税政科2015年工作要点(通用8篇)
税政科2015年工作要点 篇1
税政(法规)科~年工作要点so100
~年,我市税政管理和财政法制工作将适应财政改革和发展的要求,研究加入wto对财政工作提出的新要求和新课题,紧紧围绕全局工作重点,严格税政管理,规范财税秩序,强化税源监控,堵塞税收漏洞,保证财政收入稳定增长;加强财政法制建设,开展法制宣传教育,规范财政执法行为,促进依法理财、依法行政。
一、进一步搞好税源普查资料的开发和应用,建立税源监控机制,为经济发展服务。一是组织搞好全市税源普查工作总结表彰,激励先进,调动各级、各部门做好普查资料开发利用工作的积极性;二是认真搞好普查资料开发应用工作。充分利用税源普查成果,搞好普查数据的综合分析和分类分析,形成税源普查汇编资料,提供给各级领导和有关部门使用,以充分发挥税源普查成果对我市经济建设的指导作用;三是组织开展建立税源动态监控体系的研究探讨工作,通过学习借鉴外地的先进做法和经验,提出我市税源信息资源共享方案,努力协调搞好各类“经济户口”的登记管理工作,及时反映税源的增减变动情况,并对重点税源实行有效跟踪管理,逐步实现对税源监控的经常化、制度化、规范化。
二、严格税政管理,深化税制改革,规范财税秩序。一是搞好企业所得税和个人所得税以及燃油税、车船使用税等税收法规出台前的各项准备工作,深入调查研究,摸清底数,搞好测算,保证国家新税收政策出台后的顺利实施,确保财政增收。二是深化财税体制改革,进一步完善现行税制。积极开展xx由生产型到消费型的转型改革、消费税品目的扩大和调整、省对下实行营业税共享以及征收办法改革完善方面的调查研究。适应wto要求,研究进出口商品税则税目调整相关政策,参与出口退税机制的完善,对出口生产企业全面实行“免、抵、退”办法。加强完善税制结构、调整税种布局以及改革税收管理体制的调查研究,提出意见和建议。在调查研究的基础上,对城市建设和房地产业、社会保障、环境保护以及教育税费改革提出建议。继续做好上级财政部门部署的xx、企业所得税、地方税税源资料的调查工作。努力开展关税业务,按照财政部《关于地方财政部门开展关税工作的指导意见》,积极学习相关政策和业务,认真组织好企业财会人员及有关人员的培训学习,并努力尽快开展本市工作。三是适应我国加入wto的要求,进一步整顿和规范税收秩序,及时清理与新形势不相适应的地方性规章和其他政策措施,坚决纠正各类税收违规文件,杜绝越权减免税和变相减免税现象,维护税法的严肃性。按照xx和上级财政部门的部署,整顿、规范招商引资行为,采取自查和抽查相结合的办法,纠正擅自制定先征后返、先征后补、先征后奖等税收优惠政策。四是继续做好特殊行业税收先征后返政策落实工作,严格执法、热情服务,切实把好退税关,确保财政收入的安全和完整。
三、进一步加强财政法制工作。一是深入开展财政“四五”普法,加强财政法制建设。结合xx市和省财政厅的“四五”普法方案,尽快制定下发《xx市财政法制宣传教育第四个五年规划》。认真做好~年我市财政系统法制宣传教育的组织实施工作。二是强化执法监督,做好行政复议、应诉工作。依法办理行政复议案件,严格审核以局机关名义下发的财政行政处罚文书,从源头控制行政复议案件的发生。三是强化立法监督,认真履行好审查把关职责。按照市政府的统一规划和要求,会同有关科室做好XX我局代市人大、市政府起草的规范性文件的审核上报工作,继续加强对各部门起草的地方规章草案和规范性文件中涉及财税条款的审核把关工作,强化立法监督。
四、加强收入管理,确保财政收入任务的完成和收入质量的提高。一是积极配合局监督处搞好预算收入的监督检查,促进税收征管质量的提高。二是结合调查研究,切实摸清所得税共享和营业税分成后,省级以上企业对我市地方财政的贡献能力。同时,加强所得税征管,尤其加强中央企业所得税的征收管理,提高中央企业对地方财政的贡献率,促进所得税收入的持续稳定增长,保证地方既得利益。三是认真贯彻落实《山东省地方税收稽查专项补助经费管理办法》,调动税务稽查部门的积极性,充分发挥税务稽查部门“外查偷漏、内促征管”的作用,大力促进税收征管,做到堵漏增收。四是按照省财政厅的统一要求,严格规范各项税收提退,对符合规定的税收提退项目,全面纳入预算管理,通过列预算支出解决,以此加强管理和监督,堵塞漏洞,提高效益。
五、加强教育,严格管理,强化财政税政干部队伍建设。切实加强思想政治工作,努力建设一支高素质、能战斗的法规税政队伍。一方面,坚持政治理论的学习。以邓小平理论、xx关于“xxxx”的重要论述、中央会议精神和各项决定为学习重点,全面领会文件精神,关注国内、国际政治经济形势,始终与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的方针政策和各项决定;另一方面,加强业务知识、技能学习,尽快适应中国加入wto新的经济形势,切实转变工作作风,努力为我市经济发展服务。
税政科2015年工作要点 篇2
一、严格依法行政
规范行政执法行为。认真贯彻落实《动物防疫法》《重大动物疫情应急条例》《兽药管理条例》《生猪屠宰管理条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》等法律法规。
加强立法研究, 推动兽医法律法规制订与完善工作。全面履行法定职责, 加快推进兽医综合执法。加大执法人员培训力度, 加强行政执法资格考核管理, 有序开展官方兽医资格复核。健全行政执法和刑事司法衔接机制, 防止有案不移、以罚代刑问题发生。贯彻落实《农业行政处罚案件信息公开办法》, 在职责权限范围内主动公开行政处罚案件信息。推行动物检疫痕迹化管理, 严格跨省调运动物检疫监管。开展专项整治活动, 严厉打击出售、贩卖病死畜禽, 转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志、畜禽标识, 私屠滥宰、注水或注入其他物质, 以及制售假劣兽药、违规使用标签说明书, 未经批准采集重大动物疫病病料、从事高致病性病原微生物实验室活动等违法行为。
二、加强兽医体系能力建设
(一) 推进信息化建设
实施《兽医卫生信息化技术规范代码规范 (试行) 》等4个技术规范 (农办医〔2014〕61号) 。推动建立兽医卫生信息平台和资源共享机制, 促进各环节监管信息互联互通, 提高动物疫情监测预警、应急指挥管理、动物卫生监督执法、兽用生物制品监管、畜禽屠宰行业管理、执业兽医考试和兽医队伍管理等领域和环节的信息采集、传输、汇总、分析和评估能力, 逐步形成从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险追溯监管信息体系。
(二) 完善实验室网络体系
结合本地区实际, 加大区域内各级兽医实验室建设力度, 提升软硬件水平。集成、整合、优化兽医研究机构、高等院校和企业资源, 完善国家参考实验室、重点实验室、专业实验室、大专院校以及大中型企业兽医实验室网络体系, 推动形成分工明确、布局合理的兽医科研、动物疫情监测和流行病学调查实验室网络。
(三) 加强兽医队伍管理
加强官方兽医培训, 强化乡村兽医登记、培训和从业管理, 做好2015年执业兽医资格考试工作。整合大专院校、科研院所、动物诊疗机构、企业和专业合作组织、行业协会等方面资源, 推动构建公益性与经营性服务相结合的新型兽医服务体系。
(四) 提升风险控制能力
围绕重大动物疫病防控, 加强区域化管理, 推进无规定动物疫病区和生物安全隔离区建设。探索实施风险管理措施, 严格限制活体动物从高风险区向低风险区移动, 防止动物疫情传播扩散。
三、强化动物疫病防治
(一) 加大优先防治病种防控力度
认真贯彻落实《国家中长期动物疫病防治规划 (2012-2020年) 》。实施国家动物疫病监测与流行病学调查计划, 科学开展病原学监测, 严格疫情报告和举报核查, 全面掌握辖区内重点动物疫病流行情况。加快推进马鼻疽马传贫消灭工作。大力强化口蹄疫、禽流感、布病等优先病种防治, 继续开展动物疫病强制免疫, 切实做好免疫效果评价。继续推动种源正向监测净化。统筹做好生猪腹泻等常见多发病防控。
(二) 加强人畜共患病防控
按照人畜同步、分类指导的原则, 做好布病防控工作。开展《全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要 (2004-2015年) 》《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》终期评估, 推进血吸虫病、包虫病达标验收工作, 切实巩固和扩大防治成果。指导做好奶牛结核病监测净化工作。
(三) 防范外来动物疫病
健全外来动物疫病监测制度和突发疫情应急处置机制, 加强非洲猪瘟、疯牛病等外来动物疫病风险监测预警, 做好技术储备, 推进跨境动物疫病联防联控, 促进外来动物疫病防控关口外移。
四、推进病死畜禽无害化处理机制建设
贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》, 加快病死畜禽无害化收集处理机制建设。制定实施病死猪无害化处理监管工作细则, 开展病死畜禽无害化处理机制宣传月活动, 严格按照标准申报病死猪无害化处理补助经费。
五、促进畜禽屠宰行业发展
(一) 推进市县两级屠宰监管职责调整
积极与机构编制等部门沟通协调, 加快推进市、县两级职责调整, 注重职责交接质量, 尽快形成上下贯通的屠宰监管体系。
(二) 加强畜禽屠宰行业管理
加强生猪定点屠宰企业监管, 严格落实屠宰企业产品质量安全主体责任, 加强屠宰证章标志管理, 健全屠宰环节病害猪无害化处理监管制度, 组织做好屠宰环节“瘦肉精”监督抽检。建立统计信息员队伍, 进一步完善畜禽屠宰统计监测制度, 优化统计样本, 及时报送统计信息。及时研究屠宰产业发展新情况新问题, 及时预警预判处置行业内存在的各种风险。
六、强化兽医药品和兽医生物制品监管
(一) 加强兽药和兽用生物制品质量监管
做好兽用疫苗生产、供应以及质量监管工作, 完善飞行检查、监督抽检、批签发等监管措施, 创新抽样机制, 扩大经营、使用环节抽样比例。继续实施《兽药质量监督抽检计划》, 强化检打联动, 严厉打击假劣兽药。贯彻实施从重处罚公告, 从重处罚兽药违法行为, 及时上报重大案件查处情况。继续实施兽药产品标签说明书规范行动, 加大违规标签说明书查处力度。完善国家兽药产品追溯信息系统, 实施兽药产品追溯管理。
(二) 规范兽药使用管理
贯彻《兽用处方药和非处方药管理办法》, 实施《动物及动物产品兽药残留监控计划》和《动物源细菌耐药性监测计划》, 开展兽用抗菌药专项整治, 规范兽药经营使用行为。
七、加强兽医卫生宣传
教育部2015年工作要点 篇3
一、深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强党的建设
1.掀起学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮。把学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神引向深入,切实领会精神实质,内化于心,外化于行。把讲话精神作为党委(党组)中心组学习的重要内容,纳入干部培训教学计划。分专题、分领域举办学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班。组织高校开展习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中、四中全会精神的重大理论和实践问题专题研究。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,推动社会主义核心价值观进教材进课堂进头脑,形成培育和践行社会主义核心价值观长效机制。
2.加强教育系统党的建设。深入贯彻习近平总书记关于高校党建工作重要指示精神,推动落实第23次全国高校党建工作会议各项部署。落实中办印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,做好督促检查工作。印发《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》,切实推进高校基层服务型党组织建设。抓好院(系)基层党组织负责人培训。研究制订《高校学生党建工作标准》。加强中小学党建工作。加强民办学校党组织负责人队伍建设。切实落实党建工作责任制,完善党建工作考评办法。严格党员领导干部民主生活会和党员组织生活会制度,切实提高党内生活质量。
3.做好教育系统宣传思想工作。贯彻落实中办国办印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。健全高校党委意识形态工作责任制,完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,召开全国高校思想政治工作会议。扎实做好“马克思主义理论与建设工程”重点教材编写和使用工作,开展教材使用情况专项督查。研究制订《马克思主义理论学科领航计划》和高校马克思主义学院建设标准。制订实施高校思政课建设体系创新计划,修订高校思政课建设标准,启动重点马克思主义学院建设,推进高校思政课特聘教授试点,实施高校思政课择优项目。推进“大学生思想政治教育质量提升工程”,实施“高校实践育人共同体建设计划”“大学生心理健康素质提升计划”。实施“易班”推广行动计划和中国大学生在线引领工程,加强网络思想文化阵地和内容建设。组织高校辅导员骨干示范培训。研制加强高校校园文化建设的办法。印发《关于进一步加强和改进高校出版工作的意见》。
4.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神,巩固和拓展教育实践活动成果,深入落实密切联系群众等作风建设制度,形成作风建设新常态。落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题。认真贯彻中央《厉行节约反对浪费条例》等文件精神和制度要求。认真组织开展“三严三实”专题教育。抓紧推动“两方案一计划”落实。对整改落实情况进行全面监督检查,持续深入抓好整改落实。
5.加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强部机关、直属高校、直属单位、驻外干部队伍建设统筹力度,突出正确用人导向,继续深化干部选任制度改革,积极推进干部交流。加强后备干部队伍建设。配合研究制订高等学校领导人员管理暂行办法。加强干部管理监督,严肃整治选人用人不正之风。加强和改进干部教育培训,提高培训质量。研究制订直属高校、直属事业单位人事制度改革指导意见。
6.加强党风廉政建设和反腐败斗争。按照全面从严治党的要求,大力加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,出台《关于党风廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行“一案双查”。开展“两个责任”执行情况检查。加强教育系统纪检监察组织建设。加大巡视工作力度,紧紧围绕“四个着力”发现问题,形成震慑。强化权力运行的监督制约,进一步推进直属机关和高校廉政文化教育,深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大案件查处及问题线索审查处置力度,加强招生、基建、干部任用、校办企业等重点领域和关键环节的监督检查。
7.加强政风行风学风建设。进一步减少会议、文件,提高工作质量。完善督查制度,强化重点工作过程监控,认真开展机关作风评议工作。推进政务公开,提高工作透明度。健全群众来信来访接待受理工作机制。落实窗口服务单位首问负责制。制订《教育行业信用体系建设实施意见》,推进教育行业信用体系建设。加强学风建设综合治理,发布学校学术不端行为处理办法。推动厉行节约、节能环保工作,形成节约型校园建设新常态。进一步加强离退休干部工作。支持关心下一代工作。
二、全面深化教育综合改革,推动基本实现教育现代化
8.科学编制教育“十三五”规划。按照编制工作方案,研究起草教育“十三五”规划文本。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,提高规划编制的科学性、前瞻性、操作性,提升通过规划对教育进行宏观指导和统筹推进的能力。加强对推进区域教育现代化的指导和监测,组织第三方机构研制教育现代化年度监测报告。
9.推动各省(区、市)和高校教育综合改革。组织开展《教育规划纲要》中期总结评估。继续跟踪指导上海市、北京大学、清华大学综合改革取得实质进展。指导各省(区、市)和高校制订实施教育综合改革方案并做好报备工作。加强综合改革典型经验总结和推广。研究制订推动京津冀教育协同发展的实施意见。
10.深入推进考试招生制度改革。落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,指导督促各省(区、市)和有关高校研究制订考试招生制度改革实施方案,指导上海、浙江做好高考综合改革试点。加快推进高职院校分类考试。探索制订职业院校学生进入高层次学校学习的办法。研究出台《关于深化高中阶段学生考试招生制度改革的指导意见》。全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。指导和督促各地大幅减少高考加分项目,取消体育、艺术等特长生加分项目。完善自主招生,做好全国统一高考后开展自主招生的组织工作。继续推进研究生招生制度改革。
