春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告(精选8篇)
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇1
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠报告
自接到宁县食品药品监督管理局关于印发《全县食药监系统开展不作为慢作为问题专项整治活动实施方案》的通知后,我所全体工作人员高度重视,根据方案的要求,组织召开专题会议,认真组织职工学习方案精神,根据要求对我所各个方面的工作进行了自查自纠。现将我所存在的问题及整改措施汇报如下:
(一)、工作作风、精神面貌方面存在的问题 有时只是为了工作而工作,对本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成手头上领导交办的工作,不能开拓性的开展工作,缺乏工作主动性和能动性。部分职工得过且过、进取心、责任感、主动性不强。需进一步增强工作责任感、紧迫感、危机感,增强服务意识。部分工作人员精神面貌差,工作期间不穿工作服、脱岗、聊天、精神萎靡不振不能够以昂扬的工作状态投入到食品药品监督工作当中去。
(二)、学习积极性不够高,只满足于单位组织的一些要求学习的内容,很少主动去学一些东西,特别是涉及到食品、药品等一系列的法律法规学习不够,再加上基层食药监工作繁杂琐碎,更不愿意抽出时间去充电学习。
(三)、工作纪律有待于进一步加强,工作时间偶尔有闲谈、玩电脑等不良现象。
二、整改措施
(一)明确责任、端正作风
我所属于县食品药品监督管理局派出机构,肩负着保障辖区内人民群众饮食用药安全的重担。我们应当端正态度,明确职责,对春荣乡人民群众负责。树立做好食品药品安全监管的信心,增强责任意识,兢兢业业踏踏实实的干好本职工作。争取给辖区内人民群众交一份满意的答卷。
(二)加强学习,提升自身素质
加强学习“党的群众路线”和党的十八大精神等理论知识,注重学以致用,理论联系实际,全面提高自身素质。并加强学习食品药品相关专业知识及法律法规知识,增强处理问题的能力。
(三)加强工作纪律,增强工作热情
事事从大处着眼,从小事着手,在随意中把握有序,在被动中把握主动,努力做到不以事小而不为,不以事大而乱为,不以事乱而盲为,不以事难而怕为,凡事谨慎考虑,小心运作,确保各项工作零搁置、零积压、零失误,推动工作打开新局面。确保春荣乡食品药品监管工作再上一个新的台阶。
春荣乡食品药品监督管理所
2014年8月14日
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇2
【关键词】食品药品安全;监督管理;技术支撑体系
近年来食品药品安全事件层出不穷,有毒有害食品药品花样翻新,食品药品安全已经成为最大的民生问题,切实加强食品药品安全监管,已经成为最大的民生工程,也是政府取信于民的最大民心工程。2010年以来,西安市对教育卫生的投入每年达到总投入的70%,教育卫生事业有了长足的发展。目前社会事业欠账最多的就是药品食品安全监督管理事业。为了改善西安市食品药品技术监管条件,保证全市人民食品药品安全,维护药品餐饮市场法律尊严,维护广大群众根本利益,强化政府管理的手段,经过认真调查研究,形成了此报告。
一、西安市食品药品安全监管技术支撑体系的现状
由于医药产业的快速发展,以及食品、化妆品行业的复杂局面,食品药品安全监管面临着巨大的压力和挑战,西安市食品药品检验所办公用房拥挤,检验设施老化,监管手段落后,存在着诸多急需解决的问题。
(一)基础设施建设滞后,监管能力薄弱
1.业务用房面积严重不足
目前市药检所仅有业务用房3300余平方米、实验用房2200平方米,与国家规定相差甚远,缺口高达57%和59%,用房面积严重不足,已经无法满足不断发展的食品药品安全监督管理需求。
2.实验室环境不符合国家规定
西安市食品药品检验所位于城市中心地区,周边环境嘈杂,噪音污染大,楼下是电子产品卖场,楼上有多家写字间,电磁干扰、机械振动等因素严重影响实验室检测结果。
3.现有业务用房结构不合理
市食品药品检验所现有房屋是2001年经主管部门同意由食品药品检验所与房地产开发商联合建设,建设初期是以商铺和写字楼为目标进行规划设计,未考虑实验室特殊要求,存在着结构不合理、功能区分不明确等问题,不同检验功能要求的实验室无法有效隔离,检验人员办公室与实验场交叉,严重制约了检验检测任务能力的提高。
4.“检不了、检不出、检不准、检得慢”问题突出
由于受到硬件设施的制约,目前西安市药检所检验检测能力较低。据统计,2011年西安市药检所接受药检任务共计2626件(批次),其中36批次由于技术原因检不了、21批次检不出,37批次检不准,18批次检测周期超过技术要求时间。
5.实验室存在环境污染、安全隐患等重大问题
由于硬件设施限制,西安市药检所实验室中各种压力容器存放与检验人员混为一室,要求独立安装的仪器设备混放一处,大量有机溶剂无专用库房,易燃易爆气体不能做到规范放置,无法有效隔离,极易发生安全事故。此外,实验室通风设备和管道安装困难,无法完成正常的维护,有毒有害的气体、废水直接排放,不但影响了实验结果的准确性,而且长期危害工作人员的身体健康,也污染了周边环境。
(二)与同类城市相比,技术支撑体系建设差距较大
近年来,西安市食品药品安全监督技术支撑体系不断发展完善,在食品药品安全事件的甄别、认定以及打击犯罪等方面都起到了有力的保障作用。但根据调研情况来看,西安市与同类城市相比,技术体系建设仍然存在很大差距。
1.西安药检所基础设施建设落后
在15个副省级城市中,食品药品检验所建筑占地面积最多为哈尔滨市46亩,最少为西安市8.4亩,城市人口达800万以上的6个城市中,除西安市以外,其他均达到20亩以上。在同类城市中,西安市食品药品检验所建筑占地面积远远低于23.7亩的平均数。
2.西安药检所检验职能狭窄
