尾矿库安全管理责任状（精选7篇）
尾矿库安全管理责任状 篇1
一、明确工作目标。有关镇人民政府要强化安全管理，采取有力措施消除尾矿库安全隐患，坚决关闭非法违法生产、整治无望和严重污染环境的尾矿库，杜绝发生尾矿库溃坝、垮坝等事故。
二、明确领导职责。要切实加强对尾矿库安全监督管理工作的领导，有关镇人民政府主要领导是尾矿库安全监督管理工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责；分管领导具体抓，负直接责任；相关领导按分工范围合力抓，形成齐抓共管的尾矿库安全监督管理工作新格局。
三、明确监管责任。根据县政府下达的尾矿库安全监督管理责任，有关镇人民政府要根据部门职能分工，建立健全尾矿库安全监督管理责任制和安全监督管理机制，并逐级分解抓好落实。依法履行尾矿库安全隐患整治、环境污染整治、打击无证非法开采等工作职责，加强尾矿库安全专项整治，确保各尾矿库安全专项整治目标实现。
四、明确主体责任。有关镇人民政府要切实强化安全监管主体责任，督促尾矿库企业完善安全生产管理制度，加大安全投入，改善安全作业条件，落实各项安全保障措施，建立和完善安全工作长效机制；督促尾矿库企业对停用库实施闭库，对无人主管的废弃尾矿库，指定管理单位，加强管理，落实闭库工作。督促各尾矿库企业切实强化落实企业安全主体责任，企业法定代表人切实履行企业安全生产第一责任人的职责，认真抓好尾矿库安全生产责任的落实。
五、建立健全应急救援机制。有关镇人民政府应当组织制定尾矿库事故应急救援预案，完善应急救援体系。尾矿库业主单位应当制定事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援设备和器材，并每年定期进行演练。要督促建立企业与周边农村、工厂、市场、居民点等的联防联动机制，遇有险情，要立即进行转移、疏散，确保人民生命财产安全。
六、建立督促检查机制。县尾矿库专项整治行动领导小组及其办公室负责督促、检查、协调、指导有关镇人民政府尾矿库安全监督管理责任的落实，并定期通报各地整治落实情况。
尾矿库安全管理责任状 篇2
南非是当今世界上的矿业大国之一, 主要矿产有黄金、铂族金属、钻石等, 其铂族金属、锰、铬、黄金、红柱石、矾资源储量占世界第一位。目前, 南非共有矿山约8 000座, 以黄金矿、铂族金属矿、钻石矿等矿山为主, 其中有煤矿50座。南非黄金矿的开采技术先进, 大部分金矿的开采深度达2000~2400m, 有3个金矿的开采深度超过了3000m。
管理方式
法律法规
南非矿山开采、矿山健康与安全管理重要的法律文件有:《矿山健康与安全法》 (1996年) 《国家水法》《国家环境管理法》 (1998年) 《矿物与石油开采法》 (2003年) 等。其中, 1996年颁布的《矿山健康与安全法》是南非目前保障矿山安全生产和矿工人身安全最重要的法律。
关于尾矿库的法律文件, 除适用上述法律外, 南非标准局还专门制定了一项关于矿山生产废弃物标准。此外, 南非政府还出台了一批相关文件, 作为法规和标准的补充来进一步规范尾矿库经营单位的生产行为, 主要有:环境管理计划报告、水资源重复利用使用执照、环境影响评估和矿产品废弃物处理守则等。目前, 南非没有本国的尾矿库设计标准, 其执行的是国际大坝委员会尾矿库专委会推荐的相关标准。
监管机构
南非矿山健康与安全监察局隶属矿产与能源部, 是代表政府行使采矿安全和健康的监督和控制职能的管理机构, 下设矿山健康、安全勘察地区监察处等职能部门。其职能主要有:制订和推广应用安全采矿作业标准、采矿设备安全标准, 实施矿山 (尾矿库) 监察, 负责采矿业教育和培训, 以及审批采矿资格等。根据《矿山健康与安全法》, 南非成立了由采矿工、业主和政府部门3方代表组成的矿山安全与健康委员会, 其职责是向矿物与能源部提出矿山安全与健康建议, 以及与采矿资格审批机构协作等。
救援体系
南非矿山救援方面的经验很值得借鉴。按照《矿山健康与安全法》要求, 全国设矿山救援中心, 原来是由矿业协会管理, 现在是由几家矿业集团组成的一个私营的非盈利机构, 主要业务是为矿山救护队员提供培训服务、矿山应急救援技术咨询, 并为矿山提供应急救援服务。该中心在全国建有矿山救护网并进行管理, 所有矿山企业均可以成为全国矿山救援网成员单位。按规定, 矿工人数在100~1100人的井工矿山要设一支矿山救护队 (一般有5名救护队员) ;人数在1100~3600人的要设2支矿山救护队;人数在3600~8100人的要设3支矿山救护队。2009年南非全国各类矿山共有130支矿山救护队, 有950名救护队员。
矿山救援中心负责救护队员培训, 培训课程包括初级救护队员培训、高级救护队员培训、复训、特种技能培训, 救护队员耐热测试和工作负荷测试。矿山救援中心拥有生命探测仪、红外摄像机、井下救援通讯系统、提升设备等各种救护设备, 可为矿山救援提供技术支持。发生事故时, 矿山救援中心奔赴现场参加救护工作。
事故防范
南非共有尾矿库约500座, 多为金矿尾矿库。由于南非山区面积小且地多人少, 尾矿坝类型主要为平地型和傍山型两种。按南非有关规定, 库区距周边居民住宅最小距离为500m, 并应设置铁丝网, 防止有人 (畜) 误入发生事故。
按风险划等级
按占地面积和坝体高度测算, 南非尾矿库一般占地面积在30~100ha (公顷) , 坝高在30m左右, 按我国等别测算多在4等库以上。不同于我国按库容和坝高对尾矿库进行等别分类, 南非尾矿库按照安全风险大小分为高、中、低3个等级, 主要衡量指标有4个, 即:尾矿库下游居民数量、附近矿井作业人员数量、财产价值和附近矿井深度 (见表1) 。例如:居民人数大于100人、财产大于2 000万兰特 (南非币) 、矿井深度小于50m的属于高风险尾矿库。
实施第三方管理
南非矿山的尾矿库, 多由第三方技术咨询服务公司进行管理。比如ECMP矿业有限公司是一家集团公司下属的专业尾矿库技术服务咨询公司, 它从尾矿库建设的初始介入, 帮助矿山企业做好相关设计、安全评估、生产运行, 直至闭库后复垦, 实施全过程中介服务, 并承担相应的尾矿库安全管理责任。矿山企业依靠第三方中介机构较好的专业安全管理、安全技术服务支持, 提高了尾矿库安全管理水平, 确保了尾矿库安全运行。
注重生态复垦
南非在尾矿库闭库后, 不仅注重安全维护管理, 而且还积极倡导建立尾矿库闭库生态系统。盎格鲁黄金公司于20世纪90年代中期提出“闭库生态系统”, 即通过为尾矿库库区提供一些可以在被污染泥土中生存的植物, 来达到有效防止水进入库区, 利于坝体稳定的效果。该成果已得到推广。
应用遥感技术
目前, 南非已在推广使用借助卫星远程遥感技术来进行尾矿库安全监测, 可用来进行渗流监测、坝面安全监控、库区干滩长度监测, 甚至可以用来监测含铀矿尾矿库区含铀灰尘。通过监测和有效防治, 极大地改善了库区的空气质量。
吸取教训
1974年, 南非英帕拉铂金公司所在地2h内降雨75mm, 导致Bafokeng尾矿库溃坝, 致使300万m3尾矿外泄, 尾砂流经长度达45km, 污染了下游河流, 并造成12人死亡;1992年, 南非Saaiplaas金矿尾矿库因尾矿堆存速度过快, 导致尾砂泄漏事故, 致使8万m3含有大量复杂化学成份的尾砂泄漏, 无人员伤亡;1994年, 南非Merriesspruit尾矿库发生溃坝事故, 60万m3的金矿尾砂泄漏, 造成17人死亡, 事故起因主要是由于违章向已闭库的尾矿库中排放尾矿, 以及政府部门疏于监管。
总结这些事故, 我们也得到了一些经验教训:
尾矿库生产经营单位要重视勘察工作, 保证勘察资金的投入, 确保掌握足够的工程数据, 从地质条件方面论证所选尾矿库库址的可行性, 对地质条件不良地段提出治理措施意见;当矿山企业发现隐患, 而没有采取最佳预防措施时, 政府部门要予以警告并进行监管;通过安装地下孔隙水压力监测系统等早期预警系统, 监测尾矿库主要安全指标;通过数据采集分析, 及时进行事故预警;加强尾矿库运行期间的定期安全检查;应用先进筑坝技术保障坝体坚固, 安装地压监测系统等辅助设施进行预警, 借助卫星监测尾矿库坝体位移和库区水位等, 保障尾矿库安全。
成功经验
严格前期勘查
南非非常重视尾矿库建设的前期勘查工作, 不惜花费巨资和时间, 来确保掌握足够的工程数据, 从地质条件方面论证所选尾矿库选址的可行性, 并对地质条件不良地段提出治理措施意见, 避免尾矿库的“先天不足”。
实施分级管理
按照安全风险大小分为高、中、低3个级别, 并按安全等级的不同对尾矿库实施分级管理, 对高风险的尾矿库要求每年评估1次, 对于中风险的尾矿库要求每2年评估1次, 对低风险的尾矿库要3年评估1次。
委托第三方管理
南非有专门的安全中介机构, 从事设计、评估、施工和日常管理, 这样的中介机构有较强的技术力量、先进设备和管理经验, 矿山企业可以将尾矿库委托这样的安全中介机构进行日常管理, 有效地保证了尾矿库的安全运行和闭库。
采用先进排尾方式
南非在排尾方式上还采用了白天坝顶排尾、夜晚坝前排尾 (距坝顶水平距离20m以上) 的方式。其优点是:在坝顶排尾进行直接筑坝时, 有筑坝工、放矿工现场作业和监护, 可确保筑坝质量;夜晚无人职守时, 采用坝前排尾方式, 避免了因排尾方式不当对筑坝安全造成影响。
