2022年综治与平安创建工作计划

2022年综治与平安创建工作计划（精选5篇）

2022年综治与平安创建工作计划 篇1

2013年权台园综治与平安创建工作计划

一、指导思想

认真学习党的十八大全会精神，及时、准确地贯彻上级安全工作文件精神。树立“珍爱生命，安全第一”思想，坚持“预防为主，综合治理”的工作方针，以“注重教育，强化训练”为重点，以“省市级平安校园”创建活动为载体，加大投入，科技创安，共建和谐教育。

二、工作目标

1、普及安全科学知识。

2、继续开展“省市级平安校园”创建活动。

3、严防发生有幼儿园责任的安全事故，杜绝师生交通、校舍倒塌、拥挤踩踏、火灾和食物中毒等恶性事故发生；幼儿非正常死亡率控制为“0”。

4、幼儿园食堂食品进货索票、索证率达100%；确保幼儿园食堂食品卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。

5、安全隐患排查整改率达100%。

三、安全工作理念：执行无借口落实有结果

四、工作措施

1、健全制度，规范管理

(1)进一步完善安全教育与管理制度。幼儿园要根据安全教育与管理的实际，特别要加强消防逃生、幼儿营养餐、预防传染病等方面的安全管理制度。

（2）明确园长是幼儿园安全工作的第一责任人。幼儿园是安全工作的责任主体，有责任和义务为幼儿创造一个安全和谐的学习和生活环境。校园安全工作实行幼儿园一把手负责制，园长要亲自抓安全工作，坚持每周排查与落实一次，每学期亲自参加安全隐患大排查2次。认真履行“四化”工作原则：安全工作始终化制度落实常态化隐患整改及时化安保质量高效化。

（3）加强安全管理员队伍建设。幼儿园要进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、安全保卫和门卫等安全管理员的工作职责，要认真组织安全管理员和全体教职工学习幼儿园安全教育与管理的法律、法规，要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理的任务。进一步增强执行制度的主动性，发挥制度管理的效益。

（4）进一步完善幼儿园安全预警机制。坚持每月第一周召开安全工作例会，坚持安全月报制度并及时上报。定期分析校舍、交通、治安、饮食、传染病、自然灾害等方面可能出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，进行教育和防范，并结合幼儿园实际，完善各项应急制度，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，有针对性的落实有关措施，杜绝意外事故发生。

2、全面排查，及时整改

高度重视安全隐患的排查和整改。要立足本校实际，定期与不定期相结合开展隐患排查，切实抓好隐患整改。

（1）提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关；二是切实做好在校生管理。

（2）加强食堂食品的卫生管理，严防食物中毒。从事食品工作人员必须持证上岗和先培训后上岗。幼儿园领导要高度重视饮食安全。一是加强从业人员的培训，提高从业人员素质，确保饮食卫生安全；二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，确保各个环节安全管理到位；三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，采用 隔墙烧火炉灶。幼儿园食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，确保食堂安全。

3、实事求是，扎实工作

安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系。在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使幼儿园安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。

人防、物防、技术防范结合是构建幼儿园内部治安防控体系的重点内容。加强人防、物防、技防建设，抓住重点环节，构筑点、线、面有机结合，内外部整体联动，动态防控与静态防控相互策应的治安防控网络，全面提高预防控制和打击犯罪的能力。加大投入，推动幼儿园围墙、校门、值班室、防护栏、防盗窗等涉及幼儿园安全的基础设施建设，重点部位有防盗门窗、易燃易爆和剧毒药品按规定专人负责，定点存放、定期检查。

大吴镇权台幼儿园

二0一三年二月二十七日

安全教育活动安排计划

加强安全教育，使学生掌握必要的安全常识，提高自我保护的意识和能力，保护他们的安全，使学生能健康成长。每月主题教育安排如下。

二月安全教育主题----1主题：“遵规守纪安全伴我平安”

