缺陷责任期监理

缺陷责任期监理（共7篇）

缺陷责任期监理 篇1

6交工验收与缺陷责任期监理

6.0.1审查交工验收申请

监理工程师应按合同及有关规定要求，审查施工单位提交的合同工程交工验收申请。重点检查：合同约定的各项内容的完成情况；施工自检结果；各项资料的完整性；工程数量核对情况；工程现场清理情况等。

6.0.2评定工程质量与编制监理工作报告

监理工程师应及时汇总、整理监理资料，对工程的质量等级进行评定，按有关规定编制监理工作报告，并提交建设单位。

6.0.3参加交工验收

监理工程师应参加建设单位组织的合同工程交工验收，接收对监理独立抽检资料、监理工作报告及质量评定资料的检查，协助建设单位检查施工单位的合同执行情况，核对工程数量，评定各合同段的工程质量。

6.0.4签认交工结账证书

合同工程交工验收证书签发后，监理工程师应认真审核施工单位提交的合同工程交工结账单，并在规定期限内签认合同工程交工结账证书，报建设单位批准。

6.0.5缺陷责任期的监理

在合同工程的缺陷责任期内，监理工程师应检查施工单位剩余工程的实施情况；巡视检查已完工程；记录发生的工程缺陷，指示施工单位进行修复，并对工程缺陷发生的原因、责任及修复费用进行调整、确认；督促施工单位按合同规定完成竣工资料。

6.0.6签发缺陷责任终止证书

在合同工程缺陷责任期结束，收到施工单位向建设单位提交的终止缺陷责任的申请后，监理工程师应进行检查。符合条件时，经建设单位同意，监理工程师应在合同规定的时间内签发合同工程缺陷责任终止证书，并按规定向建设单位提交缺陷责任期监理工作总结。6.0.7签认最后支付证书

监理工程师收到施工单位提交的最后结账单及所附资料后应进行审核。审核后的最后结账单经施工单位认可后，由总监理工程师签认并报建设单位审批。

6.0.8参加工程竣工验收

监理单位应参加工程竣工验收工作，负责提交监理工作报告，提供工程监理资料，配合竣工验收检查工作。

缺陷责任期监理 篇2

关键词：缺陷责任期,质量保修期,质量保证金

《建设工程施工合同 ( 示范文本) 》( 以下简称1999版施工合同) 对质量保修条款进行了明确规定,但是对于质量保修金的返还时间却并未明确。因此在工程实施中,将保修年限与质量保修金返还期限直接挂钩的情形较为常见,同时质量保修期时间较长,通常为建筑物的合理使用年限。这就导致了质量保修金迟迟无法返还。因此,区分质量保修期和缺陷责任就变得非常必要。

1质量缺陷期和质量保修期的渊源

2004年,为了解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题规定了“建设单位要按规定合理收取工程质量保证金。” 随后 《建设工程质量保证金管理暂行办法》将 “质量保修金”修改为 “质量保证金”,并且引入了缺陷责任期,形成了质量保修期和缺陷责任期并存的体系。2013版施工合同中对 “缺陷责任期” 和 “质量保修期” 概念进行了区别, 同时将两者进行衔接,从而形成了缺陷责任期与工程保修期部分重叠和并存的情形。

2司法实践中的困惑

司法实践对质量保修期和缺陷责任期经常混淆,将质量保修期届满作为返还质量保证金的期限,导致质量保证金迟迟无法返还,欠薪情况时有发生。

在宁波新文三维股份有限公司等诉宁波帮博物馆建设工程合同纠纷案中,一审法院、二审法院虽然认定返还质量保证金不超过2年,但是混淆了质量保证期和缺陷责任期的概念。法律规定了质量保修期为建设工程的合理使用年限,确定为2年难以保障发包人的利益。

同时发承包双方在订立合同的时候很多也是将质量保修期等同于缺陷责任期,将质量保修期的届满作为返还质量保证金的时间。在正太集团有限公司诉遵化市交通运输局建设工程施工合同纠纷案中,双方约定 “发包人在质量保修期满后14天内,将剩余保修金和利息返还承包人。”由此可知,在发承包双方看来,质量保修期届满是返还质量保证金的前提。

3学界观点

学界认为质量保修期和缺陷责任期是不同的,对于两者相同点和不同点存在不同的认识。

李洁认为两者的相同点为: 首先承包人承担责任的范围和内容相同; 其次两者的起算时间相同; 最后都由责任方承担修复费用和损失。不同点为: 首先两者的期限不同; 其次质量保修责任的依据是法律法规,具有强制性,缺陷责任的范围和期限由双方在合同中约定,无强制性; 再次质量保修责任和保修期是通过法律的形式来约束的,而缺陷责任期是通过质量保证金的形式来约束的; 最后质量保修期和质量保证金没有必然的联系,而质量保证金和缺陷责任期相关。

范殷伟,沈杰认为两者的不同点为: 在质量保修期内, 承包人对保修范围内发生的质量问题承担保修义务。在缺陷责任期内,承包人的主要责任是修补缺陷和现场清理。相同点为两者的起算时间相同,但是终点时间不同。

苑芳圻,王维泉认为两者的不同点为: 第一,概念来源不同,期限不同,是否单独出具书面保修承诺不同———保修期内,发承包双方应该出具书面承诺,而在缺陷责任期内, 发承包双方不需要出具书面承诺。第二,缺陷责任期内因承包人原因导致的缺陷,承包人负责维修,并承担费用否则发包人扣除保证金。在质保期内承包人维修,并承担费用否则发包人通过总裁或诉讼的方式处理。第三,工程质量缺陷责任期可以延长,但是工程质量保修期未经双方协商一致,不得延长。第四,超过质量保修期,承包人无义务继续实施保修,而在超过缺陷责任期未超过保修期的这段时间内,如果出现了工程质量缺陷,承包人还应该负责修复工程的质量缺陷。

由此可知,各位学者对于两者相同点一致的看法是两者的起算时间相同,修复费用的承担方相同。对于不同点的看法相同的地方为两者期限不同,两者的保证方式不同。在相同点和不同点上,大家也有不同的看法,例如: 在两个期限内,承包人履行义务的范围和内容是否一致。李洁认为在两个期限内,承包人承担缺陷责任和保修责任的内容相同而范殷伟、沈杰认为承包人在缺陷责任期内还应承担清理现场的义务。

4质量保修期和缺陷责任期的相同之处

综合各位学者的观点,本文对两者的关系提出自己的看法。

( 1) 质量保修期和缺陷责任期的起始时间相同。根据 《标准施工招标文件》 《建设工程质量管理条例》等可知两者都是自竣工验收合格之日起。

( 2) 修复费用都由造成缺陷的责任方承担。根据 《标准施工招标文件》,2013版建设施工合同规定,缺陷责任期和质量保修期内责任方承担修复费用。

5缺陷责任期和质量保修期的不同之处

5.1期限不同

《建设工程质量保证金管理暂行办法》等都规定了缺陷责任期最长不得超过24个月。而由于质量保修期是保护承包人的利益,因此法律规定了质量保修期的最短时间,其最短时间为: 1地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限; 3屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年; 4供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期; 5电气管线、给排水管道、 设备安装、装修工程为2年。

