在沟门镇党委换届动员大会上的讲话

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话（共7篇）

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇1

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话

沟门镇党委书记 任争春

（2010年3月23日）

同志们：

根据自治区、包头市、旗委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署，我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次党委换届是今年全镇党的建设的中心任务，也是当前全镇上下的头等大事，刚才，宣读了换届总体方案，我们一定要认真领会把握，切实抓好贯彻落实，结合正在开展的创先争优活动，周密部署，精心组织，确保有序、健康、平稳、圆满的完成党委换届任务，下面我就做好这次镇党委换届工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次换届工作的政治责任感

这次镇党委换届，是在我镇“十二五”规划的开局之年进行换届，这表明，新一届镇党委领导班子，将义不容辞地承担起组织实施“十二五”规划的重大责任。因此说，做好镇党委换届选举工作，选好配强镇党委领导班子，对我镇加速推进城乡一体化建设，构建和谐沟门，顺利实现“十二五”规划的各项任务目标，具有十分重要的意义。

首先镇党委领导班子是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量。新一届镇党委领导班子集体政治思想素质的高低和带领群众致富能力的强弱，对于实现旗委确定的各项工作目标，确保农业增产、农民增收和农村稳定至关重要。通过这次换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的镇党委领导班子，才能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；只有通过这次换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的镇党委领导班子，才能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；只有通过这次换届选举，真正选出群众拥护、能够代表党心民意的镇党委领导班子，才能更好地实现、维护和发展广大人民群众的根本利益，造福一方。

其次，搞好这次换届选举工作，对于加快民主进程、巩固党的执政基础，具有重要的推动作用。镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。这次镇党委换届选举，不光是一次党委班子成员的更替，也是党内民主在基层的又一次积极的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。这次组织召开镇党代表大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。

第三，搞好这次换届选举工作，也是维护农村稳定、构建和谐沟门的重要保证。当前，我们正处在建设社会主义和谐社会和加强党的执政能力建设进程的关键时期，一个和谐的社会环境,事关我们能否顺利完成各项工作目标。从近一段时间看，在我镇农村的社会矛盾还比较突出，解决“三农”问题，保持农村稳定，已经成为各级党组织的重要任务。完成好这项任务，镇党委是关键。因此，做好这次镇党委换届工作，真正选出一个群众信赖的好班子，与全镇的改革、发展和稳定大局直接相关。我们必须站在全局的高度，认真扎实地做好镇党委换届选举工作，以此为契机全面加强农村基层组织建设，凝聚人心，维护稳定，为经济社会健康快速发展，圆满完成“十二五”规划的各项工作任务，创造民主、和谐的政治环境。

二、统一轨范，严格标准，严格按照《工作方案》实施镇党委换届选举工作。

下面，我简要把代表名额分配、日程安排、选举筹备及过程中需要注意的问题作一下介绍。

（一）关于代表名额分配及有关规定，这次党员代表大会代表名额确定为105名，较上届有所增加，主要从农民和专业技术人员中的先进模范人物中选取。具体结构比例为：镇、村（社区）党员干部代表占55%左右，农民、个体工商户和“两新”组织党员代表占25%左右，先进模范人物党员代表占20%左右；代表中女党员代表和少数民族党员代表所占比例一般不少于镇女党员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的党员代表不少于50%。代表候选人的差额比例不低于20%。在代表的产生上，主要注重以下三点。一要注重代表推选的先进性。要按照党代会代表任期制的要求，从具有较高政治素质、较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。二要注重代表推选的广泛性。要严格按照代表的年龄结构、专业结构、性别结构等方面的具体要求，最大限度地增加代表的广泛性。要注重推荐基层一线特别是农民、专业技术人员和“两新”组织中的先进模范人物，来自基层一线的代表比例要在上次党员代表大会的基础上适当提高。三要注重代表推选的程序性。各级党代表的产生，要严格按照《党章》和选举办法的要求，采取“两推一选”的办法充分发扬民主，广泛听取广大党员、群众、基层组织的意见，听取纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内公示，代表差额比例不能低于25%。

（二）关于换届选举的日程的安排。此次党委换届选举整个日程放臵分三个阶段。

一是筹备阶段： 月 日至 日。工作内容是成立换届选举工作率领小组，制订工作方案、议程、代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额、选举方式。日至 日，成立代表大会筹备工作机构和代表资格审查小组，摸清外出党员情形，意志表达不清等不能参加党员大会的党员情况。（日），宣传策动（9日至14日），工作内容是召开换届选举工作带动会，对换届工作前进履员部署；开展党员谈话；通过广播横幅等进行普遍宣传，营造选举氛围。

二是选举阶段（月 日至 日）。一是召开党员代表大会，听取和审查通过党委、纪委工作报告，选举产生新一届党委、纪委，选举产生出席旗十一届党代表大会代表（。二是召开纪委第一次全体会议、党委第一次全体会议，分别选举产生纪委书记和党委书记、副书记

三是总结阶段（月 日至 日），向旗委上报选举结果报告，汇编有关资料，写好总结陈述

三、严肃纪律，认真实施，努力营造风清气正换届环境

严肃换届工作纪律是保证换届工作顺利进行的基础，换届纪律比换届本身更为重要。换届风气如何，不仅影响换届工作质量，也影响党风、政风和社会风气。我们要抓住这次换届机会，不断巩固已取得的成果，努力营造风清气正的换届环境，着力提高选人用人公信度。

第一，要严明纪律。中央对这次党委换届纪律特别重视。去年12月，中纪委、中组部专门下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，对这次党委换届工作纪律提出了非常明确的要求。中央明确提出了“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”的要求，自治区党委胡春华书记和市委郭启俊书记也分别强调“要用铁的纪律保证换届风清气正”，所以我们一定要不折不扣地贯彻落实好。

