领导干部下访工作制度

领导干部下访工作制度（精选12篇）

领导干部下访工作制度 篇1

领导干部下访工作制度

为进一步密切党的领导干部同人民群众的联系，切实改进党政机关和领导干部作风，认真解决群众关心的热点、难点问题，将社会矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，切实维护社会稳定，促进我县经济持续健康协调发展，制定本制度。

一、下访形式

根据实际工作中掌握的信访热点难点情况，按照《信访条例》的规定，依据“分级负责，谁主管、谁负责”和“一岗双责”的工作要求，深入基层、到一线，以接访、约访、走访等形式，定期深入信访事项发生地或信访人家中直接听取群众意见，处理群众关心的热点、难点问题，现场调处矛盾，解决问题。局领导下访时间全年不少于4次。

二、下防要求

（一）高度重视，以身作则。要从贯彻执行党的路线方针政策和实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展下访活动的重要意义，把实现人民群众的利益作为做好下访工作的出发点和立足点，主要领导要身体力行，率先垂范，推动领导干部下访工作制度的落实。

（二）亲民爱民，诚心下访。要带着党和政府爱民亲民的感情下访，对于信访人反映的问题，依照有关政策文件，法规、法律现场给予处理和解答，对一时解释不了或难以解决的问题带回研究后再作处理或答复。与现行政策不相符的，要耐心细致地做好思想工作。对在下访中发现的苗头性问题，要及时通报相关部门和责任单位，落实化解措施；重大或疑难案件，及时向上级领导汇报。

（三）明确责任，限时办理。实行接访者包案责任制，按照“谁接访，谁负责”的要求，对下访过程中受理的信访件，接访领导要作为第一责任人负责协调、化解，对重大或疑难案件及时向党政主要领导汇报，或提交集体研究处理。实行限时办理制度，领导在下访过程中受理的信访案件，要视案件难易程度，根据《信访条例》有关规定，向信访人承诺办结期限，督促具体承办单位限期办结，并回复信访人。

（四）结合实际，创新机制。在实施下访工作制度的实践中，要结合实际，在机制创新上进行不懈的探索，丰富内涵，完善制度，拓宽渠道，不断取得新的成效，进一步密切党和政府与人民群众的关系。

领导干部下访工作制度 篇2

当前, 企业困难职工“上访”之所以发生, 既有“上访”者的动机心态等主观因素, 更有“下访”工作不到位等方面的客观因素。从客观原因分析, 大致可分为以下几类:一是困难职工“下访”制度不健全, 工作流程不严谨, 造成信息不畅通, 引起职工误解造成“上访”;二是工作人员“下访”不主动, 情况了解不详细, 帮扶救助不及时, 拖来的“上访”;三是困难职工家庭帮扶受政策滞后的影响, 造成帮扶标准过低, 不能解决职工家庭实际困难, 最终引发的“上访”。

作为一名企业工会系统的专职干部, 我认为工会组织在做实帮扶工作中应重点从以下几方面着手:

一、创新工作, 建立“下访”工作制度

立足矿情, 建立下访制度。每杜绝一次“上访”可能需要“下访”几次, 甚至几十次, 时间长, 见效慢, 是一项长期要做的工作。因此, 必须制定出相应的“下访”制度, 才能更好的促进“下访”工作的开展。只有做好了“下访”工作, 并且坚持长期做下去, “上访”才会减少, 帮扶工作才会见成效。虽然成庄矿困难职工“上访”数量不多, 但每一次“上访”都会牵动很多部门工作人员的精力, 直接影响正常的工作, 甚至影响到矿井的安全生产。成庄矿工会在开展帮扶工作中, 创新工作思路, 提出变职工“上访”为工作人员“下访”的工作要求, 出台了成庄矿工会“下访”工作制度, 在两节慰问的基础上, 坚持对发生工伤、重特大病和遭遇天灾人祸的职工家庭及时进行走访;对部分职工因失去亲人, 生活负担较重, 经济困难, 情绪不稳定的职工家庭定期“下访”。通过建立“下访”工作制度, 确保工会帮扶工作有章可循。

