“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案（通用10篇）

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇1

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，围绕我县“发挥县域特色、加快发展步伐、致力跨越赶超、实现绿色崛起”战略目标，突出“弘扬新风正气、坚定发展信心、重塑沽源形象”主题，与“三增一做”活动、深化加强基层建设年活动、环首都扶贫攻坚示范区建设和群众路线教育实践活动统筹推进，为实现跨越赶超、同步建成小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、总体目标

思想观念更加解放。以县委安排的学习内容为基础加强TT业务和TT法规知识的学习，促使全局党员干部的思想观念和业务能力有一个大的提高。从而能够为全县的发展提供更优质的TT服务。

全局意识更加牢固。通过学习，围绕TT工作如何为县委政府的中心工作提供服务进行研究和讨论，确保TT工作能够及时为全县中心工作作出应有的贡献。进一步强化TT部门各专业人员的全局意识。

廉洁勤政更加自觉。制定和完善财务管理制度，强化考勤制度，对无故不到岗和擅离职守的人员要从严处罚，促使机关党员干部树立正确的价值观、权力观、政绩观，自觉增强廉洁奉公、勤政为民、依法行政意识。

精神状态更加提振。利用平时学习和聘请市局业务骨干讲课的机会，提升党员干部的学习热情和工作干劲，同时制定奖惩措施，鼓励党员干部进行TT职称考试，有计划地进行TT从业资格证的领取和培训。努力在单位形成业务比拼，争创一流的工作激情。

发展信心更加坚定。利用TT局机关现在掌握的TT资料，发挥TT的数据分析和“信息库”的作用，对我县的经济发展进行全面分析，同时发挥与相关部门的沟通与配合，保证全县的企业和项目应统尽统。为县委政府科学定位我县的发展提供TT服务。进一步坚定我县的经济发展信心。

发展能力更加提升。发挥TT“参谋部”的作用，多写一些有深度和质量的分析，用数据分析为有效的破解发展难题服务，拓宽TT服务面，创新TT工作方法，推动TT工作更快更好的发展。

工作作风更加扎实。继续贯彻执行一次告知制度、首问责任制度、公开承诺制度和限时办结制度等六项制度和中央八项规定。完善机关管理制度，真正形成用制度管人，人自觉服从制度的局面。使得机关党员干部工作认真负责、一丝不苟，干事创业、服务为民的务实作风全面形成。

干群关系更加密切。利用第三次经济普查和基层TT人员培训等机会深入基层进行有针对性的调研，认真了解群众期盼的问题，准确掌握民情民意，用数据反映群众合理的利益诉求和热点难点问题，努力提升TT服务基层的能力。

发展环境更加优化。下大力协助入统企业办理入统审批手续。如能先入统后办理手续的尽量先入统。确保入统企业能尽快入统，为推动沽源经济发展做出贡献。

三、推进措施

活动从2013年2月启动，到2013年12月底结束，共四个阶段：

（一）学习提高阶段（2013年2月-3月）

主要任务是加强理论学习、提高思想认识。

开展学习教育。按照活动办定的学习任务，重点学习《党章》、《廉政总则》、《公务员法》等法律法规和县级相关文件精神。单位要根据实际确定每周五为集中学习日，学习时间不少于1小时，并采取领导干部辅导、业务人员轮流讲课的方式，强化业务知识学习，不断提高工作能力。

组织县情讨论。围绕贯彻落实县委十一届二中全会精神，以“重审县情，推进发展”为主题，开展审视县情大讨论，把握全县发展思路、中心工作和重点任务，科学分析县情，理性看待差距，切实增强加快发展的紧迫意识和忧患意识。用TT特有的数据分析为全县经济社会发展做出贡献

推进开放日制度。邀请相关部门领导干部、基层TT员和经济普查对象召开恳谈会，向他们介绍TT部门工作职能和重点工作进展情况。同时认真征求和分析群众对TT部门的意见建议，建立整改台账，明确整改措施、整改时限及整改责任人，切实提高工作透明度和群众满意度。

（二）调研剖析阶段（2013年3月-4月）

主要任务是深入基层调研、查摆分析问题。

联系服务群众。依据县委选派机关干部到扶贫攻坚节点村、经济落后村结对帮扶。落实党员干部直接联系服务群众制度，TT局依据县委规定联系的贫困村，选派机关党员干部深入贫困村进行调研，同时召开党员群众座谈会，广泛征求意见建议，每季度要撰写1篇高质量的调研报告，帮助群众反映生产和生活中的实际困难。

召开民主生活会。围绕党性党风存在的突出问题，邀请纪检和组织部门干部，以解决实际问题、提高服务质量为目标，以改进党员干部的工作方法和思想方法为重点，从思想观念、履行职责、工作效能、作风纪律、廉洁自律等方面深入开展批评和自我批评，努力提高领导班子解决实际问题的能力。

撰写剖析材料。坚持理论联系实际、深刻剖析问题原则，领导班子和党员干部围绕全县中心工作和重点任务，结合工作实际，实事求是分析查摆思想、工作、学习、纪律、群众观点、精神状态等方面存在的差距和问题，深刻剖析存在问题的原因，制定整改方案和措施，明确努力方向。

开展承诺践诺。在深入调研、剖析的基础上，局领导班子和党员干部都要作出符合工作实际、群众普遍认可的承诺事项。领导班子承诺事项由上级党组织审核，党员承诺事项由支部会议逐条审议把关，力求承诺事项定得准、做得实。承诺内容要在一定范围内公布，在年中要召开述诺大会，年底要组织评诺，确保承诺事项全部兑现。

（三）整改提升阶段（2013年5月-10月）

主要任务是解决突出问题、提高服务质量。

开展作风整顿。局机关围绕思想、学习、纪律、工作、生活等方面，深入开展自查自纠，落实好督察、整改、复查、跟踪全程监督机制，发现违规违纪问题，要及时按规定处理或上报。同时设立意见箱、公布举报电话、开通网络信箱，畅通反映渠道，扩大监督范围。

组织双述双评。局机关班子围绕工作目标和任务，就履行职责、承诺践诺、服务态度、办事效率、廉洁自律、工作作风等情况，向上级党组织、全体干部和群众代表述职述廉，并接受党组织和群众代表的评议，评议结果由县委审核并向社会公布，接受群众监督。

（四）总结完善阶段（2013年11月-12月）

主要任务是总结完善、评比考核。

全面查漏补缺。局机关根据县活动实施意见和本单位实施方案，对活动开展情况进行“回头看”，看任务目标是否落实、整改承诺是否兑现、干部群众是否满意，对尚未完成的任务加大推进力度、对尚未整改的事项及时督促解决，以实际行动赢得干部群众的信任和支持。

建立长效机制。对推进活动的具体措施、设计的载体形式、有效的经验做法进行总结提炼，推出一批具有鲜明特色和借鉴意义、指导性较强的好经验好做法，以理论成果的形式巩固下来，形成一套务实管用的规章制度，为做好本职工作提供依据和支撑。

四、组织领导

强化领导职责。TT局成立“树正气、树信心、树形象”主题教育领导小组和办公室，负责指导全局主题教育的统筹推进。局活动领导小组下设办公室，办公室主任由孟志国同志担任。

强化督促检查。，局活动领导小组对活动开展情况进行不定期抽查，并及时向组长反馈存在的问题，提出整改意见和建议。确保活动取得实效。

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇2

关键词：大唐,主题实践活动,成效

为了贯彻落实十七大精神, 以及进一步提升集团公司的人力资源工作水平, 为公司进军世界五百强提供强有力的人才保障。因此从2008年起, 大唐耒阳发电厂响应总公司号召, 进行了“两服务、建三家、树形象”的主题实践活动, 并取得了丰硕的成果。本文针对这一实践活动取得的成效做进一步的探讨。

一、“两服务、建三家、树形象”主题实践活动的目标

本次实践活动的总体目标就是要进一步落实保障我公司人才队伍建设的各项措施, 全面的优化人才配置, 在人才的选用和培养方面建立更加有效的机制, 并且将专业技术的队伍以及生产技能的队伍打造成公司最强有力的人才后备力量。并且为员工的职业生涯提供合适的发展通道, 建立一种新型的和谐的劳资关系, 实现劳资双方的互利互信, 并且真诚的展开沟通合作, 共同为公司的发展目标努力奋斗, 为了我厂的战略目标以及总公司进军世界五百强的目标提供人力资源的保障。

二、“两服务、建三家、树形象”主题实践活动的主要内容

本次主题活动中的“两服务”主要指的就是对于生产经营管理, 以及广大的职工在内, 服务于集团公司和我厂的战略目标发展的全局, 同时服务于所有的员工, 为他们的职业发展搭建更广大的平台。“三家”即指为了建立选用人才和培养人才的新机制, 人力资源管理部分要建成干部之家和人才、员工之家, 为企业的和谐建设做出贡献。“树形象”就是从严治理人才队伍, 并且严于律己, 把人力资源管理部分建设成一个可以切实服务于企业发展, 并且落实好科学发展观, 保障各个部门都可以合理配置人才资源, 顺利完成生产目标, 并且在人力资源的专业人员队伍建设上, 要致力于建设成一支讲党性、重品行以及可以作为表率的, 业务素质过硬的队伍。建立忠诚正直的形象, 并具有清正廉洁的品德, 为全体员工树立企业的良好的形象。

三、“两服务、建三家、树形象”主题实践活动取得的主要成效

本次活动取得的成果非常丰硕, 主要从以下几个方面表现出来:

1、在服务活动的建设上, 人力资源部贯彻实施了建立“干部之家”的宗旨, 将领导班子和干部的队伍建设提高了一个明显的层次, 综合提升了领导人员的管理水平, 使我厂整体的领导队伍素质得到了明显改善, 为增强我厂的核心竞争力提供了强力的支撑。其次在贯彻实施民众集中制方面增强了领导班子的整体凝聚力。进一步健全了党委的议事规程, 在决策程序和重大事项的决定制度方面都进行了进一步的规范, 使领导队伍可以更加科学民主的进行决策, 并且使得领导人员可以更加和谐的相处, 共谋企业的大发展。在干部管理机制上也进一步的规范化。对照相关的规定长成建立健全了干部的管理机制, 强化了其严肃性, 使得领导队伍的执行力得到了明显的提升, 同时在执行领导干部管理时坚持公平公正和公开的原则, 严格按照相关制度规则进行领导干部的选拔, 建设了一只能力强、作风硬, 同时业务出众的高素质的领导队伍。对于领导班子中出现的矛盾问题也进行了机制的创新, 围绕着我厂的发展目标, 制定了新的绩效考核方式, 从新的组织体系上改善了领导干部的思维方式, 推动领导干部管理的科学化和规范化。在“员工之家”和“人才之家”的建设上也取得了较好的成效, 制定了战略性的人才培养规划, 结合企业的特点壮大人才队伍, 同时科学有序的构建劳动组织体系, 使得企业的劳资关系始终处于和谐稳定的状态, 并且不断优化薪酬分配制度, 对员工的绩效考核制度进行完善和创新, 也对劳动合同进行不断规范, 使得企业的人力资源管理上了一个更高的台阶。

2、在树立形象方面, 通过主题实践活动使得我厂的人资系统的工作规范更加的标准化, 并且结合不同岗位的需求重新标定了人力资源部门的工作规范, 使得人资专业人员的工作能力也得到了有效的提升, 不论是政治理论知识还是业务技能水平都得到了有效的提高。对待员工的态度也更为亲切, 在工作作风方面也更加求真务实。

