全国课程改革开展经验

2024-09-18

全国课程改革开展经验（通用11篇）

全国课程改革开展经验篇1

全国城镇发展改革试点经验总结：总报告

2013年04月22日 15:01来源：城市中国网

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编者按：由国家发改委组织开展的服务于城镇化工作的全国城镇发展改革试点已进行了近十年，在国家发改委领导和各司局的大力支持下,城镇发展改革试点工作取得了一定的成绩，试点城镇围绕我国城镇化特别是在农业转移人口市民化、户籍制度改革、土地制度改革、特大镇行政体制改革、绿色低碳智慧城市建设等方面进行了有益的探索，为中央制定有关城镇化的政策，推动城市和小城镇的发展，起到了很好的试验、研究、咨询和示范作用。本网推出全国发展改革试点经验总结系列报道，以期为全国城市和小城镇改革发展提供启示和借鉴。全国城镇发展改革试点经验总结之一：总报告

党的十八大明确坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。习近平同志指出，城镇化是现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。李克强同志也多次强调，城镇化是中国现代化进程中一个基本问题，是一个大战略、大问题。城镇化是我国最大内需潜力之所在。

由国家发改委组织开展的服务于城镇化工作的全国城镇发展改革试点已进行了近十年，在国家发改委领导和各司局的大力支持下,城镇发展改革试点工作取得了一定的成绩，试点城镇围绕我国城镇化特别是在农业转移人口市民化、户籍制度改革、土地制度改革、特大镇行政体制改革、绿色低碳智慧城市建设等方面进行了有益的探索，为中央制定有关城镇化的政策，推动城市和小城镇的发展，起到了很好的试验、研究、咨询和示范作用。

国务委员、国务院秘书长马凯在国家行政学院2012年秋季开学典礼暨省部级领导干部和市长“推进城镇化建设”专题研讨班开班式上的讲话指出，国家发改委一直将城镇化作为一项重要的工作在抓，抓了几批试点，总结了一些经验，为我国城镇化进行了研究和政策储备。国家发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上指出，要总结全国城镇发展改革试点经验，加快户籍制度改革，完善土地管理制度，抓紧研究制定有序推进农业转移人口市民化的政策措施。国家发改委副主任徐宪平高度重视城镇发展改革试点工作，牵头组织开展了第三批试点工作，将中小城市纳入试点范围，并多次就试点工作作出重要指示，徐宪平副主任指出，要认真做好试点工作，出一批可推广的城镇化试点成果。

一、从小城镇试点到中小城市试点的基本情况

2004年，国家发改委下发了《关于开展全国小城镇发展改革试点工作的通知》，分别于2005年和2008年公布并确定了两批全国发展改革试点镇。从2011年开始的第三批试点的范围从小城镇扩大到了中小城市，第三批试点确定了64个中小城市为全国发展改革试点城镇。三批试点共确定中小城市和小城镇试点单位711家，分布在全国31个省区市。

试点的内容包括:农民工市民化，户籍管理制度，城乡建设用地增减挂钩、“三旧改造”与土地管理制度，城镇投融资体制，城镇行政管理体制，城镇规划体制与三规合一试点，绿色低碳智慧城市等领域的发展改革探索和试验。

二、试点为城镇化政策提供了重要的咨询

城镇发展改革试点为中央、国务院及有关部门制定城镇化的各项政策，提供了重要的政策咨询，试点城镇的探索实践及其经验推广推动了我国城镇化进程。

1、推动了户籍管理制度改革。把符合条件的农民工逐步转为城镇居民，是推进城镇化的核心任务。近年来，在全国户籍制度改革进展不大的情况下，部分试点城镇围绕户籍管理制度改革，在居住登记、积分落户、农民带地进城等方面进行了探索和创新，为解决人口城镇化问题积累了一定经验。试点镇浙江省嘉善县姚庄镇积极探索“农民带地进城”的户籍制度改革，以“权利两地共享、义务两地共担”方式建立了居民“双向”管理服务制度。试点城市新疆库尔勒市放宽农民进城落户条件，13万余名外来务工人员在就业、医疗、子女上学、公共卫生、社会保障等方面与城市居民享有同等权利。试点城镇江西省双林镇实施城乡一元化户籍管理制度改革，将28058名农业户口和1710名非农业户口一次性转为居民户口，并实行按居住地划分的人口统计制度。试点城镇吉林省九台市卡伦镇规定本镇农民在镇内取得城镇户口，在农村的一切权利义务不变。2012年2月，国务院办公厅对外公布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，首次放开地级市户籍，试点城镇的改革和探索推动了此项政策的出台。

2、进行了集体建设用地改革试点。2006年，试点城镇土地整治经验得到国土部的高度肯定和大力支持，国土部同意在有条件的发展改革试点镇进行增减挂钩试点。到目前为止，全国几个较为成功的模式，如天津华明镇的“宅基地换房”、浙江嘉兴姚庄镇的“两分两换”等都出自试点的实践和探索。由于试点的成功及其示范效应，试点成果进入国土部挂钩政策实施工作手册，部分成果已经转化为相关政策。近年来，部分试点城镇还在以下方面进行了改革创新，一是探索进城农民的宅基地退出机制，广东佛山市北滘镇试点的宅基地固化和允许集体建设用地有偿变性的做法有益于解决城市近郊农村宅基地的退出问题。二是对失地农民的补偿考虑其长远生计和社会保障，试点城市河南省新乡市将农民自愿拆迁复垦后节约的土地更多地用于村集体自身产业发展。三是城市用地空间逐步由增量扩张向存量挖潜转变，试点城市广东韶关市对城镇内部的旧城镇、旧厂房、旧村庄进行了“三旧改造”，将该市14000多亩低效废弃用地整理复垦成为优质高效的耕地资源，以此置换建设用地。四是多种主体利用集体建设用地参与城市开发建设，如试点城市广州市番禺区的华创动漫产业园，由民营企业家租用农民土地，开发工业园转租给中小企业，农民不仅可长期就业，还可获得土地租金，保障了农民长期分享城镇化的土地收益。

3、开展了完善农民工管理和服务的试点探索。完善进城农民工的管理服务是试点的重要内容。2008年，利用联合国开发计划署项目，在全国大城市郊区，选择了11家试点城镇实施农民工社区融入计划。例如：广州市番禺区大岗镇通过加强出租屋管理，改善农民工居住环境，完善对农民工公共服务，建立了“以屋管人”的工作机制；浙江诸暨市店口镇将“外来流动人口”统一为“外来建设者”，实施聘请输出地干部管理外来人口的互动式亲情管理。

