保洁应急组织机构职责(精选9篇)
保洁应急组织机构职责 篇1
应急救援组织机构及职责
1、应急组织体系 总 指 挥:矿 长
副总指挥:总工程师 党委书记 生产副矿长 安全副矿长
机电副矿长 矿长助理
成 员: 采掘副总 机电副总 调度主任 地测部主任 技术部主任 通风队长 机电队长 安监站长 救护队队长 设备管理部主任 综合办主管 经营管理部主管 各采掘队长
应急指挥部下设技术方案组、抢救实施组、供风供电通讯组、后勤保障组、安全监督协调组等五个救援小组和一个应急救援办公室,简称矿应急办(设置在矿调度室),由矿调度主任兼任应急办主任。参见南阳坡煤业火灾事故应急救援体系图,图1。
图1 南阳坡煤业火灾事故应急救援体系图
2、应急组织机构职责
2.1应急救援指挥部职责
(1)发生事故时,发布、解除应急救援命令、信号。(2)会审、决策救援方案和措施,指挥救援工作。(3)向上级部门通报事故情况。
(4)必要时向各有关单位发出紧急救援请求。(5)负责事故调查、总结。(6)负责组织应急预案演练。
(7)保证应急救援费用正常投入,救灾物资储备充足。2.2总指挥职责
(1)是事故应急救援的第一指挥,按照事故应急救援预案开展应急救援工作。
(2)发生事故进行应急救援时,发布、解除应急救援命令、信号。
(3)决策救援方案和措施。
(4)审查向上级汇报材料和对外报道材料。(5)下达救援任务和命令,调集救援力量和物资。(6)组织事故调查、总结经验教训,向上级汇报。(7)每年组织一次演练。2.3副总指挥职责
副总指挥协助总指挥,负责应急救援的具体指挥工作,制订具体营救遇难人员及应急救援的作战方案和行动计划,协调、组织和调集应急救援所需的资源、设备,全力支援现场的应急救援工作,安全及时完成总指挥下达的任务。
2.4应急救援办公室及应急办主任职责
(1)建立事故应急24小时值班制度。当日值班领导即为当日事故应急值班领导,调度室当班工作人员同时为事故应急值班人员,实行24小时值班,值班电话:7020565 2777 2888(2)收发救援处理信息,协调救援工作,向指挥部汇报救援情况。
(3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。
(4)调动应急救援力量,调配应急救援物资。(5)协调矿区医疗救护工作。(6)调用应急救援基础资料与信息。
(7)矿井事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关的救援力量及设备增援。
(8)完成应急救援指挥部交办的其它任务。2.5技术方案组组织机构及职责
2.5.1技术方案组,组长总工程师,副组长矿长助理、采掘副总、机电副总,成员技术部、地测部及其它各单位技术主管组成。
2.5.2职责:
(1)负责日常技术资料、图纸的收集整理。
(2)负责专项事故应急预案的编制和修订,督导各区队学习。(3)根据事故情况,制定抢险救灾技术方案和措施,为指挥部决策提供技术依据。必要时,可快速委托实力雄厚的科研单位提供技术支持。
(4)收集整理有关事故处理信息资料,提供事故报告需要的相关数据。
(5)制定恢复生产安全措施。2.6 实施抢救组组织机构及职责
2.6.1实施抢救组,组长生产副矿长,副组长采掘副总,成员由生产技术部主管、各采掘队长、机电队队长、通风队长、救护队队长、地测部主管组成。
2.6.2职责:
(1)参加抢险救灾的全过程,根据批准的处理事故作战计划,调配参加救援人员;对作战计划的各环节、措施的实施过程进行督导,确保作战计划安全顺利完成;发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,并及时向应急救援指挥部汇报,听取指令。
(2)及时汇报向指挥部现场救援进展情况。
(3)根据按指挥部的指令和现场实际情况,组织灾区或受威胁区人有序撤到安全地点直至地面,清点汇总人数等工作,必要时及时启动“三线”(压风、供水、通讯)对被困人员进行救援。
(4)负责抢险救灾中发生的伤员的现场应急处置。(5)按照指挥部命令,积极抢险,安全高效地完成其它救灾任务。
2.7供风供电通讯组组织机构及职责
2.7.1供风供电组长机电副矿长,副组长矿长助理,成员由机电副总、机电、通风队副职、机电设备管理部副职组成。
2.7.2职责:(1)日常熟悉井下各采掘通风、供电线路,及时更新各采掘供电系统图和排水系统图。
(2)负责日常井下巷道内一通三防设施、通讯线路的检查、维修,确保井下通讯畅通,能保证正常联系。
(3)负责日常检查一通三防设施、供电、排水、通讯系统设备完好。发现部问题及时处理。
(4)负责应急救援期间井下基地指挥部电话安装和通讯线路维护,保证通信畅通。
(5)负责应急救援时的供电和物资供应。(6)负责灾变通风系统的调整。
(7)按照指挥部命令,积极参加抢险救灾,及时完成任务。2.8安全监督协调组组织机构及职责
2.8.1安全监督协调组,组长安全副矿长,副组长调度室主任,成员由安监站、调度室成员组成。2.8.2职责:
(1)负责对抢救工作和入井人员的控制实行有效的监督工作。(2)对事故现场进行保护、交通疏散和秩序维护工作,保证救援工作顺利进行。
(3)监督检查各项工作安全措施的落实和救援进度。(4)协调救援工作,传达指挥部指令。收集、汇报救灾情况。(5)按照指挥部命令,安全高效完成其它任务。2.9后勤保障组组织机构及职责 2.9.1后勤保障组,组长矿党委书记。成员由机电管理部主任、综合办主任。2.9.2职责:
(1)负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
(2)负责事故抢险过程中物资及设备、人员的协调组织工作,协调抢险中出现的问题。
(3)迅速对矿区内各通往受灾区域的道路实行交通管制,疏导其他非救灾抢险车辆和人员改走其他通道,确保抢险、救灾通道畅通无阻。