11.深入推进管办评分离。发布《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》。进一步简政放权,深入落实《教育部职能转变方案》。实行清单管理,依法明确权力清单和责任清单。推进教育事业单位分类改革。加快现代学校制度建设,推动所有高校完成章程制定工作,实现一校一章程。推动普通高中、中等职业学校章程建设。开展义务教育学校章程建设试点。加强学校章程执行情况的督促检查。深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程(试行)》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度,深化招生、财务、干部任用等信息公开,完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。启动全国义务教育质量监测工作。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域,委托第三方参与教育评价。
12.推动高等教育布局结构优化和地方高校转型发展。推进“中西部高等教育振兴计划”。优化东中西部高等学校布局。继续做好“中西部高校基础能力建设工程”“中西部高校提升综合实力工程”和对口支援西部地区高校工作。印发引导部分地方本科高校向应用技术型高校转型发展改革试点的指导意见,启动改革试点,有序引导部分有条件、有意愿的地方高校转型发展。推动修订《普通高等学校设置暂行条例》,制订高校分类体系和设置标准,加快建立高等教育分类设置、评价、指导制度,促进高校科学定位、办出特色。推动各地优化城市基础教育学校和中等职业学校布局结构。
13.鼓励社会力量兴办教育。出台鼓励社会力量兴办教育的政策文件,召开全国民办教育工作会议。研究制订民办学校分类管理配套政策。推进独立学院规范发展。
14.继续扩大教育对外开放。加强教育国际合作交流综合改革试验区和高等教育国际化示范区建设。推进高级别人文交流框架内的教育合作。贯彻全国留学工作会议精神,制订《国家公派出国留学管理规定》。启动来华留学质量认证体系建设。加快外语非通用语种人才和国际组织人才培养。加强中外合作办学和自费出国留学中介服务机构监管。稳步推进境外办学。加大国别和区域研究基地建设。探索完善外籍教师服务和管理机制。加强与港澳台地区的教育交流与合作。加强示范孔子学院和网络孔子学院建设。拓展与联合国教科文等国际组织的合作交流。
15.加快推进教育信息化。推进“三通两平台”建设与应用,力争基本实现学校互联网全覆盖。加快教育管理公共服务平台建设、国家教育决策服务系统建设和教育统计基础数据库建设。完善国家教育资源云服务体系。继续加大优质数字教育资源开发和应用力度,探索在线开放课程应用带动机制。加强“慕课”建设、使用和管理。推动高校仪器设备和优质实验教学资源开放共享系统建设。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动,深化教学应用。提高中小学生学籍信息管理系统应用水平。推动实施《职业院校数字校园建设规范》。继续办好全国职业院校信息化教学大赛。召开第二次全国教育信息化工作会,举办国际教育信息化大会。加强信息技术安全工作和教育信息化标准建设。
16.不断提高教育经费保障与管理水平。督促各地落实法定增长,推动各地建立各级教育生均拨款制度,依法保障财政教育投入。规范学校收费调整,完善非义务教育阶段成本分担机制,加强教育经费统计工作。健全监管体系,加强预算管理、国有资产管理,强化内部审计。加强教育财务队伍建设,加快推进直属高校和直属单位总会计师委派工作,完善总会计师管理制度,开展全员培训。推进教育财务管理信息化建设。推动学校实行“阳光财务”。
教育部2015年工作要点
三、全面推进依法治教,引领、保障教育事业改革发展
17.加强教育法治建设。以党的十八届四中全会精神为指导,制订关于全面推进依法治教的文件,全面推进教育法治化进程。推动教育法律一揽子修订,加快《职业教育法》修订、《残疾人教育条例》修订和《校园安全条例》《国家教育考试条例》立法进程,积极推动《学前教育法》起草和《学位条例》修订。制(修)订发布《中小学教材编写审定管理暂行办法》《学校招收和培养国际学生规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《教师申诉办法》等规章。设立依法治教示范区。推进教育行政执法体制机制改革。出台《关于加强法律顾问制度建设的意见》。开展依法治校示范校创建活动。全面开展教育系统法治教育培训。
18.加强青少年学生法治教育。把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程。制订法治教育大纲,统筹大中小学法治教育。组织编写宪法教育读本。建设国家青少年法治教育校外实践基地。推进教育部全国青少年普法网建设。开展青少年法律知识大赛、高校法治文化节等活动。实施中小学法治教育专任教师能力提高工程。
19.创新法治人才培养方式。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校法学教育和研究阵地,研究制订《高等法学教育贯彻十八届四中全会精神教学指导》。召开全国高等法学教育工作会议,全面部署高等法学教育综合改革。深入实施卓越法律人才教育培养计划,加强卓越法律人才教育培养基地、校外法学实践教学基地建设。加大法学专业骨干教师培训力度。继续推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”。积极推进法律硕士专业学位研究生培养与司法考试制度的有机衔接。
20.依法健全教育督导体系。深入实施《教育督导条例》,加快形成督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。开展地方政府履行教育职责督导评价。做好义务教育均衡发展督导认定。制订《督学管理办法》。健全责任督学挂牌督导制度,开展全国中小学校责任督学挂牌督导工作创新县(市、区)工作。开展中小学素质教育督导评估试点。做好专项督导。
21.推进国家教育标准体系建设。研究发布国家教育标准体系框架,制订教育标准制定审核办法,探索建立国家教育标准核准委员会。组织编制中小学学校建设标准。印发《义务教育学校安全规范》。制定关于规范中小学校服工作的意见,研制《中小学校服基本安全技术规范》。加快基础教育装备标准化建设。启动高职专业教学标准修(制)订工作,发布部分职业教育专业顶岗实习标准。公布92个本科专业类教学质量国家标准,探索建立有关专业认证标准。
22.依法保障校园和谐稳定。创新校园安全管理,深化平安校园建设,积极培育平安校园建设优秀成果,运用法治方式研究解决平安校园建设面临的问题。加强学生安全法治教育,建立完善校园安全综合防控体系。开展校园周边治安突出问题集中整治行动,净化校园周边环境。加强学校安全形势分析研判,建立完善教育舆情处置和通报工作制度。完善学校突发事件应急管理机制。加强教育防灾减灾能力建设。
四、全面提高教育质量,促进各级各类教育内涵发展
23.切实加强和改进中小学德育。深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育活动和中华优秀传统文化教育,继续推进中华经典诵读活动。开展“少年传承中华传统美德”系列教育活动和“圆梦蒲公英”农村学生看县城活动。继续做好义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查工作。贯彻实施新修订的中等职业学校德育大纲,发布《中等职业学校学生公约》。推进中小学心理健康教育示范区建设。制订《关于加强中小学劳动教育的意见》。继续支持校外教育,推进中小学研学旅行试点工作。鼓励学校组织学生参观博物馆。指导家庭教育。
24.切实加强学校体育工作。印发《关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见》《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。探索推进体育考核制度改革,着力提升学校体育工作水平和学生健康水平。推进落实高校体育工作基本标准,健全学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告制度。研究制订学校体育风险管理办法。研究学校体育场地开放及与社会场地、设施的共享机制和新型安全保险制度。推进国防教育。研究制订深化学生军事训练改革意见,修订完善普通高等学校军事课教学大纲。
25.改进美育教学。印发《关于全面改进美育教学提高学生审美和人文素养的意见》,召开全国学校艺术教育工作会议。开齐开足艺术课,多渠道解决艺术师资短缺问题。建立艺术教育工作评价制度。推进全国农村学校艺术教育试验县工作。开展好全国大中小学生艺术展演、高雅艺术进校园、中华优秀文化艺术传承学校创建等活动。
26.加强教师队伍建设。推动各地落实完善师德建设长效机制。探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设,启动实施乡村教师支持计划,落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见,建立新的长江学者奖励计划体系,统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平,继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。