1.校规校纪2.食品安全3.交通安全4.自救自护

三月安全教育主题----2 主题：“全校总动员安全你我他”

1.防踩踏2.管制刀具3.课间活动4.行为规范

四月安全教育主题----3 主题：“食品与健康”

1.饮食安全2.禁毒教育3.交通安全4.防灾减灾

五月安全教育主题----4 主题：“注重防范 自救互救 确保平安”

1.防踩踏2.心理健康教育3.课间活动4.管制刀具

六月安全教育主题---5主题：“红绿灯大家谈

1.交通安全2.突发事件应对教育3.禁毒教育4.防溺水

九月安全教育主题----6 主题：“提高小学生的自我保护意识和能力”

1.饮食卫生2.交通安全3.管制刀具4.防踩踏

十月安全教育主题----7 主题：“校园安全人人有责”

1.防踩踏2.防雷击3.文明上网4.课间活动

十一月安全教育主题----8 主题：“人人重视防火火灾远离你我”

1.防水防火 2.心理健康教育 3.防邪反邪 4.管制刀具

十二月安全教育主题----9 主题：“防止校园伤害加强青少年儿童自我保护教育”

1.课间活动2.防踩踏3.远离网吧4.交通安全

二0一四年一月安全教育主题----10 主题：“珍爱生命安全第一”

1.冬季和春节安全教育2.交通安全

3.自我保护4.管制刀具

大吴教育中心校

二0一三年二月二十日

2022年综治与平安创建工作计划 篇2

1 创建工作实践

从2006年起, 为贯彻农业部、国家安监总局《关于开展“创建平安农机, 促进新农村建设”活动的通知》要求, 该县积极组织开展“平安农机”创建活动, 先后创建省级“平安农机”示范镇11个、平安农机示范村73个、平安示范合作社15个、平安农机示范户1 183个, 2013年成功创成省级“平安农机”示范县。通过深入开展“平安农机”创建活动, 多年来, 该县未发生一起较大以上农机安全生产事故, 农机事故率一直保持在扬州市农机局下达的控制指标以内。县农机部门连续三年获市农机局安全生产考核一等奖, 获县政府安全生产考核先进单位称号, 为保障全县农机化事业快速发展, 促进农村社会和谐稳定做出了积极贡献。

1.1 安全生产责任进一步落实

通过平安农机创建, 进一步明确了各级农机安全责任主体的管理职责, 健全了县、镇、村农机安全管理网络, 培养了一支思想进步、业务精湛、作风优良的农机安全监管队伍, 建立了农机安全监管的长效机制, 逐步形成了部门配合、齐抓共管、县镇联动的工作机制。

1.2 安全监管力度进一步加大

通过平安农机创建, 农机安全监管的各项措施得到了有效落实。农机春季集中年检、农机隐患排查、农机专项整治、农机打非治违、农机安全检查、农机安全宣教等已成为常态化工作, 并得到镇政府、村委会、农机合作社及农机户的积极配合与支持, 真正实现了农机安全源头管理。安全监管工作重心下沉、关口前移, 有效减少了管理上的盲区, 提高了农业机械及驾驶操作人员上牌率、年检率、持证率。2015年, 全县拖拉机、联合收割机综合“三率”水平分别达到99%、97%。

1.3 农机事故数量进一步控减

通过平安农机创建, 道路外 (田间) 农机亡人事故率每年都控制在扬州市下达的指标内。上道路拖拉机亡人事故从2011年的17起, 减少至2015年的1起。农机事故数及亡人数总体呈下降趋势。

1.4 联合执法机制进一步完善

通过平安农机创建, 落实了农机、公安、交运、安监、教育、城管及综治等部门密切配合的联合执法工作机制。农机、公安、安监、交通等部门每年至少召开两次农机安全生产联席会议, 互通农机上牌、年检、发证、事故等相关信息;每年至少开展两次上道路拖拉机、联合收割机联合执法检查或专项整治活动, 使道路农机违章现象得到有效监管, 农机驾驶人的安全意识得到明显增强。

