婚姻登记档案利用保密协议

2025-01-21

婚姻登记档案利用保密协议(精选5篇)

婚姻登记档案利用保密协议 篇1

婚姻登记档案利用保密协议

甲方: 县民政局 乙方: 县计划生育局

乙方因计生统计信息工作上的需要,利用甲方婚姻登记档案。因婚姻登记档案是婚姻登记机关办理公民婚姻登记的原始凭证和历史记录,事关婚姻登记机关的依法行政管理能力和婚姻当事人个人隐私,为确保婚姻登记档案的安全,根据《中华人民共和国档案法》、《婚姻登记档案管理办法》和档案管理制度的规定,甲、乙双方就涉及婚姻登记档案利用和保密的有关事项签订如下协议:

一、本协议所称的保密资料是指甲方向乙方提供的《婚姻登记基本信息表》。

二、甲方根据乙方提出的公函内容中所列的需利用具体内容制定《婚姻登记基本信息表》,并于每月月初向乙方提供上个月的《婚姻登记基本信息表》。

二、乙方收到保密资料后,必须由主管领导确定本单位知悉该保密资料信息人员的范围(以下简称相关人员),并确定管理负责人。任何人不得擅自扩大该信息的知悉范围。

三、乙方相关人员阅读和使用保密资料,应当在符合保密要求的办公场所进行;确需在办公场所以外阅读和使用保密资料的,应当经乙方主管领导批准,并遵守有关保密规定。

婚姻登记档案利用保密协议 篇2

婚姻登记档案是婚姻关系的真实记录, 是重要的民生档案资源, 在为“三农”服务、办理购房贷款、出国定居与探亲、财产继承与分割、生育与独生子女费发放领取等方面的提供利用率逐年升高, 剖析婚姻登记档案提供利用的典型事例, 进一步认识婚姻登记档案的社会服务作用, 是做好婚姻登记档案工作的基本前提。

一、婚姻登记档案典型事例剖析

在实际工作中, 婚姻登记档案提供利用的典型事例不胜枚举, 笔者仅选几个具有代表性的事例:

1. 为服务“三农”、发展农村经济提供档案资源保障。

依据中央惠农贷款政策, 五户农户联保可以贷款15万元, 但必须提供身份证及婚姻证明。如果农民的结婚证丢失或内容与身份证不符, 就无法通过银行严格的资格审查。为此, 需要贷款的农民纷纷到档案馆查阅结婚登记档案, 几乎占到婚姻登记档案查档总量的70%~80%。例如, 2009年3月27日, 因所有的积蓄都用在了承包的农业种地上, 农民王某为办一个小型养殖基地需要贷款而发愁, 得知用结婚证可以申请小额养殖贷款, 心情无比激动, 但因结婚证丢失而不能办理贷款, 使王某陷入困境, 当得知档案馆可查阅婚姻登记档案时, 王某立即到档案馆查阅自己的婚姻登记档案, 不久便拿到了贷款。

2. 为房屋买卖交易提供依据。

2006年1月6日, 陈某夫妇将自己家的平房卖了, 买卖双方准备在合同上签字时, 买方要求看陈某夫妻的结婚证, 因结婚证丢失陈某夫妇无法证明是夫妻关系, 从而使买卖房屋交易被迫终止。为此, 陈某夫妇到档案馆查阅了自己的婚姻登记档案, 补办了结婚证, 顺利地完成了房屋交易。

3. 为出国定居、探亲、移民提供凭证。

2005年5月8日, 居民吕某因儿子在新加坡办理绿卡需要离婚证明, 前来档案馆查询, 在离婚档案中很快找到了其儿子当时离婚的协议书、申请书等原始材料, 开具了离婚证明, 为其儿子办理绿卡提供了重要依据。

4. 为财产继承与分割提供法律依据。

小王是老王与前妻所生的儿子, 后来老王再婚, 与现任妻子生育一女, 现在小王的生父 (老王) 已经去世, 小王因财产继承问题, 委托律师诉讼到法院, 律师拿着法院开具的诉讼证明材料到档案馆查阅了其生父与继母结婚时间是1988年2月, 而现住房中有一平房是1986年5月以其父亲的名字办理的房产证, 小王有继承权, 小王也因此顺理成章地继承了财产。