5.2承包方有无强制性修复义务不同

在缺陷责任期内,无论缺陷是谁造成的,承包人承担义务的修复任务。而保修期内如果缺陷是因为发包人使用不当造成的,那么发包人可以委托承包人修复。言下之意是说, 承包人无须再承担强制维修义务。有些作者认为承包人在缺陷责任期和质量保证期内都承担强制性的维修义务是有失偏颇的。

5.3处理缺陷的程序不同

由于质量保修期内缺陷处理的程序必然要求双方先确认责任,然后才对缺陷进行处理。而缺陷责任期内,承包方承担强制性修复义务,因此承包方在该期限内出现的缺陷先进行处理,然后再确认责任,明确费用。

5.4承包方义务内容不同

根据FIDIC合同范本,缺陷责任期内,承包人的义务内容包括完成扫尾工作和修补缺陷。质保期内承包人义务的内容为修复义务,而不包括完成扫尾的工作内容。

5.5期满后的效力不同

根据 《标准施工招标文件》,质量保修期期满,保修义务消灭。但是缺陷责任期期满,承包人的缺陷修复义务不必然消灭。

5.6保修期、缺陷责任期是否可以延长不同

缺陷责任期监理 篇3

关键词：缺陷责任期；质量保修期；辨析

2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），借鉴FIDIC《施工合同条件》的惯例，在通用条款第15条中规定了缺陷责任期制度，该条款的引入明确了工程缺陷责任期、工程保修期和质量保证金之间的关系，对我们加强建设工程施工合同管理，减少矛盾纷争，提高合同管理水平都具有重要的意义。

一、保修期的概念及法律依据

建设工程质量是指反映建筑工程满足相关标准规定或者合同约定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境保护等方面所有明显和隐含能力的特征总和，即建设工程质量是建筑产品满足明确或隐含需要的能力的特性总和。

建设工程质量保修期是工程项目承包商对其完成的存在质量缺陷的工程在一定的时间内进行保修的期限。

我国《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中确立并规定了质量保修期限。《建筑法》第62条规定：建筑工程实行质量保修制度……具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。《建筑工程质量管理条例》第40条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：①基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；③供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。第41条规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

二、缺陷责任期的概念及法律依据

工程质量缺陷是指将设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件以及工程施工承包合同的约定。

工程质量缺陷责任期是指承包人承诺由于工程质量缺陷出现的问题负责维修并承担维修费用和损害赔偿责任的期限。质量缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体可由承发包双方在合同中约定。

缺陷责任期的概念在《建设工程质量保证金管理暂行办法》第2条规定中提出，最新的《標准文件》（九部委令56号）的合同通用条件和2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）通用条款中再次使用。在缺陷责任期内，承包人承担缺陷担保责任，因承包人的过错造成工程质量不合格就要承担建设工程质量缺陷的修复责任，并承担质量缺陷修复费用、违约责任和损害赔偿责任。

三、缺陷责任期与保修期的区别和联系

对于一般工程项目而言，其工程质量保修期内，包含着工程质量缺陷责任期，工程质量缺陷责任期短于工程质量保修期，并不是工程质量缺陷责任期结束以后再进入工程保修期。假如说工程质量保修期分成前后两段，工程质量缺陷责任期就是前一段。工程质量缺陷责任期解决的是质量保证金返还的问题，缺陷责任期内有质量保证金担保其维修义务的履行，质量缺陷责任期届满，质量保证金按照合同约定予以退还；保修期解决的是合同约定的质量保修义务，在质量缺陷责任期届满退还质保金后，承包商仍然要履行法定或约定的质量保修义务，此时承包商承担的是合同的履约义务，如果不履行工程质量保修义务，就要承担合同违约责任，按照《民法通则》和《合同法》的相关规定，承担修理、更换、重做、赔偿损失等民事责任，可以通过法律途径解决。

缺陷责任期和工程保修期的区别还在于：工程质量缺陷期内，承发包双方不需要出具书面承诺书，不需要单独签定《工程质量缺陷保修书》，招标文件和施《工程施工承包合同》中已经包含工程质量缺陷的修复工作。

四、正确理解质量保证金与缺陷责任期、保修期的关系

质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。

根据《建设工程质量保证金管理暂行办法》规定，预留质量保证金的期限对应的是缺陷责任期；2013版《建设工程施工合同（示范文本）也对缺陷责任期和质量保修期进行了明确界定，明确了承包人缺陷责任期内的缺陷维修义务和质量保修期内的保修义务。通用条款约定：在工程移交发包人后，因承包人原因产生的质量缺陷，承包人应承担质量缺陷责任和保修义务。

缺陷责任期内，由于承包人原因造成的缺陷，由承包人负责维修，并承担相关费用和赔偿损失；如果承包人不维修也不承担费用，发包人可以雇人维修，发生的费用直接从质保金中扣除。

缺陷责任期届满，承包人仍应按合同约定的工程各部位保修年限承担保修义务。缺陷责任期是发包方预留质保金的一个期限，而保修期是承包人对工程承担保修责任的一个期限。

我们在建设工程施工合同的履行与管理中，要正确区分质量缺陷责任期和质量保修期的概念，不要发生混淆，按照法律和法规规定，质量保修期一般均长于质量缺陷责任期，有的伴随建设工程终生，时间跨度较长，如果错把质量保修期当成缺陷责任期，超期扣留质量保修金，会增加承包人的负担，对承包人不公平。

参考文献：

[1]赵康.现代企业质量管理的法律问题[M].广东人民出版社1999

[2]范殷伟，沈杰 .辨析缺陷责任期和质量保修期[J].建筑管理现代化 2007（6）

电力工程监理资料管理缺陷及对策 篇4

王 升

宁夏兴电工程监理有限责任公司

【摘要】 电力工程建设监理资料是项目监理机构对工程项目实施监理过程中直接形成的,是工程建设过程真实、全面的反映，工程建设监理资料的管理水平反映了工程项目监理机构的管理水平、人员素质和监理工作的综合质量；同时也是总结、评价工程质量和处理工程责任事故的重要依据，但实际工作当中，监理资料管理上存在的问题层出不穷，为电力工程的综合管理带来了很大管理缺陷。

【关键词】电力工程监理资料缺陷对策

随着目前电力工程的大规模建设，监理资料的编制标准也随之增强，但从近年来监理档案资料报送情况来看，资料不够完整、案卷质量不高、书写不规范、签章手续不完备等现象屡见不鲜。因此，加强对电力工程监理档案资料的管理，是当期在监理工作当中需解决的重点问题之一，根据参与多项不同类别电力工程的监理实际工作，通过对电力工程监理资料的管理和审核，浅析电力工程监理档案资料存在的管理缺陷和对策。

1、电力工程资料管理缺陷及存在的问题：

1.1监理人员档案资料管理意识淡薄

目前，好多监理单位为节省人员成本，电力工程监理资料档案管理人员大多为兼职，无专职档案资料监理人员，普遍由现场监理工程师兼任，而现场监理工程师往往都以工程实体质量控制为监理工作的中心，偏轻监理档案资料的编制管理，对承包单位工程资料管理监督不到位，施工资料与监理资料衔接不够紧密，资料收集不及时，整理不规范，移交严重超时，尤其是竣工图的编制现场监理代替总监理工程师签字的现象也时有发生。甚至出现了工程都进入正常运行阶段了，工程资料还没有进行正式编制移交的不正常现象。