推广膏体排尾技术
水是尾矿库事故的主要致因, 要减少尾矿库事故, 就要减少对库中水的排放。南非推广膏体排尾技术, 即对矿山开采产生的尾矿进行脱水处理后, 不以筑坝方式排放。该技术的使用, 大大降低了尾矿库安全风险度, 具备节水、节能、药剂回收、占地面积小、复垦快、劳务费用减少等优点。这些优点作为商业驱动, 极大地促进了膏体排放技术在南非的推广使用。目前南非境内已有4家企业采用了膏体排放技术。比如, 金伯利露天矿在露天坑附近进行排尾, 降低了输送压力的损耗, 避免了地下水的污染。
建立治理资金
南非也有一些无主废弃尾矿库, 为做好废弃尾矿库的治理, 政府正在建立尾矿库闭库保证金, 从现有的尾矿库企业中收取, 用于将来对这些无主废弃尾矿库的治理。
抛砖引玉
重视前期勘察
在我国, 由于受详勘费用过高、业主不愿花费过多勘察时间等因素制约, 尾矿库前期勘察工作一直未受到高度重视;未经良好勘察的尾矿库可能给设计提供不尽科学的数据, 造成设计数据计算误差。因此, 有必要对尾矿库前期勘察工作加以强调, 督促建设单位做好勘察工作。
借鉴管理模式
南非按安全风险对尾矿库进行分级管理的模式较为科学, 比较直观, 易于接受, 便于操作。建议做进一步深入研究, 探索适合我国国情的安全分级管理模式。
提高技术水平
南非的经验告诉我们, 借助第三方安全中介机构的有偿服务, 为安全生产基础薄弱的尾矿库企业提供有力的安全管理和安全技术支持, 可以更加有效地避免尾矿库事故, 帮助尾矿库企业不断提高安全管理、安全技术水平, 有效地确保尾矿库的安全运行和闭库。
加大技术力度
南非大力推广尾矿膏体排放技术、卫星监测技术等, 提高了尾矿库安全生产技术水平, 15年来未发生尾矿库较大事故, 这充分说明应用安全适用技术的重要性。建议进一步加大推广尾矿库在线监测、尾矿充填、干式堆排、综合利用等技术力度, 不断提高尾矿库安全保障能力。
借鉴抵押金制度
我国现有近1万3 000座尾矿库, 是南非的20多倍, 对无主废弃尾矿库的治理任务很重, 建议借鉴南非的做法, 探索在我国实行尾矿库闭库抵押金制度的可行性, 防止出现无主废弃尾矿库无责任单位治理的不利局面。安
链接
国际大坝委员会:
国际大坝委员会是为推动坝工技术进展的国际非政府学术组织。1928年在法国巴黎成立。法国人G·莫尔尼耶任第一任主席。1931年举行第一次执行会议, 并决定作为世界动能会议的下属机构。1967年脱离世界动能会议独立。目前, 参加该会的成员国有80个。其宗旨是推动大坝及其有关的土木工程 (包括与坝相连的水电站) 技术的进展, 通过各国家委员会相互交换技术情报、共同研究试验, 出版论文集、报告和文件, 但不以营利为目的。国际大坝委员会设执行会议, 每年召开1次, 大会每3年召开1次, 每届大会讨论4个技术专题。
中国大坝委员会成立于1973年秋, 1974年成为国际大坝委员会成员国。中国的李鹗鼎于1981~1984年任国际大坝委员会亚洲区副主席。1987年5月在北京举行了国际大坝委员会第55届执行会议, 中国大坝委员会在会上提出英文版《中国大坝》。2000年中国又成功地承办了国际大坝委员会第68届年会与第20届大会, 有69个国家参加, 中外来宾达2000余人。
国际大坝委员会尾矿坝专委会:
浅谈加强尾矿库安全管理的途径 篇3
关键词：尾矿库；重要性；安全管理；措施
1.前言
尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆存金属非金属矿山进行矿石选别后排除尾矿的场所，是维持选厂正常生产的必要设施，是一个具有高势能的人造泥石流的危险源。一般来说，尾矿库的库容越大，坝高越高，其基建费就越高，失事后对下游可能造成的灾害就越重，因而其重要性就越大。
从尾矿库事故的危害研究表明，尾矿库的安全管理是一个复杂的系统工程，包含了选厂内尾矿处理、尾矿浆浓缩和输送、尾矿坝构筑、尾矿排放、防渗与排渗、防洪与排洪、水循环、废水处理与污染控制、库区土地恢复与植被、尾矿库监测等子系统。因此，加强非煤矿山尾矿库安全管理，提高其规范化、标准化水平，确保尾矿库安全运行就显得十分迫切而重要。
2.加强尾矿库安全管理的重要意义
尾矿设施是矿山的重大危险源，在国外，许多国家都把尾矿设施的安全监督管理纳入劳动部门的重要内容，制定相关的法律法规，建立健全了监督管理体系。在我国，加强对尾矿设施的安全监督管理，不但是对国外先进经验的学习和借鉴，也是我国社会发展的必然结果。对于我们选矿厂而言，尾矿设施是生产设施的重要组成部分，没有它选矿厂就无堆存尾矿的地方，也就无法进行生产。尾矿设施的完善程度决定着选矿厂能否正常、持续地进行生产。根据尾矿库实际发生事故的统计资料分析，尾矿库的主要危害因素有溃坝、滑坡、陷落、渗透、裂缝、管涌等。为此，识别尾矿库系统的危险性，找出引发原因，把握薄弱环节，制定治理方案，对加强尾矿库管理具有十分重要的意义。
2.1屯选尾矿库管理的实际情况
屯选按照国家对尾矿库安全管理的相关规范要求，对尾矿库实行三级安全管理。建有完善的《安全管理制度》、《生产岗位安全生产责任制》及各工种《安全规程》，有健全的《尾矿设施的安全环保管理办法》及《环境管理办法》，对从事尾矿库管理的相关人员，都经过专门的安全生产知识培训取得相应的资格证书，才上岗作业；同时按照管理制度规定，按季组织进行一次尾矿库安全专项检查，车间每月进行一次检查，对检查出的问题按照“三定四不推”的原则积极进行整改，班组尾矿管理人员每班巡查库坝不少于２次，发现隐患和问题及时处理，对不能处理的及时报告相关部门，协调进行处理；雨季期间，更是加大对尾矿库的检查力度，严格控制库区内的安全水位，制定确实可行的排洪泄洪措施要求，确保尾矿库正常的安全运行，杜绝事故的发生。
3.加强尾矿库安全管理的途径
尾矿库贮存的是当前技术条件下无法利用或尚未发现利用价值的矿产资源，从某种意义上来讲，尾矿是二次矿产资源。但随着尾矿库的服务年限及尾矿堆存达到一定量时，将会对下游人民生命和财产安全构成威胁，又易造成环境污染事故。因此，确保尾矿库的安全运行，杜绝环境污染事故，是尾矿库安全管理的重要任务。
针对尾矿库危险源的特性，制定技术性的安全对策措施，消除和减弱危险危害因素对尾矿库安全构成的威胁，是防止尾矿库事故发生的关键。
3.1尾矿库坝渗漏治理措施
渗漏是尾矿库最常见的危险因素，会导致溢流出口处坝体冲刷及管涌等形式的破坏，严重时会导致溃坝事故。屯选根据各个尾矿库渗漏的情况不同，采取的治理措施也不同。对团山尾矿库西南坝体渗漏的情况，及时查找原因，分析问题，针对问题提出治理措施为：一是西南坝暂停放矿，调至东副坝放矿，使坝前干滩在70m以上，有一个月以上时间固结，达到“内截”；二是在一级子坝外坡设置反滤层（用土工布铺设外坡，然后覆盖厚200mm公分石），便于渗透水顺利渗出；三是由于该基础坝成为进入库区南坝的运输通道，为防止汽车把排渗盲沟碾压损坏，在盲沟旁设置一条浆砌石的长150m的挡土墙，在基础坝上设置长150m排渗盲沟（用土工布包裹公分石形成）。达到基础坝的排水管排出了清澈的渗透水，坝坡、坝面渗水现象消失，固结良好。
3.2尾矿库外坡治理措施
尾矿库的外坡直接决定尾矿库的稳定性。造成尾矿库外坡比偏小的主要原因是：盲目节省投资，堆筑坝的过程中未按规定控制坡比及堆筑好的坝未及时进行植被保护。屯选针对团山尾矿库东北坝回采后没有及时回填，再加上风力侵蚀，致使外坡变形严重及扬尘对周围环境影响较大，对这种病害采取分期进行治理，一是一期工程至标高1308米，二期工程至标高1314米；二是尾矿库的总外坡比为1:4，每期子坝堆2m高，5m宽，外坡比1：2；三是用装载机、自卸式汽车和推土机配套作业，进行尾砂堆坝和坝面土夹石覆盖工作；四是各期子坝坝面及外坡铺设200mm的土夹石，并进行碾压，用块石对坝脚进行保护。通过分期进行实施后，团山库北坝已形成七个台阶，增加约80万m3的库容，有效的延长了尾矿库的服务年限；坝面用土夹石覆盖有效的降低了风力侵蚀对各期子坝的破坏及周围环境的影响。
4.结语
总之，在尾矿库的安全监督管理过程中，必须对尾矿库潜在的危险危害因素进行分析，有针对性的制定切实可行的治理措施，加强管理，才能消除和控制尾矿库危险危害因素对尾矿安全环保造成的威胁，才能确保选矿企业的持续稳定发展。
参考文献：
[1]尾矿库安全技术与管理AQ2006-2005，煤炭工业出版社.北京：2006
[2]尾矿库安全技术.航空工业出版社，1996
[3]中国有色金属尾矿库概论.中国有色金属工业总公司
尾矿库安全管理规定 篇4
第一条为了加强尾矿库的安全管理，保障人民生命财产安全，根据 《中华人民共和国矿山安全法》制定本规定。
第二条本规定适用于安全生产监督管理部门和设有尾矿库的企业。
第三条尾矿库的建设与管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方 针。
第四条尾矿库的勘察、设计、安全预评价、施工及施工监理等工作 必须由具有相应资质条件的单位和中介技术服务机构承担。
第五条企业职工对一切损害尾矿设施安全的行为有权监督、检举和 制止；当发现事故隐患或违反操作规程的现象时，除及时向主管领导汇报外，有权向安全生 产监督管理部门报告。