(4)组织清点人数,组织抢救、疏散受灾区域或危险区域的人员。
(5)组织做好伤亡人员的家属临时安顿工作,协调有关善后处理问题。
(6)按照指挥部命令,安全高效完成其它任务。2.10现场应急救援指挥部及职责
2.10.1发生重大事故后,必须立即在事故现场设立事故现场应急救援指挥部。组长由应急救援指挥部指定专人担任,成员由应急救援技术方案组、实施抢救组、供风供电通讯组、安全监督协调组、后勤保障组抽调人员组成。
2.10.2职责(1)根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力,组织实施应急救援指挥制定的抢险方案和安全措施,执行总指挥下达的各项命令。
(2)组织现场救援力量和物资装备,积极抢救遇险遇难人员,消除灾情,密切注意现场灾情变化情况,必要时果断采取应变措施,防止事故扩大。
(3)及时向应急救援指挥部汇报抢险情况和其它信息。(4)协调和安排外部救援单位的现场救援工作,监督检查各项救援工作进度和安全情况。
(5)救援工作结束后,恢复安全生产。
南阳坡煤矿
应急救援组织机构与职责
二零一四年元月
保洁应急组织机构职责 篇2
1 美国应急管理的法制建设历程
美国应急管理的相关立法历史悠久, 应急管理法制建设可以追溯到1803年的《国会法》。1950年制定的《民防法》, 是美国应急管理目前最重要的法律之一[1]。《灾难救济法》首次授权总统可以宣布灾难状态以及要求联邦部门向州和当地政府直接提供援助。《全国紧急状态法》对紧急状态的颁布程序、颁布方式、终止方式、紧急状态的期限以及紧急状态期间的权力作了明确规定;美国各州也都有州紧急状态法, 州长或市长有权根据法律和危机事态宣布该州或该市进入紧急状态[2]。1988年出台的《斯坦福法》, 对联邦政府救助的内容、对象、范围和条件等方面做了明确界定[1]。《联邦应急计划》 (FRP) , 是最早出台的应对灾害的操作性文件[3]。2001年通过《反恐怖主义法》修正案, 加强了美国联邦执法机构的权力[2]。2002年《国土安全法》出台, 设立国土安全部。《国家应急反应框架》是美国应对各种突发事件作出应急反应的行动指南, 专门为政府执行部门、私营机构、非政府组织领导人和应急管理从业人员制定[4]。
美国防范传染病的法律主要是1994年通过的《公共卫生服务法》[5], 2006年修订后的《公共卫生服务法》, 将其中的《全国生物恐怖及其他公共卫生应急准备》子目录修订为《全国公共卫生应急的全方位灾害准备》, 全面提升了公共卫生应急的等级, 并于同年发布《 (流感) 大流行和全方位灾害准备法》。美国统一州法律全国委员会运用特别程序于2007年制定《卫生执业人员的应急志愿者统一法案》[6]。
美国制定的行政命令包括12148号、12656号和12580号行政命令及国土安全第5号总统令和国土安全第8号总统令[7]。各地方政府还有相关的法规, 例如, 加利福尼亚州的《应急服务法》[1]。这样通过议会立法和总统行政命令以及地方性法规形成比较健全的应急管理法律体系, 通过法律完善应急处理主体、紧急行政措施和应急处理法律后果等构成的应急处理机制。例如:在整个应急反应过程中, 事件的每一个细节、步骤均应以法律的形式予以明确和规定。包括事件的报告、接报、处置行动程序、事件指挥系统、哪个部门参加、参与处置人员的安全和健康保障、事件的等级和分类、资源的组织调配、支援帮助部门职责、资金来源、司法介入、紧急事件管理标准系统、事件评估系统和专家组织等等。法律还规定每一个公民在面对紧急事件时的职责和行为规范[8]。可见, 美国通过法律明确规定了突发事件事前、事中和事后各项工作的程序, 实施全过程、全危害管理。
2 美国卫生应急管理体系与职责
应急事件始于地方, 地方政府采取最初响应行动。当事态发展超出当地应急能力时, 由地方政府向州政府提出援助请求。在事件的应对中, 州政府帮助协调和整合资源, 并提供给地方。当突发事件超出州政府的应对能力, 州政府负责向联邦政府发出援助请求。美国公共卫生建设已有200多年的历史[9], 卫生应急管理体系分为纵向援助体系及横向合作体系。在纵向上按照“国家-州-地方”三级设置, 在横向上按照预警、信息等系统构建公共卫生应急网络[10]。
2.1 纵向三级应对体系
(国家) 疾病预防控制系统 (CDC) - (州) 卫生资源和服务部 (HRSA) - (地方) 城市医疗应急系统 (MMRS) 。
2.2 CDC是国家卫生部 (DHHS) 的一个部门
其主要职能包括:制定全国性的疾病控制和预防战略、公共卫生监测和预警、突发事件应对、资源整合、公共卫生领域管理者和工作人员的培养。CDC是整个突发公共卫生事件应对系统的核心和协调中心[11]。
2.3 卫生资源和服务管理部 (HRSA)
HRSA隶属于美国卫生部, 与CDC是平行关系。HRSA为每个州的卫生保健人员提供财政支持和指引, 接受HRSA资助的人员要为未保险人员、与HIV/AIDS共同生活人员、孕妇和母婴等提供卫生保健。HRSA项目遍布美国各个角落, 每年有70亿美元预算。其目标之一是提高卫生保健系统能力以应对突发公共卫生事件。HRSA医院应急准备系统主要通过提高医院、门诊中心和其他卫生保健合作部门的应急能力, 来发展区域应对突发公共卫生事件的能力。该系统在全国实行分区管理, 共设10个区, 区内以州为单位实现联动。除了州和地方卫生部门外, 其他参与者还包括:州级应急管理机构、州级农村卫生保健办公室、退伍军人卫生保健部门和军方医院、基本医疗保健协会等[11]。
2.4 城市医疗应急系统 (MMRS)
