危险化学品企业安全生产承诺书

2024-09-20

危险化学品企业安全生产承诺书(共12篇)

危险化学品企业安全生产承诺书 篇1

危险化学品企业安全生产承诺书

为严格贯彻落实《安全生产法》等法律法规,以及各级政府与监管部门关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)系列文件精神,严格落实安全生产主体责任,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,本企业承诺如下:

一、建立健全从主要负责人到基层班组的安全生产管理网络,设臵安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员,明确企业各级、各部门、各类人员和岗位的安全生产职责。

二、严格执行安全生产费用提取、使用管理制度,按时、足额提取和规范使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐。为从业人员缴纳工伤保险费,并参加安全生产责任险,实现安全生产保障渠道多样化。

三、建立、健全事故隐患排查治理和监控制度,将隐患排查治理纳入日常安全管理,形成全员参与的隐患排查治理工作机制,做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案、致因分析“六到位”。积极利用危险与可操作性分析(HAZOP)等风险评估方法,全面排查本单位事故隐患,提高安全生产水平。

四、制定特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制、安全联锁装臵等日常维护保养管理制度,建立健全本单位各类安全设 — 1 —

施台帐,明确责任,确保运行可靠;防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。

五、充分利用化工企业安全生产41条禁令规范职工岗位操作,推行“五想五不干”安全行为准则,以“五想五不干”指导安全作业,切实保障员工的安全。严格施工与检维修作业许可管理,对动火作业、进入受限空间作业等危险性作业实施许可管理。

六、按《危险化学品重大危险源辨识》及有关标准、规范辨识重大危险源,建立健全重大危险源安全管理制度,落实管理责任,制定监控方案,建立管理档案,定期进行安全评估,对重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录,制定应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年至少进行一次应急救援预案演练,并按有关规定做好备案工作。

七、明确职业健康管理机构及其职责,完善职业健康管理制度,加强从业人员职业健康培训和健康监护,保障职业危害防治经费投入,完善职业危害防护设施,做好职业危害因素的检测、评价与治理,进行职业危害申报,建立从业人员职业健康档案,保护劳动者的职业健康。

八、积极开展安全生产标准化工作,2011年底前达到安全生产标准化三级或三级以上水平。并按照《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)要求,积极开展安全文化建设,提高从—2 —

业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性,逐渐消除“三违”现象。

九、建立领导干部带班制度,负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处臵,抽查企业各项制度的执行情况,保障企业的连续安全生产,企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。切实加强企业夜间和节假日值班工作,及时报告和处理异常情况和突发事件。

十、依法取得《安全生产许可证》或《经营许可证》,并按许可范围进行生产经营活动。

十一、自觉接受安监部门的监督管理,认真贯彻落实安监部门的安全生产指令和有关安全生产工作的其他规定和要求。

本企业将严格履行上述承诺,若因未履行上述承诺,或发生其他违反安全生产法律、法规的行为,本企业自愿承担相应的法律责任。

法人代表或主要负责人(签字):

(公章)

二○一一年月日

危险化学品企业安全生产承诺书 篇2

1 主要存在的问题

1.1 整个危险化学品行业管理松散, 不够重视。

据不完全统计, 在危险化学品这个行业中出现了管理松散, 没有足够的自律机制。一些既有存在的规程和标准依然是老旧的, 尤其在生产安全管理上没有较新的可操作流程及规范可循。这些都是进一步制约危险化学品行业无序发展的因素。

1.2 生产设施、设备存在老旧问题。

根据多年的工作经验来看, 现在的危险化学品企业在建设之前都没有按照相应的规划设计实施, 再加上年代久远, 一些设施设备无法再改建扩建, 同时也加大了安全隐患整改的难度。再有就是有的企业还经历了停产、改制、再起动的历程, 设施设备得不到正常的维护、保养。另一方面像一些常压反应设备和容器, 在实际的操作中都没有按照标准规范要求, 设置安全阀、爆破片、声光报警等, 这也是不安全因素的体现。

1.3 操作人员素质参差不齐造成的。

一般来说体现在具体的负责人、安全技术管理人员方面。在他们中间没有建立科学决策和现代管理的机制, 所以在安全生产上既有重视不够的问题, 也存在着不会管、管不好的问题。另一方面还集中在危险化学品生产企业培训教育这个环节薄弱, 安全技能培训缺失, 操作人员素质得不到有效提高。

以上三个方面的因素在现在的企业生产中还是比较常见的。但是有些时候也是难以改变实现的。

2 解决的具体措施

2.1 做好安全管理模式

所谓建立行之有效地安全管理模式就是界定企业在选址、设计、施工等方面做好自我安全管理的措施, 通过这些模式来杜绝不安全事故的发生。另外一些企业要做好风险评估, 发现问题及时解决, 提高企业的核心竞争力和风险程度。

2.2 落实好制度化管理工作

在一些法规、标准的制订方面严格执行。尤其是要在分类制度、标签和标识方面。同时还要把工作机制作出相应的规定, 明确职责, 充分发挥法律法规的规范、引导、调节、保障的功能, 健全管理体制与监督机制, 通过行之有效的措施, 减少或杜绝重大恶性事故的发生。

2.3 做好操作人员的考核定岗工作

一定要明确各级人员的定岗定责, 同时要把安全生产第一责任人的职责与工资制度挂钩。更要做好普通人员的安全生产知识、岗位操作技能的教育培训, 切实做好企业三级教育工作, 将各种管理行为和操作行为有效置于制度的框架内, 强化以制度促管理, 以制度促规范。

2.4 做好工艺技术过程的安全管理

在具体的生产车间氧化过程中, 如果以空气或氧气作氧化剂时, 这个时候反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外, 减少爆炸的可能性。同时在氧化过程中, 对于那些放热反应, 应及时将热量移出, 适当控制氧化温度、流量, 防止超温、超压。如果是硝化过程的反应, 要避免其与油脂特别是不饱和有机化合物接触, 否则会引起燃烧, 在制备硝化剂时, 不能超温或进入少量水, 要保证设备不漏, 否则可引起燃烧爆炸。

2.5 做好危险化学品安全生产的宣教工作

这方面的工作包括宣传和教育两方面。所谓的宣传就是指“安全发展”理念的宣传, 包括安全生产法律法规, 安全生产形势任务的宣传。同时还要在企业中树立企业安全发展的意识。教育是指在宣传的基础上为企业及员工树立自我安全保护意识和安全素质。

2.6 做好生产中的应急管理

应急管理是危险化学品企业生产中特设的一种管理方式。当在遇到突发事件时就要启动应急管理模式。在平时要做到这方面的演练, 尤其是应急处置人员和管理人员要进行定期专业培训, 提高其应急专业技能, 目的是发生后各工种及各部门能较好地配合起来进行有效地处理。

结语

随着科技的快速发展, 企业生产技术也会在不断更新。但是安全生产管理是企业安全中不会更改的主题, 安全管理工作是安全系统工程理论与实际经验的具体体现。随着安全评价工作更加深入、广泛的开展, 它在安全生产中的重要作用和不可估量的经济潜能将逐步显露出来, 并会被诸多的企业采纳接受。希望每个企业能够把安全管理工作提到议事日程上来, 同时配合安全评价和安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。

参考文献

[1]牟莹.危险化学品安全监管问题及对策[J].科技信息, 2009 (02) .

[2]李华天.潍坊市危化品经营许可审批管理系统的设计与实现[D].山东大学, 2013.