第六条各级安全生产监督管理部门和有关部门应当支持和鼓励尾矿库安全科学技术研究，依靠科学技术进步，促进尾矿库安全生产；开展尾矿库安全教育，提高安全生产意识和安全作业技能。
第七条对尾矿库安全作出贡献，成绩显著的单位和个人，安全生产 监督管理部门和企业给予表彰和奖励。 第二章尾矿库安全管理 第一节尾矿库管理
第八条企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人，应在规定管辖的范围内指定或设立相应的机构负责实施本规定中对尾矿库安全所规定的各项要求，组织 制定适合本单位实际情况的规章制度，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际 工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金。
第九条企业尾矿设施安全管理部门的主要职责：
(一)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范；
(二)编制尾矿库安全工作计划和长远规划并组织实施；
(三)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况；
(四)编制各种灾害应急预案并组织演练；
(五)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作；
(六)按有关规定审批和报批尾矿库设计、建设施工和检测项目；
(七)组织落实尾矿库安全隐患治理工作；
(八)负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督 管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协助；
(九)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
第十条尾矿车间、工段或班组主要职责：
(一)认真贯彻上级下达的各项指令和任务；
(二)建立健全尾矿设施安全管理工作制度；
(三)编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排 洪的管理工作；
(四)日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告；
(五)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
第十一条企业必须严格按照设计文件的要求和有关技术规范，做好 尾矿浓缩分级、放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。
第十二条未经技术论证和安全生产监督管理部门的批准，任何单位 和个人不得随意变更下述涉及尾矿库安全的事宜：
(一)筑坝方式；
(二)坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置；
(三)坝体防渗、排渗及反滤层的设置；
(四)排洪系统的型式、布置及足寸；
(五)设计以外的尾矿、废料或废水进库等。
第十三条企业必须经常巡视库周山体，发现滑坡及异常现象要及时 处理。
第十四条未经技术论证和批准，任何单位和个人不得在库区从事采 矿作业。严禁在库区爆破、滥挖尾矿和炸鱼等危害尾矿库安全的活动。
第十五条尾矿库使用到设计最终坝高的〖SX(〗12〖SX)〗～〖S X(〗23〖SX)〗高度时，应对尾矿堆积坝进行工程地质勘察和稳定性分析。
第十六条尾矿库使用到最终设计高程前2～3年，应进行闭库设计，当 需要扩建或新建尾矿库接续生产时，应根据建设周期提前制定扩建或新建尾矿库的规划设计 工作，确保新老库使用的衔接。
第十七条尾矿库闭库设计和施工方案应符合国家有关法律、法规和 技术规范，并须报省级以上安全生产监督管理部门审查。
尾矿库闭库设计和闭库施工方案，未经省级以上安全生产监督管理部门审查或审查不合 格的，企业不得进行尾矿库闭库施工。
第十八条尾矿库闭库工程结束后，必须报省级以上安全生产监督管 理部门组织安全验收，验收合格后方可关闭尾矿库。
未经安全生产监督管理部门验收或验收不合格的，企业不得关闭尾矿库。
第十九条闭库后的尾矿库安全管理工作由原企业负责，关闭破产企 业闭库后的尾矿库，由当地政府落实负责管理的单位或企业。闭库后的尾矿库重新启用或改 作他用时，必须经过可行性设计论证，并报安全生产监督管理部门审查批准。
第二十条企业必须建立下列尾矿库管理档案：
(一)建设文件及有关原始资料；
(二)组织机构和规章制度建设；
(三)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况；
(四)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况；
(五)尾矿库抗洪抢险措施；
(六)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据；
(七)事故隐患的整改情况。 第二节尾矿排放与筑坝
第二十一条尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和 回水的要求。
第二十二条尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游 坝面坡度。
第二十三条每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处 理应做隐蔽工程记录，如遇泉眼、水井、地道或洞穴等，要采取有效措施进行处理，经主管 技术人员检查合格后方可冲填筑坝。
第二十四条上游式尾矿筑坝法，应于坝前均匀分散放矿，修子坝或 移动放矿管时除外，不得任意从库后或库侧放矿。同时满足以下要求：
(一)粗颗粒尾矿沉积于坝前，细颗粒排至库内，在沉积滩范围内不允许有大面积矿泥沉 积；
(二)沉积滩顶应均匀平整；
(三)沉积滩坡度及长度等应符合设计的要求；
(四)严禁矿浆沿子坝内坡趾横向流动冲刷坝体；
(五)放矿矿浆不得冲刷坝坡；
(六)放矿应有专人管理。
第二十五条坝体较长时应采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
第二十六条放矿口的间距、位置、同时开放的数量、放矿时间以及 水力旋流器使用台数、移动周期与距离，应按设计要求或作业计划进行操作。分散放矿支管、导流槽伸入库内的长度和距滩面的高度应符合设计要求。
第二十七条为保护初期坝的反滤层免受尾矿水冲刷，应采用多管小 流量的放矿方式，以利尽快形成滩面，并采用导流槽或软管将矿浆引至远离坝顶处排放。
第二十八条冰冻期、事故期或由某种原因确需长期集中放矿时，不 得出现影响后续堆积坝体稳定的不利因素。
第二十九条岩溶发育地区的尾矿库，应加强周边放矿，以加速形成 防渗层，减少渗漏和落水洞事故。
第三十条每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管 技术人员签字后存档备查。主要检查内容：
(一)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比；
(二)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程；
(三)尾矿筑坝质量。
第三十一条尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
第三十二条坝外坡面维护工作可视具体情况选用以下措施：
(一)坝面修筑人字沟或网状排水沟；
(二)坡面植草或灌木类植物；
(三)采用碎石、废石或山坡土覆盖坝坡。 第三节尾矿库水位控制与防汛
第三十三条控制尾矿库水位应遵循的原则：
(一)在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位；
(二)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全；
(三)水边线应与坝轴线基本保持平行。
尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。
第三十四条汛期前应采取下列措施做好防汛工作：
(一)明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建 防洪抢险队伍；
(二)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道；详细检查排洪系统及坝体的安 全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1．5倍调洪高度内的堵板 全部打开，清除排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位；