是地方层面以响应为主的应对突发公共卫生事件的运作系统。MMRS是由美国联邦紧急事务管理署 (FEMA) 应急准备办公室出资建立的, 于2003年加入联邦紧急事务管理署。基于突发事件始于地方、止于地方的认识, MMRS主要致力于提高地方应急准备系统能力, 建立一个综合应对系统。其主要特征是:具有完善的医疗反应系统, 具有详细的应急预案, 具有受过专业培训的反应队伍, 具有专门的突发事件响应设备, 具有专门的医疗设备和药物储备, 具有高效的医疗运输和治理能力。MMRS通过合同签约, 使现有的应急反应系统、应急管理系统、医疗和精神卫生医生、公共卫生部门、执法部门、消防部门、紧急医学救援部门 (EMS) 和国家卫兵等整合在一起应对突发事件。
3 美国突发公共卫生事件应急体系的横向合作
由于突发公共卫生事件发生后一般由地方和州政府首先做出反应, 因此地方和州卫生部门的应急能力建设是重中之重, 建设内容包括疾病监测、实验室检验能力、信息沟通、人才、地区间协调及利用国家战略储备的能力等。美国突发公共卫生事件应急体系的横向合作包括以下内容:
3.1 全国公共卫生信息系统
CDC的主要职责是卫生预防, 有效的监测体系是预防和控制的基础, 为此, CDC建立28大类101个监测系统, 如与慢性病和伤害有关的行为危险因素监测系统 (BRFSS) 、与突发公共卫生事件有关的监测系统包括全国法定报告疾病监测系统 (NNDSS) 和霍乱与其他弧菌疾病监测系统 (COVIS) 等。众多监测系统构筑了强大的公共卫生监测网, 为调查、干预突发公共卫生事件提供基线资料。监测信息也是提供早期预警的证据之一。
3.2 全国公共卫生实验室快速诊断应急网络系统
美国公共卫生系统实验室自成体系, 按联邦、州、基层分为三级。该系统专长于实用检验, 在人员设备资金方面与大学临床实验室各有所长。工作人员没有发表论文的压力, 全国上下互通有无, 统一为现场调查服务, 很少有各自为政的现象[12]。
3.3 现场流行病学调查控制机动队伍和网络系统
CDC的疫情情报服务培训班 (EIS) 通过50多年的运行, 已建立了一支精良的机动队伍和全国网络。此外, “9·11”后, 拨专款建立了一支地方流行病学专职队伍, 上下呼应, 效率很高[13]。
3.4 全国医药器械应急物品救援快速反应系统
美国的国家医药和用品应急系统以大集装箱的形式, 在美国几个保密的战略地点储备应急医药和急救用品, 包括疫苗、抗生素、抗体、解毒剂及输液设施等, 可在12 h内为美国任何受灾区一次提供50吨以上的医药和急救用品, 保证了重大公共卫生和灾难事件处理无后顾之忧[13]。
3.5 全国健康教育网络
美国公共卫生系统从地方到州和联邦政府都有一支训练有素的健康教育队伍。健康教育的工作不局限于专业技术人员。1998年开始的反生物恐怖健康教育, 采用训练培训者的方法, 分级训练, 将反生物恐怖的意识和知识普及到社区组织和个人, 并充分利用多种现代高科技信息技术进行教育和培训[12]。概括起来, 横向结构包括:公共卫生领域的危机准备和监测预警、科学研究和实验、公共卫生领域的危机沟通和信息传递。
4 美国卫生应急中的其他参与部门
虽然公共卫生应急工作主要职责归属于公共卫生部门, 但是其他部门的密切合作非常关键。“9·11”事件以及“炭疽邮件”事件的发生, 迫使公共卫生机构、公共安全机构和司法机构等共同开展调查和处理工作。2006年5月, 美国白宫发布《全国流感大流行防治策略实施方案》。该方案要求“如果美国暴发流感大流行, 各级政府机关必须继续提供基本的公共安全服务并保持社会治安, 州和地方执法机关和公共安全部门中的所有利益相关者都必须全力支持公共卫生工作, 并应对疫情中可能出现的其他挑战, 这是他们的主要职责。”2006年9月, 美国司法部制定《治安执法人员在突发公共卫生事件中的职责》, 内容包括提供后勤支持、开展健康教育宣传活动等。可见, 应对突发公共卫生事件, 并不是卫生部门单枪匹马独立作战, 公共卫生危害已经超越了州界、国界, 需要全社会合作, 共同应对。
5 借鉴与启示
目前, 中国应急管理在“一案三制”统领下正在走向成熟和完备。法制建设方面已相继颁布了35部应急管理相关法律, 36部行政法规, 55部部门规章, 紧急状态法和部门应急法律法规正在起草制定中[14]。组织机构建设方面, 从中央一级到省、市一级设立了专职机构负责突发公共卫生事件的协调与管理工作。SARS之后, 中国不断健全“国家-省-市-县”全国统筹、4级联动的应急机制, 包括突发公共卫生事件指挥决策机制、组织协调机制、监测预警机制、应急响应机制、信息发布与通报机制、社会动员机制和应急保障机制等[15]。中国在应急管理方面取得的成绩是令世界瞩目的, 但依然存在不足:法律法规不健全, 预案体系不完善, 行动主体单一化, 地域及行政部门条块分割、内容粗略机械, 无快速、灵活式的应对程序[16]。对照美国应急管理模式, 以下几方面值得借鉴和加强。
5.1 法律赋予下的组织结构健全、应急体系职责明确
美国拥有法律框架下的从中央到地方的应急组织体系。应急无小事, 用法律手段将处置过程中涉及的相关部门、机构和关键人员的职责明确化、规范化, 真正做到各司其职、有条不紊、有章可循、应而不急。该套管理体系强调地方应急处置为主的“分级响应”原则, 对不同级别突发公共卫生事件的响应主体和彼此之间的工作关系做出明确规定, 切实减少突发公共卫生事件响应过程中政出多门、责任主体不清、相互推诿、管理混乱等问题的发生次数。中国虽然颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和《关于全面加强应急管理工作的意见》等多部法律、法规和部门规章, 但是缺乏可操作性, 一旦发生灾害后, 相关职能部门的职责没有通过法律确定下来, 这样就造成在救援过程中的混乱无序。现阶段, 需要强化中国各级政府部门应急管理的法律责任, 明确政府部门在突发事件管理上的职责, 通过追究各级政府及其领导人在应急管理方面的法律责任, 去除地方政府依赖思想, 督促政府机关及其工作人员加强突发事件管理工作, 杜绝推诿、扯皮现象。公共卫生法律对保护人民健康、促进公共卫生发展将起到巨大作用。随着中国社会快速发展, 大量的公共卫生法律问题需要处置, 大量的公共卫生应急法规需要制定、修订。公共卫生应急法制化建设具有保障性、关键性和基础性作用, 因此, 可借鉴美国, 制定中国的《公共卫生服务法》, 适时更新公共卫生应急法律制度。美国的经验启示我们, 建立突发公共卫生事件应急反应的多部门有效合作机制, 必须以法律为基础。