第二，要严肃教育。严肃换届纪律，教育在先。一要确保“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”知晓率达到100%。目前，我们已及时将中纪委、中组部《关于严肃纪律保证换届风清气正的通知》转发到了全体镇干部，村“两委”班子成员和党代表，做到会前学习到位。要在镇党委换届动员会上，组织参会人员进行问卷调查并填写回执，重点了解对“五个严禁”、“十七个不准”和“五个一律”等换届纪律的知晓率，同时掌握是否存在换届违纪问题，对知晓率低的村要进行通报。换届选举时，镇党委组织专人对换届风气进行测评，做到民意测评同步到位。二要确保各级领导换届纪律承诺书的签订率达到100%。镇党委、纪委组织各村填写遵守换届纪律保证换届风清气正承诺书，以承诺的形式严肃纪律，严明责任，强化管理。各村、各支部要以高度的政治责任感和严肃的组织纪律性，严格进行承诺，时刻牢记承诺内容，自觉维护党员形象，切实抓好各承诺事项的落实。

第三，要严格监督。按照旗委的安排，在党委换届期间旗委将派驻指导检查组进驻我镇进行一对一检查指导，对换届的提名推荐、考察、公示、选举等各个环节进行监督。我们要搞好配合，主动邀请指导检查组参与各项工作、参加各类会议，并为其开展工作提供必要条件，确保换届工作目标要求的实现。镇党委也专门派出4个指导检查组，全程指导检查我镇各村的换届工作，包括指导检查严明换届纪律，具体工作将专门进行培训。镇党委已公布举报电话，换届期间组织专人值守，对接到举报的问题，及时受理、限时办理。

第四，要严厉查办。坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，对换届中查实的违纪行为要严肃处理，决不姑息迁就。对换届风气不好、查处不力的村，不仅要处理违纪人员，而且要追究支部的责任。各村、各支部在遵守换届纪律方面一定要以身作则、率先垂范、当好表率，要自觉遵守各项纪律，以自身的表率作用营造风清气正的换届环境

四、加强领导，强化指导，切实保证换届选举工作顺利稳定进行

镇党委换届选举是一项政策性和法律性都很强的工作，各支部和全体党员要紧紧围绕旗委、镇党委的统一部署，切实加强领导、指导、监督和配合。在具体实施中要做好以下四个方面的工作。

第一，加强领导，建立密切配合的工作体制和强有力的领导机构。为加强对换届选举工作的领导，镇委党已及时组建了工作机构、成立了领导小组，由党委书记任组长，两位副书记任副组长。各支部也要参照建立相应的领导班子和工作机构，发挥支部班子在选举过程中的领导和组织作用。此外，机关干部要主动参与到选举工作中，镇指导检查组要协调人员，确保每个支部都配备1名党员作为选举工作的联络员、指导员，做好所指导村的推选工作。

第二，营造氛围，广泛开展宣传发动和党员思想排摸，确保稳定。一是善于正面宣传教育，宣传组要制订详细的《宣传方案》，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体，宣传党的干部路线和选举政策、选举纪律，尤其要大力宣传大力宣传本地区经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，引导各级党组织和广大党员创先争优，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。二是善于掌握动态，换届选举涉及面广，也是各种思想动态比较活跃的时期，特别是有些代表的变动、更替，更会可能出现一些思想波动，机关干部和各支部一定要深入一线，多与党员群众接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，增强凝聚力和向心力。三是善于根据具体情况，有针对性地做思想工作，要诫勉当选为代表的党员注意谦虚谨慎，加强学习，集中精力抓工作，树立好的作风和好的形象；对于提名后落选的党员，要引导他们放下包袱，继续努力工作，最大限度地调动、保护和发挥其积极性。

第三，明确责任，狠抓换届选举工作任务的落实。镇党委是此次换届选举工作的直接领导者、组织者，对整个换届选举负直接领导责任。各支部是此次换届选举工作的实施者，对本选举单位选举工作负主要责任。镇指导检查组要切实肩负起联络、指导和监督责任，将旗、镇两级党委的决定和意图及时传达到各支部，把各支部的情况及时做好反馈。每一个环节、每一个人，都要清醒地认识到自己所肩负的责任，抓好任务落实。

第四，要依法办事，坚决纠正换届选举工作中的违法行为。各选举单位要严格遵守换届选举工作的有关规定和要求，不能怕麻烦、图省事、更不能走过场，要按照镇党委下发的《工作方案》认真组织实施，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能减，要求的环节不能少。凡是在选举过程中有违法违纪行为或与《党章》和其它党纪党规不一致的，必须坚决纠正和制止，特别是要严肃杜绝拉帮结派、贿选、乱承诺、乱许愿等现象，切实保障广大党员依法行使选举权利。同志们，做好今年党委换届工作任务艰巨、责任重大。我们一定要认真落实上级党委和旗委的决策部署，以对党和人民事业高度负责的态度，精心组织，扎实工作，全面提升党建工作科学化水平，确保圆满完成换届的各项工作任务，为建设新型中等城市提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接建党90周年！

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇2

大家上午好!

今天, 山东畜牧兽医学会第八次会员代表大会在泰安顺利召开了。在此, 我代表山东农业大学向大会的召开表示热烈祝贺, 向一直关心和支持山东畜牧兽医学会的各位领导、各位来宾, 表示热烈的欢迎和衷心的感谢, 向各位代表和全省畜牧兽医战线上的专家、学者及广大科技工作者, 表示由衷敬意和良好的祝愿!