危险化学品企业安全生产承诺书 篇3

9月9日下午,省安监局召开全省危险化学品和化工企业安全生产专项检查工作会议。对全面贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强化工企业安全生产工作的一系列指示和《国务院安办关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《国务院安办关于开展化工企业安全生产检查的通知》精神。组织开展全省危险化学品生产经营单位和化工企业安全生产专项大检查并进行具体部署。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并宣读了李川副省长的讲话,省安监局副局长裘松樵在会上对专项检查工作作了详细部署。

李川副省长在书面讲话中对搞好专项检查提出三个方面要求,一是要统一思想,提高认识,增强抓好危险化学品和化工企业安全生产的责任感和使命感。特别是要按照国务院领导关于“8.26”广西维尼纶股份有限公司爆炸重大事故的重要批示,要求制定中小化工企业行业准入条件、安全标准、环保标准和从业人员资格条件,落实责任制,严格监督检查,在全国开展一次化工企业安全大检查,消除事故隐患。确保化工企业生产安全。二是要精心组织。周密安排,认真研究制定切实可行的工作实施方案,明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求,把工作抓细、抓实、抓到位。三是加强领导落实责任,确保大检查工作取得实效。开展危险化学品和化工安全生产大检查。是贯彻落实国务院领导同志指示精神的具体行动,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措,各级各部门各单位必须高度重视,切实加强领导。落实责任,强化督查,抓好落实,确保危险化学品和化工安全生产大检查取得实实在在的效果。

省政府安委办主任、省安监局、福建煤监局局长陈炎生要求:本次检查工作要统筹兼顾,点面结合,既要全面发动。督促危险化学品和化工企业开展全面检查。不留死角,又要突出重点地区、重点企业和重点隐患。要把监管任务重和发生过事故的县(市、区),合成氨、氯碱、剧毒品等危险性大的企业,构成重大危险源的危险化学品储存企业、规模以上使用危险化学品的医药化工企业,安全管理基础薄弱、专业技术人员不足、从业人员培训不到位和近年来发生过事故的企业,位于城区、安全距离不足或在百日督查中发现存在重大隐患、仍未整改销号的企业等作为重点检查对象。采取有力措施确保专项检查工作深入开展。

本次危险化学品和化工企业安全生产大检查为期三个月,从9月10日开始到12月10日。专项检查采取企业自查自纠、上级主管部门复查、各级危险化学品安全综合监管部门、安监局、经贸局(以下简称监管部门)抽查、督查相结合的形式进行。重点突出六个方面的内容:(一)地方各级政府及其相关部门、危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况。(二)危险化学品安全生产责任制落实情况,包括地方政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况,危险化学品事故查处和责任追究情况;企业安全生产第一责任人履行职责是否到位,安全投入是否得到保障,安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。(三)危险化学品安全隐患排查治理情况,包括危险化学品和化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患,重大危险源监控措施是否到位,已经查出的重大隐患和问题是否得到整改治理,危险化学品应急救援基地建设和队伍建设是否得到加强等。(四)危险化学品安全监管工作情况,包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理,危险化学品生产和储存企业建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。(五)相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况,包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。(六)企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》,就企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度的制定、完善和执行情况、隐患排查治理情况、安全投入保障情况、重大危险源监控情况、应急管理情况等进行认真自查,重点检查,自查结束后要形成自查报告。

为确保专项检查工作有效开展,省安监局要求各级各有关部门各企业认真落实以下措施:(一)切实加强组织领导。这次危险化学品和化工企业安全生产大检查,是贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神的具体行动,是安全生产百日督查专项行动的深化,也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。各级政府和有关监管部门、企业要高度重视,切实抓好。

(二)抓紧研究制定检查工作方案。各级危险化学品安全综合监管部门、各有关企业要紧密结合实际,立即研究制定检查工作具体方案,于9月15日前将检查工作部署和方案落实到基层、到企业、到班组。

(三)全面开展自查抽查。全省所有危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业都要全面开展安全生产自查自改。10月10日前必须全面完成系统排查整改,自查自改面必须达到100%;中央驻闽单位、省属企业要组织对本系统所属企业进行全面复查,复查面要达到100%:各县区监管部门要对本辖区所有危险化学品生产、储存企业,重点经营企业、重点加油站,剧毒品经营企业,使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查,抽查比例不低于企业数的50%:各设区市监管部门要对本辖区所有县(市、区)监管部门,危险性大、安全管理薄弱的危险化学品生产、经营企业,剧毒品经营企业,构成重大危险源的危险化学品储存企业。规模以上使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查:在此基础上,省政府安委会将组织检查组赴九个设区市开展重点督查。

(四)建立长效机制。各级监管部门和有关企业要以这次安全大检查为契机推动隐患排查治理和重大危险源监管等各项安全生产措施的落实,推动危险化学品安全监管和行政许可工作的落实,推动危险化学品生产储存企业安全标准化建设。完善各项监管措施,提升本质安全水平。

(五)加强信息沟通,及时上报情况。各级危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位要逐级建立信息沟通和情况汇报制度,加强信息报送。各设区市危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位应于9月15日前报送本地区大检查工作方案、工作部署落实情况,于10月10日前报送大检查进展情况,12月15日前报送专项大检查总结。

危险化学品安全承诺书 篇4

我已熟知易制毒、易制爆、民用爆炸物品等管控类危险化学品的安全管理制度,即:使用和储存管控类危险化学品要建立台帐,严格实行“五双”制度,即双人管理、双人收发、双人运输、双人双锁、双人使用为核心的安全管理制度;如实记录教学、科研、生产过程中使用和储存的管控类危险化学品数量和流向;加强使用和储存易制爆等危险化学品的人防、物防、技防等安全管理措施,确保不发生管控类危险化学品被盗(抢)、丢失等事故,一旦发生被盗(抢)、丢失等事故的,应立即报告。并且承诺按管控类危险化学品的安全管理制度要求认真履行;如违反愿承担相应责任。

承诺人: 工号 联系电话: 学院(盖章): 实验室: 实验室地址: 储存房间: 签署日期:

《危险化学品安全管理条例》第八十一条: 有下列情形之一的,由公安机关责令改正,可以处1万元以下的罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:

(一)生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向的;

(二)生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗,不立即向公安机关报告的;

《易制毒化学品管理条例》第四十条:

有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业整顿;整顿不合格的,吊销相应的许可证:(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交易情况、不按规定保存记录或者不如实、不及时向公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的;

江西危险化学品生产企业安全生产 篇5

一、总则

(一)为严格规范危险化学品生产企业安全生产条件,进一步做好危险化学品生产企业安全生产许可证的颁发和管理工作,依据有关法律、法规和规章,结合我省实际,制定本实施细则。

(二)本省行政区域内所有危险化学品生产企业(以下简称企业)必须按照《安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)、《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局令第41号,以下简称《实施办法》)、《关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定》(国家安全生产监督管理局令第79号)和本实施细则,申请领取《危险化学品生产企业安全生产许可证》(以下简称安全生产许可证)。

未取得安全生产许可证的,不得从事危险化学品生产活动。

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(三)本实施细则所指的危险化学品生产企业是指依法设立且取得工商营业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》(2015版)的企业。

(四)安全生产许可证的颁发管理工作实行“企业申请、省级发证、属地监管”的原则,江西省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)负责本省行政区域内的安全生产许可证的颁发和管理工作。

(五)企业申报安全生产许可证,必须具备并满足《实施办法》第八条至第二十二条规定的各项安全生产条件,同时应符合《江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见》(赣府厅发〔2010〕3号,以下简称《意见》)等文件有关规定。

二、安全生产许可证的申请

(一)首次申请

1、新建企业安全生产许可证的申请,应当在企业自行组织对危险化学品建设项目安全设施进行竣工验收后10个工作日内提出。

2、企业首次申请安全生产许可证时,应当提交下列文件、资料,并对其内容的真实性负责:

(1)申请安全生产许可证的文件及申请书(一式三份);(2)安全生产责任制文件(全文),安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

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(3)设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(复制件);

(4)特种作业人员的特种作业操作证(复制件);(5)与安全生产有关的费用提取和使用情况报告,新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件;

(6)为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

(7)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件(复制件);

(8)危险化学品生产单位登记证(复制件);

(9)工商营业执照副本或者工商核准文件(复制件);

(10)具备资质的中介机构出具的安全评价报告(含新建企业的竣工验收报告);

(11)新建企业的建设项目批准、核准或者备案文件,安全条件审查意见书,安全设施设计审查意见书,安全设施竣工验收材料(复制件);

(12)应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单;

(13)涉及危险化学品重大危险源的企业,应提供重大危险源普查登记材料、重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料;

(14)设区市安监局和县级安监部门出具的征求意见书(省属和中央驻赣企业只需提交所在设区市安监局出具的征求意见

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书);