5. 为生育和独生子女费等事项的办理提供凭证依据。

2007年5月1日, 郑某与刘某结婚, 三年后二人协议离婚, 孩子判给男方郑某抚养。不久, 刘某与同学甲某结婚, 婚后想要孩子, 甲某与刘某都是再婚, 于是甲某到档案馆查阅了其离婚档案, 证明甲结婚后无子女, 这样, 甲某与刘某到计生委顺利办理了生育证。

二、加强婚姻登记档案提供利用工作的方法

通过典型事例透视, 让我们认识到只有做好婚姻登记档案的提供利用工作, 才能分发挥婚姻登记档案的依据和凭证作用, 有效维护婚姻登记当事人的合法权益, 为此, 我们要从以下几方面入手:

1. 实施规范化管理。

首先要强化责任, 落实到位。要严格按照《婚姻登记档案管理办法》的要求, 强化工作人员的科学管理意识和依法利用意识, 确保婚姻登记档案的收集完整、整理规范、安全保管、合理利用, 推动婚姻登记档案的规范化管理。其次要加强对婚姻登记档案的业务指导工作, 严格履行档案监管职能, 结合本地实际, 做好婚姻登记档案的标准化的整理立卷。通过专业、系统的整理、分类、立卷、编目, 使婚姻登记档案步入科学化、规范化的管理轨道, 为婚姻登记档案提供利用打下一个坚实的基础。最后要加大执法力度, 开展不定期的执法检查, 确保婚姻登记档案系统收集、规范管理、安全保管, 切实维护婚姻当事人的合法权益。

2. 应用现代化、信息化的管理手段。

目前, 婚姻登记档案利用的领域越来越广泛, 利用的比率也呈逐年上升之势。这迫切需要婚姻登记档案的查询检索手段实现信息化、现代化。婚姻登记档案数字化处理后, 提供利用的效率不仅大大地提高, 还大幅度减少了对婚姻登记档案纸质原件的损害。婚姻登记档案的保管期限是100年, 这给婚姻登记档案的保管条件提出了更高要求, 通过婚姻登记档案的数字化可有效延长婚姻登记档案的寿命。因此, 婚姻登记档案的现代化检索是婚姻登记档案提供利用可持续发展的重要保障。

3. 建立健全婚姻登记档案管理制度。

完善制度是为了切实做好婚姻登记档案的提供利用服务工作, 虽然《婚姻登记档案管理办法》对婚姻登记档案的收集、整理、保管和利用等各项工作做了相应的规定, 但要规范化管理婚姻登记档案工作必须要有具体的约束机制, 对相应的规章制度予以细化, 如制定《婚姻登记档案管理制度》、《婚姻登记档案借阅制度》、《婚姻登记档案移交制度》等, 确保婚姻登记档案工作人员有章可循, 有法可依, 按制度办事。

4. 正确处理保密与利用的关系。

婚姻登记档案的内容涉及到婚姻当事人的个人隐私, 不宜对社会开放, 否则会损害婚姻当事人的合法权益。但是按照《婚姻登记档案管理办法》的要求, 在法定的规定范围内允许合理利用婚姻登记档案。因此, 婚姻登记档案保管部门要在强化社会责任、不断提升服务水平的同时, 从简化婚姻登记档案利用手续、尊重个人隐私、维护社会稳定、杜绝犯罪漏洞出发, 满足各种对婚姻登记档案查阅的合法、合理的社会需求, 正确处理好保密与利用的关系, 更加周到、细致地做好婚姻登记档案提供利用工作。

婚姻登记档案利用保密协议 篇3

1  统计

1.1婚姻登记档案利用情况统计。根据统计,濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏全部档案利用情况以及婚姻登记档案利用情况的有关项目与内容,如“表1”所示。

1.2  婚姻登记档案信息化进程统计。濮阳县档案馆于2011年底建立了1995年至2009年的婚姻登记档案专题目录数据库。根据统计,到目前为止,婚姻登记档案信息化状况是:2011年以后每对登记人一卷的68877卷,全部录入计算机并使用计算机检索利用;2010年以前的多个登记人一卷的4261卷当中,录入到1995年共3749卷;1995年前的512卷正在录入,预计2015年底完成并达到使用计算机检索利用水平。

1.3  婚姻登记档案的利用目的统计。根据统计,濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏婚姻登记档案利用目的情况的有关项目与内容,如“表2”所示。