1.5 服务水平进一步提升

通过平安农机创建, 县级农机监理机构提高了行政执法装备水平, 提升了监理人员的业务素质, 完善了农机监理服务职能, 落实了送检下乡、流动监理、免费监理等一系列便民利民措施, 真正实现了监理业务“面对面”、便民服务“零距离”、公正执法“背靠背”。群众和机手满意度不断提高, 树立了农机部门良好的形象。

2 创建工作措施

2.1 强化组织领导, 构建创建体系

2.1.1 成立组织机构, 加强创建领导

县政府成立了由分管县长任组长, 县安监、农机、财政、公安、交运、教育、综治等相关部门为成员的全国平安农机示范县创建工作领导小组, 负责平安农机创建活动的组织领导和协调工作。领导小组办公室设在县农机局, 具体负责创建活动的日常工作。各镇及有关部门按照县政府制定的创建工作方案, 明确目标, 落实责任, 协同动作, 密切配合, 齐抓共管, 真正形成了政府牵头、部门共管、乡镇配合、农机手参与的平安农机创建工作机制。

2.1.2 加大财政投入, 确保稳步推进

为保证创建工作顺利进行, 自2006年以来, 县政府、县农机局、各镇政府已累计投入200多万元用于“平安农机”创建工作。2015年, 县政府安排专项资金20万元, 用于全国平安农机示范县创建工作, 其中10万元纳入县政府财政总预算, 并已在年初划拨县农机监理所。创建成功后, 将再从县农发基金中划拨10万元补助给创建单位。

2.1.3 落实工作责任, 形成创建合力

实行县、乡 (镇) 、村三级农机安全目标责任制管理。县政府与县农机局及各乡 (镇) 政府、县农机局与各乡 (镇) 农服中心、乡 (镇) 政府与村委会、村委会与农机手层层签订安全目标责任状, 明确各层各级的安全主体责任。全县每年签订各级安全责任状1万多份。在创建过程中, 注重加强农机、安监、交运、公安、教育、综治和保险等相关部门之间的配合和协作, 定期召开相关部门联席会议, 定期联合开展农机安全检查、农机产品质量检查及安全生产专项整治, 建立协作共管机制, 形成工作合力, 共同做好农机安全生产监督管理工作。

2.1.4 对照创建标准, 创新工作举措

各镇政府按照“平安农机”示范镇、示范村、示范合作社和示范户的创建标准, 制定实施方案, 营造良好的工作氛围, 推进了镇、村、合作社创建活动的开展。在创建过程中, 各镇都形成了自己的创建特色:柳堡镇严格按照有领导负责、有共管机制、有监管设施、有人机台账、有安检宣教、有目标考评的“六有”标准, 以创品牌为目标, 突出加大政府行政推动力度;山阳镇形成了“综治牵头、农机主抓、安监协调、公安配合”的工作机制, 突出加大联合执法力度, 实现部门联动常态化;小官庄镇以扎实提高农机注册登记率、年检率、驾驶人持证率“三率”管理水平为抓手, 镇、村、组定人定责, 协同管理, 在全县率先开展手扶拖拉机“三同时”安全管理, 率先实现农机安全监管全覆盖;氾水庆丰农机跨区作业合作社突出抓好社员安全教育, 每年集中开展安全培训, 推进合作社规范化管理, 打造了“共产党员扬州麦客”品牌。

2.1.5 落实考核奖励, 强化目标管理

将“平安农机”创建工作纳入农机化工作目标考核的重要内容, 将平安农机示范合作社优先列入省、市农机项目扶持对象, 定期对创建单位进行检查督办, 保证各项创建标准严格落实到位。对创建成功的平安农机示范乡镇给予一定的考核奖励, 充分调动创建主体开展平安农机创建工作的积极性和主动性。