3、在员工的评价机制方面更加专业和科学化, 更新了管理机制, 科学的开发人才资源, 推行员工持证上岗的制度, 加快了人才队伍的建设, 使得我厂的人才培育机制得到了有效的强化。同时, 在“软环境”的塑造方面, 也为吸引人才留住人才起到了较大的作用。

结语

我厂通过开展“两服务、建三家、树形象”的主题实践活动, 大力的改善了原来的人力资源管理状况, 使得我厂的人才队伍建设得到了较大的提升, 领导干部的管理和员工管理机制的建设上也取得了较为突出的成效, 为企业树立了良好的形象, 营造了良好的工作氛围, 为促进我厂的战略目标的实现和集团公司的发展做出了贡献。

参考文献

[1]贾建明:《创优争优是打造精品工程的原动力》, 工会博览·理论研究, 2010 (10) 。

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇3

为了适应教育的发展新形势、新任务，教育局、总校开展了“提士气、强信心、树正气、塑形象”大讨论活动，要求广大教职工解放思想观念，自觉廉洁从教，振奋精神状态，转变工作作风，重塑教师形象,在活动中我从思想上高度重视，认为这是一次学习的机会，是一次提高的机会，严格按照上级领导的布置积极参与、认真学习；深刻查摆自己的问题，是否从教不廉、作风不实，管理不严，是否存在乱收费、乱订教辅资料、乱办班、乱补课等不规范的教育行为和师德师风等方面的问题，通过这次教育活动，使我深受教育和启发：

1、首先我对于这次以“提士气、强信心、树正气、塑形象”大讨论活动有了清晰明确的认识。它是时代、社会发展的要求；是转变青龙教育形象的要求，是教师自身成长的需求，是办人民满意教育的要求。

2、我明确了学习的目标是： 以群众反映强烈的突出问题是否解决和群众是否满意为衡量学习教育活动成效的重要标准，通过着力更新思想观念，整肃工作纪律，规范工作行为，提高执行能力，使自己的思想观念明显转变，工作纪律明显增强，工作激情明显调动，执行能力明显提升，工作行为明显规范，人民满意度明显提高。

3、摆正学习和工作的关系。不能以学习而误工作，而是以学习促进工作。学习要与学校的实际工作紧密结合，在自己实际工作岗位上讲正气、树新风，为创建和谐校园，为促进学校整体工作的发展处处起到模范带头作用，做到学习教育工作两不误。

作为一名普通的教师，我认为在这次大讨论活动中，最重要的是加强自身修养、完善自我。教师是人类社会发展与进步的开拓者，是年轻一代健康成长的引路人和光辉典范。因而，教师的一言一行对孩子都会产生深刻的影响，它不仅影响着孩子的心理、人格、心理品质的形成和心理健康的发展水平、甚至对孩子今后的发展也会产生重大的影响。因为青少年儿童正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，他们是祖国的未来，是民族的希望。然而，许多教师包括我至今却还并未明确地意识到这一点，以致于对孩子心灵的关怀一直以来漠然而无知，由此所引起的心灵伤害也就不可避免了。在孩子遭受的伤害中，体罚是表面的，而对孩子心灵伤害则是长期的，甚至是终身的。

作为一名教师，更应该在教育教学过程中，不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”，树立正确的荣辱观，重视对每个孩子的全面素质和良好个性的培养，不用唯一标准来衡量孩子，与每一个孩子建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个孩子，尊重每一个孩子的人格，让每一个孩子感觉到自己是被尊重的，努力发现和开发每一个孩子的潜在品质。

自古就是“教书育人，为人师表”。但育人随着时代的发展，不断有新的内容，要求老师具有一定的政治素质、思想素质、业务素质。其中在业务素质，为了给孩子创造一个良好的教育环境，要求老师掌握现代化的教学技术。同时去净化自己的心灵，树立新的社会风气；让孩子可以从老师的身上发现新的、良好的、美的事物。教师只有切实拥有了良好的业务素质以及自身修养后，才能为人师表，教书育人。

一名合格的教师应从思想上行动上提高自己的工作责任心，树立一切为孩子服务的思想。提高自己的钻研精神，不要遇难而退，要发挥敢于与一切困难做斗争的思想和作风。刻苦钻研业务知识，做到业务过硬。在管理方面，努力学习理论知识，把自己的能力提高到一个新的层面。

在今后的实际工作中我坚持做到以下几点：

一、修身养性，淡泊名利。

何谓“修身”？现代汉语词典的注释为“努力提高自己的品德修养。”何谓“养性”？

简言之，“养性”即为陶冶本性；修养心性。可见“修身”与“养性”是互为因果而又辨证统一的。然而，面对当今竞争激烈、物欲横流的花花世界，教师那“太阳底下最光辉的职业”已经不起众多社会现象的“严刑拷打”，部分教师更是经受不住清心寡欲的磨砺，因而改弦易辙，另谋出路。这就要求我们教师特别是班主任教师一定要保持一颗恬淡平和的平常心，保持一种恬淡平和的心态，淡泊名利，不趋炎附势，才不至于被社会上任何一股风所刮倒。而要做到这一切，我们首先就得修身养性。

唐代著名文学家韩愈曾有云：“师者，所以传道、授业、解惑也。”“闻道有先后，术业有专攻”。可见，“道”还是排在第一位的。我想，这“道”，不仅仅“道理”，更是品德修养。“人闲胜似三秋景，落座无言听心音。”所以，我们教师只有不断地修身养性，才会淡泊名利，才能踏踏实实做好自己的本职工作，也才无愧于我们“人类灵魂的工程师”的光荣称号，也只有这样，我们的教育才能达到“一朵云推动另一朵云，一棵树摇动另一棵树，一颗心灵唤醒另一颗心灵”的效果。”

“非宁静无以致远，非淡泊无以明志。”愿我们教师都拥有一颗平常心，修身养性，淡泊名利，去完成绿叶的事业，让那盛开的鲜花开得更加娇艳、更加灿烂吧！

二、终身学习，强化根基。

有人说：“有德无才是另一种形式的缺德。”明代思想家黄宗羲也曾说：“道之未闻，业之未精，有惑而不能解，则非师矣。”我们教师承载着“传道、授业、解惑”的神圣使命，关系着国家的繁荣发展和进步，如果没有树立终身学习的思想，不常常给自己充电，别说一桶水，就是小溪流如果不流动，也会有发臭而不能用的时候，这就要求我们教师必须树立终身学习的思想，以便不断的充实自我，完善自我，创造自我，使自己成为一个德才兼备的人，因为德才兼备才是根基。

“如果一个人不知道他要驶向哪个码头，那么任何风都不会是顺风。”回想这20年来的教育教学生涯，我更加体会到了“学然后知不足，教然后知困”的道理，也更加体会到终身学习的必要性。所幸的是，不管是学习还是做事，我都能做到“笨鸟先飞”。“人贵有自知之明。”正是因为我能看到自己的不足，在别人忙于砌“长城”，在别人乐此不疲地奔忙于“种菜”和“收菜”的时候，我毫不犹豫地一概敬而远之，因此，才不至于那么落后。虽然刮向我的并不都是顺风，但至少不会残酷到任何风都不会是顺风。即使是蜗牛般地爬行，我想也总不至于不爬强一些。但我知道“慢进也是一种退步”的道理，所以今后我会加倍努力，把终身学习真正高质量的落到实处，不断强化自己的根基，让自己人生更加丰富多彩。

三、言传身教，影射人格。

“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这就是“身教重于言教””的魅力。教育是一种慢的艺术，它需要教师不断地用自己的耐心去培植，用自己的爱心去浇灌，用自己的真心去抚慰，教师日常的一言一行都在孩子的眼中筛落，容不得半点虚假，否则一切的辛苦都功亏一篑，甚至导致恶性循环。所以任何事情，我们都要做好学生的表率，让自己的人格魅力影射到学生身上，让这种高尚的人格魅力如星火般代代相传。

在多年的教育工作中，我更是品尝到了身教重于言教的甜头。由于有了身教的人格魅力的影射，我的工作也更加得心应手和轻松自如。

四、调整心态，完善人格。

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇4

国土系统“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案

根据省委《关于在全省领导干部中开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的意见》和省直机关党工委《关于在省直机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育的通知》的部署和要求，结合我厅工作实际，现制定省国土资源厅关于在厅机关开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，贯

彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话和同志在省纪委八次全会上的讲话精神，坚持正面教育为主，全面加强厅机关作风建设，着力解决党员干部特别是领导干部在作风上存在的突出问题，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，营造风清气正的政治环境，实现厅机关党员干部尤其是领导干部作风的进一步转变，把思想统一到中央、省委和厅党组的部署和要求上来，统一到完成国土资源的各项工作上来，促进国土资源事业和全省经济社会更好更快地发展。

二、学习内容

1、坚持把学习贯穿始终，切实提高干部思想政治素质和实际工作能力。组织全厅党员干部重点深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；学习《胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话》、《吴官正同志在中央纪委第七次全会上的工作报

告》、《同志在省纪委八次全会上的讲话》、《同志对领导作风的几点期望》、《同志在全省政府系统第五次廉政工作电视电话会议上的讲话》和《同志在省纪委八次全会上的工作报告》和《关于开展向同志学习活动的决定》。此外，还要学习现代科技知识、社会管理知识和法律知识等，积极撰写学习体会文章。抓好理论中心组学习，着重提高领导干部科学决策、推动落实、领导发展，促进国土资源各项工作任务完成的能力；抓好党员干部的学习，着重提高党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持自我改造、自我约束，不断提高思想政治素质的能力；要制定学习计划，坚持学习制度，采取集中学习、自学、上党课、聘请专家辅导等多种形式，坚持理论联系实际，学以致用，不断提高学习效果，把学习成果体现在推动国土资源工作和促进全省经济更好更快发展上。

2、着力解决作风方面的突出问题，力求干部作风明显转变。要紧密结合本单位本部门工作和个人的思想工作实际，围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设情况，在广泛征求干部群众意见的基础上，各总支、支部要在上半年召开一次加强作风建设专题民主生活会，认真查找领导班子和领导干部存在突出的问题，剖析根源。领导干部要注重在思想上找根源，看世界观、人生观、价值观及权利观、利益观是否发生变化；领导班子要注重在从制度上找根源，看作风建设制度是否完善，各项纪律规定是否落实。要有针对性地制定整改措施，采取有力措施，研究解决问题，特别是要切实解决群众意见大、对单位部门风气影响坏的作风问题。

3、切实转变作风，推动国土资源各项工作落实。充分调动广大党员干部的积极性和主动性，增强优患意识、责任意识和大局意识，保持克难攻坚，奋发有为的精神状态，树立求真务实，真抓

实干的良好作风，凝聚全厅党员干部的力量，积极投身于国土资源改革发展稳定工作中，保证各项工作目标的顺利实现，促进国土资源事业健康发展。

三、主要措施

1、精心组织，周密安排。各处室、直属单位要结合实际，切实把主题教育纳入党的建设整体规划，纳入工作的总体部署，科学安排，研究制定切实可行的实施方案，狠抓落实。加强对活动的组织领导，落实责任制。厅成立以赵胜堂厅长为组长，臧全业、刘保威、孙众志副厅长、安丰杰专员为副组长，机关党委、人事处、办公室、监察室等处室和单位的负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委。各单位也要建立领导责任制，主要负责同志亲自抓，班子成员分工负责具体抓。