山东畜牧兽医学会是挂靠在山东农业大学的省级优秀学会之一, 学会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实科学发展观, 以畜牧兽医科技发展为中心, 以学会为平台, 积极开展多种形式的学术交流、科学普及、技术培训、决策咨询和技术推广等工作, 取得了显著的成绩, 在培养畜牧兽医科技人才、促进学科进步、普及畜牧兽医知识和服务经济社会发展中发挥了重要作用。山东畜牧兽医学会保持了“学会之星”荣誉称号, 连续14年获得山东省科学技术协会“先进省级学会”荣誉, 连续4年获得山东省民政厅“优秀社会团体”称号, 并连续2年获得中国畜牧兽医学会的全国“先进学会”荣誉称号。这些成绩的取得, 得益于山东省科学技术协会的领导、重视和支持, 得益于广大会员和畜牧兽医科技工作者的热情参与, 得益于理事会的热心奉献和秘书处工作人员的辛勤劳动。在此, 我代表山东农业大学对山东省科学技术协会、对广大会员、各位理事和学会秘书处的同志表示衷心感谢。

今天, 山东畜牧兽医学会将选举产生新一届理事会, 为学会的持续、健康发展奠定一个坚实的领导基础和组织基础。相信, 新一届理事会将是一届很有作为的领导机构, 山东畜牧兽医学会一定会团结动员全省广大畜牧兽医科技工作者, 为建设现代化畜牧兽医事业和社会主义新山东做出更大的贡献;学会也一定会进一步增强凝聚力和持续发展能力, 学会也一定能够建设成为满足党和国家以及科技工作者需要、适应市场经济体制、符合科技社团活动规律、具有中国特色山东特点、充满生机和活力的现代科技社团。

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

镇党委换届工作动员大会讲话 篇4

为“推进现代化、建设新如东”夯实基础 ——在全县镇党委换届工作动员大会上的讲话

（2011年3月17日上午8:30，行政中心二楼报告厅）

周 铁 根

同志们：

根据中央的部署，从今年开始，全国省、市、县、乡党委将自下而上进行换届。根据上级组织部门的要求和市委的统一部署，县委研究决定，我县镇党委于三月份进行集中换届。中央和省、市委对换届工作非常重视，分别召开了专门会议，提出明确要求。县委常委会对我县镇党委换届工作方案也专题进行了研究。下面，我就贯彻落实中央和省、市委要求，切实搞好全县镇党委换届工作讲三点意见，供同志们参考。

一、立足“十二五”发展全局，充分认识搞好镇党委换届工作的重大意义

今年是“十二五”开局之年，是建党90周年喜庆之年。这次镇党委换届，是在我县全面实现小康向基本现代化迈进的重要时期，也是在加快转变发展方式、推动经济转型升级的关键阶段进行的，是全县政治生活中的一件大事。我们一定要从全局和战略高度，充分认识本次换届工作的重大意义，切实增强做好换届

工作的政治责任感和历史使命感，将换届作为党的建设工作的重中之重，抓好抓实。

1、搞好镇党委换届工作，是实现“十二五”发展目标的重要保证。推动县域经济发展的主体在镇。镇党委最直接面对广大基层干部和人民群众，是将科学发展的要求落到实际、落到基层、落到一线的指挥部、战斗部。这次换届正处于“十一五”与“十二五”之交，换届后的镇党委领导班子，肩负着领导镇“十二五”发展的历史重任。“十二五”是“推进现代化，建设新如东”的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。搞好这次镇党委换届意义非同寻常。大家要以此为契机，通过开好党员代表大会，认真总结“十一五”时期的发展成果，明确“十二五”时期的目标要求和重点举措，进一步凝聚人心、集聚力量，合力开创科学发展的新局面；通过把善于领导和推动科学发展的优秀干部选出来、用起来，形成有利于科学发展的用人导向，引导和促进广大党员干部更加自觉地走科学发展道路，为“十二五”发展夯实组织基础。

2、搞好镇党委换届工作，是发扬党内民主的重要实践。党内民主是党的生命，是增强党的生机活力、巩固党的团结统一的重要保证。镇党委换届是探索发展党内民主的一次生动实践。我们要在镇党委换届中，坚持走群众路线，扩大和落实党员民主权利，依靠更多的党员推荐、评判干部，建立民主、公开、竞争、择优的选人用人机制，体现干部工作的科学化、民主化、制度化。要完善党内选举制度，保障党员民主权利，赋予党员对镇党委班子产生的更多话语权，更大程度地激发广大党员的主体意识，增

强参与党内政治生活的积极性和主动性。

3、搞好镇党委换届工作，是加强镇党委执政能力建设的重要契机。镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位，是党在农村方针政策的组织者、推动者、实践者，执政能力怎样、领导方式如何，直接影响到党在农村的形象和威信，关系到农民群众根本利益的实现。党的十七届四中全会明确指出要做好抓基层、打基础的工作，夯实党执政的组织基础，强调要建设高素质的基层党组织带头人队伍。面对周边地区快速发展带来的压力，如东发展时不我待，只争朝夕。镇党委班子五年换届一次，我们要通过换届工作，换出一个执政能力强、发展能力强、社会管理能力强，群众拥护、富有凝聚力、战斗力和号召力的领导班子，为如东的基本现代化建设和经济社会的长远发展，注入生机和活力。

二、突出发扬民主重点，着力提升镇党委换届工作的科学化水平

搞好镇党委换届，关键是要起草好报告、产生好代表、选出好班子、形成好风气，这些都离不开充分发扬民主。要以扩大民主为方向，进一步深化改革，着力提升换届工作科学化水平。

1、提高报告质量，凝聚干群人心。深入贯彻落实科学发展观，把思想统一到中央精神和省、市、县委决策上来，是镇党委换届的重要任务。起草和讨论好大会报告，是完成这一任务的关键。为此，各镇党委要将起草大会报告作为镇党委换届工作的重点之一，镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要深入调查研究，充分发扬民主，广泛征求意见，使起草报告的过程，成为学习中央和省、市、县委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。在报告中要科学规划未来，明确目标，理清思路，落实举措，让群众听得懂，干部好操作，组织能落实，从而推动经济社会又好又快发展。