二、主动工作, 掌握“下访”真实情况

当前, 由于对困难职工帮扶力度小, 帮扶政策滞后, 特别是受长期以来养成的“找上门、才了解、领导不催拖着办”的工作习惯影响, 导致部分职工及职工遗属在家庭遭受天灾人祸或生活困难等情况时, 因达不到及时救助, 出现“上访”、“缠访”现象。比如, 成庄矿非因工死亡职工供养直系亲属抚恤费按晋煤集工字 (2007) 51号文规定发放, 抚恤费发放标准农户100元/人.月, 非农户140元/人.月, 她们仅依靠每人每月100余元的抚恤费根本无法维持正常的生活;两名非因工死亡职工遗孀, 丈夫去世时均不满55周岁, 现在虽丧失劳动能力, 但依据政策, 连100余元的抚恤费都不能享受, 也不符合水电气暖费减免条件。二人家居矿区, 又无农田, 没有经济收入, 其生活状况更为艰难。这类人员在集团公司逐年增加, 据了解, 目前已达八十余户, “老无所养”的问题极易引发新的矛盾, 成为企业乃至社会不稳定的新诱因。为及时化解矛盾纠纷, 工会工作人员就应当积极主动开展“下访”工作, 要站在职工的角度, 充分考虑困难职工的难处, 想方设法了解职工家庭的困难, 为上级部门掌握实情、制定帮扶政策提供依据。

三、务实工作, 确保“下访”取得实效

解决问题是工会建立“下访”制度的出发点和落脚点, 也是做实帮扶工作的根本所在。因此, 要通过工会“下访”, 在了解职工家庭困难情况的基础上, 找出致困原因, 并做出全面客观的判断, 依据困难职工家庭实际情况, 制定相应的帮扶措施, 逐条落实, 确保“下访”发现的问题得到解决。比如, 成庄矿工残农民工武保胜退出工作岗位后, 当初每月只有几百元的工伤工资, 当长女武薇接到大学录取通知书时, 面对高额的学费, 全家人并未感到欣喜。矿工会工作人员在“下访”中了解到此情况后, 同基层工会组织了为困难职工武保胜献爱心捐助活动, 为其长女武薇申请办理了金秋助学资助金, 同时通过集团公司工会生活保险部向山西慈善总会申请资助, 并对其家庭发放救济款, 各项帮扶金累计9800余元, 帮助其女儿顺利入学。通过几年的资助, 其长女于2011年大学毕业后招聘到晋煤集团工作, 次女武壮薇于2009年顺利就读于运城学院。

总之, 企业工会帮扶工作承担的是企业快速发展期间“稳压器”和“安全阀”的责任, 责任重大, 事关全局。工会创建“下访”机制就成为做实企业工会帮扶工作的根本所在, 是工会为困难职工办实事、解难事、做善事的重要渠道, 更是构建和谐工会的有效途径, 必须引起各级工会组织的高度重视, 更应该抓紧、抓好、抓出成效。唯如此, 工会的帮扶工作才能做实, 矿山、企业才能又好又快和谐发展。

摘要：创建“下访”机制, 变职工“上访”为工作人员“下访”, 帮助职工解决实际困难, 架起一座企业与职工之间沟通的桥梁, 促进企业才能又好又快和谐发展。

变群众上访为干部下访 篇3

近日，县人大信访办在常委会分管副主任的带领下，深入柳河镇东方红村，听民生，解民忧。当走访到东方红村7社和8社时了解到，为美化环境，县政府出资维修柳新线，道路修完后，附近的居民房子却下沉了，下沉最深的人家一米多，少的也要40-50公分深，因没有排水沟，下雨的污水直接进屋排不出去。同时，因为这里没有自来水，每户都自己打井，水质也受到严重破坏，给这里的居民身体健康造成了危害。老百姓看到县人大信访办来访，都说“人大雪中送炭来了！”就在不久前，他们还打算致信书记、县长，请求给予尽快解决问题，没想到，县人大的同志把工作做上门了。

县人大常委会分管领导对此高度重视，当即安排人大信访办工作人员认真处理此事。经人大信访办多次与县交通局、柳河镇政府、东方红村协调，于7月30日上午，柳河镇、东方红村与村民代表沟通协商后达成协议，由柳河镇、东方红村各出一部份资金，村民自己出一部份资金共同修建边沟，使问题得到圆满解决。

领导干部实行下访的制度 篇4

为认真贯彻落实《信访条例》，不断创新信访工作机制，畅通与群众交流、沟通的渠道，进一步密切联系群众、改进机关干部作风，促进全镇稳定发展，构建和谐社会。镇党委、政府决定在全镇实行领导干部下访制度。具体实施意见如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持立党为公、执政为民，按照以人为本，构建和谐社会的要求，组织和引导领导干部改进作风，走出机关，走向社会，深入群众，深入基层，努力为群众办实事、解难事、做好事，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，以信访工作的实际成效取信于民。

二、方式方法

1、科学安排，定期定点下访。领导干部要根据自己的工作特点和职责要求，确定好下访时间和下访地点，做到定期下访、定点下访。领导干部下访时，可带领有关部门负责人一同下访，集中会办；也可分组或个人单独实地走访；遇有特殊情况应随时到联系点下访。

