危险化学品安全生产执法检查方案

危险化学品安全生产执法检查方案（通用13篇）

危险化学品安全生产执法检查方案 篇1

依据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律法规，市局将组织开展四次危险化学品从业单位安全生产执法检查。

一、检查范围和时间：

全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位。

检查时间为2011年3月、5月、10月、12月。

二、检查重点：

一、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制和安全生产规章制度完善和落实情况；

二、新建、改建、扩建项目工程安全设施“三同时”执行情况，非法生产经营企业打击取缔情况；

三、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况，从业人员培训教育情况；

四、重大危险源和重点部位的监控、整改及台帐、档案管理情况；

五、是否建立和完善隐患排查治理工作制度，排查出的隐患整改情况；

六、事故应急救援预案的制订和演练，及事故状态下防止“清净下水”措施落实情况；

七、成品油加油站外部安全距离和内部安全距离是否符合规范要求，加油站主要负责人、安全管理人员和加油工是否持证上岗，并在有效期内；

八、涉及剧毒化学品和危险工艺的危险化学品生产企业实现自动化控制、中央控制和自动连锁控制的情况，以及罐区等重大危险源安全设施设备是否齐全，监控责任和措施是否落实到位；

九、剧毒化学品和易制毒化学品的产量、流向、储存量和用途记录情况，以及防盗、防丢失安全措施落实情况。

三、检查方法：

（一）企业全面自查。企业要组织内部专业技术人员或聘请专家进行自查，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实情况等进行全面彻底地排查，发现问题立即整改，并做好检查记录和阶段检查总结。

（二）县区局在企业自查的基础上，组织抽查，市局组织执法督查。督查将聘请有关专家，采取听取汇报、查阅资料、明查暗访等形式进行。

四、有关要求：

（一）加强领导，周密部署。开展安全生产执法检查，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作指示精神的具体行动，各地要切实加强组织领导，结合本地实际，精心组织，在认真督促企业做好自查工作的基础上，对辖区内的危险化学品从业单位的自查情况进行全面检查。

（二）全面排查，突出重点。各县区局要督促指导生产经营单位开展隐患排查，要将专家技术性检查指导和安监部门监督检查有机地结合起来，提高安全监管效果。督促企业加大安全投入、加快安全技术改造、提高事故防范能力。紧紧抓住本地危险化学品领域安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性开展隐患排查治理。对存在共性问题的隐患，要研究制定专门的安全管理技术措施；对重大隐患的治理要制定方案、落实资金、明确责任人、规定期限，确保重大隐患及时得到治理。

（三）认真检查，确保成效。市局全年对全市危险化学品生产企业要检查四次，对成品油加油站全年检查抽查率要达到10%（16座）工业气体经营单位要检查1次（12家），油漆农药经营门店抽查率2%（20户），使用企业全部检查1次，易制毒化学品经营企业检查两次。各县区安全监管局要针对本地实际，制定执法检查方案，明确检查重点和频次，并将检查阶段总结及时报市局监管科。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇2

2009年8月7日, 国家安全监管总局副局长孙华山率队检查了北京市国庆60周年期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。检查期间, 孙华山听取了北京市安全监管局有关工作情况的汇报, 实地检查了北京市城区加油站和北京市烟花鞭炮有限责任公司魏善庄仓库的安全生产状况。孙华山与北京市副市长苟仲文就有关安全生产工作交换了意见。总局有关监察专员, 监管三司、应急救援指挥中心、中国安全生产研究院有关负责人参加了督查。

为做好国庆60周年期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作, 北京市已经完成了新中国成立60周年庆祝活动期间北京市突发危险化学品事故风险评估, 全面开展了涉危单位普查并摸清了底数, 及时发布了有关通告, 制定了《关于加强新中国成立60周年国庆庆祝活动期间危险化学品安全监管工作意见》, 充实了危险化学品事故应急救援物资, 编制印发了烟花爆竹应急预案, 有序开展了相关“反恐”和国庆焰火安全监管工作, 对重点企业进行了专项督导, 并认真制定了下一步相关工作措施。孙华山充分肯定了北京市60周年期间危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇3

9月9日下午，省安监局召开全省危险化学品和化工企业安全生产专项检查工作会议。对全面贯彻落实党中央、国务院领导同志关于加强化工企业安全生产工作的一系列指示和《国务院安办关于切实加强化工企业安全生产工作的紧急通知》、《国务院安办关于开展化工企业安全生产检查的通知》精神。组织开展全省危险化学品生产经营单位和化工企业安全生产专项大检查并进行具体部署。省安监局、福建煤监局局长陈炎生出席会议并宣读了李川副省长的讲话，省安监局副局长裘松樵在会上对专项检查工作作了详细部署。

李川副省长在书面讲话中对搞好专项检查提出三个方面要求，一是要统一思想，提高认识，增强抓好危险化学品和化工企业安全生产的责任感和使命感。特别是要按照国务院领导关于“8.26”广西维尼纶股份有限公司爆炸重大事故的重要批示，要求制定中小化工企业行业准入条件、安全标准、环保标准和从业人员资格条件，落实责任制，严格监督检查，在全国开展一次化工企业安全大检查，消除事故隐患。确保化工企业生产安全。二是要精心组织。周密安排，认真研究制定切实可行的工作实施方案，明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求，把工作抓细、抓实、抓到位。三是加强领导落实责任，确保大检查工作取得实效。开展危险化学品和化工安全生产大检查。是贯彻落实国务院领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措，各级各部门各单位必须高度重视，切实加强领导。落实责任，强化督查，抓好落实，确保危险化学品和化工安全生产大检查取得实实在在的效果。

省政府安委办主任、省安监局、福建煤监局局长陈炎生要求：本次检查工作要统筹兼顾，点面结合，既要全面发动。督促危险化学品和化工企业开展全面检查。不留死角，又要突出重点地区、重点企业和重点隐患。要把监管任务重和发生过事故的县(市、区)，合成氨、氯碱、剧毒品等危险性大的企业，构成重大危险源的危险化学品储存企业、规模以上使用危险化学品的医药化工企业，安全管理基础薄弱、专业技术人员不足、从业人员培训不到位和近年来发生过事故的企业，位于城区、安全距离不足或在百日督查中发现存在重大隐患、仍未整改销号的企业等作为重点检查对象。采取有力措施确保专项检查工作深入开展。

本次危险化学品和化工企业安全生产大检查为期三个月，从9月10日开始到12月10日。专项检查采取企业自查自纠、上级主管部门复查、各级危险化学品安全综合监管部门、安监局、经贸局(以下简称监管部门)抽查、督查相结合的形式进行。重点突出六个方面的内容：(一)地方各级政府及其相关部门、危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规的情况。(二)危险化学品安全生产责任制落实情况，包括地方政府危险化学品安全监管机构建设和监管力量的配置情况，危险化学品事故查处和责任追究情况；企业安全生产第一责任人履行职责是否到位，安全投入是否得到保障，安全生产各项规章制度是否建立健全和严格执行等。(三)危险化学品安全隐患排查治理情况，包括危险化学品和化工企业生产工艺、设施设备、仪表控制系统是否存在重大隐患，重大危险源监控措施是否到位，已经查出的重大隐患和问题是否得到整改治理，危险化学品应急救援基地建设和队伍建设是否得到加强等。(四)危险化学品安全监管工作情况，包括危险化学品生产企业安全生产许可证、经营许可证的发放和管理，危险化学品生产和储存企业建设项目安全生产“三同时”审查验收等方面的情况。(五)相关部门危险化学品安全监管联合执法的情况，包括危险化学品安全监管部门联席会议制度、危险化学品道路运输安全监管联合执法制度等方面的情况。(六)企业自查主要内容。每个化工企业都要对照《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》，就企业安全生产责任制和各项安全生产规章制度的制定、完善和执行情况、隐患排查治理情况、安全投入保障情况、重大危险源监控情况、应急管理情况等进行认真自查，重点检查，自查结束后要形成自查报告。

