青年专家 9 人，其他各类市级以上高层次人才 100 余人。

坚持强基础、筑堡垒、当先锋，全面提升基层党组织组织力。树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

一是创新“两个 1%”。按照不低于职工总数 1%比例配备专职党务工作人员，按照不低于上年度职工工资总额 1%比例列支党建经费。员工 200 人以上、在职职工党员 30 人以上的党支部全部配备专职党支部书记或副书记，调整专职党务干部 117 人，设立副总政工师、专职组织员岗位 29 个，确保了党组织有机构管事、有人干事、有经费办事。

二是实施“双培双提”。坚持把党员培养成技术创新骨干、把岗位技术骨干培养成党员。一方面，要求党员成为企业的优秀人才，思想觉悟、业务素质、操作技能都要高于普通群众。另一方面，坚持把优秀人才培养成为党员，把发展党员的重点放在企业管理人才、科研骨干和一线优秀工人中，实行发展党员全程公示制和票决制，一大批优秀员工进入党的队伍。

三是推动党支部全面过硬。明确党支部组织生活“十条标准”，严肃党的组织生活。设立联合党支部，有效解决驻外党员组织生活弱化问题。建立“一基三维四法”考核机制，通过量化赋分、增量加分、减量扣分、述职评分，实现党组织工作由定性向定量、由“软任务”向“硬指标”的转变。

坚持凝人心、树正气、聚合力，营造干事创业良好环境。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部职工头脑，用社会主义核心价值观引领企业文化，汇聚推动发展的正能量。

一是强化思想政治引领。认真抓好党委理论学习中心组学习，每年举办专题务虚会、读书班。每周编印行业动态，开办兖矿大讲堂，定期举办专家辅导报告会，推出系列言论文章，不断巩固壮大主流意识形态。

二是凝聚改革发展合力。加强“四德建设”，每年评选感动兖矿人物、文明家庭。定期举办企业文化内训师训练营，编印系列丛书，讲好兖矿故事。创新开展暖心志愿服务，设立暖心工程基金，成立志愿服务团队，聚焦生活困难职工、驻外开发职工家庭、留守儿童、孤寡老人等特殊群体，实施精准帮扶。

三是切实发挥群团组织优势。健全以职代会为基本形式的民主管理制度，创新开展职工代表民主评价。深化厂务公开，自觉接受职工群众监督。推进劳模（技能大师）创新工作室建设，深入开展

青年突击队竞赛、“我为建设节约型企业做贡献”等活动，充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。

二、经验启示 兖矿集团党建工作与企业生产经营同频共振、同向发力，坚持党的领导、加强党的建设为推动企业发展提供了根本保障。

坚持和加强党的领导是国有企业党建工作的根本着眼点。兖矿集团加强党建工作推进企业逆势上扬的实践证明：党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。国有企业党建工作只能加强，不能消弱。

坚持问题导向是国有企业党建创新的基本路径。针对国企党建工作弱化、虚化、淡化、边缘化问题，兖矿集团实施的“两个1%”、人才库建设等创新举措取得良好成效。实践证明：只有坚持问题导向，才能使创新源泉充分涌流。

围绕中心服务大局是国有企业党建工作主要价值所在。兖矿集团党委坚持把企业改革发展的难点、生产经营的重点和职工关注的热点作为党委工作的主攻方向。实践证明：只有围绕中心、服务大局，党建工作才能凸显作用、彰显价值。

锐意改革创新是国有企业党建工作的主要动力。必须要把创新贯穿基层党建工作的各个方面、各个领域，只有以创新的理念、创

立足农村抓党建 抓好党建促发展 强基行动调研 篇10

洋河镇党委紧紧围绕“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的工作思路，加强班子、党员队伍和载体的规范化建设，实现工作机制上创新，达到凝心聚力、提质增效、惠及群众的效果。

一、班子的制度化建设。抓好镇、村班子的自身建设是推动全镇各项工作的关键，洋河镇党委以抓学习型党委为重点，在学习、服务、和谐、廉洁、创新、效率六个方面来加强党委自身建设，提高党委驾驭全局的能力。一是认真抓好党委中心组学习。制定学习计划，规范学习内容，坚持集中学习与自学、理论知识学习和具体工作实践有机结合。二是坚持民主集中制原则。在重要工作部署、长远规划、经济发展思路、工程招标、大额支出、干部调动以及涉及群众利益的重大问题上，坚决贯彻执行党的民主集中制原则，做到集体研究、民主决策，确保了决策的科学性、正确性。三是加强廉政建设和作风建设。通过座谈等形式教育党委成员，按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》中八禁止五十二不准的要求，自觉遵守党的纪律，牢记“两个务必”及“八个坚持、八个反对”，自觉接受党员和群众的监督。领导干部将工作下移，带头深入到联系点，广泛开展调研，了解群众所思、所想、所忧、所盼，切实为群众办实事，解难事，密切

党群干群关系。

二、党员的规范化教育培训。为提高党员的综合素质，镇党委坚持规划先行，及时制定了入党积极分子、农村党员、基层干部及村级后备干部的学习培训规划，进一步规范了党员队伍建设。一是做好发展党员工作，洋河镇党委认真按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针要求，严把入口关，确保新党员的质量。二是强化入党积极分子、党员、后备干部的教育培训。按照年度规划要求，严格执行“三会一课”制度，采取集中理论学习、举办培训班、外出考察、远程教育、座谈交流等形式，从党的方针政策、政治理论、法律法规以及农村实用技术等方面加大对农村党员干部、后备干部及入党积极分子的培训力度，提高其整体素质和服务水平。

三、载体活动的实效化开展。大力实施载体建设，推动“三级联创”工作深入开展。一是党员“设岗定责”活动成效显著。镇党委加强对“设岗定责”活动的宣传教育，帮助农村党员提高认识。同时通过上党课、听专家讲座、观看电教片和参观考察等形式强化党员的新知识、新技能培训，注重提高党员有关政策法规水平，使农村党员掌握了较为先进的农业科技知识，增强了致富本领，提高了思想觉悟和履职能力。二是“三培养”活动深入开展。镇党委把三培养活动作为基层组织建设的重要载体来抓。全镇成立了91个互

帮互助小组，互动人员达300余人，此项活动做到了有组织、有培养方案、有项目、有措施、有目标。自“三培养”活动以来，一大批困难党员找到了致富门路，一批优秀青年农民在党组织的培养下逐渐成熟起来，成为党的新生力量。

四、经济及社会各业轨道化发展。近年来，山场、土地调整、镇村道路建设、河道治理、扶贫解困、高速公路征占山地等一直是群众关心的热点问题，洋河镇党委把群众关注、关心的热难点问题细化分解，落实责任，集中人力物力财力，使这些问题得以有效解决。几年来投资160万元，完成沟连河流域关家卜段5,000亩综合治理精品工程，投资680万元完成小洋河流域6000亩土地整理工程。投资1182.4万元，完成“尖黄线”样岭段、黄土坎大桥至湾沟粉房段、何卜村至唐卜村段三条路段共24.8公里油路摊铺工程。投资400万元，完成洋河镇中学5,714平方米的教学楼工程，教学条件和学生学习环境得到了进一步改善。投资120万元完成马卜村农业综合开发工程。2010年末，全镇实现工农业总产值9.352亿元，财政收入251万元，农民人均纯收入6500元，实现固定资产投资4.546亿元，粮食产量达到13000吨，全镇其他各项事业也都取得了长足发展。

中共洋河镇委员会