5.2 突发事件全危害、全过程管理模式
美国关于重大突发事件种类的划分尽管与中国有差异, 但与突发公共卫生事件有关的流行病、自然灾害等紧急事件均包含在其中。美国经历了从单一灾种管理到全危害管理的发展历程, 现行的法律也是从全危害角度制定的, 全危害管理适用于特定种类的突发事件的管理。现代风险管理理论和实践经验, 突出了全程管理的理念。全程管理包括:预防准备 (事前) 、响应 (事中) 、恢复和重建 (事后) 3个阶段。特别要指出的是, 美国特别重视突发公共卫生事件管理的有序性, 通过法律法规明确规定了突发事件事前、事中和事后各项工作的程序。美国之所以拥有全球一流的突发公共卫生事件应对能力, 就是因为他们重视全程管理, 针对每个阶段的特定任务及管理重点, 制定相应的机制, 特别是事前阶段的预防准备工作。在中国可看到一个现象, 轰轰烈烈地表彰突发事件处置中涌现出来的忘我无私的工作者, 却无人问津在预防准备工作中的默默奉献者。重事后处理轻事前预防, 反映出中国应急管理理念未与发达国家接轨。
5.3 全民参与机制
美国的应急管理, 不仅政府积极参与, 而且民众也通过非政府组织介入管理, 形成政府、非政府组织、社会团体、社区自愿者和居民个人组成的应急管理网络。全社会共同努力比任何个人、单一部门都更加有效。联合国国际减灾组织总结十年减灾活动 (1990-2000年) 的主要经验之一, 就是与社会建立合伙关系, “发展以社区为核心的减灾战略”。中国群防群治的成功经验也为政府应急管理中扩大社会参与提供了重要启示[14]。
5.4 强调基层是“根”, 注重监测系统建设
美国的城市医疗应急系统是突发事件处置的接地气者。美国对基层的响应者都是由中央政府投资建设, 提高其应急能力。在传染病监测等方面也投入了巨大的人力、物力和财力, 分别建立各自的预警系统, 一旦某种新型病毒产生或突发事件发生, 可以在短时间发现, 并迅速采取措施, 及时遏制可能造成的危机。中国的分税制改革, 相应削弱了地方财力, 而卫生事业支出主要由地方政府负担, 在转移支付制度还不健全的情况下, 使得地方政府对卫生的支持力度更弱了[17]。这是中国基层传染病救治和基层卫生防病体系弱化的主要原因。基层是“根”, 提高基层应急能力与基础设施、监测体系、实验室检测、人力资源和后勤保障等系列工程的建设, 中央政府义不容辞。此外, 美国的基层有高度自治权, 有充分的处置自主权, 处置突发事件时, 各职能部门协同运作, 是多领域、多维度的综合、协作联动体系。任涛等人主要对突发卫生事件应急管理中的资源整合问题进行探讨, 提出建立一个“全方位、立体化、多层次和综合性的应急管理网络”, 包括公共卫生、突发事件管理、执法、医疗服务、科研力量和应对人员的综合系统[18]。效仿美国, 将该综合系统根植于县区, 并立法确认, 授权其在遇到突发事件时能最大限度地调集地方各方面力量, 协调地方各部门统一行动, 提高地方政府应变能力。
5.5 重视协调机制
一个事件的发生, 往往会引发一系列的次生事件, 这就需要多个部门综合协调, 共同应对。故突发事件处置涉及多部门参与, 各部门之间及时、高效的沟通与协调是有效应对和处置的前提。美国的联邦紧急事务管理署负责从中央到地方的协调, 进行跨部门的综合性决策和指挥。实践证明, 专设的协调机构在应对突发事件中发挥了重要作用。
摘要:目的 从文献复习美国应急管理的组织结构及其职责入手, 体会发达国家应急管理体系建设的成功经验, 为中国公共卫生应急管理提供借鉴。方法 计算机检索美国卫生部网页、PubMed和中国期刊全文数据库 (CNKI) 上与各种新发传染病、传染病暴发、食物中毒和自然灾害等突发公共事件有关的管理体系信息, 归纳、总结美国应急管理的特性。结果 美国将健康保护上升到国家安全的高度, 应急管理建立在法制基础上, 拥有法律框架下的从中央到地方、全社会共同参与的应急组织体系。该体系对其中的部门、机构和关键人员的职责均做出明确规定, 强调地方应急处置为主的"分级响应"原则;全危害、全过程管理是美国应急管理的主导模式。结论 中国在应急管理中, 应将各组织机构及个人的必要权责和行为纳入法律范畴, 更好地动员全社会共同参与应对突发事件, 使公共卫生应急管理走向制度化和高效化。中国要从重事后处理轻事前预防, 向预防准备、响应和恢复重建全过程管理理念转变, 加强基层监测预警体系建设。
保洁应急组织机构职责 篇3
为应对突发性安全事故,确保矿井安全生产,做到管理规范,责任到人,保障抢险救援工作安全、有效、迅速、有序地进行,最大限度的缩小事故影响范围和危害程度,从根本上为增强矿井抵御风险的能力提供强有力的保障,经矿委研究决定,成立应急救援机构。
一、应急救援指挥机构:
总 指 挥:矿长
副总指挥:生产副矿长
成 员:各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、人事科、供应科、财务科、办公室、企管科、基建科主要负责人。
二、应急救援管理机构:
组 长:矿长
成 员:各分管矿长、副总工程师、调度室、安全科、技术科、机电科、防治水科、通风科、地测科、人事科、供应科、财务科、办公室、企管科、基建科主要负责人。
三、应急救援组及职责
1、抢险救援组
组 长:矿 长(兼)
常务组长:生产矿长