27.大力发展学前教育。推动各地实施好第二期学前教育三年行动计划。继续实施好国家学前教育重大项目,重点支持中西部地区和学前教育薄弱环节。利用信息管理系统加强学前教育动态监管。推动各地建立学前教育教研指导责任区。做好《3—6岁儿童学习与发展指南》实验区建设。办好全国学前教育宣传月活动。
28.推动义务教育均衡发展。绘制义务教育均衡发展备忘录进展态势图,定期通报各地均衡发展情况。推进义务教育学校标准化建设。因地制宜保留并办好必要的村小学和教学点。进一步健全机制,做好留守儿童关爱和帮扶工作。指导各地科学规划学校建设,均衡配置教育资源。研究新型城镇化背景下义务教育学校布局,推动落实城镇新建小区配套学校建设政策,缓解城市大班额问题。推动义务教育阶段学校联盟、集团化办学取得新进展。推动学校特色发展,提升学校品质。研制《关于新形势下加强基础教育装备工作的意见》《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用的意见》。研制关于加强中小学实验教学工作的指导意见。
29.全面提高高中阶段教育普及水平。推动各地普职招生大体相当,以加快发展中等职业教育为重点,普及高中阶段教育。继续实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目。支持集中连片特困地区改善高中学校办学条件。指导地方推动普通高中多样化发展。研究制订普通高中工作规程。全面推进普通高中课程标准修订。开展高中创新实验室建设和创新活动平台建设。
30.加快构建现代职业教育体系。制订校企合作促进办法。制订行业企业办学指导意见,分类制订行业职业教育指导意见。加快推进现代学徒制度试点。健全职业院校学生实习责任保险制度。研制中等职业学校部分公共基础课课程标准,组织编写修订相关教材。审定公布“十二五”职业教育国家规划教材。实施中等和高等职业教育人才培养衔接行动计划、高等职业教育创新发展行动计划、职业院校规范管理行动计划。印发《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》。开展职业院校人才培养诊断改进工作。出台《职业学校教师企业实践规定》。完成第三批国家中职和高职示范校验收工作。推进职业院校示范专业点建设。办好全国职业院校技能大赛。研究设立全国职业教育活动周,推动各地办好相关活动。
31.着力推进高等教育内涵发展。坚持中国特色、一流标准,统筹推进世界一流大学和一流学科建设的组织实施。继续推进医教、农教协同等协同育人,深化高校人才培养机制改革。探索推进医学教育分阶段考试改革试点,做好医学教育整体衔接。深化专业学位研究生培养模式改革,加快建设研究生质量保障体系。巩固本科教学基础地位,加强本科教学管理。进一步调整和优化高等教育学科专业结构和人才培养类型结构,建立本科专业动态调整和专业预警机制。推进试点学院综合改革取得突破性进展。继续实施基础学科拔尖学生培养试验计划、系列卓越人才教育培养计划。加快产业行业急需人才培养。继续推进学位授权动态调整工作。认真落实《教育部关于深化高等学校创新创业教育的实施意见》。继续推进高校学生创新创业训练计划。支持创业学生转入相关专业学习。面向自主创业学生实行“弹性学习年限制度”。聘请各行业优秀人才担任学生创业就业指导教师。建设一批大学生创业园、创业孵化基地和实习实践基地。
32.充分发挥高校在创新驱动发展战略中的作用。扎实推进“2011计划”,加快构建完善高校科研创新体系。全面落实《中国特色新型高校智库建设推进计划》,深化人文社会科学重点研究基地管理方式和组织形式改革,启动高端智库建设。深化高校科研评价改革,完善高校科研项目和科研经费管理使用政策。组织开展第七届高校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)评选。制订《关于全面深化高校哲学社会科学科研领域综合改革的意见》《关于推进高等学校哲学社会科学话语体系创新的意见》。充分发挥普通高校及其新农村发展研究院、职业院校在科研成果转化中的作用。
33.大力发展继续教育。推动出台国家继续教育改革发展的文件。办好开放大学,拓展推进广播电视大学系统整体转型升级,推动普通高校继续教育改革发展。开展不同类型学习成果认证、学分积累和转换试点。研究制订老年教育发展规划。推动各地开展学习型城市建设,办好2015年全民终身学习活动周。印发《关于进一步推进社区教育改革发展的意见》,开展社区教育实验区、示范区遴选工作。
34.全面推进语言文字工作。研制《〈国家通用语言文字法〉实施办法》《外国语言文字使用管理规定》《信息技术产品语言文字使用管理规定》。加强语言文字规范标准建设,做好《通用规范汉字表》的宣传实施,开展国家通用语言文字规范标准、公共服务领域外文译写规范相关工作。实施“中华思想文化术语传播工程”。进一步推进语言文字工作纳入教育督导评估。加强语言文字监管体制机制和监测平台建设,发布年度中国语言生活状况报告。开展中华经典资源库二期、三期工程建设和“书法名家进校园”活动、第18届推普周活动、《国家通用语言文字法》15周年宣传活动。联合中央电视台办好“中国汉字听写大会”“中国成语大会”等节目。完善语言文字应用能力测评体系。开展视障人员普通话水平测试,加强手语主持人才培养。推进中国语言资源保护工程建设。做好语言国情调查。做好民族地区语言文字培训工作。
五、大力促进教育公平,逐步缩小区域、城乡、校际差距
35.公平配置教育资源。让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育。启动实施加快中西部教育发展行动计划。国家教育经费向边疆地区、民族地区、革命老区倾斜。全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件。加快发展面向农村的职业教育,大力培养新型职业农民。推动国家级农村职业教育与成人教育示范县(市、区)创建工作。研究扩大营养改善计划实施范围。加快推进义务教育学校校长教师交流轮岗,推动落实城乡统一的中小学教职工编制标准。加大对集中连片贫困地区教育改革发展的支持。继续做好定点联系滇西扶贫工作。实施《国家贫困地区儿童发展规划(2014—2020年)》,编织保障贫困地区儿童成长的安全网。
36.继续大力推进入学机会公平。完善随迁子女在当地接受义务教育后在当地参加升学考试的政策。进一步规范义务教育招生入学秩序,指导重点大城市进一步落实就近免试入学方案。改进普通高校招生计划管理,提高中西部和人口大省高考录取率,缩小录取率最低省份与全国平均水平差距。进一步增加农村学生上重点高校人数。
37.关心支持特殊教育发展。落实好《特殊教育提升计划(2014—2016年)。继续实施特殊教育重大项目。扩大普通学校随班就读规模,加强资源教室建设和无障碍设施改造。支持有条件的地区建设孤独症儿童少年特殊教育学校(部)。发布盲、聋和培智三类特殊教育学校课程标准,启动起始年级教材编写。加强特殊教育教师队伍建设。制订残疾人参加普通高考和研究生考试的特殊保障办法。组织开展特殊教育改革实验区工作。
38.推进民族教育科学发展。全面贯彻落实中央民族工作会议精神。召开第六次全国民族教育工作会议,出台关于加快发展民族教育的决定。制订学校民族团结教育指导意见。推进双语教育,加强双语教材和资源建设。完善少数民族各类专项招生政策。加强内地民族班教育管理服务。建设合格教师队伍,继续实施好“三区”人才支持计划教师专项计划。夯实教育对口支援工作,推进新疆、西藏和四省藏区教育科学发展。
39.加强高校毕业生就业创业工作。加强就业创业指导服务体系建设。建立健全学生创业就业指导服务专门机构。面向全体学生开发开设就业创业指导必修课和选修课。实施好各类基层服务项目。引导和鼓励学生到农村就业。鼓励更多学生参军入伍。加强对就业困难毕业生的帮扶。健全鼓励毕业生到基层创业就业的服务保障机制。推动实施“离校未就业促进计划”。完善学生就业信息和学籍信息沟通衔接,提高就业统计的准确性和时效性。
40.落实和完善学生资助政策。落实好义务教育学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校国家助学政策,推动各地建立健全学前教育资助制度和研究生资助政策体系。突出精准资助,坚决查处申请资助过程中的作假、冒领行为。落实资助标准动态调整机制。继续强化资助资金监管。推动学生资助信息化建设。做好资助政策宣传。
地税局税政法规科工作总结 篇4
