乡镇春节晚会方案

乡镇春节晚会方案（精选7篇）

乡镇春节晚会方案 篇1

乡镇春节晚会方案

为了搞好全镇春节期间群众文化活动，丰富和活跃人民群众的精神文化生活，充分体现“人人参与文化，人人享受文化”的理念，努力营造喜庆、祥和、文明、团结、健康、安全的节日氛围，按县上的总体安排，镇党委、政府决定在春节期间举办丰富多彩的文化活动，特制定本方案。

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以聚集正能量、实现中国梦为主题，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬先进文化，歌颂我镇取得的新成就，进一步唱响全面建设和谐社会主义旋律，为全镇人民创造良好的社会文化环境，以协调推进全镇经济、政治、文化、社会主义生态文明和党的建设，在建设生态经济强镇中迈出新的步伐。

为确保各项活动顺利进行，镇成立201x年春节文化活动领导小组。

1、时间：201x年2月25日—28日(农历正月初七至初十)

内容：

地点：

2、时间：201x年3月2日—6日(农历正月十二至十六)

内容：

地点：

3、时间：201x年3月3日—5日(农历正月十三至十五)

内容：

地点：

4、时间：201x年3月3日—5日(农历正月十三至十五)

内容：

地点：

5、各村也要结合实际，将本村的扭秧歌、锣鼓、社火、竹马等特色节目和传统节目发扬光大、整理提高，演出的节目内容要健康向上，要以营造欢乐、祥和、和谐的节日气氛，激发调动广大党员干部群众的热情，进一步加强凝聚力为目的。

1、统一思想、高度重视。各村文化活动内容丰富、形式多样，办好201x年春节文化活动，对于弘扬主旋律，讴歌新成就，凝聚民心，鼓舞志气，实现“两富两美”新武功具有重要意义和深远影响。各村、社区要充分认识办好春节文化活动的重要性和必要性，把思想认识统一到镇党委、政府的安排上来，营造文明祥和的节日氛围。

2、各负其责，责任到人。春节文化活动工作中，全镇各村居要积极组织，加强宣传引导，提前着手，精心安排，组织形式多样，内容丰富健康有益的文化活动，最大限度的展现新时期人民群众的精神风貌。

3、加强防范，安全第一。各村在春节活动期间必须增强安全意识，加强防范，保证做到安全第一，消除隐患，让群众过一个祥和、快乐、安全的春节。乡镇春节晚会方案二

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕社会主义核心价值观，结合党委政府的中心工作;坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众;组织开展丰富多彩，形式多样的群众文体活动，充分展示我镇经济社会事业发展成果，提升镇村两级干部“精气神”，繁荣群众精神文化生活，用文明健康、丰富多彩的文体活动占领镇村文化阵地，营造积极向上、欢乐祥和的节日氛围。

(一)各村举办“欢歌唱春”群众文体活动。

各村要积极组织开展系列文体活动，用积极向上、健康活泼的文化活动占领农村文化阵地，让广大农民群众在春节期间娱乐有去处。除按要求组织参加上级统一安排的各项活动外，还要立足本地实际，把春节文体活动与本村的民俗文化和人文环境结合起来，举办内容健康、形式多样、群众参与的文体娱乐活动。如踩船灯、健身舞、龙灯、踩马灯等。

时 间：201x年2月19至201x年3月5日

地 点：各村

承办单位：村两委

(二)整洁扮春、村容村貌美化活动。

各村要于春节前组织广大群众开展环境卫生整治，清除卫生死角，创建清洁环境，并倡导广大群众购买或制作新颖美观、富有特色的灯笼，于节日期间悬挂在楼院门前。各临街单位、门店保持楼体整洁，在楼顶适当安插国旗、彩旗，夜晚适时开启楼前彩灯。烘托节日气氛，提升镇村品位。通过各层面共同努力，为广大群众营造一个美化、喜庆、祥和的节日环境。

时 间：201x年2月10日至3月5日

地 点：各村辖区内

承办单位：村两委

(三)镇机关201x年迎春登山比赛活动。

1、登山时间：201x年2月25日(年初七)上午10时00分。

2、登山地点：北山

3、参加对象：镇机关全体干部职工

4、奖项设置：比赛取二个等级(前1-10名为一等、11-30为二等)

奖品：日常生活用品

活动厉行节约，区分奖级。

5、报名办法：在本月15日(农历12月27日)前向镇党政办报名。

6、比赛办法：

(1)各参赛队员于201x年2月25日(大年初七)上午早10点，统一在镇政府大坪集中点名，由镇领导发令后再出发。

(2)名次的确认：由北山顶的裁判员根据镇政府大坪点名名单，按到达山顶(金沙寺门前)的先后顺序分两个等次。

(3)登山路线：镇政府大坪——商业城背后山——山顶金沙寺。

7、注意事项：

(1)参赛队员要自觉服从指挥，体现良好的精神文明风貌。

(2)注意安全，量力而行，在比赛的过程中要注重自身身体状况，确保参加绝对安全。

(3)重在参与，未参加者没有奖品，比赛前先行上山者不参评名次。

(4)如遇大雨，就取消此项活动。

1、各村两委要高度重视春节期间群众文体活动，主要领导要亲自安排部署，亲自参与活动，要在人、财、物等方面给予大力支持，切实把工作落到实处。

2、各村要结合实际、丰富文化活动内函。充分发挥文化协管员和农家书屋的阵地作用，以弘扬社会主义核心价值观和传统文化为重点，积极组织开展内容丰富、形式多样的文体活动，不搞封建迷信、低俗不健康的活动。

3、各村要确保活动安全有序。要切实树立安全第一的思想，要制定具体应急措施，认真落实安全工作责任制，做到计划周密，工作细致，防患于未然，确保活动安全。乡镇春节晚会方案三

为了加快发展我镇基层文化事业，弘扬社会主义先进文化，满足全镇人民群众文化生活的需求，进一步加强农村精神文明建设。特就加强农村文化活动建设提出如下实施方案：

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，切实增强在新的历史起点上推进文化大发展大繁荣的责任感和使命感，努力构建公共文化服务体系，为广大农民提供更多优质的文化产品和文化服务，不断满足广大农村群众对文化生活的需求。

紧紧围绕县委、县政府确定的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设格局，创新文化发展思想，丰富乡村文化宣传活动内容，为广大农村和农民群众提供优质的文化产品和文化服务。

镇设立“农村文化事业专项资金”，主要用于组织专业文艺团体到农村进行演出，组织放映队到农村放映电影，组织农民群众开展具有地方特色，内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文化娱乐活动。

(一)实行“政府出资、市场动作、镇搭台、农民观看参与”。各村根据县文化行政部门的推荐，按照市场经济的要求和平等竞争的原则，向专业团体和电影公司购买演出和放映，组织开展文化体育科技活动，免费组织农民群众观看和参与。

1、各村根据县文化行政部门的推荐，每年购买四场以上(含县级)专业团体的优秀节目，在行政村所在地或有条件的为群众演出，每场演出时间不得少于2小时。

2、各村向电影公司为每个自然庄每月放一场电影(每场电影为一部故事片和两部科教片)，免费为群众放映。

3、各村要因地制宜，每年组织3次以上由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动(包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、农村科普知识竞赛或其他具有地方特色的文体活动等)，尤其是“五·一”、“十·一”、春节等期间重点安排。

