婚姻档案管理

2024-05-24

婚姻档案管理(精选12篇)

婚姻档案管理 篇1

婚姻档案是国家制定相关法规、政策的依据, 是法制、道德教育的素材基础, 也是做好科学研究的基础资料。随着人们对婚姻档案资料利用率的日益增长, 民政部门必须做好婚姻档案资料管理工作, 严格依照《婚姻登记档案管理办法》的具体规定, 切实管理和保护好婚姻档案资料, 更好地发挥婚姻档案应有的作用。

一、婚姻档案的内涵

婚姻档案就是民政系统的婚姻登记部门在办理结婚登记、离婚登记、复婚登记过程中形成的原始凭证和重要依据, 它不仅包含了婚姻登记机关出具的各种婚姻证明材料、统计报表等原始凭证资料, 还包含双方当事人婚姻状况及变化的各种文字、图像和影像材料等原始记录, 经过悉心分类和整理统一保存, 以确保日后翻阅和查证的方便起见。婚姻档案管理不是一成不变的静止状态, 而是一个不断变化发展的动态过程。随着婚姻登记部门各项工作程序的逐渐完善, 婚姻档案管理日益向科学化、制度化、规范化的轨道发展, 以确保婚姻档案管理工作动态意义的有效实现。

二、婚姻档案资料的重要性

(一) 婚姻档案资料是国家制定相关法规、政策的依据。

任何时期的婚姻登记档案都是婚姻双方当事人婚姻状况及变化的真实反映记录, 这些原始资料凭证是我国制定和修订相关婚姻政策、计划生育政策等法规政策的重要依据。我国在2011年由最高人民法院审判委员会审议通过的《最高人民法院对于 (中华人民共和国婚姻法) 若干问题的解释》, 在原《婚姻法》基础上进行了适当的修改与调整, 而新《婚姻法》的修订和调整就是以婚姻档案建立以来变化情况与实际要求为根本依据, 使《婚姻法》更适用于新形势发展的基本要求。

(二) 婚姻档案资料是法制、道德教育的素材基础。

婚姻档案资料中记录了大量正反两方面的典型案例, 是鞭挞丑态陋习, 宣扬崇高思想、良好风尚, 进行精神文明教育的重要基础素材。婚姻档案是在《婚姻法》及相关法律规定的基础上, 执行严格的法律程序认真归档和整理而形成。由此看来, 婚姻档案形成过程即是对于婚姻双方当事人利用《婚姻法》进行婚姻法律教育的过程, 同时严格规定了婚姻当事人双方须在法律规定范围内履行的权利和应尽的义务, 起到了法律教育的重要作用。道德规范包含的婚姻观与家庭观, 是衡量婚姻双方当事人思想、行为善良与丑恶的道德准绳, 而这种道德观念、道德规范完全渗透于婚姻档案资料中, 利用这些完整、真实的档案资料教育人们对待婚姻、家庭要持有良好的道德规范, 推进了道德教育水平的提升。

(三) 婚姻档案资料是做好科学研究的基础资料。

目前看来, 婚姻档案资料已成为法学、心理学、社会学等学科, 以及计划生育、婚姻家庭纠纷、妇幼老人问题等理论研究不可或缺的基本参考资料。就社会学来看, 婚姻家庭问题是理论研究的最重要课题之一, 每个人都离不开家庭的环境和氛围, 而且大部分时间都耗费在家庭环境中, 家庭是社会最关键的组成部分之一, 家庭对于人类的繁衍生息, 传承社会文明, 维系社会治安起着较为重要的作用。而婚姻是家庭存在的基本前提, 要研究家庭就必须先对婚姻进行研究, 而研究婚姻必然离不开婚姻档案原始资料, 婚姻档案原始资料是社会科学研究必不可少的第一手基础实证。

三、婚姻档案利用率上升的原因

一是随着新《婚姻法》的贯彻实施以及人们思想意识的转变, 大多数人都追崇婚姻自由和注重婚姻质量, 而致使社会离婚率呈逐年上升趋势, 在办理离婚手续、再婚手续时都需要到婚姻登记管理部门查阅婚姻档案的原始资料凭证。二是社会经济飞速发展推动了人口流动率的上升, 外出务工人员数量也逐年递增。为强化流动人口管理以及地方治安的需要, 务工人员所在地人口管理部门需要务工人员提供证明婚姻状况的原始记录资料。三是一些婚姻双方当事人当年结婚未办理结婚登记手续, 在日后生活中遇到一些矛盾和纠纷怕得不到法律的保护, 而在过若干年后为了补办结婚手续而需要查阅婚姻档案资料。四是随着养老、保险制度的不断调整, 当离退休人员在办理退休手续时, 就需要提供工龄、职务、婚姻关系等相关证明, 因此就需要去婚姻登记管理部门去查阅婚姻档案原始资料凭证。

四、强化婚姻档案管理工作的措施

(一) 推进档案管理标准化, 做好精细管理。

婚姻档案作为重要的民生工程, , 牵涉面广、量大, 涉及几代人。牵涉定居、子女求学、财产分割、遗产继承、购房办证、计划生育、抚恤优待、遗属定补、出国公证, 方方面面都需要公民提供婚姻证件、原始材料证明。作为普通公民, 婚姻档案就是最重要的个人和家庭档案。在婚姻档案管理过程中, 要积极落实《档案工作规范》相关规范制度, 将相关的标准与规范落实到档案管理的收集、编目、分类、存储、利用各个环节中, 使每个阶段都有相应的标准操作流程。要将档案工作的责任目标进行分解, 正确处理好管理与利用的关系。民政部门要进一步实施档案管理目标责任制, 将档案管理纳入各个部门的工作目标中, 加强责任目标的考核, 并且与工作人员的工作业绩进行挂钩, 促进这项工作的开展。

(二) 推进档案管理社会化, 做好互动管理。

婚姻档案涉及全体公民, 一个县市有几万几十万对婚姻当事人, 而且是多次重复需要出证使用这些资料。一方面, 要改变传统婚姻档案的“单向传播”方式, 做好档案使用者与民政部门档案工作的互动与沟通, 积极加强与使用者的联系, 建立档案使用者的信息反馈机制。随着信息时代的到来, 手机已经成为人们日常生活中必不可少的电子产品。婚姻档案管理可以创造性地探索与手机操作系统进行对接, 进行嵌入式开发, 使使用者可以通过无线信号, 在手机上利用档案的客户端进行婚姻档案相关信息的查询。另一方面, 要积极推进婚姻档案资源共享与整合, 打破传统的民政、公安、社区、街道办事处等“各自为政”的状态, 扩大婚姻档案的网络建设, 通过统一的平台实现各部门间婚姻档案的共享, 使之实现更大的价值。

婚姻档案管理 篇2

(一)本国护照或代替护照使用的经双方通过外交途径确认的边境地区出入境证件;

(二)本国有效居民身份证件;

(三)本国边境县(市、区)政府机关出具的经公证机关公证的婚姻状况证明和同意与中国边民结婚的证明;

(四)中国边境县(市、区)指定医院出具的婚前健康检查证明。乙、中国边民

(一)中国居民身份证和户口簿;

(二)中国边境县(市、区)乡、镇人民政府出具的婚姻状况证明;

(三)中国边境县(市、区)指定医院出具的婚前健康检查证明。离过婚的,还应当持离婚证件。婚姻状况证明应注明姓名、住址、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)等内容。第七条 申请结婚的当事人应持本办法规定的证件和证明,双方亲自到边境县(市、区)婚姻登记管理机关提出申请,经婚姻登记管理机关审查,符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的,予以登记,发给结婚证。双方或一方不符合《中华人民共和国婚姻法》和本办法的,不予登记。第八条 申请结婚的当事人,应当向婚姻登记管理机关提供本办法规定的证件和证明,不得隐瞒真实情况。第九条 申请结婚的当事人,有下列情形之一的,不予登记:

(一)非法入境的;

(二)持无效、伪造的证件或者冒用他人证件的;

(三)未到中国法定结婚年龄的;

(四)已有配偶的;

(五)违背本人意愿的;

(六)属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

(七)患有法律规定禁止结婚或者暂缓结婚的疾病的;

(八)非本登记管理机关管辖的。第十条 下列中国边民不得同外国边民结婚:

(一)现役军人、公安人员、武装警察、机要人员和其他掌握国家重要机密的人员;

(二)正在服刑的人员。第十一条 男女双方在中国境内自愿离婚的,并对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助和财产、债务处理等达成协议的,须亲自到边境县(市、区)婚姻登记管理机关申请办理离婚登记。申请离婚时,双方当事人应持本国有效居民身份证件《中国边民持户口簿、居民身份证》、离婚协议书和结婚证书。经婚姻登记管理机关审查,符合离婚条件的,准予离婚,发给离婚证,收回结婚证。第十二条 当事人申请离婚,有下列情形之一的,婚姻登记管理机关不予受理:

(一)一方要求离婚的;

(二)一方或者双方为限制民事行为能力或者无民事行为能力的;

(三)双方要求离婚,但对子女扶养、夫妻一方生产困难的经济帮助和财产、债务处理等未达成协议的;

(四)未办理过结婚登记的;

(五)非本登记管理机关管辖的。第十三条 离婚后,男女双方自愿恢复夫妻关系,要求在中国办理复婚登记的,须亲自到中国边民所在地婚姻登记管理机关申请复婚登记。婚姻登记管理机关按照结婚登记的程序进行审查,符合法定条件的,予以登记,发给结婚证,收回离婚证。第十四条 未到法定结婚年龄以夫妻名义同居的,或者符合结婚条件的当事人未办理结婚登记以夫妻名义同居的,其婚姻关系无效,不受法律保护。第十五条 有下列情形之一的,由婚姻登记管理机关撤销婚姻登记,对结婚、复婚的当事人宣布其婚姻关系无效,收回结婚证,对离婚的当事人宣布其解除婚姻关系无效,收回离婚证,并按照《婚姻登记管理条例》的规定,分别对有关人员给予罚款或行政处分:

(一)申请结婚登记的当事人向婚姻登记管理机关隐瞒真实情况或者弄虚作假、骗取婚姻登记的;

婚姻档案管理 篇3

朝阳区举办档案业务培训班前不久,区档案局对全区各立档单位专(兼)职档案员进行应用培训,就《朝阳区档案管理系统》进行讲解,解读了《朝阳区档案室分类管理办法》、《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。同时,还对《朝阳记忆》定时定点拍摄提出了技术要求。(董伟敏)

东城区档案局(馆)推进档案开放工作为贯彻落实《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》,东城区档案局(馆)召开专题会议,就涉密文件、政府信息公开文件标识的落实问题进行商议,并达成一致意见。(晏春辉)

门头沟区“险村搬迁、旧村改造”档案记忆工程工作圆满落幕区档案局历时8个月完成了对区清水镇、斋堂镇、雁翅镇、王平镇、妙峰山镇5个乡镇,39个险村、旧村风貌的抢救性记录,累计拍摄照片3000张,拍摄视频6.2GB,涵盖了典型性的建筑物、民宅,及具有地方特色的民俗文物和有代表性的人物、人文图像、录音等内容。(史可华)

房山区青龙湖镇组织机关干部学习《档案法》前不久,房山区青龙湖镇利用机关大讲堂的机会,邀请区档案局工作人员对干部进行档案法律知识培训,讲解《中华人民共和国档案法》等相关法律法规,并结合典型案例,围绕档案机构及其职责、档案的管理、档案违法行为等内容,进行详细讲解。(房山区青龙湖镇)

大兴区档案馆推出网上展览前不久,区档案馆在局(馆)网站上推出“历史的足迹—走进大兴”专题展览。该展览共分为悠久的历史文化、大兴革命斗争史、全面建设社会主义、基础建设跨上新台阶和组织沿革五个部分。该展览充分发挥网站宣传优势,让群众能更加方便快捷的了解展览的内容。(孙瑞荃)

海淀区档案局科研项目通过专家验收近日,区档案局“馆藏珍贵档案的界定研究”课题通过了专家验收,并得到验收委员会专家、领导的充分肯定及较高评价。验收委员会认为,课题研究成果为馆藏珍贵档案鉴定工作提供了有效工具,并对丰富档案价值鉴定工作内容,推动档案价值鉴定工作,具有积极作用与意义。(海淀区档案局)

怀柔区创建档案执法检查工作新模式区档案局在2015年度档案执法检查工作做到“四结合、两促进、两提高”,即执法检查与区委、区政府中心工作相结合,检查与档案宣传相结合,检查与业务指导相结合,检查与档案接收鉴定相结合;促进了档案工作在法制化轨道上健康发展和业务工作的有序开展;提高了工作效率和全民档案法制意识。(胡乃琪)

石景山区档案馆面向全区抗战老战士开展一对一征集活动为完整留存抗战时期珍贵史料,区档案馆对区内健在的42名抗战时期参加革命的老战士开展重点征集活动,征集老战士抗战历史相关的老照片及实物档案,留存采访老战士的原始口述文稿及影像资料。同时,多渠道收集反映石景山区抗战历史的各类档案。(王欢)

顺义档案馆新馆建设工作取得新进展区档案馆新馆建设工作得到了区委、区政府主要领导的大力支持。目前,区发改委正牵头协调规划分局、国土分局等单位推进档案馆新馆建设的筹备工作,初步确定了新馆选址。区档案馆新馆预计占地20亩,建筑面积2.3万平方米。(乔砚潮)

平谷区档案局举办档案接收工作培训班近日,区档案局对今年列入接收计划的60余家单位举办了两期档案接收鉴定培训班。培训班从接收档案的内容、案卷质量、档案的鉴定和复制、电子目录的录入等方面,向参训人员详细地讲解了接收进馆的统一规范,存在的共性问题和解决办法。(杨硕)

通州区档案局对农村档案工作提出新要求近日,区档案局召开农村档案工作会,针对现状提出要求:一是加强新农村建设档案工作,及时将档案工作纳入对农村工作的目标考核体系进行考核。二是做好旧城、旧村和重点建设项目影像资料的留存工作。三是加强反映本乡镇本村民俗、民风等档案资料的收集,弘扬传统文化,突出特色,创新农村档案工作亮点。(马娜)

西城区档案局开展业务指导培训班区档案局采取“请进来”集中归档和集中培训的方式,指导企业对各门类档案进行整理,推进年度进馆工作;采取“走出去”的方式,从源头上保证应归档材料齐全完整,促进档案资源的有效整合;针对文件材料归档范围、档案保管期限的界定等业务知识进行专题辅导。(宋杨)

密云县档案局圆满完成2015年全县档案人员上岗培训工作此次培训班课程设置除按上岗培训大纲要求的内容外,还把理论和实际工作相结合;讲课与佐证实例相结合。此次培训班共102名档案员参加并全部顺利通过考试。(曹金波)

延庆县档案局“业务学堂”开课前不久,县档案局结合自身工作实际,举办了“业务学堂”活动,该活动由局(馆)内部的业务骨干、中高级职称人员,结合自己的岗位特点,准备授课材料,将自己的学习收获、工作经验、业务技能通过专题讲座的形式向全体干部职工讲授。(李立东)

婚姻档案管理的法律分析 篇4

一、婚姻档案管理及其法律意义

婚姻档案在很多方面都涉及个人隐私问题, 这样就使得档案管理工作更加复杂化。档案管理工作要在记载婚姻状况、个人隐私的保护、为财产关系和社会关系的判断依据三个具有法律意义的方面。

1. 婚姻档案管理要求保证档案准确记载婚姻状况。

婚姻登记档案是婚姻登记机关在办理结婚登记、撤销婚姻、离婚登记、补发婚姻登记证的过程中形成的具有凭证作用的各种记录。婚姻登记档案的主要目的就是准确记载居民的婚姻状况, 维护婚姻当事人的合法权益, 这是婚姻档案的主要功能。因此婚姻档案管理首先就要求对档案当事人的婚姻状况的准确记载, 其中办理结婚登记的档案材料包括:《结婚登记审查处理表》、《申请结婚登记声明书》或者《申请补办结婚登记声明书》、当事人居民身份证件复印件、港澳台居民证明材料及其相关翻译材料等;撤销婚姻的档案材料包括:婚姻登记机关关于撤销婚姻的决定、《撤销婚姻申请书》、当事人被拐卖、解救证明, 或人民法院作出的能够证明当事人被胁迫结婚的判决书、当事人的结婚证原件、当事人身份证件复印件等;办理离婚登记的档案材料包括:《申请离婚登记声明书》、《离婚登记审查处理表》、结婚证复印件、身份证件复印件、当事人离婚协议书;办理补发婚姻登记的档案材料包括:《补发婚姻登记证审查处理表》、《申请补领婚姻登记证声明书》、婚姻状况的证明材料、当事人身份证件复印件、委托办理的还要包括经过公证的委托书及受委托人本人的身份证件复印件。从当事人结婚开始的所有婚姻变动的身份证明材料和办理的程序性材料都要包括进来, 为居民的婚姻状况提供最有权威的记载。

2. 婚姻档案管理要注重保护个人隐私。

对于婚姻档案当事人的个人隐私的保护要从查询主体和查询内容两个方面的限制来进行。在查询主体方面要严格对个人查询进行限制。婚姻档案的利用主要就是查询, 婚姻档案的查询主体有两种:一种为个人查询, 另外一种为单位查询, 《婚姻登记档案管理办法》对个人查询与单位查询的要求是不同的。个人查询包括婚姻档案当事人本人的查询和婚姻档案当事人委托他人进行的查询。对于婚姻档案当事人本人的查询无需进行限制, 而对于委托查询, 《婚姻登记档案管理办法》规定了受委托人必须提供经公证的委托书 (对于律师查询的特殊性将在后文详述) , 委托书还要写明查询事项, 这样又能够在内容上进行限制。对于单位查询来说主要分为公检法机关的查询和其他机关的查询。在单位查询当中有一个是非常特别的主体, 就是法律服务机构的查询, 此时的法律服务人员一般是经法律服务机构指派的, 与当事人委托的律师有本质区别, 在查询程序上如果仅仅凭借单位介绍信进行查询则视为单位行为, 法律服务所没有权利进行婚姻档案查询的, 因此此时如果没有经公证的授权委托书是不可以进行查询的。关于在查询内容上保护, 是一个在婚姻档案管理过程当中最为棘手的问题, 如何既要限制委托查询的查询内容又不影响婚姻档案的利用效果是一个很难把握的界限。当然, 最好的办法就是委托人严格委托范围, 其次就是如果是因为财产关系进行的查询对于当事人的婚姻恋爱过程、子女信息以及夫妻生活方面的信息予以保护, 这样既满足了合法利用者的要求, 又可避免个人隐私被泄露。

3. 婚姻档案管理要保证档案的利用。

婚姻档案管理人员对于婚姻档案管理活动在理念上一定要准确定位, 婚姻档案管理活动不是一项行政管理活动而是专门为了提供服务便于利用的活动。在当前的婚姻档案管理当中存在着误区, 总认为婚姻档案管理就是一种行政管理, 对于当事人的查询就不负责任有些甚至设法刁难谋取好处, 这些都是错误的。对于婚姻档案的管理活动保护档案的必要前提, 保护档案内容也是工作的重要部分, 但是工作的核心还是婚姻档案的利用, 其他工作做得再细也不能忽略这一核心。