15个副省级城市中有14个城市的药检所除食品、药品检验职能外,都已具备能独立开展化妆品、药材检验的职能,多数已成立单独的医疗器械检测中心。目前西安药检所只能开展传统的食品药品检验检测业务,不具备全面检测管理的条件。
(三)与西部特大中心城市和国际化大都市地位不相适应
二、西安市食品药品监管技术支撑体系建设的必要性
(一)食品药品安全监管是事关民生和社会稳定的头等大事
民以食为天、食以安为先。食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关社会稳定和健康发展,已成为全社会高度关注的热点与焦点。
近年来,食品、药品、保健品安全事故频发,人民群众深恶痛绝。党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理多次作出重要批示,强调要切实把加强食品药品安全监管作为一件大事来抓,同时对加强我国食品药品医疗器械检验检测能力建设提出了明确要求。2011年12月7日,国务院常务会议审议批准了《国家药品安全规划(2012—2015)》。规划要求,“加强国家级药品检验机构建设,改善省、地(市)级机构实验室条件”。“十二五”期间,各级检验检测机构都将加大投入,投入力度前所未有。在今年西安市召开的“两会”上,政府工作报告中提及公众关注的几项重大民生问题,食品药品安全是其中之一,要求加大食品安全监管力度,启动食品药品检验检测中心项目建设。可见,食品药品安全已成为党中央、国务院和西安市上下高度关注度的重大民生问题。
(二)技术支撑体系建设是行政监管的有力支持
一流的监管,需要一流的检验手段和技术支撑。行政监管和技术监督的关系如同“鸟之双翼、车之两轮”,缺一不可。加强监管、解决突出问题、确保食品药品安全,首先需要加强技术支撑体系建设。
随着科学技术不断创新,不法分子利用高技术手段给食品药品中非法添加化学物质、滥用食品添加剂及生物性污染引起的食品药品安全事件时有发生,传统的常规检测方法很难检出和发现食品药品的非法添加材料,给新形势下食品药品安全监管工作带来极大的压力。建设现代化的食品药品检验检测中心,是发现和查处食品药品安全问题不可或缺的载体和依托,是食品药品安全问题预警、突发事件处置和日常监督检查的重要技术手段,也是国际上食品药品安全监管的通行做法。
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(三)技术支撑体系建设是促进制药工业和食品工业健康发展的基本保证
食品药品生产、加工、经营企业是食品药品的源头,加强食品药品技术支撑体系建设,既是对食品药品行业健康发展负责,更是对百姓的饮食用药安全把关。
目前,西安市有药品生产企业108家、药品批发企业260家、药品零售企业1800家、医疗单位5259家,药品生产企业占全省60%以上,药品批发、零售企业占全省70—80%,医疗器械生产企业占全省85%。全市餐饮服务企业36062家,其中学校及职工食堂1748家。生产和消费食品药品的企业虽多,但西安市食品药品安全的产业基础比较薄弱,企业素质不高,准入门槛低,多、小、散的问题尚未彻底改变,生产条件简陋,工艺落后,很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村宴席等领域和部位监管薄弱问题还比较突出,制售假劣食品药品小作坊、黑窝点屡禁不止,食品药品安全还存在许多隐患和死角。建立健全食品药品技术支撑体系建设,已成为当前做好食品药品监管工作的首要任务。
(四)技术支撑体系建设是推动西安市经济板块发展的技术配套手段
西安市目前拥有“五区一港二基地”。这些经济板块,既是西安市的增长极,也是西安市的后发优势。现代产业集聚发展,必须具有相应的技术支撑体系,建设好西安市食品药品检验检测中心建设项目,可以使西安市的板块经济发展如虎添翼。
(五)技术支撑体系建设是申报国家药品检验口岸所的必要条件
西安市国际港务区建成后,将承担国际陆港口岸业务,作为与内陆港的配套,口岸药检所必不可少。西安市的不少制药企业如西安杨森制药公司的原料药、辅料全从国外进口,西安市一些药厂的中成药、保健品也不断走向国际市场,西安市食品药品检验所限于各种条件,不符合申报国家口岸所的要求。每年相关业务只能由省所代做,而数千万的税收白白流失。只有尽快实施西安市食品药品检验检测中心建设项目,有一个好的实验室硬件条件才能申报国家药品检验口岸所,才能获得巨额税收,有效增加西安市财源。
(六)技术支撑体系建设是推进西部大开发、建设国际化大都市的硬件要求
国家西部大开发战略实施十年来,西部地区各城市都有不同程度的发展,西安作为西北的特大型城市,是西北经济发展的龙头,建设国际化大都市目标需要西安建设国内一流的食品药品检验检测中心。
三、西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设的可行性
目前,西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设已得到各级政府和相关部门的大力支持。西安市新一届政府在政府工作报告中明确提出要启动西安市食品药品检验检测中心建设项目。
国家食品药品监督管理局承诺在“十二五”专项中支持该项目2000万元以上,陕西省食品药品监督管理局也表态对西安市食品药品检验检测中心建设项目将给予积极支持,《西安市国民经济与社会发展十二五规划》也将“西安市食品药品检验检测中心项目”列为“十二五”期间民生工程重点项目。
四、实施西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的设想
建议以西安市食品药品安全监督管理技术支撑体系建设、实施食品药品检验检测中心建设为契机,进一步整合食品药品监督管理职能机构,将西安市的食品药品检测、指挥、管理机构集中在一处,形成合力,提高工作效率。
(一)总体布局