2、事前预告，认真搞好对接。领导干部下访前要主动与联系点搞好对接，按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求，提前告知分工范围或联系点所在地的群众，努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的单位要提前做好相关问题的排查工作。领导下访时，当地有关负责人要在现场同时接访。

三、具体要求

1、加强组织领导。镇党委、政府要高度重视下访工作，从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发，精心组织好下访活动。要层层建立下访工作领导小组，明确牵头协调部门，落实下访工作责任制，根据市下访工作要求，结合自身实际，制定具体实施方案。领导干部要以身作则、率先垂范，带着问题开展信访调研，掌握信访动态，摸清基层实情。要认真做好宣传工作，引导群众积极参与，防止走过场、搞形式，确保活动有影响、见成效，为建设社会主义新农村服务，为维护社会稳定服务。

2、量化下访指标。领导原则上每季度到各自的联系点集中下访一次；各部门(单位)领导两个月赴各村（居）委会下访一次以上；镇中层干部每周到村下访一天以上。下访要注意实效，要与最基层的群众面对面交流，切实帮助解决一些实际问题。

3、加强督促检查。各纪检监察组织、组织部门、信访部门除带头搞好下访工作外，还要加强对面上工作的督查和指导，确保下访工作正常开展。镇班子成员下访率达80%以上，镇直机关各部门领导下访率达90%以上，中层干部下访率达100%。

4、建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作，必须积极探索，与时俱进，确保取得预期效果。镇将建立由镇纪委、镇信访办组成的检查考核小组，加强对下访工作的督查督办。各村委会要建立下访活动台帐，建立和完善下访工作制度，认真落实责任制和责任追究制。

xx镇领导干部下访活动工作总结 篇5

我镇开展干部大下访活动以来，深入贯彻[2011]X号文件精神、认真落实活动要求，结合我镇实际，健全工作制度，制定实施方案，在镇领导干部下访活动领导小组带领下，扎实开展工作，现将我镇领导干部下访工作汇报如下：

一、集中下访，完善干部大下访活动制度。镇党委、政府严格坚持规范有序、方便群众、解决问题的原则，以推动“属地管辖、分级负责，谁主管谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则为重点，集中下访时间均多于一周，认真落实领导包案制度，精心确定好各级干部联系户，建立健全百姓档案，认真对待上级排查交办和本单位排查出来的信访突出问题。推进了领导干部挂牌群众点名接访制度、信访听证终结制度、信访接待日、矛盾排查化解报备、信访维稳工作例会等制度的完善和落实，全面了解掌握了群众反映的突出问题和制约我镇科学发展的突出问题。

二、深化认识，增强干部大下访活动实效。我镇在第一阶段下访工作基础上，深入分析案件内容，找准镇村存在的问题，制定活动对策。继续实行干部下访包抓制，把开展领导干部下访工作作为今年我镇一项重点工作来抓。在镇领导的分组带领下，全镇机关干部积极参与，分头行动，重点突出。按照调查、分析、处理的工作程序严格进行调处工作，处置了多起信访事件，确保了镇村社会和谐稳定。

三、多措并举，化解下访活动信访问题。全镇围绕“大化解，大办事，大交友”的活动内容，采取公开定点接访、重点约访、带案下访、座谈走访、指导、专题调研等方式进行下访。通过对排查和下访中发现的问题进行系统整理，按照“尊重历史、立足现实、关注民生、依法办事”的原则，深入剖析案情，分析查找原因，找准问题症结，落实处理意见，创新思路，综合运用政策、法律、经济、行政等手段，多渠道、多方式寻找解决问题的途径，坚持疏导与调处并举，全年调处矛盾纠纷73件，全面推行了“扬民主、聚民力、帮民富、解民忧、安民心”的民本工作制，切实提高了群众政治、文化、经济、社会和环境等生活品质，从源头上减少和解决了影响社会稳定的信访问题。

四、强化督查，确保下访活动高效落实。下访活动期间，镇里每阶段组织一次督查和通报，活动结束后召开专题会议，检查活动开展情况。对因工作不力、下访流于形式、矛盾纠纷排查不细、化解不及时的及时进行了纠正，确保下访活动开展高效，排查调处解决有力。

在党政干部下访工作会议上的讲话 篇6

同志们：

根据区委安排，在软环境建设大会前，由我先传达省、市领导干部下访工作会议精神，并对我区领导干部下访工作进行部署。

今年3、4月份，省委和市委分别召开专题会议，对推行领导干部下访工作进行了部署。市委、市政府还下发了《关于进一步规范和完善党政领导干部下访活动的意见》，对全市党政领导干部下访工作提出了明确要求。下面，我就全区推行党政干部下访工作讲三点意见。