(二)各村于每年1月底前将上年度的文化工作进行总结并依据上年度上级编制的预算经费额度编制本乡镇文化活动方案，报镇文化部门审定后执行。

(三)县财政部门每年1月和7月分两次将专项资金拨付给县文化行政部门，县文化部门根据各乡镇文化活动方案经费预算及文化活动开展情况，支付各乡镇开展农村文化活动的费用。

(四)各专业团体凭乡镇政府演出证明和乡镇财政所开具的演出费用单据，到县文化行政部门审核、报帐;县电影公司须先填写国家广电总局统一制定的报表，并录入网上专项统计系统后，再凭放映点村委会证明、国家广电总局的报表和经乡镇财政所开具的放映费用单据到县文化行政部门审核报帐;各乡镇组织开展的群众文化活动的费用由乡镇财政所根据乡镇文化活动方案进行审核后，报县文化行政部门审核报帐。

(五)各乡镇要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金，超支不补，结余转下年继续按规定用途使用。

(六)各乡镇在每个季度的最后一周将本乡镇开展的演出、放映的场次和文化活动的次数、参加活动人数和经费使用情况分别报县文化行政部门和财政部门，由县文化行政部门汇总后逐级上报省文化厅、省财政厅。

县财政部门要加强对农村文化活动和专项资金使用的检查指导工作，切实做好专项资金使用的监督检查，确保资金专款专用。

县文化行政部门要具体负责农村文化活动的业务指导和组织协调，积极向乡镇推荐优秀文化团体和剧目，帮助指导乡镇开展各种文体活动，各文艺团体、电影公司要抓住机遇，多出新品、精品，提高竞争力，积极开展农村文化活动，并要严格按照物价部门核定的价格执行，交通、食宿等一切费用自理，不增加农民群众负担。县文化行政部门要将全年演出、放映和组织开展群众的文化活动的开展情况和经费使用情况定期向群众公布。乡镇春节晚会方案四

20xx年春节即将来临，为了使全镇人民度过一个欢庆鼓舞、祥和文明、安全吉祥的新春佳节，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。

认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，突出“转型跨越、再创辉煌”这一主题，以“筑演艺台、唱地方戏、走创新路、打精品牌”的发展思路，以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为原则，以展示文化“三覆盖”、文化重点工程、精品工程为重点，扎实推进我镇文化事业大繁荣大发展，为建设文化强镇而努力奋斗。

为了加强对春节文化活动的组织领导，镇政府成立春节文化活动领导组：

组 长：

副组长：

1、镇广播站负责转播好中央、省、市、县电视台春节文化节目，丰富群众春节文化生活。

2、各村要充分发动群众，组织好文艺演唱队、锣鼓队、秧歌队等组织，开展群众喜闻乐见、形式多样的春节文化活动。从正月月初八开始，镇政府领导分赴所包片参与群众文化活动，共庆佳节。

3、各村要充分发动民间老艺人，组织开展民俗文化展示、展演活动，进一步活跃恢复民俗文化，推进非物质文化遗产挖掘保护。

4、各村要举行以农民篮球赛、趣味体育活动为主要内容的形式多样的体育健身大拜年活动。

1、各村、各单位要成立领导机构，制定活动方案，落实具体措施，多种渠道解决活动经费。

2、各村、各单位开展春节文化活动，要本着“突出特色、亮出精品、小型节约分散”的原则进行。

3、各村、各单位要高度重视安全保卫工作，制定切实可行的安全预案，杜绝任何事故发生，务必做到万无一失。为切实保护环境，严禁举办各类焰火活动。

4、各村、各单位要积极参与，通力配合，搞好春节新闻、专题报道工作。要把春节文化活动照片、光碟一式两份交回交镇文化站。

5、加大力度，确保安全有序，各村一把手是本村春节文化活动第一责任人，要高度重视安全保卫工作，确保不发生任何安全事故。

6、各村、各单位如有文艺活动应于1月28日前将节目名单、参与人数、报回镇文化站进行审批，经审批后方可实施。

乡镇春节晚会方案五

为了深入贯彻党的十七届六中全会精神和市、县党代会精神，丰富城乡群众文化生活，营造喜庆热烈、团结祥和、奋发向上的节日氛围，现就XX年元旦、春节全县文化活动提出如下方案。

以党的十七届六中全会精神为指导，以丰富城乡群众文化生活、活跃节日气氛、推动社会主义文化事业大发展、大繁荣为目标，以元旦、春节系列文化活动为载体，深入反映全县科学发展的光辉历程和干部群众思想认识的深刻变化，弘扬先进文化，体现时代风貌，激发广大干部群众热爱灵台、建设灵台的干事创业热情，动员全县人民广泛参与，大力营造推进跨越式发展的良好氛围。

(一)城区元旦文体活动

1.举办体育比赛。由县文广局主办，县体育中心承办，12月28日在县城举办“庆元旦保健康”环城越野赛和登山比赛活动。

2.举办电影晚会。由县文广局主办，县电影公司承办，春节期间在皇甫谧大剧院公演电影两场。

3.举办大型秦腔历史剧《皇甫谧》和《千古寒食节》公演活动。由县文广局主办，县秦剧团承办，在皇甫谧大剧院进行公演。

(二)城区春节、元宵节文体活动

1.开展文化科技卫生“三下乡”活动。由宣传部牵头，县文广局、科技局、卫生局等部门承办，元月上旬在上良乡举办文化、科技、卫生“三下乡”活动启动仪式。各承办部门组建小分队，赴乡村开展活动。

2.举办春节团拜会文艺演出。由宣传部主办，县文广局、教育局承办，公安局、电力局协办，举办春节团拜会文艺演出专场。

3.举行县城灯展。由县委办公室牵头，文广局、住建局主办，各乡镇和相关部门配合，于1月16日前在县文化广场、县城西门口、皇甫谧大剧院门前、荆山森林公园等处布置主题灯展;在文化广场布设主题彩灯3座;沿东西大街、皇甫街、吴凤路城区段按统一要求布置流星雨灯饰。各单位在门前张贴春联、悬挂彩灯，开放亮化灯饰，营造节日氛围。

4.举办秧歌调演。由县城区街道办牵头，组织有关部门和单位组成秧歌方队，于2月7日上街巡演。

5.举行社火调演。由县文广局、文联负责，各乡镇、各部门配合，组织社火队于元月31日—2月6日进城巡演。

6.举行传统戏曲表演。由县文广局负责，2月5日—7日在荆山门、德化廊、“灵台”下院分别举办木偶戏、皮影戏、秦腔自乐班等文艺表演。

7.举办庆元宵综艺晚会。由县文广局负责，2月4日—5日在皇甫谧大剧院演出两场。

8.举办焰火晚会。由县文广局负责，2月7日晚在县城举办大型焰火晚会。

9.举行电视节目展播。由县文广局负责，县电视台承办，元月1日至元月31日在电视台开设反映近年城乡发展变化的专题栏目，进行电视节目展播和轮播。

(三)农村文体活动

各乡镇要从各自实际和群众需求出发，在积极组织参加县上有关文体活动的同时，充分发挥乡村文化站(室)的主阵地作用，精心组织开展球赛、棋赛、电影放映，农民自乐班及皮影、木偶、秧歌、社火等群众喜闻乐见的文体活动，大力营造健康向上的社会文化氛围，用先进文化占领农村文化阵地。要广泛动员民间文化社团和民间艺术人才，以歌颂新农村建设为主题，编排一批主题鲜明，形式多样的文艺节目，开展文艺调演、汇演和展览，以艺术的形式展现全县新农村建设的新气象和农村群众求知求富、奋发向上的精神风貌。

