聚精会神抓教学 一心一意谋发展

聚精会神抓教学 一心一意谋发展（通用5篇）

聚精会神抓教学 一心一意谋发展 篇1

一心一意抓质量

聚精会神谋发展

——学习实践科学发展观心得体会

（嘉兴市中医医院办公室

何林丰）

根据党中央的部署和各级党委的要求，结合医院的工作实际和医院的实施方案，通过集中学习、专题辅导和自学相结合，对科学发展观的有了更深一步的理解，对现实的工作也进行了思考，得到了一定得启发和提示。

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思、列宁主义的立场、观点、方法认识和分析社会现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

理论来源于实践，又为实践服务。我认为：学习实践科学发展观，不是空对空，不能就学习而学习，而是要通过学习，用理论武装自己的头脑，理清发展思路，结合自身工作特点，分析工作现状，明确工作目标，确立发展规划，制定工作措施，脚踏实地的做好工作。这是对科学发展观的最好践行。也就是人们常说的“思路决定出路”；“不能只管埋头拉车，不抬头看路”，都有相同的含义。

医院是卫生工作地重要组成部分，承担着为广大人民群众防病治病、保障人民身体健康的基本职能，也是民生的重要组成部分。随着经济社会的不断发展，人们的健康意识越来越强，需求越来越大，要求越来越高。面对这样的新形势、新任务和新要求，我们必须从我院医疗工作的现状出发，根据政府的要求、群众的需求，对照科学发展观的总体要求，深入调查研究，发现问题、分析原因、研究策略、制定措施从而达到解决问题的目的。

落实科学发展观，医院怎么办？发展是第一要义，因此，“发展是硬道理”应该适用于每个单位和部门，应该理清思路，考虑发展什么？怎么发展？采取什么措施？要达到怎样的目标„„

胡锦涛总书记在纪念毛泽东同志诞生一百一十周年座谈会上，要求全党“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。什么是医院的发展？检验医院是否得到发展的标准是什么？通过学习，我认为：医院的发展就是具备能更好地承担医疗任务所必须得硬件设施和基本功能（医疗用房、设备和门类齐全的诊疗科目）；拥有更多的具有丰富临床经验的技术人员队伍和可开展的技术指标；具备更好的服务软环境（良好的服务态度）；具备更好的与临床需求相配套的行政管理和后勤支持系统。

医院发展的核心是以病人为中心，而其根本是提高医疗质量，医院其它部门，都应该围绕临床一线提高医疗质量而服务；作为临床一线的医务工作者，就应该以提高医疗、教学、科研的能力和水平为己任，尤其是应该重视提高医疗质量，教学、科研的方向也应该紧紧围绕医疗这个中心。按照“以人为本”的要求，医院应该把患者的利益放在第一位，患者的要求就是我们的责任。患者来医院的最终目的是治愈疾病，因此，提高医疗质量，是我们工作的重中之重。作为我们医院，应该做到“一心一意抓质量

聚精会神谋发展”。从具体的来讲，就是应该按照高文庆院长在五届三次职代会上的报告，以“创三甲”为抓手和突破口，不断提高医疗质量，使得医院有更好的发展。也只有这样，才能符合科学发展观的要求，医院才能和谐发展。

聚精会神抓教学 一心一意谋发展 篇2

大会执行主席王珉、张成寅、闫丰、龚世萍、王专、仲跻权、王琼、朱绍毅、佟志武。

出席和列席本次大会的领导有:陈政高、岳福洪、闻世震、张文岳、夏德仁、李峰、许卫国、王俊莲、曾维、唐军、周忠轩、张江、张林、刘国强、陈超英、滕卫平、赵国红、鲍铁印、王振华、肖声、胡晓华、高鹏、王植时、贺旻、金国生、程亚军、李文喜、刘政奎、李晓安、肖凤合,正省级老同志王光中、孙奇、王怀远、肖作福、胡亦民。