4、进行了城镇行政管理体制改革探索。2007年，扩权强镇，培育小城市的政策研讨和经验交流会在浙江绍兴市召开，会议总结推广了绍兴等地扩权强镇的经验，直接推动安徽、吉林、山东、上海、甘肃等省市出台相关文件，支持小城镇扩权。如浙江省选择了27个强镇，作为培育小城市试点，每年给予10亿元的小城市培育试点专项资金，并由设区市政府出台试点镇领导职级高配、行政区划调整、行政管理体制改革等政策予以支持。苏州市吴江区在对试点城镇汾湖镇实行“扩权强镇”过程中，结合实际工作，梳理并下放了124项与镇级政府管理相关的权限。

5、进行了城镇规划的创新和探索。在试点过程中，充分发挥规划的引导作用，强化经济社会发展规划的指导。2005年以来，部分试点城镇进行“三规合一”、“三规融合”的改革探索，统一编制经济社会发展规划、城镇总体规划和土地利用规划，突出强调经济社会发展规划的导向性作用。通过“三规合一”试点解决经济社会发展规划难以“落地”、空间规划对经济社会发展分析不够透彻等问题。广东省中山市小榄镇等试点镇在发展规划中，明确提出将外来人口全部纳入公共服务。

6、推进了绿色生态智慧城镇建设。全国发展改革试点城镇在建设绿色、低碳、生态、智慧城市等方面进行了有益探索，取得了一定的成效。试点城镇广州市大岗镇在保持经济健康增长的同时，大力践行绿色生态理念，千方百计增加绿地面积，提高绿化覆盖率，全镇有镇级公园11个，人均公园绿地面积超过30平方米，城区绿化覆盖率达49.5％。试点城市江西省鹰潭市以智慧城市为抓手，推进“数字鹰潭”平台建设和社区电超市建设，实现百万城乡居民在家门口就能享受到缴费、购票、购物等便捷服务。试点城镇江苏省阳山镇按规划“搬迁”，选择性“整治”，针对性“包装”，推动改善村庄环境面貌，达到一村一品、一村一韵、一村一景的效果。

三、全国城镇发展改革试点的经验和做法

自2005年城镇发展改革试点开展以来特别是2009年以来，试点工作得到了委领导的高度重视，在委领导和相关司局的大力支持下，试点工作按委党组和分管领导的部署和要求，围绕我国城镇化进程中的热点、难点问题，推动试点城镇不断改革创新，试点取得的经验也得到了有效的总结推广，在更大范围推动了我国城镇化的健康良性发展。

1、委内各司通力合作，共同推动试点工作。试点工作得到了发改委各相关司局的全方位支持。正是在全委有关司局的大力支持和协助下，城镇发展改革试点工作才有可能为城镇化政策的研究和制定提供有益的咨询。

2、联系有关部门，争取政策支持。中央编办、科技部、工信部、公安部、民政部、国土资源部、住建部等部委对全国发展改革试点给予了支持，并对如何开展试点工作提出了建议和意见。2006年，国土资源部办公厅与国家发改委办公厅联合下发了《关于在全国部分发展改革试点小城镇开展规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的通知》，为部分试点城镇提供了增减挂钩周转指标，项目区涉及十几个省区市。

3、地方政府高度重视，大力推进试点工作。各地对试点工作高度重视，许多省市发改委整合资源，采取多种方式，支持试点镇发展。浙江、吉林、甘肃、陕西、安徽、福建、上海等省市，在发展好全国试点镇的基础上，选择了一批具有代表性的小城镇作为省级试点镇，予以重点支持。吉林省出台了支持小城镇发展的十强镇政策，在财政、规划、土地、项目、管理权限等方面给予支持。北京市在市政府的引导下设立股权投资基金，支持重点小城镇发展。

4、召开现场会，进行经验交流。云浮经验交流和研讨会对试点城市云浮市以云安县为先行先试示范点，率先实施县域主体功能区规划，调整乡镇政府职能，改革政绩考核体系，引导乡镇转变发展观的经验进行深入研讨和总结推广，这对推动各地相关改革探索产生了广泛的影响。“智慧城市与社会管理创新经验交流会”总结了部分地方政府运用微博等新媒体形式推动社会管理创新的经验，对城市运用先进技术，改善管理和服务，推动社会管理创新产生了广泛而积极的影响。2012年8月和12月，以都市圈中小城市发展和城市投融资体制改革为重点的专题论坛在河北崇礼县举行，积极联络和动员企业、媒体、政府等各方力量关注和参与试点城镇建设。

5、开展国际合作，借鉴国际经验。2012年5月3日，国家发改委筹备召开中欧城镇化伙伴关系高层会议，李克强同志亲自到会发表重要讲话，并与欧盟委员会主席巴罗佐共同签署了《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》。在发改委徐宪平副主任和规划司、外事司的推动下，中欧双方同意成立伙伴关系联合指导委员会、下设办公室和秘书处，并达成了一系列合作意向，这将对推动我国城镇化健康发展和试点的深入开展产生积极影响。我委还将与世界经济论坛在中国共同选择城

镇化发展试点城市，利用全球500强企业和国际专家的智慧，支持中国试点城市实现可持续发展。

6、规划先行，明确发展思路。到目前为止，我委有关单位已经为试点城市和小城镇制订和编制了上百个发展规划，通过发展思路的调整，指导试点在实现集约发展，低碳排放等方面进行实践。2011年10月，“以发展规划引导促进小城市社会管理创新经验交流暨研讨会”在山东临沂召开，研讨会对社会管理创新，小城市培育等经验进行了充分的交流，为不同地区、不同类型小城镇的发展提供了可供选择的试点经验。

7、深入开展调研，总结推广经验。我委在试点城市和小城镇大量开展调查研究、评估和追踪中央城镇化政策落实情况。近几年来，170多篇有关城镇化和试点城镇的调研报告刊发于《城乡动态》、《试点通讯》供领导和试点城镇负责人参阅。每年都有多篇调研报告被发改委《通讯》等摘发，其中多篇调研报告得到国务院领导和委领导的批示。

8、以会代训，拓宽试点思路。分地区召开试点城镇工作座谈会，进行分类指导，2012年召开了五个发展改革试点城镇工作座谈会。部分试点城市及小城镇介绍了各自做法，提出了当前城镇发展中面临的问题及相关建议。五个座谈会共汇编并印发了地方典型经验介绍80份，供各地在发展改革实践中参考。

9、联络各类媒体，加强试点宣传。以传播城市、小城镇以及城镇化信息为主要内容的“城市中国网”已发展成为我国城镇化和城市发展领域的大型门户网站。以服务城市和小城镇为宗旨的《城市舆情》也通过适时跟踪监测试点城镇舆情动态，及时以专刊形式向试点城镇提供舆情信息，给予试点城镇舆情处置建议。央视、新华社等主流媒体也十分关注全国发展改革试点城镇有益的探索和经验，仅2013年以来，新华社内参部就组织开展了对八个省市试点城镇经验的调研，央视也多次深入全国各地试点城市和小城镇进行实地采访报道。

国家发改委城市和小城镇改革发展中心发展改革试点处

全国课程改革开展经验篇2

国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、环境保护部、国家电监会、国家能源局等六部门日前联合下发《关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知》 (以下简称《通知》) , 决定从6月1日开始在全国范围内开展节能减排电力价格大检查。