2.2 开展宣传教育, 营造创建氛围

2.2.1 结合“六个一”活动开展宣传

农机部门在每个创建单位都组织一次专题“平安农机”宣传活动, 给每个机手发一封创建“平安农机”倡议信, 组织农机手观看一部安全教育警示片, 向每个农机示范村送一套农机安全宣传挂图, 给每个农机户送一本平安农机知识手册, 在每个中、小学校都上一堂“平安农机”课。

2.2.2 结合农机监理业务开展宣传

农机部门结合拖拉机、收割机送年检下乡、农机专项整治等监理业务活动, 依托各镇农服中心、农机合作社每年开展农机手“安全日”活动60期以上, 印发《农业机械安全监督管理条例》 (以下简称《条例》) 单行本、宣传资料、给农机手一封信6 000多份。2015年5月, 县农机局还与县文化广电新闻出版局及县象棋协会联合举办了全县“平安农机杯”象棋大赛, 提高了“平安农机”创建的群众参与度和知晓率, 促进了农机法律法规宣传教育工作。

2.2.3 深入开展农机法规宣教活动

结合农机监理员年度审验、农机部门职业技能获证奖补、农机购置补贴、机械化秸秆还田、新机具新技术推广等工作, 组织开展农机法规宣传教育活动, 每年培训农机手、合作社及村组负责人2 200人次以上。同时, 加大媒体宣传力度, 在《宝应日报》开辟《条例》宣传专栏, 在县电视台专题报道贯彻《条例》执法行动, 通过宝应农机网、宝应农机化微信公众号及微信群开展平安农机宣教活动。

2.2.4 开展夏秋农忙安全宣教活动

夏、秋农忙期间, 组织开展“农机安全生产月”活动, 县农机监理执法人员及各镇农机管理人员深入田间地头, 进行作业现场安全检查, 对农机手及农户面对面开展安全宣教活动, 提高群众对农机安全生产工作的知晓度。

2.3 规范安全管理, 预防事故发生

2.3.1 完善创建规章制度

制定并实施了《农机安全生产领导岗位责任制度》《农机安全生产隐患排查治理工作制度》《农机安全生产事故统计报告和调查处理制度》《农机事故追究倒查制度》等20项农机管理制度, 完善了《农机事故应急预案》。严格规范执行农机牌证核发、驾驶操作人员考核审验、农机事故处理等工作程序, 确保农机安全监理工作科学化、制度化和规范化。

2.3.2 规范农机业务管理

从严规范拖拉机、收割机登记、驾驶员考试及年检年审工作, 加强农机维修、销售网点管理。为全面掌握全县农机状况, 该县对辖区内的拖拉机、联合收割机等农业机械和操作人员逐一登记造册, 建立分类管理台账。大力开展收割机专项治理, 将专项治理目标任务分解下达到每个镇及相关合作社, 有效提升了联合收割机“三率”管理水平。

2.3.3 深入开展安全检查

每逢农忙、重要节日及重大活动, 该县都要对全县各农机销售点、维修点、农机专业合作社、砖瓦厂、砂石场、港务处及建筑工地等农机较集中的单位, 开展拉网式安全生产大检查, 做到纵向到底、横向到边、不留死角。

2.3.4 加强部门联合执法

每年7-9月份, 县农机部门都要开展拖拉机专项整治。农机、公安、交通、安监等部门协调配合, 每年联合执法2次以上, 重点整治农村上道路拖拉机黑机非驾、违法载人、酒后驾驶、超速超载等违法行为, 排查治理城区变型拖拉机各类安全隐患, 教育驾驶人提高安全意识、遵守交通法规、保障交通安全。

2.4 注重装备建设, 强化安全保障

2.4.1 加大农机安全设施建设力度

近年来, 该县农机部门先后投入80多万元, 改建农机监理服务大厅, 设立了无纸化考试室, 升级了拖拉机检测线, 添置了执法车辆、考试机具、摄像机、电脑、档案柜、投影仪及事故勘察处理等装备设施, 进一步提高农机安全监理服务功能, 增强了农机执法人员的快速反应、应急处置能力。