二、婚姻档案管理的法律难题及应对方案

1. 保证利用与隐私保护的矛盾。

保证婚姻档案的利用是婚姻档案管理工作的核心, 但是在这一过程当中如何做好对个人隐私的保护一直是婚姻档案管理工作的核心。《中华人民共和国律师法》第三十五条规定了律师凭律师事务所调查函、律师执业证书可以对案件情况进行调查, 对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料由律师申请法院、检察院进行调查。那么对于婚姻档案来说是否属于个人隐私的材料呢?婚姻档案的查询与调查是当今社会财产纠纷的重要证明材料, 婚姻档案管理机构也经常面对因为民事诉讼而进行的婚姻档案查询, 有些是当事人自行查询, 有些则是委托律师进行查询, 那么律师能否进行查询就是当前婚姻档案管理面对的重要问题。对于这一问题, 《中华人民共和国律师法》作出了规定, 规定的精神就是如果当事人对律师进行了授权就视为将该案件的一切信息对律师不予保留, 这也是律师工作的基本要求, 因此, 婚姻档案就是个人隐私, 这一点毋庸置疑, 但是只要是案件的委托律师就可以凭借律师事务所介绍信和律师执业证书进行查询。至于个人查询的隐私保护, 至今仍然为档案管理的最大难题, 如何解决婚姻档案的利用和档案隐私保护的矛盾至今没有完美的方案。笔者认为, 要解决这一问题还要从婚姻档案管理的上游进行, 在婚姻档案入档之时就要将婚姻档案按照不同的隐私程度进行划分, 在当事人委托查询的时候要在委托书上明确查询的范围, 这样才能更好地解决这一矛盾。

2. 档案管理如何处理律师调查问题。

档案管理人员处理律师调查婚姻档案的事情还有另外一个问题, 法律规定的不一致, 造成了档案管理工作在适用上的困惑。在《中华人民共和国律师法》 (修订) 修订以前, 并没有关于律师调查取证的规定, 在婚姻档案管理部门依据中华人民共和国民政部和国家档案局第32号令《婚姻登记档案管理办法》的规定处理。前不久, 在律师实务界就遇到了这样一个问题, 当事人的代理律师依照《中华人民共和国律师法》第三十五条的规定, 凭律师事务所开具的调查专用证明、个人律师执业证书到民政部门和婚姻档案管理部门进行法律调查, 然而该调查被民政部门和婚姻档案管理部门予以拒绝, 拒绝的理由就是依据《婚姻登记档案管理办法》律师对婚姻档案进行查询要出具经过国家公证处公证的《授权委托书》。事实上这种拒绝是违法的。在上述案例当中, 拒绝调查的单位的领导是这样解释的, 他们认为《中华人民共和国律师法》是规范律师行为的, 而《婚姻登记档案管理办法》是用来规范民政部门和婚姻档案管理部门的, 因此当这两部法律规定不同时他们是依据《婚姻登记档案管理办法》来处理而非按照《中华人民共和国律师法》来解决问题。事实上, 这种理解是对《中华人民共和国律师法》的法律效力的错误理解。依据《中华人民共和国立法法》的规定, 在中国的法律体系当中按照效力不同层级进行了划分, 其中除了《宪法》以外法律是最高效力等级的法律规范, 法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的一般性规范性文件;比法律的效力层级稍低的是行政法规以及地方性法规, 行政法规是由国务院制定的一般性规范性法律文件, 地方性法规是由地方人民代表大会及其常务委员会制定的一般性法律规范性文件;比行政法规和地方性法规效力层级更低的是部门规章和地方政府规章, 其中部门规章是由中央各部委制定的一般性法律规范性文件。《中华人民共和国律师法》是由全国人民代表大会制定并通过的法律, 它的效力要高于行政法规和规章, 并且在全国范围内适用。而《婚姻登记管理办法》则是由国务院各部委制定的, 属于部门规章, 很显然其效力等级远远低于《中华人民共和国律师法》, 再依据《中华人民共和国立法法》中的规定, 多个法律文件的规定相冲突时, 按照效力层级判断, 上位法的法律效力高于下位法的法律效力。因此, 在律师对婚姻档案进行调查的时候, 民政部门和婚姻档案管理部门的工作人员应当依据《中华人民共和国律师法》予以提供方便, 而不得依据《婚姻登记管理办法》予以拒绝。据此, 应当认为律师在从事案件调查的工作当中对于所代理的案件的当事人的婚姻档案是可以查询的, 而且这个查询过程只需要提供律师事务所介绍信和律师个人执业证书即可, 不需要再提供经公证的当事人委托书。

婚姻档案是对婚姻档案当事人婚姻状态的记载, 婚姻档案涉及当前社会生活的很多方面, 因此对婚姻档案的管理一方面要做好管理和保护工作, 另外一方面还要解决管理过程中隐私保护与档案利用的矛盾, 还要处理好律师查询过程中的法律难题, 这样才能保证婚姻档案管理工作顺利进行。

摘要:婚姻档案属于个人隐私的一部分, 因此在保证利用的同时要做好婚姻档案的隐私保护。同时, 由于婚姻档案在社会生活中作用越来越大, 在档案利用过程中要解决好律师查询和其他主体的查询问题也是婚姻档案管理中的法律难题。

关键词:婚姻档案管理,隐私保护,档案利用

参考文献

[1]黄克玲.婚姻档案的特点及管理利用[J].山东档案, 2009 (2) .

[2]许国兴.当前婚姻档案利用中的若干问题及思考[D].架阁库文丛, 2005 (2) .

婚姻登记处管理制度 篇5

为进一步做好婚姻登记处的各项工作,强化各项管理,提高全体工作人员的整体素质,特制定婚姻登记岗位责任制度。

一、严格遵守上下班制度,不迟到、不早退、不旷工,认真履行职责。

二、提前十分钟上岗,在上班前工作人员必须统一着装、挂牌上岗、清理桌面、办公用品摆放整齐,及时整理档案资料;下班时做到登记对数、款项、证件、档案四相符。

三、上班时间不准上网聊天、玩游戏、看电影电视剧、玩手机发信息、不准带小孩、不准吃零食,不得做与工作无关的事。实行微笑服务,使用文明办公用语。

四、上班时间必须坚守岗位,不得串岗、离岗和无故外出,遇事需外出的必须请假,得批准后方可外出,事后请假一律按旷工处理。

五、需要加班时,要无条件的服从统一安排,可实行事后补假。

首问负责制

一、首问负责制是指服务对象到婚姻登记处(或来电话)办事、咨询时,接受询问的首位工作人员在岗位职责范围内必须解答、办理或者交由经办单位(人)办理的制度。

二、首位接受服务对象办事请求和询问的工作人员即为首问责任人。

三、服务对象提出的请求和询问事项属于本人职责范围内的,凡符合规定、手续齐全的,首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度的要求予以办理。手续不全或未能及时办结的,应主动说明原因;对不符合规定不能办理的事项,应详细说明并做好解释工作。

四、服务对象提出的请求和询问事项不属于本人职责范围,但属于本职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系。有关人员不在时,首问责任人应当作好记录进行转达或将记录作为转交材料。必要时,应请服务对象留下联系电话并告知有关经办人,同时将经办人的姓名或单位名称、联系电话等告知服务对象。

五、服务对象提出的请求和询问事项不属于本职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,并给予必要帮助。

六、首问责任人必须做到:使用文明用语,热情接待,文明礼貌,服务周到;严禁使用”不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言敷衍搪塞,以及简单生硬地对服务对象的办事请求和询问予以回绝。

AB岗责任制

一、婚姻登记处各个岗位均实行AB岗工作制度,全体工作人员根据工作分工,制定工作办理程序和规范,把婚姻登记处创建成窗口示范单位。

二、每项工作都要确定AB两个责任人,当A岗不在时,必须由熟悉A岗业务的B岗负责,及时受理各项业务,为工作对象提供便捷的服务。

三、凡在国家规定的工作日内,必须做到全日对外办公,未经领导同意,不得空岗、缺位,延误工作正常办理。

四、每个岗位的AB两个责任人及其负责的业务范围,办事程序,必须对外公示并自觉接受监督。

五、婚姻登记处主任作为实行AB岗制度的第一责任人,对登记处的工作要详实梳理,明确AB岗,并认真做好相关业务的传教和责任交代。

六、实行责任追究。对违反本制度规定,出现工作人员缺岗、缺位而导致投诉或不良影响的,一经查实,严格追究AB岗两个责任人的同等责任,并视情节轻重,给予责任人批评教育或纪律处分。

一次性告知制度

一、服务对象来我处咨询或办理业务,承办人应按政策法规及有关规定一次性告知明白。二、一次性告知遵循群众至上、热情服务、为群众提供便利的原则。

三、当服务对象咨询的事项属于本人业务范围时,必须按政策法规及有关文件规定,一次性清楚地告知咨询事项的办理程序、办理手续、办理时限;服务对象咨询的事项不属于本人的业务范围的,要清楚地告知应找哪个部门、哪位同志办理。

四、对服务对象前来办理属于本人业务范围的有关业务时,如不具备办理条件,必须一次性告知办事程序、必要的资料等,使服务对象明白。

限时办结制

为切实提高婚姻登记工作人员办事效率,促进婚姻工作人员勤政、廉政、高效的工作作风,特制定本制度。

一、婚姻登记的办理。办理时间为每周星期一至星期五。对婚姻登记当事人提供材料完整,符合法定的程序和标准的,20分钟内办结。

二、其他事项办结按有关法律、法规规定的服务标准时限办理。

三、因遇到国家法定节假日或其它不可抗力因素致使时限延期的,及时向当事人说明情况并留下联系电话,恢复正常时第一时间告知当事人前来办理。

四、凡无正当原因致使办理时限延期的,追究相关责任人的责任。出现第一次,提出警告批评;出现第二次,依照党纪政纪有关规定进行处分,并调离原工作岗位。

服务承诺制

为规范婚姻登记工作人员的行为,增强服务意识,方便群众办事,提高行政效率和服务质量,制定本制度。

一、服务承诺制应当遵循公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标,把各项行政管理和服务工作臵于社会和公众的监督之下。

二、公开政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、办理流程、办理时限、收费标准、必备手续,提高工作透明度。

三、婚姻登记工作人员的服务行为要规范,接待办事和来访,应做到举止文明、服务到位。

四、承诺服务的内容:

1、首问服务。首问责任人对服务对象的办理事项按照《首问负责制》的规定办理。

2、即时服务。对服务对象办理事项符合规定、手续齐全,应即时办理。经核实不予办理的事项,应向服务对象说明理由。

3、规范服务。对服务对象提供服务,做到举止端庄,待人礼貌,态度热情,服务周到。

4、高效服务。要高效便捷、积极主动,做到急事急办、特事特办,对服务对象的办理事项,应当一次性告知办结程序和时限,为服务对象提供高效服务。

5、廉洁服务。在履行职责中,要坚持执政为民,廉洁奉公,不得利用职务之便谋取私利。

五、在服务中应该履行八项工作承诺:不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。

责任追究制

为进一步强化责任,规范工作人员行为,严格办事程序和时限,防止推诿扯皮、耽误工作,造成不良影响,特制定本制度。

对具有以下情形之一者,予以责任追究:

一、为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的;

二、违反程序规定办理婚姻登记、发放婚姻登记证、撤销婚姻的;

三、擅自提高收费标准或者增加收费项目的;

四、玩忽职守造成婚姻登记档案损毁的;

五、违反职业道德,工作作风恶劣,服务态度生硬,刁难服务对象的;

六、以权谋私,假公济私、吃拿卡要等损坏群众利益的;

七、其他违纪违规的。

对违犯上述责任追究范围的行为,视情节轻重,给予行政处罚或党纪政纪处分;构成犯罪的移送司法机关处理;因工作过错、过失造成损失的,追究相关责任人相应的赔偿责任。

信息反馈制度

为了更好地检验政务公开工作的成效,及时了解、掌握群众对政务公开的意见和建议,及时纠正公开工作中出现的偏差,不断提高婚姻登记工作服务水平,制定本制度。

一、建立通畅的反馈渠道。在候登区设立政务公开意见箱,对外公布投诉电话(82984590、82981752),多渠道广泛征求群众对公开的意见和建议。

二、对群众的意见和建议,要及时收集整理,落实跟踪整改措施,及时解答群众提出的问题。

婚姻档案管理 篇6

1  统计

1.1婚姻登记档案利用情况统计。根据统计,濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏全部档案利用情况以及婚姻登记档案利用情况的有关项目与内容,如“表1”所示。

1.2  婚姻登记档案信息化进程统计。濮阳县档案馆于2011年底建立了1995年至2009年的婚姻登记档案专题目录数据库。根据统计,到目前为止,婚姻登记档案信息化状况是:2011年以后每对登记人一卷的68877卷,全部录入计算机并使用计算机检索利用;2010年以前的多个登记人一卷的4261卷当中,录入到1995年共3749卷;1995年前的512卷正在录入,预计2015年底完成并达到使用计算机检索利用水平。

1.3  婚姻登记档案的利用目的统计。根据统计,濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏婚姻登记档案利用目的情况的有关项目与内容,如“表2”所示。

1.3.1  办理房产交易的需要。房产交易过程中,有关部门为规范房产买卖的程序,要求买方必须出具夫妻双方的婚姻登记证明(二手房必须是买卖双方的夫妻婚姻登记证明)。由于早期的结(离)婚证都只是一张纸,不易保管,加之以前人们对于结(离)婚证明的重视程度不够,许多人已遗失,或者是原办的结婚证与现在的身份证名字、身份证号不符,需要出具原始的结婚证明补办新证。

1.3.2  办理贷款的需要。无论房贷、车贷,还是商业等其他贷款,已婚的人都需要出具相关的婚姻状况证明,达到结婚年龄而未婚的需要开具单身证明。

1.3.3  办理出国手续的需要。生活中越来越多的人走出国门,或旅游,或出国劳务,或做生意,而办理出国签证的一个重要环节就是审查婚姻状况。在结婚证不完备的情况下,到档案馆查阅婚姻档案记录是唯一的方法。

1.3.4  办理离婚与二胎证的需要。有些人离婚后因对财产分割和子女抚养有争议,需要到法院重新办理;有些人离婚后再婚,在符合办理二胎手续情况下办理二胎证手续;有许多女方离婚后的户口及孩子户口一直还在男方家;有的是未落户而成为空挂户,多年后因需要又想起办理自己的户口。以上诸类事情的解决,都需要到档案馆查阅离婚协议和法院判决书。

1.3.5  办理财产继承手续的需要。近年来,财产继承纠纷时有发生,在众多家庭财产继承纠纷中,有关部门要求当事人出具婚姻方面的相关证明。

1.3.6  出具无档证明。公民在办理房产交易、贷款、出国等手续时,已经达到并超过法定结婚年龄而没有结婚的,有关部门都需要没有办理结婚登记的证明(或叫单身证明)。由于2006年以前,县民政局本身不办理婚姻登记工作,其婚姻登记都是在各个乡镇的民政所办理,各个民政所形成的婚姻登记档案,都已经被县档案馆接收。2006年后,婚姻登记工作由县民政局婚姻登记管理处负责,其形成的档案材料,民政部门于2010年全部移交到县档案馆,以上每年形成的婚姻登记档案都是按多个登记人为一卷进行整理的,民政部门并没有自己的电子档案目录。2010年以后民政部门形成的一证一卷婚姻登记档案,同时也生成了自己的电子档案,但仍然是一年一度向县档案馆移交。到目前为止,民政部门保存有2014年的婚姻登记档案实体,2010年以后的电子档案,因此说,民政部门开具2010年前到达结婚年龄而没有结婚人员的单身证明,没有依据,只能在档案馆出具无档证明的基础上再开具单身证明。

1.3.7  民政部门和其他部门的工作查阅。民政部门因为没有完整的婚姻档案目录数据,在依我馆出具的无婚姻记录证明办理相关手续时,个别情况需要来档案馆核查个人信息。公安、司法、法院、律师等单位和个人因调解、判决、辩护等原因也需要出具婚姻状况的相关证明和核实个人材料。

2 思考

2.1  从濮阳县档案馆2011年至2014年馆藏婚姻登记档案利用目的情况的统计数据可以看出,婚姻登记档案的利用量呈逐年上升的趋势,在整个馆藏档案中的利用比例也逐年提高。这也间接说明,公民个人利用自己的信息量在逐渐增加,档案馆的公众化认知程度在提高,馆藏民生档案正在逐渐成为馆藏档案利用的主力。因此说,为适应公众对民生档案利用的需求,加大对基层民生档案的业务指导是今后县级档案工作的重中之重,档案馆的首要任务是加大对民生档案的接收力度,加强对进馆后民生档案的管理。

2.2  从婚姻登记档案的信息化程度可以看出,目前的信息化状况已经跟不上婚姻登记档案的高负荷利用。由于婚姻登记档案的形成是以地域结合时间而组卷的,因此,对于没有录入计算机而只能使用纸质档案查阅的婚姻登记档案来说,查阅当事人如果记不清自己登记详细时间的话,会给档案馆工作人员带来非常大的工作量,由此可以看出,尽快建立完整的婚姻登记档案数据库已经刻不容缓。民政部于2012年7月初步建立了中央级婚姻登记数据中心,全国31个省(自治区、直辖市)同时也已建立了省级婚姻登记工作网络平台和数据中心,实现了在线婚姻登记和婚姻登记信息全国联网审查,但对于县级民政部门来说,这一步工作推进还需要相当长的时间,这就不可避免地会让某些不法之人,为谋取个人利益或为达到其他目的而异地重复登记。因此,在确保婚姻登记个人信息安全的情况下,统一对婚姻档案信息进行登记归档,实现婚姻档案全国联网查询势在必行。

2.3  从婚姻登记档案利用的目的可以看出,婚姻登记档案利用的目的呈现多样化趋势。具体如下:其一,房地产管理部门为规范房产买卖程序,要求出具的婚姻登记手续,使婚姻登记档案成为房屋买卖者不可缺少的重要信物之一;其二,为贷款而出具的相关婚姻登记证明,让许多人都享受到了花明天的钱干今天的事,为落实好党的惠民政策提供了有力的证据;其三,为办理出国手续而出具的相关证明,充分体现了婚姻登记档案的凭证价值;其四,为办理离婚和二胎证出具的相关手续,解决了许多人的燃眉之急;其五,为财产继承问题而出具的相关证明在很多家庭财产继承纠纷中起到了非常关键的凭证作用,从而也引起了公民对婚姻登记档案的高度重视;其六,无档证明的出具,使婚姻登记档案的利用得到了综合提升;其七,民政及其他相关部门的工作查阅不仅提高了婚姻登记档案的利用量,也使得档案部门从“有为”变为“有位”。从这七个方面的统计利用数字可以看出,用于房产交易的人次逐年增加,但百分比始终保持在35%左右,用于贷款的人次也呈逐年增加趋势,所占百分比也在逐年增加,用于出国的人次同样是逐年增加,但所占百分比在1.5%至2%之间,用于离婚和二胎证的人次呈逐年增加,但所占百分比稳定在15%左右,用于财产继承的人次逐年不等,所占比例很小,不超过1%,用于出具无档案证明的人次明显逐年增加,所占比例也逐年加大,职能部门用于工作查阅每年在50人次左右,所占比例在2%左右,可以忽略不计,由此也可以看出,婚姻登记档案几乎都是公民个人利用。

2.4如何出具婚姻登记档案证明。随着婚姻登记档案利用的不断增加,如何出具婚姻登记档案证明,成为一个亟待解决的问题,濮阳县档案馆使用的是在复印件上加盖档案馆的公章,再在复印件的上方空白处标明所复印档案材料出处和复印时间,如:“此件复印于民政局全宗××××年婚姻登记档案第××卷第××页,2015年3月15日”。很多情况下,相关单位需要单身证明,档案馆作为保管婚姻登记档案的单位,是无法判断一个人是否单身的,而民政部门又以婚姻登记档案已移交到档案馆为由,而把开具单身证明的工作转嫁给了档案部门,后经两部门协商,由档案部门出具无档证明,民政部门依据档案馆出具的无档案证明,再开具单身证明。开具无档案证明分以下两类四种情况:

第一类有一种情况,即没有结过婚,又有户口簿证明自己没有和其他人在一个户口簿上的,这类人员开具无档证明是为下一步开具单身证明做准备。这种情况开具婚姻档案无档证明使用如“表3”所示式样(一)。

第二类有三种情况:第一种情况是没有办理过结婚手续,但与他人在一起生活多年,并有户口簿证明有婚姻及子女关系的,这类人员开具无档案证明多为其他事情需要办理结婚手续的。第二种情况是有结婚证但因保存不善或其他原因丢失的。第三种情况是有结婚证但没有婚姻登记信息的。后两种情况,开具无档证明多为其他事情需要补办结婚手续的。以上三种情况开具婚姻档案无档证明使用如“表4”所示式样(二)。

以上情况不难看出,婚姻登记档案在提供利用当中,并没有一整套固定统一的证明格式,在复印件上盖章并加以说明,式样(一)和式样(二)的婚姻档案无档证明,都是我们自己根据实际需要设定的,是否科学、合理只能在以后的利用实践中检验,上级档案行政管理部门也应该出台统一的利用格式,以保证提供利用的规范性、统一性。

婚姻数字档案整合问题研究 篇7

一、婚姻档案数字化整合过程中存在的问题

数字化时代档案管理的来临, 使得传统档案向数字档案转变的问题得到了突显。在目前的实际应用中, 婚姻档案数字化整合过程中出现了以下问题。

1. 传统婚姻档案资料保存不完整, 立档资料不齐全。

近年来, 我国的婚姻档案管理正进行着重要的变革, 由最初的在乡镇进行婚姻登记转变为在县一级单位进行婚姻登记。在这一移交的过程中, 出现了许多婚姻档案丢失及不完整的现象。如, 笔者所在民政局婚姻登记中心成立于2002年5月, 之前从各乡镇移交来的纸质档案中的结婚档案及离婚档案部分遗失, 有的个别乡镇纸质档案未经整理, 甚至没有目录。另外, 由于长期在纸制档案管理时期, 民政部门缺乏对档案管理的重视程度。将工作的重点放在能够突出自己政绩的低保面扩大、社会弱势群体资金的争取等方面, 这为数字档案的实施也带来了巨大的困难。

2. 婚姻数字化档案的录入容易存在纰漏。

当前数字化婚姻档案是采取完全的手工录入, 避免不了录入错误这种情况的出现。而婚姻数字档案对准确性的要求又非常高, 有时即使录错一个字, 也会影响到整个系统, 也为档案使用者进行档案利用带来了巨大的困难。

3. 婚姻数字化档案衔接不畅。

我国自2004年开始在各省市、自治区逐步实现婚姻档案的数字化管理, 但是多以省级为单位组织信息系统的独立开发, 导致档案间的兼容性不强, 出现了“信息孤岛”, 为全国性的婚姻档案联网工程的建设带来了困难。为了解决这一问题, 民政部于2006年出台了《婚姻登记系统数据规范和标准》, 对各省的婚姻档案数据格式、排序和存储方式进行了规定, 使数字档案系统拥有统一标准的接口。但新的问题又接踵而至。如, 除了民政部门在管理我国公民的婚姻档案外, 公安户籍部门也从社会公共管理的角度进行着管理, 而由于民政婚姻档案与公安婚姻档案系统不同, 两者之间的衔接不畅, 数据无法兼容, 移植性差。

4. 制度不健全, 档案利用管理不规范。

数字化婚姻档案是近几年兴起的一项新事物, 没有传统工作经验可以借鉴, 加上目前各地民政部门对婚姻数字档案管理中各种制度层面的原因, 还存在岗位责任未落实、数据保密制度不严格等问题, 从而损害了婚姻登记当事人的权益, 给档案的利用造成了很大的困难。

二、婚姻数字档案的整合措施

1. 转变婚姻档案管理理念, 树立正确的政绩观。

在建设建设“服务型”政府的背景下, 民政部门应摒弃不科学的传统政绩观, 改变婚姻档案管理中的“缺位”现象, 将数字化婚姻档案的保存、立档、利用等方面纳入政绩考核体系;领导人员应充分认识到婚姻数字档案管理的重要性, 安排专职人员进行婚姻数字档案的管理工作;提高档案管理人员业务水平, 加强业务培训, 改善婚姻档案管理的软硬件条件, 保证将数字化档案管理工作的稳定性。

2. 发展婚姻数字档案的新技术, 实现数字档案的衔接。

一方面, 在录入过程中, 应增强婚姻数字档案管理系统的智能化程度, 积极探索人工语音录入与电子扫描录入等方式, 逐渐取代传统的“手工”录入方式, 在保证准确性的前提下提高档案的录入效率。另一方面, 针对当前民政系统与公安系统婚姻数字档案衔接不畅的问题, 应加快新系统及“补丁”软件的开发, 大力发展“云计算”技术, 实现查询、交换和共享同步, 建设“全国公民婚姻状况云计算数据库”, 使任何组织和个人都可以通过访问网络服务器对档案进行合法使用。

3. 落实岗位责任制, 增强数字档案管理的规范性。

为对应婚姻数字档案管理过程中出现的新状况、新问题, 一方面, 国家民政部应建立相应的管理“标准”, 对数字婚姻档案管理的流程、事项进行详细规定, 使下级民政部门在管理过程中能够有规可依。另一方面, 应将档案管理过程中的工作细化为相应的“目标责任”, 并下发到档案管理人员, 其绩效考核联系起来, 从制度上增强规范数字化档案管理的约束力。同时将档案的利用与便民纳入考核体系中, 体现新时期婚姻数字档案的“以人为本”、人性化和个性化管理, 为档案使用者提供便利。

4. 创新婚姻数字档案管理机制, 增强档案管理活力。

为对婚姻数字档案管理机制进行创新, 民政部门可借鉴美国、日本等发达国家经验, 积极探索引入“第三方”社会组织参与民政婚姻档案的管理。从技术服务、咨询、数字录入、档案利用平台建设等方面对婚姻档案管理进行支持, 不断弱化婚姻档案的“管理功能”, 突显婚姻档案管理的“服务功能”。使民政部门能够从档案管理这一“非核心业务”中脱离出来, 将主要精力投入到“核心业务”建设上, 更好地提高工作效能。

三、结论

中国档案学的不幸“婚姻” 篇8

待字闺中。

在几千年的封建专制制度下, 她是封建皇上的手中宠物, 一般人不得染指, 更不得接受蛮荒文化的侵扰。结果一直养在深闺人未识, 过着怨女的不幸生活。深宫中无性繁殖, 诞下了24个小龙子, 全是一个模子, 延续着封建社会的血脉和基因。然而, 这东方美人的神秘, 吸引了如斯坦因等西方无赖汉的垂涎, 常常趁主人无暇顾及时, 伸出咸猪手来轻薄、揩油。

短暂恋爱。

在封建帝制被推翻后, 中国档案学开始了与西方的相亲、恋爱阶段。以留学人员为代表的相亲团, 分别走访了欧罗巴、英吉利、美利坚, 带回了大量新鲜的信息, 让小女子芳心大动, 相见恨晚。没有了封建家长的管制, 便可满怀欣喜地准备拥抱工业革命后暴发的西方蛮子。以13本旧著为代表的档案研究成果, 拉开了中国档案学研究的帷幕。然而, 好景不长, 解放战争的枪声震碎了小女子的春梦。

拉郎配。

建国后, 西方大国相继关上了大门, 只剩下北方傻大黑粗的熊瞎子, 已无可选择, 政治环境下的拉郎配, 哪容你去自由恋爱, 只好将就了。北极熊在新婚燕尔时还算殷勤, 为中国档案学垫下了一些底子, 搭好了架子。然而, 强扭的瓜不甜, 蜜月期一过便分道扬镳了。前夫留下的这点产业, 也算是解了燃眉之急。带有明显这时期痕迹的档案学教材, 也在一版、二版、再版……, 至今“还深受广大读者青睐”。

自由乱爱。

国门大开后, 小女子面对着西方世界便花了眼。开始抱怨自己头发太黑了, 皮肤太黄了, 秦砖汉瓦的房子太土了, 一心要与国际接轨了。西方的一切东西都是好的, 一个劲地往家捞。正经的如全宗理论、来源原则、鉴定理论进来了, 捎带着把别人扔掉的牛仔装———文件中心, 三岁孩子的开裆裤———后保管, 也给带进来了……。结果, 在与洋鬼子投怀送抱之后, 诞下了一些不中不西的混血儿———现行文件中心、大文件观……

回头再看小女子, 住的是哥特式洋房, 穿的是比基尼, 染着黄头发, 一开口全是文件生命周期、文件连续体、后现代、后保管、虚拟档案……, NO, 你们不懂的, 这是洋话。姓也要改了, 名也要改了, 不叫“档案”了, 要改称“文件”了, 完全没有了她祖先几千年文化积淀的痕迹。呜呼!