为了加强对元旦、春节期间文化活动的组织领导，确保各项文化活动顺利开展，县上成立XX县XX年元旦、春节重点文化活动领导小组和办公室，组成人员名单附后。

1.统一思想，加强领导。开展元旦、春节期间的文化活动，是满足群众日益增长的文化需求、推进社会主义和谐文化建设的重要举措，也是展示全县经济社会发展取得的成就、凝聚广大干部群众力量的重要载体。各乡镇、各部门要高度重视，严格按照县上的统一安排，周密部署，精心组织，创新形式，丰富内容，切实把每一项活动办出特色、办出水平，努力为城乡群众营造喜庆祥和的节日文化氛围。

2.突出特色，广泛参与。按照“党委领导、政府主抓、专兼结合、社会参与”的模式，各乡镇、各部门要立足于我县丰富的文化资源优势，按照贴近生活、贴近群众，贴近实际的原则，认真创作一批健康向上的艺术新品和精品，以元旦、春节期间的文化展演活动为平台，努力为城乡群众展现一系列丰盛的文化大餐。县文广局要精心组织做好民间社火、秧歌进城展演的协调服务工作，并积极组织乡镇、社区文艺爱好者和民间文艺团体，在城区公园、广场等处举办秧歌、健身舞、秦腔演唱、武术表演等文体活动，为广大人民群众搭建展示才华的舞台，进一步丰富节日期间的文化活动内容。

3.明确任务，加强协作。各乡镇、各部门要按照“节庆文化大家办”的要求，进一步明确职责分工，切实抓好各自承办任务落实。县委宣传部要充分发挥牵头抓总的作用，做好统筹安排和综合协调服务等工作;文广、教育、住建等部门要抓好具体活动的落实;财政部门要积极筹措资金，努力为各项活动顺利开展提供资金支持;电力部门要充分保障电力供应，积极配合做好城区灯展线路的安装和调试工作;公安部门要加强治安防范，做好维持秩序和消防安全工作。各部门要齐心协力，加强协作，密切配合，确保各项活动顺利开展。各乡镇要在组织群众参与的同时，积极组织辖区群众开展形式多样的文化展演活动，活跃乡村文化生活，确保全县人民渡过一个祥和喜庆的节日。

乡镇春节晚会方案 篇2

广州市番禺区南村医院是一家二级甲等综合医院 (2014年9月评审通过) , 属公立医院, 人员身份有编内与编外两种身份, 现有职工327人, 其中编内职工115人, 编外职工212人;副高以上职称30人, 主治以上职称36人。有较完善门诊科室设置, 住院部有内、外、妇、产、新生儿科、重症医学科, 病床位编制200张。业务用房18000平方米, 2014年业务收入8200万元。

绩效改革前人均产值连续两年下降, 尤其是住院收入大幅度下滑;医护人员劳动纪律松散, 人员流动性较大, 工作积极性低下, 责任心不强, 服务不到位, 绩效分配基本上是吃“大锅饭”, 平均主义思想严重, 劳动价值得不到体现, 这种状况严重影响医院的发展, 为改变这种局面, 院领导委托财务科, 对现行的绩效分配制度进行改革, 我院对乡镇医院绩效分配方案改革中进行的一些探索。

二、绩效改革的基本原则

(一) 坚持以人为本, 公益性质, 公平与效率, 以收支结余为基础, 坚持预算考核。

(二) 坚持按劳分配, 多劳多得, 绩效优先的原则, 坚持绩效不与科室收入直接挂钩, 坚持绩效收入不与药品收入挂钩。

(三) 做到统筹兼顾, 合理平衡。公立医院绩效分配, 涉及每个职工的切身利益, 因为公立医院有两种身份人员并存, 工龄长短不一, 职称高低不同, 值夜班与不值夜班岗位差异, 临床一线与医技科室的差异, 因此, 需综合考量, 设置不同的标准与系数, 使绩效方案实施具有可操作性。

三、绩效方案设计

(一) 编制科室预算, 以此为科室总绩效发放的考核依据。对临床科室, 门诊按门诊人次、药品比例、处方值、医疗投诉次数、医疗质量作为考核指标;住院按出院人数、药品材料比例, 医疗投诉次数、医疗质量、医疗欠费、人均费用为考核指标;医技科室以材料成本收入率, 总成本收入率为考核指标。制定预算考核指标奖励和扣罚系数, 用以调节科室总绩效的发放数。

(二) 确定收入、成本的归集与分摊原则。收入以科室为单位进行归集, 对转科病人的业务收入, 按权责发生制原则进行收入划分。科室直接成本按科室进行归集, 公共成本按“谁受益谁承担的原则”进行分配, 并选择好分配参数, 对门诊注射室成本按门诊各科室产值进行分摊、供应室成本按卫生材料各科室材料收入分配、其他成本按器械消毒次数、手术包数量分别分摊, 麻醉科、手术室成本在手术科室按手术人数分摊, 洗衣房成本按洗涤物品标准成本乘数量进行分摊, 水电成本按科室水表、电表直接计入, 保安保洁成本科室面积进行分摊。对内部相互提供劳务, 按已制定内部服务转移价格标准结算, 纳入各科室成本。

(三) 测算临床各科室绩效计提率。以各科室三年收入、成本、结余、科室总绩效数据进行测算。

1.确定各科室标准配置人数, 以标准人数作为科室总绩效计算的依据。标准人数的配置须院领导、人事科、医务科、护理部等科室共同讨论确定, 以保证人员配备的科学、合理。

2.按收入、成本归集原则, 计算三年各临床科室平均收支结余。

3.按近三年临床医生、护士按职称分类统计三年不同职称年平均绩效。依据同职称医生、护士绩效平均数, 确定副医生/副主任护士、主治/主管、医师/护师、医士/护士的绩效比率。

4.以各科室配备人数与各类各自的职称, 与医生、护士三年绩效平均数相乘后求和, 计算各科标准总绩效。

5.以各科标准总绩效除以各科室三年平均结余, 计算出各科室绩效计提比例。该比例作为参考基数, 院领导班子应根据各科实际业务开展情况, 人员布局, 医院业务导向等各因素综合平衡后作为初步科室绩效计提比例, 下发到各科讨论。

四、确定医生、护士个人绩效系数

主要考虑因素职称、工龄, 既要体现对人才的尊重, 体现知识的价值, 以要考虑职工对医院的贡献, 以及人才队伍的稳定, 又要提高人员积极性, 打破职工二元身份局限, 让职工有一种主人翁的归宿感。基于上述因素考虑, 我院设置的职工绩效系数分为基本绩效系数、职称系数、工龄系数, 三个系数之和即为个人绩效系数。基本绩效系数为1;职称系数按副高、主治或主管、医师或护士、医士或护士, 分别为0.3、0.2、0.1;工龄系数按1-5年, 每年为0.02累计, 6-10年每年按0.01累计, 超过10年按0.15为工龄系数的上限。

五、科室绩效二次分配

(一) 医院层面按照绩效二次分配原则, 制定科室绩效分配总原则和导向, 基本上是向临床一线倾斜, 以工作量分配为基础, 体现多劳多得的分配原则。医院根据绩效率与当季收支计算出科室总绩效, 二次分配由科室进行分配, 科室发放总绩效与科室预算指标挂钩, 对不能完成预算指标进行相应扣减, 对超额完成预算指标科室给予奖励, 医院层面要求严格执行预算, 促进医院的发展。