建议食品药品安全监督管理技术支撑体系集一个所五个中心于一体,即:食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心(组建)、医疗器械检测中心(组建)、药品认证管理中心。项目建成后,将彻底改变西安市食品药品监督管理系统和检验检测机构基础建设落后的局面,为切实提高西安市食品药品监管水平提供强有力的保障。
(二)功能布局
食品药品安全监督管理技术支撑体系建设项目主要为西安市食品药品检验所、投诉举报中心、药品不良反应监测中心、食品安全应急指挥中心(组建)、医疗器械检测中心(组建)、药品认证管理中心等建设新的业务用房。
(三)建设规模
1.用地选址和用地面积
项目选址拟定为西安市北辰大道以西、凤城八路以北的团结村(市公安局项目以西)。该处土地面积约89亩。按照国家《指导意见》及调研掌握的数据,考虑到代征道路、代征绿地等因素,在保障近期30亩净用地面积的基础上,近期项目用地面积暂定为50亩,剩余39亩土地可考虑作为远期的发展用地,或者作为项目代建单位预留的开发建设用地。
2.建筑面积和人员编制
市食品药品检验所现有人员编制为68人,按照西安市现有人口计算,人员编制规模为0.08人/万人,人员编制规模与其他副省级城市人员编制规模平均水平相比较低。考虑到业务用房建设及使用的长期性,因此在建筑面积的核算上,适当考虑未来发展的趋势。以未来西安市发展成关中——天水经济区的国际化大都市,城市人口1000万人为核算依据较为合适。
按照之前确定的人员编制规模0.12人/万人计算,未来市食品药品检验所人员编制达到120人是较为合理的。与此同时现有的信息投诉受理中心有工作人员8人、药品不良反应监测中心有工作人员9人、拟成立的食品药品安全应急指挥中心、医疗器械检测中心拟定工作人员分别为11人、25人。综合统计共有工作人员约173人。按照人均建筑面积150平方米的标准计算,本项目总建筑面积约为25950平方米。
(四)资金来源
西安市食品药品安全监管技术支撑体系建设项目建设估算总投资约为1. 8亿元。资金来源初步构想是,积极争取国家食品药监局“十二五”期间对西部地区食品药品安全规划资金支持2000万元,省局支持资金1000万元;市食品药检所现有综合大楼资产置换5000万元;西安市“十二五”期间分三年安排基本建设专项资金1亿元。
五、加快建设食品药品安全监督技术支撑体系建设项目的措施建议
西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设项目是事关全是人民饮食用药安全的福祉,事关政府形象和权威,事关西安市国际化大都市建设,事关西安市产业发展的技术支撑,一定要把好事办好。
(一)建议将项目列入西安市今年民生工程建设计划,重点支持。建议市委、市政府以深入开展 “三问三解”活动为契机,将此项目列入西安市今年民生工程建设计划,重点支持,加强考核,切实解决突出问题,为百姓“解难题、惠民生”,全面推进项目工程的建设。
(二)加强领导,成立项目建设领导班子。鉴于该项目的重要性,建议成立由主管副市长挂帅的领导班子,加强领导。
(三)统筹西安市食品药品安全监督技术支撑体系建设,既考虑现实,又兼顾发展。项目建设应统一规划、分步骤实施。建议将此地块约89亩土地全部规划用于本项目。扣除道路、绿化等公共用地,可提供50余亩的建设项目用地。根据资金状况,分阶段、分步骤实施。
(四)加强督办、尽快完善项目立项、规划、土地等建设前期手续。2011年6月20日,市政府常务会议(第14届149次)决定:“对食品药品检验检测中心建设项目进行论证,尽快立项”。请市政府协调督办各相关部门、有关区政府加快工作进度,落实建设条件,特事特办,限期完成项目建设相关手续的批复。
(五)协调、落实项目建设资金。根据同国家食品药监局和省上协商的情况,建议市政府决策由市财政拨专款解决征用土地的费用,其余基本建设所需资金由申请中、省补助资金、土地房屋置换资金,发改委预算内基本建设资金等方面筹集解决。建设资金的来源也可部分采取以土地开发换取代建的方式,由市投资公司协调市食品药品检验所建设。
课题组顾问:崔玉凤 白湘霖
课题组组长:徐 楠
课题组副组长:葛金城
课题组成员:李百华 赵 勇 曹培银
张 汶 邹 旻 席书娟
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇3
按照中共未央区食品药品监督管理局党组的有关要求,3月10日上午,草滩食品药品监督管理所党组组织开展学习《在组织里的人,就要过组织生活——总书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活会》及《中央办公厅机关党的建设工作会议在京召开》两篇文章。
此次学习内容,一是党小组组长传达了《在组织里的人,就要过组织生活——总书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活会》及《中央办公厅机关党的建设工作会议在京召开》两篇文章内容以及局党组的有关要求和精神;二是针对习总书记的讲话,每位党员都发表了个人的学习体会和感受,并进行了交流;三是食品分管小组代表进行了表态发言。每位党员一定谨记习总书记的教导,一定要对党忠诚、知恩感恩报恩,一定要有责任、担当意识,一定要守纪律、讲规矩,一定要不断学习、上进。
通过此次党小组的学习,大家深受感动,备受鼓舞,内心无比温暖。下定决心向总书记看齐,提高思想认识,增强自觉意识,在日常工作中起到党员先锋带头作用。
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇4
在区委、区政府、市局党组的正确领导下,区直机关工委和区文明办的关心指导下,分局党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,以提高职工队伍素质为基础,以转变干部作风为抓手,以“抓班子、带队伍、塑形象、促发展”为主题,强化思想教育、围绕建设富裕、文明、和谐、平安江汉,狠抓食品药品放心工程,不断促进社会物质文明、政治文明、精神文明建设,严格规范管理,扎实推进创建文明单位工作。两年来,各项工作取得了丰硕的成果,现将分局文明创建自查工作情况汇报如下:
xxxx年分局被市局党组授予落实党风廉政建设责任制先进集体荣誉称号;武汉市卫生先进单位;区级综治达标和区文明单位;x名同志分别荣获省、市、区先进个人称号。xxx年分局荣获市局先进性理论研讨论文活动组织奖;区级“百佳实践行动”先进集体称号;x名党员干部分别荣获市局先进性理论研讨论文三等奖;x名同志分别获得区委优秀党务工作者和依法行政先进个人称号。
一、加强组织领导,把精神文明建设摆上重要议程。
两年来,分局党组将精神文明建设工作作为一项长期的重点工作来抓,一是分局去年成立了精神文明建设工作领导小组,确定由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,坚持一级抓一级,层层抓落实的工作责任制,同时还确定了分局精神文明建设创建工作由分局办公室负责组织落实,要求全体干部职工切实担负起精神文明建设工作责任,把精神文明建设工作责任落实到每个人的头上,形成各科室和全体工作人员共同抓的工作格局。组织职能部门对重点产品、重点区域、重要环节的节令食品进行检查,及时发现问题,进行督促整改,确保了我区的食品消费安全。五是及时应对媒体报道,全力抓好xxxxx专项治理。今年x月,新闻媒体报道xxxxx存在的问题隐患后,我们及时召开专题会议,会同区卫生、工商、质监等部门对xxxx存在的问题进行集中会诊,挨家挨户地做工作,有针对性地提出整改意见,从而使其生产条件,环境卫生,产品质量有了进一步提高。六是组织职能部门开展大练兵,积极发挥区“xxx”平台作用。今年xx月初,按照全市统一部署,我们利用xxx平台成功地举行了食品安全突发事件应急演练。较好地运用了网格化的发现机制、远程监控、多媒体显示等功能,展示了我区食品安全突发事件现场指挥与部门协调配合融为一体的快速反应机制,达到了预期目的,取得了良好效果,受到省、市、区有关部门和领导的充分肯定。《xx电视台》、《xx日报》、《xxx市报》等媒体都进行了报道。两年来,全区共出动检查人员xxx人次,出动车辆xxxx台次,监督检查单位xxxxx户次,责令整改xxxx户次,查处案件xxx起,取缔食品黑窝点xxx个,涉案金额xx万元,全区未发生一起食物中毒事件。
四、加强精神文明建设,提高干部思想道德文化素质。
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇5
一、基本情况
*月*日上午,我局召开局务会议,组织全局人员听取钱局长传达省局25日召开的全省食品药品监督系统投资环境建设监督评议评价动员大会的精神,着重强调了省委、省政府对这次投资环境监督评议评价工作的高度重视和重大意义,认真学习了*食药监办2006〕6号文精神,对全局工作人员进行了全面的思想动员,并结合工作实际,研究和部署了我局开展投资环境建设监督评议评价工作的各项工作。首先成立了**食品药品监督管理局投资环境建设监督评议评价工作领导小组,组长由钱尚松局长担任,副组长由罗国祥副局长担任,小组成员有:曾龙、符光忠、王卫红、黄春妹、刘少灵。其次,将我局投资环境建设评议评价工作任务分解落实到每个人,做好明确责任、分工清楚,抓好落实。第三,3月14—15日,全局人员分为两组,分别深入到全县各乡镇和机关各单位征求社会各界人士对我局投资环境建设工作方面的意见和建议。目前,我局向各界人士发放投资环境建设民主测评表150多份,并进行回收和汇总,测评结果将以适当方式在适当时间将向社会各界公布。
二、2005年投资环境建设方面的主要工作
在过去的一年里,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,深入贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作指导方针,树立“监管不留情,服务见真情”的工作理念,采取强有力措施,狠抓投资环境建设各项工作,并取得良好成效。
(一)全力推进食品药品放心工程,切实保障人民群众饮食用药安全
1、为了进一步加强我县药品经营管理,规范药品经营行为,改善药品经营场所卫生环境,确保药品质量。我局去年对全县药品零售企业进行了GSp认证改造工作,已有68家零售药店顺利通过GSp认证,有24家零售药店因经营管理不善自动退出了药品经营市场。经过GSp认证后的药店,其经营场所和条件大大得到改善,店容店貌焕然一新,药品摆放整齐,分类清楚,既利于监督管理,又方便群众购药,普遍得到社会各界的认可。
2、狠抓医疗器械与药品专项整治,严厉打击销售假劣药品的违法违规行为。去年我局通过开展医疗器械说明书、标签、标识的专项检查,疫苗流通、使用情况的专项检查,中药饮片包装,药品购销记录等的专项检查,发现并立案查处药品和医疗器械违法违规案件24宗,涉案货值6747.9元,没收违法所得1508.7元,处于罚款13285元。
3、扎实有效地开展食品安全综合整治工作。我县食安办充分发挥“抓手”作用,按照《**县2005年食品放心工程实施方案》、《**县食品安全专项整治工作方案》的部署与要求,针对我县食品安全工作中的突出问题,以与群众生活息息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、海干产品等食品为重点,大力整顿食品生产经营市场,严厉打击生产和销售假劣食品的违法犯罪行为,据不完全统计,2005年共查处违法生产、经营食品事件49起,其中立案查处25起,涉案货值达7.7万元,吊销生产许可证5个,取缔无证(照)经营产10个,罚款金额1.8万元。通过开展食品安全综合整治,食品生产质量有所提高,食品安全事故有所下降,公众的饮食安全和身体健康得到了良好保障。
(二)以开展共产党先进性教育为契机,切实抓好投资环境建设工作