《通知》指出, 此次大检查的主要内容是优惠电价、差别电价、脱硫电价与上网电价情况。重点检查地方政府及其有关部门违反国家政策规定, 不执行或推迟执行对电解铝、电石、铁合金等高耗能行业差别电价政策, 擅自制定并实施对高耗能企业或产业园区优惠电价行为;发电企业违反国家脱硫电价政策, 不按规定投运脱硫装置套取脱硫电价行为;电网企业不执行或降低标准执行脱硫电价, 擅自扣减脱硫电价的行为, 以及违反国家规定的上网电价政策, 压低或变相压低发电企业上网电价行为。

《通知》要求, 地方政府及其有关部门必须在6月10日前停止执行对高耗能企业和各种产业园区的越权电价优惠, 有关越权文件必须立即废止。各级电网企业必须按照国家规定, 从6月1日起对有关高耗能行业执行新的差别电价政策。凡在规定期限内没有自行纠正对高耗能企业和各种产业园区优惠电价的地区, 将予以公开通报, 监察机关将严肃追究有关行政领导和部门负责人的行政责任。有关电力企业不严格执行国家规定的差别电价、上网电价和脱硫电价政策的, 除没收全部价格违法所得外, 还要处以最高5倍罚款。对情节严重, 性质恶劣的典型案件要通过新闻媒体公开曝光。

全国课程改革开展经验篇3

2006年5月，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。2008年3月，国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》。总体方案要求天津滨海新区，按照科学审慎和风险可控的原则，以扩大直接融资和增强金融企业综合服务功能为重点，积极推进金融综合配套改革，建设与北方经济中心和滨海新区开发开放相适应的现代金融服务体系，办好全国金融改革创新基地，建立更具活力、更加开放的金融体制，增强对区域经济的金融服务功能。

方案提出了天津滨海新区办好全国的金融改革创新基地的要求，将重点推进六项金融改革创新：拓宽直接融资渠道，改善社会资金结构，提高社会资金使用效率；开展金融业综合经营试点，增强金融企业服务功能；创新和完善金融机构体系；改革外汇管理制度；积极支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场；优化金融环境。规划建设金融服务区，建立国内外大型金融企业后台服务中心。加快社会信用体系建设，发挥国家公共征信系统和天津地方信用系统两个积极性，实现信用信息的共享。

在前不久召开的天津市金融改革创新二十项重点工作推动会议上，天津市市长黄兴国提出，在金融改革创新方面要尽快形成“三个体系、一个环境”，即：第一，基本形成具有行业领导力和国际竞争力的多元化金融机构体系；第二，基本形成国内外投资者共同参与、具有国际影响力的金融市场体系；第三，基本形成与经济发展需要相适应的金融产品创新体系；第四，基本形成符合国际惯例、规范有序的金融发展环境。天津市政府已将全国金融改革创新基地落户天津空港加工区，并大力推动了二十项重点项目。“国际化”是这些表述中频率最高的一个词汇。

要真正做到国际化，需要政府政策、干部思想、创新平台、创业环境和人才储备等方面的条件配合。为此，本文以我国的现行政策与现实国情为基础，结合作者在北美的研究成果和工作经验，为加快滨海新区成为我国金融改革创新基地的建设步伐，提出以下几点战略性建议：思想上，要用好用足“先行先试”政策；人才上，要引进和培养创新创业创优的金融精英；从金融文化层面提出“金融后花园”的新概念；在经营“滨海”品牌的理念下，创建离岸型的“滨海国际金融示范区”、打造世界一流的“滨海OTC”系统和建立创新型的“滨海国际金融学院”。

一、先行先试，创设和管理中国“主权金融资源”

（一）解放思想，用好“先行先试”政策

改革开放至今，金融在现代经济中的核心作用，不仅受到全体国民的认可，更得到从中央到各级地方政府的高度重视。

近几年，全国各地更以实际行动，利用“区位优势”和“后台优势”，争创国际、国内和区域性的金融中心。各地方政府对金融资源的争夺战，从金融机构总部设立到优惠政策吸引，从金融前台服务升级到金融后台技术创新，展开了一场壮观的竞争，独具中国特色。有专家统计，目前全国共有27座城市要建金融中心,13个市打造金融后台服务中心。

天津虽然起步晚但目前各界关注度很高，将作为新兴的区域金融中心辐射“三北”以及东北亚。天津要在这场激烈的竞争中，目前具有的独有优势就是“先行先试”政策。

天津市的各级领导和广大金融干部已经认识到“先行先试”政策对中国金融改革和创新工作的重要性。“先行先试”有利于我们的地方政府加大改革力度，加快开创步伐；“先行先试”有利于我们的干部解放思想，大胆创新，激情开拓；“先行先试”更有利于我们紧跟世界金融先进成果，积极研发和实践，抢占金融领域制高点。“先行先试”就是要，解放思想，开阔眼界，主动“行”，大胆“试”。始终以前瞻性的眼光和国际化的思维，加快全国金融改革创新基地的建设和发展，经过5年到10年的时间，形成中国金融业的又一亮点。

（二）用足“先行先试”，创设和管理中国“主权金融资源”

“主权金融资源”是一个全新的金融术语，是指以国家主题金融资产为标的而形成的证券统称，以此而形成的金融产品则为“主权金融产品”。就中国而言，最为大家熟悉的是以人民币和中国股票交易所相关指数而形成的各种证券类产品。“主权金融资源”的开发和管理，是一个国家相关金融资产“定价权”的关键环节，是关乎一个国家金融安全的重要领域之一。

近年来，中国的经济发展强劲，其全球经济地位提升显著，随着金融开放步伐的加快，中国主权金融产品的需求日益迫切。

“主权金融资源”具有国际化和衍生品化的两大特征，因而，其创设和管理必将成为中国资本市场全球化开放的一种积极推动力；并成为中国金融产品创新，尤其是金融衍生品开发的一个重要源泉。

因而，从中国整体的经济形势上讲，创设和管理好“主权金融资源”，是一个关系到国家金融主权地位、金融创新能力和金融体系安全的大问题，其重要性和迫切性不言而喻。“先行先试”政策和全国金融改革创新基地在滨海新区的落户，为我们指引了一个很好的思路，即：借鉴中新创建的“苏州工业园”的成功模式，以OTC为技术平台，以离岸业务为启动方式，采取直接引进管理、合作投资、合作开发和合作经营的模式，在滨海新区建立一个离岸型的，为中国“主权金融资源”创设和管理服务的“区中区”。

二、以人为本，引进和培养金融领域“三创”人才

和其他领域一样，金融业和金融中心的竞争就是人才的竞争。随着世界经济一体化进程的加快，中国金融改革和开放的深化，处于金融发展初级阶段的中国，对于各类金融人才，尤其是高端的、国际化的金融人才的需求，显得空前迫切。这不仅是各地统计和预测的一个数量短缺概念，更为重要的是本地金融人才的职业素质和专业水平是否符合国际化标准要求。