辽宁省第十一届人民代表大会第三次会议历时5天,在民主、团结、鼓劲、振奋的氛围中圆满完成大会各项议程。本次会议共召开了三次全体会议和三次主席团会议,在第一次全体会议听取了陈政高省长关于政府工作的报告后,各代表团以全体会议或小组会议的形式审议了政府工作报告,审查了计划报告和预算报告。在省十一届人大三次会议分组审议报告期间,省委书记王珉、省长陈政高分别到各代表团参加审议,认真听取代表们对政府工作报告、计划报告和预算报告的意见和建议。领导们在审议时强调,要深入贯彻落实科学发展观,在推动全省经济社会又好又快发展的同时,更加注重改善民生、促进社会和谐,努力提高人民群众生活质量和水平,让全省人民共享发展振兴的成果。

大会选举王珉为辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会主任,李英杰为副主任。

会议还采用按键表决的方法,依次通过了《关于辽宁省人民政府工作报告的决议》《关于辽宁省2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议》《关于辽宁省2009年预算执行情况和2010年预算的决议》《关于辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告的决议》《关于辽宁省高级人民法院工作报告的决议》《关于辽宁省人民检察院工作报告的决议》。

在第一次全体会议省长陈政高代表辽宁省人民政府向大会报告工作。

陈政高在回顾去年政府工作时说,2009年是新世纪以来我省经济发展最为困难的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,在党中央、国务院及中共辽宁省委的正确领导下,全省各族人民齐心协力,共克时艰,完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务。过去的一年,三大区域发展战略取得重大突破;三次产业加快发展;基础设施和生态环境建设取得重大进展;民生工程和社会建设全面推进;民主法制建设和稳定工作不断加强。2009年,预计全省地区生产总值完成15065亿元,增长13.1%;地方财政一般预算收入1591亿元,增长17.3%;全社会固定资产投资13075亿元,增长30.5%;社会消费品零售总额5812亿元,增长18.2%。城镇居民人均可支配收入15800元,实际增长10%;农民人均纯收入6000元,实际增长8%。经济增长保持了不低于振兴以来的平均速度,不低于东部地区的平均速度。在战胜国际金融危机影响中逆势而上,在克服重重困难中脱颖而出,赢得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利。

陈政高说,今年全省经济社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照省委十届九次全会的部署,紧紧抓住中央进一步实施东北振兴战略和辽宁沿海经济带上升为国家战略的历史机遇,以调整经济结构和转变经济发展方式为主线,以工业化和城市化为主攻方向,以改革开放和自主创新为强大动力,以保障和改善民生为根本目的,努力实现科学发展、创新发展、和谐发展的新突破,为“十二五”实现新跨越奠定坚实基础。

陈政高说,如何实现辽宁的全面振兴,尽快进入东部沿海发达省份行列;如何实现三大区域发展战略任务,形成区域经济一体化发展新格局;如何加快经济结构调整,形成更具竞争力的产业体系;如何构建具有世界当代水平的基础设施,建成国内一流的生态环境;如何加强以改善民生为重点的社会建设,让改革振兴成果惠及全省人民,是我们必须思考和回答好的重大课题。围绕这些重大课题,要求我们扎扎实实做好今年各项工作。

全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长11%,地方财政一般预算收入增长15%,全社会固定资产投资增长20%,实际利用外商直接投资增长20%,万元生产总值能耗下降4%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实际增长10%和8%。在实际工作中,要始终保持发展激情,努力做到主要经济指标增速不低于振兴以来的平均水平和东部地区的平均水平,一些经济指标增速继续走在全国前列。

今年,要以更有力的组织领导、更大的工作力度、更充足的资金支持,深入实施三大区域发展战略;要以超前的眼光、更大的动作抓好新兴产业;要进一步壮大县域经济;推进服务业大发展快发展;进一步深化改革扩大开放;狠抓基础设施和生态环境建设;继续实施好重点民生工程;大力发展社会事业;积极推进民主法制建设。

陈政高说,我们的责任十分重大,我们的前途无限美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在中共辽宁省委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,满怀发展激情,向着全面振兴的宏伟目标奋勇前进!