今年税政法规科在局党组的正确领导和区局有关业务处室的大力指导下,较圆满地完成了各项工作,现将税政法规科今年各项工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)做好税法培训、宣传辅导工作 1、1月31日,为使企业及时了解北屯建市后税率调整及相关税收优惠政策,我科会同稽查局对北屯工业物流园区管理委员会及入驻园区企业财务人员进行税法培训授课,并了解入驻园区企业现状,倾听了企业对税收工作的需求建议。
2、为提高企业所得税汇算清缴的质量和水平,我科在局领导的直接协调下,于5月14日举办企业所得税汇算清缴培训班,邀请业务精通教学经验丰富的税务系统专业培训教师授课,对北屯市85户企业的财务人员和全局干部集中培训。使税务干部和企业财务人员进一步了解企业所得税法相关政策法规,掌握企业所得税汇算清缴申报操作,对开展企业所得税汇算清缴管理工作起到积极地促进作用。
3、配合办公室开展好税法宣传月活动,并与国税局业务科沟通联系,以纳税人关心的税收优惠政策为主要内容,组织印制税法宣传专版中邮广告以报刊夹带方式分发给广大市民。
4、我科指定专人接待来电来人的政策咨询,为纳税人提供细致全面的政策解释,并对征管中出现的政策执行问题及时向区局相关业务处室请示汇报。
(二)认真开展个人所得税12万元自行纳税申报工作,对相关税收政策及时向企业宣传辅导,确保了高收入者个人所得税应收尽收。截止今年3月底,北屯辖区共有32人进行了自行申报,完成计划任务数的106.7%。
(三)按照规定组织开展2012年企业所得税汇算清缴工作,我科积极与区局联系安装配置企业所得税汇算清缴申报系统,对办税大厅征收员进行业务指导,确保汇算清缴工作顺利开展,截止5月31日共有64户企业所得税汇算清缴企业完成了汇算申报工作,并按规定完成了企业所得税汇算清缴报表总结上报工作。
(四)向十师北屯市人民政府提交了有关耕地占用税、土地使用税和城建税有关税率政策调整的请示,并向区局相关业务处室请示汇报,目前城建税已按7%、耕地占用税已按15元每平方米单位税额执行,配合局领导就北屯市、北屯镇土地使用税单位税额差异的问题与XX区地税局进行了协调。对北屯市2012年政府工作报告中有关税收工作内容提出了修改意见,并对十师北屯市人民政府相关部门出台的招商引资、鼓励创业和促进就业、鼓励非公有制经济发展等涉税文件严格依照税收法规和有关政策提出修改意见,确保税收政策执行既不打折扣也不违法越限。
(五)为了规范各科室的税收执法行为,提高执法水平,推进税收法制工作创新,制定了《北屯地税局兼职法制员制度》,经部门负责人推荐,税政法规科审核,局党组批准,确定了5名兼职法制员,使税收法制工作对基层一线有效延伸。
今年税政法规科在局党组的正确领导和区局有关业务处室的大力指导下,较圆满地完成了各项工作,现将税政法规科今年各项工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)做好税法培训、宣传辅导工作 1、1月31日,为使企业及时了解北屯建市后税率调整及相关税收优惠政策,我科会同稽查局对北屯工业物流园区管理委员会及入驻园区企业财务人员进行税法培训授课,并了解入驻园区企业现状,倾听了企业对税收工作的需求建议。
2、为提高企业所得税汇算清缴的质量和水平,我科在局领导的直接协调下,于5月14日举办企业所得税汇算清缴培训班,邀请业务精通教学经验丰富的税务系统专业培训教师授课,对北屯市85户企业的财务人员和全局干部集中培训。使税务干部和企业财务人员进一步了解企业所得税法相关政策法规,掌握企业所得税汇算清缴申报操作,对开展企业所得税汇算清缴管理工作起到积极地促进作用。
3、配合办公室开展好税法宣传月活动,并与国税局业务科沟通联系,以纳税人关心的税收优惠政策为主要内容,组织印制税法宣传专版中邮广告以报刊夹带方式分发给广大市民。
4、我科指定专人接待来电来人的政策咨询,为纳税人提供细致全面的政策解释,并对征管中出现的政策执行问题及时向区局相关业务处室请示汇报。
(二)认真开展个人所得税12万元自行纳税申报工作,对相关税收政策及时向企业宣传辅导,确保了高收入者个人所得税应收尽收。截止今年3月底,北屯辖区共有32人进行了自行申报,完成计划任务数的106.7%。
(三)按照规定组织开展2012年企业所得税汇算清缴工作,我科积极与区局联系安装配置企业所得税汇算清缴申报系统,对办税大厅征收员进行业务指导,确保汇算清缴工作顺利开展,截止5月31日共有64户企业所得税汇算清缴企业完成了汇算申报工作,并按规定完成了企业所得税汇算清缴报表总结上报工作。
(四)向十师北屯市人民政府提交了有关耕地占用税、土地使用税和城建税有关税率政策调整的请示,并向区局相关业务处室请示汇报,目前城建税已按7%、耕地占用税已按15元每平方米单位税额执行,配合局领导就北屯市、北屯镇土地使用税单位税额差异的问题与XX区地税局进行了协调。对北屯市2012年政府工作报告中有关税收工作内容提出了修改意见,并对十师北屯市人民政府相关部门出台的招商引资、鼓励创业和促进就业、鼓励非公有制经济发展等涉税文件严格依照税收法规和有关政策提出修改意见,确保税收政策执行既不打折扣也不违法越限。
(五)为了规范各科室的税收执法行为,提高执法水平,推进税收法制工作创新,制定了《北屯地税局兼职法制员制度》,经部门负责人推荐,税政法规科审核,局党组批准,确定了5名兼职法制员,使税收法制工作对基层一线有效延伸。
(六)截止到今年10月31日备案类减免税企业33户,其中受理新增备案类减免企业16户,已备案至今在享受减免的企业17户,共计减免税款586.6万元;备案类减免个体二手房102户减免税款97.43万元;报批类减免个体工商户2户减免税款1.17万元;根据《财政部、国家税务总局有关暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》财税【2013】52号文件规定受理月销售额2万元以下免征“两税”的小微企业24户,减免税款3.45万元。我科严格贯彻税收减免税相关规定,严把减免税备案和审批关,按照不同审批项目、备案项目的具体要求,认真审核相关资料、数据,对备案项目齐全的一次性备案,以提高工作效率和方便纳税人,对审批项目由减免税委员会集体审议,增加征管透明度。并认真登记减免税管理台帐,落实后续跟踪管理,发现纳税人生产经营情况变化不符合减免税条件的,一律及时恢复征税,确保了国家的各项税收减免惠民政策落实到位。
(七)认真贯彻落实重大税务案件审理制度,不断规范审理程序,加强税收执法监督,以事实为依据,以法律为准绳,遵循公正、合法、及时、有效的原则,对稽查局提交的符合重案标准的税务违法案件组织进行认真审理,避免人情税和执法风险现象的发生。
(八)认真组织税收执法督察检查工作,积极发挥本科室的业务监督指导作用,按规定组织开展税收执法督察,及时发现征管工作中存在的问题和薄弱环节,并要求各科室明确责任,落实到人头,限期进行整改。
(九)按照区局要求,及时传达“营改增”试点文件精神,组织协调城区分局在规定期限内对“营改增”划转户数界定,对“营改增”工作中反映出的问题第一时间向自治区地税局反映、请示。组织了以“营改增”试点工作具体安排为内容举行了国地税“营改增”联合座谈会,与国税明确了营改增纳税人确认后的管户移交、政策衔接等方面的分工与职责,就“营改增”试点工作计划及工作要求达成了统一认识,确保“营改增”试点工作平稳顺利进行。我科于今年5月20日及6月14日分两次向北屯国税移交试点纳税人共计55户(剔除国税退回户),其中:企业42户,个体13户。并积极做好“营改增”对我局税收减收数的预测,为“营改增”试点工作正式运行打下坚实基础。
(十)保质保量完成各项税收调研、总结、报表的上报工作,先后向自治区地税局上报了有关营业税和地方各税政策业务、道路运输业税收征收管理、非营利组织免税收入调研、营改增、个体医疗卫生个人所得税、跨地区经营汇总企业所得税、土地增值税、耕地占用税清理等征管工作的调研总结工作。按照区局要求,积极与伊犁州地税局联系,组织开展国际税收调研工作并参与撰写“营改增”税收政策对运输业影响调研论文。并组织开展了本局今群众性调研、优秀税收论文征集等工作。我科注重基础资料和数据的搜集工作,认真组织撰写,确保各类报表及相关总结调研内容真实,保质保量按规定及时上报。
二、工作中有待改进的方面
(一)税政法规科作为局里的业务监督指导职能部门,仅配备两名干部,平时忙于应付日常报表和各类临时税收调研总结上报工作,对日常税收执法环节的监督不够,特别是在税收执法督察方面有待于进一步加强。
(二)对税政法规科工作的定位还比较模糊,工作思路不够清晰明确,对机构升格后如何结合我局征管实际开展税政法规工作缺乏新举措。
2015年理疗科工作总结 篇5
2015年针灸推拿理疗科在医院领导的正确领导下,在各兄弟科室的支持配合下,全体医护人员团结协作,较好地完成了本的各项中医工作。现将本工作总结如下:
一、业务开展情况 1、2015年我们秉着“突出中医特色、发挥中医优势”,“以专科专病建设为重点,以完善综合服务功能为目标”的业务发展思路,进一步完善专科病种的诊疗规范,如颈椎病、腰椎病、肩周炎等。进一步做好专科特色优势,如针炙、成人推拿、小儿推拿、耳针、火罐、穴位贴敷,2015年门诊接诊患者1000余人,收住院患者近400人,全年总收入约42万元取得了良好的经济效益和社会效益。