培养高端的、国际化的金融人才，需要在专业设置、课程设计、教学技术和手段上，进行创新。从专业分类角度，加强“复合型”金融人才的培训，如：金融工程人才，其主要是通过以工程或数量化的方法解决当今复杂的金融问题，该类人才在金融竞争最激烈的衍生品领域最受欢迎；金融法律人才，既熟悉金融业，同时又对行业涉及到的国内、外法律制度等体系极为熟悉的人士；金融信息技术人才以及金融市场营销人才。除“服务型”金融人才，如：金融理财师、注册会计师等；“分析型”金融人才，如：证券分析师、期货分析师等；“设计型”金融人才，如：金融工程师、保险精算师等外，更要加大“操盘型”金融人才的培养力度，如：金融操盘手、资本经理、基金经理和投资大师等。

因而，滨海新区作为全国金融改革创新基地，应深化改革金融人才引智体制，积极创优金融人才成功环境，并加快创新金融人才的教育和培训模式，在如今召唤创新、创业和创优（三创）人才的时代中，成为中国金融人才的“三创”示范基地。科学规划，在5～10年的时间里，在金融业务的各个层面，培养一大批的“创优”金融人才；在“服务型”和“分析型”的金融业务层面，培养一群在全国具影响力的“创业”金融人才；在“操盘型”的金融业务层面，培养若干位在全国具领导力的“创业”金融人才；在“设计型”的金融业务层面，铸造一到两位在国际上具权威性的“创新”金融人才。

三、经营“滨海品牌”，打造“中国金融后花园”

（一）什么是“金融后花园”

从金融业务和管理模式上划分，我们通常将传统金融企业所采取的以部门形式构架的金融运作模式，称为“部门金融”；而将目前国际上现代金融企业所普遍采用的，基于“以客户为中心”理念，模块化业务分离和垂直化运作管理的金融服务形式，称为“流程金融”。“流程金融”的最大特点，就是将业务细分为：前台、中台和后台，并将其分离后，进行扁平化、专业化和信息化处理，从而达到降低成本、提高效率的功效。

“流程金融”中前台、中台和后台的划分，是从金融业务属性与价值链分工的角度来进行的。前台是以店面业务拓展为主，并直接面对客户提供一站式、全方位的金融服务，其主要功能为: 店面销售、办公楼宇、文化休憩和住宅商贸；中台是以制定各项业务发展政策和策略为主，为前台提供专业性的管理和指导，通常包括风险管理、计划财务、产品开发、渠道管理、人力资源管理和战略规划等职能；后台主要是业务和交易的处理和支持，以及共享服务，包括：会计处理、IT支持、呼叫中心和人力资源的共享服务等，其主要功能为：数据处理平台、基础设施平台、后勤保障平台。

“流程金融”这种成功的现代金融业态，是市场竞争全球化和信息技术现代化完美结合的产物。一方面，随着经济全球化和国际金融产业的竞争不断加剧，金融企业的成本压力不断加大，这种压力推动着金融机构不断地进行经营规模的优化和内部业务分工的细化工作；另一方面，随着信息技术的不断发展和信息网络技术在金融领域的深入应用，计算机的强大业务处理功能和网络化运营的低成本优势得以充分显现，从而使得金融业务的细化分离、员工和岗位的人岗分离和职场的空间分离成为现实。在这样的发展背景下，“流程金融”应运而生，并由此而形成的“金融后台服务体系”和“金融后台外包业务”，成为现代金融服务体系和现代业务外包体系中，非常重要的组成部分。

天津滨海新区作为全国金融改革创新基地，被赋予了更多的综合类功能。从系统金融的角度来看，在所有流程模块中：政策试行、业务服务（前、中、后台）、教育交流、研发创新和孵化示范，滨海新区将完成：政策试行、中/后台业务、研发创新和孵化示范等，其业务范围更多地是集中在中/后台。作为全国金融改革创新基地，滨海新区将是：中国金融体制先行和示范的一个基地、中国金融产品研发和实验的一个基地、中国金融技术开发和孵化的一个基地、中国金融企业形态创建和创新的一个基地和中国金融人才国际化和高端化的一个基地。金融改革创新基地突出的特点是“先”和“试”，为此，滨海新区必须创造各种条件和环境，将金融改革创新基地同时打造成中国，乃至全球的，一个金融文化融合、金融思想交流和金融智慧碰撞的平台。再加上，滨海新区将“建设生态型新城区”，是一个“绿色城市”的概念。从金融文化层面来看，滨海新区――“中国金融后花园”是其面向全国和世界的一种最好描述。

（二）经营“滨海品牌”，打造“中国金融后花园”

自2005年开始，“滨海新区”的名字就在全球传播。经过两年多的媒体宣传和报道，“滨海新区”已成为目前在国际上较热门的一张名片，“滨海”也成为了一个可经营的区域品牌。把“滨海”当做一个区域品牌，就需要用市场的眼光，经营的思路来经营，将经营“滨海品牌”的思想贯穿于“滨海新区”的发展过程中。“滨海新区”的竞争力固然决定于其自身的内在质量，但也需要外在的包装宣传。时刻保持品牌营销理念，在以下“滨海新区”的重要资产中，贴上“滨海”的商标。

1.开阔视野，创建离岸型的“滨海国际金融示范区”

滨海新区作为中国金融改革创新基地，需要培育和建设一个在金融领域的产业化创新园区，为北方乃至东北亚的金融服务企业、金融后台企业、金融创新研发机构、金融创意公司、金融信息技术公司、金融设备生产企业、金融类培训机构和财经类大专院校，提供一个产业化的聚集区；同时，为全球金融企业国际化搭建一个示范的平台。

加拿大是北美第二大资本市场，全球现代金融体系最先进的国家之一，并且是世界上华裔背景投资资金聚积程度高的一个移民国家。2006年10月，加拿大政府为了在全球新兴经济体中取得成功，计划了一个国家投入10亿加元的“亚太门户与贸易走廊方案”，其带动的地方资金和私人企业资金的投入，将形成一个近100亿加元的宏伟工程。此工程的最终目的是要通过加拿大的西部门户城市，如温哥华等，建设一条加快东西方金融和贸易活动的通道。与此同时，加拿大的官方基金和民间资金也在寻找机会，将这个“亚太门户与贸易走廊方案”延伸到亚太地区。

因而，我们以中新创建的“苏州工业园”模式为启发，在金融领域的产业园区开发和建设中，探寻一种全新的示范模式。在滨海新区和加拿大正需要门户对接时，且合作条件已具备之际，建议创建中加合作的“国际金融示范区”，命名为“滨海国际金融示范区”。园区的运营模式采取合作投资、合作开发和引进管理的方式进行。在园区总体构架方面，共设立2区、1所、1园、1村和1中心，即：金融产业区、金融示范区、滨海期权交易所、世界资本园、加拿大国际村和园区管理中心。