2、抓住关键环节，发扬党内民主。把发扬民主贯穿换届工作全过程，必须抓住关键环节，以拓宽民主渠道与提高民主质量为重点，不断提高选人用人的准确性和群众公认度。各镇党委在党员代表选举工作中，要认真把握代表条件，注重代表组成结构，在党员代表候选人推荐提名、选举产生的程序和方式上着重保障党员的民主权利，注重推选那些具有较强议事能力和联系群众能力，带头创先争优的党员。要充分听取基层广大党员群众的意见，改善代表结构，适当提高基层一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的优秀党员，增强代表的先进性和广泛性。选举权和被选举权是最被看重的民主权利。在镇党委换届过程中，要严格按照上级对选举过程中候选人的排序、差额选举的比例、候选人介绍方式的要求，规范操作。要引导党员和代表正确行使民主权利，自觉执行党的决议、贯彻党的主张，促进党内民主健康有序发展。要强化议事和决策过程中的民主。代表大会召开前，要广泛征求代表对党委、纪委工作报告的意见；代表大会召开期间，要组织代表认真讨论、审议报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见；要按照“集体讨论、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委对重大问题的决策作用。

3、强化正确导向，坚持党管干部。对这次镇党委换届工作，县委高度重视，今年一月份，在民主推荐、民主测评和组织考察的基础上，对全县镇党委班子进行了调整，为镇党委换届工作做好了人事方面的准备。调整后的镇党委班子人选，是县委慎重研究产生的，是得到方方面面认可的，充分体现了民主、公开、竞争、择优的原则，体现了德才兼备、以德为先的用人标准，体现了崇尚实干、重视基层、注重实绩、群众公认的用人导向。在镇党委换届中，各镇党委要做到坚持党管干部原则和实现党员群众意愿的有机统一，引导广大党员代表深刻领会、准确把握县委的要求，切实加强对换届工作的组织领导，强化过程控制，管好选拔方向、资格条件和选举程序，严格遵守组织人事纪律，创造良好的选人用人环境，通过换届，真正换出一个组织放心、党员群众拥护的班子。

三、切实加强组织领导，确保镇党委换届工作健康有序开展 各镇党委对换届工作要统筹考虑，及早部署，精心组织，周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳开展。

1、加强领导，强化责任。各镇党委必须切实加强工作领导，建立健全工作制度，层层落实领导责任，集中力量、集中精力组织推进。各镇党委要成立领导小组和工作机构，镇党委书记要履行好第一责任人职责，认真学习贯彻中央精神和省、市、县委的部署要求，准确掌握换届政策，做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。要牢固树立科学的防控风险意识，研究换届中可能出现的问题，准确研判换届面临的形势和困难，建立健全风险预警、评估与处置机制。各镇组织人事干部要认真做好每个环节的具体工作，确保换届工作稳步有序。

2、广泛宣传，严明纪律。各镇党委要通过各种有效形式，深入宣传中纪委、中组部 “5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，形成良好的舆论氛围。要认真组织广大党员干部学习换届的有关政策和纪律规定，教育广大党员干部增强纪律观念，特别是领导干部要先学先行，带头自觉遵守。要运用中组部提供的反面典型案例警示党员干部，筑牢纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制歪风邪气，统一全镇上下的思想，保证换届风清气正。

3、统筹兼顾，狠抓当前。镇党委换届工作时间紧、任务重，是一项重大的政治任务，必须作为当前党的建设工作的重中之重，抓好抓实。同时，当前也是一季度发展任务的冲刺阶段，一季度能否实现开门红，直接关系到全年目标任务的完成。各镇党委要统筹兼顾，通盘考虑，切实做到推动发展与搞好换届两不误，两促进。以换届工作的圆满成功来促进当前工作，以发展的成效来检验换届工作。

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇5

同志们：

根据中央和省、市、县委的统一要求，经镇党委会议研究决定，今天在这里召开镇党委换届暨“百日会战”行动动员大会。主要目的是：动员全镇各级党组织和广大党员统一思想，振奋精神，努力做好当前各项工作，迎接镇第十四次党代会的召开，认真布置落实好镇党委换届工作的各项具体事宜，为召开镇第十二次党代会做好各项准备工作，确保党委换届工作任务圆满完成。同时鼓足士气、攻坚克难，实现今年全年任务圆满完成。下面，我根据镇党委换届工作要求讲三个方面意见：

一、统一思想、高度重视，充分认识这次换届工作的重要性。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，党委换届是加强党的执政能力建设、选好落实“十二五”规划实施者的重大组织举措，关系着我们良朋当前和今后五年的经济、社会发展进程。做好镇党委换届工作，对于进一步加强领导班子建设，理清经济和社会发展思路，充分调动各方面的积极性和创造性，进一步加快良朋经济步伐，推进社会各项事业长足发展具有非常重要的意义。

（一）做好党委换届工作，是加强领导班子建设，提高党的执政能力的需要。镇党委是我镇各级党组织和各项工作的领导核

1心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保良朋经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系县委、县政府提出各项目标任务能否实现。通过换届，要产生出既能团结和带领广大干部群众改革创新、开拓进取、受人民群众拥护、代表民心民意、诚心诚意为人民谋利益的领导班子，又是一支政治坚定、勤政廉洁、团结协作、结构合理的领导班子，这样才能有力地推进全镇经济社会的各项建设，才能有力的激发和调动党员群众参与民主政治建设的热情，更好的实现和维护最广大人民群众的根本利益。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在良朋发展的高度，切实抓好镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届镇党委班子，为我镇经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