以上所有申报材料均应加盖企业公章,属于复制件应注明“与原件相符”且加盖公章,并按顺序编制目录、装订成册(安全评价报告除外)。

3、由设区市安监局负责安全条件审查、安全设施设计专篇审查的建设项目,设区市安监局要对审查质量负责,省安监局根据企业提供的申报材料核发安全生产许可证。

(二)延期申请

1、企业安全生产许可证的延期申请,应当按照相关要求在安全生产许可证有效期届满前3个月内提出。

2、企业安全生产许可证的延期申报材料,参照首次申请申报材料(第11项除外)执行,并提交原安全生产许可证副本。

3、企业符合《实施办法》第三十四条规定的条件,申报安全生产许可证延期时,免于提交第(2)、(7)、(8)、(11)项规定的材料。

(三)变更申请

1、企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称、经济类型和注册地址的,应当自工商营业执照变更之日起及时提出变更申请,并提交下列文件、资料:(1)安全生产许可证变更申请书(一式三份);(2)变更后的工商营业执照副本(复制件);(3)上次核发的安全生产许可证副本;

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(4)变更注册地址的,还应当提供相关证明材料。

2、企业在安全生产许可证有效期内变更生产产品的,如属于简单改变品种(如油漆、涂料企业等),且未改变厂区布局、主要生产装置和工艺技术的,应提交安全生产许可证变更申请书及相关证明文件、材料。

企业在安全生产许可证有效期内存在新、改、扩建项目,以及改变厂区布局、主要生产装置或工艺技术,造成产品(中间产品)、产量变化的,必须履行危险化学品建设项目安全审查手续。企业应在自行组织建设项目安全设施竣工验收后10个工作日内提出变更申请,参照首次申请材料要求,提交与新、改、扩建设项目有关的材料。

3、企业因搬迁改建造成实际生产地址改变的,按照首次申报相关规定执行。

三、安全生产许可材料审查

(一)受理

1、省安监局办证大厅负责危险化学品安全生产许可证申请材料的受理工作。

2、办证大厅对企业提交的文件、资料进行形式审查。申请材料齐全、符合法定形式,办证大厅予以受理,并出具受理通知书;申请材料不齐全或者不符合法定形式的,一次性告知企业需要补正的全部内容并出具补正告知书。

3、办证大厅在受理企业提交的申报材料后2个工作日内将

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材料转送负责危险化学品监管的处室(以下简称业务处室)。

(二)审查

1、业务处室负责危险化学品安全生产许可证申请材料的审查工作。

2、业务处室收到办证大厅转送的材料后,在规定时限内对申请材料进行审查,并提出审查意见。

3、对需要进行现场核查的企业,由业务处室组织相关人员会同设区市、县级安监部门进行;也可委托设区市或者县级安监部门组织完成,受委托单位应在接到通知后5个工作日内完成现场核查工作并出具现场核查意见,并对现场核查结果负责。

4、现场核查意见存在整改内容的,企业落实整改后,由县级安监部门负责企业整改后的现场复核工作,由并签署意见。

5、业务处室负责通知企业补充、修订相关材料及组织完成现场核查工作,企业相关材料审查结束后,形成书面汇报材料,提交危险化学品安全生产行政许可联审会议研究。

(三)决定

1、省安监局组织召开危险化学品安全生产行政许可联审会议,听取安全生产许可证审查情况汇报,根据审查情况,进行研究讨论,依法依规作出同意颁发或不予颁发的决定。

2、以上许可时限共计21个工作日(企业补充、修订材料和现场核查及整改时间不计算入时限以内)。

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四、安全生产许可证的颁发和管理

(一)颁发

1、省安监局办证大厅负责安全生产许可证的制作、颁发、归档及办证事项咨询、信息管理和公告工作。

2、对联审会议做出同意颁发决定的企业,由业务处室在规定时限负责填写《危险化学品生产企业安全生产许可证审查书》,呈分管领导审签后,将材料移送省安监局办证大厅。

3、办证大厅在收到移送的材料后,应在2个工作日内通知企业领取安全生产许可证。

4、对联审会议做出不予颁发决定的企业,由业务处室负责在联审会议决定之日起5个工作日内下发不予许可的文书,同时告知相关政府、部门。

5、企业安全生产许可证遗失的,应在市级以上报刊登报挂10日后,向办证大厅提出补办申请,出具挂失证明材料(加盖本企业公章),在受理后2个工作日内予以补办。

(二)建档

办证大厅在办结企业安全生产许可证后,应及时建立健全安全生产许可证的发证台账,并将办结完毕的材料送档案室归档。

(三)信息管理

1、业务处室根据本实施细则编写更新行政许可办事指南,在省安监局网站进行公示,办证大厅负责印制办事指南并承担

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有关事宜咨询。

2、业务处室根据危险化学品生产许可证延期换证工作进度,每季度初在省安监局网站公示安全生产许可证即将到期企业名单。

3、办证大厅每月在省安监局网站公布一次安全生产许可证颁证情况,并负责发证信息的查询。

五、具体问题和制度

(一)关于申报材料第(2)项安全制度。

1、安全生产责任制文件内容应按照《国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号)有关要求编写;

2、安全生产规章制度内容应符合《实施办法》第十四条有关规定。

(二)关于化工园区安全规划。

为认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)和《意见》的有关规定,在2011年3月1日后取得安全设立审查批复的企业,在首次申报安全生产许可证时必须提供符合县级以上人民政府关于化工园区或化工生产集中区域的安全规划证明材料。

(三)关于安全标准化。

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企业取得安全标准化二级及以上达标证书,延期换证时可免于提供安全评价报告一次,之后的延期换证,仍须提交安全评价报告。

(四)关于许可范围。

1、生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》(2015版)的企业。

2、生产过程中对使用的危险化学品溶剂采取精馏方式进行回收利用的。

3、生产产品属于《危险化学品目录》(2015版)2828条款的企业,由企业负责提供具备资质的检测机构出具的检测报告,根据检测报告结论决定是否需要办理安全生产许可证。

4、外购气体(含液态、气态)进行充装、销售的企业,列入危险化学品经营许可证管理范畴。

(五)关于停产企业的延期。

企业因市场、效益、产权等各类原因未进行生产经营活动处于停产阶段的,安全生产许可证期满前三个月,一律依法依规申报安全生产许可证延期手续,逾期未取得安全生产许可证的,视为无证企业,期间擅自进行生产的,以非法生产论处,逾期一年以上的,视为放弃,由省局注销安全生产许可证并发布公告。

(六)审批绿色通道制度。

本着提高效能、服务企业的精神,对于申请办理企业名称、— 9 —

法人代表、经济类型、注册地址等简单事项变更以及列入省政府重点项目绿色通道的企业,申报材料齐全且符合办理条件的,实施绿色通道审批手续,分别在受理后2个工作日和5个工作日内予以办理。

(七)化工企业进区入园制度。

《江西省人民政府办公厅关于印发江西省安全生产“十二五”规划的通知》(赣府厅发【2011】59号)规定:“实施化工企业进园入区专项行动,到2015年,规模以上危险化学品生产企业全部进入化工园区或集中区域”。对于满足安全生产条件,在规定期限内未完成进区入园、但搬迁改建工作已经启动的企业,符合下列情况之一的,省安监局将酌情予以办理安全生产许可证延期手续,原则上不超过三年(即到2018年底为止)。

1、取得搬迁改建工作立项批文;

2、取得搬迁改建工作规划或土地批文;

3、其他证明材料。

(八)安全生产情况报告制度。

企业进行建设项目试生产(使用),新产品、新工艺、新技术、新设备的小试、中试和工业化试验,生产储存装置的开停车,关键装置的检维修作业,废弃危险物料处理和废旧装置拆除等与安全生产有关的重要活动,须及时向安监部门报告并接受安监部门监督,便于安监部门掌握企业动态和有针对性的加强监管。

六、其他

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(一)各级安监部门应加强对危险化学品生产企业的安全监管,认真做好企业安全生产许可证的申报组织督促工作,指导、督促企业依法依规及时申办安全生产许可证,对决定不再从事危险化学品生产的企业,当地安监部门要督促企业及时办理注销安全生产许可证手续,企业不得以停产等理由推迟办理生产许可证延期手续;同时要强化监督,严格执法,对于未取得安全生产许可证从事危险化学品生产或者安全生产许可证有效期届满未按期换证的企业,要采取果断措施,立即下发执法文书责令其停产,坚决杜绝无证生产等违法违规行为。