2005年2——4月份,我局作为**县第一批开展共产党先进性教育的单位,按照省局和县委县政府有关先进性教育的部署和要求,结合本单位工作实际,扎实有效地完成了此项活动,并取得了明显成效,促进了投资环境建设各项工作的开展,一是党支部的战斗力和凝聚力有所加强,党员的先锋模范作用得到进一步发挥;二是局领导班子的民主决策和领导执政水平有所提高,党员的共产主义理想信念更加坚定,思想作风、工作作风和生活作风有了良好转变,工作责任心和依法行政的意识得到增强;三是全局党员干部在思想形成了执政为民和廉洁自律的共识。我局通过开展先进性教育活动,达到了抓党风促政风带行风,树立了食品药品监管干部廉洁、公正和高效的良好形象;四是建立和健全了内部管理各项
规章制度,做到了用制度管人,按规章办事。五是优质服务水平和办事效率有明显提高,形成了“一条龙”服务和简明、便捷和高效的办事程序。
三、存在问题及整改措施
我局在优化投资环境建设方面虽然取得了一些成效,但是与党和人民的要求和愿望相比起来,还存在许多差距,主要有如下几个方面:
(一)对开展党员干部思想政治教育工作重视不够,组织全局党员干部学习政治理论的时间较少,开展党性、党风和党纪和廉政教育的规模、形式和内容等方面有较大的局限性,不能适应新形势发展的需要,今后必须更加重视和加强对党员干部的政治学习,以提高他们的政治素质和理论水平。
(二)局党支部、局领导班子在民主决策、民主集中制建设方面做得还不够,倾听和采纳党员和群众的呼声、意见和建议方面还不够,仍存在“一言堂”,一人说了算的现象,支部民主生活会没有及时召开,会上开展批评与自我批评不够,民主气氛不浓厚。今后应认真加以整改,加强领导班子成员和党支部领导成员的民主意识教育,充分发挥党支部的表率作用。
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇6
华容县食品药品监督管理局
(2011年12月5日)
尊敬的王局长、各位领导:
在食品药品监管体制改革到位的关键时期,各位领导莅临我局进行考评,这是对我们新一届班子和全体工作人员的极大关怀和巨大鼓舞。在此,我代表华容县局全体工作人员,向各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,就我局今年的工作,作个简要汇报。
今年来,在市局和县委、县政府正确领导与关心支持下,我们认真贯彻落实科学监管理念,着力整顿和规范市场秩序,确保了县内食品药品市场秩序总体平稳,保障了全县人民群众的饮食放心、用药安全。
一、以安全宣传活动为载体,营造食品药品监管良好氛围。
一是注重主流媒体宣传。依托县电视台、《今日华容》等主流媒体,大力宣传食品药品监管部门的职能和任务、相关法律法规、食品药品安全知识,扩大社会影响,树立良好的形象。今年在县电视台黄金时间进行了为期两个月的食品药品安全知识宣传活动。同时,还向省、市、县等发布政务信息29条(其中省局12条,市局9条,县政府网站8条)。二是突出法律法规宣传。充分利用“3.15”、“合理用药”、“全国食品药品安全科普宣传月”等主题活动有利时机开展法律法规宣传活动。今年先后在华容宾馆、东方超市、二大桥广场、长城宾馆、图书馆等人流集中区域制作了饮食用药安全知识宣传栏5个,悬挂横幅19条,发放各类宣传资料5000余份。三是加大基层宣传力度。深入开展食品药品安全知识进基层、进社区活动,切实提高广大群众的食品药品安全知识和自我防护能力,营造全民参与食品 1
药品安全的良好氛围,今年,先后联合县卫生局等部门在城关地区设立咨询台,与群众面对面,直接沟通交流,现场解答群众提问500余人次,确保食品药品安全知识深入基层,深入百姓。
二、以公众饮食安全为目标,不断提高食品安全保障水平。
一是强化工作责任。年初,我局积极向县委、县政府汇报,争取支持,2月28日,县政府组织召开了全县食品药品安全监管工作会议,为了加强城乡网络建设,聘请了31名食品药品协管员和107名信息员。今年以来,我局站好了最后一班岗,一丝不苟的履行了食安委的职责。制定了2011年食品安全专项整治工作方案,明确了全县食品安全各项工作任务和目标,对全年食品药品安全工作进行了全面部署。餐饮服务监管职能划转后,与731家餐饮单位(含食堂)签订了食品药品安全目标考核责任书。同时,年内由县政府牵头,组织开展了2次食品安全专项督查,从总体上推动了食品安全工作,实现了无重大食品安全事故的目标。二是强化专项整治。组织开展了学校餐饮食品安全、地沟油和餐厨废弃物、添加非食用物质和滥用食品添加剂等专项整治行动,共检查餐饮服务单位731户次,核发《餐饮服务许可证》168个,对3家使用过期食品添加剂的单位予以了曝光,对15家未办理健康证、“三防”设施不全、卫生条件不达标的小餐饮店下达了责令整改通知书。11月下旬,县政府组织开展了餐饮服务环节食用油专项整治联合行动,县食品药品监督管理局联合牵头,县卫生局、县工商局、县质量技术监督管理局等单位组织40名执法人员,对185家餐饮服务单位食用油采购进货台账、进货记录、餐厨废弃油脂处置等进行了专项检查和整治。同时,加强餐饮类安全防范检查,提早排除不安全隐患,确保社会大局稳定。三是强化监督抽检。随着餐饮业、食堂等餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责的划入,我们进一步加强了对食品的监测抽检力度,9月-11月,我们联合县教育局、卫生局在县内开展了餐饮安全
监督抽检工作,检查各级各类学校154所(其中幼儿园22家、小学95所、中学35所),共采样401份,合格171份,合格率42.6%。抽检从业人员523人,有522人进行了健康体检,并办理了健康证,五病调离1人。同时,还对部分餐饮服务单位使用的大豆油、调和油、散装菜籽油、自制猪油、火炼油进行了抽样,共采样80份。目前,样品已送往上级检测机构进行检测,其结果将在县电视台向全县予以通报。
三、以药品安全整治为抓手,确保药品安全形势平稳可控。