再者，监理单位领导不重视，只在乎监理项目的完成情况和监理费的回收情况，不派驻现场足够的监理人员，现场监理人员随意抽调，将诸多的监理档案资料留给后期监理人员，从现场的工作量来衡量，现场监理工程师没有足够的时间去收集和整理在过程中形成的大量监理资料，从而造成监理资料整体管理意识淡薄的局面。

1.2监理档案资料整理层次不清、内容繁杂。

电力工程监理档案资料贯彻于整个建设工程监理的全过程，由于施工周期不确定，参与的主体单位较多，普遍存在监理档案资料与建设单位、施工单位资料重复交叉的现象。导致监理档案资料层次不清，排序混乱、结构繁杂，报送移交时不按标准整理编制，将现有的资料简单的归拢装订，很难理清其资料结构，给查询利用档案资料带来了很大的麻烦。

另外，监理档案资料的编制大多由兼职监理工程师来完成，因其工作内容、工作量、重视程度存在差异，造成监理档案资料制作材料不规范、不统一。使用材料、规格也不一致，手写与打印文档归类不明晰，如：现场为了便捷期间，《监理旁站记录》全部采用打印，所有的打印记录内容完全相同，只是改动日期，不能够如实反应监理旁站工作的实质性内容；《监理通知单》无回复或回复日期与要求日期不相符等等；监理工程师签署的现场监理验收单所涉及的栏目签字不全，意见不规范，有的监理人员只签姓名，不签署日期。分部分项工程验收记录无现场监理验收后签署的结论性意见，且签署的日期、签名不规范，难以辨认。过程中不及时收集，整理时层次不清，不按专业类别编制，诸多的因素造成了监理档案资料管理上的缺陷。

1.3监理档案资料编制质量不高，编制移交严重滞后。

电力工程监理档案资料的标准要求是比较高的，但其实在目前相关的电力工程监理资料

编制过程中，大多质量不高，达不到标准的要求，主要是因为：兼职档案监理人员工作时间和工作精力不够，既要顾及现场实体监理，又要收集整理资料，同时也缺乏档案基础理论知识；档案资料管理意识不强，收集整理不及时；承包单位上报资料不及时；监理档案资料收集内容缺乏系统性，内容繁杂、交叉、复印件较多；有些电力工程纯粹不重视，可有可无现象较多，如：电力改造工程，不形成监理资料，何谈资料的编制和整理；好多电力工程资料编制无序可循，编制混乱，页码不连续或无页码，金属图钉不清除等等，造成监理档案资料编制质量不高。

在工程后期，建设单位组织工程档案预验收，大多承包单位都能提供出相对完整的档案资料，且系统性较高，唯独监理单位拿不出系统的监理档案资料。更有甚者，有的监理项目部在工程竣工验收时，监理单位应出具的工程质量评估报告、监理工作总结、监理验收报告等文件都没有落实到位，监理工程验收消缺单都没有关闭。

因此，各电力监理单位领导在追求工程业务利润的同时，应当把加强电力监理资料档案管理提到议事日程，建立电力工程资料管理办法,并且要引起各级领导和监理人员的高度重视，建立监理档案资料责任制，真正把监理档案资料管理工作提高标准的层次去管理。

通过参与电力工程资料编制与审核，针对存在诸如上述问题缺陷，建立一些管理制度，落实到位，并形成对策。

2.监理档案资料缺陷对策

工程监理档案资料管理是电力工程信息管理的一项重要工作，也是监理工程师实施工程建设监理、进行目标控制的基础性工作，对电力工程监理资料进行科学管理，对于存在的问题缺陷形成有效的对策并付诸于实施，可以为监理工作的顺利开展以及监理费用的结算都有切实的意义，电力工程监理档案资料缺陷对策主要有：

2.1加强档案资料法规宣传，遵循电力工程监理资料的编制的内在联系。

在电力工程的建设时期，进一步增强各单位的档案资料法制观念，建立健全监理档案资料管理责任制，目标分解，各付其责，责任到人，现场项目监理部设置专职信息管理员，并且监理公司应培养一支有一定专业基础的档案资料管理队伍，从组织、制度上提供保证。

监理档案资料是建设工程全过程监理活动的真实记录，有其自身的专业特点和专业程序。因此，记录着着监理活动全过程的监理档案，一方面要反映整个建设工程质量、进度、造价的控制情况；另一方面要反映监理单位本身的技术管理、经济管理、合同管理、组织管理及工作协调等监理活动情况。电力工程监理档案资料是在工程建设过程中自然形成的有机整体，有它的内在联系和完整性，因此，在整理编制监理档案资料的时候，千万不能人为地分散或打乱资料，必须要科学的分类排列，归档的文件材料不零乱，自成体系；档案资料内容不繁杂，整理有序；资料排列不颠倒，层次分明；用表类别有效，清晰可辨；归档资料不重复，规章有序。

2.2 遵循监理档案资料的科学性，明确资料归档范围和要求。

电力工程监理档案是监理单位依照国家相关工程法律法规及相关电力工程技术标准规范、监理合同对工程建设实施专业化监理的真实反映，具有科学性、可靠性、公正性的特点；它既是总结评价工程质量的依据，又是检查现场监理工程师工作的依据，同时也是探索、完善监理制度的重要参考。所以，监理档案资料的编制必须要绝对真实可靠，绝对规范标准，绝对科学公正。

监理档案资料编制整理可依据《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001及相关电力工程规范编制，同时，根据不同的电力工程类别范围和电压等级，可依照最新《电力工程2010标准化手册》典表实施。监理档案编制人员必须明晰资料文本的内在联系，明确监理档案资料的归档范围和要求。

在一般情况下，电力工程建设项目，建设单位索要的监理资料都有其建设单位下发的《基建工程档案管理办法》和《基建工程档案管理规定》等建设单位的资料归档要求，监理人员应参照其规定要求，向建设单位移交有效的监理资料，有的还包括电子文档、安全监理资料和监理档案资料光盘。

2.3 建立监理档案资料责任制，配备现场专业信息资料管理人员。

监理单位应建立监理档案资料管理制度，特别是要针对工程现场项目部的监理资料管理必须形成可操作性的规定制度，并切实落实到位，档案资料管理由总监理工程师负责，专业监理工程师负责收集本专业监理资料，现场应配备专业资料管理编制监理人员，在总监理工程师的领导下，协作整理，不能因为监理人员轮休等原因造成监理资料的空缺，失去时效性，因为监理资料通常比较繁琐，量多繁杂，监理人员必须在过程中形成有效及时的监理文件，同时，建立资料档案管理问责制。

建设单位在与监理单位签订委托监理合同时，可在合同中约定监理档案资料的份数、要求及移交时限等条款，由于电力工程具有其特定的要求，特别是最近几年风电、太阳能光伏发电等新能源电力工程的建设，国家对其其相关的规范标准没有具体的出台，这样以来，监理单位可在合同签订时，与建设单位约定明确监理档案资料的范围和相关要求，也可以避免在工程竣工后不会因为监理档案资料的原因影响费用的结算。