新当选的省人大主任王珉在闭幕会上发表了重要讲话。

王珉在讲话中说,辽宁省第十一届人民代表大会第三次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。这次会议认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省委十届九次全会精神,全面总结了过去一年的工作,进一步明确了今年我省经济社会发展的大政方针和目标任务,依法完成了选举。会议期间,各位代表以高度的政治责任感和主人翁精神,认真审议各项报告,庄严行使民主权力,忠实履行了宪法和法律赋予的神圣职责。会议批准的各项报告、计划、预算和作出的各项决议,充分代表了全省人民的共同意志和根本利益。这是一次团结、民主、务实、鼓劲的大会,是一次集中智慧、凝聚力量、共谋发展的大会,必将进一步鼓舞全省人民,万众一心开创各项工作新局面。

王珉饱含深情地说,会议选举我为省人大常委会主任,这是各位代表和全省各族人民对我的信任。我将始终以辽宁人民的福祉为重,以加快辽宁全面振兴为己任,尽心尽责、不遗余力地做好工作,不辜负各位代表和全省人民的重托。在此,我诚恳地希望各位代表和全省人民给予监督。文岳同志担任省委书记兼省人大常委会主任期间,同各位代表和省人大常委会组成人员一道,全面加强人大立法、监督、代表等各项工作和常委会各项建设,为加快辽宁全面振兴、推进我省社会主义民主法制建设做了大量卓有成效的工作。我们对文岳同志及人大常委会组成人员的辛勤努力和突出业绩表示由衷的敬意。

王珉强调,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是为“十二五”发展打基础、加速辽宁全面振兴的关键之年。做好今年的各项工作,任务十分艰巨,意义十分重大。我们要切实增强发展意识、机遇意识、责任意识,进一步把思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断上来,统一到这次会议的决策部署上来,统一到推动科学发展、创新发展、和谐发展的具体要求上来,解放思想、开拓进取,求真务实、真抓实干,全力完成这次会议确定的各项目标。加快辽宁老工业基地全面振兴,时不我待,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持昂扬的发展激情,聚精会神搞建设、一心一意谋振兴,共同谱写辽宁人民美好生活的新篇章。

聚精会神抓安全　一心一意谋发展 篇3

一、围绕一个中心

坚持以水上交通监督管理为中心，强化现场管理，始终把维护辖区水上安全作为第一要务。2002年，我们在开展第三个“水上运输安全管理年”活动中，虽然取得了积极的成果，“四项指标”有较大幅度下降，开航前检查的国际航行船舶也实现了“零滞留”，但我们清醒地看到水上运输安全形势的不稳定性和海事管理工作中存在的突出问题。今年我们将仍然始终不渝地坚持以水上安全监督管理为中心，采取切实措施，强化现场管理，以建立长效管理机制为中心，确保辖区不出现重大责任事故和群众群伤恶性事故，预防和减少一般事故的发生。一是建立机制，明确职责，进一步落实安全管理责任制；二是突出重点，专项整治，进一步增强水上安全管理的针对性；三是齐抓共管，分工合作，进一步提高安全管理的实效性；四是建章立制，依法行政，进一步强化水上安全管理的规范性；五是严格管理，秉公执法，进一步树立水上安全管理的权威性。为福建水运交通事业的发展和全面建设小康社会创造良好的水上交通安全环境。

二、坚持两个务必

胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话，目的是使全党同志牢记毛泽东同志所提倡的“两个务必”，使我们清醒地看到肩负任务的艰巨性和复杂性，清醒地看到我们工作中的困难和风险，增强忧患意识、责任意识、居安思危，深刻认识坚持艰苦奋斗的极端重要性，牢固树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。这对我们福建海事系统的工作具有很强的针对性和指导性，具有重要的现实意义和深远的历史意义。今年，我们将在全系统广泛开展“学习胡锦涛总书记重要讲话，做合格共产党员”的活动，坚持“两个务必”，提倡和发扬艰苦奋斗的精神。要求在领导岗位上，要树立正确的权力观，立党为公，淡薄名利，勤政为民；在成绩面前，要始终保持谦虚谨慎，不骄不躁的作风；在工作上，要发扬脚踏实地，真抓实干的作风；在日常生活中，要进一步弘扬艰苦朴素、勤俭办事的精神。坚决反对浮躁浮夸，急切近利和挥霍浪费的行为。要保持清醒的头脑，居安思危，增强忧患意义，扎扎实实地抓好工作。