一、统一思想认识，提高领导干部下访工作的自觉性推行领导干部下访，是学习贯彻党章、加强党的先进性建设的具体行动。领导干部下访，与群众零距离接触、面对面交流，主动倾听群众的利益诉求，真情关心群众的生活困难，努力维护群众的正当权益，是学习贯彻党章、加强党的先进性建设的具体体现。我们要把领导干部下访作为践行“三个代表”重要思想、加强党的先进性建设的实际行动，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上深入群众，切实维护和发展好广大人民群众的根本利益。

推行领导干部下访，是改进机关作风、提高领导水平的

1重要举措。在下访中，领导干部直接面对群众，面对矛盾，面对困难，能不能从实际出发有效解决问题，让人民群众满意，是对领导干部思想作风、知识经验、工作能力等各方面素质的综合检验。做好领导干部下访工作，有利于促进领导干部加强学习，全面掌握党的路线方针政策，增强做好群众工作的本领，不断提高解决实际问题特别是处理复杂问题的能力；也有利于促进党政干部深入基层调查研究，了解真实情况，加强综合分析，提高科学决策的能力。

推行领导干部下访，是维护社会稳定、建设和谐淮阴的现实需要。维护社会稳定是建设和谐社会的重要基础。推行领导干部下访，可以有效运用法律、政策、经济、教育等手段，妥善协调各方面的利益关系，消除不稳定因素，着力解决影响改革发展的现实问题、群众反映强烈的突出问题，把不稳定因素解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，努力做到在社会稳定中推进改革发展，在改革发展中实现社会稳定，促进经济社会的和谐发展。

二、把握工作重点，扎实推进领导干部下访工作

最近，区委、区政府制定下发了《关于进一步规范和完善淮阴区党政领导干部下访活动的意见》，对全区领导干部下访工作作出部署和安排。各乡镇各部门要按照区委、区政府的部署要求，紧密结合自身实际，明确目标任务，细化工作措施，有计划、有步骤地组织实施。

(一)要明确下访工作的内容和要求。下访活动要突出重点、点面结合，重点了解和解决以下问题：一是基层存在的不稳定因素；二是群众反映强烈的热点问题；三是关系到群众切身利益的生产、生活问题；四是基层干部作风及民主决策中存在的突出问题；五是基层不能解决的重大、疑难信访问题。区委要求区四套班子成员每季度到联系点下访一次，区直机关科级领导干部每月到联系点下访不少于1次，区法院、检察院、公安局领导班子成员除按规定到联系点下访外，每月还要到乡（镇）巡回下访1次。下访活动要以解决问题和维护稳定为核心。对群众反映合情合理合法的问题，应按规定负责解决到位；对合情但不合理或不符合法律法规和现有政策规定的问题，要宣传政策，讲清道理，做好解释疏导工作；对一些政策性强、涉及多个部门的问题，要组织有关部门集中会办处理；对不合理的诉求，依据有关政策法规给予明确解答；对无理纠缠的，要批评教育，动员息访。

(二)要建立完善下访工作相关制度。扎实推进领导干部下访工作，制度是基本保证。要重点建立和完善以下几项制度：一是上下联动制度。区、乡(镇)信访部门要将平时群众来信来访情况，以及通过分析排查所掌握的苗头性问题和重点信访问题，进行梳理分类，及时向挂钩联系点的领导干部通报情况，增强下访解决问题的针对性和实效性。二是限时办结制度。对下访过程中受理的信访件，简单的要当场办结，一般的要在15个工作日内办结，重大疑难复杂的2个月内办结，确保初信初访办结率达到95％以上。三是双向承诺办理制度。凡能够实行承诺办理的，都应签订《双向承诺书》，并严格按照承诺的事项办理，办理部门要按承诺期限及时办理到位，信访人在办理期限内不重复多头上访。四是接访领导跟踪督办制度。对下访过程中受理的各类信访件，要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作要求，由下访领导干部全程负责，主动协调，跟踪督办，包调查、包处理、包反馈、包落实。

(三)不断放大领导干部下访工作的综合效应。领导干部下访不但要解决信访访问题，而且要与推进党委、政府民主决策、科学决策相结合，将党和政府的方针政策宣传到位，同时了解基层组织和群众最想、最盼解决的问题，倾听群众意见和建议，为正确决策提供服务。下访活动要与深化党风廉政建设、推进基层民主政治建设相结合，及时发现苗头性问题，努力从源头上减少信访问题的发生，促进社会和谐稳定。下访活动要与扶贫济困、促进全民创业相结合，既要注重解决群众困难，理顺群众情绪，又要注重鼓励和引导广大群众投身创业大潮，促进地方经济加快发展。