为确保专项检查工作有效开展，省安监局要求各级各有关部门各企业认真落实以下措施：(一)切实加强组织领导。这次危险化学品和化工企业安全生产大检查，是贯彻落实党中央、国务院领导同志指示精神的具体行动，是安全生产百日督查专项行动的深化，也是落实安全生产“隐患治理年”要求的重要举措。各级政府和有关监管部门、企业要高度重视，切实抓好。

(二)抓紧研究制定检查工作方案。各级危险化学品安全综合监管部门、各有关企业要紧密结合实际，立即研究制定检查工作具体方案，于9月15日前将检查工作部署和方案落实到基层、到企业、到班组。

(三)全面开展自查抽查。全省所有危险化学品生产、储存、经营单位和化工企业都要全面开展安全生产自查自改。10月10日前必须全面完成系统排查整改，自查自改面必须达到100％；中央驻闽单位、省属企业要组织对本系统所属企业进行全面复查，复查面要达到100％：各县区监管部门要对本辖区所有危险化学品生产、储存企业，重点经营企业、重点加油站，剧毒品经营企业，使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查，抽查比例不低于企业数的50％：各设区市监管部门要对本辖区所有县(市、区)监管部门，危险性大、安全管理薄弱的危险化学品生产、经营企业，剧毒品经营企业，构成重大危险源的危险化学品储存企业。规模以上使用危险化学品的医药和化工企业进行全面抽查：在此基础上，省政府安委会将组织检查组赴九个设区市开展重点督查。

(四)建立长效机制。各级监管部门和有关企业要以这次安全大检查为契机推动隐患排查治理和重大危险源监管等各项安全生产措施的落实，推动危险化学品安全监管和行政许可工作的落实，推动危险化学品生产储存企业安全标准化建设。完善各项监管措施，提升本质安全水平。

(五)加强信息沟通，及时上报情况。各级危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位要逐级建立信息沟通和情况汇报制度，加强信息报送。各设区市危险化学品安全综合监管部门、中央驻闽和省直有关单位应于9月15日前报送本地区大检查工作方案、工作部署落实情况，于10月10日前报送大检查进展情况，12月15日前报送专项大检查总结。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇4

（2014年7月）

为深刻吸取沪昆高速“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆事故教训，切实加强危险化学品生产、经营、储存、使用和运输等各个环节的安全管理，打击各种非法生产经营和违规违章行为，尽力解决影响危险化学品安全管理的突出问题，县委、县政府决定利用三个月的时间，集中开展危险化学品安全隐患专项大检查，特制定本方案。

一、组织领导

成立全县危险化学品安全隐患专项大检查领导小组，由副县长陈环玉任组长，安监局局长董黎明任副组长，公安交警大队、交通运输局、经信委、质监局等部门领导为成员。领导小组办公室设在县安监局，由董黎明任办公室主任。

二、时间安排

即日至2014年10月底。具体分为三个阶段： 第一阶段：全面排查阶段（7月23日至8月31日）各地各部门要对危险化学品生产、经营、储存、使用和运输各个环节开展全覆盖的排查，并督促企业针对自身实际，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求进行自查自纠，对排查出 的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，及时整改，边查边改。

第二阶段：集中整改阶段（9月1日至9月30日）各地要在前期全面排查的基础上，区分重点地区和轻重缓急进行专项督查，对非法违法行为开展集中整治和依法处罚，对重大隐患进行督办整改、跟踪落实。

第三阶段：验收巩固阶段（10月1日至10月31日）各地根据排查、督查和整改的情况对此次专项大检查行动进行全面验收，构建长效机制，巩固专项大检查成效。

三、检查内容

主要检查危险化学品生产、经营、储存、使用和运输等环节相关企业履行安全生产主体责任情况，当地政府和相关部门履行政府领导、部门监管职责的情况。检查他们是否把安全生产真正摆在第一位，检查地方政府是否定期研究危险化学品安全生产工作，有关部门是否依法履行职责；检查危险化学品生产经营储存使用企业是否严格遵守了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及标准技术规范，是否严格落实各项安全管理制度，是否定期组织安全隐患排查治理，是否存在安全生产非法违法行为，是否存在重大安全隐患和严重“三违”行为。重点突出以下内容：

（一）地方政府和相关部门 1.是否按照国家规定划定化工园区（含化工集中区）作为危险化学品生产储存专门区域，是否组织编制并颁布危险化学品和化工行业安全发展总体规划以及甲醇汽油、乙醇等重点危险化学品专项规划，是否对化工园区进行了整体安全评价，是否在编制国民经济规划、城市规划和推进建设项目审批时坚持“安全第一”的原则。（安监局牵头，相关职能部门配合）

2.相关部门是否依法履行各自对危险化学品安全生产负有的职责，是否存在危险化学品建设项目未经安监部门安全审查通过就给予立项和规划审批的，是否严格审批生产经营企业安全许可证照，是否加强对颁证后日常监管和执法，是否按要求组织成品油安全专项整治、金属粉体生产企业专项整治，是否认真落实“打非治违”要求，严厉打击非法违法企业和车辆，是否相互沟通信息、开展联合执法。（安监局牵头，相关职能部门配合）

（二）危险化学品生产经营储存和使用

1.许可情况。危险化学品生产经营和使用企业是否依法取得了危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证和安全使用许可，危险化学品生产储存装臵是否通过安全审查。（安监局牵头，相关职能部门配合）

2.安全生产责任制、安全规章制度和安全操作规程的修订完善和执行情况。企业各项安全责任制是否与岗位职责相匹配，安 全生产规章制度以及岗位职责、安全操作规程执行情况。企业事故隐患排查和治理、安全作业管理、安全教育和培训、应急管理、吸取同类企业事故教训等情况。（安监局牵头，相关职能部门配合）

3.两个规定执行情况。《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》和《湖南省危险化学品企业主要负责人保护员工生命安全七条规定》是否严格按照“铁规定、钢执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求全面执行到位。（安监局牵头，相关职能部门配合）

4.企业夏季高温的各项防范措施落实情况。是否做好各类设备和安全设施的维护保养，落实防高温、防雷电、防汛等有关安全措施；是否严格落实动火、进入受限空间等危险作业票证制度；生产设备及原料、产品储罐和仓库是否采取必要的降温措施；是否落实员工防暑降温措施。（安监局牵头，相关职能部门配合）

5.提升危化品领域本质安全水平专项行动情况。重点检查未经过正规设计的在役化工装臵是否开展安全设计诊断和隐患整改，城区化工企业搬迁，氯酸盐专项整治进展等情况。（安监局牵头，相关职能部门配合）

6.重大危险源管理情况。是否按照《危险化学品重大危险源安全管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）的要求，进行 了重大危险源辨识、评估、登记建档和备案；重大危险源的安全设施和安全监测监控系统是否完善、正常运转。（安监局牵头，相关职能部门配合）

7.危化品使用条件。使用危化品氨、氯企业储罐（储槽）和装臵是否具备安全条件，是否严格按照危化品安全操作规程进行管理和运行。（安监局牵头，相关职能部门配合）

8.危险化学品源头管理情况。危险化学品企业是否建立了产品购销和流向管理制度，是否建立完善危险化学品收发货登记签单制度，是否向不具备相关资质的单位购买或出售危险化学品。（安监局牵头，经信委、交通运输局、质检局、公安交警大队等部门配合）