2、突出重点，搞好结合。把主题教育与学习贯彻胡锦涛同志加强作风建设的一系列重要讲话精神结合起来；与参

加省直机关开展的民主评议百名处长活动结合起来；与开展的“党组织关爱党员、党员服务群众”活动结合起来；与落实厅机关党的工作目标管理责任制结合起来；与各单位工作实际和党员干部思想实际结合起来。做到主题教育与各项工作相互融通，相互促进，提高教育的整体效果和水平。

3、典型带动，加大宣传。在深入开展主题教育中，要注意总结和树立本处室、本单位加强作风建设方面的先进典型，发挥典型的导向作用，形成创先争优、比学赶超的局面。要加大宣传力度，做好信息报送工作，及时宣传活动开展的动态。同时，适当做好社会宣传工作，利用各级主流媒体进行宣传，为开展好主题教育，促进国土资源发展营造良好的舆论氛围。

4、加强监督，完善机制。要建立领导干部联系点制度，结合领导责任分工，确定主题教育联系点，要深入基层督促检查教育开展情况。要建立群众评议制

度，采取群众代表评议等形式，逐级进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时整改。要认真研究作风建设的特点和规律，注重从体制和制度上查找原因和漏洞，逐步完善科学管用的长效机制，坚持不懈地抓好党员干部的作风建设。

四、几点要求

1、提高认识，加强领导。“树新风正气、促和谐发展”主题教育是省委落实中央关于加强作风建设的重要举措，要充分认识开展主题教育的重大意义，把党员干部思想和行动统一到中央、省委和厅党组的部署上来。各单位主要领导是组织开展主题教育的第一责任人，要切实履行职责，把这项工作纳入重要议事日程，高度重视，加强领导，落实责任，认真组织。

2、求真务实，推动工作。要紧密结合国土资源工作的特点和本部门工作实际，坚持把整改贯穿活动始终，切实做到改进工作，提高效率，推动发展，增

强主题教育的针对性和实效性。正确处理搞好活动与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把促进工作贯穿始终，用推动工作开展的成果检验活动的成效。领导干部要带头参加活动，确保各个环节紧密衔接，扎实推进，不走过场。

讲正气、树新风”主题教育 篇5

查摆问题阶段工作总结

根据市委“讲正气、树新风”主题教育领导小组关于查摆问题阶段实施方案的要求，以及全市“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段动员会议精神，我镇“讲正气、树新风”主题教育转入查摆问题阶段以来，在市委督查组的有力督导下，在镇党委的正确领导下，各个环节工作扎实推进，进展顺利，取得了阶段性成效。

一、基本情况

我镇“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段工作从4月10日开始至5月10日结束。各党支部、镇直各单位和党员干部联系实际，对照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,认真查摆作风方面存在的突出问题，剖析形成原因，分析思想根源，做到摆问题真实具体，谈认识真诚深刻，确保不走过场，取得实效。在此期间，先后完成了动员部署、广泛征求意见、积极开展谈心活动、撰写作风分析材料、召开专题组织生活会和专题民主生活会等工作。整个查摆问题阶段的各项工作进展扎实，查摆深刻，整改有力。

通过严肃认真的查摆工作，我镇“讲正气、树新风”主题教育取得了阶段性成效。一是进一步增强了党性观念。通过个人作风分析，全体党员对照加强五个方面作风建设、树立八个方 面良好风气的要求，对保开展“讲正气、树新风”主题教育有了更加深刻的理解和把握，党员意识和党性观念得到了锤炼，政治素质和业务能力有了新的提高。二是进一步转变了工作作风。通过个人作风分析，广大党员进一步增强了为人民服务的宗旨意识，树立了勤政为民、以人为本的理念，提高了做好本职工作的积极性。广大党员干部作风转变了，工作干劲鼓足了，“为民、务实、清廉”优良作风在全镇得到了进一步发扬光大。三是进一步推动了各项工作。通过个人作风分析，全镇广大党员坚持以认真开展查摆问题、扎实推动工作的姿态，积极用工作实绩来检验查摆阶段的成效，把查摆与搞好当前中心工作有机结合起来，做到了“两不误、两促进”。

二、主要做法

（一）制定方案，统一部署查摆问题阶段工作。4月10日镇党委、政府召开了“讲正气、树新风”查摆问题阶段动员大会。会上，对学习动员阶段的工作进行了全面总结，并就做好查摆问题阶段的各项工作做了统一部署，明确了把好“五关”，抓好“六个坚持”的工作思路。镇“讲正气、树新风”主题教育领导组下发了《----“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段工作方案》，明确了认真做好查摆问题阶段工作的总体要求、时间安排、方法步骤和具体要求，做到了统一部署、统一实施、统一计划和统一要求。各支部相继制定了《实施方案》，对查摆问题阶段工作进行具体布置，以确保查摆问题阶段各项工作落到实处。

（二）广纳群言，主动征求社会各界意见。为了广泛征求各方面对镇党委、政府和所属站所意见和建议，按照“知情”的原则，采取召开座谈会、个别访谈、设意见箱、发放征求意见表和调查问卷等多种形式，广泛征求了基层、服务对象和党内外群众对党员和党组织的意见和建议。镇主题教育办公室对来自各界的意见、建设，共归纳整理21条。

（三）开诚布公，积极开展谈心活动。我镇在谈心活动中做到“四个到位”。一是范围到位。结合实际，采取召开座谈会和个别谈心相结合的形式，使谈心面覆盖全体党员和群众；二是措施到位。通过采取思想动员、提高认识、统筹安排工作和谈心时间等措施，营造良好的氛围和环境；三是问题点的到位。勇于正视和深刻剖析存在的问题，诚心诚意地听取同志们的意见和建议，实事求是地认识自己，估价自己；四是效果到位。通过谈心，达到加强沟通、化解矛盾、增进了解、改进工作的目标。领导班子成员谈心，党员领导干部和党员之间谈心，谈心态度诚恳、平等，达到了沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识的目的。

（四）剖析根源，认真撰写作风分析材料。广大党员结合征求到的意见，主动对照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,认真开展“五查五看”活动。“五查五看”活动，查思想作风，看党性观念是否淡漠，政治敏锐性、政治坚定性是否弱化；查学风，看有无政治理论学习不主动，政策领会不深刻，愁学厌学，浅尝辄止，理论脱离实际的问题；查工作作风，看是 否缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神，存在工作不深入，作风不扎实，脱离群众，脱离实际，工作要求不高、标准不严，不积极、不主动，推拖应付、敷衍了事的问题；查领导作风，看是否存在不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义等问题，查生活作风，看是否有大吃大喝、铺张浪费、请客送礼、封建迷信等问题。

在做好“五查五看”的基础上，广大党员全面总结了近年来在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风五个方面存在的突出问题，理出存在问题的具体表现。要在查摆分析的基础上，形成不少于2000字的作风分析材料。分析材料做到不脱离实际，不文过饰非。按照干部管理权限，认真审阅党员干部的分析材料。副科级以上领导干部的作风分析材料报市主题教育领导小组办公室督导组审阅，镇机关站、办、所长、各村党支部书记、村委主任、镇直各单位负责人的作风分析材料报镇党委书记审阅，镇机关党员干部的作风分析材料报分管领导审阅。各村“两委”干部、镇直各单位干部职工的作风分析材料报党支部书记及单位负责人审阅。作风分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，重亲认真进行修改。

（五）发扬传统，努力开好专题民主生活会和专题组织生活会。一是认真做好会前准备。为开好此次专题民主生活会，各党政班子成员深入基层进行了解群众意愿，认真扎实的和党员干部开展交心谈心，积极参加所包村党支部的专题组织生活会，按时 参加镇机关党支部的专题组织生活会，认真研究由镇“讲正气、树新风”主题教育办公室反馈的征求意见梳理结果（个人存在问题和建议）。二是扎实开好民主生活会。在准备充分的基础上，镇党政班子于4月27日下午3：00在党委书记办公室召开了专题民主生活会。会上，党政班子成员自己查摆问题，剖析原因，不护短，不遮丑，敢于敞开思想谈问题；认真查找了个人在理想作风、学风、工作作风、生活作风和立足本职发挥作用方面存在的问题，深刻剖析了存在问题的思想根源，有针对性地提出了努力的方向。班子成员之间坚持实事求是的原则，严格按照党性原则的要求，从团结的愿望和目的出发，本着对同志对事业高度负责的态度，正确开展批评与自我批评。通过自己找、群众提、大家议、互相帮，使各党政班子成员受到了一次严格的党内生活的熏陶和锻炼。对大家提出的建议，各个班子成员都表示欣然接受，今后一定改正。

三、主要体会

回顾我镇“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段的工作，之所以能扎实有序，取得实效，主要归结于以下几个方面：

第一，得益于基础扎实。查摆问题阶段既是学习劝员阶段的延伸和拓展，也是对学习动员阶段成果的进一步运用。在学习动员阶段，镇主题教育办公室集中主要精力，通过采取思想发放、学好规定文章、组织主题讨论、丰富教育活动内容等一系列行之有效的措施，切实提高广大党员思想认识，增强全体党员搞 好查摆工作的自觉性和主动性。进入查摆问题阶段后，镇主题教育办公室继续抓住学习动员不放松，引导广大党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性，激发搞好查摆问题的自觉性。

第二，得益于领导带头。在查摆问题中，镇领导班子和各支部负责人积极带头搞好查摆阶段的各项工作，主动做到“五个带头”。即镇领导班子做到带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。

第三，得益于组织严密。查摆问题阶段是开展”讲正气、树新风”主题教育的重中之重。针对这一阶段时间紧、内容多、工作量大、任务重的实际情况，镇主题教育办公室严格按照文件精神，细化工作内容、工作目标、工作环节、工作步骤、时间安排、工作责任，确保查摆问题阶段内容一点不漏、环节一个不少、时间一天不减、计划一成不变、人员一个不落。在此基础上，镇主题教育办公室在每个环节、每个时间段，主动加强指导和督导力度，查内容是否落实，查步骤是否省略，查时间是否拖延，查责任是否到位，查剖析是否深刻，查整改是否扎实，确保各个环节工作有条不紊、环环相扣，落到实处，取得预期成效。

四、存在不足和下一步打算

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不 足，主要表现在以下三个方面：一是查摆阶段工作进展不够平衡。在整体上来看，约大多数支部抓的较紧，但也有少数支部抓的较松。二是少数党员开展批评与自我批评不够。少数党员在个人党性分析材料中，查摆出的问题不多，剖析不够深刻，努力方向不明确，整改措施少。三是少数支部和党员工学矛盾处理不够妥善。个别支部片面强调工作忙，对查摆阶段工作抓的不紧、抓得不实。

讲正气树新风主题教育整改措施 篇6

县人口计生委“讲正气、树新风”主题教育整改措施

开展“讲正气、树新风”主题教育以来，我委在县委领导小组和督导组的具体要求和悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕努力跨入全省经济发展快速县行列的总体目标，团结协作，开拓创新，积极推进计划生育工作，为构建和谐汤阴，加快经济发展创造了良好的人口环境。为进一步提高计划生育工作水平，更好地服务大局，我委在“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段中，通过召开各种类型的座谈会、设立意见箱、开通热线电话等渠道，广泛征求意见，经梳理归类后，集中反映为学习不经常、业务培训不够、队伍建设步伐不快：工作作风不够深入，到基层指导工作缺乏经常性等突出问题。针对这些问题，我委领导班子深入分析了原因，并明确了今后工作努力的方向和改进的措施。

一、树立正确学风，加强理论学

今后，我们要大兴学以致用之风，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习，学习方面要有制度、有要求，在学习时间上给予保证和落实。要采取形式多样学习方式，注重理论联系实际。在坚持和完善学习制度的同时，重点解决“学风”问题，以对党和事业高度负责的态度，兢兢业业地做好工作，诚心诚意地为人民服务，把党的十五大提出的“进一步端正学风，在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气”落到实处。