(二) 科室按照医生、护士标准配置人数, 以及医生、护士对应不同职称相应医护比例, 计算科室医生总绩效和护士总绩效。门诊科室医生按门诊人次、收病人数、出车次数、医疗投诉次数作为绩效考核的基本量化指标, 科室以此计算医生工作量的标准分值;住院科室医生按管病人人数、手术例数、分娩例数、病历质控等量化指标, 科室以此计算住院医生工作量的标准分值。

(三) 医生按标准分值和个人绩效系数, 计算个人绩效分值, 汇总计算科室医生总分值, 按科室医生总绩效/医生总分值, 计算得出分值价值, 乘医生个人绩效分值, 则可计算每个医生绩效。

(四) 护士绩效按科室护士按绩效系数汇总, 按护士总绩效/护士总系数, 乘护士个人系数得出护士个人绩效。

(五) 医技科室、药剂科绩效分配按科室工作量乘个人系数计算标准工作量, 汇总计算科室总工作量, 以科室总绩效/科室总工作量乘个人工作量计算出个人绩效。个人工作量统计以科室特点, 确定工作量统计项目, 报医院审批备案。

(六) 行政、后勤、病案、收费绩效以全院职工平均数为基数, 按三年科室平均数与全院职工平均数测算, 得出科室系数分别为0.8、0.5、0.8、0.6, 按全院职工平均数乘科室系数乘个人系数, 得出个人绩效。

(七) 科主任、护士长绩效分别按科室医生、护士平均绩效的1.5倍, 科主任绩效与其科室管理、预算指标完成程度相关, 由医院进行考核。给予科主任、护士长较高的绩效, 目的就是为了让科主任愿意管理, 使其承担责任与其报酬相匹配。

总之, 绩效分配改革过程, 是一个利益博弈过程, 也是一个观念转变的过程, 同时, 也需要适当妥协, 换取整个方案的推进。而我院刚二甲评审通过, 而束缚医院向前发展的一个主要障碍就是绩效分配, 院领导以二甲为契机, 以制度创新要效益, 促进医院绩效分配改革, 我院的绩效改革也是一个摸索的过程, 在绩效管理的过程中, 既要做好职工的思想工作, 又要及时发现绩效改革中出现的问题, 努力改进和不断完善绩效方案, 把大部分职工的积极性调动起来。

摘要：根据我院体制、人员构成、地理位置等现状, 结合近二年医院经营状况, 针对职工普遍存在吃“大锅饭”的平均主义思想, 医护人员工作积极性不高, 劳动价值不能体现等矛盾, 我院为建立科学合理的激励机制, 调动医护人员积极性, 稳定医疗人才的队伍, 提高医院综合服务效率, 进行公立乡镇医院绩效分配改革方案探索。

关键词：乡镇医院,绩效分配,改革

参考文献

[1]何蓓, 张宗光, 李翠, 左群等.河北省乡镇卫生院现状及实行绩效管理的指导思想和方法.中国卫生经济, 2013 (04) .

乡镇农村垃圾治理方案浅议 篇3

一、乡镇农村垃圾的综合治理路线

乡镇农村垃圾治理方法包括传统意义上的处理方法及维持治理意义上政府与社会良性互动的政策、措施和程序，可分为软、硬两类方法。软方法主要指经济手段、科技手段和生产者责任延伸制度，治理除包含垃圾处理外，还包括垃圾管理及政府与社会互动等层面对垃圾处理的作用，软方法虽然不能引起量变，但对后续回收、生物转换、热转换和填埋都会产生较大影响，应列入垃圾治理方法之一；硬方法主要指垃圾分流分类、物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置。传统上，垃圾处理方法主要指生物转换、热转换和填埋处置三类，没有包括分流分类与物质回收利用，前者在以消纳垃圾为首要目的时代没有受到足够重视，后者因物质回收利用权属经贸部门而未被垃圾处理管理部门纳入垃圾处理范畴。由此可见，目前应综合评估的垃圾治理方法有经济手段、科技手段、生产者责任延伸制度、垃圾分流分类、物质回收利用、生物转换、热转换、填埋处置八种。

当前经济社会发展形势下，乡镇农村垃圾治理的主要准则依先后顺序为无害化、资源化、节约资金、节约土地、居民满意和减量化6项。环境友好型和资源节约型社会建设要求无害化和资源化，尤以无害化处理最为重要；提高农村垃圾无害化处理率及解决垃圾处理资金短缺需要节约资金；资源节约与保护及经济与城乡可持续发展要求节约土地；和谐社会建设要求居民满意；循环型社会系统建设要求资源化和减量化。在此先后顺序条件下，利用层次分析法，可以得到经济手段、科技手段、生产者责任延伸制度、垃圾分流分类、物质回收利用、生物转换、热转换、填埋处置八种治理方法的权重，并由此得出以下结论：

1、物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置四种硬方法的权重相当，不存在谁先谁后或谁好谁差的选择问题，只要能落地，其中任何一种或几种都可选用。

2、生产者责任延伸制度和分流分类应优先于物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置。考虑到全面落实生产者责任延伸制需要举国机制及配套政策，非一座城市更非一个乡镇可以独立推动，当地政府仅能选择性地落实此制度，因此，当地政府的重点是因地制宜地推动垃圾分流分类，为提高物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置的效率效益创造有利条件。

3、经济手段和科技手段是最为优先选用的治理方法，当地政府应高度重视，出台垃圾收费、奖励与惩罚等经济措施，出台政策鼓励垃圾治理科技创新与进步。

综上所述，乡镇农村垃圾治理应大力善用经济手段和科技手段，优先推进垃圾分流分类，因地制宜地推进物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置。

二、乡镇农村垃圾的综合治理流程

垃圾治理过程包含物流、资金流、信息流，有流动就有方向，有必要理顺流程。尽管从处理效果来看，一些治理方法不存在谁先谁后的选择问题，但从物流角度来看，还是存在排序问题的。根据上述综合治理方案，可给出乡镇农村垃圾的综合治理流程（见图1），该治理流程包含三方面信息：一是明确垃圾治理的各个环节及其衔接关系，二是明确各环节的主要内容，三是明确各环节的责任主体和作业主体，没有给出资金等方面的信息。

垃圾治理流程涉及政府、企事业单位、村民和社会组织。政府是垃圾治理的责任主体，同时也可参与物质回收利用、生物转换、热转换和填埋处置等垃圾处理作业。企事业单位、村民和社会组织是垃圾治理的主要作业主体，应专业化、社会化和产业化。

乡镇农村垃圾治理涵盖源头减量与排放控制、垃圾收集与转运、物质回收利用与生物转换、能量回收与填埋处置五个环节，可能的物流共十八种方式（见表1）。

乡镇农村垃圾治理应建立专门的收运队伍，定时定点收运，大件垃圾及有毒、有害、危险废弃物也可采用电话预约收运方式。垃圾收运由生产者或生产者委托的收运单位、垃圾处理企业指定的收运单位和政府授权委托的收运单位三类承担。生产者或生产者委托的收运单位主要承担农资垃圾包装物和失效农资产品的收运；垃圾处理企业指定的收运单位主要承担无毒无害的一般废弃物的收运（有些地区由事业单位承担）；政府授权委托的收运单位主要承担农药瓶等有毒、有害、危险废弃物及家具、家电等大件垃圾的收运（有些地区由事业单位承担）。