（三）危险化学品运输

在各级公安部门的牵头组织下，安监部门积极配合公安交警、交通运输等部门开展危险化学品运输企业安全隐患大检查。

1.资质情况。危险化学品运输企业和车辆是否取得运输许可资质，危险化学品运输车辆驾驶人员、装卸管理人员和押运人员是否取得从业资格证。（交通运输局牵头，公安交警大队、安监局等部门配合）

2.驾驶人员资格管理情况。危险化学品运输车辆或船舶的驾驶人员，运输车辆的押运人员是否经交通运输主管部门考核合格 并取得从业资格；驾驶员和押运员是否随身携带从业资格证、随车携带道路运输证等有效证件的复印件和本单位负责人姓名、托运单位名称和联系人、联系方式等应急联系材料。（公安交警大队牵头，交通运输、安监局等部门配合）

3.危险化学品运输车辆和船舶情况。运输车辆和船舶是否未经审批擅自进行了改装改造，未按规定取得安全技术检验合格证书，擅自上路从事营运的，是否配备应急处臵器材和防护用品，是否安装了卫星定位装臵、紧急切断装臵，是否存在“大吨小标”、安全附件不齐全等安全隐患，危险化学品运输车辆牵引车额定牵引质量是否匹配，载运介质是否发生变更，罐体材质、强度是否符合要求，是否有标志灯、标志牌，运输剧毒化学品的车辆是否有安全标示牌载明品名、种类、施救方法等内容。（各级道路运输管理、质监、公安交警部门依职责分别实施，安监部门配合）

4.危险化学品运输企业承运安全管理制度执行情况。托运人（含单位）是否委托未取得危险货物道路运输资质或资质过期失效的企业承运危险化学品；是否依法查收托运人提交的承运危险化学品安全技术说明书或其品名、危险特性、应急处臵措施、应急电话等材料。运输剧毒化学品的，是否向托运人索取公安部门核发的剧毒化学品公路运输通行证并随车携带有效的剧毒化学品公路运输通行证。是否在合同中约定了危险化学品装卸管理人 员；没有约定的，负责装卸作业的危险化学品生产储存是否指派了装卸管理人员；装卸管理人员是否取得了从业资格证，是否未查验危险化学品运输车辆及罐体与行驶证照片等相关手续就装卸发货。是否在托运的普通货物中夹带危险化学品，或将危险化学品与普通货物混装运输。（公安交警大队牵头，交通运输局，安监局配合）

5.安全教育培训和应急处臵训练情况，是否对驾驶员、装卸管理人员和押运人员进行了典型案例安全教育，是否熟知所运输危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处臵方法，是否曾接受应急处臵专业训练。（公安交警大队牵头，交通运输局、质监局、安监局配合）

四、检查方式

本次安全隐患大检查采取企业自查、部门检查、政府督查相结合的方式。

（一）危险化学品生产经营储存使用企业必须按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估，尤其是要深刻吸取沪昆高速“7·19”特别重大道路交通危化品燃爆 事故暴露出来的问题，建立健全本单位的危险化学品产品购销和流向制度，加强发货人员安全教育和培训，坚决防止危险化学品注入非法渠道。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报行业主管部门。

（二）各级各部门要按照“全覆盖、深排查、填表格、建台账、签责任、严追究”的要求，对危险化学品生产经营储存使用环节的企业进行全覆盖式安全检查，并对下级政府及对口部门进行督查，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场、不姑息迁就。省政府将成立专项督查组对各地危险化学品生产、经营、储存、使用环节安全隐患专项大检查工作进行督查。

（三）各级政府和相关部门要在全面检查的基础上，按照“四不两直”的要求，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行督查，对存在的重大安全隐患，要挂牌督办、一盯到底。各级安监部门要配合公安交警、交通运输等部门结合危险化学品运输安全隐患专项大检查发现的问题进行认真分析研究，总结经验教训，加强协调沟通，共同研究解决办法。

五、问题整改

本次安全隐患专项大检查发现的问题必须当场提出处理意见和整改要求。整改责任单位必须制定整改方案，明确整改责任 人员、整改措施、整改资金、整改时限等并认真组织整改，做到“件件有着落，事事有回应”。要把安全隐患专项大检查与严格执法相结合，依法依规依程序做好执法工作，对企业存在的违法违规行为要坚决给予相应处罚，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要针对隐患严重程度，分别采取相关措施，对查出的一般安全隐患及问题，要下达整改指令，责令企业限期迅速整改；对企业存在重大安全隐患的，要依法停产停业整顿；对存在未经许可非法生产经营的必须坚决停产并立案查处。同时，对检查发现的隐患和问题不能一查了之、不能一罚了之，要将检查发现的隐患和问题登记造册，已整改到位的隐患要及时销号，未整改到位的要加强跟踪督查，并积极帮扶指导企业解决安全生产中遇到的突出矛盾和问题。

因外部原因难以短时间整改到位的，必须报告监管部门和地方政府，制定短期安全保障方案和整改方案，经专家评审确认确实需要分期分阶段整改，不会导致安全事故的，可以准予按照方案分期分阶段整改。

六、社会公示

建立危险化学品安全隐患专项大检查进度和结果公示制度。安监部门和相关责任部门每半个月向社会公示一次本领域、本部门开展危险化学品安全隐患专项大检查情况。要将发现的安全隐 患状况、整改措施、整改时限逐一向社会公示。要通过政府网站、祁阳电视台、红网等媒体加强舆论监督，及时报道安全隐患专项大检查情况，及时公示安全隐患及整改落实情况。

七、组织验收

危险化学品安全生产执法检查方案 篇5

安全生产大检查工作情况总结

为认真贯彻落实区安监局《关于立即在全区危险化学品行业开展安全生产大检查的通知》（XX【2011】48号）的要求，最大限度发现和消除辖区危险化学品行业的安全隐患，杜绝安全事故的发生，XXX安监局立即安排部署，制定危险化学品企业安全生产检查方案，在全区范围内集中开展了危险化学品安全生产大检查活动。现将检查情况汇报如下：

此次大检查从8月8日起至10日，对辖区XX、XX、XX危险化学品从业单位进行了全面的安全大检查。对查出的问题立即进行整改，对不能立即整改的，下达限期整改指令书，制定整改方案，共提出整改意见10余条。

这次检查，我们主要从危险化学品生产经营单位有无安全生产管理制度、操作规程，工作人员是否持证上岗，规定距离内是否有明火、灭火器配置情况，各气体经营点防火防爆设施及措施，使用剧毒化学品的单位，是否对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价，生产、储存、使用其他危险化学品的单位，是否对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价，危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品的单位是否办理化学品-1-

登记手续等多个方面对生产、储存、使用危险化学品企业进行仔细排查。

从检查情况看，我辖区危险化学品行业的安全管理总体状况良好，生产、使用、经营秩序比较正常。都能按照其生产、使用、经营危险化学品的类别，证照齐全，基本达到《危险化学品管理条例》规定的安全生产经营条件，辖区危险化学品安全管理得到进一步加强。主要表现在：一是从业单位能够认真遵守《危险化学品管理条例》，贯彻落实上级有关文件精神，危化品安全管理工作得到进一步加强。二是多数单位按照《安全生产法》要求设立了配备了安全生产人员，建立健全了相应的配套制度和措施。三是多数单位参加了市、区组织的各类安全培训，并对职工进行了安全教育，职工安全意识有所提高。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇6

危险化学品安全大检查工作情况汇报: 为了切实加强公司危险化学品的安全生产操作监管，严防重大危险化学品事故的发生，按照浙江南方要求，公司领导高度重视，迅速组织人员对厂区化学品存放库,加油站、化验室等单位及氧气乙炔使用情况进行检査。现将具体情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