二、从领导班子做起，抓好落实

要进一步转变领导作风，牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正学风，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，使党的路线、方针、政策变成具体的实践行为，实现“上情”和“下情”的统一，力求解决实际问题。要深入调查研究，切实转变工作作风，牢固树立群众观念，坚持“两个面向”，深入基层，深入民政对象家中，听民声、察民情、了民愿、解民忧，时刻把群众利益放在首位，认真解决群众反映的热点、难点问题。进一步把局领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体

三、健全和完善监督机制

坚持标本兼治，从源头上增强党员干部的拒腐防变能力，将外部监督与内部制约相结合，健全和完善各项制度，并抓好各项制度的落实。除此之外，还要抓好对干部和职工的教育管理，提高干部职工的整体素质，做到严格要求，严格管理。从广大干部反映的突出问题抓起，既要处理腐败，又要严肃处理官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理，减少和消除党性不纯、党风不正的根源。

四、加强思想政治工作，努力提高干部的综合素质

要进一步完善思想政治工作的方式方法，加强思想政治教育，认真按照又红又专的要求，努力做到把传统精神教育与时代要求刻苦求知结合起来，把过细的思想政治工作同解决干部的实际问题结合起来。加强政治理论学习，提高政治敏锐性，树立正确的人生观、价值观，一切工作从大局出发，努力成为新时期高素质的领导干部。

五、深入调查研究，转变领导作风

牢固树立群众观念，果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着课题深入基层调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立服务意识，与时俱进，大胆创新。端正工作态度，深入基层，服务基层，面向基层、面向群众，尽职尽责，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，把委领导班子建成一个求真务实、开拓创新的坚强集体。真正把各项工作落到实处、见实效。

以上是我们在“讲正气、树新风”主题教育查摆问题阶段的基础上，通过查、摆、议找出的主要问题，针对这些问题我们制定了具体的整改措施，明确了整改目标和内容，进一步统一思想，艰苦奋斗，不断总结经验找差距，提升水平求发展。紧紧结合当前发展的新形势、新任务，进一步解放思想，树立“群众利益无小事”的观念，拓宽工作思路，完善工作措施，加强自身建设，确保“讲正气、树新风”主题教育取得明显成效。不断推进计生工作创新发展，为实现我县努力跨入全省经济发展快速县行列的宏伟目标创造良好的人口环境。

汤阴县人口和计划生育委员

二○○七年五月二十四日

讲正气树新风主题教育心得体会 篇7

XX年年3月19日，市委书记同志在市纪委二次全会上发表了重要讲话，直到昨天我才看到了赵书记讲话的全文。赵书记的讲话从三个方面讲述了“讲生气、树新风”主题教育的必要性、重要性；并作出了重要的部署。

阅读全文给我印象最深的是赵书记提出了作为领导干部要做到“五个管好”：管好手，不准接受单位和个人的礼品、礼金等，严禁参加赌博；管好嘴，不准用公款相互宴请，不准组织和参加用公款支付的娱乐活动；管好腿，严禁用公款旅游，严禁跑官要官；管好车，不准用公车外出旅游，不准用公车网络家教办婚丧嫁娶等事宜；管好家属和下属。赵书记让我们广大领导干部做到的“五个管好”从新郑市的领导干部实际提出了具体的要求。我们认真去做就能够树立新的执政文明之风。

作为一名教师，作为一名普通共产党员，我认为我们也要做好“五个管好”：

管好手，不接受家长和学生的礼品；

管好嘴，不接受家长和学生的吃请；

管好腿，多去教室，多接触学生，少去不健康的文娱场所；

管好心，不歧视差生，公平对待每一个学生 管好家属，让家属成为我们教师的强大后盾。

作为一名普通教师，可能不会有人给送我们礼品等，但是，公平对待学生，教育学生树立正确的人生观、价值观和世界观对以后的中国将更加重要。赵书记的讲话让我们深知一名普通的共产党员也是建设小康社会、和谐中原、和谐新郑、和谐校园的主力军。

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇8

开展“讲正气、树新风”主题教育是我省今年政治生活中的一件大事。教育系统在局党委具体领导下，按照区委的要求，广泛动员、认真组织、搞好结合、狠抓落实，推动了主题教育的开展。现将教育系统主题教育开展情况汇报如下：

一、主题教育开展情况。“讲正气、树新风”主题教育开展以来，突出抓了三个重点。

1、周密制定方案、广泛做好动员。我们在活动动员阶段，力求体现了一个“早”字，就是做到早贯彻、早部署。区委召开动员大会刚一结束的当天上午，我局就立即召开党组会传达贯彻会议精神，进一步认真学习领会马书记动员讲话的精神实质，并把开展主题教育作为当前各项工作的重中之重，进行了细致的谋划和安排。随后，我局又召开了局领导班子会议，制定了详细的活动方案，成立了活动领导组，专门抽调人员，挂牌设立了主题教育办公室，并明确了联络员和宣传员；４月８日我们组织召开了教育系统主题教育动员大会；全系统在局动员会的基础上，迅速展开主题教育，分别召开了动员会，进行层层动员发动，大造舆论扭氛围，全系统共悬挂了条主题教育宣传横幅，制作了学习园地、活动宣传版面块。使全体党员和干部职工充分认识到这次活动的重要性、必要性，以饱满的热情、谦逊认真的态度、求真务实的劲头，迅速投入到教育活动中来。

2、狠抓关键环节，确保学习质量。学习动员阶段是确保活动开好局、高起步、见成效的关键环节。我局在学习内容的安排上，主要体现一个“细”字，做到细化内容，量化任务。不仅对集中学习的内容和时间进行了详细的安排，而且对个人自学的内容也做了详细规定，列出了时间表。每人一本学习笔记，明确要求边学习边消化并写出心得体会，学习笔记字数不少于6000字，心得体会不少于3千字。通过“集中学、自己学、领导讲、先进讲、大家议”等方式保证每名干部职工的学习时间和学习效果。局主题教育领导组随时抽查支部及干部职工的学习情况，力求使每名干部职工都做到深入思考研究，提高理论素质，打牢学习基础。另外，我们还充分利用黑板报、简报、信息等渠道，传达上级精神，通报活动动态，并利用媒体宣传和上报信息等形式，加强对

我局活动情况的宣传。目前我局组织干部职工集中学习4次，办板报6期，在我市各类播发活动相关稿件22篇，中国劳动保障报、郑州日报、郑州电视台各一篇，为活动的开展营造了良好的舆论氛围。

3、紧密联系实际，做好“三个结合”。我局在主题教育中，紧密联系实际，力求体现一个“深”字，做到深入学习、深入实践，主要做到了“三个结合”。一是把“讲正气、树新风”主题教育与思想道德建设相结合。思想道德水平决定着一个人的作风。我们在深入搞好理论方针政策学习的同时，把深入持久地学习贯彻社会主义荣辱观教育，作为加强思想道德建设强有力的武器，把社会主义荣辱观教育内容贯穿在学习讨论环节，并要求写出心得体会，使广大干部职工真正做到辨是非，明荣辱，分善恶，别美丑。3月6日下午，我局组织全体干部职工走进市警示教育大厅，参观警示教育展览室、观看反腐倡廉电教片，并邀请警示厅主任现场讲解，通过形式多样的警示教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观。3月14日上午，我局邀请郑州市委党校杨晓明教授，举办“讲正气、树新风”主题教育的专题讲座，使全体干部职工从理论上进一步加深了对“讲正气、树新风”主题教育的理解和认识。二是把“讲正气、树新风”主题教育与完善制度建设相结合。没规矩不成方圆，没有严格的制度，就没过硬的作风，也不可能有各项工作的又好又快发展。我局进一步修订完善了机关的41项规章制度，并新建立了紧急信息报告制度、干部职工请销假制度、公文审签和印章管理制度、车辆管理制度、节约型机关建设制度等5项规章制度，使制度更趋于系统化、规范化、具体化，真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。同时，我们继续实行效能督察制，局班子成员组成机关行政效能督查组，并设立了10个机关行政效能督查小组，负责对局机关日常考勤、卫生情况、作风纪律、各项规章制度落实情况进行监督检查。将检查督察情况进行详细记录，作为年终考评的依据。三是把“讲正气、树新风”主题教育与实现“首季开门红”，高标准完成目标任务相结合。我局把深入开展主题教育与高标准完成工作任务紧密结合，切实做到“两不误、两促进”。围绕市委率先跨越式发展的要求，我们深入学习王书记在市委四届五次全会和纪委三次全会上的讲话精神，紧紧围绕“一件事一件事抓落实，积小胜为大胜”的工作理念，进一步调高了目标任务，仅就业和社保工作上，全年

完成城镇就业8000人，完成农村劳动力转移就业21000人，分别比原定目标增加了1000人；企业养老保险征集7800万元，比原定目标增加了800万。为了保证工作目标的顺利实现，我们要求各科室部门细化任务，明确每一项工作的具体责任人，每一名责任人的具体任务，每一项工作的具体标准和完成时限。局长办公会每月听取各科室目标任务完成情况汇报，加强对重点工作的督查；我们又修制了详细的目标考评计分办法，年底将依据办法进行严格考核。3月9日，我市2007年春季统筹城乡就业大型招聘会已经胜利召开，省内外参会企业160余家，共提供了50余类、15000多个就业岗位，我局还为就业困难对象准备了300多个公益性岗位，设立了技能培训、劳动维权、社会保险、政策咨询等12个服务台，当天在现场求职咨询的群众达11000余人次，仅上午就有1500余人初步达成就业意向。目前，就我市开展“春风行动”以来，已实现农村劳动力转移就业5754人，占目标的27.4%；城镇就业2159人，占目标的27%，下岗失业人员再就业780人，完成目标的28%，其中“4050”人员再就业227人，优惠证人员再就业460人，公益性岗位就业138人，分别占目标的25.2%、36%、33.7%。社会保障方面，受到各界关注和市委市政府高度重视的城镇居民医疗保险已开始全面调查，将尽快出台政策，为我局实现“首季开门红”，圆满完成目标任务打下了坚实的基础。

二、对开展好“讲正气、树新风”主题教育的建议通过一段时间的学习和我局广大党员干部深入细致的讨论，我们对如何开展好主题教育提出了一些建议，归纳起来有以下两点。一是坚持开门搞教育，走群众路线。采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众的监督。把主题教育与行风评议相结合，坚持边学边改、边查边改、边整边改，从群众意见最大、最不满意的问题改起，从解决群众最现实、最关心、最直接的问题抓起，切实在转变作风中树立形象，在转变作风中推进工作。二是要重视发掘先进典型，加大宣传力度。在活动中树立一些特别有代表性的典型，推出去，让大家学习的同时，增强我市主题教育的影响力。各行业也挖掘一些身边的典型人、典型事，用身边的典型教育身边的人，从而形成比学赶超的良好氛围。同时也要正面与反面相结合，处理一批违法乱纪的党员干部，不仅教育广大党员，也增强群众对主题教育的信任程度。

三、下一步工作打算下一步我们将通过开展党课教育、演讲比赛、专题讨论技能竞赛等多种形

“树正气、树信心、树形象”主题教育实施方案 篇9

1、首先对于这次讲正气树新风主体教育活动有了清晰明确的认识。大家从思想上高度重视，一致认为这是一次学习的机会，是一次提高的机会，一定要严格按照党委的布置积极认真开展学习，在不误工作的情况下挤出时间进行学习,努力做到“思想上高度重视、精力上高度集中、行动上高度统一”。