区（县级市）应合理规划乡镇农村垃圾处理设施的建设，物质回收利用与生物转换设施宜以自然村或行政村为服务区域，宜以中、小规模为主。热转换（能量回收）与填埋设施宜以一个或几个镇为服务区域，宜以大、中规模为主。乡（镇）政府应保证适当处理能力的物质回收利用与生物转换设施正常营运，区（县级市）政府应保证适当处理能力的热转换与填埋设施正常营运。填埋作为一种应急措施，应具备一定的填埋库容。

三、落实乡镇农村垃圾综合治理方案的重点工作

（一）建章立制，促进乡镇垃圾治理法治化

建立健全乡镇农村垃圾管理机构，编制乡镇农村垃圾治理规划和管理办法、乡镇保洁与垃圾处理经费管理办法、垃圾计量管理办法、设施建设与营运需求执行办法、垃圾处理服务购买与分配办法、设施建设与营运监管办法、垃圾处理考核办法等，完善乡镇垃圾管理体制及运行机制，理顺区（县级市）、乡（镇）、村委会和居民联动机制，建立垃圾处理服务购买与分配机制，建立行业准入与退出机制，建立垃圾处理考核机制，建立垃圾处理设施监管机制，建立经济激励机制和生态补偿机制，促进乡镇垃圾治理法治化，推动乡镇垃圾治理稳步发展。

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（二）因地制宜，推动乡镇农村垃圾治理方案具体化

一是建立农资垃圾收运队伍。供销社下属农资公司专营农资，有能力承担农资垃圾的收运，这是农村地区落实生产者责任延伸制度的有利条件。农村地区应理顺城市管理（环卫）部门与经贸部门（供销社）之间的关系，充分利用供销社的优势，引导供销社代表农资生产者回收利用农资垃圾，鼓励供销社代表村民回收利用农产品垃圾。

二是因地制宜选择生物转换方法。可供选择的生物转换方法有饲料化、特种酶制取工业乙醇、蚯蚓（蟑螂）堆肥、堆肥和厌氧发酵制沼。餐厨垃圾饲料化处理的技术较成熟，机械化程度高，占地较小，资源化利用程度高，具有技术优势与经济优势，但生态风险难以预测。特种酶制取工业乙醇目前仍停留在实验室研究阶段，有待对原料成分、操作参数等进行系统研究，商业化用于餐厨垃圾处理还有待时日。蚯蚓堆肥投资少，简单易行，但土地利用效率低，一般只适用于餐厨垃圾分散处理，1亩地每年只能处理100t有机垃圾，生产2-4t蚯蚓和37t高级蚯蚓粪，蟑螂堆肥也具有类似特点。好氧堆肥技术简单、成熟，广泛用于园林绿化垃圾、秸秆等农林垃圾的处理，但占地大、周期长、臭气难以控制、产品销路不畅，宜控制在中小规模，缺氧堆肥（沤肥）也具有类似特点。厌氧发酵制沼占地小，资源化与减量化效果好，臭气易控制，具有推广前途。各地可根据有机垃圾的产量、性质、土地及资金等情况，选择适宜的生物转换方法，对于人口较多的自然村、行政村或更大服务区域，可采用厌氧发酵制沼，对于人口稀少或偏远乡村，可采用沤肥或蚯蚓堆肥等适合于小规模处理的方法。

三是建立与治理流程相适应的资金流，吸收社会资金参与，控制资金投入，确保资金链环环相扣。

（三）创新突破，建设乡镇农村垃圾治理试点

建设乡镇农村垃圾治理试点工程，探索垃圾处理各环节及其组合方式的优化，引入市场机制，引进社会资金及先进管理经验和技术，开发与开放乡镇农村垃圾处理服务市场，创新垃圾处理服务模式，积累产业化经验。由试点晋级示范，再到推广，发挥榜样的带动作用，形成一户带一村、一村带一乡（镇）、一乡（镇）带一片的良好局面。

四、乡镇农村垃圾治理案例

（一）长沙市乡镇垃圾治理模式

长沙市在有条件的农村地区，推广“户分类、村收集、镇中转、县处理”的垃圾清运处理模式，在偏远山区、经济实力差的乡村，实行分类收集、就地填埋模式。要求农村做到“三有”：户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、乡（镇）有垃圾中转站；做到“三无”：无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。为了强化乡镇干部及村干部治理农村环境卫生的责任意识，长沙市决定每半年组织评出“十佳乡镇十佳村”和“十差乡镇十差村”，评比结果通过新闻媒体向社会公开，同时纳入对各级政府的绩效考核。不讲卫生的乡镇，在评选中将被“一票否决”。

（二）江西省“3+5模式”

江西省在52153个自然村、564个集镇启动农村清洁工程试点，成功创造了破解农村垃圾分类和无害化处理难题的“3+5”模式，并初见成效。这是一种多主体参与、多种技术路线并存的适合乡镇特点的就地处理模式。“3”指3个主体：农户（分类主体）、保洁员（回收处理主体）、理事会（管理主体）；“5”指5种垃圾的处理方法：湿垃圾沤肥处理、干垃圾回收处理、有毒有害垃圾封存或焚烧处理、建筑垃圾铺路处理、其他垃圾入灶焚烧处理。

（责任编辑：赵静）

乡镇春节晚会方案 篇4

各乡镇人民政府，县政府各部门，县属各企事业单位：

《垫江县2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年一月四日

垫江县2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案

为切实做好全县2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，维护全县良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生，确保春节期间全县安全稳定，让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节，根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔2011〕342号)精神，结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

坚持以人为本，全面落实科学发展观，强化安全管理和监督，按照“各级政府组织实施，职能部门全程监管，行业系统监督指导，属地乡镇全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的原则，充分发挥各级各部门的主观能动性，认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作，努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源场所、销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。

二、组织机构

为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导，县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由县政府党组成员戴毅任组长，县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长，县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。

领导小组下设办公室(简称县燃放办)在县公安局，由县公安局副局长徐玉伦兼任主任，县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责，开展具体工作。

三、工作职责

(一)领导小组主要职责：负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。

(三)乡镇人民政府职责：按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则，各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人，分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作，认真贯彻《条例》，督促有关部门切实履行职责，落实责任，保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构，认真制订工作方案，加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度，落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施，保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。

(四)相关部门职责：根据《条例》规定，有关部门要按照职责分工，制订工作方案，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证市民安全燃放烟花爆竹。

县委宣传部：负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。

县公安局：负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。

县安监局：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件，许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。

县供销社：负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关，落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。

县工商局：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

县质监局：负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理，做好烟花爆竹产品质量的抽查工作，依法查处不合格烟花爆竹产品。

县交通局：负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理，查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。

县市政园林局：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

县商务局：负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施。

县教委：负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。

县城乡建委：负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。

县卫生局：负责制订全县伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。

县公安消防大队：负责制订全县消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

县环保局：负责对大气环境进行监测。

县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段，要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施，对单位内部开展巡逻检查。

四、明晰步骤，扎实推进各项工作

(一)准备工作阶段(2012年1月5日之前)。主要任务是：制定全县燃放管理工作方案，明确限放区域、时间和品种，各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案，确定烟花爆竹销售点。在2012年1月5日前，划定禁限放区域，设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修，确保使用正常。

(二)宣传教育阶段(2012年1月6日—1月20日)。主要任务是：完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。

(三)燃放实施阶段(2012年1月21日—2月7日)。主要任务是：切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制，落实守护力量，加强安全管理，强化对重点区域场所，特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

(四)总结提高阶段(2012年2月10日—2月28日)。主要任务是：认真总结2012年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题，为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。