2、坚持理论知识学习,继续打造学习型团队。我科人员队伍年轻化,诊治经验不足,针灸推拿手法还不熟练,一年来医院领导重视人才培养,组织人员到济南学习了针灸推拿对《脾胃病诊治》、《康复作业疗法》、《小儿推拿》《穴位贴敷》、《刃针治疗颈椎、腰椎病》等,通过学习,使我们原来的诊疗水平得到了进一步提高,并开展了新的治疗项目,如小儿推拿,刃针。改良了以往的治疗方法与思路。只有不断的学习才能不断的进步,才能更好的为患者服务,工作之余我们在临床上遇到的难题及时地向一些有经验的老大夫讨教,以补充自己的短板不足,全科形成了良好的学习氛围。
3、加强与内儿科互动,定期查房,让患者认识中医适宜技术,逐渐形成中医传统疗法与先进诊疗技术相结合,优势互补的特色治疗,新的一年,我们将继续加强与内儿科的互动,重点放在儿科。中医药在儿童呼吸和消化领域的治疗优势和特色明显,尤其是在治疗小儿反复呼吸道感染、小儿功能性消化不良等领域有显著优势。2016年我们计划配合内儿科开展多种外治疗法:如穴位贴敷,经络推拿,耳穴压豆等、对小儿发热、咳嗽、厌食、腹泻、近视等疗效显著,随着人们健康意识的提高,针对亚健康群体开展治疗方案。
二、感怀上一年,不负期待,我们取得了一定的成绩,但仍然还存在一些不足之处:
1、由于科室还在起步阶段,宣传力度还不够,好多患者还不知道这个科室的存在,以致门诊诊治率还很低。
2、人员队伍年轻化,诊治经验不足,治疗手段还有待提高。
3、科室人才结构不合理,人才梯队还没形成,人才流动较频繁,这严重制约了我们科的长远发展和医疗质量的提高。人才的引进和培养将是我们发展的长远规划。
2015年医院信息科工作计划 篇6
2015年是我院信息系统建设最为重要的一年,为了迎接三级医院评审,进一步加强病案管理质量,提高医院信息化管理水平,进一步加快数字化医院建设,为临床、患者提供高质量的服务,结合医院实际,现将2015年信息科工作计划如下:
一、提高医院信息化管理水平,进一步加快数字化医院建设
1、加强思想教育,端正工作作风,树立服务一线的思想,及时解决工作中出现的问题,确保科室工作顺利进行。健全各项管理制度。为保障数据安全,明确权限划分,设立监督机制及管理办法。
2、继续加强对我院专业技术人员进行计算机操作技能培训。主要培训方案:督促人员自学电脑操作技能,在平时的工作中加强对医务人员的电脑操作指导。
3、做好医疗信息统计、上报工作,及时收集汇总医疗、业务信息,为医院领导的决策提供数据支持。
4、年内完成检验软件上线。
5、年内完成PACS系统上线。
6、年内完成OA系统上线。
7、年内完成合理用药系统上线。
8、年内完成传染病/院感监控系统上线。
9、年内完成手术麻醉信息系统上线。
10、年内完成重症监护信息系统上线。
11、年内完成门诊预约挂号系统上线。
12、年内完成临床路径系统上线。
13、年内完成防灾备份系统。
14、做好信息系统硬件与软件的日常维护工作。定期检查、保养、备份,做好设备的检修记录,确保系统正常、安全运行,保证临床各科业务的正常开展。
15、加强学习培训,尽可能参加信息化相关培训及会议。
二、完善卫生统计工作
医院统计信息是领导评价、总结工作、研究问题、制定政策和计划的重要依据。完善以病案为资料的各项统计工作,按照卫生厅报表制度,准确、及时、全面完成各项规定报表,不得虚报、拒报、迟报、不得伪造、篡改。并对医院统计资料的月、季、年进行对比分析。
三、认真完成病案管理工作
按照病案管理要求,及时完成病案的整理、编码、归档等工作。定期检查病案室情况,及时处理安全隐患,做好病案防潮、防蛀、放火、防盗工作,确保病历资料完整。按上级主管部门的要求,及时完成各类统计资料的报送工作。
四、加强图书管理
做好医学书刊、资料的订阅、收集、采购、登记、分类、编目工作,主动为医疗、教学、科研提供最新医药卫生中外情报信息。加强图书室的安全防护工作,清理过于陈旧的没有价值的书籍申请报废。
信息科:黄忠强
税政科2015年工作要点 篇7
计时器已经上好,改革的步履稳中渐急。新的一年,在教育改革发展之路上,全面深化改革将会碾出更深的车辙。建章立制、谋篇布局,改革的蓝图已经浮现在我们面前。一分部署,九分落实,按照这个蓝图,已经发生的好事情,还会继续。
关键词1:学习贯彻习总书记系列重要讲话
讲话精神进教材进课堂进头脑
教育部要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把教育系统广大师生员工的思想和行动统一到中国特色社会主义伟大事业上来。
要深化学习内容。切实把讲话精神转化为为党和人民的教育事业不懈奋斗的坚定信念,转化为观察和解决教育改革发展稳定问题的科学方法,转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则,努力做到学习上有新收获、认识上有新提高、行动上有新进步。
要联系教育实际。要学习贯彻习总书记关于坚持党的教育方针的重要论述,深入开展“三爱”教育,加强体育和美育,促进学生全面发展;学习贯彻习总书记关于优先发展教育的重要论述,努力让13亿人民共享更好更公平的教育;学习贯彻习总书记关于教育改革的重要论述,确保改有所依、改有所进、改有所成,努力走在改革前列;学习贯彻习总书记关于教育公平的重要论述,坚持雪中送炭、精准发力、综合施策,加快缩小教育差距;学习贯彻习总书记关于教师队伍建设的重要论述,培养造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的高素质专业化教师队伍;学习贯彻习总书记关于创新创业的重要论述,动员全社会重视和支持大学生创新创业;学习贯彻习总书记关于教育开放的重要论述,大力发展具有中国特色、世界水平的现代教育。
要确保扎实有效。各地各校要确保学习活动深入扎实开展起来,确保学习活动收到实实在在的成效。要坚持领导干部带头学习。要融入教育教学,充分利用课堂教学主渠道,推进讲话精神进教材进课堂进头脑。要纳入理论研究,积极参与马克思主义理论研究和建设工程。
关键词2:社会主义核心价值观
组织实施校园文化创新项目
把社会主义核心价值观落小落细落实,培养具有坚定理想信念的社会主义建设者和接班人。
要把社会主义核心价值观落实到教材、课程、头脑中。加快义务教育德育、语文、历史教材编写,推动普通高中课程标准修订和“马工程”教材编审,有机融入社会主义核心价值观基本内容。加快研制发布中国学生发展核心素养体系,把党的教育方针和社会主义核心价值观细化、实化,大中小学有机衔接、分层递进。
要把社会主义核心价值观落实到文化育人中。加快中华经典资源库建设,通过阅读学习爱国诗词、名家名篇提升学生文化修养。组织实施校园文化创新项目,充分挖掘校规、校训育人内涵,充分发挥教风、学风的育人作用。
要让核心价值观教育活起来、动起来,要让学生在日常学习生活中去体会。要善于用身边事教育身边人,从学生熟悉的师生中选树典型,发挥榜样人物的带动作用,让学生学有榜样、比有参照。
要健全师德建设长效机制,把道德教化和法律规范结合起来,使广大师生内心有尺度、行为有准则。引导广大教师学为人师、行为世范。要完善青少年志愿服务制度,颁布实施中小学生守则、中等职业学校学生公约,修订高等学校学生行为准则。要完善评价制度,发挥综合素质评价的作用,健全学生诚信档案。要制定《教育行业信用体系建设实施意见》,颁布实施《高等学校学术不端行为处理办法》,加大考试招生违规违纪查处力度,加大对失信行为的约束和惩戒。
关键词3:教育公平
农村学生上重点高校人数再增加
集中力量解决教育公平中的紧迫问题,努力让全体人民享有更好更公平的教育,奠定社会公平的基础。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。
在加快缩小城乡差距方面,2015年要继续以标准化、均等化为重要抓手,全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件,提升农村公共教育服务水平。实施乡村教师支持计划,落实好连片特困地区乡村教师生活补助政策,全面落实城乡统一的中小学教职工编制标准。城镇中小学教师晋升高级教师职务 (职称),应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上经历。重点支持乡村公办和普惠性民办幼儿园建设,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制。继续实施支援中西部地区招生协作计划、农村贫困地区定向招生专项计划,进一步增加农村学生上重点高校人数。
在缩小区域差距方面,要完善东西部对口支援制度,使中西部青少年能够更多地到东部或城市接受职业教育。推进招生计划管理改革,新增本科招生计划全部安排给高等教育资源相对缺乏、升学压力较大的中西部和人口大省,进一步缩小录取率最低省份与全国平均水平的差距。构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,加强“慕课”建设、使用和管理,充分利用现代教育技术和教育方法,提升中西部地区人才培养水平。