1.3.1  办理房产交易的需要。房产交易过程中,有关部门为规范房产买卖的程序,要求买方必须出具夫妻双方的婚姻登记证明(二手房必须是买卖双方的夫妻婚姻登记证明)。由于早期的结(离)婚证都只是一张纸,不易保管,加之以前人们对于结(离)婚证明的重视程度不够,许多人已遗失,或者是原办的结婚证与现在的身份证名字、身份证号不符,需要出具原始的结婚证明补办新证。

1.3.2  办理贷款的需要。无论房贷、车贷,还是商业等其他贷款,已婚的人都需要出具相关的婚姻状况证明,达到结婚年龄而未婚的需要开具单身证明。

1.3.3  办理出国手续的需要。生活中越来越多的人走出国门,或旅游,或出国劳务,或做生意,而办理出国签证的一个重要环节就是审查婚姻状况。在结婚证不完备的情况下,到档案馆查阅婚姻档案记录是唯一的方法。

1.3.4  办理离婚与二胎证的需要。有些人离婚后因对财产分割和子女抚养有争议,需要到法院重新办理;有些人离婚后再婚,在符合办理二胎手续情况下办理二胎证手续;有许多女方离婚后的户口及孩子户口一直还在男方家;有的是未落户而成为空挂户,多年后因需要又想起办理自己的户口。以上诸类事情的解决,都需要到档案馆查阅离婚协议和法院判决书。

1.3.5  办理财产继承手续的需要。近年来,财产继承纠纷时有发生,在众多家庭财产继承纠纷中,有关部门要求当事人出具婚姻方面的相关证明。

1.3.6  出具无档证明。公民在办理房产交易、贷款、出国等手续时,已经达到并超过法定结婚年龄而没有结婚的,有关部门都需要没有办理结婚登记的证明(或叫单身证明)。由于2006年以前,县民政局本身不办理婚姻登记工作,其婚姻登记都是在各个乡镇的民政所办理,各个民政所形成的婚姻登记档案,都已经被县档案馆接收。2006年后,婚姻登记工作由县民政局婚姻登记管理处负责,其形成的档案材料,民政部门于2010年全部移交到县档案馆,以上每年形成的婚姻登记档案都是按多个登记人为一卷进行整理的,民政部门并没有自己的电子档案目录。2010年以后民政部门形成的一证一卷婚姻登记档案,同时也生成了自己的电子档案,但仍然是一年一度向县档案馆移交。到目前为止,民政部门保存有2014年的婚姻登记档案实体,2010年以后的电子档案,因此说,民政部门开具2010年前到达结婚年龄而没有结婚人员的单身证明,没有依据,只能在档案馆出具无档证明的基础上再开具单身证明。

1.3.7  民政部门和其他部门的工作查阅。民政部门因为没有完整的婚姻档案目录数据,在依我馆出具的无婚姻记录证明办理相关手续时,个别情况需要来档案馆核查个人信息。公安、司法、法院、律师等单位和个人因调解、判决、辩护等原因也需要出具婚姻状况的相关证明和核实个人材料。

2 思考

2.1  从濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏婚姻登记档案利用目的情况的统计数据可以看出,婚姻登记档案的利用量呈逐年上升的趋势,在整个馆藏档案中的利用比例也逐年提高。这也间接说明,公民个人利用自己的信息量在逐渐增加,档案馆的公众化认知程度在提高,馆藏民生档案正在逐渐成为馆藏档案利用的主力。因此说,为适应公众对民生档案利用的需求,加大对基层民生档案的业务指导是今后县级档案工作的重中之重,档案馆的首要任务是加大对民生档案的接收力度,加强对进馆后民生档案的管理。

2.2  从婚姻登记档案的信息化程度可以看出,目前的信息化状况已经跟不上婚姻登记档案的高负荷利用。由于婚姻登记档案的形成是以地域结合时间而组卷的,因此,对于没有录入计算机而只能使用纸质档案查阅的婚姻登记档案来说,查阅当事人如果记不清自己登记详细时间的话,会给档案馆工作人员带来非常大的工作量,由此可以看出,尽快建立完整的婚姻登记档案数据库已经刻不容缓。民政部于2012年7月初步建立了中央级婚姻登记数据中心,全国31个省(自治区、直辖市)同时也已建立了省级婚姻登记工作网络平台和数据中心,实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查,但对于县级民政部门来说,这一步工作推进还需要相当长的时间,这就不可避免地会让某些不法之人,为谋取个人利益或为达到其他目的而异地重复登记。因此,在确保婚姻登记个人信息安全的情况下,统一对婚姻档案信息进行登记归档,实现婚姻档案全国联网查询势在必行。