副 组 长:安全矿长 机电矿长 成 员:生产、后勤各科室负责人 主要负责:按照救援方案组织、指挥救援队伍实施救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。根据事故情况,及周边工作地点和人员的有险情时,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料,总结应急救援经验教训。参与和配合现场应急救援指挥部的工作。
2、医疗救护组
组 长:库车县人民医院院长 副组长:库车县人民医院常务副院长 成 员:急救医护人员
主要负责:组织医疗救治,提供所需药品、医疗器械;负责灾区消毒防疫,确保灾区饮食卫生;完成指挥部赋予的其他工作任务。
3、技术专家组 组 长:矿总工程师 副组长:地测副总
成 员:各科技术负责人及技术人员
主要负责:提供救援技术支持,参与抢险方案拟定;收集整理救援过程中的技术资料,为指挥部提出建议意见及相关依据,参与分析事故原因和责任;完成指挥部赋予的其他工作任务。
4、通讯信息组 组 长:生产矿长
副组长:办公室、调度室负责人 成 员:通讯组全体人员
主要负责:做好联络及宣传报道工作,编发事故简报,负责新闻媒体的组织与接待工作,发布事故抢险进展情况;完成指挥部赋予的其他工作任务制定通讯保障措施,保证在各种应急情况下都能通讯畅 通,信息传递及时。
5、物资装备组 组 长:书记
副组长:调度室、供应科负责人 成 员: 应急救援库管人员
主要负责:做好应急物资的保养和管理工作,对入库物资要严格验收,防止不合格产品入库,遇到突发事件要保证应急物资及时、无误的发放,另外加强物资的周转使用,及时补充,对在库物资加强保养维护,保持物资的完好状态.熟练掌握各类应急物资的用途和性能,账目清楚,随时保证计划量内的物资储备,月末要清点库房、检查材料的使用情况,使内库材料领取、使用、管理标准化科学化。
6、交通运输组 组 长:书记
副组长:煤矿小车、机电运输组组长 成 员:煤矿小车及机电运输组全体成员
主要负责:做好应急状态下的车辆供应及交通运输管理工作,同时井下运输作业要保证供车充足道路畅通,确保应急人员及物资能够快速准确的到达事故现场。
开展应急救援工作时,保证人员、物资及时准确到位。
7、后勤服务组: 组 长:书记
副组长:综合办公室主任
成 员:企管科、保卫科、及后勤全体人员
主要负责:为抢险人员提供物资、临休、饮食等方面的服务。
8、财力保障组 组 长:财务总监 副组长:财务科副科长 成 员:财务科全体人员
主要负责:负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的调集和筹备;在财力方面保证矿井能够进行充足的急救物资储备。
9、治安保卫组 组 长:后勤科长
副组长:保卫科、安全科负责人 成 员:矿保卫科全体保卫人员
主要负责:维护矿区的治安,做好事故发生后的人员疏散,封闭相关场所,维护交通秩序;杜绝无关人员进入事故救援现场,确保事故救援的顺利进行,完成指挥部赋予的其他工作任务。
10、善后处置组 组 长:矿长
副组长:综合办公室主任
成 员:企管科、人事科、保卫科负责人及相关工作人员 主要负责:负责核实遇难者身份,了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属;安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件;完成指挥部赋予的其他工作任务。
四、矿山救护队伍组织机构
阿克苏矿山救护中心
五、应急救援办公室及指挥中心:
应急救援管理机构办公室设在调度室,调度室主任任办公室主任,负责日常应急救援业务管理工作及落实,应急救援指挥中心设在 调度室,负责事故发生后,指挥与组织应急救援协调工作及下达应急指令。
六、应急救援管理职责 指挥机构职责:
负责发生事故后,组织全面抢险救灾工作,启动应急救援程序,采取应急救援手段,下达应急救援命令等工作。
管理机构职责:
负责应急救援预案的更新、编制、审核,日常应急救援管理工作的开展,包括应急救援队伍的培训,应急演练工作的开展,应急物资管理等工作。
总指挥职责:负责抢险救援的全面工作,发布抢险救援命令。
副总指挥职责:负责组织协调各个专业,拿出切实可行的救援方案,指挥现场救援,并完善应急救援预案。
组织机构职责:
1、领导小组职责:当事故发生后,根据事故性质,制定抢险救灾方案,组织指挥事故应急救援工作。
2、指挥部职责:负责上传下达事故应急救援领导小组的指示,统一调度指挥抢险救灾工作。
3、领导小组成员职责:
(1)矿长是煤矿应急救援行动的全权指挥者,在工程师和矿山救护队队长的协助下负责制定营救遇难人员、处理事故和恢复生产的作战计划,统一行动部署。(2)生产矿长是煤矿应急救援行动的第一副指挥,在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划,并协助矿长指挥现场应急救援行动的实施。负责救援人员组织,及时平衡、调集所需的设备、材料,投入救援行动。
(3)总工程师根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责一线救援人员组织,及时平衡、调集所需的设备、材料,必要时亲临现场组织抢险、抢救工作。
(4)机电矿长根据命令及营救人员和处理事故作战计划,负责组织机电、运输方面的抢救工作,负责需外单位调入设备、材料的种类、型号、数量计划的制定与联系,负责矿井通风、排水、供电设备在救援过程中的有效监控,保证抢险设备安全的运行。
(5)安全矿长根据营救人员和处理事故作战计划,及时调集救灾所必须的设备材料;负责地面人员组织和材料、设备的入井的安排;负责应急救援预案和抢险、救灾过程中的安全保证。