在缩小校际差距方面,要充分发挥优质教育资源的辐射带动作用,推广中小学集团化办学、对口帮扶、学校联盟、学区化管理等形式。继续推进优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度,重点引导优秀校长和骨干教师向薄弱学校流动,实现区域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。
关键词4:调整教育结构
推动地方本科高校转型发展
现代化的教育,应当有合理的结构。适应经济社会发展的需要,必须加大教育结构调整的力度。
加快发展现代职业教育。要抓紧研究制订职业教育校企合作促进办法,明确行业企业举办职业院校相关政策待遇。全面推进现代学徒制试点、集团化办学、校企一体化办学、“双师型”教师队伍建设等重点工作。要引导社会力量举办和参与举办职业教育;要积极发展农业职业教育,造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍;要以未能继续升学的初中、高中毕业生为重点,推进中等职业教育和培训全覆盖,尽快实现免费中等职业教育。
推动地方本科高校转型发展。转型的关键是明确办学定位,把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合、校企合作上来,转到培养应用型、技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。转型是已有普通本科院校办学思想、模式的调整,不是职业院校的升格,不是“挂牌”,不是更名。转型要从各地各校实际出发,不搞一刀切;要积极稳妥推进,不搞一阵风。2015年印发转型发展改革试点的指导意见,加快建立高校分类设置、分类拨款和分类评估制度,为转型发展提供制度保障。
加快一流大学和一流学科建设。以一流为目标,持续支持,统筹推进;以学科为基础,淡化身份,强化特色;以绩效为杠杆,突出竞争,强化开放。国家支持一流大学、一流学科建设的方向不仅没有变,而且还要加快速度、加大力度。但是,管理方式要改革,引入公平竞争,加大绩效考核,建立激励与退出机制,促进高校办出特色、争创一流。要深入实施“2011计划”,使国家创新驱动战略在高校落地生根、开花结果。
关键词5:教育综合改革
各地要制订考试招生改革方案
深入推进省级政府和高等学校教育综合改革。目前,“一市两校”综合改革已经率先启动实施,一些省、校已经跟上。各省、各直属高校都要研究制订综合改革方案。要树立强烈的改革主体意识,不等不靠,从本地区改起、从本部门改起、从本学校改起、从自身改起,努力取得实质性突破。
深入推进考试招生制度改革。各地都要制订改革方案,按照国务院实施意见和教育部有关配套文件要求,明确改革的内容、目标、措施和时间表,经各省委省政府同意后于6月30日前报教育部备案。
深入推进人才培养模式改革。促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器。今年将发布《深化高校创新创业教育改革的实施意见》,努力提高大学生创新精神和创业能力。
要加强学校体育工作,实施好学生体质健康监测抽测办法。平时鼓励学校实施运动项目化教学,提倡“一校一品,一校多品”,着力培养学生的体育兴趣爱好,引导学生养成终身体育锻炼习惯。加快普及校园足球运动,对特色学校遴选、竞赛方案和师资培训等做出具体安排。
深入推进办学体制改革。要建立分类管理基础上的财政、金融、土地、人事等方面差异化扶持制度,健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励制度,解决民办教育面临的具体问题和困难,保障民办学校教师学生的合法权益。要完善民办教育管理服务体系,建立民办教育管理部门协调机制,扩大民办学校在教育教学、招生、收费等方面的自主权。
深入推进管办评分离。今年教育部将印发《关于推进管办评分离提高教育治理水平的若干意见》,各级教育部门都要把管办评分离作为一项事关教育综合改革全局的重要任务,抓紧制定改革方案,明确责任分工和实施办法。
关键词6:依法治教
年底前实现“一校一章程”
依法行政。今年,教育部将出台《关于全面推进依法治教的若干意见》。依法系统梳理职责权限,划定行为边界,减少审批及各种变相审批,把本该属于学校、社会的权力还回去。把该管的管住管好,该服务的服务好,该协调的协调好。各级教育部门要尽早列出“权力清单”和“责任清单”,面向全社会公开,接受全社会监督。学校也要根据章程梳理各职能部门的管理职责,形成“两个清单”。要加快完善教育法律体系,完善依法治教的法律制度,以良法推动善治。要推进教育行政执法体制机制改革,按照综合执法的原则,整合教育行政执法力量,集中行使执法权力,重点对教育经费法定增长不到位、学校办学行为不规范、义务教育阶段学生辍学、教育辅导市场混乱等问题联合有关部门开展综合执法检查。
依法办学。今年7月底前,要完成“211工程”高校章程核准,年底前完成全国所有高校章程制定和核准,实现“一校一章程”。要推进中小学章程建设试点工作。认真做好学校章程的宣传教育,抓紧完善以章程为基础的学校规章制度体系,把章程落实在学校日常运行中。要持续用力推进高校信息公开50条,全面落实《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》,今年要对各地各校落实情况进行督查,开展第三方测评公示。
依法执教。政府要把维护教师合法权益作为不可推卸的重要职责,教师要把维护学生合法权益作为责无旁贷的神圣使命。
加强法治教育。要把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,在大学推动社会主义法治思想进教材进课堂进头脑。教育部正在研究制订《青少年法治教育大纲》,组织编写宪法教育读本,统筹大中小学法治教育。
关键词7:教育开放
加大五类人才培养力度
要统筹国内与国际两个大局,统筹发展与安全两件大事,通过开放引进国外先进教育理念、做法和资源,把中国的教育办得更好。
做好出国留学工作。今年将出台《2015—2017留学工作行动计划》,瞄准国家战略需求,加大尖端人才、国际组织人才、非通用语种人才、来华青年杰出人才、国别和区域研究人才等五类人才培养力度。要加强对自费出国留学生的服务,规范自费留学中介,完善留学预警,加大实施“国家优秀自费留学生奖学金”力度,将优秀自费留学生纳入国家留学基金遴选范围。同时,加大来华留学工作力度。实施《留学中国计划》,建设来华留学示范基地,加大中国政府奖学金资助力度。
要加强中外合作办学质量监管,探索建立符合中外合作办学特点的监管体系,完善质量评估制度,建立质量认证和退出机制。
针对我国非通用语种人才储备不足问题,优先支持高校开设与我建交国官方语言的88个非通用语种专业,培养一批精通非通用语的复合型人才。要主动服务企业走出去,培养培训既懂外语又懂专业、既熟悉国际规则又掌握交流技能的各类人才。要加快推进国别与区域研究工作,以“一带一路”沿线国家为优先方向,以培育基地建设为抓手,抓紧布局,开展研究。各地各高校都要重视和加强对外人文交流和孔子学院建设,为提高我国的文化软实力、国际话语权和影响力作出贡献。
关键词8:教育投入
教育经费向薄弱环节倾斜
坚持教育优先发展战略。科教兴国是国家基本战略,创新驱动实质是人才驱动。中央反复强调要始终坚持教育优先发展,培养更多创新人才。
坚持教育投入依法增长。各地教育部门要积极主动推动政府依法落实教育财政支出责任。要抓紧制定和落实生均拨款标准。尚未出台学前教育、高中阶段教育生均拨款标准的省份,要结合实际抓紧制定;新印发的关于高职院校生均拨款制度的意见,各地要按时限、按标准尽快落实;前些年已经实施的义务教育经费保障机制、提高普通高校生均拨款水平政策,要进一步巩固完善。要根据办学需要和经济发展水平,建立生均财政拨款标准动态调整机制,逐步提高保障水平。要完善非义务教育培养成本分担机制,合理确定受教育者分担培养成本的比例。
提高经费使用效益。我们既要筹措更多的经费,又要用好已有的经费。要主动顺应国家财税体制改革方向,编好中期财政教育投入规划,加大教育专项整合力度,加快年度预算执行,盘活存量资金。要改进经费分配使用方式,以项目带动投入,将教育经费更多地向薄弱环节和关键领域倾斜,向贫困地区、薄弱学校倾斜,向困难学生、基层教师倾斜,向创新人才培养、特色办学倾斜,多做雪中送炭的事。
确保资金使用安全规范。要严格遵守新《预算法》等财税法律法规,健全预算执行绩效评价制度、预算执行和预算编制挂钩制度,贯彻落实新颁布的学校财务会计制度和国有资产管理制度。
关键词9:党的建设
实现巡视监督全覆盖
要按照中央全面从严治党的要求,全面提高教育系统党的建设科学化水平。