三、强化组织领导，确保领导干部下访工作取得实效 一要健全工作机制，加强对下访工作的领导。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委协调督查，部门各负其责”的领导体制，区委、区政府专门成立了由区委书记任组长的区党政领导干部下访工作领导小组，办公室设在区纪委，具体负责领导干部下访工作的组织协调、督查指导。下访干部和所联系的乡(镇)要分别建立干部下访记录和台帐，如实记载领导干部下访群众、解决信访问题和为民办实事等情况。要加强工作交流，搜集整理并及时向上级领导汇报工作开展情况，重大事项要及时上报。

二要细化工作方案，推进干部下访工作有序开展。为保证下访的时间和效果，区领导干部下访工作小组对正科级以上领导干部划分了下访工作责任区，建立领导干部工作联系点，实行排班下访。各乡镇各部门要正确处理好日常工作和下访工作的关系，下访前，要主动与联系点搞好对接，做好事前预告（将下访人员、时间、地点、形式、程序、电话号码等情况公开告知联系点群众），方便群众反映问题。在下访地点的选择上，要做到“三个必去”，即：群众反映问题多的地方必去，工作推进有难度的地方必去，重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去。要丰富下访工作形式，采取走访、约访、专访、回访等方式，因人而异，因事制宜，多途径开展下访工作，把工作做深、做细、做实。要严格遵守各项纪律特别是群众工作纪律，把握政策，讲求方法，轻车简从，严格自律，不给基层增加负担。

三要加强督查考核，保证领导干部下访工作落到实处。

区领导干部下访工作小组办公室将对党政干部下访工作实施跟踪检查。不仅要督查各乡镇各部门是否按照要求定期定点开展下访活动，还要督查下访活动是否解决实际问题；不仅要督查解决问题是否及时，还要督查处理意见是否落实，群众是否满意。对在下访工作中因失职渎职、造成恶劣影响的，要追究相关领导和责任人的责任。各乡镇各部门要对照区委、区政府制定的《党政领导干部下访考核办法》，认真抓好各项任务的落实，年底要对下访活动开展情况、主要成绩、存在问题及改进措施等形成自查报告。年终，区委将组织由区纪委、区委组织部、区委办、区政府办、区信访局等部门参加的联合检查组，对各乡镇各单位下访工作情况进行重点抽查和全面考核。

领导干部下访工作制度 篇7

一、加强领导，落实责任。

成立了以主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室、中心（局）负责人为成员的干部下访群众工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，并落实专人负责下访工作的信息收集、整理和资料归档等工作。

二、定期研究，制定措施。

每月召开一次工作例会，专题研究干部下访群众工作，收集研判社情民意，排查化解矛盾纠纷和信访积案，深入研究群众的利益诉求，制定帮扶救济困难群众的具体措施。

三、排查纠纷，化解矛盾。

局机关党政一把手、村党组织第一书记定期深入基层、深入农户家中，带头包案化解疑难矛盾纠纷，主动配合对口帮扶乡开展信访积案化解工作，对排查出来的矛盾纠纷，明确责任人员、明确完成时限，确保化解率达90％以上。

四、风险评估，源头预防。

对涉及群众切身利益的重大决策，认真开展社会稳定风险评估，加强事项决策、项目报建、政策起草和项目实施的监督和管理，做好政策的宣传和疏导解释，从源头上预防和减少社会矛盾。

领导干部接访下访活动情况汇报 篇8

按照《***领导干部接访下访活动的安排意见》，我镇结合自身实际，制定了《***领导干部接访下访活动的安排意见》，进一步为群众办事提供方便，切实做到问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困。现将我镇领导干部接访下访工作情况汇报如下：

一、加强组织，高度重视。

3月7日，我镇结合干部作风整顿工作，就干部下基层和领导接访下访活动召开动员大会。全体机关干部，各村支部书记、村委会主任、监委会主任，机关站所负责人参加了会议。会上就领导干部接访下访活动进行了安排部署。要求主要领导要切实担负起第一责任人的责任，带头接访、下访、化解信访案件。镇村两级干部要牢固树立群众观点，结合自身工作，切实服务群众。

二、明确目标，落实措施。

我镇以领导干部接访下访、排查化解各类矛盾，包案处理信访积案为手段，要求领导干部积极下基层，主动了解掌握老百姓的困难，并在每个工作日至少安排一名领导在信访大厅接访来访群众；全面实行包案责任制，谁接访、谁负责，包调查了解，包化解稳控，确保案结事了，积极推进信访“三无”县创建工作。