(三)备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施；
(四)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路 可靠和畅通。
第三十五条排除库内蓄水或大幅度降低库水位时，应注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。
第三十六条岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止 落水洞漏水事故。
第三十七条未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。
第三十八条洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查与 清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。
第三十九条不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口。有地形条件的尾矿 库，可设置非常排洪通道。
第四十条尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施 工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在 排水井井筒上部封堵。
第四节排渗设施管理与渗流控制
第四十一条尾矿坝的排渗设施包括排渗棱体、排渗褥垫、排渗盲沟 和各种排渗井等。在尾矿坝运行过程中如需增设或更新排渗设施，应经技术论证，并经企业 安全管理部门的批准。
第四十二条排渗设施属隐蔽工程，必须按设计要求精心选料、精心 施工，详细填写隐蔽工程施工验收记录，并绘制竣工图。排渗设施的施工可参照《碾压式土 石坝施工技术规范》执行。
第四十三条坝肩、盲沟等应严格按设计要求施工，防止发生集中渗 流。
第四十四条尾矿库运行期间应加强观测，注意坝体浸润线出逸点的 变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。
第四十五条当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大 或渗水变浑等异常情况时，应立即采取措施进行处理并加强观察，同时报告企业安全管理部 门，情况严重的，应报当地安全生产监督部门。
第五节尾矿库防震与抗震
第四十六条处于地震区的尾矿库，应制订相应的防震和抗震的应急 计划，内容包括：
(一)抢险组织与职责；
(二)尾矿库防震和抗震措施；
(三)防震和抗震的物资保障；
(四)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案；
(五)震前值班、巡坝制度等。
第四十七条尾矿库原设计抗震标准低于现行标准时，必须进行加固 处理。
第四十八条严格控制库水位，确保抗震设计要求的安全滩长满足地 震条件下坝体稳定的要求。
第四十九条上游建有尾矿库、排土场、水库等工程设施的，应了解 上游所建设施的稳定情况，必要时应采取防范措施。
第五十条地震后，必须对尾矿库进行巡查和检测，及时修复和加固 破坏部分，确保尾矿库运行安全。 第三章尾矿库安全检查
第一节尾矿库防洪安全检查
第五十一条尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、尾矿沉 积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
第五十二条检查设计采用的防洪标准是否符合现行尾矿设施设计规 范的要求。当设计采用的防洪标准高于或等于现行设计规范的要求时，可按原设计的洪水参 数进行检查；当设计采用的防洪标准低于现行设计规范的要求时，应重新进行洪水计算及调 洪演算。
第五十三条尾矿库水位标高的检测，其测量误差应小于20毫米。
第五十四条尾矿库滩顶标高的检测，应沿坝(滩)顶方向布置测点进 行实测，其测量误差应小于20毫米。
当滩顶一端高一端低时，应在低标高段选较低处检测 1～3个点；当滩顶高低相间时，应选较低处不少于3个点；其他情况，每100米坝长选较低处检测1～2个点，但总数不少 于3个点。
各测点中的最低点作为尾矿库滩顶标高。
第五十五条尾矿库干滩长度的测定，视坝长及水边线弯曲情况，选 干滩长度较短处布置13个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，在几个量测结果中，选最 小者作为该尾矿库的沉积滩干滩长度。
第五十六条检查尾矿库沉积干滩的平均坡度时，应视沉积干滩的平整情况，每100米坝长布置不少于1～3个断面。测量断面应垂直于坝轴线布置，测点应尽量 在 各变坡点处进行布置，且测点间距不大于1020米(干滩长者取大值)，测点高程测量误差应 小于5毫米。尾矿库沉积干滩平均坡度，〖JP2〗应按各测量断面的尾矿沉积干滩平均坡度 加权平均计算。尾矿库沉积干滩平均坡度与设计平均坡度的偏差应不大于10％。
第五十七条根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均 坡度，检查尾矿库最高洪水位的最小于滩长度是否满足下列表中要求。
上游式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小干滩长度(米)150 100 70 50 40
下游式、中线式尾矿坝的最小干滩长度
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小干滩长度(米)100 70 50 35 25
第五十八条根据检测出的滩顶标高、库水位和计算沉积干滩平均坡 度，检查尾矿库在最高洪水位时坝的安全超高是否满足下表要求。 尾矿库的等别
等别 全库容(万立方米)坝高(米)一 二等库具备提高等别条件者
二 不小于10000 不小于100
三 不小于1000、小于10000 不小于60、小于100 四 不小于100、小于1000 不小于30、小于60 五 小于100 小于30
尾矿坝的最小安全超高
尾矿库等别 一 二 三 四 五
最小安全超高(米)1．5 1．0 0．7 0．5 0．4
第二节排水构筑物安全检查
第五十九条排水构筑物安全检查主要内容：构筑物有无变形、移位、损毁、淤堵，排水能力是否满足要求等。
第六十条排水井安全检查内容：井的内径、窗口尺寸及位置，井壁 剥蚀、脱落、渗漏，最大裂缝开展宽度，井身倾斜度和变位，井、管联结部位，进水口水面 漂浮物，停用井的封盖方法等。 排水井最大裂缝开展宽度应符合下表规定：
钢筋混凝土结构构件最大裂缝宽度的允许值
结构构件所处的条件 最大裂缝宽度(毫米)
水下结构
水质无侵蚀性 水力坡度*不大于20 0．3 水力坡度大于20 0．2
水质有侵蚀性 水力坡度不大于20 0．25 水力坡度大于20 0．15 水位变动区
水质无侵蚀性 年冻融循环次数不大于50 0．25 年冻融循环次数大于50 0．15 水质有侵蚀性 0．15 水上结构 0．3 *水力坡度为沿渗水路径的水头差与渗径距离之比。
第六十一条排水斜槽检查内容：斜槽断面尺寸，槽身变形、损毁或 坍塌，盖板放置、断裂，最大裂缝开展宽度，盖板之间以及盖板与槽壁之间的防漏填充物，漏砂，斜槽内淤堵等。
第六十二条排水涵管检查内容：涵管断面尺寸，变形、破损、断裂 和磨蚀，最大裂缝开展宽度，管间止水及填充物，涵管内淤堵等。
第六十三条排水隧洞检查内容：隧洞断面尺寸，洞内塌方，衬砌变 形、破损、断裂、剥落和磨蚀，最大裂缝的开展宽度，伸缩缝、止水及填充物，洞内淤堵等。
第六十四条溢洪道检查内容：溢洪道断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌 方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵，溢流口底部高程，消力池及消力坎等。
第六十五条截洪沟断面检查内容：截洪沟断面尺寸，沿线山坡滑坡、塌方，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内物淤堵等。
第六十六条截水沟检查内容：截水沟断面尺寸，截水沟沿线山坡稳 定性，护砌变形、破损、断裂和磨蚀，沟内淤堵等。 第三节尾矿坝安全检查
第六十七条尾矿坝安全检查内容：坝的轮廓尺寸，变形、裂缝、滑 坡和渗漏等。
第六十八条检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处，应选在最 大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米；实测的坝外坡坡比 不应陡于设计坡比减1。
第六十九条检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡，无突变现 象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。