紧紧抓住意识形态工作不放松。全面准确掌握当前课堂讲坛意识形态状况,组织深入调研、开展专项整改,经过一段时间的努力,取得明显改观。要建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院 (系) 共同参与的工作机制,夯实意识形态工作组织基础。
紧紧抓住反腐倡廉建设和作风建设不放松。今年要出台《关于廉政建设责任追究实施办法》,细化责任内容,实行“一案双查”。要加大巡视监督力度,实现巡视监督全覆盖,建立巡视问题整改和线索处置情况考核评价制度,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。把督查、自查和第三方评估、社会评价结合起来,让社会监督落实效果。
紧紧抓住基层党建工作不放松。高校要按照《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,尽快修订完善有关细则,推动文件要求落地落实。今年将出台加强和改进高校基层党支部建设的意见、加强中小学党建工作的意见,进一步明确基层党组织的政治功能、教育功能和服务功能。
税政科2015年工作要点 篇8
一、深入推进课程教材教学改革,
全面落实立德树人根本任务
1.贯彻落实在中小学设立法治知识课程的有关要求。认真贯彻落实党的十八届四中全会决定关于“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”的要求,坚持规律性、强化系统性、注重实效性,整体设计中小学法治教育内容,组织开发教学资源,纳入考试评价体系,实现中小学法治教育常态化、长效化。
2.全面推进普通高中课程修订。将学生发展核心素养和学业质量标准要求充实到各学科课程标准当中,进一步增强课程标准的思想性、科学性、可操作性和整体性。做好课程修订与高考综合改革政策的衔接,确保学和考的有机结合,增强育人效果。
3.继续推进义务教育德育、语文、历史教材编写、修订、审查、使用工作。组织做好义务教育德育、语文、历史三科新教材的宣传培训工作,确保2015年秋季学期义务教育起始年级学生使用三科新教材。继续做好义务教育德育、语文、历史后序册次教材的编写、修订和审查工作,2015年基本完成部编和现行三科教材编写、修订工作。
4.抓好《中小学教科书选用管理暂行办法》的贯彻实施。加强对各地负责教科书选用工作人员的培训。指导各地制订《中小学教科书选用管理暂行办法》实施细则。进一步加强对各地教科书选用工作的指导和管理,推进更加规范有序地开展教科书选用工作。
5.进一步加强中小学教材编写、审定管理。加强调研和工作案例研究,总结成功经验做法,研究修订《中小学教材编写审定管理暂行办法》。进一步强化对教材编写、审定、修订、使用工作的规范管理。健全管理机制,完善中小学教材信息管理系统建设,提升教材管理科学化水平,促进中小学教材质量不断提高。
6.全面推进中小学教学改革。采取多种方式,推广首届基础教育国家级教学成果奖获奖成果,充分发挥优秀教学成果的示范、辐射作用,促进交流与共享,提高基础教育教学质量和水平。进一步加强和改进教研工作,推动各地充分发挥教研在服务教育行政决策、推进课程教学改革、促进教师专业发展、提高教育教学质量等方面的重要作用。推动各地开展育人思想和方法研讨活动,将教育教学行为统一到育人目标上来。
二、深入推进考试评价改革,
抓好各项改革政策落实
7.全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。加强政策培训解读,对各地进行分类指导。针对东中西部省份不同情况,有针对性地组织开展经验交流与研讨活动,指导各地于2015年8月底前完成高中学业水平考试和综合素质评价两个具体实施办法的备案工作。推动建立省际间协作机制。围绕学业水平考试和综合素质评价制度建设、具体实施、条件保障等关键环节,促进各地加强交流、资源共享、合作攻坚。
8.深化高中阶段学校考试招生制度改革。研究出台《关于深化高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》,指导地方健全初中学业水平考试,完善初中学生综合素质评价,改进高中学校招生办法,使中考高考改革相衔接相协调,推进素质教育的实施。会同有关部门指导推动地方进一步落实和完善进城务工人员随迁子女义务教育后参加中考和接受高中阶段教育的政策措施。
9.进一步推进中小学教育质量综合评价改革。举办专题培训。组织经验交流活动。开展实验工作中期评估。指导各地进一步完善评价指标体系,细化评价标准,构建体现素质教育要求、以学生发展为核心、科学多元的中小学教育质量评价制度。
三、加快发展、提升质量,
全面提高学前、普通高中和特殊教育普及水平
(一)学前教育
10.深入实施第二期三年行动计划。推动各地出台实施二期行动计划的配套政策措施,落实支持国有企事业单位办园、集体办园和普惠性民办园的具体办法,研究制定公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、解决公办园非在编教师和集体办园教师工资待遇、建立学前教育教研指导责任区等方面的措施。监测二期行动计划2015年发展改革任务的落实情况。召开实施二期学前教育三年行动计划中期推进会。办好全国学前教育宣传月。
11.组织实施国家学前教育重大项目。充分发挥中央财政的引导和激励作用,支持各地实施好扩大普惠性资源的工程项目,完善体制机制,加大对困难地区和困难群体入园的扶持力度。
12.设立国家学前教育改革发展实验区。围绕落实“国十条”和二期行动计划的重大政策措施,探索扩大公办园和普惠性民办园覆盖率、建立以财政投入为主的农村学前教育成本分担机制、加强教师队伍建设、建立幼儿园动态监管机制、贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》等方面的具体举措,破解长期制约学前教育改革发展的体制机制障碍,建立学前教育改革发展的长效机制。
(二)普通高中教育
13.加快推进高中阶段教育普及。指导各地做好2015年招生工作,推动普职招生大体相当。继续配合有关部门组织实施好普通高中改造计划和民族地区教育基础薄弱县普通高中建设项目,支持集中连片特困地区提高普及程度,改善办学条件。协调有关部门推动地方制定和落实普通高中生均公用经费拨款标准,健全经费投入机制,提高高中学校正常运转和可持续发展的保障能力。
14.推动普通高中多样化发展。总结交流好做法好经验,指导地方推动普通高中多样化发展。颁布普通高中学生发展指导纲要,指导学校加强对学生生涯规划、课程选择等方面的指导。继续组织好青少年高校科学营活动,促进高中高校联合育人,创新培养模式。
15.推进普通高中依法治校。研究制定普通高中工作规程。推动普通高中学校章程建设。加大对普通高中学校违规招生、收费、办班等行为的监管。
(三)特殊教育
16.深入实施特殊教育提升计划。按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,使三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到85%以上。继续提高特教学校生均公用经费水平,达到5000元以上。加大对各地落实提升计划的指导、督查力度,会同相关部委对各地提升计划实施情况进行抽查。
17.推进特殊教育改革实验工作。围绕破解送教上门、融合教育、医教结合和孤独症儿童教育等难点问题,启动特殊教育改革实验区工作。组织开展培训,搭建资源共享平台,委托专家团队提供专业指导和技术支持。
18.加强特教学校课程和教材建设。完成盲、聋、培智三类特教学校课程标准的审议工作。组织专家开展课程标准宣讲、培训。启动特教学校起始年级语文、数学等学科近30册教材的编写工作,开展其他学科教材编写前期调研。
四、加强交流和应用,
全面提升中小学信息化教学和实验教学水平
19.深入开展“一师一优课、一课一名师”活动。完成2014-2015年度“一师一优课、一课一名师”活动,实现200万教师报名、国家平台2万优质课的目标。统筹协调电教、教研、培训等相关部门,组建专家指导团队,开展巡回指导。总结工作经验,加强各地交流,宣传优秀工作案例。
20.推进信息化教学应用和交流活动。征集和梳理各地中小学信息化教学应用的优秀案例,指导举办第二届“全国中小学信息技术教学应用展演”活动,组织开展优秀案例和区域典型经验交流。继续加大优质数字教育资源开发力度。为“教学点数字教育资源全覆盖”项目开发多版本配套数字教育资源。建立基础教育教学信息化专家库,加强信息化教学应用基础研究,开展信息技术在教学改革中应用效果的评价工作。
21.加强对中小学实验教学工作的指导。开展中小学实验教学政策研究,研制《关于加强中小学实验教学工作的指导意见》。总结和交流实验教学典型经验,促进中小学开齐、开足、开好实验课,进一步发挥实验教学的育人功能,提升学生动手实践能力。
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