2、明确了学习的目标。总的目标是：求真务实、严格纪律、转变作风。具体是提高全体党员的思想认识，对市纪委王书记提出的“八病缠身”有深刻的认识，重点解决是教育局责力解决的六个问题。通过这次活动使每位党员从思想上有一次新的深刻的洗礼。

抓党风抓政风树正气树形象 篇10

——在全市干部队伍作风集中整顿工作会议上的讲话

冯其谱(2010年7月12日)同志们：

今天，召开全市干部队伍作风集中整顿工作会议，主要是深入剖析当前党风政风和干部队伍建设存在的突出问题，部署开展“两抓两树“集中整顿活动，通过抓党风、抓政风，树正气、树形象，为邳州经济社会更好更快发展提供坚强保障。前一段时间，颜廷峰同志牵头，对全市干部作风存在的突出问题进行深入细致地排查梳理，市委、市政府先后召开多次会议梳理情况、剖析问题、研究整改方案，最后，经市委常委会研究，决定用一个月的时间在全市开展“两抓两树”集中整顿活动。下面，根据常委会研究的意见，我讲六个方面问题：

一、着眼邳州发展大局，充分认识党风政风建设的重要性和紧迫性

近年来，邳州争先进位的发展氛围十分浓厚，邳州的党员干部干事创业的激情高涨，昂扬向上的精神状态是好的，在全市形成了“四种精神”，一是敢想敢干、勇争一流的进取精神；二是“5+2”、“ 白加黑”的奉献精神；三是只为成功找办法、不为困难找理由的搏精神；四是盯死盯牢、不达目标不罢休的钉子精神。这“四种神“就像邳州的水杉树一样实干挺拔、昂扬向上、直冲云霄、心无旁骛、团结协作。正是有了这种昂扬向上的精神状态和良好的工作作风，邳州这几年经济社会发展才取得了巨大成就，邳州的城乡面貌才发生了巨大变化。我们要充分肯定邳州干部昂扬向上的精神状态，充分肯定邳州这几年经济社会发展的巨大成就，充分肯定邳州这几年城乡面貌发生的巨大变化，充分肯定历届老领导对邳州发展做出的巨大贡献，充分肯定邳州的干部群众为邳州发展做出的巨大努力。

当前，邳州发展已站在新的起点，正处在关键时期，从区域发展看，无论是在徐州还是苏北县市，竞争呈白热化，异常激烈；从邳州自身看，总量有优势，人均居劣势，工业化仍处在初级阶段，发展的任务十分艰巨，发展的道路非常崎岖。站在新的起点，谋划更好更快科学发展，是当务之急，重中之重。综合多方面的意见，结合邳州实际，市委认为有必要把党风政风问题作为一个重大问题来考虑、来安排。

一是当前党风政风还存在不少突出问题，严重影响了民风。民风是党风政风的晴雨表，党风政风不正，必然带坏民风，一个地方民风不正，根源在党风政风。过去很长一段时间，有一个县的一些民风成为人们的谈资笑料。如今，在不少场合，邳州似乎已取而代之，成为谈论的话题。正义的邳州人无比愤慨，一些无知的人跟风炒作，还有个别邪恶的人兴风作浪，唯恐不乱。比如黑车的问题、电厂大门被堵的问题，等等。类似的事情，严重败坏了邳州的民风，严重损害了邳州的形象，严重伤害了正义的邳州人的尊严，但根源在党风政风，因为共产党是执政党，政府是人民政府。

二是成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。这是一句老话，对今天的邳州来说，仍然具有很强的针对性。多年来，特别是近几年来，邳州的干部群众创造了无数的辉煌，取得了巨大的成就，大家有目共睹，必将载入史册。当然，发展也还存在不少突出的问题，比如数字问题、负债问题、土地问题、企业改制问题，等等，其实这些问题在苏北不少地方都存在，苏南等发达地区在我们这个发展阶段也有过类似的现象，不足为奇。当前，邳州最为严重的问题是社会秩序问题。我曾请教省里一位领导同志，如何开展好邳州的工作，他送给我两句话：对外讲诚信，对内讲规则。两个多月来，我越发感到此话一语中的。制度的缺失、风气的混浊，远非数字、负债、土地、改制问题可比，解决起来难度要大得多。数字、负债、土地、改制等是共性问题，与制度、风气相比是表象问题，只要大家齐心协力，假以时日，完全可以解决，即使有困难，大家共克时艰，没有过不了的火焰山。而制度、风气则是深层次的问题，带有根本性的问题。首先是你敢不敢正视这个问题，不承认这个问题更糟糕，承认不到位也同样糟糕。其次，要不要解决这个问题，就是在邳州整个发展大局中，把这个问题放在什么位置。轻描淡写、一带而过，就经济抓经济、就项目抓项目，不可能从根本上解决邳州的问题，经济发展会很困难，即使有项目也是简单地机械累加，不可能打造充满活力的有机体，不可能有持续健康快速的发展。再次，能不能解决这个问题，答案是肯定的。只要高度重视，摆上重要位置，认真研究措施，是完全可以解决的，相信大家有决心、有信心、有办法、有能力。当然需要时间，需要智慧，更需要同舟共济、合力攻坚。因此，制度问题、风气的问题根源在党风政风，要从制度上抓党风政风。

三是有识之士纷纷谏言市委、市政府抓党风、抓政风、促民风，树正气、树形象、促发展。一位老干部手书80多页谏言市委市政府，说的最多的是党风政风问题，信中讲“市直机关紊乱不堪，几乎没有正常办公秩序；不少领导干部对党风政风方面的问题，不劝阻、不作为；不少乡镇和执法部门养痞子、胡乱搞，造成党群矛盾、干群矛盾紧张”。他的话也许有不确切的地方，但是对于一位退职多年的老人，我们不应当过于苛刻。他的话代表的是正义的力量，反映的是群众的声音。到邳州几个月来，收到了不少人民来信，绝大多数是反映干部问题。每一封信我都是要看的，新领导上任，来信多很正常，这段时间，我批了几封，从信中反映情况看，好像比较真实，批下去之后查无实据，感觉有点不对头，就批了几封给纪委，件件属实。我批评了有关同志，现在改过来了，几乎一查一个准，事实清楚，政策规定清楚，处理意见清楚。透过这件事，说明了很多问题：人民群众的眼睛是亮的，正义的力量是不可战胜的；一些干部存在的问题根深蒂固、盘根错节；一些机关一些同志工作作风急需转变、工作能力急需提高；要关心群众疾苦，至少要给人民群众一个公平正义，给群众一些尊严。还有企业的反映：曾几何时，邳州招商力度最大，影响最广，投资环境最优，成效最明显，但今天似乎辉煌已不再，无论是外来企业还是本地草根企业，甚至连邳州从事经济工作的一些领导同志也承认，邳州的投资环境是周边地区最差的了，诚信问题、吃拿卡要问题、照搬照抄问。题，等等。前两个问题大家看得很清楚，要下决心解决。照搬照抄问题，大家认识很不一致。有关部门按照有关法律政策规定去收费、收基金，比如人防保证金、散装水泥费、墙改基金、综合配套费、绿化费、工会费、住房公积金，各种政策规定的保险基金，等等，还有很多。这些都有明确的政策和法律规定，依法依规收取无可厚非，但是收费、收基金目的是什么?是真心实意为发展吗?我看未必，有的是为了完成任务、保乌纱帽、拿奖金；有的是为了用收入的业务提成发福利；有的甚至为了耍威风，让企业屈从于他，不听话就收，就狠狠地收，态度好一点就可以少收点，请场酒给点好处还可以少点，弟兄相称就可以不收，甚至帮助“出谋划策”。这样搞是为了发展吗?这样搞邳州能发展吗?特别是工业，邳州的工业只是处在工业化的初级阶段，工业用电量1—6月份仅比睢宁多5000多万度，但是我们的县域规模要大得多。加快工业化进程是当前邳州所有工作的重中之重，是第一方略、第一任务、第一责任，没有工业化的快速崛起，就不可能有邳州的真正腾飞。发展工业，各地竞争都很激烈，用白热化形容一点也不过分。没有好的工业发展环境，外地老板会到邳州来投资吗?即使是本地的老板也不能完全留住，邳州的好几个老板到外地去投资了，不能怪人家，只能怪自己，因为你的投资环境不行。各地发展的另一个特点是差异很大，苏南已进入后工业化时期，苏中、铜山、新沂、沛县已进入工业化中期，而邳州还处在工业化初期，打一个不恰当的比喻，苏南是大人，苏中是少年，工业化初期的还是个婴儿。以人为本，对人的尊重是一样的，但对不同的人群要求是大不一样的，以成人的要求对待婴儿，只会把婴儿扼杀在摇篮里。而发展的政策尽管有东部、中部、西部之分，苏南、苏北之分，但差异不大，特别是法律法规没有什么差异，正因为如此，允许各地结合实际贯彻落实，在邳州如果简单地照搬照抄各项法律法规，就如同以成人的标准要求婴儿，只会扼杀邳州的发展。当然基本法制原则是要严格坚持的。比如住房公积金管理部门向企业收取罚款问题。老干部的声音、老百姓的声音、企业的声音，让我们感到抓党风抓政风，顺民心、合民意，是邳州发展的迫切需要。

主要是基于以上考虑，市委、市政府决定开展“两抓两树”集中整顿活动。为了搞好这次活动，作了大量调研分析，研究制定了实施方案。

二、深刻剖析党风政风存在的突出问题

前一段时间，市委、市政府组织各大口对当前党风政风存在的问题进行调查摸底、排查梳理，经过汇总分析、归纳整理，主要存在十个方面突出问题。开展“两抓两树”集中整顿活动，首先要从这些突出问题入手，集中整治、重点突破，着力解决党风政风方面存在的突出问题，带动整个社会风气的根本好转。

一是学风不够正。有的学习理论不深入，科学发展观树立得不牢固；有的学习政策业务、法律法规不认真，对经济工作、业务工作、本职工作不熟悉，干工作无从下手，思路不清；有的不注意学习工作方法，只会用老办法解决新问题，方法简单，甚至动用社会闲散人员开展工作。比如土地问题、港口搬迁扩建问题。

二是宗旨意识不够牢。有的“官本位”意识太强，比职务、比地位、比待遇，稍不如意就牢骚满腹；有的大搞权力“放租”，不是用权为民，而是利用手中的权力吃拿卡要；有的充当黑恶保护伞，官匪勾结，欺压群众，霸占利益，破坏秩序；有的利欲熏心，带头搞违法建设，全然忘记了自己的身份。比如干部调整问题、建筑工程施工问题。三是全局观念不够强。有的部门利益至上，对本部门有利的就干，不利的就不干，对群众推，对领导躲；有的搞上有政策、下有对策，欺骗领导，应付群众；有的言行不一致，会上讲大局，会后不讲大局，当着领导面讲大局，背后不讲大局，嘴上讲大局，心中不讲大局。比如，有的部门，工作遇到点困难，不是去想办法、解决问题，反而说那是政府的事情，不是我的事，你是政府的一个职能部门，政府的职能依法授予给你了，你是代表政府去履行职能的，怎么能说不是你单位的事情呢?再比如橡胶五厂养老金问题、庄场村禁违问题。