(二)各级安监部门在日常监管及执法检查中,发现企业违反《实施办法》的有关规定,其违法违规行为须进行行政处罚的,具体规定如下:

1、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第1、2、3款所列出的行政处罚种类,省安监局委托企业所在地县级安监部门执行;

2、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第4、5款所列出的行政处罚种类,省安监局委托企业所在地设区市安监局执行;

3、《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第五条第6款所列出的行政处罚种类,上报省安监局执行。

4、其他行政处罚种类按照国家有关规定执行。

— 11 —

5、受委托的安监部门应将实施行政处罚情况报省安监局(设区市安监局)备案。

(三)危险化学品生产企业安全生产许可证分为正副本,具有同等法律效力,正本为悬挂式,副本为折页式。

在安全生产许可证正、副本上应载明编号、企业名称、主要负责人、注册地址、经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中,正本上的“许可范围”应当注明“危险化学品生产”,副本上的“许可范围”应当载明生产场所地址和对应的具体品种、生产能力。

安全生产许可证有效期的起始日为省安监局作出许可决定之日,截止日为起始日至三年后同一日期的前一日。有效期内有变更事项的,起始日和截止日不变,载明变更日期。

(四)本实施细则由省安监局负责解释,自颁布之日起施行。

危险化学品企业安全生产承诺书 篇6

为贯彻落实湖南省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神,全面落实安全生产两个主体责任,切实加强危险化学品安全生产工作,根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,特签订本责任书,确保各项工作的落实。

一、危险化学品生产企业是企业安全生产责任主体,主要负责人是危险化学品安全生产的第一责任人,应自觉履行职责,加强安全管理,做到合法生产,服从行业领导。

二、危险化学品生产企业必须按照安全生产责任制的要求,认真分解、落实安全生产责任,确保安全生产责任制落到实处。

三、坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格各生产环节的安全管理,杜绝一切生产安全事故的发生。

四、危险化学品生产企业应加大安全投入,确保企业的安全生产条件。

五、危险化学品生产企业必须建立健全安全生产管理台帐、安全隐患排查治理台帐、安全教育培训台帐,并及时认真做好台帐记录。发现事故隐患应立即采取有效措施,及时做好整改工作,确保企业生产安全。

六、危险化学品生产企业应制定切合企业实际的事故应急救援

预案,开展必要的演练。

七、危险化学品生产企业必须在重要生产场所、危险化学品仓库、油库内显著位置设有“严禁烟火、119火灾报警”等安全警示标志。

八、危险化学品生产企业的危险化学品仓库必须保持良好的通风,库内危险化学品要堆垛有序,摆放布局要合理,禁忌物料不得混放,保持通道畅通,剧毒品必须专库存放。

九、危险化学品生产企业的灭火器、消防水泵、泡沫灭火泵等消防设施必须保持正常使用状态,每月应进行定期检查,并认真记录在安全检查台帐内,做到有据可查。

十、危险化学品生产企业应将各岗位的主要安全管理制度、安全操作规程、危险化学品周知卡等上墙,并告知职工了解和严格遵守执行。

特具此状。

安全生产监督管理局(盖章)负责人(签名)

危险化学品生产企业(盖章)负责人(签名)

危险化学品企业安全生产承诺书 篇7

危险化学品企业安全现状评价是应用安全系统工程原理和方法, 辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素, 预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度, 提出科学、合理、可行的安全对策措施建议, 以达到系统安全的过程。

绝大多数安全评价机构所编写的危险化学品企业安全现状评价报告能够认真负责、合乎实际、结论准确, 但是, 也有个别的危险化学品企业安全现状评价报告中存在着对标准和规范掌握的不确切, 对标准和规范引用的不全面, 个别内容出现前后自相矛盾, 对有些危险因素的风险程度分析就低不就高的情况时有发生。

本文结合笔者从事安全评价工作的经验, 就危险化学品企业安全现状评价遇到的部分问题, 提出几点可供改进完善的意见和建议, 与广大安全生产、安全评价的工作者同仁们一起进行有益的探讨。

1. 加强学习并定期交流和研讨

安全评价报告, 应做到危险、有害因素的分析正确, 提出的安全对策措施有针对性、科学性、合理性、可行和有效性。这就需要安全评价工作小组的集体参与, 而安全评价小组成员所具备的专业能力应该涵盖被评价项目所涉及的全部内容, 包括工艺、工程、仪器、仪表, 还是电气、消防、安全等相关专业。

而为了不断提高评价人员的理论水平和业务素质, 评价机构可采用自学、集体学习、参加各种培训班、聘请专家做报告等形式, 学习和研究法律法规标准、安全基本理论、安全评价理论和方法等内容。通过经常化、制度化的学习, 使评价人员的水平不断提高。

评价机构可以组织危险化学品企业安全现状评价的交流和研讨, 对安全现状评价质量工作进行专门总结, 并及时对出现的问题进行改进。

通过学习, 可以避免评价依据引用不当的情况发生。例如, 在对间戊二烯储罐、乙烯球罐等球罐作评价时没使用《钢制球形储罐》 (GB 12337-1998) ;在对环氧乙烷储罐区作评价时没使用《石油化工企业职业安全卫生设计规范》SH 3047-1993的规定;在2015年开展安全现状评价工作时, 引用废止的“《化工企业安全卫生设计规定》 (HG 20571-95) ”, 而没有引用现行的替换版本“《化工企业安全卫生设计规范》 (HG 20571-2014) ”等。

2. 加强对风险分析重要性的认识

在安全评价技术服务合同签订前, 要注重对被评价单位的初访情况, 并在初访的基础上, 开展风险分析。

风险分析不能走形式, 要确定被评价单位的周边环境、主要危险因素, 在此基础上, 从技术、经济、行业风险、完成时间等方面进行完整的风险分析, 确认安全评价工作是否可行, 才能签订安全评价技术服务合同。

如果不进行风险分析, 而开展安全评价工作, 当危险化学品企业周边环境及企业内部有变化时, 涉及到防火间距等难以解决和整改的问题时, 可能会造成安全评价工作进行不下去, 造成人力、物力等财产损失。

3. 严格规范评价报告

危险化学品企业安全现状评价报告应内容全面、模拟计算的取值合理、安全对策措施具有针对性、评价结论客观公正。但有些危险化学品企业安全现状评价报告没有完全按照标准和规范的要求去做, 报告内容对危险、有害因素的分析不够准确, 提出的安全对策措施计划欠科学、合理、可行和有效性。安全现状评价报告的附件没有设计单位出具的平面平面图、工艺流程图等;安全评价方法的选用过程和评价方法介绍不全面;缺少评价机构和生产经营单位交换意见的相关内容;附件所附的检测、检验报告有过期内容等。

4. 以信誉和质量开拓市场

在危险化学品企业安全现状评价工作过程中, 首先应该把信誉和质量放在第一位。有些评价项目比较小, 费用很少, 但是不能因此而不接这样的小项目, 更不会降低评价标准;对有些评价项目, 聘请一些外部专家参与项目的评价, 提高了评价质量;对所有的项目, 在深入现场勘察中, 绝不放过一个不清楚、有疑问的问题, 对有些项目, 要多次去现场了解情况、发现问题, 保证了评价的针对性和实用性。

在安全评价工作过程中, 经常与安全生产管理部门、评价对象保持沟通, 注意倾听各方意见, 不断改进安全评价工作, 提高安全评价水平。

只有信誉和质量的保障, 才能使评价机构的市场不断得以开拓, 树立为企业提供完好服务的形象。

5. 加强与安全生产主管部门的沟通

安全评价机构在危险化学品企业安全现状评价评价过程中, 会遇到各种各样的实际问题。如:恶性竞争的问题、企业违规的问题等, 这就需要及时与安全生产主管部门进行沟通, 与安全生产主管部门之间进行信息交流。

安全生产主管部门可以建立对安全现状评价的投诉渠道, 建立安全评价机构的质量、信誉档案, 定期向社会公布, 这样可进一步规范安全评价的市场行为。

6. 结语

针对危险化学品企业安全现状评价, 本文从安全评价机构出具安全评价报告的角度, 提出了一些问题和建议, 与相关人员进行共同探讨。

摘要:从安全评价机构的角度, 探讨危险化学品企业安全现状评价存在的问题及改进方法。

关键词:危险化学品,安全现状评价,安全生产条件,信誉和质量

参考文献

[1]国家安全生产监督管理总局政策法规司编.安全生产法律法规汇编 (上册) (下册) .煤炭工业出版社.2012.