公司领导高度重视本次危险化学品安全大检查工作，紧紧抓住安全工作不放松，把安全当作事关企业生存发展、员工队伍稳定的头等大事来抓，陈总,胡总在公司8月,9月的4次安全会议上作出危化品检查及隐患整改落实工作部署，并亲自带队进何检查,要求各部门按照各自的职责，各司其职，各负其责，严格落实各项安全管理制度，真正做到了安全工作与其他工作同时部署、同时落实、同时推进，切实做好本次危险化学品安全大检查工作。并要求长效管理,不走形式及客套,真正抓出成效。

为统一安全工作领导，加大安全检查力度，促进各项安全工作真正落实到实处，虽在今年2月举行了环境污染应急演习,但仍需对那次演习中暴露的问题进行加深温习,健全突发事件应急预案。安全生产领导小组由安环办牵头对厂区相关地点组织全面检查，针对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患。

二、广泛宣传，全面落实

为了加强《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规的宣传力度，按要求由安环办在8月31日组织相关人员进行危化品安全技术培训《诸暨南方危化品安全管理制度》，《相关方及外用工单位安全管理制度》,《化学品安全操作规程》,《加油站安全操作规程》,《高压气体瓶安全操作规程》进行再教育,并要求主管在培训后向员工进行再培训落实,为加深培训影象,组织了参会人员的危化品安全操作的书面考试,其次，广泛地开展宣传活动,发放了危化品安全周知卡。让员工都能了解《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及有关法律、法规，及应急处理和应急救援的内容,真正做到学以致用。

三、统一组织，认真排查

在公司领导的带领下，由安环办牵头，各部门负责人参加组成的检查组，按既定的检查方案，认真展开排查工作，重点检查企业内油库,加油站,压力管道设备,化验试剂存放领用及使用,氧气乙炔的存放和使用情况,审核了危化品供货单位的安全资质及运输资质,并复印存档,检查后情况如下：(一)仓库安全检查：氧气乙炔能分开存放,空瓶与实瓶也分库存放,并有醒目的警示标志,有固定措施,领用有台帐并签名,危化品领用台帐齐全,双人双锁,并在门上挂化学品安全周知卡,并有专人的检查记录,但8只实瓶氧气有3只未装安全帽。有过期试剂需处理。

(二)加油站检查：检查小组对厂区山边加油进行现场检查，检查加油站外包单位安全生产责任制落实情况、安全生产管理机构的建立和安全生产管理人员配备情况、各种安全管理制度和操作规程的制订和执行情况。主要对油库配电、消防器材、加油机、办公室等重要部位进行检查。地面无烟蒂,无用火现象,但墙上禁火警示牌由于长期露天暴晒已模糊,需更换。

(三)经现场检查：现各部位的安全防护措施齐全。安全保卫制度落实到位，各种值班、巡查等运转正常。氧气压力表完整,乙炔安装止回阀到位,但有一个氧气皮管有龟裂现象,需机修更换。

(四)公司有危化品安管员证一本,但岗位操作中危化品操作人员证未取证,已向山下湖安监站提出取证,具体在落实中。

以上问题,已落实责任人,定时完成整改,安全生产管理制度及应急预案已向山下湖安监站备案

诸暨南方安环办

危险化学品生产工艺安全措施探析 篇7

1 化工过程中化学方法的安全措施

化学反应种类繁多, 有氧化反应、还原反应、催化反应、硝化反应、氯化反应、电解反应、聚合反应等, 因其反应类型不同, 需要的反应条件也不一样, 采取的安全措施也不一样, 本文就常用的几个反应类型为例, 对其安全措施进行阐述。

1.1 氧化过程中的安全措施。

氧化过程最容易发生的安全事故就是爆炸和火灾, 如果采用空气或者氧气作为氧化剂, 一定要控制用量和反应物料的配比, 使其在爆炸范围之外。在引进空气进入反应釜之前, 需要预先净化, 除去空气中混杂的灰尘、水分、油污以及影响氧化作用的或是容易引起中毒的物质, 使氧化剂保持活性, 降低爆炸、火灾等事故发生的可能性。如果氧化过程是个放热的放应, 应及时将热量转移, 适当控制氧化的温度、流量, 避免温度过高、压力过大造成爆炸。为了预防接触器在一旦发生爆炸或火灾事故时危及人员及设备的安全, 应在反应器和管道之间安装防火器, 防止事故发生时火灾蔓延或回火, 造成事故发展扩大, 连累其他系统。为了防止接触器发生爆炸危险, 在接触器上应安装防爆膜等泄压装置和报警装置, 尽可能采取自动控制系统进行调节。还可以考虑在设备系统中安装氮气、蒸汽等灭火装置。

1.2 硝化过程中的安全措施。

硝化反应也是个快速放热的反应, 因此一定要在反应过程中防止温度上升过快, 可以采取一些措施, 比如在反应过程中不断进行搅拌, 安装冷却装置, 控制加料速度等, 避免生成过多的硝基产物, 引起燃烧或爆炸。硝化反应常用的硝化剂有浓硝酸、浓硫酸、发烟硫酸、硝酸等, 也具有一定的氧化性, 有的还具有较强的吸水性和腐蚀性, 因此使用过程中一定要加强防护, 避免与油脂、有机物等接触、否则会引起火灾。在硝化剂制备过程中要保证设备严密, 不能超温或进入水分, 否则也会发生爆炸。被硝化的物质多数是属于苯系或萘系衍生物, 这些物质不仅易燃还具有毒性, 因此一定要做好安全防护措施, 避免使用过程中发生火灾、爆炸、中毒事故。

1.3 氯化过程的安全措施。

氯化反应的防护措施是要从三个方面考虑, 即反应过程、参与反应的原料、促进反应的氯化剂。氯化反应同样也是一个放热反应, 尤其是高温条件下的氯化反应更加剧烈, 如果发生泄漏就会造成重大火灾和爆炸事故, 因此必须做好冷却系统工作, 把握好氯化剂流量, 防止因反应剧烈, 温度骤升引起的事故。另外在氯化反应中有一产物叫氯化氢生成, 这种气体具有腐蚀性, 因此要在设备选材上严加注意, 一定要选择耐腐蚀的材料设备, 还要注意氯化氢的回收。参与氯化反应的原料大多数为强氧化剂和有机易燃物质, 如苯、甲苯、甲烷、乙烷等, 在生产过程中一定要控制好火源的管理, 采取安全距离, 也要特别注意电气设备和生产厂房的防火防爆要求。氯化过程中常用的氯化剂就是氯气和液态氯, 氯气本身存在毒性大、氧化性强、存储压力高等特点, 一旦发生泄漏危害极大。而液氯在使用前先要进入蒸发器进行气化, 为防止被氯化的有机物倒流进存储氯气的气瓶和槽车引起爆炸, 必须在中间加设氯气缓冲罐。在氯气使用过程中, 要做好个人防护用品的防护, 并制定必要可靠的事故应急救援预案, 做好各项安全措施, 并落实到位。

2 物理方法的安全措施

化工生产过程中常用的物理方法就是蒸馏。蒸馏是把某种物质从两种或两种以上的混合物中分离出来, 达到提纯加工的目的。这种方法的原理就是利用物质的物理性质不同, 即沸点、温度的不同采取的分离, 蒸馏过程一般温度较高, 大都在易燃液体的闪点之上, 危险性很大, 因此需要特别注意:

2.1 注意被蒸馏物质的热稳定性, 蒸馏提纯的持续时间。

2.2

在常压蒸馏时, 易燃液体的蒸馏加热热源应选用水蒸汽加热, 不能选用明火。

2.3 在蒸馏易腐蚀性液体时, 防止塔壁、塔盘受腐蚀, 使蒸汽或易燃液体溢出。

2.4 蒸馏燃点很低的物质时, 要做好蒸馏系统的密闭性, 防止高温泄漏, 遇空气自燃。

2.5 高温蒸馏系统, 防止水分突然进入系统, 发生汽化, 压力增大将物料冲出发生爆炸。

2.6 严格控制不稳定副产物及杂质累积含量。

2.7 注意残渣、结垢在蒸馏系统中蒸干而出现过热危险。

总之, 蒸馏过程就是要控制好系统的温度、压力和密封性, 才能保证操作的安全。

3 输送过程 (机械的) 的安全措施

输送物料的过程就是物料运动的过程, 输送设备把生产所需的物质或能量通过输送泵、传送机械和管路运输到指定位置, 在这过程中, 物料难免会与设备发生摩擦、撞击、静电等, 这些都是导致燃烧和爆炸的能量, 因此在工作中要考虑物料能承受的输送方式和输送机械, 尽量减少物料在输送过程中发生碰撞、摩擦。一般采取以下方式: (1) 控制物料流速; (2) 安装可靠的静电接地装置; (3) 根据物料性质选择输送管道的管材, 保证强度、耐腐蚀性、密封严密性等。

结语

无论社会怎么发展, 人类如何进步, 安全问题一直是我们安全工作永恒的主题, 制定科学合理的安全措施在生产中意义重大。因此我们要利用先进的化工生产工艺技术, 加强安全生产, 采取有针对性的安全措施来保障化工企业的安全生产, 为企业持续发展提供条件。

参考文献

[1]高忠.浅议如何做好危化品生产企业的安全管理[J].企业文化旬刊, 2015.

[2]丛尧, 刘洪梅.危险化学品安全监管中存在的问题与对策[J].化工管理, 2014.

[3]姜昉.危险化学品生产企业安全生产风险管理[J].经营管理者, 2014.

危险化学品安全生产执法检查方案 篇8

为进一步加强安全生产工作，深化隐患排查治理，预防和减少 安全事故的发生。根据县安监局（安委会【2016】10号）文件要求，我公司立即组织开展了安全隐患排查治理和安全大检查活动，现将活动情况汇报如下：

一、领导重视﹑精心组织。接到安监局通知马上召集公司管理人员安全会议，商讨活动方案，布置人员及活动，组织开展工作。

二、深入排查﹑及时整改。此次隐患排查和安全大检查明确了自纠自查责任人，明确了排查和检查的重点，公司从办公室到一线工人都积极响应，马上行动开展自查工作。

三、认真总结加强沟通。公司安全会议明确了各自查责任人要做好检查记录，认真总结检查情况。安全检查：

1）安全生产管理制度制定和落实情况：动火﹑进入受限空间、登高、临时用电和检维修等的风险辨识、票据审批、安全措施都已落实。

2）危险化学品证照和安全评价报告都在有效期内，建设项目都依法履行安全“三同时各阶段的工作要求；无擅自组织或超期进行危险化学品试生产。

3）规划设计总布置图基本符合标准规范，内部装置、储罐区、危化品仓库布局基本合理，已开展风险评价，风险管控的措施基本到位。

4）压力容器和压力管道都定期检测和定期维护。

5）可燃气体泄露报警系统、紧急停车系统以及现场视频监控设备等安全设备、仪表都处于完好状态。

6）已制定装置停、开工的安全条件确认制度，对装置停、开工进行了全面的风险辨识，操作人员都清楚存在的安全风险及应采取的措施。

7）安全管理人员都已取得相关证件，并已参加安全教育培训。8）事故应急预案已制定，应急演练已实施到位，应急救援器材、设备、物资都已配备。工作不足：

通过此次排查治理也反映出一些不尽如人意的问题：主要体现在——法律法规文件未及时更新、安全活动形式简单，仅通过安全培训的方式进行等；员工安全意识有待进一步加强。改进措施

1、重视档案管理规范。及时更新档案逐步向标准化管理迈进；

危险化学品安全生产执法检查方案 篇9

专项行动总结

为加强危险化学品和烟花爆竹行业隐患排查工作，确保学校周边安全形势持续稳定，根据（临安办发【2015】72号）文件要求和部署，韦寨中心校立即组织开展安全隐患大排查，现将检查情况总结如下：

一、领导重视，扎实部署

韦寨中心校按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实领导责任，确保职责清晰，责任到人，认真组织开展好专项检查工作。采取明察暗访、行业专项检查等多种方式组织开展安全生产大检查，有针对性的对重点行业和领域开展了全面细致排查，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进韦寨镇中心校危险化学品和烟花爆竹领域安全形势持续稳定。

二、检查时间及范围

本次大检查从8月26日开始至9月10日结束，主要检查学校周边危险化学品生产、经营、储存（使用）企业和烟花爆竹经营单位。

三、检查中存在的问题及检查结果

（一）检查中存在的问题

1、部分企业安全生产许可证、危险化学品经营许可证还未办理；

2、经营企业内储罐安全距离不够，存在极大的安全隐患；

3、企业的事故应急救援制度不完善，缺少相应的急救援物资和器材；

4、部分烟花爆竹零售点的证照过期，需要补办手续；

5、烟花爆竹零售店面积小，没有独立的烟花爆竹销售专柜；

6、零售点之间距离太小，最近的零售点只有20多米的距离； 学校周边有一个烟花爆竹零售点，存在安全隐患。

四、下一步的工作安排

（一）加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。要继续深入开展安全大检查工作，扎实抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产隐患排查治理。以排查事故隐患为重点，以安全生产责任制的落实为目的，确保生产安全，防止事故发生。对危险化学品、烟花爆竹经营、储存、使用、运输等环节要严格进行检查，对非法生产经营危险化学品、烟花爆竹的从业单位要依法给予打击。同时，对安全隐患经整顿后仍不具备安全生产条件的，要坚决予以关闭；特别是要加强认真开展危险化学品、烟花爆竹运输环节的专项检查，预防发生事故。

（二）认真抓好危险化学品、烟花爆竹安全生产质量标准化建设工作，督促指导各生产经营单位要紧紧围绕开展安全标准化工作的创建，建立健全内部安全管理体系，提升企业安全管理工作的水平。

（三）继续加大对危险化学品、烟花爆竹生产经营单位重大危险源的监管工作，发挥综合监管与行业管理部门的作用，突出重点，强化源头管理，建立对重大危险源联控机制，堵塞监管漏洞；不断强化对危险化学品运输车辆的安全监控，预防和控制危险化学品运输车辆超装超载；同时，要加大打击非法生产经营的活动，建立市场准入，提高门槛，加强对新建、改建、扩建在建项目“三同时”审查工作，加强对重大危险源责任单位安全生产责任制落实情况的督促检查，抓好事故应急救援预案的充实完善，并督促生产经营单位做好实地演练工作，提高应急救援反应能力和处臵突发事故的能力。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇10

1 概述危险化学品与安全生产管理的相关概念

1.1 关于危险化学品。

众所周知, 化学品是指自然中各种化学元素, 同时, 也包括人造化合物、以及混合物等, 而危险化学品是指具有对人体、环境以及其他设施产生危害的化学品, 这些危险化学品具有一定的腐蚀性、爆炸性以及燃烧性特点, 对人体以及环境具有一定的危害影响。