四是选拔任用干部风气不够清。有的跑关系、打招呼；有的拉选票、搞团伙；有的跑官、要官、甚至买官卖官；有的讲条件、闹情绪；有的为了个人的升迁，弄虚作假，欺骗组织；有的阳奉阴违，当面一套，背后一套；有的损人利己，贬低别人、抬高自己。比如：这次推荐副处级后备干部，就有人发短信、打电话、拉选票，知道这个情况后，我们请示徐州市委组织部，采取实名制推荐。推荐干部是权力、更是责任，是推荐别人、也是推荐自己，是对后备干部的考察、也是对你的考察。

五是自我要求不够严。有的干部不能严格要求自己，不是以自己的模范行动带领和影响群众，没有树立一个党员干部的良好形象；有的法治意识不强，不是依法行政，而是凭感情、凭主观臆断去办事；有的拜把子、拜仁兄弟、认干亲，搞团团伙伙；有的经常出入娱乐场所，不注意个人形象。比如：个别机关干部时常在网上跟风炒作，捕风捉影，借机发泄，哪里还像一个国家机关公职人员?再如，禁违拆违问题。

六是少数干部为政不廉。有的以权谋私，贪赃枉法；有的领导干部个人或借用他人名义经商办企业，混淆了公权与私权的界限，与民争利、与企业争利、与政府争利；有的利用自己的身份，为一己私利，欺压群众，吓唬老板。王金兵就是典型的例子，已经被查处。再如，有不少工业企业里有我们干部的股份，甚至是干股，闲置的土地、空关的厂房需要整合，整合中阻力最大的就是这部分干部。好几位开发商反映一些领导干部强揽建筑工程，有的打电话发短信，有的本人亲自出面，或委托他人，有的一个工程好几个领导插手，许诺你让我干，我怎么帮助你，不然就怎么样，利诱威逼。这段时间，有很多人民来信反映，有的村干部优亲厚友、办事不公、作风霸道、简单粗暴、中饱私囊，计划生育收钱放生、带头超生，甚至强行超生多胎。

七是执行政策不到位。有的不懂政策、胡乱作为，有的截留政策、挪用资金，有的随意减免、随意收费，有的随意承诺、不讲诚信。比如房地产评估问题、内河航运问题。

八是机关效能不够高。有的工作主动性不强，办事拖拉，推诿扯皮，得过且过，效率低下，中梗阻问题突出；有的不给好处不办事、给了好处乱办事，当时能办不给办、一次能办多次办，有的电话打不通，找人找不到，办事非要找熟人；有的部门管理松懈，不敢管、不敢问，怕得罪人，造成人浮于事，松松垮垮，上班期间上网聊天、打牌、看电影、炒股、“种菜”、玩游戏等现象屡见不鲜。比如有的单位领导不接两办值班室电话和接访不及时到位的问题。

九是工作作风不够实。有的干部不是说实话、办实事、求实效，而是说假话、说大话、说空话；有的好人主义严重，遇到问题绕道走，能推则推，能躲则躲，能拖则拖，不敢面对矛盾；有的领导干部高高在上，脱离群众、脱离实际，不敢面对群众、不敢面对实际；有的怕担责任，有的好大喜功；有的为了保乌纱帽求升迁，欺上瞒下。比如基层干部对经济工作生疏的问题。

十是党风政风建设长效机制不健全。第一，缺乏一系列长效措施和制度，各项工作制度没有与时俱进，及时更新和完善，党风、政风没有坚持常抓不懈；第二，领导干部对抓班子、带队伍要求不严，班子是带出来的，作风是干出来的，不抓班子，不带队伍，队伍就会散，班子就会散，作风就会出问题。第三，基层组织建设薄弱，组织建设一年不抓也许不出问题，两年不抓难免出小问题，三年不抓肯定出大问题。

刚才点了不少单位，点了不少事，之所以这样点，说明一是这些事是真实的，不是凭空杜撰捏造的；二是问题是多么严重。这些都是两个多月来发生的，还有未点的，还有未发现的；三是立说立改，改了就好；四是类似问题不能再发生了，这次整顿以后如再发生类似问题，就要启动程序，严格问责。有人说这样做太独裁了，一点面子都不留，给你留情面、留余地，邳州的发展怎么办?老百姓怎么过?只有让这样的单位、这样的干部日子不好过，老百姓的日子才好过，邳州的发展才有希望。

三、真抓实干，勤政廉政，努力树立为民、务实、清廉的良好形象

“为民、务实、清廉”六个字，是胡锦涛同志在十六届三中全会上提出的要求。为民，就是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益；务实，就是求真务实，脚踏实地，埋头苦干，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功；清廉，就是严于律己，廉洁奉公，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾。

一要牢固树立立党为公、执政为民的思想。第一，要树立正确的权力观，切实做到用权为民。我们的权力是人民给的，人民赋予的权力必须用于为人民谋福祉。一个领导干部如果不能正确使用手中的权力，不能用权为民解忧，用权为民造福，用权为民服务，而是以权谋私，为个人捞取好处，就必然走向人民的反面。各级领导干部的手中都掌握着大大小小的权力，这既是权力更是责任，权力越大、责任越大，希望同志们一定要用好手中的权力，为人民、为邳州尽职尽责，绝不允许以权谋私，绝不允许把权力当儿戏，不负责任、得过且过，从根本上解决好脱离群众、与民争利等问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树立正确的政绩观，切实做到发展为了人民。科学发展观的核心是以人为本，发展为了谁?是为了人民群众。各级领导干部必须时刻牢记发展为了人民，金杯银杯不如老百姓的口碑。要真正弄清楚，什么是政绩、为谁创造政绩和如何创造政绩，发展目标要明确，那就是为人民谋福祉；发展思路要清晰，那就是富民强市；工作着力点要明确，无论是抓工业还是抓农业，无论是产业发展还是城镇建设，都要立足群众利益，立足邳州实际，绝不能好大喜功、急功近利，不顾现实条件，不顾群众意愿，不按客观规律办事；绝不能弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧；绝不能摆花架子，搞“形象工程“，以牺牲群众利益换取个人虚假政绩。第三，要树立正确的群众观，切实做到察民情、顺民意、解民忧。察民情，就是要密切联系群众，听民意、知民情。要大兴调查研究之风，每一名领导干部都要围绕自己分管和负责的工作，经常深入群众、深入基层、深入企业，倾听群众的意愿和呼声，了解群．众所思、所盼、所想。顺民意，就是要充分尊重群众的意见，发扬民主，广集民智，不主观臆断，不违背民意，无论是决策的制定，还是工作的推进，都要考虑邳州的实际情况，考虑群众的承受能力。要始终相信群众，紧紧依靠群众，发挥群众的积极性、主动性和创造性，形成万众一心、众志成城的发展合力。解民忧，就是要时刻关心群众冷暖，认真解决群众最关心、最直接、最迫切的问题，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

二要牢固确立实干兴市的理念。实干兴邦、空谈误国，发展来不得半点虚假，全市上下务必大力弘扬求真务实的作风，认识规律求真知，脚踏实地干事业。求真务实，必须坚持一切从实际出发。要坚持量力而行、尽力而为的原则，不提不切合实际的口号，不做不切合实际的决策，不办不切合实际的事情。要讲实话、查实情，想实招、用实劲，干实事、求实效，严禁弄虚作假、欺上瞒下。要坚决克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的官僚主义，无论是处在什么位置，无论是干什么工作，都必须脚踏实地、一步一个脚印。求真务实，必须因地制宜。要结合本地区、本部门实际，明确目标，理清思路，狠抓重点，找准路径，扬长避短，发挥特色，放大优势。比如镇域经济发展，不能搞“大而全、小而全”，要综合考虑各镇的资源禀赋、产业特色、交通区位等诸多因素，宜工则工、宜农则农，不搞一刀切，做到镇镇有特色、有亮点。不论是谋发展还是干事业，都不能急功近利、急于求成，不随声附和、盲目跟风、照搬照抄。求真务实，必须坚决反对形式主义。毛泽东同志早就说过，“形式主义害死人”。“花拳绣腿”华而不实，中看不中用。但是也有不少人乐于此道，就是因为它能哗众取宠，蒙蔽一时。有的热衷于摆花架子，搞形式，走过场，只看表面数字，不敢面对问题；有的避重就轻，文过饰非，发展的成果经不起时间的检验。这些必须坚决反对。求真务实，必须创造性地开展工作。求真务实不是墨守成规，不是守着条条框框不变，必须结合本地区、本单位、本部门实际情况，创新发展理念，创新思维方式，创新工作方式方法，特别是对一些政策执行，既不要跨越政策的红线，又要去研究政策，创造性地执行政策。

三要牢固确立为政清廉的意识。要严格要求自己。廉洁问题，是底线，每一个领导干部必须坚守；也是红线，谁碰了都要付出代价。党员干部尤其是领导干部要树立正确的人生观、价值观，时刻保持清醒的头脑，加强自我约束，经得住诱惑、耐得住清廉，严于律己、廉洁奉公，真正做到修身立德，淡泊名利，始终保持浩然正气，始终保持共产党员本色。要坚持一岗双责，管好身边人和分管部门。要始终牢记管好身边人是自己的政治责任，在管好自己的同时，管好配偶子女，管好下属，管好分管部门，管好身边工作人员，廉洁从政，勤政为民，主动接受组织和群众的监督。对身边工作人员，利用领导干部的职权和职务，狐假虎威、借机敛财的行为，不姑息迁就，不放任自流。要加大查处力度。抓党风廉政建设，第一条就是查办案件，查办案件是最好的教育、最大的警示、最有效的办法。对少数为政不廉的干部，要坚持有案必查，严查严办，严肃惩处。近两个月来，全市查处了一些违法违纪案件，有正科级干部，也有村支部书记，起到了很好的警示教育作用。我们要通过坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，来创造和维护一个风清气正、干净干事的政治局面。

四、讲团结、会落实、重诚信，努力提高凝聚力、执行力和公信力

一是发扬民主，团结协作，增强凝聚力。凝聚力很重要，社会没有凝聚力，就是一盘散沙；领导班子没有凝聚力，就会一事无成。凝聚力的建设，是一项庞大的系统工程，要做的工作很多，但社会的凝聚力首先来源于干部队伍的凝聚力，来源于领导班子的凝聚力。怎么建设凝聚力，至少要做到三条：一是发扬民主。遇事同大家多商量，人多办法多，集思广益；综合多数人的意见，顺民心合民意；尊重大家的民主权利，让大家有说话的机会。二是科学决策。实事求是，尊重规律，按照客观规律办事；认真执行法律法规和各项政策，依法行政；完善规章制度，按章办事。三是集体领导。完善领导体制，就是个别酝酿，会议决定，民主集中，集体领导；坚持民主集中制，少数服从多数，个人服从组织，下级服从上级，地方服从中央；严肃组织原则，个人意见可以保留、反映，但必须坚决执行组织的决定，坚决反对自由主义。做到这三条，就会有凝聚力。

二是强化落实，注重方法，提高执行力。要说了算、定了干，不打折扣、不打和牌，定下的事要全力以赴、千方百计抓好落实，不讲条件、不言困难。要“善操作、会落实、能创新“，善操作就是想方设法把蓝图变成现实；会落实就是能够把政策落实到位；能创新就是解放思想、攻坚克难、破解难题。要能够“上下”结合，创造性地开展工作，“上”就是把上级的政策研究透，“下”就是把邳州的实际情况、把我们存在的问题研究透，把“上下¨两点结合起来，融会贯通，就会找准路径、找准对策、找准突破点，快速地推进工作。要讲究方法，做到执行有力、落实高效。一件事情执行下去了，出不出力要看你的本事，掌握了方法，做起来很轻松，就会事半功倍；执行不下去，费尽九牛二虎之力也无济于事，因为你没有本事，没掌握方法，才会事倍功半。因此，大家工作中一定要把思路理清楚，把方法找到，这样就少走弯路，少费力气。