3.避免监理档案资料管理编制缺陷的建议

3.1 建立监理项目机构内部责任制和工作制度

电力工程通常都是工期紧、任务重，而且线多面广，参与单位较多，时常监理人员多注重工程实体的监理，而忽视自身监理资料的收集和整理，因为监理档案资料是在工程监理过程中逐步形成的文件。而整个工程监理过程环节繁杂，专业各异，不论是总监理工程师，还是专职资料员，仅仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理档案资料产生于监理过程的特点，制定“谁监理、谁验收、谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。所以监理机

构内部必须分工明确，划分监理工作范围，建立内部责任制，监理工作范围清楚了，监理资料的责任也就明确了，专业监理工程师负责本专业的原材料、分项工程的验收及有关监理资料，包括附件的收集汇总及整理，分部、单位工程验收完毕，既应将完整、真实有效的监理资料交专业资料员验收归档。专职资料员负责监理资料的验收、分类整理，最后由其编制归档，总监配合移交。

为了保证监理资料管理工作的有序进行，项目监理机构还应建立内部工作制度，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管，监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性。

监理人员汇报监理工作时，应同时汇报监理资料的情况，总监理工程师在检查监理人员工作时，也应同时检查其负责的资料，最主要的是专职资料员要对资料条理清晰，归档管理有序。

3.2 注重资料时效性，重视施工资料的监理

监理人员在对电力工程施工监理的全过程管理中，还必须重视对施工、安装等被监理单位资料的监理，施工资料是施工过程的记录，是每一工序、分项、分部工程的实体质量合格文件，监理工程师对工程的验收就是在审核施工资料合格的基础上，对工程实体进行的检查，以验证施工资料的真实性。施工资料不符合要求，则工程实体无法有效验收，监理工程师对工程实体的质量控制是从工序、分项、分部工程进行，同样对施工资料的控制也是同样的程序，细分目标，严格把关，对施工资料的监理也是监理工程师的一项重要工作内容。

施工资料也是日后施工单位质量责任的证据，施工单位有义务做好施工资料的管理，为了促使对施工资料的重视，应在第一次工地例会上，监理工程师就要强调工程资料的重要性，要明确资料的上报程序和要求，确定资料必须与实体同步，因为施工资料的上报及时对监理人员对监理资料的收集具有基础性；监理工程师平时例会多次重申资料要求，并争取获得业主单位的理解和支持。

3.3 加强与业主的沟通，争取业主的理解和支持

电力工程监理档案资料管理工作与其他监理工作一样需要加强与业主的沟通，因为好多业主不重视工程资料，有时制定不合理工期，抓进度，搞政绩工程，搞“三边”工程，注重形象进度，不重视工程资料，所以监理机构要争取业主的理解和支持，因为监理资料中得施工合同文件、勘查设计文件、施工蓝图、设计变更、工程定位及标高资料、水文、地质资料、安装设备文件、质量监督报告等资料都由业主提供，平时工作中的来往函件、会议纪要、监理工作联系单等也和业主有关，工程计量和工程款支付、工程的延期、费用索赔等工作也要与业主沟通；对被监理单位资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持，否则，监理工作很难开展，监理资料的管理工作就难以落实。的确，现场监理资料管理工作比较棘手，对外层，监理机构得不到业主的理解和支持，认为监理资料就是形式，不明晰工程资料的重要性，提供的资料不完整，不及时；甚至某些工程都进入了运行阶段，还提供不齐全业主应该提供的资料文件，甚至缺项；对内层，监理单位随时抽调现场监理人员，现场监理人员太少，不满足监理资料管理工作需要。为了完善资料的有效性和完整性，现场监理工程师必须要对业主明确监理档案资料的作用，让其真正理解工程资料在工程建设中得重要性，争取业主的理解和支持，为监理资料的编制依据提供有效的支撑基础。

4.结语

总之，电力工程建设监理资料是工程监理项目履约合同全过程的翔实记录，是监理工作的原始资料和工作痕迹，是评价工程的可靠依据，要做好监理档案资料的管理，消除资料管理中的缺陷，监理单位要采取合理可行的对策，监理企业在追求业务数量的同时，在提高监理人员综合素质的基础上，要给于现场项目监理机构足够的支持，配备满足工程需要的监理人员和专职监理档案资料管理人员，总监理工程师在对监理资料的综合管理过程中，协调各方工作关系，及时组织收集和整理工程监理资料。

监理工程师的监理责任 篇5

（1）监理的责任界限

鉴于监理合同规定为业主提供“服务”的特点，不同于其它工程建设所涉及的合同，他没有具体的物化劳动，如设计单位要对设计的质量负责；施工承包商要对工期、质量承担相应的承包责任；供货商需对提供的材料和设备承担责任，因此监理工程师的责任限度在《监理合同范本》中作出明确规定，“监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。”

（2）失职责任

安全监理月报第49期 篇6

安 全 监 理 月 报 第 49 期

（2010年5月26日~2010年6月25日）

总监理工程师：江晓锑 上海上咨建设监理有限责任公司 航海博物馆工程项目监理组编制

二O一O年六月

上海中国航海博物馆工程安全监理月报第49期（2010年5月26日~2010年6月25日）

一、本月工程施工安全生产概况 1、4D影院观众厅吊顶木龙骨空腔及玻纤板安装实际完成100﹪

2、钢结构阶梯踏步钢板制作安装完毕100﹪ 阶梯钢梁加固实际完成100﹪

3、马道下吊顶批嵌、喷涂、刷涂料完成100﹪，屏幕后墙吸声处理及穿孔板安装实际完成100﹪

4、观众厅灯具安装实际完成100﹪，高空雨点、净化水系统实际完成100﹪，机房间穿孔板安装完成100%。

5、影院观众厅吊顶玻纤板完成100﹪，观众厅灯具安装完成100﹪，阶梯座位、散流器、灯盒开孔完成100﹪，脚手架全部拆除完毕。

6、球幕影院结构马道钢板覆盖完成，内球体钢梁制作安装完成，内球体轻钢龙骨安装完成。

7、售票大厅墙面干挂完成100%，9#、10#钢楼梯制作安装完成100%，铝板钢架完成50%，二、本月安全监理主要工作

1、监理发文

（1）监理工程师通知单（1份）

2010-6-2关于4D影院天棚软包安装质量事宜（2）监理工作联系单0份

（3）安全监理工程师通知单（1份）

2010-6-2关于4D影院和天象馆现场施工安全事宜（4）安全监理工程师联系单（0）

2、内部学习：

本月组织监理组内部学习1次

2010年6月17日组织全体人员学习公司三合一贯标文件------质量、环境、职业健康管理体系的规范与要求。

3、工程会议

本月召开工地例会5次（NO150-NO154）（2010年5月28日、2010年6月4日、2010年6月11日、2010年6月18日、2010年6月25日），由监理整理会议纪要。