三、深入基层，排查矛盾。

乡镇领导下访实施方案 篇9

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，镇、村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患;集中解决一批长期积累的重信重访问题;集中解决一批当前发生的信访突出问题;集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地。

三、实施步骤。

(一)动员部署阶段(20xx年3月5日前)

召开会议，广泛动员部署，深入分析形势，统一思想认识，确定工作重点，明确目标要求，研究制定实施方案，为活动开展打好基础，营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施阶段(20xx年3月6日至党代会之后) 重点把握好四个环节：一是公示。用广播、村务公开栏

及发布公告等形式将接访领导、时间、地点、形式、程序等向社会进行公布，使干部了解、支持和参与这项活动，以方便群众有针对性地反映问题。二是接访。镇党委书记、镇长每周安排一天时间公开接访。其他工作日要有一名党政领导班子成员公开接访，各村(居)支部书记、主任、包村干部每周一在所辖村办公室接访。要严格落实领导干部公开接访补位制度，接访安排计划确定后原则上不再更改，如遇特殊情况不能接访的，接访领导要负责协调其它领导代替其接访，不能出现上访群众见不到接访领导、失信于民的情况。接访领导要按照“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”的要求，面对面地听取群众意见和建议，对群众提出的问题，能当场解决的应当场答复;不能当场解决的，要及时交办，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任单位、责任人，限期处结;对群众提出的不合理要求，要耐心细致地进行说服教育，积极做好思想疏导工作。三是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注程度高的信访事项，实行领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。特别是对近期镇党委交办的不稳定因素，各包案领导和责任人要严格按照“四定四包一查究”和“四个真正弄清楚”的要求，抓紧办理，力争尽快化解。四是落实。抓好镇党委、政府班子成员、村的接访工作，确保人员、时间、效果“三落实”，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。对领导公开接访的案件，镇党委、政府要按照从严落实、及时交办、跟踪督办、定期通报、上报反馈、建档立卷等要求，确保群众反映的问题得到及时解决。

(三)检查总结阶段(10月底)

各村(居)要对大接访活动开展情况进行回顾总结，要及时总结大接访活动中的好做法、好经验。要注意整理、收集接访材料，做好整理归档工作。大接访活动结束后，要将活动情况形成书面材料于10月25日前上报。

四、以开展大接访活动为契机，进一步形成镇、村干部公开接访的合力。

各村(居)要以这次大接访活动为契机，进一步加强和改进领导公开接访工作，努力形成大接访活动的合力。

(一)要把公开接访的重点放到各村、各单位和各企业。实行上下联动，条块结合，全面铺开。坚决把问题和矛盾解决在内部和基层，切实做到小事不出村，大事不出镇。

(二)要进一步健全完善公开接访的各项制度。在公开接访的时间安排、方式方法、工作要求、督查处结等方面研究制定更加具体管用的办法，努力在规范运作、提高质量上下功夫，进一步健全完善领导公开接访长效机制。

(三)要把公开接访的着力点放到全力促进问题解决和

矛盾化解上。当务之急就是要重点排查化解处理好本单位涉及面广、影响大、问题复杂、对社会稳定造成严重影响的重大疑难案件;排查化解处理好区、镇立案交办要查处结果、镇领导亲自批办有关村、单位久拖不决的重点案件;排查化解处理好到市以上集体上访、到省进京上访案件;排查化解处理好重信重访及非正常上访等信访突出问题集中整治活动中尚未结服的案件;排查化解处理好领导批办、群众反映强烈而又迟迟得不到解决的案件，推动全镇信访工作深入健康发展。

五、加强组织领导，确保取得实效。

开展大接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政策性强。各单位一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

(一)要明确工作责任。大接访活动在镇党委的领导下

组织实施。镇党委、政府主要领导作为大接访活动的“第一责任人”亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访活动，务求取得实效。

(二)要搞好有机结合。要把大接访活动与领导干部带

案下访、包案督办重大疑难信访问题、集中整治重信重访及非正常上访、排查化解矛盾纠纷等重点工作有机结合，统筹研究，同步推进，务求实效。要组织开展一次大规模的领导干部带案下访活动，深入到农村、企业、学校等单位，详细了解基层群众的思想动态以及各类矛盾纠纷，及时解决存在的实际困难和问题。各村从现在起，要对所辖范围内的重大不稳定因素进行一次全面筛选排队，对不放心的案件和重点人员，全部建立台帐，按照“六包”(包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定)要求，逐一落实领导包案，成立强有力的工作班子，集中进行督办和攻坚。