三是言而有信，以诚相待，塑造公信力。人无信不立，事无信不成。市场经济首先是诚信经济，不仅只是法制经济，法制也是要让那些不讲诚信的人付出代价，受到处罚。因此，必须把公信力建设放在更加突出的位置，有公信力就会事半数倍，没有公信力就会事数功篑。公信力来自何方，四个字：说到做到。言必行、行必果：这是诚信之根本，言而无信，久而久之，便失去了公信力。大家要从我做起，从现在做起，做不到，不要承诺。公信力的塑造还需要智慧。做到做不到不是简单的一句话，我们做的是市场经济，有很多的谈判沟通，替对方想想，再想想自己的，摆事实讲道理，互相理解，合作双赢，取得共识，让人感到你是一个诚实的人，你是一个做事的人，你是一个对他有用的人，至少让对方感到你是一个可以信赖、可以合作的人。

五、好字当头，快字为先，干字为本，大力弘扬水杉精神、负责精神、奉献精神

一是大力弘扬昂扬向上的水杉精神。邳州水杉甲天下，水杉路是邳州的品牌和骄傲，水杉主干挺拔高耸，枝叶不蔓整齐，越是群体越是生长茂盛，象征着邳州人民昂扬向上的精神风貌，各级干部心无旁骛的工作作风，全市上下团结协作的创业氛围。推进更好更快发展，需要做大量艰苦细致的工作，会遇到这样那样的困难和矛盾，但是只要有“水杉精神”，就没有战胜不了的困难，就没有解决不了的矛盾。全市上下要大力弘扬“水杉精神”，始终保持昂扬向上的斗志，百折不回的韧劲，干事创业的激情，团结奋进的合力，心往一处想，劲往一处使，团结协调，共谋发展；始终做到你追我赶，争相向上，争创一流，以不甘落后的志气、迎头赶上的勇气、争创一流的锐气，推动邳州更好更快发展。二是大力弘扬敢于担当的负责精神。什么是担当?就是一事当前，勇挑重担，敢于负责。担当是一种责任，没有责任感和使命感就谈不上担当，邳州的发展正需要一批敢于担当的干部。弘扬敢于担当的负责精神，就是要在急难险重面前，不回避、不推诿、不扯皮，主动靠前，勇挑重担，为组织分忧、为群众解难；弘扬敢于担当的负责精神，就是要在大是大非面前，敢于坚持正气，勇于坚持真理，不随波逐流、不随声附和，立场坚定，敢于直面矛盾、直面邪恶；弘扬敢于担当的负责精神，就是要在处理重大工作、复杂问题时，敢于拍板、下决心、作决策，出现问题时，敢于挺身而出，敢于承担责任。在推动邳州科学发展的道路上，需要党员干部大力弘扬敢于担当的负责精神，敢于探索、敢于实践、敢于负责、敢于承责，肩负起发展的重任。

三是大力弘扬勇于付出的奉献精神。首先，要爱岗敬业。无论在什么行业，无论干什么工作，无论能力大小，都要爱岗敬业，干一行，爱一行，在本职岗位上施展才华，作出贡献，实现自己的人生价值。其次，要实干创业。旗帜鲜明地倡导“创业有为，创业有位，创业有功，创业立身”的时代精神，促进“四个转变“，即：左顾右盼向立说立行转变，守业守成向创新创业转变，唯利是图向无私奉献转变，大而化之向精心细作转变。第三，要乐于奉献。以发展为己任，殚精竭虑、尽心竭力，对组织安排的工作，不讲条件、不找理由，不追求个人享乐，不计较个人名利得失，在发展关键时期、在急难险重面前，勇于付出、甘于奉献。

六、抓党风、带政风、促民风，努力营造干事创业、创先争优、团结心齐的良好风气

努力营造干事创业的风气。干部就要干事，就要带领群众创业。要教育各级干部珍惜党和人民给予的干事创业的机会，给予的为人民做点事的机会，给予的成就人生价值的机会，想干事、敢干事、会干事，能干事、干成事、不出事。要带头学习促转变，带头实干促提高，带头创新促发展。转变经济发展方式，必须转变干部的思维方式和工作方式，使我们的目标、思路、方法符合时代的要求，符合科学发展的要求，符合邳州广大群众的要求，真正做到与时俱进。有的同志对国家政策、发展方向说不清、道不明，反而对干部提拔、人际关系反复揣摩、津津乐道；有的同志天天嘴上喊项目，多少个，多少亿，实际在哪里，等等，这些惯性思维必须迅速转变。干事创业必须有思路、有办法，现在工作任务重，难度大，节奏快，要求高，怎么攻坚克难?出路就在创新，只要创新，办法总比困难多。怎么创新?吃透两头、上下结合、融会贯通，就会有思路、有办法，再难的工作，把政策研究透，把下面的情况研究透，终会找到办法，一时找不到，看看别的地方是怎么做的，办法就有了。要把干事创业作为干部选拔任用的鲜明导向。用什么人，不用什么人，导向很重要，大家都会跟着学。要坚决贯彻“坚持标准、严格程序、公开民主、严肃纪律”的十六字总要求。必须严格按照“三看”标准选拔任用干部：以德为先看素质、为发展选干部看实绩、按口碑论取舍看公认；必须严格按照程序选拔任用干部，不变通、不走样、不搞下不为例；必须采取公开民主的办法选拔任用干部，深化改革、扩大民主，提高公信度。今后，推荐干部原则上都要采取实名制推荐，让干部推荐公开阳光，没有经过实名推荐的干部不能提拔重用。要扩大公开选拔的范围，能公选的尽可能采取公推公选的办法；必须严肃干部人事纪律，“凡是打招呼，不管多优秀，一律不使用”。常委会对干部作出的任免决定，必须坚决执行、坚决服从，不打折扣，不搞复议。

努力营造创先争优的风气。为巩固科学发展观学习教育成果，根据中央、省市安排，我市创先争优活动已经全面启动，各级党组织和广大党员干部，要结合实际认真落实。要围绕“一定双评三提升”和“6+1”争创目标，创新活动载体，培育先进典型，争做一流工作，争创一流业绩，争创“全国创先争优活动先进市”，确保80％的基层党组织达到“五个好”，90％的党员达到“五带头”。一要培养创先争优的典型。邳州是一个出典型出经验的地方，如官湖的“双培双带”、前湖的新农村建设以及基层组织建设等等，在全国都有影响。在全国创先争优这样一个活动中，邳州出不来典型、出不来经验，向上向下都是无法交待的。二要学习典型。让比学赶超成为一种氛围，一种风气。实事求是地说，过去邳州很多好经验、好做法，我们自己学得不如别人好，墙内开花墙外香，以致于有的基层组织软弱、党员人心涣散。而别人把我们的典型经验学去了，并且发扬光大了，发展也加快了。三要高度重视创先争优工作。邳州的基层组织建设总体上是好的，但是不少问题已经到了非抓不可的时候了。各级党组织要切实履行党要管党的责任，牢牢地把基层组织建设抓在手上，把创先争优摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。

努力营造团结心齐的风气。人心齐，泰山移。这句话，对邳州来讲太重要了。同样一件事，别的地方能做，邳州不能做，你一做，他就捣，人心不齐。只要齐心协力，就有合力、就有战斗力，就没有克服不了的困难，即使工作中有些不足，大家也能从邳州的大局出发给予理解、宽容，有了这样风清气正的氛围，有了这样心齐劲足的风气，邳州的事业一定会蒸蒸日上、欣欣向荣。如果风气不正、人心不齐，更好更快发展是不可能的，健康持续地发展是不可能的，即使某一阶段取得一些突破，也会被不良的风气、紊乱的人心所淹没。邳州的民风是什么?《邳县志》上讲，“境内居民勤劳朴实，重稼穑与教育，„„。重礼仪，„„。重社会声誉，讲究积德行善，„„。重礼尚往来、尊老爱幼、互相帮助，„„。”但今天，有的干部官德不高、形象不佳，有的群众有理也闹、没理也闹，动辄就缠访、集访，动不动就围堵机关和企业大门，甚至上街游行；强装强卸、强揽工程，等等，严重影响了社会秩序，严重损害了邳州形象。这些邳州人的所作所为，是否有一些愧对先人。当然，根源在党风政风，所以我们要抓党风、抓政风、带民风，通过党风政风建设，树正气、树形象，以此带动团结心齐的民风建设。要建设团结向上的民风。团结就是力量，团结就是生产力。要从邳州的大局出发，识大体、顾大局，对邳州有利的事就要做，对邳州有利的话就要说，对邳州不利的事不要做，对邳州不利的话不要说。有问题，有不同意见，我们在邳州坐下来，认真商量积极解决，一定要牢记“好事不出门、坏事传千里”的古训。要同不团结的现象作坚决的斗争，维护邳州团结向上的形象，让那些损害邳州形象，破坏邳州根本利益的人成为过街老鼠，人人喊打。要建设心齐劲足的民风。要想老百姓心齐，各级党委政府首先要做到立党为公、执政为民，否则，老百姓不会跟着你干。各级干部要在市委、市政府的领导下，心往一处想，劲往一处使，一个声音喊到底，一门心思干到底。要大力弘扬关心邳州发展、支持邳州发展、帮助邳州发展的好的民风，大力倡导“邳州繁荣我受益，依法办事我维权”的积极导向，真心实意促进发展。要建设理性宽容的民风。有话好好说，有事依法办，理性表达诉求，不添乱、不捣蛋，使邳州的干部群众一心一意搞建设，凝心聚力谋发展。我们所处的是一个大变革的时代，要支持改革、宽容失败，待人接物看本质、看主流，摒弃个人好恶、恩怨，不以人划线。

各级各部门和广大党员干部，要以这次干部队伍作风集中整顿为契机，按照“两抓两树”的要求，深入剖析党风政风方面存在的突出问题，边查边改、立查立改，以优良的党风政风带民风，在全市形成风清气正、团结心齐、同心同德、科学发展的浓厚氛围。

同志们，党员干部是人民群众的旗帜，民风是党风政风的晴雨表。抓党风、抓政风，树正气、树形象，事关全市科学发展大局，事关人民群众切身利益，是民心所向、众望所归。让我们更加紧密地团结起来，认真落实科学发展观，以更加饱满的精神、更加良好的作风，凝心聚力，苦干实干，为不断开创邳州科学发展新局面而努力奋斗！

在全市干部队伍作风集中整顿工作

会议上的讲话

颜廷峰

(2010年7月12日)

同志们：

刚才，冯书记就全市干部队伍作风集中整顿活动作了一个很好的报告。冯书记的报告针对当前、着眼长远，高屋建瓴、内涵深刻，从邳州经济社会发展的大计出发，充分肯定了我市经济社会发展和干部队伍作风建设取得的成绩，科学分析了进一步加强党风政风建设的重要性和紧迫性，深刻剖析了我市党风政风和干部队伍建设存在的突出问题，围绕抓党风、抓政风，树正气、树形象，对全市干部队伍作风建设提出了明确的要求，作出了全面部署。冯书记的讲话具有很强的针对性、指导性和可操作性，为开创邳州科学发展新局面奠定了坚实的理论基础。我们要围绕冯书记提出“一个形象”、“ 三种能力”、“ 三种精神”、“三种风气”的工作目标，全力抓好落实。现在，我就深入学习贯彻冯书记重要讲话精神，切实开展好这次“两抓两树”集中整顿活动，再做一个发言，谈三点意见。