第七十条检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时，应查明裂 缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。
第七十一条检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范 围和形态以及滑坡的动态趋势。
第七十二条检测坝体浸润线的位置。应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
第七十三条检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。 第四节尾矿库库区安全检查
第七十四条尾矿库库区安全检查主要内容：周边山体稳定性，违章 建筑、违章施工和违章民办采选活动等情况。
第七十五条检查周边山体滑坡、塌方和泥石流等情况时，要详细观 察周边山体有无异常和急变，并根据工程地质勘察报告，分析周边山体发生滑坡的可能性。
第七十六条检查库区范围内危及尾矿库安全的主要内容：违章爆破、采石和建筑，违章取尾矿再选、取水，外来尾矿、废石、废水和废弃物排入，放牧和开垦 等。 第四章尾矿库安全评价与管理
第七十七条尾矿库安全度分类，主要根据尾矿库的防洪能力和尾矿 坝坝体的稳定性确定。安全度分为危库、险库、病库和正常库。
第七十八条尾矿库有下列工况之一的为危库：
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，不能确保 坝体的安全；
(二)排水系统严重堵塞或坍塌，不能排水或排水能力急剧降低，排水井显著倾斜，有倒 塌的迹象；
(三)坝体出现深层滑动迹象；
(四)其他危及尾矿库的情况。
第七十九条尾矿库有下列工况之一的为险库：
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求，但平时对 坝体的安全影响不大；
(二)排水系统部分堵塞或坍塌，排水能力有所降低，达不到设计要求；
(三)坝体出现浅层滑动迹象；
(四)坝体出现贯穿性的横向裂缝，且出现较大的管涌，水质浑浊挟带泥沙或坝体渗流在 堆积坝坡有较大范围逸出，且出现流土变形；
(五)其他影响尾矿库安全运行的情况。 第八十条尾矿库有下列工况之一的为病库：
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度达不到设计规范的要求；
(二)排水系统出现裂缝、变形、腐蚀或磨损，排水管接头漏砂；
(三)堆积坝的整体外坡坡比陡于设计规定值，或虽符合设计规定，但部分高程上的堆积 坝边坡过陡，可能形成局部失稳；
(四)经验算，坝体稳定安全系数小于设计规范规定值；
(五)浸润线位置过高，渗透水自高位出逸，坝面出现沼泽化；
(六)坝体出现较多的局部纵向或横向裂缝；
(七)坝体出现小的管涌并挟带少量泥沙；
(八)堆积坝外坡冲蚀严重，形成较多或较大的冲沟；
(九)坝端无截水沟，山坡雨水冲刷坝肩；
(十)其他不正常现象。
第八十一条同时满足下列工况的为正常库：
(一)尾矿坝的最小安全超高和尾矿库的最小干滩长度均符合设计要求；
(二)排水系统各构筑物符合设计要求，工况正常；
(三)尾矿坝的轮廓尺寸符合设计要求，稳定安全系数及坝体渗流控制满足要求，工况正 常。
第八十二条企业必须把尾矿库安全评价工作纳入安全管理工作计划，由有资质条件的中介技术服务机构每5年对尾矿库进行一次安全评价。〖JP2〗尾矿库的安 全评价报告必须报省级安全生产监督管理部门备案。〖JP〗
第八十三条对于危库，企业必须停产抢险，并采取以下应急措施：
(一)立即降低库水位，确保坝的安全和满足汛期最小安全超高和最小干滩长度的要求，必要时，可按最小于滩长度为坝顶宽度，用渠槽法抢筑子坝，以形成所需的安全超高和干滩 长度；
(二)疏通、加固或修复排水构筑物，必要时可另开挖临时排洪通道；
(三)处理滑坡，加固坝体。
第八十四条对于险库，企业应采取以下措施在限定的时间前消除险 情：
(一)降低库水位，确保满足汛期最小安全超高和最小于滩长度的要求；
(二)疏通、加固或修复排水构筑物；
(三)处理滑坡，加固坝体，消除管涌和流土。
第八十五条对于病库，企业应采取以下措施尽快消除事故隐患：
(一)抓紧进行防洪治理工程，确保汛前彻底完成治理工程量；
(二)加固、修复排水构筑物；
(三)加固坝体或适当削坡，处理局部裂缝；
(四)实施降水措施降低浸润线，消除管涌和流土；
(五)修整坝坡，开挖坝肩截水沟。
第八十六条企业对非正常级尾矿库的检查周期：
(一)对“危”级尾矿库每周不少于1次；
(二)对“险”级尾矿库每月不少于1次；
(三)对“病”级尾矿库每季不少于1次。
在暴雨和汛期期间，应根据实际情况对尾矿库增加检查次数。检查中如发现重大隐患，必须立即采取措施进行整改，并向安全生产监督部门报告。 第五章尾矿库安全监督
第八十七条安全生产监督部门主要职责：
(一)检查企业贯彻执行安全生产法律、法规的情况；
(二)监督检查企业尾矿库的安全状况；
(三)参加尾矿设施建设工程安全设施的设计审查和竣工验收；
(四)根据有关规定，审查和批复尾矿库设计、建设和闭库的报告；
(五)检查企业职工安全教育和培训工作情况；
(六)监督企业使用安全技术措施费用的情况；
(七)督促检查企业尾矿库隐患治理；
(八)参加并监督尾矿库事故的调查和处理；
(九)监督检查尾矿库设计审查、安全评价等中介技术服务机构的工作情况；
(十)其他事项。
第八十八条尾矿库安全监督实施属地管理和分级监察相结合的原则。省级安全生产监督部门负责库容在1000万立方米以上尾矿库的安全监督检查；地(市)级安 全生产监督管理部门负责库容在100-1000万立方米尾矿库的安全监督检查，县级安全生产 监督管理部门负责库容在100 万立方米以下尾矿库的安全监督检查。
第八十九条〖JP2〗国家经贸委负责尾矿库设计审查、安全评价等中 介技术服务机构的资质审查及管理工作。〖JP〗
第九十条安全生产监督部门对违反本规定的单位，应当责令改正，并根据情节轻重处以3万元以下的罚款。 第六章附则
第九十一条对于冶金、建材、化工等行业尾矿库等别的确定，应根 据当时的全库容及坝顶高程水平面以下的库容和坝高分别按第五十七条尾矿库等别表确定。当两者的等差为一等时，以高者为准；当等差大于一等时，按高者降低一等。尾矿库一旦发 生事故，将使下游重要城镇、工矿企业或铁路干线遭受严重灾害者，其等别可提高一等。
对于核工业等有特殊安全要求的行业，其尾矿库的等别按《铀水冶厂尾矿库安全设计规 定》确定。
第九十二条安全评价费用收费办法由各地经贸委会同地方物价部门 另行制定。
第九十三条本规定由国家经贸委负责解释。
尾矿设施安全管理制度
1、企业经营管理者是尾矿库安全生产第一责任人，指定或设立相应的机构对尾矿库安全所规定的各项要求，组织制定适合本单位实际情况的规章制度，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库的安全管理工作，保证必需的安全生产资金。
2、尾矿设施安全管理部门的主要职责：
(1)贯彻执行国家有关尾矿库安全生产的方针、政策、法规及技术规范；
(2)编制尾矿库安全工作计划和长远规划并组织实施；
(3)编制尾矿库安全生产各项规章制度并检查执行情况；
(4)编制各种灾害应急预案并组织演练；
(5)负责技术资料的收集、分析、保存和整理工作；
(6)组织落实尾矿库安全隐患治理工作；
(7)负责尾矿库抢险和工程救护，发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督 管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协助；
(8)组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
3、尾矿工段主要职责：
(1)认真贯彻上级下达的各项指令和任务；
(2)建立健全尾矿设施安全管理工作制度；
(3)编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施尾矿输送、分级、筑坝和排 洪的管理工作；
(4)日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告；
(5)对尾矿设施的安全检查和监测作出及时、全面的记录。
4、要按设计要求和有关技术规范，做好放矿筑坝、回水排水、防汛度汛、抗震等安全检查和监测工作。
5、要经常巡视库周山体，发现滑坡及异常现象要及时处理。
6、建立下列尾矿库安全管理档案：
(1)建设文件及有关原始资料；
(2)组织机构和规章制度建设；
(3)特种作业人员的安全技术培训和持证上岗情况；
(4)防洪抢险组织和防洪物资的准备情况；
(5)尾矿库抗洪抢险措施；
(6)尾矿库各构筑物运行指标和实测数据；
(7)事故隐患的整改情况。
7、尾矿坝滩顶高程必须满足生产、防汛、冬季冰下放矿和回水的要求。
8、尾矿筑坝必须有足够的安全超高、沉积干滩长度和下游坝面坡度。
9、每一期筑坝冲填作业之前，必须进行岸坡处理。岸坡处理应做隐蔽工程记录。