2.3  从婚姻登记档案利用的目的可以看出,婚姻登记档案利用的目的呈现多样化趋势。具体如下:其一,房地产管理部门为规范房产买卖程序,要求出具的婚姻登记手续,使婚姻登记档案成为房屋买卖者不可缺少的重要信物之一;其二,为贷款而出具的相关婚姻登记证明,让许多人都享受到了花明天的钱干今天的事,为落实好党的惠民政策提供了有力的证据;其三,为办理出国手续而出具的相关证明,充分体现了婚姻登记档案的凭证价值;其四,为办理离婚和二胎证出具的相关手续,解决了许多人的燃眉之急;其五,为财产继承问题而出具的相关证明在很多家庭财产继承纠纷中起到了非常关键的凭证作用,从而也引起了公民对婚姻登记档案的高度重视;其六,无档证明的出具,使婚姻登记档案的利用得到了综合提升;其七,民政及其他相关部门的工作查阅不仅提高了婚姻登记档案的利用量,也使得档案部门从“有为”变为“有位”。从这七个方面的统计利用数字可以看出,用于房产交易的人次逐年增加,但百分比始终保持在35%左右,用于贷款的人次也呈逐年增加趋势,所占百分比也在逐年增加,用于出国的人次同样是逐年增加,但所占百分比在1.5%至2%之间,用于离婚和二胎证的人次呈逐年增加,但所占百分比稳定在15%左右,用于财产继承的人次逐年不等,所占比例很小,不超过1%,用于出具无档案证明的人次明显逐年增加,所占比例也逐年加大,职能部门用于工作查阅每年在50人次左右,所占比例在2%左右,可以忽略不计,由此也可以看出,婚姻登记档案几乎都是公民个人利用。

2.4如何出具婚姻登记档案证明。随着婚姻登记档案利用的不断增加,如何出具婚姻登记档案证明,成为一个亟待解决的问题,濮阳县档案馆使用的是在复印件上加盖档案馆的公章,再在复印件的上方空白处标明所复印档案材料出处和复印时间,如:“此件复印于民政局全宗××××年婚姻登记档案第××卷第××页,2015年3月15日”。很多情况下,相关单位需要单身证明,档案馆作为保管婚姻登记档案的单位,是无法判断一个人是否单身的,而民政部门又以婚姻登记档案已移交到档案馆为由,而把开具单身证明的工作转嫁给了档案部门,后经两部门协商,由档案部门出具无档证明,民政部门依据档案馆出具的无档案证明,再开具单身证明。开具无档案证明分以下两类四种情况:

第一类有一种情况,即没有结过婚,又有户口簿证明自己没有和其他人在一个户口簿上的,这类人员开具无档证明是为下一步开具单身证明做准备。这种情况开具婚姻档案无档证明使用如“表3”所示式样(一)。

第二类有三种情况:第一种情况是没有办理过结婚手续,但与他人在一起生活多年,并有户口簿证明有婚姻及子女关系的,这类人员开具无档案证明多为其他事情需要办理结婚手续的。第二种情况是有结婚证但因保存不善或其他原因丢失的。第三种情况是有结婚证但没有婚姻登记信息的。后两种情况,开具无档证明多为其他事情需要补办结婚手续的。以上三种情况开具婚姻档案无档证明使用如“表4”所示式样(二)。

以上情况不难看出,婚姻登记档案在提供利用当中,并没有一整套固定统一的证明格式,在复印件上盖章并加以说明,式样(一)和式样(二)的婚姻档案无档证明,都是我们自己根据实际需要设定的,是否科学、合理只能在以后的利用实践中检验,上级档案行政管理部门也应该出台统一的利用格式,以保证提供利用的规范性、统一性。

婚姻登记档案利用保密协议 篇4

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到婚姻登记机关办理协议离婚的程序是怎样的

到婚姻登记机关办理协议离婚的程序是怎样的?