（二）做好党委换届工作，是推进我镇民主政治建设的关键环节。近几年来，在广大党员干部群众的共同努力下，基本实现了第十三次党代会提出的目标任务。但是，我们也要清醒地看到这次换届所面临的新情况、新问题。一方面从上到下越来越重视民主政治建设，党的十七大、十七届五中全会就明确提出了要不断加强农村基层组织建设，扩大基层民主政治建设；另一方面随着经济社会的快速发展，部分党员群众离开农村，外出务工经商，从事二、三产业，人口流动性增大，给参政议事带来一定难度，也有部分党员群众本身参政议事意识不强等等。因此，我们要克服麻痹思想，不能掉以轻心，要进一步统一思想，提高认识，切实加强对这次换届工作的领导。

（三）做好党委换届工作，将为我镇“十二五”发展提供强有力的组织保证。这几年来，全镇经济快速发展，社会和谐稳定，党的建设亮点纷呈。在“十二五”期间实现“工业重镇、商贸新城、美丽乡村”的目标，加快建设社会主义新农村的步伐，需要我们进一步加强领导班子建设，加强农村基层组织建设，充分发挥基层党组织的重要作用。通过换届，选配好领导班子，不仅能明确新的发展目标，制定新的发展规划和工作措施，而且能进一步统一思想，振奋精神，调动各方面的积极性和创造性，为“十二五”发展提供强有力的组织保证。

二、统筹安排、精心部署，认真组织好党委换届工作

按照县委统一部署，整个换届工作在9月底基本结束，各党组织要抓紧谋划，精心组织，一鼓作气，确保党委换届工作圆满完成。

（一）明确目标要求，正确把握党委换届工作的方向。通过党委换届，使镇党委的领导核心地位切实加强，农村基层民主政治建设扎实推进，党员群众凝聚力向心力进一步增强，良朋发展和社会和谐有效推进。今天开会后，各村、企事业将目标要求进一步细化、具体化，全面落实到换届工作的各个方面。

（二）周密操作，把发扬民主贯穿换届工作的全过程。要充分听取党员群众意见，要严格按照民主程序，充分运用民主方法。这次换届在代表推选过程中，和以往的要求有所不同，镇党代表选举采取“三推两票一公示”的方式进行。通过组织党员推荐、群众推荐和党组织推荐，按照超出分配代表名额30%的人数和结构要求实行分类推荐。推荐结果按党内、党外权重6：4计算后，结合代表分配比例酝酿提出代表候选人推荐人选，与镇党委沟通后，按不低于20%差额比例确定代表初步人选，并在一定范围内公示。镇党委将初步人选名单送纪检、信访、公安、计生等部门征求意见。开展信任测评，广泛征求党员、群众意见，信任票得票率低于五分之三的不列入候选人预备人选名单，真正体现党员群众意愿和组织意图的统一。

（三）严格审查，把握好代表条件。党代表要体现先进性和时代性，能认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，具有较强履职意识、议事能力和联系党员群众能力，能够带头创先争优。这次对党代表资格条件提出具体要求，明确规定：近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的；近五年来受到刑事处罚的，或有涉黑涉恶行为受到处理的，或有涉嫌违法犯罪正在立案处理的；组织、参与非正常集体上访的，或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的；近五年党员民主评议中，有被确定为不合格等次的以及丧失行为能力的，不能推荐为代表候选人。

（四）严肃纪律，确保换届工作风清气正。把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，把心思用在工作上，以铁的纪律保证换届工作有序进行。坚持按程序办事，按标准选人，于法周严，确保结果公正。推荐人和被推荐人在参与过程中，应遵守组织纪律，一经确认有拉票等非组织行为，取消其参选资格，并按照严肃换届纪律《通知》文件追究责任。为加强监督，镇纪委要对整个报名推荐工作实施全程监督，对违法行为，一经发现，给予严肃查处。

三、加强领导，统筹安排，扎实推进党委换届选举工作顺利进行。

这次党委换届工作任务重，时间紧，在换届过程中会遇到很多新情况、新问题，我们必须保持清醒头脑，加强组织领导，确保党委换届工作有序推进。

（一）认真落实领导责任。镇党委把换届列入近期的工作重点，镇成立了工作领导小组，领导小组下设三个工作组。在实施过程中，各党组织要明确职责，党组织书记是党委换届工作“直接责任人”，必须做到亲自抓、牵头抓，一抓到底。镇指导组成员要深入换届工作一线，落实具体的指导责任，分工抓，包干抓、全程参与。这段时间，镇村、企事业单位要全力以赴，集中力量，同时要注意把握换届时间节点，抓紧进行。

（二）严格依法办事。这次党委换届所有工作程序，要严格按照县委的要求去做，不得另行其事，不得别出心裁，对一些重

要程序和方案必须遵守，以保持工作的严密性和严肃性，严格依法办事，按章操作，坚持每个环节的高标准，以每个环节的高标准保证整个工作的高质量。

（三）统筹兼顾做好工作。各党组织在这次会议结束之后，在做好党代表选举工作的同时，要统筹兼顾抓好重点工作的落实，妥善处理好换届和推进工作之间的关系，既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的作风推进各项事业发展，确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断，切实做到换届与发展“两不误、两促进”，全面落实“百日会战”行动各项目标任务，为2011年工作划上一个圆满的句号。

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇6

(2011年2月15日)同志们：

今天上午，〃〃〃〃镇在这里召开村级组织换届选举动员大会。根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年2—4月份，我们〃〃〃〃镇各村的“两委”将依法进行换届选举，这是〃〃〃〃镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事，也是〃〃〃〃镇提升基层组织建设的一项重点工作。刚才，〃〃〃〃书记就如何做好村级组织换届选举工作进行了认真的部署，目标明确，措施有力，希望大家按照〃〃〃〃书记的部署，认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个问题。