2.4.2 办好乡镇和农机合作社安全活动室

各“平安农机”创建镇及农机合作社均开辟了农机安全生产宣传栏, 建立了农机安全活动室 (机手之家) , 张贴农机安全管理制度和宣传画, 购买农机书籍, 定期组织机手学习, 增强机手安全意识。

2.4.3 设立警示标语, 提高安全意识

自“平安农机”创建工作开展以来, 县农机部门及各镇政府在交通主要干道、事故多发地段设立警示标语2 000多条, 固定警示宣传牌20多个。2015年夏季农忙前, 县农机局印制了500份《预防农机作业事故安全事项告知书》, 分发给各村 (居) 。各平安农机示范村都设立了农机安全宣传橱窗, 实现了平安创建宣传全覆盖, 提高了平安创建工作的群众知晓率。

2.5 创新监管举措, 提升“三率”水平

2.5.1 主动“送检下乡”, 推动“三率”水平提升

改执法检查为主, 为主动上门服务。3-4月份逐镇设点集中年检, 7-9月份集中开展专项整治。通过下乡服务, 拉近了与农机手的距离, 实现了农机安全源头管理, 推动了农机“三率”水平的提升。

2.5.2 以平安农机合作社创建为载体, 带动“三率”水平提升

近几年来, 该县共创建平安农机合作社15家, 每个合作社的“三率”水平都在98%以上。通过合作社的示范引领, 带动了全县农机“三率”水平的提升。

2.5.3 结合农机惠农项目抓监管, 促进“三率”水平提升

近年来, 该县紧紧抓住国家出台农机化强农、惠农政策的机遇, 全面推动农机安全监管与新机具推广、购置补贴、报废更新、秸秆机械化还田等农机化项目的有机结合, 实现了财政补贴机具及参与项目实施的作业机械注册登记、年检、保险全覆盖, 有效促进了全县农机“三率”水平的提升。

3 创建工作思考

3.1 政府支持是平安创建成功的前提

平安农机创建工作要想取得实效、取得成功, 离不开各级党委政府的重视、关心和支持。宝应县平安农机创建工作得到了县政府领导的关心、重视与支持。在创建之初, 县政府专门成立平安创建领导小组, 结合本县实际印发创建工作方案, 明确了农机、公安、安监、交运、教育及综治等相关部门的职责与分工, 真正将平安农机创建工作上升为政府行为、政府工作, 真正形成了政府重视、部门参与、齐抓共管、综合治理的良好氛围。与此同时, 县农机部门还积极与所有参创乡镇的党委、政府进行沟通协调, 宣讲农机安全生产的重要性及迫切性, 得到了镇级党委、政府领导的理解与重视, 争取到了人力、财力和物力等多方面的支持。各参创镇都成立了强有力的创建领导班子, 因地制宜地细化了创建工作措施, 并将创建责任有效地落实到了村组、合作社及农机户。通过加大平安农机创建的行政推动力度, 形成了浓厚的创建工作氛围。

3.2 宣传发动是平安创建成功的基础

平安农机创建是一件为民办实事、办好事的“民心工程”, 离不开农村干部群众及广大农机手的理解和支持。因此, 必须充分利用各种资源, 创新宣传方式, 加大宣传力度, 多层次、多渠道开展宣传, 让创建的目的、意义家喻户晓、深入人心。同时, 要认真听取群众和机手的意见和建议, 不断完善创建工作措施。只有充分调动群众的积极性和能动性, 得到群众的理解和支持, 才能保障平安农机创建工作顺利开展。