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五、统筹部署，落实措施

(一)强化舆论宣传

加强宣传教育，提高广大群众的安全意识，是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体，发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位，深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。

1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔2011〕342号)等规定，采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。

2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域，燃放时间段的宣传，让群众自觉遵守，不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传，让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种，引导群众到合法零售点购买安全产品，不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传，通过多种宣传形式，重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间，开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动，使宣传工作进学校。

3、确定限放区域：根据我县实际，县城区在指定区域限制燃放，城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时，明确乡镇禁放区域为：乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。

4、指定限放时间：在限放区域内，在2012年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点，可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的，由县政府决定并公告。

5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则，允许燃放C、D级烟花爆竹，禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为：C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》，不得以任何形式组织大型焰火燃放活动，不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花，造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网(网址)上向社会公布。

6.允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点，面积在20—40平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为100件，低于20平方米的，最大允许存放烟花爆竹量为60件。

(二)夯实安全基础

1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会)，达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查)，确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法，坚持“三条战线”协同查处，即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站，落实检查力量，配备必要的检查装备，加大对入垫车辆和人员的盘查力度，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。

二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门，要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治，综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度，从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为，对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管，凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284-2009)的有关规定，提前20日向公安机关申报，取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的，要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由公安机关统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识，在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修，由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修，确保消防设施设备完好，使用正常。

(三)强化市场监管

目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此，我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与，在“三个狠抓”上下工夫，切实加强日常监管，确保销售安全。

1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则，由县安监局负责、供销社参与，严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的，一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为2012年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为，实行各生产企业分区域供货，销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理，开展销售点负责人安全培训，签订安全责任书，收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定，并认真组织实施。

2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送，由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从2012年1月15日开始至2月6日，直接配送到各销售点。二是从2011年12月20日开始，由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站，太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站，及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。

3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合，加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度，对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所，开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的，一经发现，安监部门要按照有关规定给予处罚，情节严重的，吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检，并向有关部门通报质量抽检情况，严厉查处无证无照经营行为。

六、严格现场监管，落实安全防控措施

燃放烟花爆竹现场监管，是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结2011年春节燃放工作的经验，严密对重大危险源和禁放区域的现场监管，进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系，严格实行“一对一”工作方式，落实现场监管责任制，确保燃放安全。

(一)严格实行“四定”和“六统一”，加强销售环节安全监管

根据《条例》规定，我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求，由县供销社实行专营管理，公安、安监、工商等职能部门，按照职责分工，做好各环节安全监管工作。

(二)强化重大危险源的排查与监控

有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查，摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况，制订严密的控制工作方案和处置预案，明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间，有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制，实行“一对一”24小时守护，确保绝对安全。

(三)维护燃放现场秩序

逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任，建立目标责任机制和齐抓共管网络，把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任，人盯人抓落实”的措施，逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人，实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片，社区物管单位管小区，居民管自我楼院，切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制，确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案，并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控，加大巡查密度，做到城区“白天随时见警车，晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹，以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为，由公安机关依法严厉查处。

(四)强化应急处置

一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案，县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量，有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间，消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练，提高应急救援实战能力。

(五)鼓励群众举报

坚持“市民自律，公众监督，部门执法”的原则，鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话：县公安局74511131、县安监局74617050、县工商局74696492、县质监局74667243、县供销社74512581，有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。

七、工作要求

(一)提高思想认识，加强组织领导

各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”为核心，从贯彻实践科学发展观，坚持以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定的高度，充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，周密部署，强化监管，保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。

(二)加强监督检查，严格责任追究

县监察局要加强监督检查，对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的，要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位，导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的，要依法严格追究有关领导和人员的责任。

(三)加强信息联动，确保情报畅通

各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系，通报情况，畅通信息，重大事项要及时报告。各乡镇、各部门2012年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于2012年1月10日前报县燃放办公室，工作总结于2月20日前报县燃放办公室。

附件：县燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组成员名单

主题词：公安 烟花爆竹 安全 方案 通知

抄送：县委、人大、政协办公室，县法院、检察院，县人武部，各人民团体、驻垫单位。

乡镇春节期间应急预案 篇5

一、适用时间

20xx年2月1日至20xx年3月1日

二、预防措施

（一）火源管理

1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。

2、严禁一切野外用火。

3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。

（二）应急准备

1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。

2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。

3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。

4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。

5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。

三、应急处置

（一）森林火灾处置机构

成立2个工作组：

1、综合调度组

镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。

发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。

2、火场指导组

对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。

火场指导一组：

略

火场指导二组：

略

火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。

根据火场态势和扑救进展情况，镇森林防火指挥部可增加派往火场的带队领导和工作人员。调派专业、其它半专业森林消防队和应急扑火队等力量到达火场进行增援扑救，

（二）扑火原则

发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的`统一指挥。

1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。

2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。

3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。

5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。

（三）扑火力量的组成

1、扑火力量的组成

扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。

2、县内跨乡镇增援机动力量的组成

如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。

四、从严查处，依法追究火灾责任

乡镇新春文艺晚会主持词 篇6

A： 七月的天空流光溢彩，七月的大地遍地飞歌； B： 七月，孕育着红色的希望，七月，成就着辉煌的梦想。

A： 青春的激情点燃七月的鲁溪； B： 把青春的颂歌献给伟大的党； A.：尊敬的的各位领导、各位来宾： B.：亲爱的各位朋友、各位观众∶(合）：大家上午好!Ａ： 今年，是抗日战争胜利七十周年;B.：今天，是我们党九十四岁的生日;A：中国共产党为中国革命带来了绚丽的曙光，中国革命有了正确的航向； B：中国共产党带领坚强的中华儿女实现了民族独立解放，并继续领导着中国人民走在和平崛起的道路上。

A： 在这伟大的时代，我们用最美好的心声表达我们对党的爱戴与拥护。

B：各位观众，这里是鲁溪镇纪念抗日战争胜利70周年暨“七.一”表彰文艺汇演的活动现场。A∶

我是主持人李季季 B：

我是主持人许继亚

A： 此时，我们相聚在这里，光华闪烁，群心激荡;我们欢聚一堂，共同歌唱。

Ｂ：此刻，我们相会在这里，展望未来，豪情满怀；让我们共同庆祝，共同分享胜利的喜悦吧!（合）：鲁溪镇纪念抗日战争胜利70周年暨“七.一”表彰文艺汇演正式开始。

Ａ： 我们今天的幸福生活是无数革命先烈用鲜血与生命换来的;他们抛头颅、洒热血，用智慧与策略阻击了敌人一次次进攻，保卫着祖国的每一寸土地；

Ｂ：今年是抗日战争胜利70周年，铭记历史，警记教训，让我们珍惜今天来之不易的幸福生活，不断培养爱国热情，弘扬爱国主义精神，为把我们的祖国建设得更加强大而努力奋斗!(合)：

下面请欣赏镇政府及基层站所工作人员带来的小合唱：

《弹起我心愛的土琵琶》。

(节目表演一：小合唱《弹起我心愛的土琵琶》)

第二段

Ａ：在抗日的硝烟中,游击队员们夺机枪，撞火车，炸桥梁，使敌人闻风丧胆；

Ｂ：夕阳西下，渔舟归航，他们弹起了心爱的土琵琶，唱起了胜利的歌谣。

Ａ：面对凶恶的日本侵略者，中华人民同仇敌忾，众志成城，前赴后继，英勇斗争；

B：中国展开了一场波澜壮阔的全民族的伟大抗战，用鲜血和生命谱写了正义战胜邪恶、光明战胜黑暗的英雄史诗。

A：大会现在颁发纪念抗日战争胜利70周年特别奖。B：今天的特别奖颁发给俩位特别的人物：下面,有请抗战老兵抗尹清河老人与业余作家余阳开同志开上台领奖。A：现年103岁的抗战老兵尹清河是四川省人, 从军20余年,壮士出川抗战, 在松沪战役中负伤后,与部队失散后流落到鲁溪镇小源村,在田畈自然村安家落户。我们衷心祝愿尹清河老人健康长寿,乐享天伦!