清代巴县婚姻档案史料价值探析 篇9

1.研究清代四川婚姻家庭关系和整个社会的经济、法律、社会关系的最宝贵的第一手史料。巴县婚姻档案中所记载的人和事比较具体, 人物的命运曲折坎坷, 向我们展现了丰富的生活形态和各种复杂的人际关系, 比其他文献更加生动, 更加具体, 更加值得研究。类似清代地方档案的最可贵之处, 就在于它给我们提供了大量细致入微, 具体详尽, 鲜明逼真, 直接反映民间情况、基层情况的材料, 即所谓的微观材料[1]。这些微观材料展现给我们的是丰富多样的人物形象, 活灵活现的生活场景, 以及当事人各方斗智斗勇的博弈关系, 有利于我们对清代婚姻关系进行深入探讨和微观研究。

巴县婚姻档案不仅为我们展现了清代诉讼文书中纷繁复杂的文种及其格式特点、清代四川的好讼及相关的诉讼制度, 还为我们勾勒出了一幅幅下层社会婚姻万象的真实画面:从嫁卖生妻档案中, 我们看到了官方的一再禁令与民间因穷苦而嫁卖生妻屡禁不止的矛盾和冲突;从孀妇再嫁档案中, 我们看到了清代不断加大节妇旌表力度与下层社会孀妇再嫁普遍存在的对立和统一;从犯奸档案中, 我们看到了因夫妻年龄差距过大、丈夫常年不在家、家庭穷苦等感情因素和经济因素所导致的各种婚外情;从卖娼档案中, 我们看到被卖娼妇女的凄惨身世, 她们大多来自巴县以外的其他地方, 被丈夫或其他人因各种原因而逼娼。正是有了巴县婚姻档案, 这些历史的真相才能得以再现。所有这些, 都是我们研究清代四川婚姻家庭关系的重要依据, 也是我们探讨清代女性社会地位的必要素材, 还是我们研究清代法律与地方实践之间联系和区别的重要样本。所以说, “清代档案在史料中不容忽视, 应该把它放在研究历史的最高地位”[2]6。

2.与其他类文献和已有研究成果进行互证互补的重要文本。目前有关四川婚姻状况的文献主要有档案、地方志、笔记、小说、家谱等, 这几类文献可以相互补充。比如:在志书中介绍某位节妇, 就仅仅只有节妇的姓名等基本信息, 至于该节妇到底有什么样的事迹, 我们无从得知。但是, 巴县档案中有关节妇旌表的记载, 却对节妇的详细信息及守节事迹有非常细致的说明, 对我们理解清代的守节制度具有重要的价值。巴县档案中每一个坊厢有关男女人口的记载, 可以非常准确地计算出清代巴县男女人口的比例, 对研究嫁卖生妻、孀妇再嫁、通奸和卖娼之所以如此盛行具有重要的作用。巴县档案中有关育婴堂女孩死亡人数的记载, 亦可以作为研究男女性别比例失调的重要证据。而这些生动而翔实的资料, 却是在志书、小说、笔记等文献中无法找到的。

中国人民大学档案系 (现为“信息资源管理学院”) 的张我德先生曾对巴县档案的价值有精彩的评述:“ (巴县档案) 不但可以补充、订正一般史书记载的疏漏和错误, 而且还可以使我们能够在历史研究中探索不少新的领域”, “比起高级衙门的档案, 基层机关对这些问题的反映更具体, 相对说也比较接近历史实际”。相比清朝中央政府形成的刑科题本, 类似巴县婚姻档案的州县诉讼档案更接近地方实际和历史真相, 更能直接反映清代州县的民间百态、基层情况和衙门运作。相比清代的会典、则例等官书, 州县诉讼档案也更符合实际, 因为官书上的记载并不等同于地方的具体执行情况。相比以“官箴”为主的文献 (含各种清代私家笔记) , 地方档案的记载也更为真实, 如果没有档案的佐证, “官箴”等类文献的记载也不可轻信。相比各类官修志书, 巴县档案的记载也更值得信任。比如有关清代巴县人口的统计, 志书中的记载并不是自然人口, 如果我们错把《巴县志》中的记载当做了巴县的自然人口, 可能我们得出的结论也就偏离了实际。

另外, 对巴县婚姻档案的某些研究结论可以与郭松义等人对全国婚姻关系的研究相互比较, 比如郭松义对清代各省女子的平均初婚年龄进行研究, 四川省统计人数1614人, 平均初婚年龄16.87岁;贵州省统计人数388人, 平均初婚年龄16.79岁[3]211, 笔者根据巴县婚姻档案所记载的女子初婚年龄进行统计, 得出清代巴县女子平均初婚年龄为16.68岁, 与郭松义对四川的研究吻合。

3.研究清代诉讼文书的文种、书写格式及特点、文书制度的极好案例。巴县婚姻档案, 还为我们研究清代文书学提供了很多极好的案例和珍贵的样品, 对丰富文书学和档案学的理论也很有意义。从巴县婚姻档案中, 我们可以看到多种类型的状式类型, 有告状、禀状、诉状、息状、保状、结状、哀状、领状、恳状、限状、存状等等, 它们的书写格式各不相同, 在不同朝代、不同时期还呈现出一定的变化。我们还可以看到“署四川重庆府巴县氏开县正堂加三级纪录无辞又军功加四级纪录一次随带马”这样超长的职衔, “须至牌者”、“此札”这样的文种表达, 以及“右札巴县准此”这样的受文者表达。在巴县婚姻档案中, 照样有清代文书中常见的抬头、避讳等书写规则, 尤其是巴县档案中常常出现的“大老爷台前”几个字, 在抬写时使用了双抬甚至三抬, 表现出地方衙门的气焰和威严, 对我们理解清代森严的等级制度以及老百姓在知县大人面前身份的卑微和渺小, 具有重要的作用。同时也感叹地方衙门在公文书写的实际运作上, 与清代官方规定的较大差异。

4.研究清代律法规定与地方衙门案件审断实践差异的直接样本。关于婚姻, 清代律法中有比较详尽的规定, 其中还有若干条律例, 将现实生活中可能出现的各种问题都考虑到了, 并且都作了相关的规定, 可谓“细致”。但是, 通过对巴县婚姻档案的研究, 我们发现, 地方州县在案件审断时, 并没有完全按照律法的规定行事, 与律法的规定差异较大。清律中对违反婚姻各条规定的处罚一般都比较重, 但是知县在处理具体案件时, 往往没有完全依照清律的规定来执行, 处罚都比较轻。应该说, 知县断案时情理因素的影响是远远大于法律因素的。影响知县审断的因素主要有:妇女丈夫的态度, 知县本人的原则, 案件的具体情况, 当事人对审断结果的接受程度等等。如果知县想要丈夫将妻子领回团聚, 但是丈夫坚决不同意, 知县一般都会尊重丈夫的意见。有多个案例表明, 知县将妇女发交官媒之后, 如果妇女娘家人或者夫家人具哀状求情, 要求将妇女领回另行择户或是回家抚养孩子, 知县大多会同意。另外, 不同知县在处理同一类案件时, 其判案的轻重是不相同的, 体现出知县本人的阅历、好恶、人生观和价值观对案件审断的重要作用, 尤其在对犯奸类案件的处理上, 不同知县在审断时的差别很大。

5.研究清代诉讼制度的重要素材。清代诉讼制度中的抱告制度、官代书制度、差票制度等, 在巴县婚姻档案中也有直接体现。但是, 这些制度在档案中呈现出多样化的形态, 显示出档案中具体案例的灵活多样和贴近实际。已有研究成果认为, 妇女只有关于谋反、叛逆、杀伤、盗诈等重大刑事案件的独立起诉权, 有关家庭、家族之事, 一般不得作为“状首”起诉, 只能由夫、父、兄、子之类的男性“抱告”代诉, 代为出庭。在巴县档案中, 有妇女因为细故而独立起诉、没有抱告的案例, 知县在审断时并没有过多苛责。已有研究成果还认为, 司法审判尽量避免传唤妇女, 因为封建社会禁忌女人抛头露面, 妇女在众目睽睽下受审则被认为是奇耻大辱。在巴县档案中, 大量案例显示妇女在开庭审判时被传唤。这些都是我们研究清代诉讼制度的重要素材。同时, 我们还看到了官代书戳记的不同样式, 以及戳记在状纸中的不同位置, 对研究清代的官代书制度具有重要的作用。

6.借古鉴今的生动案例。通过对清代巴县婚姻档案的研究, 可以探寻今天民间依然存在的各种不良婚姻形态和婚姻观念的思想根源, 为相关主管部门的管理提供借鉴和参考。清代巴县民间的婚姻形态和做法与官方法律《清律》中有关婚姻的规定有诸多背离之处。比如禁止早婚、禁止嫁卖生妻、禁止典妻等, 虽然官方有明确规定, 民间因为多种原因仍然普遍存在。这些思想观念在今天也没有消失, 依然存在于社会各个阶层, 比如, 农村普遍存在的早婚现象, 婚姻论财等等。另外, 在卖娼类档案中, 妇女卖娼者绝大多数都是从外地来渝之人, 她们被丈夫、公婆或者养父母、本生父母逼娼, 产生了一系列的纠纷和诉讼, 知县也对这些妇女作出了比较符合实际情况的较为合情合理的审断。这些案例给我们今天的流动人口管理和城市治安管理提供了一定的思路。

综上所述, 巴县婚姻档案作为一种档案文献, 相对于其他文献更具真实性和可靠性, 它是当时当事客观形成的历史记录, 具有原始记录性, 而且档案记载更贴近情理与历史真相, 具有很高的历史价值。与此同时, 我们也要清晰地认识到档案文献的缺陷所在。档案中当事人的说法可能有若干个版本, 前面的告状、诉状和禀状与后面的供状和结状在事实描述上有较大的差距, 有时甚至完全相反, 夸大案情、捏情诬控者比比皆是。因此, 笔者认为, 在分析具体案例的时候, 要做到以供状、结状为主, 辅以告状、诉状、禀状及其他材料, 尽量更为客观地还原事实的真相, 更为清楚地认识当事人当时的心理活动和思想历程以及真实意图。此外, 档案中还不可避免地存在着书吏为了使行文更为流畅, 更符合标准, 而将堂审记录进行润色、修改、裁剪等情况, 使得档案记录能够天衣无缝, 达到或者符合一定的标准, 在一定程度上影响了档案的真实性和可靠性。所以, 我们要客观地看待档案文献中的记载, 善于从中存真去伪, 带有批判性地去研究。

参考文献

[1]黄存勋.清朝地方档案浅议[J].四川档案, 1985 (1) .

[2]雷荣广.清代文书纲要[M].成都:四川大学出版社, 1990.