1.2 关于危险化学品安全事故。

危险化学品安全事故是指其性能产生的危害而导致人体、环境以及其他设施遭到伤害或破坏的事件, 其事故具有一定的危害性。

1.3 关于安全生产。

安全生产是指人们利用生产工具且按照一定的方法以及运作程序而进行生产的活动, 并且生产活动过程中能够有效的对危害因素以及事物风险进行控制, 从而保障人们的生命财产安全, 同时, 对环境以及生产设备也不会产生破坏作用, 因此, 安全生产活动的过程就是安全与生产的统一, 生产必须安全。

1.4 关于安全生产管理。

安全生产管理是指相关管理部门遵守一定的标准规则等来对生产活动进行监督与管控的活动, 其作用主要是维护人们的生命健康以及财产安全, 其主要是以政府的角度来对生产过程进行宏观安全管理的特殊活动。

1.5 关于安全生产管理体系。

安全生产管理体系是现代企业应用管理模式来对生产经营活动进行有效规范、自我约束而保障企业生产安全而制定的完善科学管理体系, 从而有效预防企业生产经营过程中危险因素以及事故风险事件的发生, 进而提高企业安全生产管理工作水平。

2 试析安全生产管理的主要原理

企业通过遵循安全生产管理原理, 使得本企业在生产经营活动中能够有效降低危险因素以及事故风险的出现率, 有效的将生产危险因素抑制住, 从而将伤害降低到最低。

2.1 关于系统原理分析。

系统原理是指对生产经营活动进行安全管理活动的时候, 需要运用系统的观点以及方法来对管理中问题进行分析, 并且针对这些问题而不断地优化管理目标, 从而有效的保障整个生产活动过程安全。在管理活动中, 可以将安全生产管理当作一个系统总体, 并且生产活动的各个方面当作子系统, 例如:安全生产管理制度、安全生产管理人员、安全生产管理设备等, 如果对这些方面均进行了有效管理, 则为整个生产安全系统提供有力保障。

2.2 关于人本原理分析。

安全生产管理需要将生产经营的重要主体———人放在首位, 同时, 对生产经营的工人进行管理的时候需要遵循人本思想, 从而使得安全生产管理得到有效落实与实施。

2.3 关于预防原理分析。

在进行安全生产活动的时候, 需要将安全放在第一位, 而做好预防是整个生产安全管理工作的重点内容, 因此, 在生产经营活动中通过应用有效管理以及技术手段来做好预防工作, 从而有效保障人身安全以及降低不良安全事件的发生率。另外, 预防工作较善后处理工作而言, 其是一种主动性、积极性较强的工作, 是安全管理常应用的主要原则。

2.4 关于强制原理分析。

企业在对生产经营进行安全管理活动的时候, 常常对个人行为以及活动进行限制而保障整体生产经营的安全, 如果对生产过程的相关事故风险以及危险因素不进行控制, 则会引起较严重的人身安全事故的发生, 并且给企业造成一定的影响, 因此, 需要遵循强制原理对企业生产经营活动进形安全管理, 从而提高生产经营安全系数, 进而保障企业的生产安全而提高经济效益与社会效益。

3 试析目前危险化学品安全生产管理现状以及存在的问题

3.1 安全意识较浅薄。

有一些企业高层领导者对危险化学品安全生产管理作用没有引起足够的重视, 对安全生产工作只停留在检查层面上而放松了警惕心, 从而使得化学品生产经营活动中极易发生安全事故, 以至于大量生产工作人员遭到了化学品的伤害, 致使企业蒙受巨大的经济损失。

3.2 安全管理方法较传统且混乱。

安全生产管理方法较传统, 以至于传统管理方法的较多弊端存在于生产经验活动中, 致使整个危险化学品生产经营活动中充满了安全隐患因素以及事故风险, 从而给生产经营工作人员的生命健康造成一定的威胁, 因此, 需要探讨一些有效措施改变与创新传统安全管理方法, 从而提高企业生产经营危险因素。

3.3 安全生产责任制以及管理制度不健全。

由于安全生产责任制以及管理制度不健全, 以至于在生产危险化学品活动中易出现违规操作现象, 致使危险因素充斥着整个生产经营活动中, 从而给企业内部员工以及相关化学品使用者带来安全隐患问题, 致使企业造成严重的经济损失。

4 探讨改变目前危险化学品安全生产现状的有效对策以及建议

4.1 加强安全宣传教育, 以提高对安全管理的重视。

由于危险化学品在生产经营中存在一定的危险性, 则需要加强对其生产经营安全管理宣传教育, 从而有效提高企业高层领导对其的重视, 进而提高生产安全水平而为人们的生命财产安全提供有力保障。

4.2 建立完善的安全生产管理体制。

首先, 明确生产安全管理部门监管责任制, 做好监督安全管理工作, 以保障危险因素被有效控制;其次, 强化安全生产主体责任制度, 并且严格落实监管措施, 从而保障危险化学品生产安全。

4.3 创新安全生产管理方法。

不断的总结以往安全事故案例发生事件, 同时, 积极解决西方先进国家的安全生产管理方法, 从而有效对传统安全管理方法进行创新, 进而保障危险化学品的安全生产。

结束语

综上所述, 本文将危险化学品与安全生产管理的相关概念进行了简单概述, 并且将安全生产管理的主要原理进行了分析与介绍;另外, 将目前危险化学品与安全生产管理现状以及存在的问题进行了探析与讨论, 并且针对这些现状以及存在的问题而提出了几点建议与对策, 从而有效提高危险化学品生产安全管理水平, 进而有效保障危险化学品的生产经营安全, 继而保障企业的经济效益与社会效益。此外, 笔者希望本文的叙述能够为相关研究学者以及企业经营管理者提供一定的参考意义, 从而提高企业的安全管理水平, 进而提高企业的综合竞争力。

摘要：随着社会经济的发展以及科学技术水平的突飞猛进, 危险化学品在生产经营活动中存在着较多对人体以及环境的危险因素, 为了使得这些危险因素在一定程度上得到有效抑制, 则需要探讨一些有效安全生产管理对策, 从而有效控制危险因素以及事故风险的发生。

关键词：危险化学品,安全生产管理,现状,问题,对策

参考文献

[1]杨道喜.落实企业安全生产主体责任有效防范和坚决遏制重特大事故发生——在全区安全生产工作会议暨自治区人民政府2011年第一季度防范特大安全事故工作会议上的讲话[J].安全生产与监督.2011 (01) .

[2]吴宗之, 张圣柱, 张悦, 石超, 刘宁, 杨国梁.2006-2010年我国危险化学品事故统计分析研究[J].中国安全生产科学技术.2011 (07) .

[3]袁飞, 何炳华, 谢敦礼.危险化学品安全风险管理初探[A].中国优选法统筹法与经济数学研究会第七届全国会员代表大会暨第七届中国管理科学学术年会论文集[C].2005.

[4]丁辉, 汪彤, 孙金华, 阮继锋等.化学品相关紧急事故处理及决策支持信息系统研究[Z].国家科技成果.