三、促进三个加快

一是加快立法进度，完善法制建设，规范行政执法行为、加强行政执法。今年，我们将起草出台《海上搜救（人命）应急预案》、《海事行政执法考核评议制度》、《船舶重大危险品事故应急预案》、《船员任解职动态跟踪管理办法》等10项规范性文件。要全面提高海事执法人员的执法水平，加强对法制员的行政法培训。进一步加强执法力度，抓好“新处罚规定”的实施工作和有关法律、法规的普及工作，规范行政强制和行政处罚行为。要进一步加快做好“台湾海峡船舶定线制”、“台湾海峡两岸船舶溢油应急协作计划”、“台湾海峡搜救机制研究”、“船舶动态管理信息系统”等课题研究，为两岸“三通”奠定良好的基础。

二是加快完善执法监督机制，逐步建立“监管整体化、反应快速化、执法规范化、管理信息化”的监管体系。力求到2005年，在辖区各港口建立船舶进出港动态报告制度，建设港口水域“安全文明畅通航道工程”，基本建立船舶监督动态信息管理网络，全面规范船舶登记工作；在辖区各主要港口建立船舶油污应急计划和危险品事故应急处置预案；建立船舶运载危险品货物电子申报系统，实现申报无纸化。初步建立适应社会主义市场经济和加入WTO后对海船船员管理跟踪管理，实现对船员任解职的有效监督；建立运作有效的船员考试、评估和发证工作的规范化、程序化、高效化、文件化的管理体系。

集中精力抓落实一心一意谋发展 篇4

会上，校领导就开展解放思想大讨论活动作了动员讲话，他从五个方面重点解读了为什么要开展解放思想大讨论活动。开展大讨论活动既是局党组的要求，也是社会和学生的需要；既是学校自身发展的需要，更是教职工自我发展的需要。全校师生员工一定要以高度负责的政治使命感，投入大讨论活动，学校要在“民生财政”的关怀下、努力为缩小“三大差距”做出积极贡献，学校领导还就怎样开展好大讨论活动作了强调。

最后，校长就如何做好新时期学校工作谈了三点意见：一是号召全体员工要“苦”字当头，“实”字当头，形成“多干少说，多谋事少谋人”的工作氛围；二是根据局党组关于学校的定位，要紧紧抓住自身办学优势，以“一体两翼”为载体，将中职教育办出政治效益、社会效益，将干部培训工作办出社会效益和经济效益，把学校做优做强。三是统一思想，增强团队意识，为职工搭建良好的工作平台，形成心

一心一意谋发展 篇5

东方科技学院2009级英语1班,学号200941908115

东方科技学院2009级英语1班,学号200941908119

摘要:近十年来，长沙休闲农业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，取得了良好的经济、社会和生态效益。由于休闲农业聚集区是以农民自有住房为乡村旅游接待场所，不少农家乐负责人普遍反映，即便在“不差钱”的情况下，也没法进行固定资产投资，因为土地问题无法解决。虽然我市休闲农业实现了长足发展，但仍然存在“小而散”、集约化程度不高等问题。学生:许湘陵子

关键词:休闲农业，辰午山庄，现状调查，发展局限

全国各地的发展实践证明，休闲农业与乡村旅游的发展不仅可以充分开发农业资源，调整和优化产业结构，延长农业产业链，带动农村运输、餐饮、住宿、商业及其他服务业的发展，促进农村劳动力转移就业，增加农民收入，致富农民，而且可以促进城乡人员、信息、科技、观念的交流，增强城里人对农村、农业的认识和了解，加强城市对农村、农业的支持，实现城乡协调发展。休闲农业是集吃住行游玩购于一体的新兴业态。随着城乡一体化进程不断加快，城市消费观念不断转变，休闲农业的发展潜力越来越大、前景越来越好。近十年来，长沙休闲农业经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程，取得了良好的经济、社会和生态效益。目前，全市现代休闲产业体系基本形成，共有休闲农业企业1592家，直接或间接安置农村富余劳动力7万人，带动40多万亩土地流转和产业结构调整。2009年，共接待游客1280万人次，实现收入18.2亿元，占全省休闲农业收入的47.8%。近年来，在政府的正确引导和扶持下，长沙乡村旅游走特色经营之路，以其优雅的环境，独具特色的项目，浓郁的乡土气息名扬业界内，特别是以农家乐为代表乡村旅游更是被国家旅游局领导人称赞为：“农家乐起源于成都，发展于长沙”。今年暑假，我们通过走访辰午山庄和跳马镇石燕湖村的一些休闲农业聚集区，对长沙县休闲农业与乡村旅游现状作了一个基本调查，也发现了一些其中需要改进的地方。