3.3 工作创新是平安创建成功的关键

创建工作不能流于形式, 必须切实解决农机化快速发展过程中的安全监管难题, 探索农机安全生产的有效措施及长效监管机制。建议从以下四方面入手:在县一级, 要建立强有力的创建工作班子, 制定符合县情的创建工作方案, 争取县财政专项资金支持, 确保创建工作的正常投入;在镇一级, 必须建立完善的农机安全生产管理制度, 落实创建组织机构和相关责任人;在村一级 (或农机合作社) , 要建立农机安全宣传栏, 要有农机手活动室, 做到制度上墙、基础台账齐全, 有相应的农机安全组织机构和农机安全管理员, 村主要道口要有标语和警示牌;在中学、小学要定期举办农机安全知识讲座, 散发安全宣传资料, 通过开展“小手拉大手”等活动, 努力提高学生的农机安全防范意识。

3.4 资金投入是平安创建成功的保证

2022年综治与平安创建工作计划 篇3

我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结如下:

一、加强组织领导，全面落实平安建设工作责任制 我村高度重视平安建设工作，始终把平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。

二、夯实基层基础工作，维护社会稳定

（一）防范和处理邪教工作

我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份,受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。

（二）社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作

我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。

（三）法制宣传工作

我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展创建工作。

认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。

（四）矛盾纠纷、不稳定因素排查调处

积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。

（五）预防青少年违法犯罪工作

青少年是祖国的未来，重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。

三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设

（一）建立调解机制。我村成立社会矛盾纠纷排查调处小组，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。

（二）关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。

（三）在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。

2022年综治与平安创建工作计划 篇4

实施方案

2014年，全街道社会管理综合治理和平安建设工作要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，健全完善“大调解”机制，巩固提高“大防控”网络，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，硬化措施，扎实推进，为全街经济发展创造更加稳定的社会治安环境。

一、指导思想及工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，按照全区政法工作会议的要求，坚持“打防结合，预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设和基层基础建设，进一步整合社会各方面的资源，着力抓好平安***建设各项措施的落实，提升平安***建设的整体质效，确保我街道综治与平安建设工作在全区保持领先水平，为“全面达小康，建设新***”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作措施

（一）进一步加强对社会治安综合治理和平安建设工作的组织领导

1、切实加强组织领导。全街道各社区及有关单位、各部门要按照区委、区政府关于新一轮平安***建设的统一部署，把综治和平安建设工作纳入本辖区经济社会发展总体规划，列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10％)，列为政府为民办实事工程。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要共同抓。党委要召开常委会专题研究综治与平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。高度重视、积极应对国际金融危机对社会稳定和社会治安带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定。

2、严格落实工作责任。各社区及有关单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，在全街道形成纵向到底、横向到边的责任体系。要根据中央综治委与中央组织部联合下发的《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中发挥好职能作用的意见》和有关规定精神，制订完善有关工作程序和操作办法，真正把各级党政领导干部抓综治、平安建设和维护社会稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容。

3、加大齐抓共管力度。建立完善目标管理责任制，进一步明确综治委成员单位在社会管理综合治理和平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中存在的不足和问题，切实形成工作合力。综治委各成员单位要紧紧围绕平安***建

影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全安全人民防线组织机制和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

2、严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部矛盾、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击互联网上危害国家安全和社会稳定的犯罪活动。

3、深入开展同法轮功等邪教势力的斗争。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。

4、重视做好民族宗教工作。健全街道、社区二级管理网络和街道、社区两级责任制。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，依法治理宗教突出问题，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。

(三)积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷

1、预防和减少矛盾纠纷的发生。各地各部门在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前，要充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。进一步维护信访秩序，畅通信访渠道，认真

结。

4、建立大调解对接机制。要健全完善诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，由单一调解向综合调解延伸。街道社会矛盾纠纷调解工作指导办公室要牵头制定检调对接、公调对接、诉调对接、纪调对接、访调对接的规范性文件，指导基层开展工作。