开展食品安全执法检查实施方案 篇11

区政府办公室，各镇人大主席团、街道人大工委：

•越城区开展食品安全执法检查实施方案‣已经区人大常委会研究同意，现予印发。请按照实施方案要求，认真做好相关工作。

越城区人大常委会办公室 二0一二年五月 日

主题词：执法检查 食品安全 实施方案 通知

送：区人大常委会主任、副主任、各专职委员；区公安分局、区财政局、区农水局、区商务局、区计卫局、区工商 分局、区质量技监分局、区食品药品监管局，区编委办。

越城区开展食品安全执法检查实施方案

根据浙人大常办„2012‟9号•关于开展食品安全执法检查的实施方案‣的要求，结合我区食品安全工作现状，5月至10月，区人大常委会将按照省、市统一部署、上下配合联动的方式，对我区贯彻•中华人民共和国食品安全法‣、•中华人民共和国食品安全法实施条例‣及•浙江省实施†中华人民共和国食品安全法‡办法‣（简称食品安全“一法两规”）等法律法规的执行情况开展检查。制订实施方案如下：

一、指导思想和目的

以科学发展观为指导，对食品安全“一法两规” 的贯彻实施情况进行检查，深入掌握我区食品安全的工作现状和存在问题，切实加强和改进全区食品安全工作。督促和支持政府依法行政、规范执法，提高食品安全监管水平；强化生产经营者的守法意识和广大人民群众的自我保护意识，切实保障群众生命健康，维护社会的和谐稳定。

二、内容和重点

执法检查主要内容是食品安全“一法两规”颁布以来，我区贯彻实施食品安全相关法律法规的基本情况、存在问题以及进一步改进的措施。重点是以下几个方面：

（一）关于食品安全监管体制机制建设情况。主要检查 政府落实食品安全监管责任、强化食品安全监管保障机制、推动监管职能调整、建立健全日常监管和全程监管工作机制以及鼓励社会力量开展监督等情况。

（二）关于食品生产经营者履行保障食品安全责任情况。主要检查落实食品生产经营要求情况以及加强食品企业诚信体系建设等情况。

（三）关于食品安全风险监测和标准体系建设情况。主要检查加强食品安全风险监测和食品安全标准体系建设等情况。

（四）关于依法开展食品安全综合治理情况。主要检查食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理以及对非法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督管理等情况。

（五）关于食品安全源头治理情况。主要检查农产品质量安全监管体系建设以及农药、化肥、饲料添加剂等农业投入品使用和管理等情况。

三、方法和步骤

按照省人大统一部署，省、市、县（市、区）人大常委会三级同时展开。检查方式主要包括：听取政府及有关部门贯彻落实食品安全法律法规情况的报告；召开食品生产经营单位、人大代表、专家学者等参加的座谈会；视察食品检验检测机构并听取食品污染物、非法添加剂等监测情况的报告；实地抽查相关食品生产经营单位。具体分动员部署、自查自纠、执法检查、专项审议、整改落实五个阶段进行。

（一）动员部署阶段 1、5月中旬，组织区相关部门领导参加全省食品安全执法检查电视电话会议。接着召开全区食品安全执法检查工作会议，区人大按照省、市的统一部署，结合越城区实际，就全区食品安全执法检查工作进行动员部署。2、5月下旬，区人大教科文卫工委制订执法检查实施方案，经区人大常委会研究同意后发区政府办公室和各镇人大主席团、街道人大工委。

（二）自查自纠阶段

5月下旬至6月底，区卫生、农业、商务、工商、质量技监、食品药品监管部门对本部门依法履职情况进行自查，区级有关部门于6月30日之前将自查自纠情况向区人大常委会办公室书面报告，并抄送区人大教科文卫工委。区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告于7月10前送区人大常委会。

（三）执法检查阶段

7月初，执法检查组成员听取区级有关部门贯彻实施食品安全法律法规情况的报告；区人大常委会教科文卫工委和财经工委组成2个执法检查小组，分别由常委会领导带队，对食品安全情况进行检查，各组抽查相关部门所管企、事业单 位不少于2家。

（四）专项审议阶段

8月份，区人大常委会听取和审议区政府关于食品安全法律法规贯彻实施情况的报告，各检查小组分别作审议发言。区人大教科文卫工委汇总并撰写审议意见，由区人大常委会议通过后，交区政府研究处理。

（五）整改落实阶段 1、10月份，区政府向区人大常委会议报告整改落实情况。

2、区人大常委会将适时开展食品安全审议意见整改落实情况的跟踪监督。

四、组织领导

区人大常委会将组成2个食品安全执法检查工作组，分别由区人大常委会领导担任组长。各组可结合本组专业特点在检查内容上有所侧重。

五、工作要求

民以食为天，食以安为先。保障食品安全、维护群众切身利益，是政府及相关部门的重要职责。各级政府都要把这次执法检查作为一项重要工作来抓。

（一）精心组织实施。要根据省人大的统一部署，按照市、区的安排，精心组织实施。要注意上下配合，协调互动，合力推进，确保这次执法检查达到预期目的。

（二）加强教育宣传。要采取多种形式，认真学习宣传 食品安全相关法律法规，增强食品安全意识和执法监管意识；要加强执法检查工作专题性深度报道，包括政府及相关部门单位的整改措施，推进食品安全执法检查；要把握正确舆论导向，注意以宣传正面典型为主，同时客观反映存在问题，营造良好的舆论氛围。

危险化学品安全生产执法检查方案 篇12

聊安监发[2011]100号

关于立即组织开展全市危险化学品企业 安全生产大检查的通知

各县（市、区）、经济开发区安监局，各有关危险化学品企业： 2011年11月19日，山东省泰安市山东联合化工有限公司发生燃爆事故，造成14人死亡，5人受伤。根据省政府领导指示，省安监局于11月21日在新泰市召开了全省安全生产现场会，对近期安全工作进行了部署。为深刻吸取事故教训，经市安监局研究，确定在全市危险化学品企业立即组织开展安全生产大检查活动。现将有关要求通知如下：

一、检查范围

全市危险化学品生产企业、正在试生产（使用）期间的危险化学品建设项目。重点检查改制的及正在进行检维修作业的危险化学品企业安全管理情况。

二、检查内容

1、企业是否存在易燃易爆、有毒作业场所，容易造成群死群伤，对存在的事故隐患是否整改到位。12、新建、改建、扩建危险化学品建设项目是否按有关法规规定办理安全设施“三同时”审查许可手续。

3、正在试生产（使用）的危险化学品建设项目是否按照《山东省化工装置安全试车规范》和试车方案组织试生产（使用），是否严格落实 “十条禁令”。

4、是否严格落实《化工企业安全生产禁令》，对动火、进入受限空间等特种作业是否履行工作票制度，严格落实签字确认工作程序。

5、是否建立检维修安全管理制度，对每一次检维修活动是否制定并落实工作方案或安全措施。

三、工作安排

此次检查活动分为企业自查、县（市、区）安监局集中检查和市安监局重点督查三个阶段。

第一阶段: 企业自查阶段（11月24-30日）。企业按照检查内容认真查找存在的不足和问题，并做好检查记录。

第二阶段:各县（市、区）安监局集中检查阶段（12月1-6日）。各县（市、区）、经济开发区安监局按照通知要求，组织执法队伍对辖区内危险化学品生产企业开展集中检查，督促企业落实安全生产主体责任，强化安全生产管理。对第一阶段企业自查情况进行核查，逐一排查企业存在的事故隐患和安全管理问题。

第三阶段：市安监局重点督查阶段（12月7-10日）。市安监局根据各县（市、区）专项安全检查的开展情况，组织专项检查组，对有关重点企业进行抽查。

四、工作要求

1、各县（市、区）、经济开发区安监局要切实加强组织领导，周密部署，强化措施，通过检查全面掌握危险化学品企业试生产（使用）和检维修环节安全管理状况。

2、各县（市、区）、经济开发区安监局对此次专项安全检查过程中发现的问题，要逐一登记、建档，并形成书面总结材料，于12月6日前上报市安监局。

联系人：姚仁涛联系电话：2127859

电子邮箱：lcajjwhk@126.com。

聊城市安全生产监督管理局

二〇一一年十一月二十四日

主题词: 危险化学品安全生产检查通知聊城市安全生产监督管理局办公室2011年11月24日印发

解读《危险化学品安全管理条例》 篇13

问:《危化品条例》修订的背景是什么?什么时候开始着手修订工作的?