[2]中华人民共和国安全生产法:实用版.中国法制出版社.2014.

[3]孙华山.安全生产风险管理.化学工业出版社.2006.

危险化学品企业安全生产承诺书 篇8

领导重视,机构落实。区长亲自主持召开专题会议,要求各单位要把危险化学品安全管理工作当作“人命关天”的大事,加强领导,落实责任,分兵把口,严防死守,确保安全;区委常委会、区长办公会专题听取研究危险化学品安全生产工作,为区安监局配强危险化学品监管干部,使安监局从4个人增加到10个人。

明确责任,落实任务。区政府专门下文明确了各职能部门的职责,把任务进行分解细化,做到责任明确,分工有序,密切配合,形成合力,确保危险化学品专项整治工作順利推进。

重视到位,经费落实。增拨危险化学监管经费15万元,为安监局添置1部执法车和一些必需的执法设备,使危险化学品专项整治工作得到有力保障。

调查摸底,规范台账。通过经济普查、工商登记、技监代码、镇村企业调查摸底等手段,进一步摸清危险化学品从业单位的数量、分布、经营范围、规模、管理状况,并逐一登记造册备案;及时召开重大危险源申报登记工作培训会议,对全区危险化学品从业单位主管人员进行培训,按照“企业申报、行业管理、分级负责”的原则,建立起全区重大危险源数据库。

严格执法,确保成效。对不具备基本安全生产条件以及不符合资质要求和存在重大隐患的危险化学品从业单位,各职能部门根据工作实际,找准难点、抓住关键,开展整治活动。

企业危险化学品安全管理制度 篇9

一、目的和范围

规范危险化学品的管理,保障企业生产安全。

本制度适用于公司范围内危险化学品的生产、使用、运输、采购、销售、储存等环节。

二、编制依据

依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《湖南省安全生产条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

三、职责

1、管理部编制《危险化学品事故应急救援预案》,定期组织开展演练,并到政府相关部门

备案。

2、管理部负责开展企业危险化学品登记普查工作,依据普查情况编制《安全技术说明书》

和安全标签,负责到有关部门和机构进行登记、备案。

3、管理部负责配合企业内开展的各种形式的安全教育,对厂内员工进行危害告之教育。

4、公司设立24小时报警、咨询电话。

5、各部门管理员依据危险化学品管理制度进行安全检查,并相应建立的管理、检查台账,对相关方进行危害告之。

四、控制程序

1、生产和使用:一是车间应根据生产需要,规定危险物品的存放时间、地点和最高允许存

放量。二是生产和使用剧毒物品场所及其操作人员,严格执行企业制定危险化学品安全管理制度,必须加强安全技术措施和个人防护措施。

2、安全技术措施:一是改革工艺技术,并采用安全的生产条件,防止和减少毒物溢散。二

是以密闭、隔离、通风操作代替散开式操作。三是加强设备管理,杜绝跑、冒、滴、漏。

3、个人防护措施:一是配备专用的劳动防护用品和器具,专人保管,定期检修,保持完好。

二是严禁直接接触物品,不准在生产、使用场所饮食。三是正确穿戴劳动防护用品,工作结束后必须更换工作服,清洗后方可离开作业场所。四是有毒物品场所,应备有一定数量的应急解毒药品。

4、压缩气体和液化气体(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油气、氧气、二氧化碳、氮气等)

使用时,气瓶内应留有余压,以防止其它物质窜入。

5、盛装腐蚀性物品的窗口应认真选择,具有氧化性酸类物品不能与易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿燃烧物品混装,酸类物品严禁与氰化物相遇。

6、易燃物品的加热禁止使用明火,在高温反应或蒸馏等操作过程中,如必须采用烟道气、有机热载体、电热等加热时,应采取严密隔绝措施。

7、生产、使用危险物品,应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度,采取必要的排气、通

风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

8、输送有毒有害物料,应采取防止泄漏的措施。

9、输送固体氧化剂、易燃固体等,应防止摩擦、撞击。

10、容易发生跑气、跑料的大型易燃、易爆、剧毒物品的装置,应设有能迅速停止进料,防止跑气,跑料的安全设施,并应具有捕集中和、解毒和捞流失危险物品的方法,避免事态扩大。

危险化学品企业安全生产承诺书 篇10

安监管危化字[2004]127号

关于印发《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,中国石油和化学工业协会,中央管理的有关企业,有关安全评价机构:

为贯彻落实《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》,规范危险化学品生产企业安全评价工作,国家安全生产监督管理局研究、编制了《危险化学品生产企业安全评价导则(试行)》,现印发给你们。同时,就有关事项通知如下:

一、请各省级安全监管部门将本导则转发给辖区内有关危险化学品生产企业遵照执行。

二、在本导则试行过程中,如果发现存在什么问题,请及时与国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司联系。

三、设立危险化学品生产分支机构(分公司、子公司)或者设立2个以上危险化学品生产单位的危险化学品生产企业总部和设立2个以上危险化学品生产单位的分支机构本部的安全评价,请参考本导则第九部分第(三)条第1项进行评价,并形成安全评价报告。

四、在本导则试行前,已经按照《危险化学品安全管理条例》第十七条规定进行安全评价、并完成安全评价报告的,请按照本导则完善并形成危险化学品生产企业或者生产单位安全评价报告;正在编制安全评价报告的,请按照本导则进行编制。

二○○四年九月八日

危险化学品生产企业安全评价导则(试行)

一、适用范围

本导则适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。

二、规范性引用文件

下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本导则,同时,鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本导则。

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管局令第10号)

《安全评价通则》(国家安全监管局安监管技装字〔2004〕37号)《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-91)《职业安全卫生术语》(GB/T15236-94)《重大危险源辨识》(GB18218-2000)

三、定义

(一)化学品

指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物,包括天然的或者人造的。

(二)危险化学品

指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品,包括爆炸品,压缩气体和液化气体,易燃液体,易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,氧化剂和有机过氧

化物,有毒品,腐蚀品等。

(三)危险化学品生产企业

指依法设立且取得企业法人营业执照的从事危险化学品生产的企业,包括最终产品或者中间产品列入《危险化学品名录》的危险化学品的生产企业。

(四)中间产品

指危险化学品生产企业为满足生产的需要,生产一种或多种产品作为下一个生产过程参与化学反应的原料。

(五)危险化学品生产单位

指危险化学品生产企业或者其分公司、子公司所属的独立核算生产成本的单位。

(六)危险化学品生产企业作业场所

指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所,包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。

(七)危险因素

对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素。

(八)有害因素

影响人的身体健康,导致疾病或者对物造成慢性损坏的因素。

(九)危险程度

对人造成伤亡和对物造成突发性损坏的尺度。

(十)有害程度

影响人的身体健康,导致中毒、疾病或者对物造成慢性损坏的尺度。

(十一)评价单元

根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要而将被评价对象划分为一些相对独立部分进行安全评价,其中每个相对独立部分称为

评价单元。

四、安全评价内容

(一)危险、有害因素

(二)生产装置、设施的企业外部周边情况

(三)生产装置、设施所在地的自然条件

(四)生产过程中固有的危险、有害程度

(五)安全生产条件

五、安全评价工作程序

(一)确定现状安全评价范围

(二)收集、整理安全评价所需资料

(三)确定安全评价采用的安全评价方法

(四)定性、定量分析安全评价内容

(五)与被评价单位交换意见

(六)整理、归纳安全评价结果

(七)编制安全评价报告

六、安全评价范围

根据国家有关规定和被评价单位的实际需要,由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。

七、安全评价所需资料

(一)被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据(参见附件1)

(二)搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料

八、安全评价方法

(一)评价方法

⒈安全生产条件的安全评价,以安全检查表的方法(参见附件2)为

主,其他方法为辅

⒉其他方面的安全评价,根据危险化学品生产的实际情况,可选择国际、国内通行的安全评价方法

(二)安全评价单元划分原则

根据被评价单位的实际情况和安全评价的需要,按照以下原则划分安全评价单元:

⒈以危险、有害因素的类别为主划分 ⒉以装置、设施和工艺流程的特征划分

⒊可以将安全管理、外部周边情况分别划分为一个评价单元

九、定性、定量分析安全评价内容

(一)危险、有害因素的识别 ⒈分析危险、有害因素 ⒉对危险、有害因素进行分类

(二)分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件

⒈分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响 ⒉分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响 ⒊分析自然条件对生产装置、设施的影响

(三)安全生产条件的分析 ⒈管理层

⑪分析安全生产责任制情况

⑫安全生产管理制度及其持续改进情况

⑬分析安全技术规程和作业安全规程及其持续改进情况

⑭分析安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况

⑮分析主要负责人、分管负责人和安全管理人员安全生产知识和管理能力

⑯分析其他管理人员的安全生产意识 ⑰分析安全生产投入情况 ⑱分析对从业人员的培训情况 ⑲分析安全生产的监督检查情况 ⑳分析事故应急救援预案和调查处理情况 ⒉生产层 ⑪外部条件

①分析危险化学品生产是否符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局;

②分析生产装置、设施是否在设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;

③危险化学品的生产装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与生产单位周边社区距离是否符合有关法律、法规、规章和标准的规定。⑫内部安全生产条件

①分析安全生产责任制的落实情况; ②分析安全生产管理制度的执行情况;

③分析岗位操作安全规程(安全操作法)和作业安全规程的执行情况; ④分析从业人员安全生产培训、继续培训和考核情况以及安全操作能力、水平;

⑤分析设备、设施及其变更设备、设施的检修、维护和法定检验、检测情况及其变更设备、设施的配套措施; ⑥分析生产工艺及其变更情况;

⑦分析生产原料、辅助材料及其变更原料、辅助材料的情况; ⑧分析作业场所及其变更情况和法定监测、监控情况;

⑨分析职业危害防护设施的设置及其变更设施的检修、维护和法定检验、检测情况;

⑩分析从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况;

⑴分析重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况;

⑵分析事故应急救援情况。

(四)固有危险程度

⒈根据已确定的危险、有害因素,分析、确定生产装置、设施的固有危险程度

⒉根据已确定的危险、有害因素,辨识、确定危险目标和重大危险源

(五)预测可能发生的危险化学品事故后果

十、整理、归纳安全评价结果

(一)符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件

(二)不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件及其依据的具体条款

(三)存在的事故隐患、隐患的风险程度(按高、中、低分类)和紧迫程度

(四)危险化学品事故的预测结果(最坏、一般)

十一、安全生产对策及建议

(一)对第十部分第(二)条,根据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准规定提出相应的对策措施,同时可根据国内外实际情况提出提高安全生产条件的建议

(二)对第十部分第(三)条,提出相应整改措施的建议

(三)提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见及其建议

十二、安全评价结论

(一)根据安全评价结果,作出可接受程度的结论

(二)针对安全评价结果,作出采取何种措施后的可接受程度结论

(三)作出假设整改计划实施后的可接受程度结论

十三、安全评价报告

(一)安全评价报告主要内容 ⒈编制说明 ⒉被评价单位概况 ⑪被评价单位基本情况

⑫被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况 ⒊安全评价的范围 ⒋安全评价程序 ⒌采用的安全评价方法 ⒍危险、有害因素分析结果

⒎定性、定量分析安全评价内容的结果 ⒏对可能发生的危险化学品事故的预测后果 ⒐对策措施与建议 ⒑安全评价结论

(二)安全评价报告附件 ⒈危险、有害因素分析过程 ⒉定性、定量分析过程

⒊对可能发生的危险化学品事故后果的预测过程

⒋平面布置图、流程简图、防爆区域划分图以及安全评价过程制作的图表

⒌安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 ⒍被评价单位提供的原始资料目录 ⒎法定检测、检验情况的汇总表

(三)安全评价报告格式 ⒈布局

⑪封面(参见式样1)

⑫封二(参见式样2)

⑬安全评价工作人员组成(参见式样3)⑭安全评价机构资质证书复印件 ⑮编制说明 ⑯目次

⑰非常用的术语、符号和代号说明 ⑱正文(安全评价报告主要内容)⑲附件 ⒉字号、字体 ⑪正文标题

①章、节标题分别采用3号黑体、楷体字 ②项目标题采用4号黑体字 ⑫正文内容

①文字表述部分采用4号宋体字

②表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字 ⒊纸张、排版

⑪纸张采用A4白色胶版纸(70g以上)⑫排版左边距28mm,右边距20mm,上边距25mm,下边距⑬章、节标题居中,项目标题空两格 ⒋印刷

除附图、复印件等外,双面打印文本 ⒌封页

用评价单位公章对安全评价报告进行封页

20mm

附件1 安全评价所需资料清单

一、被评价单位概况

(一)基本情况

(二)危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况

二、被评价单位外部资料

(一)所在地的自然条件资料

(二)周边道路交通和交通管制示意图

(三)周边的重要场所、区域,基础设施,单位分布情况

(四)被评价单位周边24小时人口居住和活动分布情况

三、安全生产管理资料

(一)岗位设置及责任制文件

(二)企业管理机构设置及职责文件

(三)安全生产管理制度

(四)企业操作规程

(五)安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置和配备文件

(六)安全生产管理档案、记录

(七)事故应急救援工作情况

⒈应急救援组织或应急救援人员的设置或配备的文件 ⒉危险化学品事故应急救援预案 ⒊其他生产安全事故应急救援预案 ⒋重大危险源应急预案 ⒌应急预案演练记录

(八)事故管理情况

⒈3年内发生的事故调查处理情况报告 ⒉对发生事故接受教训情况

四、从业人员资料

(一)主要负责人培训考核情况表及证书

(二)安全管理人员培训考核情况表及证书

(三)特种作业人员培训考核情况表及证书

(四)其他从业人员培训考核情况表

五、设备、设施资料

(一)生产系统 ⒈主要设备、设施清单 ⒉设备、设施运行记录 ⒊设备、设施变更情况

⒋设备、设施维护、保养、检修记录

(二)辅助系统 ⒈储存设施 ⑪储存设施清单 ⑫储存设施运行记录 ⑬储存设施变更情况

⑭储存设施维护、保养、检修记录 ⒉公用工程(水、电、气、风等)⑪公用工程清单 ⑫公用工程运行记录 ⑬公用工程变更情况

⑭公用工程维护、保养、检修记录 ⒊通讯、报警装置、设施 ⑪通讯、报警装置、设施清单 ⑫通讯、报警装置、设施运行记录 ⑬通讯、报警装置、设施变更情况

⑭通讯、报警装置、设施维护、保养、检修记录

(三)消防系统

⒈消防设施清单 ⒉消防设施配置图 ⒊消防设施运行记录

⒋消防设施维护、保养、检修记录

六、工艺技术资料

(一)平面布置图

(二)工艺流程图

(三)工艺规程

(四)1年内的生产运行记录

(五)工艺变更情况

七、物料资料

(一)生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物,废物的物理性质、化学性质和危险性资料

(二)生产原料、辅助材料,产品、中间产品、副产品,生产过程中产物,废物的数量

(三)生产原料、辅助材料、中间产物、产品、副产品、废物的分布情况

(四)生产原料、辅助材料的变更情况

八、厂房等建筑工程资料

(一)厂房等建筑工程清单

(二)进行消防设计的建筑工程的公安消防机构消防验收文件

九、作业场所资料

(一)作业场所清单

(二)作业场所的检验检测报告

(三)职业危害防治措施清单

(四)从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况

(五)有害因素检验检测资料(有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等)

十、安全设施管理资料

(一)安全设施清单

(二)安全设施的检验检测报告

(三)安全设施维护、保养情况

十一、重大危险源管理资料

(一)重大危险源清单;

(二)重大危险源检测、评估报告

(三)重大危险源的监控措施情况

十二、事故应急救援管理资料

(一)器材、设备配备清单;

(二)应急救援器材、设备维护、保养、检修记录

(三)医疗救护情况

附件2 安全检查表提示

一、安全检查项目的设定

(一)除安全生产管理和外部条件外,对每一个评价单元的从业人员、设备和设施、工艺方法、物料和材料、作业场所等5个方面的安全生产条件设置检查项目

(二)其他安全生产事项

二、填写内容

(一)主要按照本导则第九部分第(三)条的要求,检查、判断安全生产条件是否符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》及国家有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定