B：退休干部余阳开退休不退色,业余创作、出版了长篇小说《老屋场之歌》。这是我省首部以山水武宁旷世美景为历史背景，湘鄂赣联盟抗战和解放剿匪斗争史为主题，武宁淳朴民俗为底色的《老屋场之歌》。作品歌颂了武宁人民惊天动地的抗战精神，传递了积极的阳光和独具地方特色的正能量。是向抗日战争胜利70周年的特殊献礼!余阳开同志因有特殊原因不能出席今天的颁奖活动。A：他们是浩瀚星空中那群最耀眼的星星,让我们以热烈的掌声祝贺他们吧!

B：下面,敬请我们的颁奖嘉宾、镇党委书记施月清同志为抗战老兵抗尹清河老人与业余作家余阳开同志颁发“纪念抗战胜利70周年特别奖”！

第三段

如今,我们国家走在繁荣富强的社会主义建设大道上，人民的幸福指数不断提高。鲁溪中学代表队以舞蹈《有点甜》来表达越来越甜的生活滋味！请大家欣赏：舞蹈《 有点甜 》。

(节目表演二：舞蹈《有点甜》)

第四段

A：谢谢鲁溪中学给我们带来的精彩表演。舞蹈让我们看到了生命舒展飘逸时温柔美妙的一面。然而，生命还有于柔和中充满力量和刚毅的另一面。

Ｂ：不错，是太极。太极，因其健康，刚柔并济的特点深受人们的推崇和青睐，太极剑示美求和，当更能体现太极之精髓，接下来请欣赏镇文化站带来的武术表演《太极剑》,她将再一次为我们展现太极的魅力。

（节目表演三：武术表演《太极剑》）

第五段

A：无论在峥嵘岁月，还是在和平年代，共产党员的先进性关乎着党的生命之本;B：在我们鲁溪镇就有这么一批党员，他们严格按照党的先进性要求，发挥党员的先锋模范作用，以实际行动保持党员的先进性。A：原梅颜村党支部书记黎丽威,几十年如一日,积极工作,无私奉献,带领全村人民脱贫致富奔小康!硬是将一个贫困落后的行政村变成了全省文明的先进村。其本人也先后荣获了“全国三.八红旗手”和“感动九江最美人物”等光荣称号。

B：镇文化站站长柯善志, 几十年如一日,带领全站职工团结拼博,艰苦创业,硬是把一个负债累累的后进站变成了一个全国先进示范站。其个人也先后荣获了全国先进农村综合服务站“优秀信息员”和“全国文化系统先进工作者”的光荣称号。

A：下面,有请荣获“第五届感动九江最美人物”光荣称号的黎丽威同志和荣获了“全国文化系统先进工作者”光荣称号的柯善志同志上台领奖!B：有请镇党委副书记刘东昌同志给这俩位同志颁奖!A：有请镇党委副书记刘东昌同志继续给荣获优秀共产党员和优秀党小组组长的同志分别颁奖!B：下面，有请以下荣获了优秀共产党员称号和优秀党小组长的同志上台领奖。

A：

第1组：吴作贵、莫巨水、余涵琪、夏三女、夏

云、夏水生、柯美信、夏

娟、柯长林;

B：

第2组：周升康、柯美枝、张鉴铭、刘明伦、刘诗寿、林传忠、夏发清、熊仁香、刘金国；

A： 第3组：柯于辉、陈洪荣、刘堂江、余

青、刘堂富、夏汉水、柯祥淑、夏沅芬；

B：第4组： 华才荣、柯美文、熊远军、熊自贵、柯美楚、华功成、袁仕松。

第六段

A：阳光路上，无限风光。前进的脚步日夜兼程，不可阻挡。

B：阳光路上，旗帜飞扬。科学发展为和谐的中国，引领方向。

A：今天的我们，努力着，期待着，那灿若千阳的未来一定会如约而至！

Ｂ：下面,请欣赏由鲁溪中学的黎洪琴同学为我们带来的女生独唱《阳光路上》。

（节目表演四：女声独唱《阳光路上》）

第七段

A：伴着阳光般青春的节拍，唱出我们年轻的声音，唱响这个时代的华彩乐章。

B：让我们享受生命的热情与美好，金色年华中的我们，和未来有一个约会。

A：用自强和奋斗去达到梦想的高度，去争取一个美好的明天。

（合）：让我们为了梦想时刻准备着，请欣赏鲁溪中心完小为我们带来的舞蹈《为了梦想准备着》。

（节目表演五：舞蹈《为了梦想准备着》）

第八段

A：青春做伴，怀揣着梦想；不同的风景，同样的精彩；让我们一同走进下

一个颁奖环节。

Ｂ：党务工作与党的建设紧密相连，有这样一批优秀党务工作者，他们将国家的梦、人民的梦和自己的梦想结合起来，真正践行以习近平同志为核心的领导集体提出的中国梦的伟大战略构想。

(合)：他们忠诚无私、默默奉献，在党务工作岗位上做出了平凡而又不平凡的成绩，他们无时无刻不是为了梦想准备着。

A：下面,有请荣获优秀党务工作者的刘诗文、熊里红、黎洪江、柯于清、王志强等同志上台领奖。B：下面,有请镇党委副书记林显杏同志上台为荣获优秀党务工作者的同志颁奖。

第九段

Ａ：一唱雄鸡天下白，唤来春天照人间。中国共产党带领中国人民实现了民族独立、自由，为中华民族的富强而不断努力奋斗！

B：九十四年前，一艘南湖上的红船从黎明中驶来，他们就是最早的马克思主义追随者。今天，当共和国走过半个世纪的风风雨雨，从贫困走向富强，由此证明唯有共产党，才有新中国。

(合)：下面,请大家欣赏鲁溪镇卫生院给我们带来的小合唱《苗岭连北京》。

（节目表演六小合唱《苗岭连北京》）

第十段

Ａ：中华民族是一个有着56个民族的大家庭，各民族紧密团结在中国共产党的旗帜下，为社会主义建设而奋斗。Ｂ：热情而欢快的广场舞是丰富人民生活的重要形式。下面,有请鲁溪村代表队为大家表演广场舞《纳西情歌》！

（节目表演七：广场舞《纳西情歌》）

第十一段

A：感谢鲁溪村代表队的精彩表演。

B：党支部书记是党支部一班人的“班长”。他们以其个人的高贵品质、才能、工作方法,不断增强对党员、群众的凝聚力,为充分发挥党支部的战斗堡垒作用,起到了至关重要的作用。

A：下面, 有请荣获了优秀党支部书记的刘诗孝、柯有均、夏发银、柯传洪、林济球、刘风华、叶 伟 等同志上台领奖!B：下面,有请镇党委副书记刘东昌同志为荣获优秀党支部书记的同志颁奖!