一、调研基本情况介绍

（一）辰午山庄概况

我们调查小组从万家丽路一直往南走，到了石燕湖路口转到跳马公路，过了跳马镇的三叉路口有指示，左边就是去辰午山庄的路了。当时正值炎炎夏天，我们沿着路旁栀子花的清香，来到了辰午山庄。这是一个看上去古老幽静的山庄，于四面环绕的青山间静静矗立，含蓄内敛，它如一位从古典诗词中走出的身着旗袍的女子，扑面而来的是满身的古风韵味。长沙县辰午山庄位于长株潭交汇的石燕湖生态公园旁，距离长沙市区仅30多分钟车程。辰午两字对应的龙马，合在一起寓意龙马精神，也代表了事业的朝气蓬勃。正是这样的精神的浸染让辰午山庄美名延续，成为长沙最有资历的老字号品牌。这是一个四面环山看上去古老幽静的山庄，依山傍水自然景观极其优美，加上山庄在建设过程中，丝毫没有破坏周围年岁已久的林木，隔着青竹绿野品位着山庄古式建筑，纯手工的湘西吊脚木楼，全省唯一座最高的鲁班木艺八角亭，白瓷砖青别具一格，木质房梁立柱格外引人。古树、红花、葡萄架，清风摇弋，不同的风景演绎别样的韵味。独特的明清建筑，错落有致，现代化的休闲设备，跑马场与骆驼场，可满足不同层次的休闲度假及高档宴请的接待需求。鱼塘边，观赏游人闲情垂钓，混合养殖鱼类品种繁多，下钓时时有惊喜。走入靠近湖边供人休的长廊，葡萄架下，苍木林间的鸟叫声，山仿佛在水间颤动，水环山处流淌。山庄采用生态养猪养鱼与无公害蔬菜培育的方法，原汁原味的农家土菜让人赞不绝口。山庄的整个建筑整体上风格是统一的，充满明清时期古老中国的文化气息，青砖墙、黑瓦、青石门楣，木制的门柱和雕刻，青花瓷的座椅，古典的吊灯„„每栋建筑又有自己独特的韵味，这些仿古出新的特色建筑，在秀丽山水中更显露出意蕴。新近落成的餐厅与卡拉OK厅威武气派，可同时容纳200人的大型团队用餐与娱乐。石狮，古松，古亭阁，一派古代武侠小说中的气派，正是 “龙飞甘露喜观万物皆春色，凤舞清香寻求一处胜桃园”。

（二）休闲农业聚集区概况

我们小组所调查的休闲农业聚集区由10-50个独立经营或联合经营的接待户组成，主要以农家乐、渔家乐、牧家乐、休闲农家等分户经营的方式接待游客，以农民自有住房为乡村旅游接待场所。跳马镇环境优雅，绿海无涯，绿的广，绿的深，绿的富厚，绿的专精，花香鸟语，水秀山清，到处是盎然绿意，葱茏生意，缓坡低岗锦绣万幅，古桩名木价值千金，特色彰显。与花木之乡美誉携手而来的，还有农家乐三百家，依托生态环境，发展特色休闲。新农村建设排头兵石燕湖村，重点整治村中的嵩山、新田、关刀村，村新貌美，吸引着水泥楼林中缺氧的都市人群，前来森林氧吧，借助城市绿肺，呼吸清新空气，享受自然野趣。