一是注重日常监管。年内,对我县已通过GSP认证的26家药品零售(连锁)企业进行了跟踪检查工作,确保了2家新办药械经营企业按期通过了GSP认证。新办药械经营许可证11个,办理注销药品经营零售许可证1个,变更药械经营许可证6个,医疗器械经营许可证到期换证7个。同时,加强基础药物电子监控,做好药品不良反应和医疗器械不良事件的监测上报。10月份,市局药品不良反应监测中心领导现场指导了15家卫生院的网络监测上报培训工作。今年,医疗器械不良事件共上报76份,其中三类严重的占94.7%。药品不良反应事件上报了315份。二是突出专项整治。认真开展了“非药品冒充药品”及“中药饮片” 等专项整治活动。共检查中药饮片经营使用单位75家,没收18种从非法渠道购进的中药饮片,没收20多种“消字号”等非药品包装产品68盒/瓶,成功查处一起非药品冒充药品销售行为,货值10050元,处罚没款30000元。三是加大查处力度。继续保持高压态势,通过建立完善举报奖励、重点单位监管、市场巡查、办案协作、案件移送等长效机制,形成打假合力,严厉打击药械违法行为。全年共检查各类从药从械单位468家,乡镇以上医疗机构检查覆盖面达100%,共查处“无证经营三类医疗器械案”等各类医疗器械案件9件,没收假劣药品及医疗器械等共个48种次,现场销毁过期药品等100余种500余瓶/盒,货值约10.3万元,完成罚没金
额46万元。
四、以监管能力建设为重点,努力提升监管工作整体水平。
一是强化业务培训。定期组织业务骨干主讲《湖南省食品药品监督管理局规范行使药品和医疗器械行政处罚裁量权的规定》、《食品安全法》等业务知识,不断提高工作人员的行政执法能力。5月下旬,我们从市局聘请专家进行授课,组织对零售药店、医疗机构的126名从药人员进行业务知识培训。7月中旬,还从岳阳职院请来5名老师对我县的从业药师进行了继续教育培训,努力提高从药人员的业务水平。二是强化依法监管。年初,局党组与各股室签定了党风廉政建设责任书,出台行政执法“六不准”,并以“创先争优”活动为契机,向社会公开优质服务和文明执法承诺书。8月12日,组织召开了民主评议工作会,邀请县纠风办20名行风评议监督员对我局工作进行了民主评议,使监管工作进一步规范、公开。8月17日县政协领导视察了我局工作,对我们如何开展食品药品监管工作提出了宝贵的意见和建议,开阔了我们的思路,促进了我们的工作。10月26日,我局再次邀请县政协领导和民主监督员上门参与民主监督管理,使我局工作更进一步得到了完善化与透明化。三是强化效能建设。今年,按照创建全国文明县城的有关要求,我们科学制定了《华容县药品零售企业信用等级评价标准》和《华容县文明药店验收标准》,深入开展了“诚信药店”、“文明药店”创建活动。同时,按照县计划生育综合治理领导小组的工作部署和要求,切实加强专项检查力度,“两非”抽检43家单位(药品批发企业1家、药品零售企业36家、医疗机构6家),对5家药店未张贴“警示标识”下达了责令整改通知书。
回顾一年来的工作,尽管取得一定成绩,但是还存在一些不足。一是监管工作开拓创新不够,工作亮点和特色不够明显。二是监管队伍、技术装备有待进一步加强。针对新增的监管职能,监管手段和执
法队伍的整体素质还有待于进一步提高。此外,全县食品安全检测设备落后,不能很好地为食品产业的健康发展提供有效地技术支撑。三是两网建设力度不够。协管员、信息员缺乏食品药品安全监管基本知识,工作积极性不高,很难充分发挥宣传政策和举报协查作用,致使农村食品药品监督网络难以得到充分发挥。
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇7
药品质量管理2012自查报告
根据仪陇县食品药品监督管理局相关文件精神、以及《医疗机构药品监督管理办法(试行)》相关规定,我院组织人员认真进行了自查,现将自查情况简要报告如下:
一是成立组织,加强领导。成立以院长为组长,药房人员以及相关人员为成员的药事管理委员会,负责药品质量管理工作,职能职责明确。
二是建立健全药品质量管理制度,将药品质量和安全管理纳入科室责任目标进行定期检查和考核。
三是严格执行药品“三统一”的规定,按照国家基本药物目录进购药品,严格审核供货单位、购进药品及销售人员的资质。确保从有合法资格的定点企业采购合法药品。
四是建立并执行进货检查验收制度。验收和使用过程中发现假劣药品立即停止使用并上报药品监督部门。
五是实行药品效期储存管理,对效期不足6个月的药品应按月报各使用科室进行促用。
六是药品储存达到质量要求,库存药品按属性分类存放。-1-
七是药品储存设施设备齐全,定期进行检查和保养。
八是严格麻醉药品管理,专柜存放,专帐记录,帐物相符。九是认真执行药品不良反应监测报告制度,有专人负责信息的收集和报告工作。
十是杜绝大处方及抗生素和激素的不合理使用,有效控制医疗费用不合理增长。
十一是加强村卫生室管理,定期对村卫生室药品的申购、储存、使用进行督导,发现问题及时指出,限期整改。
药品质量和管理责任重大,我院充分利用院委会、职工大会组织职工学习《医疗机构药品监督管理办法(试行)》,让全院职工明白药品质量管理的目标、任务,充分认识实施药品质量管理的重要性、必要性和紧迫性。在下一步的管理工作中,我们将以自检自查为新起点,扎实有效地开展好以下几个方面的工作:
(一)提高药品质量管理,确保用药安全,确保医疗安全。(二)提高服务意识,改善服务态度,加强医患沟通,构建和谐医患关系。
(三)建立卫生院药品质量科学管理的长效机制,严格贯彻执行药品质量管理法律法规。
(四)医院药品不良反应监测和报告领导小组要加强领导,统一思想,提高认识,落实好药品不良反应报告制度;认真负责,严
密监测,及时报告;严禁药品不良反应迟报、漏报、匿而不报和隐瞒药品不良反应资料等现象发生。
仪陇县永光乡卫生院
春荣乡食品药品监督管理所自查自纠情况报告 篇8
我国在1999年启动药品分类管理工作,之后全面展开。为促进做好处方药与非处方药分类管理实施工作,国家局于2004-2005年连续发布了《实施处方药与非处方药分类管理2004-2005年工作计划》和《关于做好处方药与非处方药分类管理实施工作的通知》,同时,于近期先后召开了两次药品分类工作会议,国家实施药品分类管理的决心可见一斑。