5、依法妥善处置群体性事件。加强对新形势下群体性事件的研究和分析，建立健全社会稳定风险评估机制和群体性事件滚动排查化解工作机制；完善应急方案和处置机制，预测稳定形势，定期警示突出问题，确保不发生有重大影响的群体性事件。

(四)深入开展严打整治斗争

1、依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定。进一步统一执法指导思想，坚持严打方针不动摇，正确执行宽严相济的刑事政策，完善严打整治机制，毫不松懈地做好严打犯罪的各项工作。继续深入推进“扫黑除恶”专项斗争，建立健全“扫黑除恶”长效工作机制。严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。要加大对严重刑事犯罪的破案攻坚力度，提高侦破打击水平。

2、依法严厉打击严重经济犯罪，切实维护市场经济秩序。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款、制假售假、非法传

防工程”建设，在技防社区达到40%的基础上，年内技防小区建成率达到80%以上，坚持建设与管理并举，提高技防设施的联网率，规范运行机制，加强监控人员技能培训，充分发挥技防效能。

3、加强居民居住区治安防范。新建居民住宅小区治安防范设施要与建筑工程整体建设同设计、同施工、同验收。政府要落实专项资金，加大对老居民住宅小区和散居居民楼、院的治安防护设施改造和建设力度，能封闭管理的要尽可能封闭管理，不具备封闭管理条件的要多方筹资安装单元电控防盗门。不具备物业管理条件的小区由街道牵头推广实行自治物管。

4、落实单位内部治安防范措施。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。危险物品等重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、设施防措施，并处于有效运行状态，金融网点实行24小时录像监控。以平安企业创建活动为载体，积极引导各类企业特别是非公有制经济组织认真做好治安综合治理工作，加强安全生产、治安保卫和职工教育。充分发挥行业协会的民主自治管理作用，积极引导非公有制经济组织通过民主理事决策，共商平安建设举措，共保区域治安稳定。

维权、计划生育、子女入学入托等方面的服务。

2、健全预防和减少青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。深入开展平安校园创建活动，中小学校配齐配强法制副校长或辅导员并充分发挥作用，努力减少在校学生违法犯罪。各地要在学校建立警务室，配备专职保安队员，维护学校良好的教育教学秩序。做好闲散青少年、流浪未成年人、留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理、服务、救助工作。大力开展“未成年人保护行动”，继续推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。推进专兼职相结合的社会工作者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育管理。开展经常性的“扫黄打非”、文化市场以及校园周边治安整治等专项行动，严格网吧管理，净化青少年成长环境。

3、做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正和禁毒工作。进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络，充分调动社会各方面的力量做好刑释解教人员安置帮教工作，不断探索衔接管理和帮教的新方法以及安置的新途径，推进过渡性安置企业和基地的建设，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，努力减少其重新违法犯罪。建立健全社区矫正工作机构，发展社会化的社区矫正工作队伍，依照法律、法规和规章，0联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作机制，实现信息资源共享，力量统一调配，有效提高基层综治和平安建设工作效率。强化以党支部为核心的社区组织建设，全面建立规范化的多位一体社区综治办，按标准配备社区民警和专职保安，健全各项制度，使其切实承担起治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理等各项工作任务。在城区街道、社区积极推广建立综治社工服务中心，通过建立专职综治社工队伍，解决综治基础工作力量不足的问题。在按标准配备专职保安和外来人口协管员的同时，加强对专职保安、外来人口协管员队伍的管理，建立健全招收录用、勤务管理、教育培训、考核奖惩等制度，推进保安、协管员队伍的专业化、正规化建设。加强治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设，进一步发展壮大群防群治力量。

2、深入开展基层系列平安创建活动。街道综治委将制定下发关于深入开展基层系列平安创建活动的意见，街道综治委各成员单位要结合自身职能，制定有关系列平安创建活动的规范性文件和实施细则。街道广泛深入地部署开展平安街道、平安社区、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安交通(大道)、平安家庭、平安场所、平安景区、平安铁路区段等基层系列平安创建活动。综治委成员单位和基层组织要共同负责，明确牵头单位和配合单位，精心制订创建方案，层