在项目实施过程中，可以充分利用国家在滨海新区鼓励和发展产业基金的政策优势，设立和发行“滨海金融创新高新产业基金”，以支持园区内的金融高新企业发展和扶持企业金融创新成果的产业化实施。

另外，在“滨海国际金融示范区”内，除传统的离岸金融业务外，要在证券类，尤其是金融衍生品的离岸业务上，进行大胆创新，以便为“主权金融产品”提供抢注和研发的平台，并为开发目前受中国政策限定的其他金融高端产品，创造一个合法的环境和面向国际化的市场平台。

2.统筹资源，构架全球一流的“滨海OTC”系统

OTC，即：英文，Over-the-Counter的缩写，广义上是指在非交易所进行交易的一种市场，又称场外市场。OTC市场起源于银行兼营股票买卖业务，是世界上最古老的证券交易场所。当时因为采取在银行柜台上向客户出售股票的做法，又被称为柜台交易市场。目前全世界比较有影响的OTC市场，主要包括：美国的纳斯达克、场外证券交易行情公告榜(OTCBB，Over the Counter Bulletin Board)等。

国家明确指出：“积极支持在天津滨海新区设立全国统一、依法治理、有效监管和规范运作的非上市公众公司股权交易市场。作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分。逐步探索产业基金、创业投资基金等产品上柜交易。”这是对天津设立的OTC市场在融资和退市功能上的一个界定。但当今对在OTC市场交易的品种的定义，是未能在证券交易所上市的证券，包括：不符合证券交易所上市标准的证券和符合证券交易所上市标准但不愿在交易所上市的证券。这里所讲的是证券，而非仅仅是股票。原因在于，OTC市场虽起源于股票市场，但目前这个市场已被如外汇、期货、期权及交换等证券品种所丰富。因而，OTC市场的传统功能从“融资”和“退市”，向“虚拟”功能方向发展。OTC市场的产品结构大大丰富的同时，证券虚拟化的衍生品和金融资产虚拟化的衍生品成为当今国际资本市场的主角。

我们要看到这种世界性的OTC发展趋势，就能在我们建设和发展设于滨海新区的OTC市场中，具有前瞻性。同样出于对“滨海”品牌的经营考虑，应命名即将设立的OTC市场为：“滨海OTC”。“滨海OTC”不仅是一个市场的概念，更代表着新一代的证券运行系统。OTC市场的成功与否，关键取决于该系统的先进性，美国NASDAQ的成功就是一个很好的印证。我们的起步晚，但却有机会和条件达到世界先进水平。一套证券运行系统，包括四大部分：报价系统、交易系统、结算系统和风险监控系统。在设计和建设这套系统的过程中，要在现代金融工程理论的指导下，融合智能金融的技术成果，在每个模块中确保系统框架的先进性；要在软件的模块设计中，预留延伸接口，保证系统结构的先进性。

“滨海OTC”是中国资本市场历史上的又一里程碑。抓紧建设，加快市场推出，不仅是各界的一种期待，更是历史所赋予的一个使命。

以科学发展观来衡量，“滨海OTC”应该是一个全国性的市场，其结算系统和风险监控系统集中管理，其报价系统和交易系统全国分布式设置。系统是以现代金融工程理论为指导，用智能金融技术打造的，具有很好扩展性的，新一代的先进证券运营系统。

3.面向世界，建立创新型的“滨海国际金融学院”

在《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》中，为了“优化金融环境”，滨海新区将“筹建国际金融培训中心，搭建国际金融人才教育培训平台”。

同样借助“滨海”品牌，以全球化视角和国际化标准，建立创新型的“滨海国际金融学院”，使滨海新区成为全国金融改革创新人才的培训和教育基地。

“滨海国际金融学院”将突出学院的特色：科学培育学生的全球化眼光与思维，精心打造学生的国际化金融职业素质。要创建《中国金融仿真中心》，以智能金融的理论体系和现代金融工程高科技手段，仿真全球金融市场，为高端金融人才创造强化训练的国际化平台；要建设“滨海国际人才特训中心”，提供金融职业国际化的从业资格考试与辅导，提供金融从业人员的职业与职称进修及考试，并大力开发金融投资者的实盘教学课程及其他特训项目。从而将“滨海国际金融学院”发展成为在中国北方乃至东北亚地区，最具影响力的国际化从业资格考试中心、国家短缺人才培训中心和投资者教育中心。

综上所述，2008年3月13日，《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》的批复，及中国OTC市场落户滨海新区，使具有北方区位优势、悠久金融历史的天津，真正迎来了历史性的机遇。但是在当今信息技术现代化、市场开放程度国际化的背景下，竞争环境激烈，滨海新区争取到了“份名”还是第一步。天津要在“先行先试”政策鼓励下，做足“先”字文章，解放思想，敢于“先”，勇于“先”。积极宣传金融文化，积极引进海外经验，高度重视金融科技平台和金融人才平台的基础性建设工作，全力经营好“滨海”品牌。加快“全国金融改革创新基地”的建设步伐，全力将滨海新区打造成“中国金融后花园”，从而奠定和巩固天津在中国经济发展和资本市场中的“第三极”地位。

全国课程改革开展经验篇4

来源：社会事务司时间： 2010-03-10 08:26

民发〔2010〕2号

各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：

为贯彻落实《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》（民发〔2009〕170号）精神，加快殡葬改革创新步伐，提高殡葬管理和服务水平，树立移风易俗新风尚，促进殡葬事业全面协调可持续发展，民政部决定，在全国范围内开展殡葬改革示范活动。现通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以民为本、为民解困、为民服务，通过开展殡葬改革示范活动，树立典型，以点带面，发挥殡葬改革在保障和改善民生、促进社会建设和生态文明建设中的重要作用，实现殡葬改革节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担的目标，推动殡葬事业不断发展进步。

二、示范范围

（一）地、县级人民政府民政部门；

（二）殡仪馆（火葬场）；

（三）公墓。

三、示范内容

（一）地、县级人民政府民政部门。

将殡葬工作列入重要议事日程，积极推进殡葬改革。科学合理地划分火葬区和土葬改革区，火葬区火化率实现100％，骨灰处理符合节地环保生态要求，无土葬和“装棺二次葬”现象；土葬改革区基本实现集中安葬，无乱埋乱葬，积极引导和鼓励火葬。在殡葬改革、管理、服务等方面成绩突出，在绿色殡葬、丧俗改革、惠民政策、管理体制和运行机制等方面有创新，殡葬事业实现可持续发展。