婚姻档案管理 篇10

一、婚姻登记档案信息化管理的现状

婚姻登记档案信息化管理指全面运用现代信息技术和网络技术, 对婚姻登记信息资源进行管理和为社会提供服务的一种管理方式。在现阶段, 虽然婚姻登记档案信息化技术给档案管理工作带来很多便捷, 但其在发展中还存在一定的问题。

一是对婚姻登记档案管理信息化的认识不够。有的领导片面地强调婚姻登记窗口的服务态度、工作秩序、业务数量、工作质量等场面工作, 确保不出纰漏, 不被投诉, 认为婚姻登记档案信息化管理是后台工作, 是其他工作的附属工作, 对于婚姻登记档案信息化的改革和创新不够重视, 导致婚姻登记档案信息化管理工作虽没什么纰漏, 但也没有大的开展。

二是资金和人力投入不足。当今, 随着各项工作日益规范, 婚姻登记档案信息化建设提上了日程, 信息资源的开发利用就显得尤为重要, 但实际情况却有偏差。如平度市的婚姻登记档案于1987年建档, 但电子档案信息只补录到1997年, 而1987—1996年这10年的婚姻登记档案却一直未录入信息库, 管理不到位。这里有个现实原因, 平度市137.6万人口, 按照“辖区户籍人口30万以下的, 至少配4名婚姻登记员, 30万以上的县级市, 每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员”的规定, 平度市137.6万人口至少配备12名婚姻登记员, 可婚姻登记处实有编制仅5人, 每年结婚登记1万多对, 离婚登记接近3000对, 补领婚姻登记证2000多对, 一年下来, 每人的工作量都在3000多对, 因此补录历史档案的时间很少, 而争取社会人员帮忙录入, 争取财政资金还有一定难度。

三是信息化管理工作的覆盖面不到位。我国婚姻登记信息还没有实现全国联网, 目前, 山东省婚姻登记信息实现了全省联网, 前来登记的当事人都是山东省内的可全省联网核查, 若有一方为外省的, 当事人声明虚假的, 计算机核查不出来, 信息化管理不到位, 就容易造成重婚或者骗婚现象的发生。此外, 婚姻登记档案信息化还需要相关职能部门的配合, 做到信息共享。如我国离婚有法院和民政两个渠道, 这两大部门是各自独立执法。去年底就有一对这么有趣的当事人, 两人于2013年在平度法院判决离婚了, 去年12月两人来到婚姻登记处本来是办理复婚登记的, 结果两人脸皮“薄”, 不承认在法院离婚了, 提出补领结婚证的申请, 因两人提供的证件合格齐全, 登记员就依法为两人补领了结婚证, 结果今年2月底, 男方来到婚姻登记处, 要求把结婚证的时间给改了, 说他于2014年买的一套房子是他婚前财产, 二人复婚后还是吵吵闹闹的, 心里不踏实, 登记处的工作人员这才被告知二人曾在法院离过婚。如果民政跟法院能做到信息共享, 就不会造成执法错误。

二、婚姻登记档案信息化管理的优势

传统婚姻登记档案主要是以纸张的形式进行存储, 不仅工作人员查阅极不方便, 档案本身还会因为环境因素和存储因素, 而出现损坏、丢失等问题, 管理起来比较复杂和繁琐。而随着计算机技术的进步, 将登记资料和信息通过信息化管理的方式, 成为当前档案管理的主要方向。与传统管理方式相比, 信息化管理具有不可比拟的优势。

(一) 储存量优势。随着社会的发展, 婚姻登记档案信息越来越多, 传统对纸质资源分类、整理等管理方式, 难以处理越来越庞大的信息内容, 而且需要更大的档案室进行存储。平度市每年形成1.5万份婚姻登记档案, 普通档案橱就得7组, 使用密集档案架也要5组。按照档案满10年移交的规定, 15万份婚姻档案也要50组档案密集架。婚姻登记档案信息化主要是利用硬盘、光盘等方式进行存储, 不仅具有存储量大的优势, 且其体积小, 不会占用太多的地方。

(二) 操作优势。采用档案信息化管理, 电子文档在使用后可以随时进行归档, 档案工作人员在进行档案的查阅时, 只需一个身份证号码, 就可以迅速查阅到需要的电子文档, 工作效率大大提高。平度市婚姻登记档案较多, 每年接待档案利用者3000多人, 有办理户口迁移、买房子办贷款、批生育需要查阅离婚协议书的, 有感情不和需要调用结婚档案的, 有办理出国手续确认婚姻关系的, 等等, 婚姻登记档案信息化管理方式的应用, 使调档更加准确及时, 很好地满足了当事人急用的心态。

三、加强婚姻登记档案信息化管理的途径

(一) 提高对婚姻登记档案信息化管理的认识。信息化管理技术在很多行业中都得到了广泛应用, 将其应用在婚姻登记档案管理中, 可以有效提高档案管理工作的便利性和工作效率。随着时代的进步, 如今结婚登记、离婚登记每年登记数量越来越多, 产生了众多的档案信息, 查阅婚姻档案的人也越来越多, 给婚姻登记档案信息化管理工作带来一定的挑战, 这就需要领导及工作人员充分认识到档案信息化管理的重要性。目前我国建立了全国婚姻登记管理信息系统, 但该网络平台因各种原因暂时还无法实现对较为前期的婚姻登记档案的查阅和共享。因此, 有关领导和相关部门需要加强对婚姻登记档案信息化管理的认识, 按照统筹规划、资源共享、面向公众、保证安全的原则, 进一步提高婚姻登记档案信息化管理和服务水平, 真正使信息化成果惠及婚姻当事人。

(二) 加大对婚姻登记档案信息化管理资金的投入。婚姻登记档案信息管理工作在当今社会发展中越来越重要, 因此需要加大对该工作资金的投入, 实现相应设备和设施的全新化, 从而保障管理工作更加快捷方便。首先要加强对婚姻登记档案信息管理系统的构建, 实现档案信息的查阅、共享、整理和归档等。另外还需要结合婚姻登记档案信息管理的特点, 制定相应的管理体制, 保障管理工作更加科学合理。同时要加强对婚姻登记档案信息管理岗位工作人员的培训, 提高工作人员的业务素质, 满足婚姻当事人的需要。

(三) 保障婚姻登记档案信息化管理的安全性。虽然婚姻登记档案信息化管理具有很多优势, 但其是基于计算机和网络技术开展的工作, 因此需要注重计算机和网络方面存在的安全问题, 如黑客、病毒、硬件等, 都会给婚姻登记档案的信息安全带来影响。为了保障婚姻登记档案的安全性, 首先需保证计算机硬件设备的质量过关, 并加强计算计设备的防御措施。同时还需要注重杀毒防入侵技术的利用, 应用电子身份认证系统和数据加密技术, 保障网络的安全性。相关工作人员要提高警惕, 增强安全意识, 并定期对系统进行更新和维护, 发现问题及时解决。

(四) 注重全文扫描和数据衔接。为了保障纸质档案信息能够全面转换为电子文档, 且信息没有任何错误, 应当采用彩色扫描模式进行扫描工作。对于清晰度较差的档案, 可以采用数码相机拍照的方式进行储存, 主要以JPG格式存储。另外还需要实现资源共享, 即让婚姻登记档案信息与其他部门的档案信息进行资源共享, 从而可以让工作人员查阅档案时更加便捷。

摘要:婚姻登记档案作为记录婚姻登记过程中所产生的凭证记录载体, 关系群众切身利益, 所以对其管理应当优化工作手段, 加快信息化建设。本文主要分析了婚姻登记档案信息化管理的现状, 阐述了婚姻登记档案信息化管理的优势, 并对加强婚姻登记档案信息化管理的途径进行了研究和探讨。

关键词:婚姻登记档案,信息化,途径

参考文献

[1]王富忠, 张善涛, 李凤丽.濮阳县档案馆馆藏婚姻登记档案利用情况统计与思考[J].档案管理, 2015 (06) :68-70.

[2]孙伟.区级档案馆如何适应新形势加强婚姻档案管理[J].档案与建设, 2013 (07) :60-61.

“婚姻险”遭遇“险”婚姻 篇11

周末一早起床,同学田静就打电话约喝茶。田静在保险公司上班,好多同学都因担心“被保险”而躲着她。我正想着如何委婉地拒绝,她忙解释说:放心吧,咱俩只叙旧,不谈工作!

话都说到这份上了,我只能应约前往。

见面后,两个女人八卦完其他同学的情况后,话题不知怎么就扯到文章出轨事件上去了。末了,田静感叹说:人家马伊利自己有本事还好,我等平凡女子若到中年后被老公抛弃,還不知道有多惨呢!所以啊,咱女人还得为自己做打算,最好能为婚姻买一份保险。

婚姻还有保险卖?我以为田静在开玩笑,这妮子却早已将准备好的一份资料递给我,说:这是我们新推出的婚姻保险,有兴趣的话你看看?

“爱你一生”婚姻两全保险?这名称挺有吸引力的。我仔细一看,原来这是寿险公司推出的新项目。这款婚姻保险最大的特点体现在对女性权益的保护上,如果将来丈夫要求离婚,那么保险的80%归妻子所有。该保险的设计初衷旨在增加男人的出轨成本,给女性更多的安全感……

看完条文,加上田静在旁边一撺掇,我动心了。是的,咱家梁盛虽不是钻石级别的男人,可也很有女人缘,难保将来感情上不生点枝节,我得防患于未然!

婚姻能让别人来保险吗?

晚上10点,梁盛不知从哪里喝了点小酒回来。我趁他心情不错忙提出买婚姻险的事。

什么?婚姻能让别人来保险的吗?你脑子进水了吧!——哦,我知道,一定是被你那同学忽悠了!梁盛睁着火眼金睛说。

我料想事情不会太顺,可没想到梁盛反应竟这么激烈,忙解释说:其实,买保险比存银行还划算。现在银行利息才3.25%,可是,如果我们婚姻不出意外的话……

打住!哪有什么意外!再说,咱也没那个钱!梁盛的语气不容置疑。

没钱?那咱俩存下来的那10多万呢?这钱先不要动,我是打算用来创业的。你总不希望自己老公给别人打一辈子工吧?要不,等下一步我赚了钱,再给你买婚姻保险行不?梁盛的口气明显软了下来。

从没听说过要自己干,这回突然说创业了,我认定梁盛就是一个借口,心里越发不满。知道说服他不易,我便使出最后的杀手锏,说:不买婚险也行,那就在咱家房产证上加我的名字!