4、审核施工方案

（无）

5、现场检查、巡视记录

对现场施工活动进行安全巡视检查记录2份。

6、安全教育交底

2010-6-23施工单位召开专项安全教育交底，召集所有班组人员参加，针对现场存在的安全隐患问题一一提出要求整改。

三、安全隐患

1、现场多个二级配电箱均无门锁，电工也未进行日常维修检查，无维修记录，插座盖板掉落，裸线暴露在外。

2、4D影院满堂脚手架还未拆除，底下立杆部分钢管就开始拆除，容易造成受力不稳定，严重违反相关规范。

3、电焊工施工未使用接火斗，现场火星四溅，且现场几个灭火器都是空瓶，已经失效。

4、4D影院脚手架上面施工区域垃圾太多，落手清工作没做到位。

5、现场材料堆放不整齐，比较混乱，电线排放也比较混乱。

6、4D影院批腻子的班组人员未戴安全帽进入现场施工。

四、下个月安全监理工作计划

1、鉴于天象馆将开始大面积展开施工。整个工程进入紧张施工阶段，要求施工单位在保证进度计划的同时保证现场质量和安全不出问题。过程中加强自查自检工作，对现场屡教不改的状况监理将下发通知单甚至停工令要求整改。

2、继续做好现场安全巡视检查，加强临边洞口维护、登高、吊装等安全检查，督促施工单位落实各项安全防护措施，加强现场监护，确保安全无事故。

3、施工现场的临时安全用电，严格遵循“三级配电，两级保护”方针，现场禁止使用拖线板，对所有的配电箱分配箱除使用的电箱处，应切断电源，把箱门关好、锁好，对生活区宿舍内用电也应自查，做好环境卫生工作与消防工作，确保用电安全和防火工作。

4、对施工现场的材料也应堆放整齐，垃圾集中堆放并装袋清运，下班之后做好“落手清”工作。

5、加强易燃物资和材料的安全检查，如木饰面、油漆等的防火管理，督促施工单位分类入库堆放并配备灭火器。现场动火作业比较频繁，督促施工单位工人持证上岗、及时开具动火证，落实安全防火措施，确保施工安全。

6、马上进入高温酷暑季节，要求施工单位做好防暑降温工作，禁止在附近河流游泳。

上海上咨建设监理有限责任公司 航海博物馆工程项目监理组编制

监理公司安全生产监理责任制度 篇7

盐城市万方工程建设监理有限公司

安 全 责

目 录

一、安全生产监理岗位责任制度

二、安全生产监理工作制度

三、总监理工程师安全岗位职责

四、专业监理工程师安全岗位职责

五、监理员安全岗位职责

六、执行法律法规与标准监理制度

七、教育培训制度

八、安全监理台帐制度

九、审查核验制度

十、检查验收制度

十一、督促整改制度

十二、安全技术措施审查备案制度

十三、专项施工方案审查备案制度

十四、安全隐患处理制度

十五、重大安全生产隐患报告制度

十六、工作会议制度

十七、监理安全资料管理

十八、资料管理制度

十九、工作奖励制度

二十、工作月报制度

二十一、生产安全事故上报制度 二

十二、项目监理机构办公管理制度 二

十三、安全目标监督制度 二

十四、工程安全技术监理制度 二

十五、监理组安全活动制度

二十六、防火安全管理制度

一、安全生产监理岗位责任制度

1、本着“安全第一、预防为主”的方针，贯彻和执行国家现行的安全生产法律、法规、条例和建设行政主管部门的安全生产规程和标准，制定本责任制度。

2、公司经理为公司安全监理业务负责人，负责审定公司安全监理的工作制度，并督促各项目监理部及相关人员贯彻执行，检查考核落实情况。

3、安全监理部是公司负责安全监理业务的管理部门，负责制定公司安全监理业务的工作制度，检查、考核各项目监理部安全监理工作。

4、安全监理部负责收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料，建立技术、信息档案，组织安全监理人员开展安全监理业务学习。制定安全监管人员培训计划，定期安排内部业务学习，安排人员参加建设主管部门举办的培训班。

5、项目监理部是公司负责安全监理业务的执行部门，负责公司的 安全监理业务，落实本公司的安全生产管理制度，检查、考核各项目监理人员的安全监理工作。

6、总监理工程师为项目监理部的安全生产负责人，负责组织安全监理人员全面开展安全监理工作。组织安全综合检查，对违章行为提出处理意见并限期整改。

7、专业安全监理工程师应负责工程项目相关安全监理工作，针对工程项目特点协助总监理工程师制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则，并在施工过程中严格落实执行。

总监理工程师安全生产监理工作制度

监理工程师重点对以下内容开展安全监理工作：

1、审核检查基础工程涉及地上障碍物、地下隐蔽物、相邻建筑物、场区的排水防洪的保护措施；开挖基坑边坡、四周的防护措施；暗挖工程、爆破工程和其它危险性较大工程安全专项方案，有专家论证意见的按专家意见实施。

2、审核检查施工组织设计及安全施工技术措施；并监督实施执行。

3、审核检查施工用脚手架、模板工程设计方案（计算书）、安全施工和拆除方案。

4、审核检查高处临边作业、洞口作业、悬空作业、交叉作业的安全防护措施。

5、审核检查起重机械设备（包括塔式起重机、施工升降机等）登记备案、检测、安拆作业，以及安全使用的技术措施。

6、检查施工现场临时用电方案的设计，用电设备的使用及漏电保护系统；

7、督促施工单位对进场工人的安全技术交底及“三级”安全教育工作；

8、检查进入施工现场的安全防护用品及用具的检测、正确使用；

9、按有关规定对建设工程主体和装饰两部分实施安全生产措施现场评价，监督施工单位建立安全文明施工措施费管理制度及使用；

10、审核检查对各施工总承包、专业分包等单位和相关人员资质、资格进行审查备案；

11、对建设工程的分部分项工程进行各种方式的巡视检查，及时制止“三违”现象；

12、对建设工程施工的危险环节和关键工序等进行旁站监理；

13、审查施工单位编制的专项施工组织设计、专项施工方案，并监督其执行；

14、对施工单位下达监理通知，检查整改结果，并签署复查意见；

15、对存在生产安全事故隐患的工程下达工程暂停令并报告建设单位；

16、将施工单位违法、违规行为或存在重大安全隐患等情况及时上报当地建设行政主管部门；

17、参加相关建设工程安全生产工作会议，落实会议精神，组织召开监理会议并提出安全施工要求；

18、对建设项目做出竣工验收安全生产评估报告

总监理工程师安全岗位职责

1、总监理工程师为项目监理部的安全生产负责人。负责组织项目工程的安全监理工作。

2、总监理工程师应负责组织相关安全监理人员针对工程项目特点制定具有针对性、指导性的安全监理规划及细则，并在施工过程中督促落实执行。

3、负责组织安全监理人员审查施工单位申报的施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。

4、总监理工程师应负责组织安全综合检查，对违章行为提出处理意见并限期整改。

5、总监理工程师应负责安排专职人员对各施工工地的安全监理情况进行巡查，发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现重大安全隐患的要责令停工整改。

6、总监理工程师应领导项目监理部人员定期收集、整理国家、建设行政主管部门发布的信息、技术资料，建立技术、信息档案，组织项目监理人员开展安全监理业务学习。

专业监理工程师安全岗位职责

1.监督施工单位落实安全生产组织保证体系；建立健全安全生产责任制； 2.审查施工组织设计(方案)，安全技术措施，并督促施工单位实施；3.监督施工前段时间严格按强制性标准的规定组织施工；