(三)要加强督导查究。镇成立专项督导组，重点督导

领导干部下访工作制度 篇10

县委：

近日，县委信访办、县目标督查办、县维稳办联合对全县各级各部门（单位）开展干部“下访月”活动情况进行了调查和了解。现将有关情况汇报如下：

一、活动开展情况

通过活动的开展，全县各级干部充分认识到“下访月”活动是我县实施亲民工程、“争当农民好儿子”活动的重要组成部分，是了解社情民意的重要手段，是干部作风转变的具体体现，是确保全县长治久安的一项重要举措。全县各级干部积极参与“下访”，切实解决群众关心的热点、难点问题。县级领导率先“下访”。自“下访月”活动开展以来，36名县级领导深入挂包乡镇、部门（单位）安排督促“下访月”活动的开展，率先垂范深入基层进行“下访”，协调相关单位部门切实解决挂包的重要信访案件和“下访”排查的具体问题。36名县级领导共“下访”75人次，协调解决具体问题47个。各级干部积极参与“下访”。全县各级干部在“下访月”活动中积极参与“下访”，并对排查的矛盾纠纷和安全隐患进行及时化解和整改。全县各级干部共“下访”500余人次，排查各类矛盾纠纷和安全隐患752起，解决群众关心的热点、难点问题410个。“下访月”活动的开展，既促进了各级干部的作风转变，又进一步了解了社情民意，密切了党群干群关系，也有利于维护全县社会稳定。

二、存在的问题和建议

通过调查发现，全县“下访月”活动的开展虽有所行动，但活动的开展仍然存在一些较为突出的问题。一是活动开展不够深入。全县各乡镇和县级部门（单位）中有的对“下访月”活动的认识不充分，至今没有深入领会《通知》的精神，声称没有收到文件；有的对“下访月”活动安排布置不扎实，缺乏跟踪督查；有的在“下访”活动中对问题的排查不全面、不具体，工作停留在安排布置上，缺乏系统的安排布置；有的对排查的问题整改不力，导致问题解决也不坚决、不彻底，矛盾和隐患仍然存在，如：蹬子吊桥的整治和西城新区危岩的排险工作。二是“下访”活动的责任制不明确。少数部门没有按照“谁主管谁负责”的原则认真对县委排查的重要信访问题落实整改责任，致使有的问题久拖不决；如规范蹬子电站库区用电秩序引发的问题。三是检查督促的力度不够。部分乡镇、县级单位的领导对“下访月”活动都只是做了安排，既没有亲自进行深入“下访”，更没有靠前进行跟踪督查。四是部分干部存在“畏难恼火”思想。没有动真情、出实招去解决问题，一味说无钱办事，遇事踢皮球、绕道走，甚至对份内的事上推下卸，“畏难恼火”思想严重。主要表现在工程款的拖欠兑现问题。

为切实把“下访月”活动推向深入，使各类矛盾纠纷和安全隐患得到及时化解和整改，确保社会稳定，建议进一步做好以下工作：一是建立干部“下访”活动的长效机制。县级领导每季度，乡镇和县级部门（单位）领导干部每个月必须进行一次“下访”，每季度进行一次汇报交帐，并将此项工作纳入各级领导干部年终述职和工作考核的重要内容。二是落实领导干部“下访”责任。各级领导干部必须负责督促分管工作范围内和挂联乡镇的“下访”活动的开展，以及对排查的问题及时进行妥善处理，定期通报工作落实情况。三是扎实解决“下访”中排查的具体问题。各级各部门必须认真解决领导干部“下访”中排查的具体问题，落实首问责任和领导责任追究，对可以当场解决的问题要当场解决，对不能当场解决的问题必须及时汇报领导班子集体研究解决。县委、县政府要定期听取县级领导干部的汇报，县级领导定期听取分管工作内和挂联乡镇的汇报。四是畅通“下访”信息渠道。各级各部门必须及时反馈“下访”活动中的有关信息，为领导决策提供全县安全稳定信息。五是县委、县政府要不定期研究解决有关重大问题。有些问题带有共性，对这些问题需要县委、县政府及时进行研究，为各级干部解决问题提供政策依据。六是将干部“下访”纳入各级领导干部作风建设的重要内容。“下访”是各级干部作风转变的具体体现。县委、县政府要把“下访”纳入转变干部作风的重要内容，落实县委组织部或县纪委牵头实施，定期检查，并把此项工作的开展和落实情况作为领导干部政绩考核的重要内容。

三、目前影响稳定的主要问题和急需县委、县政府研究解决的问题

通过对全县“下访月”活动开展情况的调查发现，目前时近年终，以下一些情况是目前影响社会稳定的主要问题：一是要求乡镇偿还债务问题；二是全县重点工程建设拖欠工程款问题；三是涵水、元山、岳家等乡镇场镇开发占地补偿问题；四是贫困家庭要求解决生活困难问题；五是机构改革中清退的临时人员要求兑现清退补偿及办理养老保险的问题。