第十二段

(合)：儿童是祖国的花朵，是国家的希望与未来，小虎队是一代人珍贵的青春回忆。下面,有请镇中心完小的老师们带来的萨克斯伴奏歌舞《爱》！、（节目表演八：歌舞，萨克斯伴奏《爱》）

第十三段

A：欢快的舞步，伴随着萨克斯欢快动人的旋律；老师们青春活泼的舞步，给我们展示出了一个多姿多彩的欢乐世界。

B：武宁釆茶戏是江西省四大地方戏种之一。为了保护省级非物质文化遗产,鲁溪中心完小与镇文化站联合创办了武宁釆茶戏少年兴趣班。下面,请欣赏兴趣班的学员们为大家奉献的采茶戏表演唱：《素质教育好处多》。

(节目表演九：采茶戏表演唱《素质教育好处多》）

第十四段

A：基层党组织是党在社会主义建设事业中的战斗堡垒，是我党执政的组织基础。一个先进的基层党组织,就可以举起一面红旗,开创一片文明、富裕的新天地。

B：下面,恭请荣获了先进基层党组织的坑背村、双新村、梅颜村、枫树村、中心完小的先进代表上台领奖。(合)：下面，敬请镇党委书记施月清同志给荣获了先进基层党组织的先进代表分别颁奖。

第十五段

A：今天是个好日子，收获的季节我们欢聚一堂； Ｂ：今天是个好日子，相聚的时刻我们放飞希望。

A：改革开放以来，我国国民经济和各项建设事业取得了举世瞩目的巨大成就；

Ｂ：一个充满生机活力的中国崛起在世界的东方，人民的生活水平不断提高。

(合)：最后,让我们以热烈的掌声欢迎鲁溪中心完小的小朋友们为我们带来的舞蹈《好日子》！

(节目表演十：舞蹈《好日子》）

第十六段 【尾声·串词】

Ａ：回顾革命历程，难忘岁月； Ｂ：展望中国未来，续写辉煌！

A：伟大的中国共产党奋斗94年气吞山河； B：伟大的中华人民共和国奋斗66年壮丽无比； A：让我们聚集在伟大的中国共产党的旗帜下，Ｂ：让我们簇拥在中华人民共和国的怀抱里；

Ａ：用我们的智慧和力量,建设有中国特色的社会主义事业；

Ｂ：用我们的青春和热血,为实现共产主义的伟大事业而奋斗终生!

(合)： 各位领导、同志们：鲁溪镇纪念抗日战争胜利70周年暨“七.一”表彰文艺汇演圆满结束。我们下次再会！

乡镇春节晚会方案 篇7

关键词：有线电视网络,特点原理,要求,可寻址编码器

张家港市广电公司根据现有农村情况结合自身网络特点,利用有线电视网络建设农村公共应急广播系统,更好地为农村乡镇服务。

农村公共应急广播信息系统以区县为一个系统单元,采用智能化编码播控技术,以有线共缆传输为主,结合无线调频等传输手段,实现市、镇二级可以同时控制播出,采取市级优先乡镇为辅的播出原则。由于其广播播出方式采用的是编码方式,即每只户外音箱的编码具有唯一性,另外编码器以秒为单位周期对特定区域广播音箱进行授权播出,可以有效抵制非法插播和干扰。这和传统意义上的调频广播方式具有质的飞跃。

由于可寻址有线调频广播,与其独有的可分区域、多区域或单独控制某只音箱的特点,因此在实施过程中,首先要市至各乡镇区域编码要统一规划,对已经确定的各乡镇广播可寻址区域码具有不可重复性,这样可以避免造成特定情况下对某区域广播对象的误播事故发生。现就结合我镇实际谈谈在安装和调试过程中几个要点问题,供同行参考。

1 系统总体框图

广播电视光纤已通达各乡镇,且有线电视网络结构严格按照行政区域构建,市前端机房光缆直接通达各乡镇的分前端机房,可以利用有线电视传输网络(HFC)共缆传输的方式,将广播信号传到各乡镇。终端采用寻址接收音箱或寻址调频收扩机带动高音喇叭,系统总体框图如图1所示。

2 乡镇应急广播前端机房播出设备的添置和方案的确定

乡镇广电站广播机房前端广播系统设备添置,除了原有的播出设备基础上,还需要添置电脑以及安装由厂家提供的播出控制软件和相应配套的可寻址编码器和调频调制器(这里所要说明的是调频调制器分普通调频调制器和远程调频调制器,这种远程调频调制器是利用专用应急固定电话接入语音方式,是在特定应急情况下提供给应急指挥中心负责人使用,其使用必须有严格的程序来保障,一般情况下,不推荐使用)。另外需要添置的混合器必需专用信号混合器,不能用普通的有线电视终端分配器反向接入,由于这种普通有线电视分配器信号隔离度不符合接入标准,损耗较大和不稳定,应杜绝使用。市镇两级应急广播联动,其平时乡镇播出内容以市台信号为主,市台机房可以控制全市所有户外应急广播音箱,乡镇需要播出本地重要事项必须通过乡镇广电站广播机房来实现。这里插播乡镇应急广播也有两种方式,一种是同频抑制方式,还有一种是陷波方式,其中陷波方式虽然简单可行,但是由于其原理是把某段市台广播频率抑制信号,电视信号正常通过,由于我们担心这种陷波设备稳定性及安全播出的系数不是很高,最终选用同频抑制方式,只是采用这种方式我们只要通过提高乡镇广播前端机房同频调频信号合理,厂家提供的理论抑制电平是9dbuv以上,我们在实际调试过程中发现应该实际有效抑制电平,应该大于12dbuv,否则将不能有效抑制市台同频调频信号,这一点务必切记,这也是乡镇站能否成功插播信号的关键所在。总之,合理确定插播方案要以安全播出为原则。

3 乡镇应急广播播出设备的调试

3.1 广播机房前端播出设备的调试主要分为fm输出电平和编码器灵敏度调试。

其中编码器灵敏度的调试最为关键,正常情况下,一般工厂对其生产的设备已经调试过,但在实际安装调试过程中还是要重新确认,以最佳可控性为标准,调试时机房应该安装一只监听音箱,打开电脑运行软件,输入监听音箱的编码,同时点击该只音箱的开与关的灵敏度,同时应该清晰地听到音箱喇叭中发出滴答声音,并且音箱开关自如,包括高中低3种声音应该较为明显,操控成功率必须达到100%作为标准,紧固编码器的调节螺帽,同时注意电脑连接编码器输入端口假如是一号口的,在电脑软件运行设置必须也设置为输出端口一,否则将不能正常操作电脑。乡镇机房前端广播电平调试,主要是调节调频调制器的输出总电平的调试,以市台广播电平为基准把本镇广播调频广播信号提高13dbuv以上,此时应该关闭本镇机房调音台声音输出,同时听监听音箱里有没有同频的市台信号,不能有同频信号干扰的沙沙声音,否则说明本镇插播的广播信号还没有完全抑制住上级台站的同频调频信号。

3.2 户外应急广播音箱安装选取,主要分为市电供电和电视网络60v两种。

采用市电供电方式好处是音箱输出功率大小和有线电视60v供电器的输出功率没有影响,对有线电视网络也没有因户外音箱的故障发生有影响。但是假如是采用60v供电方式的,可能会由于同一条干线因户外广播音箱安装的数量,功率的大小,电平插入的损耗等等因素存在,随着各地双向网改造升级,广电宽带和互动电视接入,要求对有线电视网络每一个接口要求都要求严格,因此户外应急广播的野外型分支器必须严格规范。采用何种供电方式应该因地制宜的选取,目前也没有统一的标准。

4 户外应急广播的维护