一、深刻认识做好这次村级组织换届选举工作的重要意义

搞好村级组织换届选举工作，进一步提高村级班子和农村干部队伍的整体素质，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证，是提高农村基层组织建设和加强党的执政能力建设，推进依法执政、民主执政、科学执政的重要组成部分；是落实科学发展观，有效解决“三农”问题，加快推进全面建设小康社会进程的迫切需要；是保障党员、村民民主权利，推进农村基层民主政治建设的有效途径，意义重大而深远。从我县实际情况看，这次村级换届选举工作是在党的十七届五中全会提出“十二五”规划建设和县第十三次党代会第五次会议胜利闭幕的背景下实施的，1 是在我县加快实施沿海开发战略，强化城市化、工业化和港口物流三大平台建设，全力构建和谐社会，努力开创“十二五”科学发展新局面的进程中开展的。从〃〃〃〃面临的实际来看，〃〃〃〃镇已列为省级中心镇，自76省道复线开通后，所处地理位置相当优越，滨港工业城建设日臻完善，工业经济刚刚起步，但后发优势强劲，各项建设蒸蒸日上。经2008年村级组织换届所选出的村两委干部特别是一把手总体情况是好的，是有能力团结和带领广大农民群众致富奔小康的。但是，同我县面临经济的快速发展和城市化推进的需要相比，与农村基层民主政治建设发展的需要相比，一些村还存在着这样或那样的问题，有的班子带领群众建设社会主义新农村的本领不高，发展意识不强，工作思路不宽；有的缺乏驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，在群众中威信不高；有的班子不注重自身建设，缺乏战斗力；有的村干部不善于做新形势下的群众工作，群众观念薄弱等等。因此，建设高素质的农村基层干部队伍，已成为摆在我们党委政府面前一项重要的课题。从一定程度上来说，这次村级组织换届选举工作能否顺利实施事关全县村级换届选举工作的大局，事关县委“沿海开发”战略的顺利实施，也事关全县的社会稳定。因此，镇党委、政府，特别是今天参加会议的全体机关干部、村两委干部、全体党员务必高度重视，必须站在全局的高度，从践行科学发展观和加强党的执政能力建设的高度，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感，充分认识做好这次村级组织换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，以强烈的政治责任感和使命感，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

二、把握原则，依法选举，确保村级组织换届选举工作的质量

村“两委”换届选举工作是一项政策性、法律性很强的工作，一定要坚持原则，依法实施，积极稳妥地推进。

一要坚持加强党的领导的原则。换届选举不是自由选举，离开了党的领导，换届选举就会迷失方向。因此，镇党委一定要加强对村级换届选举工作的领导，周密部署、精心安排，要严把候选人的资格关，倡导有序竞争，要把坚持和加强党的领导始终贯穿于村级换届选举全过程。

二要坚持发扬民主的原则。充分发扬民主，让群众充分行使民主权利，是推进基层民主政治建设的基本要求，也是村级换届选举取得成功的重要保证，无论在党支部还是村委会的选举，在各个环节，包括村民代表的推选、候选人的提名和确定以及投票选举等环节，都必须实行全程公开，并通过差额、无记名、秘密写票和当场公布选举结果的办法，保证选民在无任何干扰的情况下独立行使自己的民主权利，真正体现群众意愿。

三要坚持依法办事的原则。只有坚持依法办事，规范操作，才不会出乱子。我们在具体实施进程中，必须切实做到“法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。”对群众有疑虑的要及时解释；对把握不准的，要及时请示，切实做到依法办事，规范操作，堵塞漏洞。

四要坚持分类指导的原则，因村制宜，不搞一刀切。这次〃〃〃〃镇开展换届选举的行政村，由于种种原因，各村的情况千差万别，复杂多样。因此，在村级换届选举这项工作全面铺开前，镇党委、政府要深入调查研究，做到摸清情况，讲究方法，分类指导，因村制宜，不搞一刀切。重点做好二个方面：一是做 到先易后难。对工作基础好、条件成熟的村先进行换届选举；对村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄，干群关系紧张、遗留问题较多的村，先尽量解决好遗留问题，努力使各种苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态，待条件成熟后再换届。二是做到先整顿后换届。对村党组织软弱涣散、村班子干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要落实专人负责，先整顿再换届。

三、规范程序、依法操作，严把村级组织换届选举工作的关键环节

村级换届选举工作政策性强、群众关注度高，规范程序、依法操作是确保选举工作圆满成功的关键。具体部署刚才〃〃〃〃书记已讲得很详细、很全面。我再强调一点。在具体操作上，重点要严把推选村民选举委员会和村民代表关，严把候选人推荐关，严把选举程序关；在各项候选人的推荐提名上，不搞平衡、不搞照顾，各项操作程序必须环环相扣、步步到位，不许省略、删简；对选民的登记要做到准确、及时依法公布选民名单，使选举工作更加公开、公正、公平，充分体现选民的意愿。镇党委要在全面分析、做好充分准备的基础上，明确各村选举方式，制定“一村一策”，积极探索扩大党内民主和加强村级民主政治建设的有效途径；进一步讲求工作方法，落实有效措施，妥善解决当前村级组织存在的突出问题；进一步拓宽选人渠道，选准选好农村干部。要通过选举将那些工作思路不宽、思想陈旧老化、发展意识不强、处理复杂矛盾能力弱、群众威信不高、缺乏战斗力的干部选出去，把那些年纪轻、文化程度高、能力强、懂经济、能带领群众共同 致富的人才选出来，真正选出一支素质优良、结构合理、群众公认的村级干部精品队伍，带动村民走上致富道路。