10、采用分段交替放矿作业，使坝体均匀上升，应避免滩面出现侧坡、扇形坡或细颗粒尾矿大量集中沉积于一端或一侧。
11、每期子坝堆筑完毕，应进行质量检查，检查记录需经主管技术人员签字后存档备查。主要检查内容：
(1)子坝剖面尺寸、长度、轴线位置及边坡坡比；
(2)新筑子坝的坝顶及内坡趾滩面高程、库内水面高程；
(3)尾矿筑坝质量。
12、尾矿滩面及下游坝坡面上不得有积水坑。
13、坝外坡面维护工作要按设计要求进行。
14、控制尾矿库水位应遵循的原则：
(1)在满足回水水质和水量要求前提下，尽量降低库水位；
(2)当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，应确保坝体安全；
(3)水边线应与坝轴线基本保持平行。
15、汛期前应采取下列措施做好防汛工作：
(1)明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍；
(2)疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河(渠)道；详细检查排洪系统及坝体的安全情况；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位；
(3)备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施；
(4)及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
16、尾矿坝的排渗设施要按照设计要求进行。
17、尾矿库运行期间要加强观测，注意坝体浸润线出逸点的变化情况和分布状态，严格按设计要求控制。
18、当发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌、渗水量增大或渗水变浑等异常情况时，应立即采取措施进行处理并加强观察，同时报告企业安全管理部门。
19、制订相应的防震和抗震的应急计划，内容包括：
(1)抢险组织与职责；
(2)尾矿库防震和抗震措施；
(3)防震和抗震的物资保障；
(4)尾矿坝下游居民的防震应急避险预案；
(5)震前值班、巡坝制度等。
20、加强尾矿库防洪安全检查内容包括：设计防洪标准、尾矿沉 积滩的干滩长度和尾矿坝的安全超高等。
21、汛期应进行洪水计算及调洪演算。
22、根据检测的滩顶标高、库水位和计算出的沉积干滩平均坡度。
23、检测坝的外坡坡比。每100米坝长不少于2 处，应选在最大坝高断面或坝坡较陡断面。水平距离和标高的测量误差不大于10毫米；实测的坝外坡坡比不应陡于设计坡比减1。
24、检查坝体位移。要求坝的位移量变化应均衡，无突变现象，且应逐年减小。当位移量变化出现突变或有增大趋势时，应查明原因，妥善处理。
25、检查坝体有无纵、横向裂缝。坝体出现裂缝时，应查明裂缝的长度、宽度、深度、走向、形态和成因，判定危害程度。
26、检查坝体滑坡。坝体出现滑坡时，应查明滑坡位置、范围和形态以及滑坡的动态趋势。
27、检测坝体浸润线的位置应查明坝面浸润线出逸位置、范围和形态。
28、检查坝体渗漏。应查明有无渗漏出逸点，出逸点的位置、形态、流量及含沙量等。
尾矿坝巡坝护坝管理制度
1、应根据尾砂坝的设计要求和管理规程及选厂排出的尾矿量、编制筑坝作业计划，按计划加高坝体，保证坝体安全。
2、每班应固定专人对尾矿坝进行检查维护，要特别注意检查各结合部位，发现沉陷、滑坡、开裂等异常情况，必须立即采取措施进行处理，并及时报告。
3、应定期（按月、季）测定尾矿库内尾矿的沉积粒度分布特性，尾矿的容重，含水量及矿泥层分布情况，并作记录，注明部位，应避免矿泥层太厚。
4、汛期前应及时检查并维修坝肩截洪沟和坝面排水沟，防止洪水冲刷坝肩和坝面，造成局部或整体溃坝，每次洪水过后应及时清理维修截洪沟。
5、汛期应采用无线电通信、加强照明，并准备足够的防汛器材，物资、车辆、组织抢险队伍，加强昼夜巡视（每次至少两人）。
6、应尽量采用多管分散放矿，冰冻季节和事故期间可采用集中放矿，但必须经常 动放矿点，集中放矿口必须在设计规定的最小沉积滩长度以外。
7、各种筑坝和放矿方法匀应保证滩面均匀平整，避免尾矿沿坝轴线自然分级。
8、放矿管道及闸门等应经常检查维修，备足易损件，防止因管道闸破坏造成冲刷坝面和局部溃坝。
9、坝上必须设置必要的通讯、照明设备和设计规程要求的各种观测设施。
10、尾矿坝必须具有完善的排渗设施、具必须保持渗流通畅和正常使用，发现渗流堵塞或渗出浑水应及时维修，如果排渗设施失效，应及时重新设计和敷设。
11、尾矿坝的水位观测孔和变形观测点，应定期观测和记录，在防震、洪汛和冻融期间，应增加测次，发现水位、渗水量、浑浊度沉降量或水平位移量有异常变化，应及时采取措施并向有关部门报告。
12、坝上发生的种异常情况和事故均应作详实记录，并尽可能留下图像资料。
13坝体外坡下方应种植青草、树木等，或用块石、碎石护面，以防坝坡尾砂流失损坏坝面，不得在坝体上或对坝有影响的地点挖取砂石方（尾砂）或设构筑物。
14、溢水塔和泄洪洞的封堵，必须在溢水塔的底部和支洞出口段进行，严禁塔顶封堵，窗口或溢水塔的孔缘和堵塞应力求标准化，严禁发生脱堵漏矿等事故。
15、在确保尾矿库安全的前提下，应满足回水量的要求，应做到“安全第一、回水第二”。
16、每年汛期间，应对截洪沟，溢洪道、泄洪闸门及其它防洪设施进行认真检查修理，保证按设计调洪容积和泄洪能力，避免水位升高而漫顶溃坝。
职业危害预防管理制度
1、要认真做好防尘、防毒工作，采取综合措施，消除尘毒危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，实现安全生产和文明生产。
2、要保持作业场所符合国家规定的卫生标准；应采取有效的防护措施，减少人员与尘、毒物的接触，并定期进行监测。
3、要根据预防为主，全面规划，因地制宜，综合治理的原则，编制防尘、防毒规划，并纳入安全技术措施计划和长远规划，结合挖潜、革新、改造逐步消除尘毒危害。
4、对长期达不到国家规定的工业卫生标准，尘毒危害严重的作业岗位，要限期整改。
5、对有毒、有害、强噪声的生产过程和设备，应采用密闭和隔离操作。
6、对散发出的尘毒有害物质要加强通排风，并尽可能采取回收利用，净化处理等措施。
7、有粉尘或毒物的作业场所要及时清理，保持整洁。
8、对可能生产有毒、有害物质的工艺设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好，杜绝跑、冒、滴、漏。
9、对各种通风、防尘、防毒设施未经主管部门同意或报请矿长（总工程师）批准，不准停用、挪用或拆除。
10、职工医院应按规定设立职业病床和职业病防治室。组织医术高、精明强干的医务人员组成抢救组，并配备充足的急救器材和药品。
11、矿应成立救护站，并配备必要的急救器材、车辆和药品，组织训练合格的救护队员。
12、建立健全急性中毒事故的抢救网络系统和抢救方案，强化联络和报告制度。
13、急性中毒抢救措施应严格按照《化工企业急性中毒抢救应急措施规定》中的具体要求执行。
14、新职工入厂后，应进行健康检查，要妥善安排好职工禁忌症和过敏症患者的工作。
15、对接触有毒、有害物质的职工，应按规定定期进行健康检查，并建立健康监护档案。
16、对从事有毒、有害物质作业的人员，可逐步实行轮换、短期脱离、缩短工时，进行预防性治疗和职业性疗养等措施。对患职业禁忌症者，应及时调离。
尾矿库尾矿水管理制度 篇5
1、目的
为加强对尾矿库回水的安全监督管理，确保尾矿回水的回收利用，保障尾矿库安全运行，根据《安全生产法》、《尾矿库安全规定》等法律法规，结合尾矿车间生产实际情况，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于尾矿库尾矿水的安全管理工作。
3、主要职责
3.1电铜厂负责人负责本制度的审核和批复。3.2电铜厂安全科负责制定本制度。
3.3尾矿车间负责本制度的执行，安全科对执行情况进行监督。
4、排洪系统
里农大沟总汇水面积为21.9k㎡,该尾矿库排洪系统采用库外排洪系统和库内排洪系统相结合的方式，以实现清污分流，减少库内排洪压力。
库外排洪系统采用挡水坝、截洪沟，将库内外约18.9k㎡汇水面积汇集的雨水向下游金沙江；库内排洪系统采用排水井-管，在滤水堆石坝的下游设置--调节池，正确情况向尾矿澄清水全部回扬选厂进行使用。
拦水坝布置在库尾，拦水坝高6.09m。顶宽1.16m，底宽4.0m。截洪沟布置在库区右岸，净断面尺寸为2.0m*1.8m。在设计排水隧洞未端设置一结合井，结合井与排水沟相连，通过排水沟将水排向调节池下游。
5、回水系统
尾矿库适用初期，在调节池通过管道自流输送至江边取水工程一级泵站水池，在通过一级泵站扬回选厂使用，尾矿库使用中后期在库尾设置回水泵扬回选厂使用。洪水期洪水及尾矿澄清水扬回选厂使用，余下部位的洪水经尾矿库及调节池后可用清水泵扬至尾矿库上游回喷蒸发消耗掉，正常情况下级洪水期均无尾矿澄清水排入下游金沙江中。
6、一般要求
6.1控制尾矿库水位的应遵循的原则：
6.1.1在满足回水水质和水量要求的前提下，尽量降低库水位；