一、正视问题，明确目标，切实增强开展好“两抓两树”集中整顿活动的自觉性

前一段时间，市委召开企业代表座谈会，了解企业生产经营情况，听取企业负责人对当前我市党政机关、事业单位、执法部门服务情况的意见和建议。参会人员总体上是肯定的，但提出的一些问题也是比较尖锐的。针对企业的意见和建议，市委安排，对全市干部队伍作风存在的突出问题进行排查。我们三次召开了市纪委、组织部、宣传部、人大办、政协办、市委督查办、招大引强办、中小企业局以及原十一大口口长单位参加的问题排查部署会。按照要求，各口长单位组织口内各单位，召开了基层人员和服务对象座谈会，对本系统、本单位机关作风存在的问题进行了全面排查。市纪委、组织部、宣传部、人大办、政协办、市委督查办、中小企业局、招大引强办等单位，分别组织召开了党代表、人大代表、政协委员、老干部、基层党支部书记、人民评议员、企业负责人等各种群体代表座谈会，对当前我市干部队伍作风存在的问题全方位座谈，认真听取了社会各界的意见和建议。经过初步归纳汇总，共整理出25大类700多个问题。在此基础上，紧扣事关全市大局的突出问题、人民群众普遍关注的突出问题、基层反映较为强烈的突出问题，进一步梳理、提炼，共归纳梳理出当前我市干部队伍作风存在的10个方面的突出问题。所选取的典型案例，主要是今年以来市纪委、督查办、监察局、纠风办等单位查处、查办的案件，也有的是从人民来信、基层调研发现的一些案例。从排查情况来看，我们感觉到当前存在的突出问题比想象的要严重得多，基层同志以及社会各界的反映是强烈的，要求整改的呼声也是比较高的。

为此，市委召开了常委(扩大)会议，市四套班子领导听取了问题梳理情况汇报，决定开展这次“两抓两树”集中整顿活动，对全市党政机关、群团组织、事业单位以及行政村（社区）全体党员干部和工作人员工作作风方面存在的突出问题进行整顿。重点解决学风不够正、宗旨意识不够牢、全局观念不够强、选拔任用干部风气不够清、自我要求不够严、少数干部为政不廉、执行政策不到位、机关效能不够高、工作作风不够实、党风政风建设长效机制不健全等十个方面的突出问题。通过开展“两抓两树”集中整顿活动，树立“一个形象”，即为民、务实、清廉的良好形象；提升“三种能力”，即增强凝聚力、提高执行力、塑造公信力；弘扬“三种精神”，即昂扬向上的水杉精神、敢于担当的负责精神、勇于付出的奉献精神；营造“三种风气”，即干事创业的风气、创先争优的风气、团结心齐的风气。市委、市政府组织开展的这次集中整顿活动很有针对性、很及时，也很有必要，是发展所需，是民心所盼，对推动我市经济社会的又好又快发展必将产生深远的影响，各镇、各部门务必高度重视，集中时间，集中精力，认真抓好落实。

二、狠抓重点，务求实效，全面提升“两抓两树“集中整顿活动水平

集中整顿活动从现在开始，历时一个月，到八月中旬结束，分为四个阶段。

第一阶段是宣传发动。从今天到7月15日，围绕统一思想、提高认识的工作要求，具体抓好三项工作。一要加强学习，成立机构，制定方案。全市干部队伍作风集中整顿工作会议之后，各镇各部门要进一步组织班子深入学习本次大会精神，学习冯书记的报告、王市长的讲话和市委、市政府下发的文件，要结合本镇本部门实际，迅速成立“两抓两树”集中整顿活动领导小组，抽调政治素质高、工作作风实、业务能力强的同志组成集中整顿活动办公室，具体负责集中整顿活动的有关工作。要认真制定本镇本部门整顿活动方案，明确整顿重点，确定整顿目标，确保整顿活动取得实效。二要召开动员会议。各镇各部门回去以后，要迅速召开干部队伍作风集中整顿活动动员会，集中传达冯书记、王市长的重要讲话精神和邳委发[2010]70号《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》，切实把广大党员干部的思想统一到冯书记、王市长的讲话精神上来，统一到市委、市政府决策部署上来，进一步提高认识，切实增强党风政风建设的紧迫感和责任感，同时，全面部署本镇、本部门“两抓两树”集中整顿活动任务。各镇动员会要开到镇机关全体人员、镇直单位负责人、村“居”两委成员、村民小组长；各部门单位(包括垂直管理部门)动员会要开到机关全体在职人员；教育、卫生系统开到基层单位领导班子成员。

第二阶段是查摆问题。从7月16日到7月25日，主要是查找问题，梳理分析。一是要进一步排查问题。各镇各部门要围绕党风政风建设存在的十个方面突出问题，同时结合本单位前期排查出的问题，进一步深入细致全面排查本镇本部门党风政风方面存在的突出问题。二是要广泛征求意见。各镇各部门要组织党代表、人大代表、政协委员、劳动模范、老干部、职工代表、企业家代表、服务对象等召开座谈会，请他们结合十个方面的突出问题，提意见、找问题，同时还要设立举报箱、举报电话；广泛征求社会各界的意见。要重点征求与邳州发展不相适应、人民群众普遍关注、基层反映较为强烈的突出问题，力求把突出问题找全、找实、找准。三是要召开班子成员参加的问题梳理分析会。要认真梳理、深挖根源、归纳汇总，明确哪些是本单位存在的突出问题，哪些是领导班子要解决的问题，哪些是中层干部要解决的问题，哪些是一般人员要解决的问题，为整改打下基础。市四套班子领导要到包挂镇和分管部门检查问题排查情况，听取问题排查情况汇报，对下一步整改工作提出要求。

第三阶段是问题整改。从7月26日到8月5日，主要是通过整改严格要求，规范行为。一是要召开整改工作会议。各镇各部门要针对查摆梳理出的问题，召开整改工作会议，通报问题梳理情况，研究制定科学合理、切实可行、操作性强的整改工作方案。整改措施要以解决实际问题为出发点，以规范党员干部行为为落脚点，提高整改的针对性，坚持少而精，杜绝假大空。二是要切实抓好整改。要突出重点，立查立改，立定立办，立见成效。党政综合部门要重点围绕思想作风、科学决策、工作效率上存在的突出问题抓整改，经济部门要重点围绕如何提高办事效率抓整改，窗口单位要重点围绕如何提高服务质量抓整改，行政执法部门要重点围绕如何提高执法水平、保证执法公平公正抓整改，垂直管理部门要重点围绕如何增强大局观念、克服本位主义抓整改，切实提高整改的针对性。要敢于动真碰硬，切实做到“四个不放过”，即基层单位、企业、群众反映的问题没有查清不放过，重点问题没有查结不放过，违规违纪问题处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。三是要召开民主生活会。市委、市人大、市政府、市政协率先召开民主生活会。各镇、各部门、各基层单位也要召开民主生活会。要围绕“两抓两树”活动主题，对照问题，查找不足，开展批评和自我批评，进一步提高整改成效。市四套班子领导要到包挂镇和分管部门参加民主生活会。市纪委、市委组织部也要派人参加各镇各部门的民主生活会。整改期间，市“两抓两树”集中整顿活动领导小组办公室要组织对整改情况进行检查，重点检查党风政风存在的突出问题是否根本解决，党员干部作风是否切实转变，工作效率是否明显提升，人民群众满意率是否显著提高，确保问题整改取得显著成效。

第四阶段是完善制度。从8月6日到8月12日，主要是建立制度，长效管理。一是召开制度建设会。整改阶段结束后，各镇各部门要围绕建立健全党风政风建设长效机制，召开制度建设会，按照各自工作职责，研究制定完善各项规章制度，制定的制度要有针对性，要有可操作性，简便易行、切实管用。基层单位也要按照这个要求制定规章制度，形成长效管理机制。二是召开“两抓两树”集中整顿活动总结会。市委、市政府召开“两抓两树”集中整顿活动总结会议，认真总结和推广这次集中整顿的好经验、好做法。对活动开展较好、成绩突出的镇部门单位给予表彰；对仍然存在突出问题的给予通报批评，并限期整改到位；对群众反映强烈，拒不整改或顶风违规的坚决予以问责处理。各镇各部门也要召开总结会，对集中整顿活动进行总结讲评，推动“两抓两树”工作向纵深开展。

三、加强领导，强化责任，确保“两抓两树”集中整顿活动取得显著成效

“两抓两树”集中整顿活动涉及面广，标准要求高，各镇各部门要把本次活动与创先争优活动有机结合起来，作为当前和今后一个时期改进机关作风、提高机关效能的关键措施来抓，高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。

一要强化组织领导。市委、市政府成立市“两抓两树”集中整顿活动领导小组，具体负责集中整顿工作的指导、督查、考核工作。领导小组下设办公室，办公地点设在市纪委，具体负责对各级、各部门集中整顿工作的综合协调、督查指导等日常工作，受理投诉举报和查处工作。领导小组办公室下设的宣传报道、综合材料、督查等5个小组，要制定专项工作计划，积极主动、创新举措抓落实，切实加强对各镇各部门各单位集中整顿活动的检查调度，强化衔接协调，及时掌握基层动态。各镇各部门单位都要把“两抓两树”集中整顿活动摆上重要位置，成立机构，明确责任。各镇、各部门单位党政主要负责人是这次集中整顿活动的第一责任人，要亲自抓，负总责；分管政工、组织、纪检工作的负责同志要具体抓；班子成员要带好头、做表率，严于律己，勇于查找问题，敢于面对问题，善于解决问题。市直各口长单位要发挥牵头作用，做好本系统集中整顿活动的组织安排，加大对口内单位督查、指导的力度。各口、各镇、各部门要定期不定期召开本口、本镇、本部门整顿活动通报会、交流会，确保此项活动深入开展。

二要加强宣传引导。新闻宣传部门要切实做好“两抓两树”集中整顿活动的宣传报道工作，充分利用电视台、电台、报纸、网站等媒体，开辟专栏，对集中整顿的各个阶段工作情况进行跟踪报道，要组织开展讨论、发表系列评论，大造声势，形成家喻户晓、全民参与的浓厚氛围。要注重发现典型，对集中整顿开展较好、效果明显的要及时报道，推广经验，发挥示范效应。对组织不力，效果不明显，作风仍然没有改进的单位，也要作为反面典型，在新闻媒体进行公开曝光。各镇各部门单位要积极通过宣传栏、板报、横幅、标语等形式，加强宣传工作，切实营造良好的工作氛围，使“两抓两树”深入人心。

三要强化监督检查。市纪委、市委组织部、市委督查办、市集中整顿活动领导小组办公室要对各镇各部门单位“两抓两树”集中整顿活动全过程进行督促检查，及时了解和掌握工作情况，定期通报，加强督查。要将明察与暗访相结合，确保摸清情况，查实问题，不留死角。明察和暗访的结果，要以工作简报的形式在全市进行通报。对投诉、举报和明察暗访发现的问题，集中整顿活动办公室要下达《整改通知书》，限期整改到位。

四要严肃整顿纪律。对“两抓两树”集中整顿活动中发现的问题，要具体问题具体分析、区别对待。对过去发生的一般性问题，在集中整顿活动中能主动向组织讲明情况、落实整改措施纠正到位的，可视为主动整治，不追究纪律责任；对有问题拒不整治的，要公开曝光，从严查处；凡在集中整顿活动开始之后，边整边犯、明知故犯、顶风违规违纪的，市纪委、市监察局要立案调查处理，既要对当事人依纪依法从重从快处理，也要对当事人所在单位的负责人追究领导责任。