四、坚决制止和查处村级组织换届选举工作中贿选等违法违纪行为。

随着农村党员、群众民主参与积极性不断提高，农村选举的竞争性明显增强，进一步促进了优秀人才脱颖而出，同时也出现了贿选等问题，严重干扰换届选举的正常程序，损害农村党员群众的民主权利。因此，我们要高度重视，采取有效措施，坚决制止和查处村级组织换届选举工作中贿选等违法违纪行为。

一要加强宣传教育，营造公开公平的选举环境。镇党委、政府要采取农民群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传村级组织换届选举的有关法律法规，使农民群众认识选举工作的严肃性和维护自身权益的重要性，熟悉选举的程序和要求，掌握投票方法，珍惜民主权利，按照真实意愿，投出庄严神圣的一票。要组织村级干部和广大党员群众学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》等法律法规，特别是关于贿选行为的条款，明确告知选举纪律和违纪责任，增强他们的法律意识，带头规范参选行为，做遵纪守法的模范。要选择一些典型案件，在一定范围内进行通报，在农村党员干部中开展警示教育，以案说法说纪，促进理性公平竞争。要根据换届选举工作各个阶段的不同特点及选举过程中可能出现或已经出现的违法行为，开展专项法制宣传教育。要大力营造公开、公正、公平的选举环境，组织正式候选人开展竞职演说，做好参选人治村设想、竞职演说、“三项承诺”等内容的审核把关工作，严禁 5 承诺有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容，严防有人身攻击等违背公平竞争的行为发生。

二要严明纪律，严肃查处贿选等违法违纪行为。在村级组织换届选举工作中，候选人为了获取选票，本人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都属于贿选。对贿选问题要严密防范、露头就打，做到发现一起、查处一起。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗和恶意造谣、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举和妨碍选举的，要依法依纪严肃追究责任。尤其要高度警惕，依法严厉打击利用宗教、宗族、黑恶势力干扰破坏选举的行为。对以不正当竞争手段参选的，一经发现，立即取消参选资格。已经当选的，当选无效。

三要坚持守土有责，全力维护稳定。换届选举期间是农村各种矛盾集中爆发、宗族派性斗争比较激烈的一个时期，容易引发大量的不稳定因素。我们要把“又稳又好”作为这次换届选举的基本目标，要把“不出事”作为这次换届选举的基本要求，坚持守土有责。要高度重视社会稳定工作，落实工作责任制，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，化解不安定因素，维护换届选举期间农村基层稳定。在村级换届选举期间，各村要建立突发应急预案，坚决杜绝械斗等不良现象的出现。对问题较突出的村，要制定工作预案，发现问题果断处置。要建立重大事件报告制度，及时上报因换届选举引发的各类重大问题和突发事件。对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或越级上访，或造成恶劣影响的，要对相关责任人进行严肃处理。

在沟门镇党委换届动员大会上的讲话 篇7

同志们：

苏木镇领导班子换届，是全旗人民政治生活中的一件大事，中央、自治区党委和盟委高度重视，各方面密切关注。高标准、高质量完成这次换届任务，是全旗各级党委的政治责任，也是对我们的严格考验。旗委对换届工作非常重视，召开专题常委会，学习传达中央、自治区党委和盟委的部署要求，深入研究换届工作有关文件。刚才，白书记作了重要讲话，对做好换届工作进行了全面部署，提出了明确要求，为我们推进工作指明了方向、提供了遵循，我们要认真领会，坚决落实。

下面，我就贯彻旗委的部署要求，围绕“三个到位”，讲3点具体意见。

一、要思想认识到位，坚决贯彻落实好换届工作的各项部署要求

这次换届意义非同寻常，中央、自治区党委和盟委在不同层次、不同场合进行了反复强调。我们一定要认真提高认识，增强自觉，将思想和行动统一到换届工作的各项部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，确保顺利、圆满完成换届工作。大家要深刻认识到这次换届的重要性、深刻认识到换届任务的艰巨性、深刻认识到各项工作的紧迫性。这次换届涉及全旗12个苏木镇，上级要求要在5月底前召开苏木镇党代表大会，加之换届工作程序性强、规定步骤多，所以我们开展工作的时间特别紧、任务非常重。现在上级的指导思想、政策性规定都已十分明确，前阶段自治区还专门召开了东部片区培训会，盟委也针对换届工作举办了培训班，我们苏木镇书记也都参加了。现在，盟、旗两级关于换届的具体实施意见和各项配套方案已经印发，进入到了实施操作阶段。各苏木镇要按照方案时间节点加紧操作，确保按期实现换届目标。

二、要任务落实到位，不折不扣完成好换届工作的各项程序步骤

盟委专门印发了苏木镇党委换届工作《通知》，作出了安排部署。旗委召开常委会研究制定了组织、督查、宣传等方面3个方案和4个通知，这里我再强调一下，这些方案大家一定要深钻细研、弄懂弄通，按照“规定动作”有条不紊地完成好各项程序步骤。这里我讲3个方面的问题。

（一）更加精准地选好干部、配强班子。

选好配强领导班子是换届工作的重中之重。要坚持好干部标准，大力选拔自觉践行“三严三实”要求，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，进一步优化领导班子结构和功能。

一要进一步严格选人用人标准。要把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。要树立敢于担当的导向，把坚持原则、勇于改革、敢于担当的干部用起来；要树立群众公认的导向，把口碑好、威信高的干部用起来；要树立重视基层的导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来。同时，要结合换届，认真落实中央推进干部能上能下《若干规定》和自治区配套的谈话诫勉、离岗培训、组织调整“三个办法”，加大调整不适宜担任现职干部的力度。