6.1.2当回水与坝体安全对滩长和超高的要求有矛盾时，因确保坝体安全；
6.1.3水边线因与坝轴线基本保持平行。
尾矿库实际情况与设计要求不符时，应在汛期前进行调洪演算。
6.2汛期前应采取下例措施做好防汛工作：
6.2.1明确防汛安全生产责任制，建立值班、巡查和下游居民撤离方案等各项制度，组建防洪抢险队伍； 6.2.2疏浚库内截洪沟、坝面排水沟及下游排洪河（渠）道；详细检查排洪系统及坝体的安全情况，要根据实际条件确定排洪口底坎高程，将排洪口底坎以上1.5倍调洪高度内的堵板全部打开，清楚排洪口前水面漂浮物，确保排洪设施畅通；库内设清晰醒目的水位观测标尺，标明正常运行水位和警戒水位；
6.2.3备足抗洪抢险所需物资，落实应急救援措施； 6.2.4及时了解和掌握汛期水情和气象预报情况，确保上坝道路、通讯、供电及照明线路可靠和畅通。
6.3排除库内蓄水或大幅度降低库水位时，因注意控制流量，非紧急情况不宜骤降。
6.4岩溶或裂隙发育地区的尾矿库，应控制库内水深，防止落水洞漏水事故。
6.5未经技术论证，不得用常规子坝拦洪。
6.6洪水过后应对坝体和排洪构筑物进行全面认真的检查和清理。发现问题应及时修复，同时，采取措施降低库水位，防止连续暴雨后发生垮坝事故。
6.7不得在尾矿滩面或坝肩设置泄洪口，有地形条件的尾矿库，可设置非常排洪通道。
6.8尾矿库排水构筑物停用后的封堵，必须严格按设计要求施工，并确保施工质量。一般情况下，必须在井内井座顶部封堵或在隧洞支洞处封堵，严禁在排水井井筒上部封堵。
陕西省尾矿库安全监督管理办法 篇6
陕西省人民政府令第111号
来源： 省政府公众信息网 发布时间： 2006-8-14 18:17:08
《陕西省尾矿库安全监督管理办法》已经省政府2006年第12次常务会议通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。
代省长：袁纯清
二○○六年七月二十五日
陕西省尾矿库安全监督管理办法
第一条 为了预防和减少尾矿库生产安全事故，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理，适用本办法。
核工业矿山和其他具有放射性物质的尾矿库安全监督管理工作，不适用本办法。
尾矿库安全评价、建设、运行、闭库和闭库后再利用安全技术要求以及尾矿库等级划分标准，按照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006—2005）执行。
第三条 县级以上人民政府应当加强对尾矿库安全工作的领导，依法履行尾矿库安全监督管理职责。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内尾矿库安全监督管理工作，其主要职责是：
（一）监督检查生产经营单位执行安全生产法律、法规的情况；
（二）监督检查尾矿库的安全状况；
（三）根据国家有关规定，对尾矿库建设项目安全设施设计审查和竣工验收进行审批；
（四）监督检查尾矿库专职作业人员安全教育和培训工作；
（五）监督检查生产经营单位安全费用的提取和使用；
（六）督促生产经营单位对尾矿库的事故隐患及时进行整改；
（七）组织尾矿库事故的调查和处理；
（八）对为尾矿库安全提供服务的中介机构依法实施监督；
（九）法律、法规规定的其他职责。
第四条
县级以上人民政府安全生产监督管理部门按照分级管理原则对尾矿库建设项目进行安全设施设计审查和竣工验收。
省人民政府安全生产监督管理部门负责总库容100万(含100万)立方米以上尾矿库的安全监督管理，并可以结合实际情况委托设区市人民政府安全生产监督管理部门进行日常安全监督管理；设区市人民政府安全生产监督管理部门负责总库容100万立方米以下尾矿库的安全监督管理，并可以结合实际情况委托县级人民政府安全生产监督管理部门进行日常安全监督管理。
第五条
各级安全生产监督管理部门应当加强对尾矿库的安全监督检查。对检查出的事故隐患要落实责任，限期整改。
省人民政府安全生产监督管理部门每年对全省重点尾矿库组织一次安全检查；设区市人民政府安全生产监督管理部门每4个月、县级人民政府安全生产监督管理部门每月对本行政区域内的尾矿库组织一次安全检查。
安全生产监督管理部门在防汛期间，应当组织有关部门对尾矿库进行安全专项检查。
第六条 尾矿库建设项目安全设施设计应经安全生产监督管理部门审查合格后方可施工。无安全设施设计或者安全设施设计未通过审查的，不得施工。
总库容100万(含100万)立方米以上的尾矿库建设项目的设计应当由具备甲级矿山建设工程设计资质的单位承担，安全评价应当由具备非煤矿山甲级资质的安全评价机构承担，施工应当由具备二级（含二级）以上矿山工程施工资质的单位承担。
第七条 建设单位提出尾矿库建设项目安全设施设计审查申请时，应当提交下列资料：
（一）安全设施设计审查申请报告以及申请表；
（二）建设项目立项和可行性研究报告批准文件；
（三）安全预评价报告书；
（四）建设项目的初步设计；
（五）法律、法规、规章规定需要提交的其他资料。
对涉及尾矿库库址、等别、尾矿坝坝型、排洪方式等重大设计方案变更时，应由原设计单位重新设计，并报原审批的安全生产监督管理部门审查批准。
第八条 尾矿库建设项目竣工验收前，其安全设施应当经安全生产监督管理部门验收，合格后方可投入使用。
建设单位申请尾矿库安全设施竣工验收时，应当提交下列资料：
（一）验收申请报告及申请表；
（二）安全设施设计经审查合格及设计修改的有关文件、资料；
（三）主要安全设施、特种设备检测检验报告；
（四）施工单位资质证明材料；
（五）监理单位资质证明材料和施工监理报告；
（六）施工期间生产安全事故及其他重大工程质量事故的有关资料；
（七）矿长（经理）、安全生产管理人员以及特种作业人员安全资格的有关资料；
（八）安全验收评价报告书；
（九）法律、法规、规章规定需要提交的其他资料。第九条
在尾矿库溃坝可能造成危害的范围内，不得批准建设新的居民居住区。对尾矿库下游已有的居民居住区，当地政府应当组织有关部门以及生产经营单位进行现场勘察，必要时可组织专家进行论证，确定尾矿库对居民居住区是否构成危害；构成危害的，当地政府应当组织居民进行搬迁。
第十条 生产经营单位是尾矿库安全的责任主体，其主要负责人是尾矿库安全管理的第一责任人。生产经营单位在尾矿库安全管理中，应当履行下列职责：
（一）建立健全尾矿库安全生产责任制，制定完善的尾矿库安全生产规章制度和操作规程；
（二）设置和配备相应的安全管理机构和安全管理人员；
（三）保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入；
（四）按照批准的设计能力排放尾矿；
（五）建立尾矿库工程档案；
（六）制定事故应急救援预案，定期进行演练；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十一条 尾矿库应当配备5名以上专职作业人员进行日常管护和作业。设计库容在100万（含100万）立方米以上的尾矿库应当设置专门管理机构或者配备2名以上与工作需要相适应的专业技术人员。
第十二条 上游式尾矿坝堆积至设计最终坝高的1/2—2/3高度时，生产经营单位应当对坝体进行一次全面的勘察，进行稳定性专项评价，验证现状及设计最终坝体的稳定性，确定相应技术措施。
对已经投入生产运行但未按规定要求设计的尾矿库，生产经营单位应当在安全生产监督管理部门规定的期限内进行必要的勘测和坝体稳定性分析，重新设计并按要求整改合格后，方可投入生产运行。
第十三条 生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查制度，对发现的事故隐患及时进行整改，并建立完整档案。生产经营单位主要负责人应当每周组织一次尾矿库安全专项检查。
尾矿库安全检查应当严格按照《尾矿库安全技术规程》规定进行。检查的主要内容包括：防洪安全检查、尾矿坝安全检查、尾矿库库区安全检查等。
第十四条 尾矿库闭库工作及闭库后的安全管理由原生产经营单位负责；原生产经营单位不存在的，由原生产经营单位出资人或者其上级主管部门负责；出资人不明确或者无上级主管部门的，由县级以上人民政府指定管理单位。
尾矿库闭库后，必须做好坝体以及排洪设施的维护，不得储水；未经设计论证和批准，不得重新启用或者改作他用。
尾矿库闭库后，严禁在尾矿坝和库内乱采、滥挖、修建建（构）筑物以及进行违章作业。
第十五条 正在使用的尾矿库进行回采再利用、经批准闭库的尾矿库重新启用或者改作他用时，必须按照尾矿库建设的规定进行技术论证、工程设计和安全评价。
对正在使用的尾矿库或者对闭库尾矿库进行回采再利用的，必须严格按照批准的设计规划在库内进行回采和排沙、排水；继续使用原尾矿坝和排洪设施的，不得影响原尾矿坝和排洪设施的安全。
尾矿库再利用生产完成后，应当按照国家有关尾矿库闭库的规定，进行闭库。
尾矿库超设计库容排放或者存在重大事故隐患经限期整改仍达不到安全生产条件的，依法实施闭库。
第十六条 国家机关及其工作人员，在尾矿库安全监督管理工作中未履行职责的，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处。