4.定期组织施工现场安全检查，每月向上级报告安全生产情况(月报)。5.制定安全监理文件，审查施工专业承包单位和劳务分包单位的安全资质；

6.审查施工单位特种作业人员的和管理人员的资格证书； 7.监督施工单位建立健全施工现场的安全保证体系； 8.审查施工单位的施工方案等安全技术措施和安全应急预案； 9.监督施工单位做好安全技术交底；

10.监督施工单位按工程建设强制性标准、施工组织设计、专项安全方案组织施工，制止违章指挥和违章作业；

11.对施工现场的高危险作业、文明施工进行巡查，对易发生重大安全事故的工序部位进行跟踪监督，发现违规施工和安全隐患的，应要求整改，并检查整改结果，签署意见，情况严重的由总监下达停工令，并报建设单位，必要时报建设行政主管部门； 12.督促施工单位进行安全自检，并参加安全检查；

13.复验施工单位的施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见，未经安全复验的，不得投入使用。

监理员安全岗位职责

1、在驻地监理工程师的领导下，负责其职责范围内安全监理业务工作；

2、审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；审查分包合同中是否明确安全生产方面的责任；

3、在工程实施过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并及时报告驻地；施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应当及时向有关主管部门报告，并报备顾问公司及业主；

4、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，定期组织安全生产检查，督促施工单位落实安全整改；

5、审查施工单位安全保证体系，审核施工安全生产责任制，安全管路规章制度、安全操作规程的制定情况；参与安全事故的调查取证；

6、检查现场安全设施布置及施工机械安全检查、验收、挂牌情况，安全设施不到位，施工机械未通过安全验收不得施工；

7、办理驻地监理工程师交办的其他工作。

四、执行法律法规与标准监理制度

a)严格执行法律法规，认真履行监理职责；

b)认真履行监理职责，切实做好施工阶段的质量、安全生产监督管理；

c)严格按照法律法规，以及技术标准、设计文件实施监理；严格执行监理制度；

d)按照规定的监理程序，把好工程质量关，防止各类工程质量和安全生产事故的发生；

e)认真执行《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。

f)认真学习和执行《哈尔滨市建设工程安全监理规程》。

2018公司教育培训计划及方案

第一条 依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。

第二条 加强对职工进行安全教育与培训，是保证安全生产的基础，是提高职工安全技术素质、搞好安全生产的前提。通过安全教育提高各级生产管理人员和广大职工加强安全工作的责任制与自觉性，增强安全意识，才能掌握安全生产的科学知识，提高管理水平和操作技术水平，增强自我防护能力。

第三条 安全教育主要内容包括安全生产思想、知识、技能、事故、法制等方面的教育。

第四条 按规定，对入场的新工人必须进行公司、项目部、班组三级教育，严把新工人安全生产素质关，入场的新工人必须经考试合格后方能上岗，并做好新工人入场前三级教育记录入档。三级教育的内容为：

１、公司级教育：由劳资部门组织，安全部门配合实施。安全生产方面的教育主要包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准、规定及公司的安全生产管理制度；本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故教训；发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时报告等。２、项目部级教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全管理人员实施安全生产教育。教育的主要内容包括本项目生产特点、设备特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目部安全生产制度、规定、安全注意事项，本工种的安全技术操作规程，防护用具使用基本知识等。

３、班组级教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程及岗位责任，班组安全活动及纪律，爱护及正确使用安全防护设施及个人劳保防护用品，易发生事故的不安全因素及其防范对策等。

第五条 特殊工种作业人员，包括电工、焊工、司炉工、起重机械司机、厂内机动车驾驶员等，必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。

第六条 工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。

第七条 采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定（程）进行安全教育，考试合格后方准上岗。

第八条 公司对各级员工每年进行一次有关安全法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。

第九条 公司每年冬闲季节组织一次安全技术操作规程的学习，不断提高职工的安全意识。第十条 监理项目部由总监组织实施教育，针对施工项目的场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全员进行教育，防止事故发生。

第十一条 各单位在雨季、冬季，要根据季节的变化，进行雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。

第十二条 公司（项目部）每月底召开一次安全生产工作会议，总结一个月来的安全生产情况，抓住安全生产的关键环节，进行分析研究，消除事故隐患，预防事故的发生，针对工程具体情况，制定下月安全生产计划。并做好会议记录入档。

第十三条 项目部每周至少安排一次安全活动日，可在班前或班后进行。其内容是：学习国家、省和本单位随时下达的安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事。

第十四条 适时安全教育根据施工特点坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突出赶任务，往往忽视安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，要抓紧教育；施工条件好时，思想麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，作业环境不安全因素多，要抓紧教育；节假日，心情不稳定，要抓紧教育，使之做到常抓不懈。

第十五条 安全教育培训的形式或根据各自的特点因地制宜，采取多种形式进行。如：安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典型事故、图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等等。安全教育要讲究实效，并要坚持经常化、制度化。

安全监理台帐制度

1、对在建工程的深基坑、高支模、脚手架、施工升降机、塔吊等危险性较大的分部分项工程施工安全隐患排查，对排查出的问题和隐患，必须建立安全隐患台帐档案；

2、项目监理机构，认真落实监理安全生产责任，督促施工企业开展建筑施工安全专项整治和隐患排查，督促和检查在建工程施工安全隐患的整改，对已完成工作，做好记录台帐；

3、项目监理对安全工作应认真对待，做好安全分类台帐，接受上级领导的指导和检查。

审查核验制度

1、审查核验类：合同内投资、合同外投资、工期、技术、安全、材料、隐蔽验收等；

2、审查核验依据明确、各项前提条件均需满足、附加资料完备；

3、监理机构将《审查核验表》报业主、公司，发送承包商。所有技术签证上交公司；

4、审查核验申报、审批程序符合相关合同及相关工程管理的约定；

5、审查核验数据和签章准确、规范；

6、所有经济技术审查核验须由项目总监签认；

7、监理人员调离开工地后的签认无效；

8、审查核验须在一周内完成；

9、审查核验须项目总监和相关监理人员签字有效；

10、审查核验须真实、准确、规范；

检查验收制度

为使施工现场的各种施工设施、安全防护设施符合施工组织设计的要求及标准规范规定，确保施工安全，特制定本制度。

1、施工现场的各类脚手架、物料提升设备、大型施工机具、施工用电、模板工程等在施工过程中或交付使用前，都必须进行检查验收。

2、验收工作由项目总监组织进行，项目专业监理工程师等有关人员参加。对重大设施的验收，还应该通知公司有关人员参加。

3、验收方法：按照施工组织设计、标准、规范、规程的规定，采用看、测、荷载实验、动作实验等方法进行定性、定量验收。

4、验收工作必须有明确的结论，并填写检查验收表。

5、检查验收合格投入使用的设施、机具、项目部必须定期组织检查，发现隐患立即整改，否则不得继续使用。

6、对未经验收或验收不合格的工器具投入使用的，要立即整改，拒不整改的，下达《停工通知单》。

督促整改制度

一、各安全管理职能部门，安全管理人员在例行检查和安全检查时，对检查出的安全隐患，要督促企业及时进行整改，做到发现一项隐患，消除一项隐患。

二、各安全管理部门和人员要对检查出的隐整改情况进行督查，保证企业在规定时间内完成隐患的整改，做到谁检查，谁督促彻底整改。

三、对检查出的重大安全隐患，要及时向公司主要领导和上级安全管理部门报告。

四、施工企业要对被检查出的安全隐患和企业排查出的隐患及时进行整改，同时将隐患整改报告递交项目监理部，对短时间内不能完全整改的，必须作出计划，在规定时间内整改完成，对拒不整改和不及时认真整改的，要及时向公司主要领导和上级安全管理部门报告。