(6)书记根据命令及营救人员和处理事故作战计划,严格人员入井,签发抢救事故用的入井特别许可证,负责抢险人员休息、膳食及其它的后勤保障。
七、应急管理机构日常性职责:
1、安全科:负责应急救援预案的编制,具体应急救援管理工作的开展,组织制定应急救援演练规划,组织相应的工作例会,落实各类重大隐患的排查与闭合。
2、生产技术科:负责井下采掘工作面应急救援设备的日常管理,及技术管理工作,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
3、通风科:负责分管专业应急救援仪器的管理工作,落实对重大危险源检测监控管理,负责监测监控系统工作的开展,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
4、机电科:加强对大型应急救援电器设备的管理,落实压风自救系统和供水施救系统的正常运行,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。维护好井下各运输线路,确保待用运输设备在突发事件后能及时启用.落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
5、调度室:维护好通信网络,确保其正常运行,负责对井下通信联络系统进行定期维护, 落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
6、政工办:加强职业病防治工作及环境保护工作的开展,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。做好应急救援宣传教育工作,强化员工应急救援意识。
7、财务科:加强日常的应急救援保障资金管理工作,确保专款专用。
8、人事科:组织好兼职救护队的建立及日常管理及联系上级部门进行相应培训工作。
9、保卫科:加强人员应急训练工作,确保应急状态下现场维护及人员调动,强化民爆物品及火工品管理工作,落实专项预案中相关专业的应急演练工作开展。
10、医院:加强对应急救援设备及相应医疗器材保障工作,确保 能随时正常使用,参与各类应急演练工作的开展。
11、供应科:加强对应急救援物资的管理建账工作,对需更换的设备器材必须及时更换定期检查,确保随时能够使用,参与各类应急演练工作的开展。
12、监控中心:加强对井下监控系统的维护,确保设备完好使用。
八、应急救援机构应急职责:
1、安全科:参与现场救援方案研究制定,组织、指导救护队伍开展应急救援工作;负责或参与事故调查处理工作。
2、生产技术科:参与矿顶板事故、辅助运输现场救援方案研究制定,矿井水害事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。
3、通风科:参与矿“一通三防”事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。按照指挥部命令,负责调整矿井通风系统、及主要通风机的运行情况和组织完成必须的通风工程。
4、机电科:参与矿停电、提升事故现场救援方案研究制定,参与分管业务事故调查处理工作。负责井下运输路线维护。
6、调度室:负责应急预案的综合协调管理工作;负责应急值守,接收、处置各单位上报的突发事件信息,及时报告矿领导,并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门,调度有关救援力量参加救援工作,下达各项救援命令,跟踪、续报事故救援进展情况;
6、办公室:根据矿领导指示,正确引导媒体和公众舆论;参与事故后勤保障和事故报告起草工作。负责及时运送人员和救灾物资,满足抢险需要。
7、人事科、财务科:参与事故调查和赔偿等善后处理工作,协助做好职工稳定工作。参与工伤保险等善后处理工作。
8、财务科:负责应急救援各项费用计划和及时拨付,确保救援资金及时到位。
9、保卫科:负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作;参与地面火灾现场救援方案研究制定和实施抢险救灾工作。
10、医院:负责医疗救护和卫生防疫工作,派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治,并做好药物及医疗器材储备。
11、供应科:负责应急物资储备和调运工作。
12、救护队:参与事故应急预案研究制定,根据事故应急救援方案,完成应急救援工作。
13、监控中心:及时根据人员定位设备,确定井下人员位置。
九、应急救援专业组日常职责
为保证出现突发性安全事故应急救援队伍能第一时间赶赴现场,处置事故,特制定应急救援专业组日常职责。
(一)、抢险救援组职责
抓好日常训练,保证出现紧急情况下能迅速出动。做好日常装备的维修保养工作,保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。
(二)、医疗救护组职责
学习救护知识,不断提高业务素质。定期组织救护演练训练。做好医疗设备、器材、药品的采购、保管工作。
(三)、技术专家组职责
组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析。做好日常性技术指导工作。
(四)、通信信息组职责
对通信线路、设备进行日常维护、保养。对相关人员进行培训,提高业务水平。
(五)、物资供应组职责
负责采购应急救援物资。建立应急物资和装备管理制度,由专人负责日常管理。大型、特殊应急物资和装备,由物资供应科设立专门存放处,并建立应急物资和装备管理和发放制度,由专人负责日常管理。
(六)、交通运输组职责
做好应急车辆保养和日常检查、维护,以保证应急情况车辆正常出车。建立突发事件专门应急驾驶员队伍,配备日常值班人员和车辆。
(七)、后勤服务组职责