二、调查对象和方法

这次暑假我通过走访调查的方式，对位于长沙县跳马乡石燕湖村的辰午山庄和跳马镇石燕湖村的一些休闲农业聚集区进行了调查。

三、调研结果与分析

（一）区域特色

辰午山庄是长沙市休闲农业协会、乡镇企业局等重点发展的农庄。目前是4星级农庄、3A景区的特色农庄，新落成的餐厅与卡拉OK厅威武气派，可同时容纳200人的大型团队用餐、会议和娱乐。农庄有1080亩，投资一千多万。来到这里的游客都有一种感觉，那就是自然。这里倡导最自然的饮食文化和建筑文化。这里养的猪不吃任何饲料添加剂，烹调后猪肉的味道可以说明一切。他们饲养了900头左右的猪，周末都会根据游客的需要杀一两头。在用餐时，我们也品尝到了经理刘晓强所说的美味。这里不仅猪肉是美味，山上的一千多只吃住在山里放养的土鸡就让游客有不少的冲动。就连40亩蔬菜基地的蔬菜也不用任何化学肥料，因为这么多的农家肥料派上了用场。山庄的所有建筑遵循“生态、低碳、自然”的原则，不破山，不添水。所有的建筑依地建设，保持生态园林的原汁原味。“山庄的设计都是老板张总在参观苏州园林之后偷学回来的。”经理刘晓强向我们介绍道，“不仅如此，苗木与园林栽培张总也是自学成才。园林中一些古老的树木不仅保存完好，还引进了许多新的名贵树木，比如罗汉松、红豆杉、竹柏等都属于国家一级保护植物。这里有红豆杉林一千多株，这样数量的杉林在湖南是罕见的。飞檐翘角，造型别致，这里有湖南省惟一一座纯手工的湘西吊脚木楼，全省唯一一座最高的鲁班木艺八角亭，木质房梁立柱格外引人。预计是准备将一楼用来住房，二楼喝茶，三楼观赏景色的。踏上观景台，辰午山庄的美景尽收眼底。

而石燕湖村历史底蕴深厚，文化源远流长。有舜帝南巡留下的舜帝石、关公跳马的跳马涧、南岳七十二峰的玉屏峰，有金龟岛、观音庙、昭山古洞、天鹅池、少奇先祖墓、明吉简王墓、五子登科树等名胜古迹，有地质学上著名的三亿年前的泥盆纪跳马涧系岩层标准组石，在这里发现过大量的鱼化石、石燕化石，石燕湖便得名于此。这里现已开发了篝火晚会、放烛心愿、跑马、飞索、游湖、赛龙舟、垂钓、生态潜水、生态科考、野生动物园、拓展训练等数十个独具生态特色的游乐项目。已建成的石燕湖山庄、融景宾馆等星级酒店，功能齐全，可同时接待 2000人会议和就餐，还可在休闲农业聚集区的农家餐厅享用原汁原味的农家饭菜，煮一壶土酒、采一把野菜，米汤锅巴、寻常小炒、农家腊味、别有一番滋味。

（二）发展局限

就此次暑假调查来看，休闲农业聚集区存在比较多的问题。由于休闲农业聚集区是以农民自有住房为乡村旅游接待场所，不少农家乐负责人普遍反映，即便在“不差钱”的情况下，也没法进行固定资产投资，因为土地问题无法解决。据了解，目

前新建的乡村旅游项目所使用的土地多是以租赁方式来获得短期的使用权，租来的场地让投资者们很没有“安全感”，连房子也不敢建，只能维持较为简单粗放的经营模式——摆几张桌子卖卖农家饭。因为单纯地卖“农家饭”，没有太多特色，很多农家乐陷入同质化竞争，就连一些四星级以上的农家乐也因为经营不善倒闭了。在调查研究过程中我们发现了农家乐经营过程中不够低碳环保的方面，和限制其进一步发展的瓶颈问题。主要体现在宣传、环境保护、游客出行交通方式、资源短缺、人多地少、政府支持力度等几个方面。通过调查了解到在农家乐兴办初期，网络不发达，农民甚至亲自到路边拉客，而且旅客不了解情况，导致游客较少，可谓创办艰难。现在石燕湖村的大多数村民一般都是自费联系网络公司在网站上进行宣传，比如出城网、地图网和手机网等等，宣传成本很高，农民负担较重，而且有的网站存在欺骗、宣传不力的情况，农民花了大量金钱投资宣传，但并没有带来游客的增多，直接导致了农民的损失。我们了解到，虽然政府每年通过以奖代补的方式来扶持农家乐发展，但很多农家乐的经营者更希望获得土地、金融、供水、供电等部门的支持。从改进休闲农庄的角度看，许多农庄的卫生条件不是很好，地面比较脏乱；由于农庄面积不大，人手较少，菜品不丰富；服务人员没有受过专业培训，服务态度还有待改进。