第十七条 生产经营单位违反本办法，有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，并处5000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令其对尾矿库实施停产整顿，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：
（一）未按有关规定对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的；
（二）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的；
（三）拒绝安全生产监督管理人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的；
（四）未按照规定及时、如实报告尾矿库事故或者重大险情的。第十八条 生产经营单位在尾矿库建设中有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，依法责令停止尾矿库建设或者停产停业整顿，可以并处1万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法查处：
（一）建设项目没有安全设施设计的；
（二）建设项目安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；
（三）建设项目安全设施未按照批准的设计施工的；
（四）建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。
第十九条 生产经营单位将尾矿库建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。
尾矿库安全管理责任状 篇7
尾矿库系统主要涉及岩土工程、环境工程、地质工程、安全工程, 为了充分辨识和认识尾矿库的危险与危害以及尾矿设施的重要性, 应用安全系统方法即从安全系统的物质、能量、信息三个要素, 研究尾矿库系统中矿体、水体、坝体、基体、坡体的风险机理、信息参数及其内在联系。
1 风险辨识
尾矿库系统是一个复杂的大系统, 目前一般将大系统划分为许多个子系统进行研究。主要的子系统是尾矿处理、排放子系统, 尾矿坝构筑、排渗、排洪子系统和尾矿库的监测与管理子系统。这些子系统是相互关联、相互制约的。尾矿库的危险辨识单元一般根据尾矿库主要设施的组成系统, 划分为尾矿坝、排洪、水力输送与回水等三个单元进行。这种划分方法没有揭示尾矿库系统中物质、能量与信息之间发展与变化的内在联系。
根据尾矿库系统与环境之间及其尾矿库系统内部的各子系统之间的物质、能量和信息的输入与输出及其变化与影响, 将尾矿库系统风险辨识单元主要划分为尾矿库矿体、水体、坝体、基体、坡体, 另外可以增加一个尾矿库系统的监控单元。尾矿库系统的风险辨识就是辨识尾矿库矿体、水体、坝体、基体、坡体以及监控等六个风险辨识单元的物质流动、能量转换、信息传递以及它们之间的相关性与突变性。
2 尾矿库系统的生命特征
2.1 尾矿库系统的组成与功能
系统的物质流动、能量转换与信息传递是维持系统生命的关键。系统的生命特征体现在系统与环境、系统与系统之间的物质、能量和信息的流动、转换与传递。在尾矿库系统全寿命周期内, 尾矿库系统内部物质、尾矿库系统与外界环境之间存在着复杂的物理、化学、生物化学反应和有毒有害物质的迁移过程。这些反应涉及到尾矿库的设计施工、正常运行、闭库和生态恢复等工程问题。尾矿库系统一般是由尾矿输送子系统、尾矿堆存子系统、尾矿排水子系统、尾矿水处理子系统等组成。
2.2 尾矿库系统的物质与能量
根据危险源的主要危险物质与能量类型可以将危险源分为物质型危险源、能量型危险源以及混合型危险源。特别是混合型危险源既有危险物质的存在, 又具有危险能量。所以该类危险源具有更大的危险性, 发生事故的类型也具有多样性。在我们的生产过程中, 工艺设备、设施很多属于混合型危险源。对于尾矿库系统来说, 尾矿矿体和水体, 一方面是含有大量有害物质, 另一方面又是势能和化学能的载体与源泉。
将尾矿库系统按照危险源的主要危险物质和能量存活时间的长短分为永久、临时危险源两类。尾矿库存在时间较长, 其矿体相对较稳定, 物质较多, 势能较大, 可划分为永久危险源。这类危险源因素在尾矿库设计、管理、操作方面均得到较大重视, 对其已有了全面、清楚的认识, 安全技术措施、安全管理措施等均得到了完善。尾矿库系统的设施存在临时性与变化性, 可划分为临时危险源。临时危险源易被忽视, 其危险因素比永久危险源更多, 更不易认识清楚, 对策措施的实施没有针对性。
3 尾矿库系统的风险与信息
根据研究尾矿库事故的实例, 结合尾矿库事故理论和国内尾矿库病害分类统计, 分析其事故原因, 总结尾矿库事故的主要风险因素有溃坝、排水 (排渗和泄洪) 不畅、滑坡、陷落、渗漏、裂缝、管涌、地震等。
3.1 抗剪强度与坝体失稳
尾矿库坝体稳定性信息主要包括干滩面长度、浸润线高度、堆坝坡度、堆积坝高度、矿砂密实度、尾矿沉积层的抗剪强度、尾矿颗粒组成、尾矿冲积分层情况、库区地质现象、区域地质构造、工程措施、运行管理等。
尾矿矿体与水体的物理力学性质, 是分析尾矿库各种危险因素影响下各种相互作用的关键。其物理力学性质是反映尾矿中的固相、气相和液相比例关系的物理量, 包括尾砂的重力密度、比重、塑性指数、液限、塑限、颗粒分布、重度、含水量、孔隙比、可塑性指标等特征。尾矿的透水性能由尾矿的粒度决定, 粒度越细, 透水性能越差, 其渗透性随尾矿中细泥含量的增加而降低。尾矿的透水性能也受到沉积尾矿砂的孔隙率与压缩率影响, 孔隙率越大透水性能越好。
3.2 浸润线位与渗流破坏
尾矿坝渗流是指尾矿水在渗透压的作用下从组成坝体的尾砂孔缝渗透出来。衡量渗流的指标是尾矿渗流系数, 渗流直接影响着尾矿坝浸润线的高低, 甚至尾矿坝的稳定性。影响浸润线高低的因素较多, 尾矿库设计、尾矿坝渗流系数、尾砂粒度、排洪构筑物、降雨等都对会对浸润线的高低产生较大影响。
尾矿坝坝体内的渗流场和应力场之间是相互影响、相互作用的。一方面, 渗流流场的改变将会引起渗流体积力与渗透压力的改变, 从而造成坝体应力场分布的改变。另一方面, 应力场的改变会引起体积应变的改变, 从而使坝体各部位的孔隙率发生变化, 渗透系数同时也随之变化, 最终也改变了坝体渗流场的分布。
尾矿坝浸润线是尾矿坝的生命线, 直接影响着坝体的安全与稳定。浸润线高度的影响因素有尾矿坝基的渗透性、颗粒分级程度、尾矿沉积层渗透性和尾矿库内水位相对于坝顶的位置等。同样的, 地下尾矿水体对坝体的影响会产生动水压力, 引起坝体稳定性的降低。尤其是在地震作用时, 会引起孔隙水压力的快速上升, 有效应力将会减小, 造成坝体的液化, 同时还会产生管涌、流砂和坝面沼泽化等危害。排渗系统损坏或堵塞对尾矿库影响主要表现在排渗不畅, 继而造成浸润线升高, 引发一系列危害因素产生, 最终导致溃坝事故发生。有研究特别指出:尾矿废水中众多的污染物质会在强酸、强碱的作用下产生物理化学反应, 形成大的悬浮颗粒或者胶体颗粒, 极易降低尾矿坝的排渗性能, 造成排渗不畅引发灾害。
3.3 自然灾害与信息分析
尾矿库区的自然条件一般较差, 尾矿库设施易受到自然灾害影响而失效, 引起一系列尾矿库危害因素产生, 甚至引发溃坝事故。尾矿库区的自然灾害主要有山体滑坡、滚石、暴雨和泥石流等, 这些灾害本身能量巨大, 不仅能破坏尾矿库设施, 也能直接毁坏尾矿库, 造成重大损失。
尾矿库自然灾害的发生原因要综合考虑工程地质条件和区域水文气象条件。工程地质信息包括尾矿库地形地貌、地质构造、地层岩性等。其中地形及地质条件是影响尾矿库稳定性的首要因素, 决定了尾矿库的坝基、坝体的渗漏与稳定和排洪单元构筑物的安全。
区域水文气象条件包括尾矿库区降雨等气象条件, 库区降水直接影响尾矿库区水位和浸润线位, 对尾矿库的安全性能影响明显。降雨导致尾矿库区水面提高、浸润线提高、坝面含水饱和和降低坝体抗滑稳定性等危险因素出现, 特别是库区大暴雨引发的山洪会导致漫坝等尾矿库事故。同时雨水对坝面的冲刷作用破坏了坝体的整体性。
4 结论
(1) 尾矿库是一个稳定的具有时变特征的堆积体, 矿体、水体、坝体、基体、坡体之间具有相关性和突变性。
(2) 尾矿库稳定性与安全性的信息包括最小干滩面长度、堆坝坡度与高度、矿体密实度, 浸润线高度、尾矿沉积层的抗剪强度、颗粒组成和工程地质信息与区域水文气象条件等。
(3) 孤立地考虑或解决坝体结构的安全问题, 或者孤立地辨识与评价尾矿库系统的安全事故与环境污染问题, 都不可能从总体上认识尾矿库系统的内在关联性和实现尾矿库工程的最优化。
摘要：为了充分认识或辨识尾矿库的危险与有害因素以及其时变规律, 应用安全系统方法即从安全系统的物质、能量、信息三个要素, 研究了尾矿库系统中矿体、水体、坝体、基体、坡体的风险因素、信息参数及其相互关系。
关键词：尾矿库,安全系统,风险辨识
参考文献
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