（二）殡仪馆（火葬场）。

殡葬服务规范、诚信、文明、优质。严格遵守殡葬价格管理规定，服务项目设置合理，价格公开透明。主动公布和认真落实惠民殡葬政策。殡葬设施完善，设备先进，环境整洁优美。积极使用环保技术和产品。规章制度健全，内部管理规范，信息化水平高。积极宣传殡葬改革，弘扬先进殡葬文化。在优质服务、价格管理等方面有特色，在便民利民、节能减排、行风建设等方面成效显著，群众满意度高。

（三）公墓。

1.经营性公墓、公益性公墓、骨灰堂（楼、塔）符合规划，手续齐全，依法建设，运营规范。墓穴、墓位占地面积符合国家有关规定，无大墓、豪华墓和炒买炒卖等违法违规行为。坚持诚信，价格合理，服务优质。管理措施完善，殡葬档案齐全。积极倡导殡葬改革和移风易俗，保障群众祭扫文明、安全、有序。在节地、环保、生态等方面有新探索、新创举。

2.经营性公墓能够满足不同档次的安葬需求，实现墓区生态化、园林化、艺术化，墓碑平卧、小型化。在签订和履行服务合同等方面做到规范、公平、诚信。在葬式葬法、循环利用、社会责任、信息化建设等方面有创新。

3.公益性公墓坚持公益原则，严格执行政府定价。城市公益性公墓墓区规划、布局合理，便于安葬、祭扫，绿化程度高。便民利民服务有特色，惠民政策措施效果好。农村公益性墓地在建设、管理、服务等方面有示范意义，在治理乱埋乱葬、绿化荒山瘠地等方面作用明显。

4.骨灰堂（楼、塔）设计合理，规模适度，存取、祭奠方便。骨灰安放管理科学有序，防火安全措施到位。服务项目和价格符合国家政策要求，有突出的便民利民举措。在培育现代殡葬习俗，推动殡葬改革等方面具有代表性、先进性。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。开展殡葬改革示范活动，是深化殡葬改革、加强社会建设和生态文明建设的创新举措，也是提高殡葬管理和服务水平、促进殡葬事业科学发展的重要抓手。各地要统一思想，提高认识，高度重视，狠抓落实。将开展示范活动列入重要议事日程，制定切实可行的活动方案，出台具体政策措施，鼓励争先创优，推动示范活动持续、深入开展。

（二）分级创建，优中选优。民政部负责组织全国殡葬改革示范活动，制定示范办法和标准。各地要积极行动，做好创建和推荐工作，并结合本地实际，积极开展省级殡葬改革示范活动，形成上下联动、整体推进的局面。各地要以示范活动为抓手，凝聚各方力量，整合各种资源，发挥各自优势，形成共同参与的合力，达到优中选优的效果。

（三）严格标准，保证质量。各地要遵循“坚持创新，典型示范，标准统一，宁缺毋滥”的原则，严格按照殡葬改革示范标准，加强对申报单位的评审考核，严把质量关，不搞名额分配和区域照顾，确保被推荐单位有突出成绩和经验，对推动全国殡葬改革具有示范和引导作用。凡近三年内因殡葬工作失当引发群体性事件，火化区有骨灰装棺再葬、乱埋乱葬现象，殡葬服务单位发生重大责任事故，有服务质量和殡葬收费涉众性纠纷，炒买炒卖墓穴或骨灰存放格位的，均不得参与全国殡葬改革示范单位申报。通过省级文明单位验收以及服务质量、环境、职业安全健康等管理体系认证的，可优先申报。

（四）加强宣传，注重推广。各地要认真总结示范单位的典型经验，积极开展各具特色、形式多样的宣传推广活动，相互促进，共同提高。要善于利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体，加大对殡葬改革示范典型的宣传力度，展示殡葬改革成果，强化正面宣传引导，增进社会各界对殡葬改革的理解和认同，形成全社会关心、支持殡葬改革的良好氛围。

（五）动态管理，强化监督。各地要加强对示范单位申报推荐的监督指导，确保公开、公平、公正。要加强示范单位的动态管理，实行定期报告和核查制度。对申报和示范期间弄虚作假，违法违规和检查不合格的，取消申报和示范资格。

各地要以示范活动为契机，进一步深化殡葬改革，不断完善殡葬管理，提高服务水平，切实维护人民群众的殡葬权益，促进殡葬事业又好又快发展。

全国课程改革开展经验篇5

费政策落实情况专项检查的通知》的通知

各市区物价局：

现将《国家发展改革委关于开展全国涉农价格与收费政策落实情况专项检查的通知》（发改价检[2010]44号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、提高思想认识，确保工作落实

开展涉农价格与收费政策落实情况专项检查是推进社会主义新农村建设，巩固减轻农民负担成果，促进农村经济发展和农民增收，维护农村和谐稳定的重要举措，是贯彻落实中央农村经济工作会议精神和中发[2010]1号的具体行动。各级价格主管部门要统一思想，提高认识，精心组织，周密安排，不搞形式，不走过场，确保涉农价格与收费政策落到实处，切实维护农民合法权益。

二、抓好组织实施，提升检查成效

此次专项检查，各市区价格主管部门要组织力量，分片包干，责任到人，切实搞好检查；要组织检查人员系统学习有关法律、法规和涉农价格与收费政策，抽调骨干力量深入乡镇、村庄，调查了解涉农价格与收费政策落实情况，严厉查处各种价格违法行为。

三、明确检查重点，加大执法力度

此次专项检查范围广、时间紧、任务重、要求高，各市区价格主管部门要紧密结合当地实际，在国家确定的范围内，合理安排检查的内容和重点。同时，要结合农村医保制度改革，对农村药品价格进行重点检查（检查的具体内容和相关政策详见附件二）。各市区对检查中发现的严重损害农民利益的价格违法行为，要依法严肃处理，该退还给农民的坚决退还，该收缴的坚决收缴。对那些性质恶劣、影响极坏的价格违法单位，除责令将多收款项退还农民，还应依法予以罚款，追究相关责任人员行政责任，并通过新闻媒体公开曝光。

四、加强舆论宣传，发挥监督作用

各市区价格主管部门在加大对涉农价格与收费违法案件查处力度的同时，要注意发挥新闻媒体的作用，加强对涉农价费政策的宣传，增强农民的自我保护意识；要充分发挥“12358”价格

举报电话和农村价格监督网络的作用，认真受理农民的投诉举报，积极调查，及时处理，真正做到件件有落实，事事有回音，切实维护好农民的合法权益。

五、检查与调研相结合，做好总结工作

在认真查处农民反映强烈的涉农价格与收费热点、难点问题的同时，要加强调查研究，摸清实情，写出有情况、有分析、有建议的调研报告。专项检查结束后，要认真总结，分析治理形势，提出下一步治理工作的思路与政策建议。

全国课程改革开展经验篇6

译之灵CATTI考试交流会简报

2013年上半年全国翻译专业资格（水平）考试刚刚结束，“译之灵翻译培训”教学部邀请了部分参考学员举行了考试交流座谈会，希望大家总结考试中的经验教训，分享学习和备考心得，为以后参加考试的同学提供借鉴。