安全技术措施审查备案制度

g)对安全技术措施进行审查，并将审查合格安全技术措施报送监理部备案；

h)工程建设安全技术措施备案的书面文字和统计表应简明、扼要、真实、准确。

i)施工组织设计中的安全技术措施，其主要内容：（1）施工现场总平面布置图；（2）总进度计划；

（3）临时设施规划方案和已搭建情况；（4）施工现场安全防护设施搭设计划；

（5）拟进入现场施工使用的起重机械设备计划（型号、数量、时间）；

（6）文明施工、安全措施费用及使用计划；（7）季节性施工安全技术措施。

j)应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的技术措施资料报送监理部备案。

k)监理部在接到备案材料后，对符合备案要求的给予备案。

专项施工方案审查备案制度

以下专项施工方案应经专业安全监理工程师审查后备案

1、开挖深度4米以上的深基坑支护和土方开挖工程施工方案；

2、梁跨度9米以上，或者梁的截面积0.3平方米以上，或者板厚0.15米以上，或者支撑高度6米以上的模板支撑施工方案；

3、打桩、起重吊装和钢结构安装工程施工方案；

4、塔吊和施工电梯装拆方案；

5、高度24米以上的脚手架搭设方案；

6、整体提升脚手架、悬挑脚手架及接料平台搭设方案；

7、建筑面积超过1万平方米的施工用电方案，以及工地所用机械设备；

8、施工用电安全防护方面不能满足最小安全操作距离时的外电防护方案；

9、建筑面积3万平方米以上的成片房屋拆除工程，5层以上的房屋拆除工程，爆破工程施工方案；

10、高架路和桥梁工程，投资额超过500万元的其它市政基础设施项目安全施工方案；

11、其他有重大危险源工程施工方案。

安全隐患处理制度

1、安全监理不定期到现场巡回检查，发现问题，及时解决。

2、每月由监理部组织安全生产检查，由监理组专职安全员召集，安全生产领导小组成员参加，每月不少于一次。检查可能出现的隐患及已有隐患的处理情况。

3、发现隐患及时提出整改措施，指定专人负责，妥善解决，排除后进行复查，记载存档。

4、重大问题及时向监理组长汇报，组织落实排除。

5、检查中发现“三违”情况，应立即纠正，给予当事人批评教育，情况严重的召开专门安全教育课。

6、检查情况均应在台帐中反映，以便开展工作。

7、充分发挥专职安全员的作用，定期组织企业安全生产大检查，对查出重大不安全隐患组织落实整改，确保安全生产。

重大安全生产隐患报告制度

1、发生了重大安全生产隐患要及时了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参加调查分析，弄清原因，查明责任，指出防范措施和整改意见。

2、所有重大安全生产隐患均应逐级汇报，及时查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，以便工作顺利展开。

3、重大安全生产隐患发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准实施。

4、对发生重大安全生产隐患隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严肃处理。

工作会议制度

1、开工前，监理部负责人主持召开第一次工地监理机构会议；明确各监理人员的权利与义务；

2、签发《开工令》前，建设单位或项目总监主持召开第一次工地例会；会议内容应包括质量、进度、安全、投资等控制内容和管理办法；

3、项目总监（或其代表）每周组织召开工程例会；安全监理例会可酌情单独召开或统一召开；

4、监理工程师组织召开专题会议；可分为安全、质量、进度等；

5、项目监理机构每召开各项例会应填写《会议记录表》；

6、建设单位或项目总监主持召开工程验收会议；

7、涉及到重要安全隐患的工作会议应邀请建设单位参加；

8、会议纪要由项目总监审核；会议纪要的签发时间不得迟于会议后一个工作日。

监理安全资料管理

安全监理资料包括：安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位安全措施的管理资料。

㈠、安全监理内部管理资料

1、安全监理规划；

2、分项或分部安全监理实施细则；

3、专项安全施工监理实施细则；

4、监理日志；

5、监理月报；

6、安全监理台帐；

7、建筑施工现场安全检查日检表；

8、安全检查隐患整改监理通知单。

9、现场安全报；

10、建筑施工现场安全检查日检表；

11、安全检查隐患整改监理通知单。

㈡、审查或检查施工单位的安全管理资料

1、现场安全管理资料

⑴、施工组织设计、专项安全施工方案；

（2）安全技术措施；

⑶、现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。

2、安全文明防护资料

⑴、安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表；

⑵、项目部安全生产责任制度；

⑶、分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施；

⑷、各类安全防护设施的检查验收记录；

⑸、安全技术交底记录；

⑹、特殊工种名册及复印件；

⑺、入场安全教育记录；

⑻、防护用品合格证及检测资料；

⑼、临时用电安全检查验收记录；

⑽、施工机械安全检查验收记录；

⑾、保卫、消防安全检查记录；

⑿、料具安全检查记录；

⒀、现场环境保护检查记录；

⒁、环境卫生检查记录；

⒂、安全检查评分表、汇总表。

资料管理制度

（一）、城建档案管理规定

1、《统一用表》必须采用碳素黑色墨水填写或黑色碳素印墨打印，采用复写的应使用单面碳素复写纸，填写或打印的首份用于上交城建档案馆；

2、签署人签名采用惯常笔迹亲笔手签。项目总监或总监代表和监理工程师盖执业注册章，单位签署栏应采用单位注册全称并加盖公章；

（二）、收文程序

来文→签收→登记→传阅→承办→收集→归档

1、参建单位所发文件由资料员统一签收、登记；

2、按照文件规定的分类，属于同类编号的文件登记在一张表上。

（三）、资料员务必将文件分以下五种情况及时处理 第一种文件：各参建单位发给监理方需签核返回的； 专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→返回发文单位

第二种文件：业主或参建单位发给监理方需由监理转发的； 专业监理工程师（监理员）传阅→项目总监(总监代表)批准→转发有关单位

第三种文件：各参建单位发给监理方需签核、盖章返回的； 专业监理工程师（监理员）批阅签字→项目总监（总监代表）审核签字、盖执业注册章→公司盖章→返回发文单位

第四种文件：各参建单位发给监理方只需签核和归档的；

专业监理工程师（监理员）批阅签字→归档

第五种文件：各参建单位发给监理的参考资料或回复函件。

专业签阅→归档

（四）、发文程序 拟稿→审稿→签发

1、会议纪要由项目总监（总监代表）指定拟稿人；

2、监理函件由提出发文的监理人员拟稿；

3、根据授权，发文内容必须通过项目总监（总监代表）审核后才能定稿；

4、所发文件须经监理工程师和总监盖章签字后,方可发出；

5、转发参建单位文件经监理工程师和总监审阅后转出。

（五）、收、发文登记

1、收文和发文分开登记；

2、按资料分类，属于同类编号的登记在一起；

3、经济签证独立登记；

4、工程变更独立登记（总监登记）；

5、多个单位工程的项目、多个分段的市政工程，项目总监根据实际情况制定收、发文登记和归档方案。

（六）、资料收集

资料收集范围：政府部门、业主、各参建单位、设备材料供应商、项目周边情况资料、本公司以及监理小组资料。

（七）、资料编号

1、城建档案和公司统一规定资料编号为：A承建商类、B监理类、C监理内部使用类、D勘察设计类、E 业主类；

2、各工程项目发文和收文统一编号如下：（1）、发文编号：采用 MMi-Ni-XX 形式； MM: 表示工程项目名称汉语拼音的字头。如“HW”表示“华为”,“i”表示栋号或区段号；