推进药品分类管理有利于保障人民用药安全,处方药的严格使用,可以减少滥用带来的许多不良反应和机体耐受性及耐受性带来的治疗困难,非处方药的合理使用,能够增强人们的自我保健、自我药疗意识,促进我国“人人享受初级卫生保健目标的”实现;有利于医药卫生事业健康发展,推动医药卫生制度改革;有利于逐步与国际上通行的药品管理模式接轨,有利于国际间合理用药的学术交流,提高用药水平。
推进药品分类管理势在必行
一、我市流通领域药品分类的现状和问题
**市局一直把药品分类作为全局工作的重点,通过几年来的规范管理,全市药品流通领域药品分类逐渐完成阶段性目标,实现了三个转变。
1、药品陈列转变
100%的药品经营企业的药品陈列由原来的混放转变为如今的把药品与非药品、处方药与非处方药、内服与外用、功效或剂型相同进行分开摆放的方式,各摆放区都配有相应的标识。
2、药品的销售转变
现在的药品经营者把药品的销售分为两大部分:非处方药销售和处方药销售。处方药的销售经历了直售式、询售式、凭售式三个阶段的转变,同时非处方药销售也随着由利润驱动到信誉驱动的观念变化向疗效合理性转变。
3、药品的咨用转变
药品经营企业的用药咨询的变化较快,由原来的50%药店只配有一名兼职药士到现在100%的药店都配备了专职的药师、从业药师、执业药师作为驻店药师,药品零售企业的审核处方、指导合理用药的工作有的长足进展。
通过对市区百余家的药品零售企业的现场调查,我们发现药品分类工作面临的问题也比较多,概括为三个不能。
1、驻店药师不能保证始终在岗
调查的120家药店,12%驻店药师长期不在岗;40%的驻店药师由于各种原因离岗;36家药店未挂停售处方药的标志;29家药店药师不在岗继续销售处方药。
2、处方药不能完全凭医师处方销售
在40%的驻店药师在岗的药品经营企业中,有近三成未能尽到审核处方的职责,形同虚设,有的不看处方,只盖章;有的只指导,不审核;甚者不闻不问。
3、分类摆放不能做到完全分开
60%的被调查的药店处方药与非处方药分类未能完全分开,个别药品混放,具体表现在没有标识的非处方药混放在处方药区;处方药存放不集中,与非处方药交叉存放;个别非药品混放于药品中。
二、我市药品流通领域药品分类的问题分析
对于以上存在的问题,我们分别从处方来源、人员素质、顾客心态、监管措施等几个方面做以调查和分析。
(一)处方来源缺乏
从处方方式的调查情况看,许多医院运用计算机网络管理,患者挂号时先买卡,医生在计算机上开处方,患者拿着卡去交款、取药,根本看不到处方。有的医院没有条件上电脑,居然给药品编号,医生开处方不写药名写编号。小规模的诊所普遍采取“先扎针、后开方”的做法,有的甚至扎完针也不开方。
医院大多是公立性的,药品收入是医院的主营收入,所以医院不愿意让处方流向社会药店。据卫生部不完全统计,2001年全国医疗卫生机构的总收入达4000多亿元,其中42%是药品收入,利润至少达500亿元,而商业流通领域利润率只有0.5%~0.7%。虽然药品收入所中比例已出现逐年递减的状况,但医疗机构和药店之间药品价格差距还很大,因此,医疗机构控制处方外流的原因不言自明。
(二)消费人群意识淡薄
广大消费者对凭处方销售处方药不理解、不习惯。在调查时遇到一位正在药店购药的老者,他说,注射一个疗程的精制刺五加,在药店买,到社区诊所注射,300元钱就够了;如果到医院注射一个疗程,800元也下不来,药价低而且质量也不差。但当药店向他索要医生处方时,他不但不给,还拄着棍子大发脾气。消费者对药品分类管理的意义不懂,产生抵触情绪,客观上也促使药店顺水推舟违法销售处方药。
尽管目前中国医药行业发展很快,但是中国人口基数大,现有的发展水平根本不能完全满足人们的就医和用药需求。在不少医院尤其是医疗水平很高的医院,人满为患、医生服务不到位、病人折腾半天依然看不上病,买不上药的现象并不少见。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去医院就医,而却愿意选择就近的药店购药。
消费者已经习惯到药店买药不凭处方的方式,如果凭借处方意味着还得走医院程序。此外,广大消费人群对处方药滥用的危害性还没有深刻的认识,头痛脑热,就吃抗菌素、打点滴的情况已成自然,殊不知药品的不良反应、习惯性的耐药可能危及生命。
(三)某些医疗机构责任差
据有关资料报道,我国抗菌药物的消费85%发生在医疗机构,住院患者中抗菌药物使用率已高达80%,其中使用广谱抗菌药和联合使用两种以上抗菌药就占58%,远远高于30%的国际水平。目前,滥用抗菌药物现象表现在以下几个方面:一是联合应用抗菌药不当引起或加重不良反应;二是有不少医生给患者看病不做药敏试验,光凭经验就使用抗菌药;三是少数医生受利益驱动,不顾病情需要,大量使用价贵、先进的抗菌药;四是有的医生缺乏专业知识,不管需不需要使用抗菌药。在医生开出的抗生素中,不合理的处方就占四至五成左右。滥用抗菌药物,不仅给病人增添了额外的经济负担,浪费了有限的医疗资源,更严重的是加快了人体内耐药菌的产生,给临床治疗带来了困难;医生习惯性应用则会因势利导,患者则把应用抗菌素当成必要。
(四)药品咨用人员素质差
许多药店在人员责质、管理制度、设备设施等软硬件建设上还不能适应药品分类管理的要求。特别是在人员素质方面,差距更大。实施药品分类管理要求药店配备驻店执业药师。我国的执业药师数量本来严重不足,还多数在管理岗位上,不可能担任驻店执业药师。即使配备驻店药师,人数也不能满足要求。更重要的是,相当一部分药师对药品知识的熟悉程度和审方能力尚未达到驻店药师的要求。
(五)规范措施不尽完善
现行的处方药与非处方药分类摆放原则是偏重把非处方要单独存放,即“OTC”标识的药品标志清晰、分柜摆放。这样摆放给消费者的印象好象是非处方药作为一种需要特别管理的药品,而不是处方药,相反,无标识的处方药和暂无标识的非处方较难分开。
因此,可以想到我们规范管理过程的许多亟待完善各项工作。例如:如何鉴别处方的真伪的管理方法等。
三、我市药品流通领域药品分类的解决措施
1、加强药品零售企业处方审核人员驻店注册、培训管理工作,充分发挥药学技术人员用药指导作用