座谈会中大家踊跃发言，纷纷提出自己对CATTI考试和翻译学习的看法和建议：

一、纠正对翻译考试认识的误区

1、英语好就能翻译好。不少同学英语基础很好，以为通过翻译考试没有问题。可是在考试中经常遇到“可意会却难以言传”的尴尬、“能听懂却记不住细节”的困境。其实翻译资格考试涉及很多翻译专业知识和技巧，平时还需要专业的练习，熟练的掌握这些技巧才能在考试中得心应手。

2、口译就是口语。很多同学的听力口语都很好，和外国人交流没有任何障碍，甚至还做过一些陪同口译。但是在考试中却手忙脚乱，不适应考试题目的特点和节奏。这是因为翻译资格考试偏重的是更加专业的翻译材料，要求更加正式、更加精确地传递细节，与口语交流有很大差别。

3、被指定教材误导。教材的整体水平比考试要难，这个在口译考试中更为明显，教材练习题中两段录音中间留的间隙比较短，平时练习的时候习惯了听完就快速翻译的节凑。但是考试中给的翻译时间足够长，大家都很快的说完了，然后是静静的等待，这时候即便没有说完也不敢说了。所以一定要多用一些真题训练，保持自己的节凑。

二、翻译考试中的几个注意事项

1、口译考试中录音时需要注意的问题：

（1）不要抢话，每段话录音之前都会有提示音，提示音还没有放，就不要着急说话，否则阅卷人听到的就只是从一半开始了。

（2）要保持音量稳定，一般口译考试录音刚开始的时候，每个人都大声的翻译，但是到后面不断有人翻完了或者说不下去了，整个考场的声音越来越小，大家纷纷把声音压低，甚至不堪压力或者不够自信还没说完就没声儿了。

（3）切记不要有杂音，因为口译都是麦克风录音，考生在录音过程中发出的任何杂音都会被考官听到而且会放大。所以录音时尽量不要发出咳嗽、喷嚏、叹气、自言自语等等声音，这些都很影响录音的质量和考官的心情，这个平时需要自己录音听听，找出自己的一些不良习惯，尤其是要戒掉一些明显的口头禅。

2、口译考试中笔记的问题

口译考试的时候一般都需要做笔记，而这是大部分同学的软肋。一些同学听力和记忆力好，在平时练习中不注重笔记法的训练，结果在考试中丢掉很多细节。一些同学在平时练习笔记法时不规范、不简洁，在考试的时候很快就用完了草稿纸。所以在备考过程中还是要严格按照老师教授的方法加强笔记法的训练，养成

良好的笔记习惯。在考试中也争取向监考老师多要一点草稿纸。

3、笔译考试中查阅词典的问题：

（1）务必要带大词典，很多人因为嫌词典太重不便携带而放弃带词典或者带一本简易的小词典，结果在考试时候遇到生词毫无办法，关键时候小词典根本不顶用。根据大家的考试经验，正常情况下是有足够的时间查阅词典的，所以建议大家还是带两本词典，有备无患。

（2）关于词典的选择，笔译三级、二级实务考试允许考生携带两本纸质字典（中外、外中各一本），但是在词典的选择上比较混乱，有些词典带去了没派上用场。同学们推荐了两本比较好的词典：一是《英汉大词典》（上海译文出版社出版，陆谷孙主编，是联合国编译人员使用的主要英汉工具书）。二是《汉英大辞典》第三版（吴光华主编，上海译文社出版。这两本词典很大很重，但是真的很管用，查询一些生僻的人名地名时会有意外惊喜。

全国高校统战工作经验交流会召开篇7

10月25日至26日, 中央统战部、教育部党组在京召开全国高校统战工作经验交流会暨第16次高校统战工作研讨会。教育部党组副书记、副部长杜玉波, 中央统战部副部长陈喜庆出席会议并讲话。

杜玉波在讲话中指出, 高校统战工作是统一战线工作的重要基础, 也是高校党的工作的重要内容。做好高校统战工作, 事关高校的改革和发展, 事关新世纪新阶段统一战线的巩固和壮大, 事关党的阶级基础的巩固和群众基础的扩大, 事关科教强国、人才强国战略的实施, 事关社会的和谐稳定。

杜玉波要求, 进一步做好高校统战工作要高度重视学习贯彻党的十七届六中全会精神, 高度重视促进高等教育改革发展, 高度重视宗教工作, 高度重视民族团结工作, 高度重视创先争优。

全国名老中医治病经验谈系列篇8

乳食失节小儿腹泻由于乳食失节而引起者，大便呈稀糊黄绿色水液状，且伴泡沫，排气多，泄泻频作，肛周皮肤常呈红色，肠鸣腹胀，偶伴呕吐，舌苔多白腻或黄腻，一般无热或有低热。治宜控制谷类食品之摄入，改为豆浆、蒸鸡蛋、鱼之类，并给消食理气、燥湿厚肠之剂治之，如谷麦芽、生山植、神曲、陈皮、木香、川连、苍术、厚朴、车前草、扁豆花等。

外感湿热由外感湿热之邪而起者，除大便稀外，常见黏液较多，且可见脓血，镜检有白、红细胞或脓细胞，细菌培养阳性，发热、舌红苔白腻或黄腻，指纹紫滞，脉数，治宜清热净腑，健脾祛湿，方以葛根芩连汤或藿香正气散治疗为佳。细菌引起的腹泻，还可选用红灵丹、玉枢丹或行军散，每次O．1～O．2克，每日2—3次口服，并注意调节饮食，有一定疗效。对病毒引起的如秋季腹泻等，可用暑湿正气丸，每次O．5—1．5克，每日2次，一般不超过1周，甚有效。有脱水者同时予口服或静脉补液。

慢性腹泻多因长期应用抗生素后使肠道菌群失调所致，宜速停用抗生素。若有大便秽臭、食少、消瘦等症，可重用参苓白术散。有的孩子一吃就泻，或吃什么泻什么，食少而腹胀者，可以采用生山楂、炒苍术两味，每天各20～30克，浓煎以后加人适量葡萄糖频频口服，常常可以达到止泻消胀之目的。另有饥饿性腹泻亦常有所见，一般儿童患腹泻后，父母禁食过严，使小儿处于饥饿状态，则引起肠的蠕动，若不饱食，必致久泻难愈。

(本刊资料库)

白果治疗肺结核

鱼肝油1瓶，白果仁56粒。将鱼肝油倒入罐内，放入白果仁浸泡100天以上。每日吃2次，每次吃4粒，7天为1个疗程。可连续服用几个疗程。此方润肺、定喘、止嗽，用于治疗肺结核之咳嗽、乏力等。

(摘自《中国食品报》)