(二)依据国家有关法律、法规、规章和标准的条款

(三)分析实际情况

三、安全检查表

(一)每一个评价单元编制一个安全检查表

(二)参考格式(见下表)

序号 填写内容检查项目 检查结果 依据 实际情况 备注 安全生产条件 是/否或有/无 国家有关规定和标准的具体条款 事实记录 说明

被评价单位名称

安全评价报告

被评价单位主要负责人: 被评价单位经办人: 被评价单位联系电话:

(被评价单位公章)年

式样1 安全评价报告封面式样

被评价单位名称

安全评价报告

评价机构名称: 资质证书编号: 法定代表人: 审核定稿人: 评价负责人:

(安全评价机构公章)年

式样2 安全评价报告封二式样

安全评价工作人员组成 姓名 资格证书号 签字 备注 负责人 成 员

编制人

审核人

参与安全评价的专家名单 姓名 职称 专业 所在单位

注:本表格不能满足需要时,可另行附页。

危险化学品企业安全生产承诺书 篇11

【关键词】高职院校 化学危险品 管理体系

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2016)06C-0091-02

在高职院校当中,实训基地是开展学生技能训练和科学研究的场所。特别是化学类的实验实训基地,因为会使用许多具有危险性的化学药品,只要使用方法稍微使用不当,就很容易造成安全事故,使师生人身安全受到威胁。而随着如今高职院校课程的不断拓展,实验室的开放时间以及使用次数不断升高,安全问题也更显重要。在当下社会大安全体系的发展趋势下,研究和探索高职院校的安全管理对策,有着极其重要的现实意义。

一、化学实验室安全隐患分析

对于工科院校而言,各项试验是必不可少的。而在各项试验当中,由于要使用不同的相关仪器以及化学药品,多发安全事故。据有关调查,在工科院校出现的安全事故当中,由电的使用不当所引发的占35%左右;源于爆炸、火灾的事故占43%左右;而出于机械事故占8%左右。所以,对于高职院校的化学实训基地而言,其主要的安全隐患可分为以下几个方面:

(一)电路隐患。对于化学实验实训基地来说,已经装好的供电线路基本上是不做改变的。然而,随着新仪器与设备的不断购置。而新设备对供电线路的要求又各不相同,很可能出现原有的供电线路满足不了新设备的需求的现象;原有的供电线路也可能出现老化或者漏电的现象。

(二)化学药品的隐患。化学实验实训基地当中所涉及的化学药品种类众多而且数量也巨大。各种不同的化学药品在性质上也有较大的差异。有的易挥发、有的易燃易爆、有的具有较强的腐蚀性。一旦在储存、管理、使用的时候出现问题,将极易引起爆炸、火灾、中毒等严重的安全事故。同时有些仪器在使用的时候,会产生一些类似氢气、甲烷等气体,存在相当大的安全隐患。再者,实验实训基地的人员流动性大,时间也不固定,这也加大了对各种化学药品管理的难度。

(三)设备操作的隐患。在化学实验的过程当中,经常要求使用到高温、高压以及高功率等来满足化学实验的反应条件。所以,在使用创造这些条件的设备时,很可能会因为对设备机器的操作不当而对人身造成伤害。

(四)自我保护意识不强的隐患。在进行化学实验的过程当中,经常会使用酒精灯这类有明火的化学仪器,而一些化学药品又具有遇到明火易燃易爆的特性。在我们做化学实验的过程当中,有些人员由于自身的安全意识不足,导致操作失误或者不按规定的流程进行操作,从而造成安全事故。而在目前的很多实验实训基地也缺乏类似灭火器、喷淋装置等安全防护措施,或者由于长时间没对安全防护设施进行检查,使得在出现紧急事件的过程中,安全防护设施无法使用。

二、健全化学实验室的管理体制对策

(一)立足整个社会大安全体系,充分提高思想认识。安全问题历来都是非常受国家重视的。经过国家多年的摸索,已经形成了“国家监管,行业管理,单位负责,社会监督”的社会大安全体系。高职院校在这套体系当中属于单位负责这一块。所以,高职院校做好自身的安全管理,对于社会来说就是一份相当大的贡献了。高职院校的安全职责除了遵守国家的规范建设,最重要的就是对师生等人员意识上的教育。加强安全意识培训,开展诸如消防训练、应急演练等演习。

(二)加强实训室管理标准建设。化学实验实训室的管理是一项十分复杂的工程,它涉及面广,每一个方面都要考虑到,这项工程虽然复杂,但是它确实关系到人员的生命安全,切不可马虎大意。加强实训室管理标准的建设,首先要做的就是设置相应环节的负责人,做到一一对应,专人专项负责各个方面的安全检查措施。落实到每一个房间、每一瓶试剂、每一个开关等细节,从而强化工作人员的责任心。并且还要将实训安全工作纳入高校各教职员工的考核当中,这样才能使得各部门、各人员充分重视。

(三)加强实训室安全设施建设。在建设实验实训室的前期,就要将安全问题纳入其中。比如消防栓、灭火器等基本配置切不可少。而且,建设化学实训室所使用的材料也要采用耐腐蚀、防滑等针对化学药品特性的材料。在实验实训室当中,明确标好废水、废物的统一处理方式。而在对相对较老的化学实训室进行改造的时候,也要定期的检查线路、排气装置、消防设施是否能够正常使用。同时也应该多加一些相应的安全设施,对一些危险的化学药品进行标明,并且在每个化学实训室都应该设置专用的逃生通道以及安全区。

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三、危险化学品的安全管理

在化学实验实训室最重要的就莫过于化学药品的管理问题了,这里将其单独列举出来。并且从以下几个方面针对性地对于危险化学药品的操作和处理方法进行分析:

(一)制定应急预案。对于危险化学药品可能产生的诸如爆炸、中毒、着火等情况,都要对应设置应急预案,确保在事故发生后能够得到及时的处理,防止事故进一步扩大。

(二)确保规范操作。在进行试验之前,教师在引导学生进行试验的时候必须要将各药品的特性说明清楚,并且老师亲自示范正确的使用方法,让学生清楚试验流程,并且加以细心指导。

(三)防中毒。对于中毒,主要存在于两个方面:皮肤和呼吸道。教师在指导学生实验的过程当中,应该明确告诉学生严格按照实验规范进行试验,合理使用药剂。绝对不允许用口尝、直接用鼻子闻气味等方式来检测化学试剂的特征。而且,在试验结束之后,必须要用肥皂将手洗干净才能离开。如果学生感到不适,应该立即向老师反映,不能怕老师责罚而闷不做声。

(四)废物集中处理。化学实验的废水、废物等一般都含有重金属等严重危害自然环境的元素,这些废物必须经过统一处理之后才能够实现对外排放。所以,在学生实验过后,对实验过程当中产生的废物必须认清成分,对于其中有剧毒的药品可以先做第一步的简单减毒处理,然后分门别类送到指定的地方进行收集,不能直接排到下水道。

高职院校的试验实训室是学生学习实践的主要场所。建立现代化的高职化学实训室管理制度,实行危险化学药品的管理规范化、体制健全化、使用科学化,对提高校校园安全有着极其重要的意义。

【参考文献】

[1]陶星名,张志学,阮亚男.高职院校化学实验室安全隐患分析及应对策略探究[J].高校实验室工作研究,2015(1)

[2]李胜明,黄炳华,李伟霖.高职院校实训安全管理工作的探讨[J].岳阳职业技术学院学报,2012(6)

[3]张宗英.高职化学类实验实训室危险化学品安全管理问题研究[J].职业教育研究,2010(5)

[4]任旺花.浅谈高职院校实训室的安全管理[J].延安职业技术学院学报,2011(6)

危险化学品企业安全生产承诺书 篇12

关键词:危险化学品企业,安全标准化,实践经验

2004年初,国务院下发了《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,及2004年5月国家安监局下发的《关于开展安全标准化活动的指导意见》(安监管政法字[2004]162号),首次明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍推行安全标准化活动。2005年,国家安全生产监督管理总局首先在我国部分省市开展危险化学品从业单位安全标准化的试点工作。经过试点省市推行安全标准化的经验积累和总结,至2006年全国范围内开展并推行安全标准化工作,这也标志着我国危险化学品企业安全标准化工作从部署阶段、试点阶段进入全面推广阶段。2008年以来,安全标准化行业标准《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)及氯碱、合成氨等安全标准化实施指南相继发布、实施,我国安全标准化体系日趋健全与完善[1]。