做好日常后勤物质的储备、保管工作。负责基础设施的建设、维护工作。做好日常的监督、检查工作。
(八)、财力保障组职责
由财务部门建立应急经费操作程序,在保证应急物资采购经费外,应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。
(九)、治安保卫组职责
保卫组应确保各办公、生产及生活区域治安安全的应急处置方 案。应建立突发事件治安安全网络,并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。
(十)、善后处置组职责
做好事故发生时的善后处置工作。充分协调事故发生后,新闻发布、车辆配备,人员安置及安抚等工作。
十、调度值班人员职责:
1、值班期间发生安全生产事故时,在矿长及其他矿领导未到达之前,配合值班矿长担负起事故的临时指挥工作。
2、掌握清楚事故动态,指示值班调度员组织有关部门进行处理,必要时亲临现场指挥。
3、将事故详细情况汇报给矿应急指挥部领导,并在应急预案启动后,协助救援工作。
4、参加事故的处理分析。
十一、值班调度员职责:
接到事故报告后,必须立即报告矿值班领导,并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。(涉及十项应急处置权内的直接下达停产撤人命令)。在矿长和矿其他分管领导的领导下,及时向下传达作战指挥命令,召集有关人员十分钟内到调度室集合待命,随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。(根据领导安排汇报公司及救护大队)主要记录:事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。
保洁应急预案 篇4
确保在发生突发公共卫生事件(传染疾病、事物、水或有害气体中毒,不明原因疾病等)时能迅速果断地采取相应措施,最大程度地避免和减少事件对社区业主的危害,并能在事件过后或趋于平衡时的最短时间内消除影响,恢复社区各方面的正常秩序,使业主能安定、安心工作和生活。
二、适用情况
社区内突发公共卫生事件;地区内发生的突发公共卫生事件。
三、应急工作中应坚持的原则
1、及时联络有关部门和机构,寻求多方协助。
2、密切注意事件发展,向业主不间断通告相关情况。
3、严格预防,避免恐慌。
物业公司保洁环境部应急预案范本 篇5
10.1地震应急预案
10.1.1目的
为保障园区地震应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少地震灾害的损失,结合本园区的实际情况特制定应急预案。
10.1.2应急机构与职责
根据物业公司各部门的工作职责,来划分应急机构及职责。
a)组织宣传组:由环境保洁部牵头,负责宣传防震避险知识,及时通知灾情,组织人员疏散避险,联系各应急小组。
b)维修保障组:由维修服务部牵头,负责楼宇内设施设备应急保护。
c)秩序维护组:由秩序维护部牵头,负责楼宇安全防范。
10.1.3临震应急反应
接到市政府发布的临震预报后,即进入临震应急期,由项目部经理召开紧急工作会议,通报地震预报情况,部署落实以下各项地震应急准备。
a)组织宣传组:在接到临震预报后迅速通知楼内所有业主进行紧急疏散,疏散要有组织,不要慌乱,避免产生挤压、踩踏人员事故,确保所有人员全部安全撤离。
b)维修保障组:在接到临震预报后,关闭所有电器设备设施,关闭水源和电梯,把易燃易爆物品撤离大楼,做好楼宇设施保护工作。
c)秩序维护组:在接到临震预报后,迅速将楼宇重要设施场地、贵重物品进行秩序维护,并对各业主进行巡视,发现趁火打劫现象及时制止。
10.1.4震后应急工作
地震过后,项目经理及时联系各小组负责人安排组织员工进行灾后应急工作。
a)组织宣传组:紧急联系各业主,组织业主进行财产损失登记,安排保洁人员进行灾后清理工作,防止疫情蔓延。
b)维修保障组:全面检查楼宇设施设备情况,发现损坏及时维修,尽快恢复写字楼正常工作。
c)秩序维护组:重点检查楼宇的重要设施场地、贵重物品,对丢失盗窃物品进行登记,并报告公安部门进行处理。
10.2雪天应急预案
10.2.1应急领导小组
组长:环境保洁部主管
组员:全体保洁人员
10.2.2应急措施
a)扫雪铲冰的工作安排:
l 雪时准备相应的清洁工具,铁锹、大小扫帚、簸箕等工具。
l 项目部除值守岗位工作人员以外全部出动,对园区保洁范围内进行铲冰扫雪。
l 如遇降雪未停,外围保洁应不间断的清扫三包范围内主要通道,保持道路无积雪、无结冰。
l 禁止将含有垃圾、杂物的积雪倒入下水井;不得将积雪倒入排水井以外的检查井中。
b)融雪剂的喷洒的工作安排:
l 根据降雪量的大小,适量喷洒融雪剂。因融雪剂具有腐蚀性,不得将含有融雪剂的积雪倒入绿地、花坛、树穴。
l 融雪剂的喷洒均匀,绿地、花坛、树穴周边禁止喷洒,以免积雪融化雪水腐蚀植物根部。
c)雪天车场管理的工作安排:
车场管理员疏导机动车辆,保持车距,提醒驾车人员雪天路滑,慢速行驶,以防车辆刮蹭事故的发生。
10.3雷雨冰雹天气应急预案
掌握每日天气形势,每周一、周四上网查询当周天气预报并在公示栏内张贴三日内天气预报,提前做好应急准备。
10.3.1应急领导小组
组长:环境保洁部主管
组员:全体保洁人员
10.3.2应急措施
a)暴风雷雨来临前的应急措施:
l 保洁员关好各楼层公共区域门窗,并通知楼层业主将单元内门窗关好,防止风雨刮进楼内,淋湿地面、墙面及室内物品,防止窗扇猛烈摆动打碎玻璃。
l 保洁在么门厅外铺好防滑胶毯,在门前摆放防滑指示牌,准备相应的清洁工具,墩布、地刮、扫帚、簸箕等工具。
l 秩序维护员巡视楼顶平台,检查广告招牌、霓虹灯等是否牢固,并通知维修服务部将其照明暂时关掉,防止雷电击中,造成短路发生火灾。
b)暴风雷雨时的应急措施:
l 雨时保洁员要不间断地巡视园区外围车场,刮散雨水,清扫积水。
l 维修服务部人员检查天台、裙楼平台的明暗沟渠、地漏是否堵塞,如有堵塞及时疏通。
l 前台服务人员应提醒外出大厦的业主或业主,注意安全。
c)暴风雷雨后的应急措施:
l 保洁员将车道、路边的积水刮开,清扫地面的杂物。
l 发现塌陷或泥水沙渍路面,应及时树立警示标示,提醒行人和车辆绕行。
保洁员职责 篇6
一、指导、引导村民对自家的垃圾分类,并正确处理当好宣传员。
二、每天定时上户收集,村民家庭垃圾,监督农户是否正确分类,当好监督员。
三、对收集的农户垃圾集中到晾晒地,进行二次分拣,对可回收的废旧塑料等存放在贮存间
内,当好废品回收联络员,对不能回收的非有机垃圾投放,焚烧炉进行彻底焚烧。
四、负责做好村内公共场所垃圾清拣保洁,当好公共卫生保洁员。
五、管护好焚烧炉,保洁工具等。
六、增强防火意识,杜绝火灾事故的发生。
老年老体协村级分会的基本制度
一、学习制度,原则上每月15日上午为集体学习和工作例会时间,参加人员为全老年老体
协会和老年老体科学小组全体成员,学习内容主要是党的方针政策,《老年人权益保障法》《八荣八耻》《社会主义荣辱观》《国内外大事》《中国老年报》《康乐寿》杂志及有关老年人健康长寿等科普知识。
二、工作制度,坚持每天轮渡值班制度,值班人员应做到按时上下班,做好日常工作,安排
好当天体育活动项目及时清点保管好活动器材。
三、探望制度,对体育人口的重病者,或因体育活动发生矛盾时,分会领导应前往探望或调
处,以体现组织上的关怀和温馨。
四、培训制度,每半年培训村级老年体育骨干一次积极参加市、乡(镇)举办的老年老体骨
干培训。
老年体育宗旨
团结参与康乐安全
老年体育工作方针
促进城市发展农村
重在基层面向全体
老年体育工作任务
组织协调指导服务
老年体育活动原则
重在参与输赢两次健康第一安全第一友谊第一风格第一
六有内容
保洁主管职责(定稿) 篇7
1、认真执行公司各项规章制度及甲方服务要求
2、严格按照单位“卫生标准、要求”做好监督、考核奖惩
3、负责制定培训计划、管理计划,做好对员工的培训
4、负责加强与客户沟通,定期了解和征求客户对服务质量的要求
5、落实客户对保洁质量提出的意见和建议,态度诚恳
6、熟知院内感染管理常识,遵守消毒制度,预防交叉感染
7、积极完成上级交办的各项任务。
保洁主管规章制度
1、遵守各种规章制度,统一着装上岗,佩戴工牌。
2、爱岗敬业,勤俭节约,爱护公司及医院财物,尽心尽力做好本职工作。
3、及时与护士长沟通,出现问题立即处理。
4、按时监督员工卫生质量,发现问题及时纠正。
5、同事之间要搞好团结,互相帮助,相互配合。
6、服从上级领导安排,按时完成公司各种表格的填写。
保洁员职责
1、严格按照保洁操作流程作业,达到“清洁、卫生标准”。
2、严格按“保洁工具标识”区分使用。
3、对保洁质量提出的意见和建议,及时整改。
4、负责区域的医疗垃圾和生活垃圾的处理。
5、熟知院内交叉感染管理常识、消毒常识,做好自我防护。
6、积极完成上级交办的各项任务。
保洁员工作制度
1、遵守各种规章制度,统一着装上岗,佩戴工牌。
2、按时上下班,不准迟到早退,有事请假,不得无故旷工。
3、每天按时完成区域内的卫生清洁工作,做好巡查工作。
4、对待客户要文明礼貌,热情服务。
5、工作时间不得串岗、脱岗、干私活。
6、同事之间要搞好团结,互相帮助,相互配合。
保洁岗位职责 篇8
1.正确使用一切清洁设备及安全使用化学清洁剂。
2.遵守正确的工作程序和方法,根据人流量多少随时做好保洁工作,并定时巡视重点区域。
3.每天至少打扫一次楼内和训练场地所有范围的卫生并时刻保持干净,严禁堆放垃圾。
4.晚上下班时必须坚持检查各卫生间和洗脸池闸门开关,水龙头是否完好防止流水现象。
5.值班时间不得迟到、串岗、早退、脱岗。
6.上班时要第一时间打开楼梯和过道门窗,刮大风或下雨时及时关闭门窗。
7.打扫卫生时应轻拿轻放,不能造成二次污染和制造噪音影响他人工作。
8.爱护公物,正确使用妥善保管清洁具,最大限度节约资源。9.注意安全,不能碰坏或损伤财产及设施。
10.一旦发现公告财产受灾或丢失,必须及时上报主管或相关领导。
保洁部岗位职责 篇9
一、遵守物业服务中心的各项管理制度,统一着装上岗,树立良好的员工形
象。
二、尽职尽责的按照操作规程及物业中心保洁服务标准所要求做好小区保洁工作。
三、听从上级领导指挥,保质保量地完成园区内的保洁工作。
四、遵守员工纪律,坚守工作岗位,工作时间不做与本职工作无关的事情。
五、根据园区内业主的入住率随时做好保洁工作,并定时做好全区内重点区域卫生的巡视工作。
六、发扬互助精神,支持同事工作,发挥团队精神。
七、清洁过程若发现异常现象,如跑、冒、漏水和设备设施损坏、故障等,及时报告主管领导或专管人员,必要时积极协助专业人员排除故障。
八、发现事故隐患和可疑迹象,立即报告上级领导,并配合相关部门采取有效措施,控制事态发展。
九、妥善保管清洁工具和用品,不得丢失和人为损坏,定期做好工具保养,及时维修,延长工具的使用寿命,不得将清洁工具和用品私借他人使用和带回家中使用。
十、及时处理业主对保洁工作质量提出的意见和建议。
十一、拾金不昧,拾到物品立即上交或送还失主。
十二、积极参加卫生突击工作,如门前积雨、积雪的清扫工作。
十三、有义务维护公共设施、设备的正常使用状况,在保洁过程中如发现公共
设施有损坏应及时上报。
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商场保洁及保洁领班岗位职责05-30
3 应急组织体系及职责07-07
公司保洁员培训资料 保洁员的岗位职责08-29
施工现场保洁员职责06-11
保洁领班岗位工作职责07-15
保洁人员职责及考核08-10
保洁员职责和范围08-23
保洁部经理岗位职责10-24