点评：白果能润肺定喘、止咳，其中所含白果酸等对结核杆菌有抑制作用；鱼肝油可增强抵抗力，有利于结核病灶钙化(愈合)。鱼肝油(或生菜油)浸泡白果吃，对肺结核病所致的发热、咳嗽、乏力等有一定疗效。但要彻底治愈肺结核，则须选用正规的抗结核病药。

痔疮膏治牛皮癣

取马应龙麝香痔疮膏外搽患处(皮损层稍厚者可先用温水清洗干净)，每日两三次，直至痊愈。

(摘自《家庭生活指南》)

点评：外搽马应龙麝香痔疮膏能使牛皮癣“痊愈”，这缺乏科学根据。但此膏有清热解毒、润肤止痒功效，对牛皮癣所致的皮肤干燥、痒痛等能起到缓解作用。

吃玉米抗眼睛老化

老年黄斑性病变是眼睛老化造成的疾病，严重时会造成视力缺损。研究显示，摄取较高量的黄体素和玉米黄质，能降低罹患老年黄斑性病变的几率。玉米含有黄体素、玉米黄质，尤其后者含量较丰，因此玉米可说是抗眼睛老化的极佳补充食物。

(摘自《新华日报》)

点评：目前还未见有具体的、大样本的对照研究结果来支持上述观点。多吃玉米能否起到抗眼睛老化作用，仍需进一步验证。不过，玉米是营养丰富且均衡之食品，中老年人常吃对健康是有益的。

(点评专家：成都中医院大学副研究员蒲昭和)

全国课程改革开展经验篇9

自2002年4月份起，该院报名参加了由全国人大指导，全国政协监督，中华医院管理学会在全国会员医院中发起的创建全国百姓示范

医院的活动。并把参加这项活动看作是加强医院自律，改善服务态度，提高服务质量，增强医患关系，树立良好形象的难得机遇。按照“明明白白看病”、“医疗优质高效”、“绿色医疗环境”三个主题活动的目标要求，扎实开展工作。重点围绕医务人员、医疗技术、器械设备、医用材料和药品试剂、制度规范及环境条件等影响医疗质量的六个方面和对医疗质量的12项标准，进一步完善措施，使各项要求细化、制度化。同时，按照《质量双百分考核细则》要求，认真落实院长查房和院长接待日制度、行政总值班制度等。医技科室强化集体审阅图（片）制度、实验室室间和室内质控制度。临床科室严格执行首诊医师负责制、住院医师24小时负责制、三级医师查房制、会诊制度、术前讨论制度、疑难病历讨论制度、死亡病历讨论制度等，认真执行手术分级管理规定，把好手术操作质量关。由于加强了医疗事故的防范，医疗质量明显提高，病人满意率达95％以上。

采取切实措施，赢取社会认可。一是实行收费价格公开和住院费用“一日清单”制，让患者在医院“看明白病、花放心钱”，增加医患双方的信任和理解。二是制定了让患者“五个明白和五个知道”的操作规范，建立了“患者入院时、作检查治疗时、实施各种创伤行操作时、病情变化时、出院时”的“五谈话”制度。三是实施跟踪服务，患者入院第二天，就有专人代表医院把一张“住院病人回访卡”、“导医手册”和“征求意见书”送到患者手中，有什么困难和要求，尽力协调解决。四是针对病人反映看病贵的问题，该院采取了标本兼治的方法加以治理。先后20余次对所有临床用药和辅助检查收费价格进行下调，对10余种手术进行最高限价等，杜绝了价格虚高，每年可向患者让利近200万元。一系列措施的实施，切实解决了病人“看病难、看病贵”的问题，赢得了广大群众和来院患者的广泛赞誉。

为使各项目标要求落到实处，坚持责、权、利相统一的原则，建立健全了分工合理、责任明确的院、科、组三级医疗质量管理和控制网络，完善了医疗质量考评制度和责任制度，落实各项规章制度和技术规范，在院“医疗质量管理效益年领导小组”的领导监督下，各科、各组也都成立了相应的质量管理组织，质量管理目标明确，责任到人，并加大了检查力度。定期召开社会监督员会、病陪人座谈会等形式，加大社会监督和宣传力度，自觉接受并正确对待群众的监督和评议，争取社会各界的支持与配合，并以此为契机，加强与群众的沟通，增进相互理解与信任，树立医院新形象，营造良好的外部环境。

全国大学生数学建模经验总结篇10

我坚信:只有想不到的，没有做不到的！

我是一名渝州学院大二学生，2010年加入学院建模队，2011年9月参加了全国大学生数学建模竞赛，获得江西省二等奖，虽然接触建模时间不是很长，但建模给我带来的却很多。

建模对很多人来说是很模糊的东西，但作为一名建模人就应该担任起对建模的责任。作为一名专科生，我知道自己相对于别人起跑线低，所以进入建模队后以严格的纪律来要求自己，别人懂的我得懂，别人不懂的我也要弄懂，不为别的，只因为要做就要做最好！

我虽在有些方面较强于别人，但我上课时还是认真听取老师的讲解，世上没有相同的人，每个人的想法思路也不可能完全相同，何不把别人的借鉴过来为己所用，多一个思路就证明多一条出路，多一条出路解题时分析题目的能力自然会比别人想的全面！所以在有些时候我还是把自己的思路讲给同学们参考，一起讨论解题的最好办法！

记得高三班主任在送我上大学的时候说过“不论什么时候多从别人的角度出发，凡事不要只为自己，你有足够的能力去做好任何事，多从事物的本身出发去考虑，要不做就不要做，但做就要做最好，以后的一切你自己把握！”担任过班长、学习委员、各科课代表的我曾对大学的录取不屑一顾，是人才总有发挥的地方，不论我的选择怎样家人、老师总会支持我。人生是用来闯的，不做错事是不可能的，但做错事后我会勇敢承认，人无圣贤，孰能无过！

加入建模队后我认识到，不是任何错误都可以犯的，也许某步棋没走对，那满盘就尽输了！所以不论每次训练我都警告自己失误不是每个人都犯得起的，建模建的是我们的思维，我们分析问题的能力，处理问题的方法，文字的表达能力。没有人会去当面问你解题的思路，我们唯一能做的就是把自己的思路想法用精炼的文字表达出来，这也锻炼了我对人处事的方式，以前总会想差不多就可以了，不去追求理解事物的本质，但建模不允许我们这么做，任何问题都要求我们刨根问底，对题目不理解何来的思路可循？

单纯从快递的运输方面举例来说，如果让我们设计一种最快、最低廉的运送方案，大多数人会考虑到运输设备的调用、运输路线的选择、接受地点的设置等方面，但对于从建模走过的人来说，我们会考虑的更深一层，例如该选用什么运输方式可以让运费最低，可以结合当地交通情况，利用单文件多种运输方式结合进行递送，通过对各种运输方式了解后，在保证运送时间相当的情况下，选用最低费用的运输方式，当然得结合实际情况。

总之，建模让我从另一个方面看世界，能让我更深入的分析理解问题，以致让我用最好的方法进行处理！