目前急需县委、县政府研究解决的问题有：一是规范蹬子电站库区用电秩序引发的问题（经贸委提供方案）；二是原区委、区公所，工委、办事处退休人员要求将福利待遇纳入县上直发的问题（组织部提供方案）；三是“三大工程”伤残人员要求提高补助标准的问题（水利局提供方案）。

领导干部下访工作制度 篇11

之江新语之领导下访的方式方法要不断深化

（二○○四年十月十八日）

要把领导下访，与常年接访、定期约访有机结合起来，把敞开式下访与专题约访或调研有机结合起来。除了领导下访与专题约访或调研有机结合起来，也可选择一些涉及全省性的问题进行约访或调研，然后出台政策，或在调研论证的基础上，对不完善的政策进行修改调整，推动成批性问题的解决，以减少群体性上访问题；也可就一些当地解决不了的跨地区、跨部门的信访案件进行协调；也可以分类指导，根据当地情况选出一两个热点、难点问题进行约访。不管采取哪种形式，都要根据当地实际情况而定，目的是要提高接访的效果，让群众满意。

天元乡下访工作总结 篇12

关于开展干部下访工作总结

我乡按照县委办公楼、县政府办公室的通知精神，结合我乡实际，扎实认真地开展了干部下访工作，现将有关情况总结如下：

一、提高认识，强化领导，增强做好信访工作的责任感和使命感

按照国务院《信访条例》以及 “属地、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，把开展领导干部下访工作作为当前我乡信访工作的一项重点内容来抓，要求全乡党员领导干部要进一步提高认识，高度重视全乡信访工作，认真开展好机关干部下访工作。全乡机关干部下访工作在乡党委的带领下，积极参与，带头行动，较好地促进了我乡信访工作，机关干部下访制度得到了进一步落实。

二、制定方案，强化，认真组织抓好各项工作落实

按照县委、县政府有关文件的要求和部署，我乡结合工作的实际，及时制定了工作方案，由于领导重视，相关责任科室认真负责，督促和指导工作扎实有效，各项制度建立健全，工作措施结合实际，安排部署方法得当，领导干部走访、约访、回访工作制度已初步形成，较好地贯彻落实了上级领导关于开展领导干部下访工作的重要批示和全国、全省、全市处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，从而促进了我乡领导干部下访工作制度的正常开展。

二是责任到人，认真抓好督查工作

为切实加强机关作风建设，密切党群干群关系，巩固和扩大先进性教育成果，我乡在乡机关干部中建立“民情工作日记”制度，以此组织和引导机关党员干部，尤其是领导干部走出机关、走进基层、走入群众，察民情，体民忧，解民难，在联系群众、服务群众中提高素质、改进作风、树好形象，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，增进干部与群众之间的感情，改进机关工作作风，提高领导水平和决策水平，及时了解和化解基层矛盾，更好地推动和促进我乡经济协调健康发展，为构建和谐美好新天元多作贡献。

乡机关党员领导干部“民情工作日记”要求及时掌握群从信息。“下访”的对象主要生活困难的党员群众。“民情工作日记”的主要任务包括调研、了解基层单位和广大群众普遍关心的热点、难点问题，及时帮助解决基层和群众反映的具体困难；倾听和收集基层的建议、意见和批评；给他们想方法，出点子，谋出路。

在下访工作中，机关党员领导干部深入基层、深入群众，通过走村入户走访群众，面对面地跟基层党员干部、农民进行零距离接触，听真话，知实情，掌握基层第一手资料。把“下访”工作作为听取基层意见、建议的重要渠道，作为向基层学习、开展调查研究的必修课目，作为履行工作职责，服务基层、服务群众、服务发展的重要途径，摆上重要位置。对“下访”中发现或了解到的具体问题，尽可能就地解决或当场答复；对需要带回来研究办理的，应及时提请研究，并加强跟踪督查；对暂时不能解决的问题，认真做好解释工作。同时，认真按照有关要求，规范记好下访“民情工作日记”，做到记载明，答复清。

三、下步工作意见

一是要切实按照县委、县政府信访工作目标责任的各项要求，扎实认真地开展好基层信访活动，使我乡领导干部下访工作制度得到具体落实。

二是要进一步夯实信访工作基础，增强为民排忧解难的紧迫感和责任感。在下访工作中，真正站在人民群众的立场上想问题，办事情，带着党和政府爱民亲民的感情下访，坚持以人为本，主动深入基层，与群众“零距离”接触，使上访群众能够“访到想访的领导，说出想说的话，解决该解决的问题”。