在安全标准化工作从试点到推行的几年时间里,笔者有幸作为广东省危险化学品企业安全标准化考核机构中的一员,经历了企业从当初摸着石头过河到目前逐步完善的过程,也积累了一些企业推行标准化的实践经验,希望通过本文抛砖引玉,与全国安全标准化工作者一起探讨、共同提高。

1 企业推行的方式和效果

广东省是全国的危险化学品的生产大省,无论是产值还是企业数量都位居全国前列,危化品生产企业比较集中主要分布在珠三角一带。在已经完成标准化现场考评的企业中,企业推行标准化的方式一般有两种:一是通过企业内部自身建立;二是聘请中介机构进行咨询,协助企业建立。

经统计,30%左右的企业标准化体系是通过企业内部人员自身建立的,这部分企业的老总对安全管理相对比较重视,舍得在这方面的人力和资金投入,员工对标准化的要求和内容均比较熟悉和了解,由于企业员工是第一次接触标准化,参考的文件资料较少,体系中仍存在不完善之处,但已经初步建立起了安全标准化PDCA(PLAN计划、DO实施、CHECK检查、ACTION改进)的动态循环管理模式,而且针对性、实用性较强,人员执行也比较到位,通过自身不断的持续改进,企业的安全管理水平正在逐步提高。另一方面,大约有70%的企业是委托外部中介机构协助建立起来的标准化体系,这部分企业由于有外力的帮助,起点普遍较高,文件档案比较全面,但当中部分企业存在着生搬硬套、缺乏针对性等特点,人员对标准化的理解和执行也不如前者到位,更有甚者企业老板对标准化的理解不足,以为花钱请了中介机构就能过关,没有切实落实标准化的要求“全员参与,把安全标准化建设成企业安全管理长效机制的一部分”,导致所建立的标准化体系只是一个空架子,起不到标准化管理应有的作用。

通过以上对比可以看出,上述两种推行的方式各有其利弊,企业应在了解两者的特点后,根据企业自身的情况进行选择,并应在推行过程中对所选方式的不足提起注意、加以克服,使得所建立的安全标准化体系能够更加符合国家规范和企业实际的要求。

2 企业推行标准化的步骤

作为即将推行安全标准化的企业,无论是通过企业内部自身建立,还是委托中介机构咨询建立,其推行的过程大致可分为如下五个阶段。

2.1 宣传培训阶段

企业应成立由总经理(或主管安全生产的副总经理)任组长、安全管理部门和其他部门负责人为组员的标准化推行小组。在标准化自评员培训方面,企业应至少派出由副总、安全、生产等管理人员为代表参加学习,了解并知晓安全标准化的知识和要求,在学习结束后,对企业内部的全体管理人员进行集中培训和讲解,并通过宣传、分部门学习等多种方式,在企业全体员工内部营造创建标准化的氛围。宣传培训阶段,重点是提高决策层的重视程度、解决好管理层的认识问题以及员工的理解和支持问题,激发全体员工参加安全标准化活动的主动性和积极性。

2.2 组织策划阶段

企业推行小组结合企业的实际情况进行内部摸底工作,把现有的管理体系与标准化的要求进行逐一对照,并把不一致的补充项和完善项记录下来,根据各部门的管理职责,通过企业副总领导、安全管理部门牵头、其他各部门参与的方式对补充项和完善项制订出改进计划,落实责任部门、改进完成时间和所要达到的要求等。

2.3 编写文件阶段

企业推行小组发动全体员工对企业现有的安全管理制度、安全操作规程、空白记录表单等进行补充完善,并按照所制订的制度、规程等要求初步完善安全承诺、风险评价档案及重大风险清单、安全培训计划及各类安全检查表等档案资料,要求做到简洁、实用、有针对性。

2.4 全面实施阶段

企业在初步建立起安全标准化体系后,经过安全负责人的签名发布和对全体员工的培训后,安全标准化正式进入实施阶段。各部门和人员应严格按照制度和计划等要求执行,做好并持续完善相关记录台帐,如安全会议记录、安全费用台帐等。

2.5 自评及持续改进

安全标准化经过半年或一段时间的实施,企业推行小组应进行第一次自评工作,根据标准化自评打分表对企业的推行效果进行评价,并广泛征求员工的意见和建议,结合实施过程中遇到的问题,制订下一步改进计划,对企业整个标准化体系进行完善,使其更具针对性和实用性。经过如此几次自评和持续改进后,企业的标准化体系已初步趋于完善。在合适的时候,企业可向相应的标准化考核机构提出申请进行现场达标考评。

3 推行的几个关键点

3.1 全员参与

标准化的创建工作,必须确保全员参与。风险存在于每个管理者和员工的具体行为之中,消除风险也必须通过每个人的正确行为来实现。员工既是危险化学品企业危险源辨识的参与者和风险控制的执行者,更是标准化建设的最终受益者[2]。举个例子,安全标准化规范第5.2.1项范围与评价方法中要求“企业风险评价的范围应包括:规划、设计和建设、投产、运行等阶段;常规和异常活动;事故及潜在的紧急情况;所有进入作业场所的人员的活动等九项内容”,为了使风险评价的内容满足上述要求,企业必须充分发动每位员工参与到风险评价中来,依靠每位员工对各自岗位和活动区域内可能出现的风险进行全面分析,提出有效的控制措施,再由部门经理按照企业制定的风险评价相关要求进行合并汇总,再上报安全管理人员进行整理,否则,光依靠几个安全管理人员是根本无法完成风险评价这项工作的。因此,能否发动每位员工的参与是企业开展标准化建设能否成功的根本前提,发动全员参与、提高每个员工的安全意识和素质,从而保障企业的安全生产也是实施标准化建设的根本途径和最终目的。

3.2 重在落实

在安全标准化体系建立起来后,重点在落实。体系的建立不是摆花架子,更不是为了给企业老板或考评员看,而是要把它切切实实地实施起来,提高企业的安全生产管理水平,保障企业的正常经营生产。安全标准化的各部分工作应按照标准化中各部门的安全生产责任划分,由相关部门系统地有组织地进行部署和实施。安全管理部门主要负责策划、组织、检查、总结等工作,并应定期参加到各部门的安全活动中去,如班组安全活动、检维修、安全检查等,其他的管理部门,如生产、QC、运输、财务、保卫等,应按照要求对标准化的日常工作进行严格的落实,并定期进行总结和提出建议,使建立的标准化体系更切合企业的实际、更行之有效。

3.3 持续改进

企业安全管理水平的提高应该是永不停息的、是循序渐进的,这也是安全标准化PDCA循环运行模式中的根本宗旨——持续改进。企业的持续改进应采用长周期与短周期相结合的模式[3]:长周期持续改进方式以年为周期,结合定期的自评结果制

定新一轮的改进方案,主要用于改进标准化体系建立过程中出现的问题;短周期持续改进方式以月或季度为周期,结合安全检查、风险辨识和评价结果制定风险控制实施方案,主要用于改进运行及风险控制过程中出现的问题。在长周期的改进过程中实施短周期的改进,可及时对变更的风险进行评价和控制,以防止突发事件的发生。长短周期有机结合的方式可以按照不同风险的严重度解决整合标准化体系运行过程中的问题,从而实现标准化体系更稳定、更有序的运转。

4 结 语

我国推行的安全标准化体系,是一项适合中国国情的安全管理体系,今后,政府将会把是否通过安全标准化考核作为各项行政许可的必备条件,以落实企业安全生产的主体责任、规范做好自身安全管理工作,来提高国家整体的企业安全管理水平,降低安全事故发生率。作为高危行业之一的危险化学品企业,应按照国家有关加强安全生产工作的指导思想,通过安全标准化的建立与实施,切实提高企业自身的安全生产管理水平,实现安全生产长效机制。

参考文献

[1]邓利民,梁达,秦跃进,等.危化品从业单位安全标准化推进的困难与应对措施李文[J].安全,2008,9:29-30.

[2]徐荣,夏辉胜.安全标准化问题与措施[J].劳动保护,2008,6:91-93.

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