四、思考建议和案例

虽然我市休闲农业实现了长足发展，但仍然存在“小而散”、集约化程度不高等问题。近年来，我市先后制定出台了《关于加快农家乐生态休闲旅游发展的意见》等一系列政策文件，休闲农业政策扶持力度不断加大。社会资本投资休闲农业领域达到一定规模的，可以享受创业富民、招商引资、税费减免、财政贴息等优惠政策，金融机构优先给予信贷支持。新增农业休闲项目三年扶持期内，市属行政事业性收费全免，服务性收费按照公开、自愿的原则统一归口收取，税收中地方所得部分全部用于创业扶持。扶持期以后，成长性好的企业可继续给予两年奖励性政策扶持。市财政农业和旅游切块资金中每年都要安排500多万元，专项用于现代休闲农业扶持。此外，各区县(市)也相继出台了优惠政策，鼓励扶持休闲农业发展。如长沙县对规划新建的100个现代农业园，前三年按每年每亩300元的标准给予补助，其中投资者每亩200元、自主流转土地的农户每亩100元，并按流转耕地面积的7%配套生产、生活用地。在各级优惠政策的共同引导下，近年来我市休闲农业投资呈现出强劲增长态势，年均增速保持在15%以上，去年投资达到7亿元。全市现有投资过千万元的休闲农业企业30多家，涌现出了千龙湖、滴翠山庄、圣毅园、润泉山庄等一批精品休闲山庄，光明蝶谷、梅溪湖、关山村、靖港古镇、莲花镇等休闲农业基

地。休闲农业的发展，离不开一个“水沛温适”的环境。硬件环境方面：我市将新农村示范点、城乡一体化试点建设与休闲产业发展紧密结合起来，光明村、关山村就是其中的典型代表;农村电力扩容、公路通达、安全饮水、环境整治“四大工程”首先在休闲农业布点区域实施，拓展了休闲农业发展空间，降低了休闲农业发展成本。政务环境方面：建立由市乡镇企业局牵头，农办、旅游、规划、国土、林业、畜牧、劳动和社会保障等相关职能部门参与的协调联动工作机制，形成了上下联动、左右协调的休闲农业服务体系。市场环境方面：我市率先全国出台了《长沙市休闲农业星级划分及评定标准》，通过对经营户的周边环境、接待人数、旅游安全、旅游设施、卫生标准和服务水平进行综合评定，将农家乐划分成五个星级，进行统一授牌，接受社会监督。“创星”活动的开展，受到了广大商户和消费者的欢迎。目前，全市星级农家乐中授予五星的20家、四星的23家、三星的34家。此外，大力扶持发展休闲农业协会，着力提高休闲农业的组织化程度。如全省首家休闲农业协会——开福区生态休闲农业协会主动邀请31家旅行社到辖区内考察，并与多家达成了合作协议。为加大休闲农业宣传推介力度，我市还可以策划一些活动，例如长沙市就先后策划举办了四届乡村旅游节、乡村休闲旅游采风、乡村旅游产品设计大赛、“十佳休闲旅游好去处”评比等一系列活动。此外，各区县(市)结合自身实际，都有自己的自选动作，如浏阳市举办油菜花节、长沙县的采茶节、宁乡县举办佛文化节、望城县举办全国超轻型飞机锦标赛。这些活动的广泛开展，能为长沙休闲农业的发展带来广阔的市场和无限的商机。

通过此次暑假深入长沙县的休闲农庄进行调查，我们小组感触良多。与前几年相比，农民经济发展速度得到提高，生活水平也越来越好。而他们的生存方式和手段也从单一的耕种渔牧，到建休闲山庄，开展富有乡土特色的“农家乐”来发展当地的旅游业，吸引游客。这些都是党的阳光政策，有了这些政策，农民们都沐浴在党的温暖阳光中，生活更富裕了。我相信，随着更多措施被改进和执行，农民的生活可以越过越好，“农家乐”的活动也能够蒸蒸日上。另外，我们也了解到了现在城乡结合下的农村生活的多元化。在都市生活的人们可以通过农家乐体验农村生活的质朴与自然，而农家的主人也达到了想要的经济效果，是现实意义的双赢。

五、参考文献

1] 胡卫华,王庆:《“农家乐”旅游的现状与开发方向》,《桂林旅游高等专科学校学报》,2002年第3期,2] 李同,等：旅游业对中国农村和农民的影响研究[M].北京:中国农业出版

社,2004,(9)