此话一出,梁盛就蔫了。是的,我触到了他的软肋,他就是想答应这个条件,也过不了他爸妈那关。就为这房子,两家不久前还大闹过一场呢!

事情是这样的:房子是婚前他家买的,结婚时我家出了装修费。可新婚姻法一出台,就意味着如果一离婚这房子就跟我半毛钱关系都没有了。于是,我娘家要求在房产证上加名,婆家却以房子比装修费贵10倍为由坚决拒绝。争吵无果,他们便将决定权交给了我。为了不让梁盛为难,我最终选择了放弃,背负了 “吃里扒外”的罪名。

沉默良久,梁盛果然妥协了,说:如果你觉得买了保险心里就踏实,那就拿去买吧!

“保险”原来不保险

成功拿回保险单后,我却并没有想象中的高兴。那段日子,梁盛突然变得忙碌起来,回家也越来越晚。问他干什么去了,他没好气地说:筹备创业呢!

我以为他也就随便一说,并没把这话放在心上,直到后来偶遇他的一个同事,才从闲聊中得知这厮竟然真的辞职另干了!

梁盛开的是室内装修公司,地点就开在八一路上,注册资金50万,合伙人是他一个叫甄蓉的大学女同学。梁盛不知从哪弄了10万,其他资金都是甄蓉的。——这所有情况,为人妻子的竟最后才知道,可见我在老公心目中是什么地位,不禁悲从中来。

晚上,我问梁盛这么大事为什么不告诉我,他冷冷地说:我没说过吗?可你根本就不在意我的事!放心吧,我再难都会挺过去,你就好好守着你的保险吧!

这事梁盛确实提过,我自知理亏,忙说:好吧亲爱的,你决定的事情肯定没错,我支持你!

梁盛面无表情,转身就进了书房,但不久就兴高采烈地跟人聊起电话来。

仔细一听,是甄蓉打来的。——上班整天在一起,下班没几分钟又是电话?莫非他们……我心里咯噔一下,一阵不安袭上了心头。

几天后,经火力侦察,我发现他们果然有问题。听说当年梁盛追过甄蓉,不知为什么没了下文,甄蓉一毕业就嫁给了他们学校一个老实巴交的大学老师。

知道他们有过去,我心里翻江倒海起来:这两人突然一起开公司,不是要旧情复燃的节奏么?不行,我得阻止他们继续在一起!

信任是最好的保险

一天,我借故来到公司门口,正看见梁盛和甄蓉热烈地讨论着什么。那画面温暖和谐,看得我心里酸溜溜的。

您是梁太太吧?就在我犹豫着要不要进去时,突然听到有人跟我说话。回头一看,是个戴眼镜的陌生男人,手里提着两个饭盒。

您是——“甄先生”!在这门口出现还带着饭的,应该是甄蓉的老公,我便化用“梁太太”的称呼俏皮地叫他甄先生。

这“甄先生”倒也不介意,打着哈哈说:也行,都 “她时代”了,我就娶“鸡”随“鸡”吧!——对了,看起来他们还得忙一阵,要不我们到旁边等一等?

正想着如何拆散这对合伙人,同盟军马上就出现了,我立即爽快地跟他坐到对面的椅子上去了。

指着里面那对搭档,我半开玩笑半认真地说:他俩成天这么在一起,你不担心日久生情吗?

“甄先生”笑着说:这个我还真不担心。你不说“日久”吗?我们结婚都好几年了,这“情”不就“生”到骨头里去了?

这书呆子够自信的!我只好提醒他:我都没关系,反正梁盛还给我买了10多万的婚姻险。可你就不同了,听说你把准备买房的钱都交给她来办公司了,就不怕鸡飞蛋打?

保险公司的婚姻险?“甄先生”哈哈一笑,然后正色说:我觉得信任才是最好的婚姻保险,因此我对甄蓉深信不疑,相信她创业能成功,相信她选对了自己的合伙人,更相信她能忠诚于我们的婚姻。我也劝你一句,别指着“婚姻保险”能带给你安全,它只会在夫妻心灵之间筑起一道墙。还有,男人日后若是变心了,那点钱便能消除他的内疚感,只会让他离开得更快更彻底……

怪不得梁盛对我不冷不热,原来是“保险”梗在我们之间!我觉得“甄先生”的话不无道理,便有了要亡羊补牢的想法。

将“吃里扒外”进行到底

然而,就在我准备全心全意支持梁盛的事业时,他却突然回来告诉我:以后别去公司了,我们准备关门了!

难道是跟甄蓉闹翻了?我心中暗喜,但毕竟这样做损失不小,便提醒他说:你得想清楚了,这可不是过家家哦!

梁盛说:谁想这样啊!可这回我彻底栽了。本以为这个大单能让公司好起来,谁知进的装饰材料全是次品。等我发现后,那家店老板早已人去搂空……

早知如此就别瞎折腾呗!我想责备梁盛几句,但见他垂头丧气的又不忍雪上加霜,便安慰说:吃一堑长一智,刚开始谁不要交点学费呀!

可这学费交完公司就完了。我算了算,这资金缺口少说也得30万,甄蓉那边也实在拿不出了。唉,都怪我拖累了她……梁盛像霜打的茄子,彻底蔫了。

看着梁盛难过,我很心疼。在心里默念几遍“30万”后,我突然决定要帮他凑钱,将公司撑下去。

逼着田静给我退保,加上几年来的私房钱,总共也就15万,剩下的只能去借。这年头找人借钱比登天还难,我只能求助娘家,可母亲对梁家还耿耿于怀,我只好谎称自己要借钱买车上下班,才把钱“骗”了过来。

当我突然把30万交给梁盛时,他愣了半天后,眼睛逐渐蒙上了一层雾气。这个男人突然抱着我,很动情地说:老婆,谢谢你的理解和信任!

公司很快渡过了难关。那天,就在我和梁盛在家开红酒庆祝时,母亲突然找上门来,一进门就朝我大声嚷嚷:车呢?你这吃里扒外的傻丫头,人家把你卖了还会帮着数钱的吧!

妈,别生气,您等着,我正有事跟您说呢!梁盛一边给母亲让座,转身就进了里屋。

不一会儿,梁盛就出来了,将一本房产证递给了母亲。母亲诧异地接过一看,脸上顿时就开出一朵菊花来。

婚姻档案管理 篇12

一、清代“呼兰府《婚姻办法》”档案文献简介

“呼兰府《婚姻办法》”档案文献产生于清朝光绪三十三年 (1907年) 。该档案是清朝光绪末年呼兰府针对当时封建婚姻的一些弊端及其所引起的讼案颇多等一系列社会问题而制定的公文原件。该档案文献共计3件。以呼兰府呈文、黑龙江行省公署文案处拟批及巡抚札饬组成案卷, 各文件均钤有关防印信。清代“呼兰府《婚姻办法》”档案文献对婚姻礼俗中涉及到的婚书钤印、结婚年龄、彩礼收受款目、严禁额外索财等一系列问题做出了明确的四条规定, 主题鲜明, 内容具体, 并具有时代特征和法律特有的强制性, 反映了当时婚姻状况及由婚姻引起的一些社会现象, 体现了呼兰府对旧封建婚姻制度的改革意图。

二、清代“呼兰府《婚姻办法》”档案文献价值分析

从时间上看:该档案文献产生于清朝光绪三十三年, 是黑龙江地区有史以来第一部《婚姻办法》。对认识黑龙江地区的社会婚姻制度具有划时代意义。

从地区上看:黑龙江地区虽地处偏远, 但呼兰府风气开化较早, 率先在本省制定出《婚姻办法》, 使人们在婚姻纠纷中可以用法律保护自己, 为改变旧封建婚姻陋习做出了贡献。

从主题内容上看:该档案文献对婚姻礼俗中涉及到的婚书钤印、结婚年龄、彩礼收受款目、严禁额外索财等一系列问题做出了明确的四条规定。主题鲜明, 内容具体, 并具有时代特征和法律特有的强制性, 反映了当时婚姻状况及由婚姻引起的一些社会现象, 体现了呼兰府对旧封建婚姻制度的改革意图。

从民族与人物上看:该档案文献适用于呼兰府管辖内的当地汉、满、回、鄂伦春等各族人民, 涉及人物上到黑龙江巡抚下到平民百姓。

从形式和风格上看:该档案文献载体形式为中国传统折子式, 使用传统公文用语, 以正楷、墨笔在手工制造宣纸上书写而成。

从系统完整性看:该档案文献作为一组文件, 既有呼兰府呈文又有黑龙江行省公署文案处拟批及巡抚札饬, 列有呈办文稿官员的签批, 并钤有关防印信及戳记。档案内容从填写聘书到呈官钤印;从结婚年龄到收受彩礼款目再到严禁额外索财等方面均系统完整地予以规定。因此该档案文献具有系统完整性。

从稀有性上看:该档案文献是有史以来黑龙江地区最早的关于《婚姻办法》的原始材料, 独此一份, 十分珍贵。

三、清代“呼兰府《婚姻办法》”档案文献意义

清代“呼兰府《婚姻办法》”档案文献是有史以来黑龙江地区所见最早的有关婚姻方面的规定办法。它的制定标志着黑龙江地区旧的封建婚姻制度开始发生变化, 新的文明婚姻制度出现萌芽, 婚姻具有了严肃性, 买卖婚姻、包办婚姻等封建陋习有所改变。虽然有些条款尚未完全脱离封建色彩, 但它毕竟已向改革旧婚姻制度方向迈出了可喜的第一步, 因此具有划时代意义。它的制定为社会、历史、法律等专家学者研究黑龙江地区婚姻制度、礼俗及社会风俗等方面提供了不可多得的原始参考资料, 具有较高的学术价值和史料价值。

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