加强药师的队伍建设。为解决执业药师数量不足的矛盾,药监部门要采取有效方式,在保证人员素质的前提下,促进扩大了执业药师的数量,同时为弥补执业药师数量不足,加强对从业药师的再教育工作。要积极促进本地区从业人员的素质建设,从政策上鼓励从药人员进行再教育,从措施上完善从药人员的再培训。提高人员数量和质量,确保指导用药水平得到提高,满足本地区需求。
加强药师的在岗情况的检查。一是严把审查关。对新开办药品零售企业进行现场检查验收时,对药师的资格、实际水平、是否兼职、外地人员能否保证在药店行使职责等进行严格把关。二是实行值班药师签到制。要求企业提前做好值班药师的工作安排,药师上班必须签到,保证药师在职在岗,充分履行对顾客购药咨询、用药指导、处方审核、质量把关等工作职责。三是要求挂牌明示。药师在营业时间上岗时,应佩带标明其姓名、技术职称、岗位等内容的胸卡,便于群众监督。如药师临时不在岗,应在凭处方销售药品专柜明显处,摆放“药师不在岗暂停处方药销售”的告示牌。四是开展药师在岗专项检查。加强对药师在职在岗监督检查,对连续多次检查发现药师不在职在岗的,将依照《药品管理法》第七十九条进行处罚。
2、积极开展药品分类的宣传工作,引导广大群众改变用药习惯和正确使用药品
首先,要通过科学的宣传教育,逐步增加公众合理用药知识,改变公众传统的用药习惯。要通过对加快推进药品分类管理的重要性和迫切性的宣传,让公众了解有关药品分类管理的相关政策性规定以及药品分类管理阶段性目标的主要内容,从思想上意识到药物滥用的危害。同时,还要加大对一些常见病的基本判断常识和推荐用药范围、常用非处方药的适应证等知识的宣传,采用媒体宣传与印发资料等多种宣传方式,着力解决公众在使用非处方药进行自我诊疗时所面临的合理用药知识缺陷,增加公众的自我保护意识,使其养成合理用药的习惯。
其次,要通过积极有效的宣传,引导药品零售企业积极开展药学服务。零售药店及其从业人员是执行药品分类管理的最终端环节,只有把握住终端出口,药品分类管理的阶段性目标才有可能实现。因而药品监管部门要通过广泛宣传,让药品零售企业正确处理经济效益和社会效益的关系,通过高质量的药学服务,促进企业的发展,认真执行分类管理的相关要求与规定。
第三,在宣传手段上应注重贴近性和多样性。通过手机短信向社会广作宣传;与媒体联动,将为群众解决问题的过程、结果公之于众,都起到了较好的宣传效果。要不拘形式,避免单一的“灌输式”教育。公众合理用药意识的养成不是一朝一夕的事,分类管理的宣传也不能停留在“一阵风”的阶段,而应探索长效的、持久的、深度的宣传方式和手段,并充分发挥相关协会、学会在推进药品分类管理方面的宣传、培训和正面推动作用。
3、大力加强药品分类管理的监管和规范工作,积极稳妥促进药品分类
对药店的监管。一是加强药品零售企业处方药与非处方药分柜摆放情况和专有标识规范情况的检查,积极促进药品零售企业达到药品分类管理的要求。二是加强驻店执业药师配备及在岗情况,以及处方审核制度落实情况的检查。结合GSp认证工作,进一步完善驻店执业药师配备制度和处方审核制度。三是对已明确药品零售企业不得经营的药品,要加强监督检查。对违规经营的,按《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等有关法律法规的规定进行处理。四是对已明确必须凭处方销售的药品,要加强对药品零售企业执行凭处方销售规定情况的检查。对药品零售企业违规销售处方药的行为,要及时予以纠正,并根据《药品流通监督管理办法》给予警告处罚;情节严重或经警告后仍违规销售的,除给予警告外,还应并处罚款。五是各级药品监管部门要结合医疗和药品广告整顿工作,加强对处方药和非处方药广告的监督和检查,特别要加大处方药在大众媒体违规发布广告和非处方药在大众媒体扩大宣传的检查力度。六是把药品分类管理工作的要求与零售药店的审批、变更、认证及监督检查有机结合,对达不到分类管理要求的,按照有关规定处理。
对医疗机构的监管。加强抗菌药物监管,促进合理用药是一个系统工程,需要药监、卫生、工商等部门的共同监管,药品监督管理部门在推进合理用药的进程中应发挥主导作用。
制止滥用抗菌药的关键是从源头抓,用制度来规范。相关部门应制定一个明确的制度,规范医生的处方行为。首先,抓医生的职业道德教育和业务技能培训;其次,医院药剂师可以参与临床医生查房,指导临床用药;三是建立健全规范用药、合理用药制度;四是真正发挥药品招标采购的作用,纠正从使用药品中获取利益的行为。
四、我市药品流通领域药品分类的初步设想
1、推进自我药疗计划,有步骤的引导群众习惯性使用非处方药品
顾名思义,自我保健、自我药疗是在没有医生或其他医务工作者指导的情况下,恰当地使用非处方药物,用以缓解轻度的、短期的症状及不适,或者用以治疗轻微的疾病。由此可见,自我药疗是自我保健的一项重要内容。自我保健和自我药疗古已有之,几千年来,我国人民在与疾病作斗争中积累了丰富的经验,随着经济、文化、卫生事业的飞速发展,世界卫生组织(WHO)在1978年提出“到2000年人人享有卫生保健”的宏伟目标。结合国情,我国政府提出了到2000年基本实现“人人享有初级卫生保健”。与此同时,WHO还提出“人们有权利也有责任以个体和集体的方式参与他们的卫生保健的计划和实施”。我国政府也提出做好卫生保健工作“应以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充”。由上可知,现代卫生保健的概念已经发生了根本改变,由过去单纯依赖国家转变为“是个人的权利和责任”,由被动转为主动积极参与,自我保健和自我药疗成为社会和个人共同关注的事业。
非处方药的出现大大促进了自我药疗的发展,并在现实生活中有着非常重要的作用。我们应该注重对自我药疗的宣传,引导群众自觉使用非处方药,远离药物滥用,推行自我保健。
2、探求解决处方来源的有效方法,促进处方的有序流动
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