Ni: 表示政府和公司统一管理的资料分类号。如“B4”表示“开工令”,“C2 ”表示“工程进度跟踪表”； XX: 表示流水号。如1，2，3，……N。（2）、收文编号：按城建档案规定的分类，属于同类编号的登记在一起，然后按照收文顺序编写流水号；

3、若项目有多个单位工程或区段，将资料按验收栋号或区段分开后再编号。

（八）、资料归档

1、按A、B、C、D、E分五大类分别归档；

2、每大类采用公司统一制作的样板文件夹按分类编号分开；

3、上交档案馆的资料由公司资料员协助工地资料员按照档案馆的要求整理、归档。

（九）、向公司移交资料 分类→装订→上交

1、每月上交公司归档资料（见附表），按照城建档案和公司的规定划分为：A1-A18、A19-A26、B1-B14、B15-B27、C、D、E七大类，分别装订成册；

2、每月28日前须将本月资料整理好上交公司；

3、现场资料员向公司上交资料时，应填好“资料目录”表，并由交接人签字。

（十）、监理机构内监理临时移交

（十一）、向档案馆移交资料

（十二）、资料借阅

（十三）、资料信息化管理

通过计算机完成的资料都必须拷贝存盘，月底与资料一起上交公司。

（十四）、资料保管

1、资料员负责好资料的防盗、防腐、防丢、防潮工作；

2、监理小组常用的资料，应自留复印件或拷贝保存，以备查阅。

（十五）、失效资料处理

工程竣工后项目总监（总监代表）负责将剩余的资料上交公司。

（十六）、总监、资料员的责任

总监对监理资料的管理负监督和管理责任。

工作奖励制度

（一）、奖励的分类

1、监理工作奖

2、作为奖

3、创新奖

4、功绩奖

5、全勤奖

6、廉洁奖

7、服务年资奖

（二）、奖励的方式

1、奖金

23、晋升

（三）、惩处的分类

1、监理工作失误

23、不廉洁

45、不执行公司制度

（四）、惩处的方式

1、口头警告

23、罚金

45、辞退、加薪、不作为、不执行劳动纪律、编造虚假业绩、书面警告、变职

6工作月报制度

1．各专业组每月在规定日期向总监理工程师提供安全监理月报，并由其审阅；

2．监理部根据各组安全监理月报编写出综合安全监理月报，经总监审查后，报建设单位或上级主管部门。

生产安全事故上报制度

一、在施工过程中如发生以下安全事故应及时上报公司有关领导及建设单位和相关部门.1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时；

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

二、发生了事故要及时了解掌握情况，向领导和上级部门汇报，并参加调查分析，弄清原因，查明责任，指出防范措施和整改意见。

三、所有事故均应逐级汇报，及时查找因果关系，避免再次发生同类事件，安全部门应全过程记载存档，以便工作顺利展开。

四、事故发生后，由安全监理工程师会同项目部安全管理负责人共同调查，按实际情况提出处理意见报监理组、工作组批准实施。

五、对发生事故隐匿不报者，除进行批评教育外，视情节严重，损失大小，严肃处理。

项目监理机构办公管理制度

1、项目总监制定详细的机构人员分工，报监理部、总工办备案；

2、批准后的《监理机构备案表》两天内报送业主、承包商；

3、监理机构成员岗位调整须报总工办备案；

4、监理机构组建后七天内，监理部根据工程规模、特点按规定配置办公设备；

5、监理部协助项目总监（或其代表）配齐项目监理实施过程中所需规范、标准及工程管理标准用表；

6、监理部提供监理机构设备、办公易耗品；

7、监理工作以预控为主，对现场发现的问题，须说到做到，做到记录到；

8、不得接受所监理工程承包商和材料、设备供应商的任何津贴及不适当的宴请；

9、监理机构须爱护使用办公物品，现场办公物品不得外借；

10、项目总监（或其代表）每周制定一周工作计划

安全目标监督制度

1、安全领导小组要制订好各部门的各项操作规程和各项规章制度，组织各部门人员学习。

2、从监理组长到专业工程师、监理员逐级管理，专职安全员每日必须巡回检查，发现隐患和违章，及时汇报和制止。

3、每月召开一次专业工程师以上管理人员会议，检查不安全隐患，并下达预防措施。

4、每月召开一次全体职工会议，进行安全教育，杜绝违章操作。

5、专职安全员必须在发现不安全隐患后，立即向组长汇报，并开始整改，整改结束后，把整改情况向安全组长汇报并记录备案，以便检查。

6、监督监理组各部门以及各项目部的安全生产措施的落实和各种奖罚制度的实施。

工程安全技术监理制度

1、严格执行施工组织设计中安全技术方案，由专业安全监理工程师监督实施。

2、工程开工后，充分发挥安全监理职责，由安全监理工程师直接监督安全工作的效能。

3、安全监理工程师有权对工地各项施工过程及工序监督，有权对工地上违反安全施工规则的工序及工种指令停工。

4、按安全管理制度，设置安全奖励基金及对违反安全操作的进行处罚。

5、认真做好对各项目部上报的分项分部工程开工报告中的安全技术措施进行审查，施工过程中必须严格按照审批的安全技术方案进行组织管理。

6、在充分发挥安全监理职能的同时，对安全技术监理有实效的部门及个人，经予一定的奖励，同时对安全监理的工作表现及监督力度欠缺的人员随时调整或撤换。

监理组安全活动制度

1、组长、副组长负责监理组各类安全生产活动，对监理人员和施工单位开展安全活动的监督和指导。

2、监理人员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。

3、每天上班前，监理人员应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，督促项目部落实各项安全防护措施。

4、在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。

5、每个职工在上班前、上班后进行安全互查！坚持以“安全第一”的指导思想，将事故消灭在萌芽状态。

6、每周由监理组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状态进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。

7、监理组应积极响应上级部门开展的各项安全活动，具体落实，责任到岗，使安全生产一贯到底。

8、建立、健全监理组活动台帐，对安全生产内容应详细记录。

防火安全管理制度

1、在禁火区内禁止擅自动用明火、严禁吸烟、使用电炉。

2、食堂、宿舍应配备必要的消防设施，防暑降温和通风设施，保管员必须懂得使用消防灭火器材。

3、一切消防设施周围不得堆放物品，保持消防通道的畅通。

4、电器设备有漏电产生火花现象的，应立即停电检修，要害部门、仓库的消防设施，任何人不得以任何理由更改。

5、下班前或节假日，各科室、部门均应有专人负责检查有无火种。并关闭好电源开关及门窗。