2标责任书，将目标任务落实到每个单位的每个责任人。

第三阶段：加强督查，总结提高（2014年4月1日至2014年12月31日）。每季度定期进行督查，以检查年初各项制度及措施落实的情况，及时查找出工作不存在的问题和不足，对查找出的问题及时进行通报，限期整改。不断总结工作中的新方法、新路子。

综治与平安创建的工作措施 篇5

综治和平安创建工作的计划和具体工作措施

根据市综治办关于综治和平安创建的部署要求，结合我局实际，制定综治和平安建设工作计划和具体工作措施。

一指导思想

以党的十七届四中全会精神和“科学发展观”重要思想为指导，认真落实气象领域维护稳定各项措施，打造社会安定，人心稳定格局，实现经贸和谐稳定，为我县全面建设小康社会创造良好的社会环境。

二、工作计划

“平安建设”分三个阶段进行：一是贯彻阶段。重点传达贯彻县会议和《实施意见》精神，制定实施办法。二是推进阶段。指导企业建立健全安全生产、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。要求指导企业成立综治、平安建设组织机构，引导各类经济组织把创建“平安企业”、加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。继续解决国有企业改制遗留问题。逐步解决尚欠职工解除劳动关系一次性经济补偿金的发放问题、尚欠社保公司职工养老保险费补缴问题、水泥厂职工反映集资款退还问题、离休人员“两费”一次性提留问题、退休人员历年累计未报医药费分期报销问题。三是深化阶段。全面解决国有企业改制退休人员参加医疗保险问题、抚恤对象一次性安置问题、归还银行贷款、债务问题。认真分析存在的问题和原因，落实整改措施，推进创建工作深入开展，推广经验做法，指导帮助企业加强内部管理，深化“平安企业建设年”活动。

四、具体措施

(一)扎实推进综治和平安建设进企业活动。积极开展“平安综治宣传进企业”活动。围绕提高企业员工平安建设知晓率、满意率，结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传在企业特别是非公有制经济组织中加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动企业参与平安创建的积极性和主动性。明确综治目标管理责任。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重企业在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要与直属单位签订(下达)综治、平安创建领导责任书，使单位自觉接受相关部门的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。鼓励支持有条件的企业实行“外口自治”，组织外来务工人员“自我管理、自我服务、自我防范、自我约束”，提高外来务工人员办证率，扩大企业内部工会组织、矛盾纠纷调解委员会的组建覆盖率。

(二)建立健全各项机制。引导企业建立健全工作运行机制、治安防控工作机制、安全监管工作机制、矛盾纠纷排查调处机制、督查推动机制等各项制度。

(三)要通过做好国有存量资产的盘活和向上争取资金补助，努力筹集资金逐步解决国企改制遗留问题。

(四)深入开展矛盾纠纷排查调处活动。要继续做好国企改制遗留问题的排查工作，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。根据“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，高度重视和加强对信访工作的领导，建立健全信访办理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

(五)严格落实经贸企业安全生产责任制。

(六)要以综治和平安建设为契机，进一步加强经贸局机关作风建设，增强凝聚力和战斗力，做到人力、物力、财力向解决国有企业改制遗留问题倾斜，确保平安创建工作顺利进行。

(六)要把依法决策、依法治理、依法办事的要求贯穿于建设“平安单位”的全过程，要坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想与转变执法观念、增强服务意识结合起来，严格执行《行政许可法》，努力营造“有法可依、在法必依、执法必严、违法必究”的法治环境。

五、工作责任

(一)要把建设“平安单位”与落实党政领导综治责任书有机结合起来，切实承担起保一方平安的政治责任。

(二)要按时高质量办理领导批示件和职工信访件。

(三)配合有关部门做好市场经济秩序的整治和安全生产责任制的落实。

长泰县经济贸易局