答:《危化品条例》是危险化学品安全生产的一部重要行政法规。现行的《危化品条例》自2002年3月15日起施行, 对于加强危险化学品的安全管理, 预防和减少危险化学品事故, 保障人民生命和财产安全发挥了积极作用。近年来, 随着我国改革开放的逐步深化、国内经济市场化和全球化的深刻变化, 危险化学品安全管理面临一些新情况:一是随着政府机构改革深化, 有关部门在危险化学品安全管理方面的职责分工发生了变化;二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节, 如使用危险化学品从事生产的化工企业发生事故较多, 危险化学品运输的安全保障有待进一步强化等;三是现行《危化品条例》的一些规定与实际情况不相适应, 如对有的违法行为的处罚实施机关规定不够明确, 对有的违法行为惩处力度偏弱等;四是近年来形成的危险化学品安全管理成熟经验和做法, 有必要上升为法律制度和措施。因此, 非常有必要对现行《危化品条例》进行全面修订, 更有利于规范危险化学品安全管理工作, 有效遏制重特大危险化学品事故, 促进危险化学品领域的安全发展。

《危化品条例》的修订作为第一类立法项目列入国务院2007年立法计划, 历经4年多时间, 在向社会公开征求意见的基础上, 经反复研究、协调、修改, 现已经国务院常务会议审议通过并公布, 自2011年12月1日起施行。

问:此次《危化品条例》修订的基本原则是什么?

答:一是注重解决实际问题。统筹考虑现行《危化品条例》与涉及危险化学品安全管理的法律、行政法规之间的衔接, 针对国内发生的多起重特大危险化学品事故中暴露的问题, 从我国实际情况出发, 借鉴和吸收国内外成熟的先进经验和做法, 解决《危化品条例》在执行中遇到的突出问题。

二是逐步与国际接轨。本次修订中有关危险化学品的鉴别分类和危险化学品目录的规定, 体现了联合国关于全球化学品统一分类和标签制度 (GHS) 的理念, 在危险化学品安全管理制度安排和措施设计上逐步与国际接轨。

问:修订后的《危化品条例》与现行《危化品条例》最大的不同在哪儿, 亮点是什么?

答:修订后的《危化品条例》主要有5个方面的变化:

一是确立了统一的危险化学品目录确定、调整机制。明确规定危险化学品目录由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布, 并适时调整。对于危险特性尚未确定的化学品, 由国务院安全生产监督管理、环境保护、卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果, 需要调整危险化学品目录的, 依照《危化品条例》有关规定办理。

二是建立了危险化学品使用许可制度。规定使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业 (属于危险化学品生产企业的除外) , 应当按照《危化品条例》的规定取得危险化学品安全使用许可证, 并对取得危险化学品安全使用许可证的条件、程序做了明确规定。

三是适当下放了危险化学品经营许可审批权限。由过去的省级和市级安全监管部门下放到市级和县级安全监管部门。同时, 将剧毒化学品购买凭证、准购证合并为剧毒化学品购买许可证, 并明确规定了申请剧毒化学品购买许可证应当提交的材料以及公安机关审批的时限。

四是补充、完善了保障危险化学品内河运输安全的规定。在继续禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的同时, 明确规定禁止通过内河非封闭水域运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围, 由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门规定并公布。

五是加大了对危险化学品生产经营违法行为的处罚力度。如修订后的《危化品条例》规定:“未经安全条件审查, 新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的, 由安全生产监督管理部门责令停止建设, 限期改正;逾期不改正的, 处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。”

问:修订后的《危化品条例》将危险化学品的使用安全单独列出来, 并做了详细的规定, 如申请危险化学品安全使用许可证的化工企业, 除应当符合第28条的规定外, 还应当具备一些条件:有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;有安全管理机构和专职安全管理人员;有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;依法进行了安全评价。做这些修订是基于什么原因?

答:从实际情况看, 原《危化品条例》对使用危险化学品从事生产的单位提出了生产条件和规章制度的要求, 但没有对从业人员提出明确要求。危险化学品使用环节安全管理亟待规范和加强, 我国使用危险化学品的企业数量远远超过危险化学品的生产企业, 使用危险化学品从事生产的化工企业发生事故较多, 约占全部危险化学品事故的1/4, 需要通过完善相关制度和措施, 堵塞漏洞, 加强管理。强化使用危险化学品的安全管理, 从源头上严格把关是非常必要的, 而且随着产业分工更为细化, 有些并不直接生产、储存以及运输危险化学品的企业因为使用危险化学品造成事故, 因此本次修订对危险化学品使用安全管理做了相应的完善。

此次修订, 在满足修改后的条例第28条规定的一般条件的基础上, 在申领危险化学品安全使用许可证的企业应当具备的条件中增加了有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员, 有安全管理机构和专职安全管理人员, 有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备, 依法进行了安全评价等4项条件, 进一步严格许可准入条件。

问:针对我国近年出现的危化品安全事故, 《危化品条例》内容做了哪些相应的修改?

答:为吸取近年来发生的输送危险化学品管道爆炸火灾等影响较大的危险化学品事故教训, 预防同类事故发生, 加强企业安全生产主体责任, 修订后的《危化品条例》主要增加了以下内容:

一是增加危险化学品安全管理应强化和落实企业主体责任的规定。明确规定了危险化学品安全管理, 应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 强化和落实企业的主体责任。

二是充实有关保障危险化学品管道安全的规定。生产、储存危险化学品的单位, 应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志, 并对危险化学品管道定期检查、检测。进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业, 施工单位应当在开工前的7日书面通知管道所属单位, 并与管道所属单位共同制定应急预案, 采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

三是增加了危险化学品储存设施选址应符合保障安全要求的规定。明确规定了储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址, 应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。

问:修订后的《危化品条例》中对于生产、经营、使用及运输危化品违法行为的处罚力度有所加大, 如第86条的违法情形中, 由交通部门处罚5万以上10万以下的罚款, 现行《危化品条例》则为2万以上10万以下。除了加大罚款金额外, 还有哪些强硬措施?

答:修订后的《危化品条例》完善了有关监督检查措施和法律责任的规定。为了保障负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责, 加大执法力度, 除了加大罚款金额外, 《危化品条例》规定了有关部门依法进行监督检查时可以采取的措施, 包括查封违法生产、储存、使用、经营、危险化学品的场所, 扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具。同时, 修订后的《危化品条例》对有关法律责任的规定做了完善:如未按照《危化品条例》规定取得危险化学品安全使用许可证使用危险化学品从事生产, 未按照国家有关规定对储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库设置相应的技术防范措施, 不按照剧毒化学品购买许可证明的品种、数量及销售剧毒化学品等, 都做了相应规定, 明确了法律责任。此外, 进一步明确了对相关违法行为实施行政处罚的机关。

问:修订后的《危化品条例》施行后, 对危化品安全管理工作有什么样的促进作用?想达到什么样的预期目标和成效?

答:化学品 (含危险化学品) 与人类生活息息相关, 有关化学品的法律法规是对安全生产、使用和处置化学品的规范和调整。此次《危化品条例》修订是继2002年修订之后的第2次修订, 修订后的《条例》将于2011年12月1日起正式施行。《危化品条例》的修订, 进一步明确了各方的权利、义务和责任, 旨在强化和落实企业安全生产的主体责任, 加强政府监管, 为进一步指导规范危险化学品安全管理工作, 防止和减少危险化学品事故提供了坚实的法律依据。对于加强社会管理、规范政府行为、保障社会民生、全面落实科学发展观和加快构建社会主义和谐社会, 具有重要意义。