在我国,当事人就离婚达成一致意见,就子女抚养、财产等作出适当处理,需到婚姻登记管理机关办理登记。

按照《婚姻登记条例》第2条第1款的规定,内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府部门或者乡(镇)人民政府,省、自治区、直辖市人民政府可以按照便民原则确定农村居民办理婚姻登记的具体机关。

根据《婚姻法》和《婚姻登记条例》的规定。办理离婚登记的步骤如下:

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1.申请

根据《婚姻登记条例》(2003年8月8日)的规定,内地居民自愿离婚的男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料:

(1)本人的户口薄、身份证;

(2)本人的结婚证;

(3)双方当事人共同签署的离婚协议书。

离婚协议书应申明如下内容:第一,双方当事人的离婚意思表示。第二,子女由何方抚养,抚养费的数额、给付的方法和期限。第三,各

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项财产的归属、数量和价值。第四,各项债务的清偿责任。第五,住房问题的解决方案。第六,离婚后一方对生活困难一方的经济帮助方法及期限等。

此外,还应当交付办理离婚证及存档所需的单人免冠照片(北京地区要求离婚双方各自提供2寸单人照片2张)。

由于离婚是一种重要的身份法律行为,双方当事人必须亲自到婚姻登记管理机关申请离婚登记,不得委托他人代理。否则,婚姻登记管理机关不予受理。

提出离婚申请的当事人应当认真填写《离婚申请书》并如实回答婚姻登记管理人员的提问。

2.审查

婚姻登记管理机关对当事人提出的离婚申请进行严格的审查。审查内

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容除对《婚姻法》第31条规定的离婚的条件认真地进行审查外,还须对当事人的收入、财产以及子女状况等进行详细的调查与核实,以达到保障离婚协议的真实、自愿与公平。

3.批准

通过审查,对于不符合法定条件而不予登记的,婚姻登记管理机关应当以书面形式说明不予登记的理由;对于符合条件的,应当当场予以登记,发给离婚证,注销结婚证。当事人从取得离婚证时起,夫妻关系解除。离婚证同人民法院的离婚判决书和离婚调解书具有同等的法律效力。

《婚姻登记管理条例》第25条规定,申请婚姻登记的当事人弄虚作假、骗取婚姻登记的,婚姻登记管理机关应当撤销婚姻登记;对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效并收回离婚证,并对当事人处以200元以下的罚款。《婚姻登记条例》对此未作规定。来源:(到婚姻登记机关办理协议离婚的程序是怎样的http://s.yingle.com/hy/89816.html)婚姻家庭.相关法律知识

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承的相关

法律法规

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在场

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婚姻登记档案利用保密协议 篇5

一、被告刘某于本判决生效之日起十日内协助原告梁某办理位于武汉东湖新技术开发区XX路XX豪庭XX幢XX单元XX室房屋的产权登记手续,登记至原告梁某名下;

二、驳回原告梁某的其他诉讼请求。(节录于:2014 第01156号民事判决

一、位于武汉盘龙城经济开发区XX小区的第XX幢XX单元XX层XX号商品房一套归原告叶某所有,剩余银行贷款由原告叶某负责偿还,被告陶某自收到本判决书之日起十日内协助原告叶某办理该房屋的产权登记手续;

二、驳回原告叶某的其他诉讼请求。(节录于:2014 第00197号民事判决

一、坐落于武汉市江汉区XX巷XX号的房屋(建筑面积XX平方米归原告张XX 所有。

二、被告顾XX、张XX于本判决书生效之日起十日内协助原告张XX办理上述第一项房屋所有权和国有土地使用权变更登记手续。(节录于:2012 第02347号民事判决

一、原告林某与被告李某于XX年XX月XX日签订的内容为“男方林某及女方李某经协商自愿离婚,女方同意汉阳XX苑XX楼XX单元XX室住房归男方所有,双方均无异议”及“男方林某及女方李某经协商自愿离婚,女方同意汉口天润北湖假日XX号楼XX单元XX室住房归男方所有,双方均无异议”的《离婚协议》有效;

二、被告李某于本判决生效之日起十日内协助原告林某办理将坐落于江汉区XX路XX号XX假日XX栋XX单元XX层XX室、建筑面积XX平方米的房屋及坐落

于汉阳区龙灯堤65号XX苑XX栋XX单元XX层XX室、建筑面积XX平方米的房屋的所有权变更到原告林某名下的变更登记手续。(节录于:2013 第00319号民事判决

一、原告夏某某与被告程某乙签订的《自愿离婚协议书》有效。

二、武汉市硚口区XX路XX世家XX栋XX单元XX层XX号房屋归原告夏某某、程某甲共同共有。

三、被告程某乙协助原告夏某某、程某甲办理上述房屋的《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》过户登记手续。(节录于:2015 第00216号民事判决

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