二要做好综合分析研判。这次换届把综合分析研判作为一个重要环节，还是第一次。我们一定要把怎样分析、如何研判弄清楚，结合考核和平时掌握情况，把将要换届的领导班子分析透彻、研判精准，将分析结果作为配备班子的主要依据。对领导班子，重点分析班子运行、整体结构、优化方向、进退留转及干部储备等情况；对班子成员，重点分析思想动态、履职成效、作风表现等情况；根据分析研判结果，提出领导班子调整优化的初步意见，为换届人事安排做好准备。对结构性人选配备，可以提前着手，及早调整，提前到位。

三要认真组织好民主推荐。根据苏木镇党委班子结构和功能需要，对功能型、专业型和特殊需要人才，可以打破行业、领域、条块壁垒，实行跨领域推荐，加大吸纳、交流干部力度。为有效避免“以票取人”问题，这次换届对民主推荐进行了改进，采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行，并对谈话和会议推荐范围作出规定。要按照知情度、关联度和代表性确定推荐人员范围，不搞海推、海选。综合考虑谈话推荐、人选条件和班子结构等情况，按照一定差额比例形成会议推荐建议人选名单，在党的委员会全体（扩大）会议范围进行推荐。在组织民主推荐过程中，要充分发挥党组织的把关作用，强化推荐人的责任意识，辩证、客观分析民主推荐情况，综合考虑确定人选。

四是着力提高干部考察质量。

要按照“五观察五看”的要求，注重对考察对象政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察。优化考察程序和环节，简化测评项目，提高民主测评质量；适当扩大延伸考察范围，有针对性地听取知情人意见；根据需要进行实地考察，了解干部实绩和群众口碑；与考察对象集体面谈，增强直观了解。强化综合分析，注重把考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面客观地评价干部。在考察过程中，要严格“两核查”，上好“五把锁”，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。

（二）扎实做好党代表选举和党代会组织工作。

做好代表、委员产生和大会选举工作，是换届的基础工作和关键环节。要由党组织主导产生人选，提高代表、委员质量，充分发挥党组织作用，确保选举规范有序进行。

一要严格政治标准。按照党代会代表任期制要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生，体现先进性和纯洁性。

二要注重优化结构。适当提高基层一线代表特别是工人、农牧民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注重从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。同级党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉，代表选举的差额比例不低于上次党代会。

三要严格组织把关。党代会代表人选的产生，要在充分酝酿的基础上，由党委集体研究决定，并对党代表人选进行组织考察，在一定范围内公示。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐为党代会代表人选；要准确认定党代表身份，防止身份失真失实和挤占一线代表名额。

四是精心组织党代会选举。

苏木镇党委要充分履行职责，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，贯彻《地方党委工作条例》、《地方党组织选举工作条例》、《基层党组织选举工作暂行条例》，确保选举规范有序进行；要改进候选人介绍办法，做好人事安排方案说明，充实候选人介绍内容；还可采取组织候选人和选举人见面、自我介绍、现场问答等方式，增进选举人对候选人的了解。

（三）把作风纪律要求贯穿换届工作始终。

这个问题，一会蔡书记还要专门强调，我仅从组织教育和干部监督的角度，概要强调一下。

一要加强三项教育。加强思想教育，将换届纪律列入党委（党组）中心组学习必学内容，作为开展“两学一做”学习教育的重要内容；突出警示教育，强化纪律约束，从湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案中汲取深刻教训；开展纪律教育，要采取集体面谈、签订承诺书、印发宣传单等形式，广泛宣传换届工作政策法规和纪律规定，让换届相关人员熟练掌握、带头遵守。

二要严格督查督导。自治区、盟委将组建督查组，覆盖到所有苏木镇。我们也将按照要求组建督查组进行“一对一”督导，聚焦换届中的苗头性、倾向性问题，充分发挥组织监督和群众监督作用。

三要严肃查处问责。以“零容忍”的政治态度，坚决查处违反“九严禁”（严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届）的行为，层层签订责任状，明确工作职责，严格执行干部选拔任用责任追究制度，用好提醒函询诫勉等组织措施。

三、要组织领导到位，切实统筹保障好换届工作圆满完成强有力的组织领导是做好换届工作的前提和保障，各地各相关部门一定要高度重视，精心安排，周密部署，以认真负责的态度，统筹推进各项任务，确保换届顺利圆满完成。

（一）层层压实工作责任。

各级党委要以高度负责的态度履行好主体责任，各地各职能部门要协同配合，树立“一盘棋”思想，高标准、高质量抓好各项工作，合力推进换届工作有序进行。

（二）严格按照程序实施。

换届工作的程序步骤规范严谨，一环紧扣一环，从文件的制定、报批，到实质操作的每一个步骤，都有严格的规定和要求，大家一定要心中有数，把每一步关键动作、必走环节梳理清楚，坚持原则不动摇，严格执行标准，认真履行程序。换届领导小组办公室要制定换届工作时间表、任务书，明确什么时间段开展哪些工作，从总体上掌握进度、把握节奏。

（三）建立高效运行机制。

为加强对换届工作的组织领导，旗委成立了换届工作领导小组，并下设了办公室和专项组，配齐了工作力量。要加强业务培训，使换届工作干部熟悉政策要求，熟练工作业务，恪尽职守、担当尽责。

（四）统筹衔接各项工作。

中央、自治区党委和盟委关于苏木镇换届的时间节点都已明确，大家一定既要按时按点、又要保质保量完成换届工作。要把换届工作与推动经济社会发展，与开展“两学一做”学习教育，与“十个全覆盖”、“十项工程”等重点工作紧密结合起来。

（五）营造良好舆论氛围。

要发挥主流新闻媒体和新兴媒体的作用，运用广播电台、报纸报刊、新闻网、科右中旗微讯等媒体开展专题报道，积极宣传全旗经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作的重大意义、重要政策、纪律要求。要严格新闻宣传纪律，加强网络舆情监控和引导，营造良好舆论环境。